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廉政风险防控自查报告

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廉政风险防控自查报告
廉政风险防控自查报告 第一篇

白云小学廉政风险防控“回头看”

自 查 报 告

为把廉政风险防范管理工作落到实处,更好地推动全校整体工作水平,按照《中共武威市凉州区纪委关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》(凉纪发〔2013〕51号)和《凉州区教育局转发中共武威市凉州区纪委关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》文件要求,我校认真开展自查工作,查找自身存在的问题,采取有效措施进行整改,自查工作深入扎实。现将我校廉政风险防控管理工作自查情况汇报如

一、成立廉政风险防控领导小组

我校高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以校长张玉德同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

二、构建廉政风险防控体系

我校制定了《廉政风险防控管理工作的实施方案》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

三、开展廉政风险防控管理工作宣传

坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使全体教师

处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

学校领导积极开展廉政建设自查情况,了解教师的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。

四、存在的问题

我校廉政风险防控管理工作领导小组对全体教师查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。

白云小学

2013年5月

廉洁风险防控自查工作报告
廉政风险防控自查报告 第二篇

廉洁风险防控自查

工作报告

××公司

二零一三年十月二十九日

关于廉洁风险防控自查工作报告

2011年以来,我公司深入开展了廉洁风险防控活动。为进一步巩固廉洁风险防控工作的成果,逐步形成有效的、常态化的、覆盖全公司的廉洁风险防控机制,按照上级部门要求的廉政风险防控各项规定,我公司召开了廉政风险防控管理工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以责任分工、监督互勉的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到下属单位每个负责同志,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。要求下属四厂要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

一、深入查找,积极防御,完善制度,动态防控

根据纪监部的要求,我公司采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本,注重预防,突出重点,公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕公司和各下属厂的职能,进行权限梳理、确认、登记,以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面, 逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。【廉政风险防控自查报告】

在廉政风险防控管理工作中,我公司结合工作实际,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则,加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界线,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以厂务公开牵头的各类公开,搭建公开平台,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处臵办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题渲化发展成违纪违法行为。

二、履行廉政风险防控“一岗双责”情况

一年来,按照公司纪监部的要求,在党支部的组织下,我们强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,用合理的制度去管理,高度重视学习,努力改进自己的主观世界,才能在思想上筑起一道拒腐防变的堤坝。

(一)强化学习,不断增强拒腐防变的能力

为了使公司能够健康发展,我们始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想,不断地用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论。提高干部党员的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,

进一步提高了纠正不正之风的重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权位观和地位观;三是提高整体领导班子的政治素质和工作能力,增强班子内部工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使我们的领导干部真正成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为职工服务,诚心诚意为职工谋利益,兢兢业业为职工办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理论信念,提高了班子拒腐防变的能力。

(二)勤政务实,各司其职,做好本职工作

廉政自律不仅要管好自己,还要各司其职,领导班子共同管理好劳动服务公司廉政风险防控工作,更重要的是切实转变工作作风,着力把涉及公司的大事、难事和职工群众关心的热点、难点问题处理好、解决好,从而带动劳动服务公司持续健康的发展。

一年来,我们领导班子成员严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好分管单位的党风廉政建设。工作中,我们按照“三个代表”重要思想的要求,从群众中来到群众中去,兢兢业业,尽职尽责,经常深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握生产第一线情况,进行现场办公,着力解决职工中的大事、难事和职工关心的焦点和难点问题,但也存在一些差距和不足,在今后的工作中,我们将作最大的努力,认真加以解决。

(三)强化领导责任,提升防控效能

一是强化领导责任。把贯彻落实公司纪监部“关于开展廉洁风险防控自查工作”的部署,作为深入风险防控管理的重要任务。通过责任分解,责任分工,责任考核,强化领导人员确定履行“一岗双责”。二是提升防控效能,认真落实各项防控管理制度,突出防控重点,细化责任目标,加强日常检查和年度考核,根据业务发展变化及时修订防控措施,把廉洁风险管理融入金融管理全过程,提升防控效能。三是及时总结经验,完善制度,对近年来防控管理的好经验、好做法及时总结推广,对行之有效的防控措施固化下来,形成长效机制;按照公司实际情况修订考评办法,并做好党风廉政制和精神文明建设检查考核的主要内容,促成防控工作的有效落实。

