清产核资报告,清查值

篇一:清产核资报告,清查值
清产核资报告

***************************公司

清产核资报告

总公司：

我公司年月初对公司所有的资产进行了全面仔细的清查，清查的具体情况报告如下：

一、 清产核资的基本情况

年月日为清产核资的基准日；

二、清产核资结果

（一）至**月**日止，我公司账面上的货币资金为元。其中现金余额元，银行存款余额元，货币资金总额共计元。账实相符，未发生短款，盘点的数字真实可靠。

（二）存货账面数元。全部属于低值易耗品，无库存血浆及耗材。通过实地盘点，其中已调出的待摊销低值易耗品价值元，全部调往广西贺州，无法使用的待摊销低值易耗品价值元，在用的待摊销的低值易耗品价值*元，共计元。

（三）债权

1、至月日止，我公司应收账款账面余额元。其中总公司应付我公司的血浆款元，**公司应付我公司的**款。

2、其他应收款账面余额*元，好花红乡卫生院欠款*元；以上两项债权均已超过*年。至*月*日止，其他应收款已计提的坏账准备*

元,计提坏账准备的比例为*。

3、预付账款账面贷方余额*元，属于前欠惠水吴大钢结构有限公司承包的采浆业务用房扩建工程的尾欠款

（四）固定资产账面余额*元。年初固定资产原值*元，本年度新增固定资产*元，处置越野车一辆，减少固定资产原值*元，故至*月*日止，固定资产原值*元。其中现有固定资产原值*元，已调出固定资产原值*元，分别调往广西贺州和陆川以及重庆。至*月*日止，我公司固定资产已计提折旧*元。

（五）土地使用权完整真实，我公司占地面积*平方米，尚可使用的年限为*年(*个月）。至*月*日止，无形资产账面价值*元,其中土地使用权*元，许可证*元,摊销期限*年（*个月）。土地使用权已摊销*个月，已摊销金额*元；特许权费用已摊销*个月，摊销金额*元；土地使用权和许可证费用已摊销金额共计*元，故无形资产净值*元。

（六）至*年*月*日止，我公司的递延所得税资产余额为*元。

（七）负债

1、应付职工薪酬*元。其中应付*月份员工工资*元，应付工会经费*元。

2、应交税费借方余额*元。其中预缴税务机关的所得税发生的借方余额*元，本期计提所得税费用贷方发生额*元。故至*月*日止应交税费为借方余额*元。

3、其他应付款*元。其中应付惠水县人民政府疫苗*元，献浆员就餐费超支出现借方余额*元。

（八）公司实收资本账面余额*元。

（九）至10月31日止，我公司账面累计亏损（利润）数*元。其中本年亏损（盈利）*元，以前年度累计亏损数（盈利）*元

（十）其他

***********公司

**年*月*日

篇二:清产核资报告,清查值
清产核资专项审核报告

XX会计师事务所 CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS

会专审字[2016]1005号

宁海县XX良种繁育场

清产核资专项报告

XX国有资产监督管理局：

我们接受委托，对宁海县XX良种繁育场（以下简称XX良种繁育场）截止2014年12月31日的资产、负债和所有者权益进行了清产核资专项审计。XX良种繁育场的责任是进行清产核资清查，提供清产核资所要求的资料，并对所提供资料及申报的清产核资工作结果的真实性、合法性和完整性负责。我们的责任是按照贵局的要求，对XX良种繁育场进行清产核资审计并报告结果。在清查过程中，我们本着独立、客观、公正和科学的原则，实施了包括询问、核对、函证、盘点、计算等多种方法及程序，为清查结果是否不存在重大错误提供了合理保证。现将清查核实情况及结果报告如下：

一、公司基本情况

（一）历史沿革

宁海县XX良种繁育场于1992年10月15日成立，在宁海县市场监督管理局登记注册。取得注册号为330226000001XXX号的营业执照。企业类型：国有企业，公司现有注册资本人民币600,000.00元，法定代表人：XXX，公司住所：宁海县城关镇XXX，经营期限1999年12月15日至长期。

（二）经营情况

经营范围：畜禽产品、饲料、兽药添加剂的饲养、批发、零售。公司近几年无经营。

二、清产核资范围

本次清产核资的范围为XX良种繁育场的全部资产、负债和所有者权益。本报告仅反映XX良种繁育场的清产核资情况，截止2014年12月31日，XX良种繁育场清查前的资产合计2,554,667.91元、负债合计3,872,244.92元、所有者权益合计-1,317,577.01元。

三、清产核资依据

1、国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月9日颁布的《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）；

2、国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月13日颁布的《关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》（国资评价[2003]72号）；

