县委换届筹备工作报告

篇一:县委换届筹备工作报告
轮台县乡镇党委换届筹备工作情况报告

轮党发„2011‟ 号

关于轮台县乡镇党委召开党员代表大会的报告

州委组织部：

按照自治州党委的统一部署，在州委组织部的精心指导下，轮台县换届工作从2010年12月中旬正式启动。自此项工作启动以来，县委高度重视，认真谋划，严格把关，换届筹备工作扎实推进。现将轮台县乡镇党委换届筹备工作情况报告如下:

一、加强领导，切实增强换届工作的责任感和紧迫感 换届工作一启动，县委就把乡镇党委换届工作摆上重要日程，先后多次召开专题会议对换届工作进行研究。及时成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组及其办公室，形成了书记亲自抓、分管领导集中抓、组织部门全力抓的工作局面。挑选了一批政治可靠、熟悉业务、作风过硬的同志组成换届工作办公室，做到了换届具体工作有人办、有人抓、有人落实。为加强对乡镇党委换届工作的督导力度，县委专门成立了由县委书记任组长的乡镇党委换届选举工作指导组。指导组下设了六个指导小组，6名县委领导任组长，副组长、成员分别由纪委和组织部各12名干部组成，具体负责对各乡镇党委换届选举工作进行包联指导和督查，始终保持乡镇党委换届工作在县委统

一领导下进行。结合调研情况和我县实际，及时研究制定了《轮台县关于乡镇党委换届工作的实施意见》、《轮台县乡镇党委换届工作流程表》及《党员代表大会材料样例》。并确定铁热克巴扎乡为试点乡镇先行召开党员代表大会，县委主要领导和组织部长多次实地了解会议准备情况，确保会议成功。同时，县换届办通过召开座谈会，集体讨论、研究会议材料等形式，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个换届所需的各项材料列出清单，责任到人，由专人负责起草、修改定稿，然后下发乡镇。各乡镇党委按照县委要求，通过以会代训、举办培训班、悬挂横幅、张贴标语等形式，对做好换届选举工作进行了学习和宣传。通过学习和宣传，提高了各级领导干部对换届工作重要性的认识，增强了做好换届工作的自觉性和主动性。换届工作开展以来，先后举办骨干培训班5期，培训换届工作骨干230余人次。

二、围绕重点，认真做好换届考察

县委牢牢把握选好班子成员这个关键环节，精心制定考察方案，抽调56名干部组成了11个换届工作考察组，于去年12月15日对全县11个乡镇党委、人大、政府、纪委班子及班子成员进行了全面考察。制定发放了乡镇换届领导班子及班子成员民意调查表，共发放民意调查表420份，收回420份，征求到意见、建议13条。严格按照自治区党委和自治州党委关于乡镇领导班子职数和结构的要求，精心制定人事安排方案，及早做好乡镇党委领导班子调整、配备充实工作，切实把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部充实到乡镇党委班子。目前，新一届乡镇党委班子及纪委班子人员已全部到位。

三、认真起草工作报告，明晰发展思路

各乡镇由党委书记主持，抽调专门力量，在开展调研的基础上，全面总结近几年本乡镇经济社会发展取得的成效及经验，结合落实全县国民经济和社会发展十二五规划，围绕县委的中心工作，认真谋划未来五年乡镇党委的工作，起草好报告。并对报告反复进行了修改，使广大党员干部在起草报告的过程中，进一步凝聚广大党员干部谋发展的力量，促进经济社会又好又快发展。报告形成初稿后，各乡镇采取召开座谈会、专题讨论等形式，广泛征求本级领导班子成员、各级“两代表一委员”，各村、站所、学校等各方面的意见和建议，不断进行充实完善，报上级党委审批定稿，从而达到鼓舞士气、振奋精神、推进发展的目的。

四、合理确定代表结构，认真推选党代表

在这次换届推选党代表工作中，我县在充分做好调查摸底的基础上，坚持代表的先进性和广泛性，进一步改善代表结构，把工作在基层一线，具有较强的议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员推荐上来。全县7乡3镇，100%的党组织、95%以上的党员参与推荐选举党代表活动。截止目前，全县乡镇选举出党员代表大会代表595名，其中领导干部党代表比例为45.55%，较上届下降3.42个百分点；各类专业技术人员和各条战线的先进人物党代表比例分别为33.78%、20.67%，较上届分别增加1.08、2.33个百分点；年龄40岁以下的党员代表的比例超过50%，女党员、少数民族党员代表比例高于本地女党员、少数民族党员占党员总数的比例。代表选举差额比例多于21％，代表候选人初步人选多于代表名额30％。

五、严明换届纪律，营造风清气正的换届环境

及时印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律营造风清气正选人用人环境的通知》，组织各级领导班子成员对《通知》、干部选拔任用和换届选举工作的政策法规进行了专题学习，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，切实做到先学先行、带头遵守。将严肃换届纪律的通知文件送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守，填写回执寄回县委组织部。发放的466份《通知》回执目前已全部收回，未接到违反换届纪律方面的反映。同时，发放了《严肃换届纪律情况调查问卷》466份，通过问卷调查，调查对象对中央纪委中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中对换届纪律提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求知晓率达到100%，未接到推荐中存在拉票等违反换届纪律的行为的反映。