三、廉洁风险防控工作宣传教育情况

廉政风险防控,构筑思想道德防线,立足于防控,增强拒腐防变的自觉性,进一步加强思想政治教育,这种教育是多层次、多渠道、多方式的。首先是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,使自己掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的锐利思想武器,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为广大职工服务的宗旨,做到有权不移公仆心。四月份以来,公司利用各种有效形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,使公司干部职工全面领会廉政风险防控工作的基本内涵和主要精神,让廉政风险防控管理的基本理念

2015廉政风险防控工作自查报告
廉政风险防控自查报告 第三篇

环境保护局廉政风险防控工作自查报告

为了贯彻落实党风廉政工作,进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉政意识、责任意识,根据前党纪发[2015]11号《关于对廉政风险防控工作进展情况进行督察调研的通知》中相关督查内容和我局制定的局党风廉政建设的工作目标和任务,结合环保行政工作的实际情况,有针对性做了一些工作,取得了较好效果。现将工作情况汇报如下:

一、领导高度重视、精心部署、细化目标任务,依法规范职权、查找和评定风险点。

每个人员认真查找岗位风险点,确定了重点岗位的风险点情况,按要求认真填写《环保局岗位廉政风险防控职权目录》;根据各股、室、队、站工作职能和岗位廉政风险点,分别绘制出了《环保局工作流程及风险防控图》、《监察工作工作流程及风险防控图》等。明确了职权名称、内容以及行使主体;针对每项职权优化运行流程。

根据上级安排部署,我局成立了党风廉政建设责任制领导小组。工作领导小组组长由局长李成忠担任,局班子成员担任领导小组成员。领导小组下设办公室,具体负责党风廉政建设的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局长对全体干部职工召开了廉政风险防控工作会议,传达有关文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及时召开了全局职工会议,局党组针对本单位党风廉政建设工作,从加强作风建设、思想道德建设、财务管理制度改革等方面进行了认真部署,并根据各班子成员任务分工的不同制定了局党风廉政建设和反腐败工作任务分工,明确党政班子及其成员责任范围和责任内容,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络,保证了此项工作的顺利开展,制定和规范职权情况等。

局班子成员按照"一岗双责"要求对分管范围内党风廉政建设和反腐败工作进行了认真安排,并定期对此项工作进行督促检查,查找存在的问题,并予以改正。

二、采取多项措施加强党风廉政建设。

【廉政风险防控自查报告】

一是组织全局干职工认真学习"两会"等相关会议精神,用先进的思想武器武装每一位同志的头脑,使他们始终树立正确的世界观、人生观和价值观。(

二是解放思想,实事求是,扎实安排落实党风廉政工作。搞好党风廉政工作,将党风廉政工作作为一项重要工作。还利用业余时间进行政治等相关学习,召集全局同志贯彻落实上级有关党风廉政建设文件、方案内容等,认真学习上级有关文件精神,掌握其本质,以利于更好地开展工作。

三是积极开展党风廉正建设。一方面制定和完善了局各种规章制度,严格执行《环保六条禁令》,杜绝奢侈浪费现象的发生;全局同志团结一心,互相监督,保证了党风廉正建设的有效开展。

三、认真执行廉洁自律、严禁违法违纪行为的产生。全局干职工严格遵守"两会"的八项规定和我旗有关的禁止公开吃喝禁令,游山玩水和进行高消费娱乐;认真执行财务制度有关规定。坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,谋取私利。

【廉政风险防控自查报告】

【廉政风险防控自查报告】

下一步工作打算:

一是进一步加强对党风廉政的深入学习、贯彻、落实。以党的"十八大"精神为中心,推动我局党风廉政建设的深入开展,带动工作作风和行风的好转,进而推动环保行政工作全面开展,为保护环境做出积极的贡献。