3、国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月13日颁布的《关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》（国资评价[2003]73号）；

4、国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月18日颁布的《关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规定的通知》（国资评价[2003]78号）；

5、国务院国有资产监督管理委员2003年11月11日颁布的《清产核资工作问题解答(一)》（国资厅评价[2003]53号）；

6、国务院国有资产监督管理委员会于2004年2月12日颁布的《清产核资工作问题解答（二）》（国资厅发评价[2004]8号）；

7、国务院国有资产监督管理委员会于2004年4月29日颁布的《清产核资工作问题解答（三）》（国资发评价[2004]220号）；

8、《2015年度下半年宁海县国有企业清产核资工作实施方案》。

9、清产核资单位执行的《小企业会计准则》。

四、清产核资过程及实施情况

（一）审计工作起止日期：2015年8月20日-9月20日

（二）具体实施情况：

1、编制清产核资专项审计实施方案，培训参加专项审计工作的相关人员，协助XX良种繁育场做好清产核资基础工作；

2、对XX良种繁育场清产核资基准日的原会计报表进行审计，以保证XX良种繁育场清产核资基准日账面数的准确性；

3、核对、询证、核查债权、债务，监盘企业现金；

4、勘察、抽查单位固定资产并验证其产权；【清产核资报告,清查值】

5、协助XX良种繁育场按照《小企业会计准则》和清产核资的要求调整有关账项；

6、按照清产核资政策和有关财务会计制度规定，对XX良种繁育场清理出的有关资产损失及资金挂账进行核实、鉴证；

7、编制清产核资后的企业会计报表。

五、清产核资专项审计情况

以下所述数据，均未考虑“六、清产核资发现的主要问题”所述事项可能对其产生的影响，由于“六、清产核资发现的主要问题”等所述事项原因或金额不明确，我们暂无法做调整处理。考虑所述事项对公司财务状况有重大影响，需重点关注。

截止2014年12月31日，XX良种繁育场清查前的资产合计2,554,667.91元、负债合计3,872,244.92元、所有者权益合计-1,317,577.01元。

清查调减资产0元、调减负债94,272.02元、调增所有者权益94,272.02元，清查后资产合计2,554,667.91元(其中:待处理财产损失316,583.14元)、负债合计

1）。

（一）资产

1、货币资金（详见附表1表3-1-1、表3-1-2）

原账面金额2,403.44元,清查无调整，清查后金额2,403.44元。包括：现金1,620.26元，经盘点，账实相符；银行存款原账面金额783.18元，计一个账户，其中:中国农业银行宁海支行清查基准日账面余额783.18元，与银行对账单原件核对相符。

2、债权

（1）应收账款（详见附表1表3-4）

原账面金额186,134.70元，清查调减186,134.70元，清查后金额0元。公司应收款项均为呆死账，已无法收回，本次清资作为资产损失处理。清查调减事项：①宁海XX发展总公司74,610.40元，发生时间为1995年12月份，业务内容为借款利息，该单位已解体，无法收回；②王XX个人欠款2,482.30元，系职工集资房欠款利息，发生时间为1998年12月份，因账目有出入，对方不承认欠款，无法收回；③XX公司欠款36,535.00元，发生时间为1995年6月份，业务内容为借款利息，该单位已解体，无法收回；④XX橡塑厂欠款41,159.00元，发生时间为1996年3月份，业务内容为借款利息，该单位已解体，无法收回；⑤防水隔热材料厂欠款15,132.00元，发生时间为1996年3月份，业务内容为借款利息，该单位已解体，无法收回；⑥XX商场欠款16,216.00元，发生时间为1996年3月份，业务内容为借款利息，该单位已解体，无法收回。

（2）其他应收款（详见附表1表3-8）

原账面金额130,448.44元，清查调减130,448.44元，清查后金额0元。公司其他应收款均为呆死账，已无法收回，本次清资作为资产损失处理。清查调减事项：①XX橡塑厂欠款67,000.00元，发生时间为1994年2月份，业务内容为借款，该单位已解体，无法收回；②XX商场欠款15,448.44元，发生时间为1994年8月份，业务内容为借款，该单位已解体，无法收回；③XX公司欠款35,000.00元，发生时间为1993年1月份，业务内容为借款，该单位已解体，无法收回；④城建局应收款11,000.00元，发生时间为1997年6月份，业务内容为建房档案押金，由于档案手续不全，无法收回；⑤法院应收款2,000.00元，发生时间为1999年5月份，业务内容为诉讼费，案件已调解，款项无法收回。

3、实物资产

原账面原值868,571.45元，累计折旧252,643.43元，净值615,928.02元。清查无调整，清查后原值868,571.45元，累计折旧252,643.43元，净值615,928.02元。

公司固定资产系办公楼，原房产证已丢失，已取得宁海县房地产管理处房屋权属证书遗失补证公告（宁房告[2014]第191号），现正在补办房产证。

4、长期资产

（1）长期股权投资（详见附表1表4-1）

原账面金额1,619,753.31元，出资比例为45%，清查无调整，清查后金额1,619,753.31元。已取得对方营业执照、财务报表、验资报告、公司章程等资料，经核对相符。

（二）负债

1、流动负债

（1）短期借款(详见附表1表5-1）

原账面金额65,796.09元，清查调减40,796.09元，清查后金额25,000.00元。清查调减事项：①华XX20,796.09元，租过公司房屋，无需支付；②宁波XX电池有限公司20,000.00元，单位解体，无需支付。清查后情况：清查后金额25,000.00元，其中：①XX农业局25,000.00元。已函证，此笔业务对方未入账。

（2）应付账款（详见附表1表5-4）【清产核资报告,清查值】

原账面金额5,240.04元，清查调减5,240.04元，清查后金额0元。清查调减事项：郑高才5,240.04元,已联系不上本人，无需支付。 本次清资作收益处理，调增所有者权益。

（3）应付职工薪酬(详见附表1表5-6）

原账面金额196,111.80元，清查无调整, 清查后金额196,111.80元。清查后情况：①工资132,709.80元，其中： 1999年度考核奖5,664.00元(尚无明细清单)，2004年至2005年度考核奖24,000.00元(尚无明细清单)，计提2014年4-12月工资103,045.80元（6人）。以上应付工资和奖金因单位资金紧张，尚未支付。②职工福利费63,402.00元，考虑到企业主体还在，余额暂不转销。

(4)应交税费(详见附表1表5-7）

原账面金额6,549.59元，清查调减6,549.59元，清查后金额0元。单位已解体多年，该款项系计算错误，已无需支付, 本次清资作收益处理，调增所有者权益。

原账面金额1,698,547.40元，清查调减41,686.30元, 清查后金额1,656,861.10元。清查调减事项：①XX中心8,000.00元，系2003年拨入补助款，应做补贴收入处理，单位一直挂账；②代收居民水电费13,052.55元，因水电费发生时已计入单位成本费用，该款项应在发生时冲减当期成本费用处理，本次予以转销；③水电开户费系向职工集资房用户收取，用于办理水电开户，其差额20,633.75元,已无需退还职工, 本次予以转销。清查后情况：清查后金额1,656,861.10元，其中：①应付宁波市XX牧业有限公司1,530,030.31元，系垫付款项，已函证相符；②县种子公司30,000.00元,于1997年发生，系借款，需要偿还;③ XX农场30,000.00元,于1996年发生，系借款，需要偿还；④职工考核奖49,657.00元,系2000年至2003年经营服务考核奖（共6人，有明细清单），因单位已停产，资金紧张，尚未支付；⑤陈XX3,962.80元，系向个人代扣养老金及住房公积金；⑥工会经费8,969.70元；⑦职工教育经费4,241.29元。

2、非流动负债

1、长期借款（详见附表1表6-1）

原账面金额1,900,000.00元，其中：原中国人民建设银行（现名：中国建设银行，经办行为建行，贷款行为国家开发银行）XX支行借款150万元，利息40万元。其中：1997年到期35万，1998年到期35万元，1999年到期40万元，2000年到期40万元。清查无调整, 清查后金额1,900,000.00元。该款项到期已由XX局代还，应变更借款单位。

（三）所有者权益

1、实收资本（详见附表1表7-1）

原账面金额845,000.00元，清查调减245,000.00元，清查后金额600,000.00元。工商登记注册资金为600,000.00元，调整后与工商登记相符。清查调减事项：（1）1993年10月份，财政拨款50,000.00元，单位计入实收资本，未作补贴收入处理，应调减。（2）1993年12月，单位将实收资本调减5,000.00元，转入专项应付款（未做会计凭证，将账簿记录直接调整），应调增。（3）1992年12月，财政局划入220,000.00元，于1996年归还20,000.00元，于1993年12月转入实收资本170,000.00元（未作会计凭证，将账簿记录直接调整），于1996年9月转入实收资本30,000.00元，应调减。

2、资本公积（详见附表1表7-2）

原账面金额1,055,569.69元，清查无调整，清查后金额1,055,569.69元。资本公积系2004年度投资宁波市XX牧业有限公司(原XX牧业)时土地、房屋评估增值。

3、未分配利润（详见附表1表7-4）

原账面金额-3,218,146.70元，清查调增339,272.02元，清查后金额-2,878,874.68元。

篇三:清产核资报告,清查值
2015单位资产清查工作报告

文章标题：单位资产清查工作报告

__市行政事业单位资产清查工作小组办公室:

根据《__市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2015〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2015〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查.现将有关资产清查情况报告如下:

一,资产清查基本情况

(一)本单位成立于年月,属于行政/事业单位,主管部门是,法定代表人是,法定地址为__市,人员编制人,在编干部职工人,实有人员(含临工)人.单位主要职能为.