【廉政风险防控自查报告】

二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定,确保领导班子战斗力。

三是加强调研,进一步健全监督制约机制,促进党风廉政建设的深入的开展。

四是紧紧把握队伍建设这个大主题,深入开展丰富多彩的环保队伍学习教育整顿活动,用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。

五是以执法执纪检查、加大力度查办违法违纪案件为重点,把好建设项目环境影响审批关,把整顿环境违法行为的工作落到实处。

2015学校廉政风险防控自查报告
廉政风险防控自查报告 第四篇

学校廉政风险防控自查报告

根据自治区高校工委、教育厅《关于开展教育系统廉政风险防控工作检查的通知》(桂党高工纪〔2015〕17号)要求,我校已对廉政风险防控工作进行了自查,现将有关情况报告于下:

一、廉政风险防控工作整体情况

我校认真贯彻落实上级工作精神和部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格按照要求,结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神,以岗位廉政教育为基础,以重点岗位监控为重点,以制度机制建设为保障,着力构建我校惩治和预防腐败体系,统一了教职工思想,进一步深化了校务公开制度,为深入推进廉政风险防控工作打下了良好的思想基础,推动我校各项工作又好又快发展。

二、学校廉政风险防控工作主要做法

(一)廉政风险防控工作五项规定动作即梳理职权、编绘权利(主要业务程序)运行流程图、排查廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施的开展和完成情况

1.严格按照廉政风险防控工作五项规定动作开展工作

注重预防原则,重视预防为先,重视廉政教育和制度建设,加强监督,弘扬正气,自上而下形成廉政光荣、腐败可耻的思想观念和廉政氛围。

2. 认真编绘权利(主要业务程序)运行流程图

进一步建立和完善各项廉洁从政的规章制度,在领导决策、中层干部任免、财务管理、初高中招生、基建维修、政府物资采购等方面做到凡事有制度,制度抓落实,落实有监管。

3.切实排查廉政风险点

积极探索学校党风廉政建设工作的特点和规律,根据不同岗位、不同层面、不同职级的工作实际,不断改进方法,规范工作流程,强化权力在阳光下操作。

4.划分风险等级

突出抓好重点岗位、重点人员和重点环节的管理,规范廉洁从政的制度建设,树立严于律已、廉洁从政的干部队伍形象,努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的廉政风险预警防控体系。

5.制定防控措施

在大额资金使用、基建维修、人员招聘、学校招生、中层干部任用等方面做到亮制度、讲落实、重监督,最大限制地减少不廉洁行为。

(二)廉政风险三个方面(思想道德、权利运行、制度机制)和

三个层次(单位部门、领导干部、岗位个人)对廉政风险高的的单位和环节的防控情况,包括三重一大决策制度,考试招生、员工人士、招标采购、基建工程、财务管理、研究经费、学术道德等

1.加强政策学习

校党支部和行政班子召开会议,认真学习《关于中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规,让全体党员干部掌握廉政风险预警防控的基本要求、主要内容、方法步骤,达到统一认识,形成氛围,增强做好廉政风险点查找的自觉性,为廉政风险管理奠定良好的思想基础和工作基础。

2.制定防控方案

按照上级文件要求,召开推进廉政风险预警防控机制建设动员

会,从廉政风险三个方面(思想道德、权利运行、制度机制)和三个层次(单位部门、领导干部、岗位个人)对廉政风险高的的单位和环节的防控,包括三重一大决策制度,考试招生、员工人士、招标采购、基建工程、财务管理、研究经费、学术道德等方面研究并制定《北海五中深入强化廉政风险防控工作实施方案》。

3.查找风险点

根据自治区高校工委、教育厅《关于开展教育系统廉政风险防控工作检查的通知》(桂党高工纪〔2015〕17号)要求,对照每个工作岗位、工作职责和工作流程上履行职责、执行制度情况,全员参与,从领导干部开始,认真查找和梳理个人职责范围内可能存在的廉政风险点和监管风险点。