(二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是2015年12月31日.

(三)资产清查工作范围

本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算,与本单位合并填报报表的单位个,分别为.

不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位个,分别为.

(四)清产核资工作具体实施情况

1,本次清产核资工作的主要内容为:基本情况清理,帐务清理,财产清查,完善制度.

2,资产清查的组织工作.本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作.小组成员包括:组长:,副组长:,成员:.

3,资产清查工作程序:(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;(2)对本单位户数,编制和人员状况等基本情况进行全面清理.时间安排:3月日至月日;(3)进行帐务清理,财产清查,时间安排:月日至月日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排:月日至月日;(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度.

4,其他工作情况

二,资产清查工作结果

(一)资产清查结果

通过对本单位2015年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,本单位资产总额账面值为元,清查值为元:负债总额账面值为元,清查值为元:净资产总额账面值为元,清查值为元.

(二)会计差错调整情况

截至2015年12月31日,本单位会计账中资产总额账面值为元,资产清查报表中资产总额账面值为元,差额元,属于会计差错调整.具体情况为:.

三,重要事项说明

(一)资产损益及资金挂账情况;

本单位此次资产清查中,资产损失元,占资产账面值的.主要包括流动资产损失元,固定资产损失元,对外投资(有价证券)损失元,无形资产损失元,其他资产损失及资金挂账等元;具体损失原因分别为.

(二)资产盘盈情况;

本单位此次资产清查中,资产盘盈元,占资产账面值的.主要包括流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈等元;具体盘盈原因及入账,计价情况分别为.

(三)关于土地使用权情况的说明;

(四)单位申报处理的资产损益.

本单位在此次资产清查中国共产党申报处理资产损失元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产损失元,固定资产损失元,对外投资损失元,无形资产损失元,其他资产损失元.【清产核资报告,清查值】

本单位在此次资产清查中国共产党申报处理资产盘盈元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,对外投资盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈元.

四,资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施

(一)存在的资产管理问题及产生的原因;

(二)存在的财务管理问题及产生原因;

(三)相应的改进措施;

五,备查材料

(一)单位2015年度结转后资产负债表.

(二)土地,房屋建筑物产权证明资料(复印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用状况及经营情况书面说明材料.

(四)需申报处理资产损益和资金挂帐明细表.

(五)2015年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告.

(六)其他需要提供备查材料.

单位

二○○七年四月日

__乡行政事业单位资产清查工作报告

镇康县财政局:为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单工作顺利开展,县政府、县财政局于2015年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议，对清查工作进行了安排部署及培训。根据县政府、县财政局的要求、《云南省财政厅转发财政部〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策，我乡已完成资产清查的主体工作，基本数据已上报，现将有关清查的工作情况汇报如下：一、资产清查工作总体状况分析（一）资产清查工作准备阶段根据县政府、县财政局要求

篇四:清产核资报告,清查值
2016经济组织清产核资工作情况汇报

经济组织清产核资工作情况汇报

尊敬的各位领导：

今年以来，我镇农村集体经济组织清产核资工作在区清产核资工作领导小组的精心指导、支持下，严格按照《***镇农村集体经济组织清产核资工作方案》的要求，强化措施，狠抓落实，实现了该项工作的扎实、稳步推进。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

地处博山区南部山区，总面积***平方公里，辖**个行政村，人口*万人，耕地面积**万亩。近年来，全镇上下围绕全力打造“****镇、****镇、****镇”的工作思路，坚持科学发展、创新发展、跨越发展，全经济社会呈现出良好的发展态势。这次清产核资工作，我们主要是通过对村级集体“三资”进行全面的清查、登记，核实债权、债务和资产，资源，摸清村级集体“三资”底数，目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理，建立村级“三资”管理的长效机制，促进农村集体经济社会事业的科学和谐发展。目前全镇**个村的清产核资工作已全面完成。

二、主要作法

一是成立机构，加强领导。3月8日，全区清产核资工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，迅速成立了***镇清产核资工作领导小组，由镇长任组长全面负责抓好该项工作的落实，镇纪委书记、分管副镇长、分管组织工作的党委委员担任副组长，镇直相关部门负责人，各村党支部书记、村委会主任，会计，民主理财小组人员担任工作小组成员。全镇清产核资工作动员议会召开后，各村都相应成立了“三资”清理工作领导小组，切实加强对该项工作的领导。

二是积极宣传，认真部署。为确保各村清产核资工作的顺利进行，3月12日，镇党委、政府及时召开了全镇清产核资工作动员大会，各村党支部书记、主任，会计，各驻村指导员参加了会议。会议传达了《***镇农村集体经济组织清产核资工作方案》，并对各村具体负责该项工作的人员进行了专项业务知识培训，要求各村根据各自实际，充分认识开展该项工作的重要意义，做到思想重视、措施得力、行动有力。

三是健全制度，有序开展。在各村原财务工作的基础上，镇农村集体经济清产核资工作领导小组及时制定出台了村级收入管理、资金管理、资源登记、财务预决算、财务开支审批等村级财务管理制度。同时，针对清产核资工作的开展，建立了村主要领导负总责、村会计具体抓、各驻村指导员负责监督实施的责任分解制度，确保该项工作科学、有序、扎实、稳步推进，为完成预定目标奠定了坚实基础。

四是严格程序，整体推进。镇清产核资工作领导小组在“三资”清理过程中，严格按照工作标准和要求，以“时间服从任务，任务服从实际”为原则，深入各村，结合各村不同情况，有针对性的开展工作，对各村工作任务、工作范围、实施原则进行了规范，保证“三资”清理工作有章可循、扎实推进；各村在镇工作领导小组的指导下，严格按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公示、处置处理等工作，做到环环相扣、稳步实施。

五是健全系统，建立台账。在全面完成村集体“三资”清查核实基础上，按照《农村集体经济组织清产核资登记表》完成了登记、系统录录。并在清查核实农村集体“三资”所有权权属的基础上，从有利于管理的实际出发，建立村集体“三资”管理台账。明确集体“三资”的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等。农村财务“三资”代理中心和村各保存一套资产、资源台账和经济合同台账。

三、取得的实效

一是摸清了村集体家底。通过清产核资，截止目前，全镇农村集体总资产为**元，负债为**元，所有者权益***元。为下一步村集体经济发展奠定了坚实基础。

二是加强了村集体资产的管理。通过清产核资，将平时一些管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。

三是优化组合村资产质量。通过清产核资工作，把一些不良资产、虚资产通过正常程序进行了核销，进一步优化了资产组成结构，有利于村集体盘活资产，搞活经济。

四是增强了村级“三资”管理意识。通过清产核资，(

四、下一步主要工作打算

今后工作中，我们将巩固好农村集体经济组织清产核资工作成绩，继续落实各项责任制，全面发挥镇经管站、镇农村财务代管中心的作用，规范村级资金资产的使用管理，严格财务纪律，杜绝集体资产的流失，并以该项工作为契机，把村级财务管理规范化建设做细做实，严格把关，全面实行财务管理规范化，努力打造阳光“三资”，筑牢基层组织基础，推动基层党风廉政建设，确保村级经济社会事业的又好又快发展，为打造“****镇、****镇、****镇”作出积极贡献。

篇五:清产核资报告,清查值
2016上半年农经审计检查情况报告

按照市政府对农村经济管理工作总体要求，根据经管局全年业务工作安排，我们于2016年7月份对全市农经工作进行了一次全面审计检查，现将审计检查情况报告如下：

一、审计检查情况

这次审计检查，共审计镇(街道、区)15处，随机抽样就地审计30个行政村，主要审计内容包括农村财务管理、土地延包、农民专业合作社发展、农民负担监管及制度建设等，通过审计检查，总结了工作成绩，发现了存在的问题，制定了整改措施，为今后农经管理找准了工作重点。具体情况是：

（一）“三资”管理成效显著

1、清产核资工作进展顺利。今年3月份以来，根据省、市统一部署，我市积极组织开展农村集体经济组织清产核资工作，通过加强领导、落实责任、创新措施，促进了清产核资工作扎实开展。截止到6月底全市共有967个村参与清产核资，现已完成帐务清理、三资清查、帐务核实、公开公示、结果确认等工作，进入汇总报批阶段。

2、数字化网络管理平台实现全覆盖。我市开发使用了农村“三资”管理数字化网络管理软件，在市信息产业局网络中心设置专门服务器，各镇（街道、区）通过客户端软件，在线录入会计资料和有关数据，目前全市十五处镇（街道、区）已全部实行了会计网络记帐的联网运行，实现了村级报帐、镇级记帐、市级监控网络化管理，促进了全市农村“三资”管理的规范化和信息化。