【廉政风险防控自查报告】

(三)干部教师工作岗位因知识、能力不足造成廉政风险的情况和

单位采取的防控措施

1.查找岗位风险点

每个领导干部和相关工作人员结合自身岗位职责,本着对组织、对工作、对自己负责的态度,采取自己找、相互帮、领导提、组织审四个程序,认真查找和分析个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点和监管风险点。

2.查找科室风险点

结合年级、科室工作重点,对照职责定位和履行情况,分别查找出业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险点,并认真分析和细化风险的内容与表现形式,经分管领导审定后,报校党总支和行政审核。

3.查找单位风险点

学校党政领导班子成员结合自身岗位工作特点,重点查找在落实“三重一大”规定等方面容易产生腐败行为的风险内容及其表现形式,查找学校风险,并把实践中的有效做法从制度上固定下来。

(四)廉政风险防控中采取的创新思路及做法。举例说明

1.加强组织领导

学校成立了“廉政风险防控工作领导小组”, 学校党支部书记为组长,学校副校级领导为副组长,党总支书记、各部门主要负责人为领导组成员。为加强对廉政风险防控工作的工作指导和督促检查,领导小组下设办公室,主任由校办公室主任兼任,以便保证办公室工作的高效运行。

2.强化制度建设

结合学校实际情况,经校党总支讨论研究制定了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了廉政风险防控工作的指导思想、目标要求、主要内容、工作重点和实施步骤,作为全校开展廉政风险防控工作的指导性文件,进一步落实和修订完善现有规章制度,规范权力运行,提高制度执行力,切实加强制度建设,真正形成用制度管权、管人、管事的长效机制。

3.广泛发动动员

组织召开了校廉政风险防控工作动员会,校长结合学校《廉政风险防控工作实施方案》,介绍了防控工作的指导思想和目标,对我校开展廉政风险防控工作进行动员和部署,教育和引导广大教职员工全面掌握开展廉政风险防控工作的重要意义、基本要求、主要内容和政策措施,增强风险意识,克服畏难情绪,消除抵触心理,改变错误认识,扎实开展好廉政风险防控各项工作。

4.加强宣传报道

学校依托校园网、广播站、电子屏、宣传板等宣传阵地加强对廉政风险防控工作的宣传和引导,介绍上级有关政策精神和其他兄弟学校加强防控工作的好做法、好经验,及时反映学校和校内各单位廉政风险防控工作的开展情况,广泛接受群众意见、建议和监督。

三、开展廉政风险防控工作面临的主要问题与困难,建议或者意见

(一)面临的主要问题与困难

1.准确定位难。如梳理职权、编绘权利(主要业务程序)运行流程图、排查廉政风险点、划分风险,形成机制完善、推进制度化、规范化、程序化、法制化建设等。

2.围绕中心难。学校的中心工作是教育教学。廉政风险预警防控工作要在这方面创造性设计、务实性推进,做到廉政风险预警防控目标与提高教育教学相结合、与干部群众对反腐倡廉建设的期望相适应,为经济社会发展营造风清气正、廉洁高效的良好环境,推动经济社会又好又快发展比较难。

3.突破重点难。廉政风险防控机制建设是一项创新性很强的工作,涉及的工作领域广,对象层面多,必须明确重点。但在实际操作过程中突破重点比较难。如工程项目建设和民生保障等重点领域,如何抓住人、财、物管理和权力运行的关键环节,在具体操作层面上如何突破风险识别真实性和客观性,突破工作常规性和长效性,突破工作创新性,突破工作复杂性等都比较难。

(二)建议

1.建立长效预警制度

学校应该建立廉政风险预警防控长效机制,定期听汇报、查资料、走访、信息监测、民主评议、不定期抽查等方式,对廉政风险点、工作制度、预防措施、监督管理等项工作开展情况进行检查。对查出的问题,按照分级管理的原则,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。

2.开展承诺公示

廉政风险点涉及的校级、中层领导干部,要签订《领导干部个人廉政风险预警防控承诺书》,就建立的防控措施和制度公开作出执行承诺,自觉接受监督。

3.健全完善制度

针对不断出现的新情况新问题,积极探索监督新举措,防止腐败行为发生,保障廉政风险预警防控机制有效运行,形成持续和不断完善的循环机制。

4.建立廉政风险防控平台

以岗位职责、风险类别、风险点表现形式、风险等级、防控措施等为主要内容,对廉政风险实行常态化、动态化管理。每个步骤完成后,由领导小组进行全面总结,提升认识,对廉政风险查缺补漏,对防控措施丰富完善,提高工作水平。