3、“双印鉴”运行更加规范。根据寿政办发[2016]31号文件精神，我市加强农村财务委托代理制度建设，实行对委托代理资金的“双印鉴”管理。经审计检查，目前，全市已有15处镇（街道、区）的952个村全面实行了“双印鉴”制度，委托代理资金达2.2亿元，有效地维护了村级集体资产的安全与完整。

4、农经“3+1”服务取得实效。各镇（街道、区）依托农经服务大厅，将属于集体产权范围内的“资金、资产、资源＋承包土地流转”通过集中办理，促进了农经服务工作。截止到6月底各镇（街道、区）已组织了114个村参与公开招投标，开展资产资源处置和工程建设招投标的项目达到138个，招投标金额2.8亿元。通过招投标，村级集体经济比原预期标的增加收入654万元，降低村级工程建设成本2269万元。有效杜绝了暗箱操作，推动了村务公开和民主管理的逐步深入。

（二）土地流转发展迅速

1、积极稳妥推进农村土地承包经营权流转。今年以来，我市在“确保所有权，稳定承包权，搞活使用权”为目标的基础上，以发展高效农业、促进农民持续增收为中心，发挥蔬菜产业优势，做大培强特色农业，不断优化农业产业结构，积极探索农村土地承包经营权流转新机制，取得了明显的成效，农村土地流转速度和流转规模呈快速和集中连片的发展趋势。全市土地流转面积达到16.2万亩，占承包地总面积的13.5%，其中：今年上半年新增1万亩，完成年度新增计划的50%。有110个村流转面积在200亩以上。

2、积极调解土地承包纠纷，切实维护农民合法权益。一是定期组织排查。系统掌握当前土地承包及流转纠纷信息，及时把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态。二是完善纠纷调处机制，多渠道化解矛盾纠纷。市、镇两级建立了农村土地承包经营纠纷调解工作领导小组，在市信访局专门设立了来信来访接待室，在民声网上开通了农村土地承包方面的政策咨询和纠纷投诉窗口，多渠道了解群众的呼声。

（三）农民专业合作社规范发展

1、狠抓合作社示范社创建。我市积极落实《关于推进农民专业合作社示范社建设的实施意见》（寿政办发[2016]30号）文件精神，在巩固和规范原有842家合作社的基础上，今年继续加大创建力度，目前，我市农民专业合作社已发展到924家，涵盖农业、畜牧业、养殖业、服务业等各个产业，会员总数达8万人，农民出资总额70608万元，带动周边农户15万元。其中今年上半年新增82家，完成年度发展任务的102.5%，全市农民专业合作社呈现了强劲的发展势头。

2、成立中共市委农民专业合作社工作委员会。为深入贯彻落实《农民专业合作社法》，充分发挥党组织在引领、指导和服务农民专业合作社科学发展中的作用，促进农业增效、农民增收，今年市委成立了中共市委农民专业合作社工作委员会，实现和拓展了党的组织覆盖和工作覆盖、夯实了党的执政基础。

（四）农民负担政策全面落实

通过严把预算审批关、收支公开关、审计检查关，严格执行“一事一议”筹资筹劳政策，认真落实粮食直补、农资综合补贴和农村义务教育收费“一费制”，全市没有出现涉农违规违纪问题。全市上半年审批“一事一议”筹资的村2个，审批额106.3万元，收取额106.3万元。落实小麦直补资金和农资综合补贴8362万元，农机购置补贴资金1534万元。

（五）强化金融信贷支持，切实解决群众贷款难题

今年上半年共办理大棚所有权证103个，评估值13914万元，其中：为93个农户办理大棚所有权证93个，评估值4060万元，可取得贷款2030万元；为10家农业企业及合作社办理大棚所有权证10个，评估值9854万元，可取得贷款5000万元。有力地拓宽了农民融资渠道，破解了农民贷款难题。

二、存在问题

一是个别镇（街道、区）农经服务大厅至今未建设，影响农经服务工作的开展。二是个别镇（街道、区）合作社运转欠规范，内部管理机制不健全，金融税收等政策落实不到位。三是部分镇（街道、区）直部门农民负担政策执行不到位，依然存在“三乱”现象。四是个别村随意调整土地，随意抽取出嫁妇女和在校大学生的承包地，侵犯农民利益。五是金融部门对开展大棚抵押贷款积极性不高。部分村民反映金融部门手续繁琐，批复时间长。

三、下半年工作重点

（一）继续完善农村财务信息化管理工作

按照循序渐进、逐步提高的原则，在实现“三资”管理信息化基础上，拓展领域，延伸内容，逐步把农村土地承包、农民专业合作社等纳入信息化管理范畴，建立一个覆盖全市15个镇（街道、区）967个村的农经信息公开与监督网络体系。

（二）结合镇（街道、区）新农村（社区）建设试点,将农村经济管理工作的触角深入到基层

重点利用和使用好“3+1”农经服务大厅，使其发挥应有的作用。同时，外出学习其他地市的经验，建立农村经济“三资”管理平台，积极推进农村基层党风廉政建设。

（三）健全土地流转机制，促进农村土地承包管理规范化

坚持“依法、自愿、有偿”的原则，继续引导承包土地向合作社、龙头企业、高端农业园区集中。认真做好土地承包纠纷的调解查处工作，确保全市不发生群体性上访事件和恶性案件，维护农村社会稳定。

（四）推进农民专业合作社建设规范化

继续按照《关于推进农民专业合作社示范社建设的实施意见》精神，发展和壮大一批农民专业合作社，进一步引导和规范农民专业合作社示范社建设。

（五）强化对农民负担的监管力度

规范“一事一议”的议事程序，继续加强对涉农收费部门的专项治理。严禁有关部门和单位向村级组织乱摊派和乱收费，严禁用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民管理村务。认真做好转移支付资金的兑现，确保转移支付资金及时足额拨付到村，确保村级组织正常运转。

（六）继续推进大棚所有权和土地承包经营权抵押借款

同金融部门一道，创新农民借款方式，解决好农民借款难问题。

篇六:清产核资报告,清查值
2015市国有资产管理情况调研报告

市国有资产管理情况调研报告

xxxx市公共资产管理中心自2015年成立以来，在市委市政府的领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理，规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为止，全市实施国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达15.84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实现国有资营运收益达10.24亿元。

一、加强国有资产管理的主要做法

（一）理清管理工作思路，深化资产制度改革

加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是xxxx市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严，部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有资产流失和滋生腐败的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特别是2015年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”，注重“建机制、强管理、打基础”，做到“一个坚持、两个目标”。即：坚持“资产所有权国家所有，单位占有、使用”的原则，市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发展的双重目标。

（二）完善组织机构建设，充实管理监督职能

1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理规章制度，明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督，推动资产的合理配置、节约和有效使用；四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益，对经营性资产收益纳入“收支两条线”管理并监督其实现保值增值。

2、成立城市经营管理领导小组，明确各部门的职责。领导小组由市长任组长，市分管领导任副组长，财政、国土、工商、市政、计划、建设、房管、监察、审计、规划、人行等有关部门为成员单位。印发了《关于城市经营和公共资产管理工作意见》，进一步明确指导思想、工作思路及各部门所履行的职责，确保城市经营、规划、建设的目标、方案、项目及可行性经营方式、方法、办法等得以研究论证、贯彻落实，使城市经营工作积极、稳妥、有序进行。

3、成立行政事业单位资产清查工作领导小组，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。组长由主管城市经营的副市长担任，副组长及成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，对全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证。

（三）创新资产管理机制，出台一系列强化、细化国有资产管理规定。根据财政部〔2015〕35、36号令，结合xxxx市实际，研究制订了《xxxx市行政事业单位国有资产管理试行办法》、《xxxx市行政事业单位“非转经”资产管理的若干规定》和《xxxx市国有资产处置委托拍卖的若干规定》，市政府还批转了市财政局《关于进一步加强和规范非税收入管理的意见》等，进一步规范了国有资产管理和资产收益管理工作，明确了国有资产管理目标、任务和要求，将国有资产管理的责任落实到单位和个人。对国有资产的处置、产权交易的原则、内容、方式、程序等都进行了明确的规定，初步搭建起国有资产产权交易的一系列制度框架。

一是产权交易审批制度：明确了资产处置，必须先向市公共资产管理中心提出书面申请，并上报市政府审批同意后方可实施。凡未经批准的，任何单位都不得随意处置所占有、使用的国有资产。同时规定了国有资产处置的审批权限，由分管的市领导签署意见后，经市政府常务会议研究审批。

二是产权交易评估制度：规定了任何国有资产产权交易都必须委托能保持中立、依法依规操作的评估机构进行评估，以进一步规范和约束评估行为，并为产权交易提供准确可信的参考数据。

三是产权交易入场制度：规定了土地产权交易必须符合市场经济运作规则。要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争的原则，严格按照申请登记、挂牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确保交易行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。

四是产权交易资金管理制度：明确了凡国有产权交易收益均属政府性收入，其资金必须全额纳入财政“收支两条线”管理，严禁截留、挪用、侵占等违法违纪行为。

五是产权交易备案审查制度：明确了所有国有资产转让处置的呈批资料、审批文件等必须报市监察局备案审查，并在审查批准后方予公布，使国有资产转让处置的整个过程都在监察部门的监督下进行，充分利用电子审批监察系统实现国有资产产权转让情况的动态监管。