二〇一三年九月二十八日

2016廉政教育及廉政风险防控工作总结
廉政风险防控自查报告 第五篇

廉政教育及廉政风险防控工作总结

根据《县委关于在全县开展岗位廉政教育加强廉政风险防控的意见》及其《实施方案》的文件精神,**镇党委把岗位廉政教育加强廉政风险防控作为一项事关全局的重要工作来抓。按步骤,分阶段,推进落实,较好地完成了开展岗位廉政教育加强廉政风险防控工作任务。5月31日,市纪委副书记严谨到我镇对该项工作进行考察,给予了肯定;6月1日,全县这项工作的乡镇现场会在我镇召开;我们的做法也被《中国产经新闻网》宣传报道。具体汇报如下:

一、深入发动消阻力

全县岗位廉政教育加强廉政风险防控动员大会召开之后,我们觉得压力不少,很是着急。一急时间紧,任务重,要求严格准备,完成任务不容易,有畏难情绪。二急在落实中会遇到一些思想阻力,分析认为,一些党员干部可能认为查找廉政风险是查主要领导,重要岗位和部门的风险,是"与己无关","本岗位无风险点",一些党员干部可能认为查找廉政风险是揭短查问题,怕有损自己和单位的形象,还有一些党员干部可能认为"歪风年年刮,教育年年搞,年年都照旧,教育也白搭",仅凭一项活动就能防控住廉政风险,起不了那么大作用。这些思想问题不解决,阻力不排除,这项活动就很难顺利开展下去,取得实实在在的效果。对此,我们镇党委一班人,首先反复学习《意见》、《方案》,学习领导讲话,学习有关知识问答,理解其精神实质,统一思想认识。随后,成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的领导小组,下设办公室,负责我镇这项工作的组织协调及日常工作。制定下发了《工作实施方案》,明确了这项工作的目标任务,方法步骤以及工作要求。进行了深入地思想发动,先后召开动员会、办板报,印发明白纸,组织学习讨论,讲案例摆事实,帮助党员干部明确概念,明确意义,明确重点,明确原则,教育和引导他们清楚地认识到查找廉政风险,查的是权力运行过程中可能发生的滥用权力的问题,不是领导干部个人问题,查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件,不是查某个人的不廉洁问题和腐败;针对的是岗位职权这把椅子,不是坐在椅子上的人,应把客观风险和主观问题区分开来,查廉政风险是对岗不对人,搞的岗位职权过关,不是人人过关。同时,使他们深刻领悟"认识不到风险是最大的风险",让他们放下包袱,打消顾虑,轻装上阵,积极主动地投入到这项工作中来。

二、查找风险肯下力

这项工作是一项先后有序,紧密联接,环环相扣,缺一不可的系统工程,如果操作时,先后顺序颠倒,方法不当,就会事倍功半。我们也茫然过,甚至也走过弯路,在查找风险阶段,开始有的单位和同志一上来,就急于填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》,从上交的自查表来看,大多数单位的同志没有分清职责与廉政风险的区别,风险点查找不准确,不到位,填写了大多的工作职责,没有根据自己所在工作岗位的特点,从职权运行的每个环节可能存在的各种廉政风险来查找,而是把平时工作任务完成与廉政风险混淆起来,甚至搞出许多自我表扬与自我批评,还存在有避重就轻的问题,针对这种情况,镇领导小级立即召开会议,分析认为,出现这种情况,主要是因为他们把顺序搞倒了,因此,需要推倒重来,先把基础工作做好,再找风险。于是,领导小组成员加班加点,分别找各自联系的单位和人员,帮助和指导他们对各个岗位工作职责,法定权限和运行认真梳理,编写详细的岗位职权目录和权力运行流程图,共梳理出职权数108个,其中行政管理72个,行政许可7个,行政处罚1个,行政征收1个,(

三、务求实效再加力

为了这项工作不流于形式,务求实效,我们针对前期风险查找的不够深不够细不够实,防控措施制定的比较抽象等问题,开展了"五查五看"活动,一查职权目录,看职权定位是否准确;二查廉政风险点,看风险排查的是否完全;三查廉政风险评估流程,看等级评定是否合理;四查年度建设,看防范制度是否完善;五查措施制度针对有效,看防控措施是否落实,进一步完善了机关管理制度、财务管理制度、强农惠农政策执行监管制度、领导定期接待群众来访制度、党政主要领导抓廉政教育制度等一系列规章制度,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,坚持常态化防控,实行动态化管理,努力实现"防得住","控得好"的目标,形成崇廉、尚廉,守廉的良好风气。

中国共产党**镇委员会

2016林业局廉政风险防控机制建设经验工作报告
廉政风险防控自查报告 第六篇

创新廉政风险防控管理模式 努力构建更为科学有效的惩防体系

各位领导:

按照集团要求,我局紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心,重点抓住腐败问题易发多发的关键环节和领域,着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道制度防线”上下功夫,扎实推进廉政风险防控机制建设工作,岗位职责更加明晰,权力运行逐步规范,廉政风险得到有效预防,监督与保护措施更加有力,企业发展环境不断改善,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强,为推动我局和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、主要做法

局党委高度重视,切实加强领导,科学谋划,周密动员部署,按照“强意识、打基础、定措施、严防控、促稳定、注活力”的工作目标,把廉政风险防控机制建设工作做为一项重要政治任务来抓,层层落实,整体推进。通过认真做好四个阶段工作任务,风险防控工作取得显著成效。我们的主要做法是:

(一)加强领导,精心组织。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,多次召开会议专题研究廉政风险防控机制建设工作,制定方案,研究工作推进方法,明晰各阶段工作目标。同时实行责任包保制度,局领导班子成员根据职责分工深入包保单位开展调查研究。同时设立了廉控工作办公室,对全局廉政风险防控工作实施协调、检查、督导,确保廉政风险防控工作组织到位,宣传到位,落实到位。

(二)深入宣传,营造氛围。及时组织召开了动员大会,对全局廉政风险防控工作进行全面部署和广泛动员。结合各阶段重点任务,我局召开工作推进会4次,经验交流座谈会1次。同时在局电视台开设《廉政风险防控机制建设》专题栏目,出版《简报》5期,编写并刊载动态信息和风险防控知识30余条,集团采用4条,在《局报》刊载新闻报道10余篇。局班子成员撰写学习心得、理论文章、调研报告20余篇,中层以上领导干部撰写心得体会280余篇。各基层单位纷纷利用电视、报纸、板报、宣传栏以及各种会议进行宣传发动,提高了广大党员干部的思想认识,在全局形成廉政风险防控机制建设的良好氛围。

(三)排查风险,准确定级。按照既定的“对照岗位职责-梳理岗位职权-分析权力、管理、业务流程-找准各环节廉政风险-公示接受建议”的工作推进模式,以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点,认真对照相关法律、法规和政策文件,对全局21个机关处室、26个基层单位涉及“人、财、物”的所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范,对不明确或交叉重叠的权力进行整合归并,过于集中的分解下放,全局共梳理出工作职责698项,形成“权力清单”854项,编制了《权力目录》,真正做到家底清、权责明。为有效解决监督制衡措施缺失的问题,我们按照“运行明晰、相互制衡”的原则,研究制定了科学有效的权力监督模式,并融入权力运行的重点环节,绘制了管理、责权、监督兼备的《权力运行流程图》。同时,深入排查所有权利对应的单位、岗位和人员在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五类风险,并按照“高、中、低”三级风险点衡定标准,采取自我描述,初级评定,所在党组织征求意见后二次审核评定,局廉政风险防控机制建设工作领导小组依据权力的重要性、行使频率、风险发生概率及危害程度等进行终审评定的“三级三险等级衡定”办法,准确评定风险等级。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的方式,全局共查找出风险点4910个,其中,高级风险点1289个,中级风险点1408个,低级风险点2213个,编制了《廉政风险目录》。