（四）组织清产核资，全面摸清家底，为实施国有资产统管夯实基础。

首先是成立资产清查工作领导小组，组长由主管城市经营的副市长担任，成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。其次是制定《xxxx市行政事业单位清产核资工作方案》，印发《关于开展行政事业单位固定资产清查工作的通知》和《关于开展全市政府性资源经营权、使用权清查工作的通知》，全面开展资产清查。按照“单位自查、主管部门核实、公共资产管理中心接收或登记”三个步骤，对全市国有资产实施全面的清查，通过清查核定资产，明晰产权，与资产评估工作结合起来，对没有入账的或账面不能反映其实际价值的土地、房屋、建筑物重新评估，核实价值。并要求资产使用单位将全部土地证、房产证移交市公共资产管理中心统一接收管理。真正摸清了国有资产“家底”，为科学、规范管理国有资产打下坚实基础。

二、国有资产管理的主要成效

一是规范了资产管理行为，强化了政府作为国有资产所有人的地位，避免了政府所属职能部门、单位随意、擅自处置国有资产。

二是利用资产统管平台，对资产实行统一管理、配置、调剂使用，降低了行政成本，盘活了闲置资产。

三是规范了国有资产经营性收益的管理，杜绝了国有资产流失，从源头上防止了腐败行为的发生。

四是通过资产统管，提高了国有资产产权观念的认识，促进了廉政建设的有效发展。

五是实施了城市经营理念，吸引了众多外商和民营企业在xxxx投资置业。

近年来，xxxx市“三个五”城市建设品位显着提升，工业园区建设日趋完善，2015年至xxxx年，xxxx市连续5年被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”县市，xxxx年被评为“全国最具投资吸引力城市”。xxxx年地方财政一般预算收入首次突破10亿元，达到11.38亿元，财政综合增长率居全省第六；在全省67个县（市）县域经济综合发展力排名中跃居第三名，实现了历史新突破。

三、强化国有资产管理的经验体会

（一）加强资产营运，确保国有资产保值增值。近年来，xxxx市国有资产管理工作紧紧围绕“资产统管、融资运作、经营生财、滚动发展”的经营理念，抢抓机遇，突出重点，通过运用存量固定资产投资，加大资产营运力度，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。例如在2015年底，xxxx市通过招商引资，将本市闲置多年的140亩土地，以高出底价2.7倍的3.54亿元成功转让，盘活了该地块并实现了保值增值。

（二）加强经营性资产监管，按市场化运作规范资产交易行为，提高了资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为，通过推行公开招租，最大限度地实现资产经营（出租）增收创收。其中招租创收比较突出的有市工商联辖下位于城区中心仅40平方米的商铺，原来年租金仅1.8万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到6.05万元，增收4.25万元，增幅达到3.36倍。市金叶公司辖下位于龙江路约120平方米的3卡商铺，原年租为13万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到近76万元，增收63万元，增幅达到4.3倍。

（三）着力整合资产资源，挖掘资产融资潜力，推动文化优雅之城建设进程。以资产统管为平台，充分利用资产的融资能力，为城市建设筹集资金，为加快城区街道建设、旧城区升级改造，扩大新城区规划、改善投资环境，完善路网、电网、管道、绿化等基础设施建设提供必要的资金支持。

四、国有资产管理存在的主要问题及其对策

xxxx市通过全面实施国有资产统管，经过几年来的不懈努力，资产管理工作已经初步走上了一条规范化、制度化的轨道，实现了国有资产管理与城市经营的有机结合，为该市国有资产营运，提高经济效益，确保国有资产保值增值、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但国有资产管理仍然存在一些问题：一是还有一些行政事业单位对国有资产管理认识不足，对资产的登记、入账、清点、保存等管理不严，手续不全。二是国有企业资产管理方面仍然存在薄弱环节等。针对上述存在问题提出如下解决对策：

（一）加强公共资产管理有关方面的法律法规、政策制度的教育与宣传，提高行政事业单位干部职工对实施国有资产统管的认识水平和政策理解能力，消除思想误区，(

（二）加强部门协作，通过资产统管平台，提升与财政预算、政府采购等部门的协调能力，进一步规范国有资产管理操作程序。

（三）继续加大对国有资产交易市场的监管力度，严肃产权交易纪律，严格把好政策法规关、资产交易评估关、资产处置审批关、公开拍卖制度关，预防和遏制腐败现象发生。

（四）继续加大资产营运力度，尤其加大对国有企业资产的监管，开拓国有企业资产管理领域新渠道，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值，最大限度地发挥国有资产的使用效益。

·清产核资自查报告(2016-07-12)