(四)完善机制,科学防控。我们坚持把廉政风险查到点、惩防体系建到岗作为工作目标,围绕风险点和风险等级,对照业务流程,从权力制约、监督等方面入手,紧紧抓住容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理,确定了各风险点的责任部门、实施人和负责人,使防控责任得到层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求,采取“点、线、面”结合的方式,进一步健全完善了制度机制。对属于权力行使方面的,通过优化职权配置,建立健全了权力制衡机制,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善了相关制度;属于思想道德方面的,通过加强党性党风党纪教育、廉洁自律教育等方式,不断增强了领导干部和重要岗位人员的风险意识和廉洁从业的自觉性,实现风险防控常态化、规范化建设,确保权力健康有序运行。我局针对风险排查中暴露出的制度缺失和漏洞,规范了240项业务操作流程,制定防控措施4709条,出台和修订制度1125项,形成《制度汇编》26册。这些措施的制定和实施,有力推进了党风廉政建设工作顺利进行,为促进党员干部和重要岗位人员廉洁从政发挥了重要作用。

二、取得的效果

我们把防控机制延伸到企业改革发展、经营管理和权力运行的各个环节,拓展到每名领导干部和重要岗位人员,使干部员工认清面临的廉政风险,强化了防控意识和廉洁从业意识,主动拒腐防腐,极大地促进了全局各项工作卓有成效地开展。

(一)加强了风险防控基础工作。通过开展廉政风险防控机制建设工作,我局科学编制了《岗位职责权力汇编》、《部门廉政风险防控流程汇编》、《岗位廉政风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》等26册,使风险防范和权力运行监督用章可循,有据可依,更加规范有效。同时,局还在醒目位子悬挂大型标语条幅30余幅,各基层单位还采取警言警句图板上墙,制作宣传栏,印发廉政风险防控学习材料等形式,深入开展宣传活动,达到了警示教育的目的,使廉政风险防控工作深入人心,自我防控能力有效提高。同时,我们把防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评范畴,做为问责和奖惩的重要依据。通过采取定期自查、年度考核、群众评议等方式,加大监督检查和考核追究力度,增强了广大党员干部“知风险、不冒险,防风险、不涉险”的廉洁从业意识。

(二)增强了党员干部风险防范意识。我们以廉政风险防控工作为契机,组织全局各级党员干部开展了学习一部廉政著作、班子成员做一次廉政讲座、观看一部警示教育片、写一部心得体会“四个一”活动。同时以学习《两个规定》为重点,深入开展了党性党风党纪、廉洁文化、感恩文化、传统文化教育,形成了讲廉洁、抓廉政的浓厚氛围。全局各单位还采取理论中心组学习会、专题民主生活会等形式深入研究探讨廉政风险防控机制建设工作,不断强化意识,总结经验,查找不足,堵塞思想漏洞,形成合力抓防控建设的氛围。通过全员参与防控建设,使大家普遍接受了系统的廉政风险教育,牢固树立了“有权就有责、用权必有险”的理念,提高了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

(三)规范了权利的正确行使。通过建立健全和修订完善一系列制度规定,推进权力运行分权制约和相互制衡机制的完善,减小了权力自由裁量空间,规范了公开办事程序,实现了决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调,促进权力“阳光”运行。

(四)创新了惩防体系建设的新方法。通过全员参与查风险,定措施,丰富了预防腐败工作的措施和方法,实现了廉政风险查到岗、惩防体系建到岗的目标。另外,我们积极探索“制度+科技”、“人控+机控”、“人防+技防”的风险防控模式,引入廉政档案管理系统,对领导干部和重要岗位人员从业行为、廉洁承诺、风险点、风险等级、单位账物流动及私有财产变化等信息实施有效监控和预警,将电子监察、风险预警、技术监控等科技手段融入风险防控的制度设计和管理流程中,为廉政风险源头管理提供科技支撑,努力搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的廉政信息平台,有效增强了源头防范化解廉政风险的能力,提高了惩防体系建设科学化水平。

(五)促进了纪检监察与业务工作的有机结合。通过从岗位权责出发排查廉政风险,使党员干部从接受监督到主动防范,纪检监察工作从事后监督转变到事前、事中监督,促进了纪检工作与各级各部门业务工作的有机结合和相互促进,源头防腐治腐能力得到加强。

(六)强化了党员干部作风建设和廉政建设。广大党员干部干事创业的积极性进一步提高,作风明显转变,群众来信来访明显下降,廉政勤政意识明显增强,形成了“合力谋发展,同心促和谐”的良好风气。

通过扎实开展廉政风险防控机制建设工作,我们深深地感到:

一是风险防控工作开展的好与坏,效果明显不明显,领导重视,组织得力是关键。局党委高度重视,将廉政风险防控工作上升到政治高度,纳入到重要议事日程。局班子成员能够深入基层开展调查研究,科学分析评估,广泛征求意见,带头查摆问题,充分发挥表率作用,为全面推进防控工作提供了动力。

二是风险防控工作开展的扎不扎实,落实的到不到位,明确责任,形成合力是前提。我局严格落实“一岗双责”,将风险防控工作纳入党风廉政建设责任体系,统筹兼顾,严格责任追究,统一思想,强化“一盘棋”的大局意识,防控工作整体推进。

三是职权行使规不规范,从政行为廉不廉洁,制度约束,社会监督是保证。我局在建立健全各项制度措施的过程中,根据“更加注重完善制衡机制,更加注重制度执行力的监督,更加注重惩防结合”的方针,全面实施“勤廉指数”综合测评活动,组织员工群众对领导班子和干部进行综合评价,指数高的表彰奖励、选树典型;指数低、群众反应强烈的进行诫勉谈话直至给予党纪政纪处分,强化了领导干部的勤廉意识。

自廉政风险防控机制建设工作开展以来,我局顺利启动,有序推进,取得了一定成绩,但也存在着不容忽视和回避的问题:一是个别领导干部思想认识不到位,认为自身权轻位微,没有滋生腐败的“土壤”,职权梳理和风险点查找避实就虚,针对性不强;二是个别单位制定防控措施流于形式、约束无力;三是个别领导干部视规章制度为“一纸空文”,执行力不强。这些问题和不足将在今后的工作中重点解决

三、今后的打算

(一)探索廉政风险防控机制建设常态化。围绕集团“三六九八”发展战略和我局改革发展实际,不断加强对廉政风险防控工作的组织领导,认真总结经验,在抓巩固、抓成效、抓长效的基础上,力求廉政风险防控工作常抓不懈、常态化推进。同时,探索对廉政风险点的动态管理,因时因势开展动态防控,并大力推进科技防控。同时加强检查考核力度,推动工作落实,拓展工作成效。

(二)加强风险防控措施的完善和执行力的监督。要抓住关键环节,依法审核权力、界定权限、固定流程,紧紧抓住权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”建立完善更具约束力、针对性强的规章制度。同时健全社会监督机制,畅通监督渠道,实行工作程序和廉政制度措施向社会公开,接受社会监督,让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行。对违反制度、不按程序履职行权,损害群众利益或造成严重后果的单位和人员,要加大查处力度,依纪依法追究责任。

(三)发挥廉政机制在重点环节的防控功能。要将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节,统筹安排,整体推进,做到防控机制建设与企业各项决策、决议相互融合、相互推进,切实发挥廉政风险防控对企业发展的服务保障作用。

(四)巩固扩大廉政风险防控机制建设成果。我们将在全局开展廉政风险防控机制建设“回头看”活动,结合工作中所反映出的突出问题,进一步完善制度、强化监督、优化流程、制定措施、整改落实,巩固成果,扩大战果,提升廉政风险防控机制建设水平。同时,进一步加强队伍教育和管理、强化廉政风险意识,筑牢思想防线,真正将廉政风险防控机制建设作为科学推进惩防体系建设的有效途径长期固定下来。

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