总之，通过认真筹备，我县7乡3镇召开党员代表大会，轮南镇召开党员大会的各项筹备工作已准备就绪，拟准备召开党员代表大会（党员大会），我们有信心、有决心保证换届选举工作圆满成功。

妥否，请批示。

附：轮台县乡镇党委召开党员代表大会（党员大会）时间表

中共轮台县委员会

2011年3月11日

篇二:县委换届筹备工作报告
县委换届工作总结(定稿)

【县委换届筹备工作报告】

中共******县委换届工作总结

（2011年6月25日）

根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和中央、省市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，我县换届工作在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的精心指导下，县委高度重视，切实加强组织领导，周密谋划部署，全面落实换届纪律。6月18日至20日，中国共产党******县第十三次代表大会胜利召开，大会通过了十二届县委、县纪委工作报告的决议，顺利选举产生了十三届县委、县纪委领导班子和出现市第三次党代会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为全县经济社会又好又快地发展提供了更加坚强有力的组织保证。

一、加强领导，超前谋划，换届筹备工作高效有序 县委把换届列入当前全县重点工作，切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位，确保了换届工作的有序推进。

一是加强组织领导。4月27日，县委召开专题常委会议，学习中央和省、市委关于县区党委换届工作的政策文件，传达全市县区党委换届工作座谈会精神，研究制定县委换届工作方案。并成立由县委分管组织的副

书记任组长的县第十三次党代会筹备工作领导小组，下设秘书、组织、宣传、会务、保卫五个工作组，明确了各工作组的负责人和工作职责，具体负责大会的有关筹备工作。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责，对筹备工作多次亲自过问抓落实。

二是制定工作方案。在认真总结乡镇党委换届和上届县委换届经验的基础上，县委研究制定了《中国共产党******县第十三次代表大会筹备工作方案》，明确了大会的指导思想、主要议程、时间安排，大会代表名额、构成比例、分配原则和相关部门及工作人员的职责。县委换届工作启动以后，县委先后召开3次换届筹备工作领导小组会议、2次县委常委会议研究换届工作的具体事宜。县委及时向市委呈报了《关于召开中国共产党******县第十三次代表大会的请示》，4月29日，市委批复同意中共******县第十三次代表大会于2011年6月召开。县委及时召开全委会，做出了《关于召开中国共产党******县第十三次代表大会的决议》，讨论通过了“两委”工作报告、“两委”委员和市党代表候选人预备人选名单以及大会的领导机构和工作机构。

三是认真起草“两委”工作报告。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作，在深入调查研究，认真收集资料，全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议，承担党代

会材料起草的部门多次召开协调会，反复修改完善，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。同时，通过网络、电视、简报、标语等大力宣传宣传“十一五”期间全县经济社会发展的巨大成就，宣传各地涌现出来的先进基层党组织和优秀党员干部，鼓舞干劲，增强信心，提高党员群众参与的积极性和自觉性，营造县委换届的良好氛围。

二、严格程序，发扬民主，换届人事安排积极稳妥 酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委要求，积极配合市委考察组做好酝酿推荐、考察等相关工作。

一是做好考评推荐。4月份，市委考察组结合市管干部年度考核，先后两次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。

二是开展酝酿提名。按照市委审批的十三届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委常委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副【县委换届筹备工作报告】

县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员；其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇党委和县直部门、群众组织领导进入“两委”委员；再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。

三是积极组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟新进县委领导班子人选进行了全面考察。

四是及时上报方案。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十三届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委常委会研究同意后，5月底向市委呈报了“两委”人事安排方案，并获得市委批准。

三、注重结构，严格把关，党代表推选有条不紊 选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会取得圆满成功的关键。

一是明确条件要求。市委批准，我县第十三次党代会代表名额为300名。为了做好县党代会代表推选工作，县委下发了《关于中共******县第十三次代表大会代表选举工作的通知》，对代表的名额和分配、代表的条件和结构、代表选举的办法和程序、选举的原则和纪律等作出了明确的规定。4月29日，县委召开了******

县第十三次党代会代表选举工作会议，对全县25个选举单位党组织负责人、组织干事进行了集中培训，对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。

二是规范推选程序。全县25个选举单位党组织严格按照《党章》、《地方组织选举工作条例》等有关规定，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，规范选举工作程序，按时完成了选举工作任务。一是采取自下而上和自上而下相结合的方式，推选产生了代表候选人初步人选。二是对代表候选人初步人选进行了考察，并听取了纪检、综治、检察院、信访、计生、审计六部门的意见。三是召开党（工）委会确定代表候选人预备人选，并报经县委组织部审查同意。四是召开了党代表会议或党员大会，差额选举产生正式代表。

三是严格构成比例。严格把握代表年龄结构、学历结构、民族结构、代表方面等要求，使选出的代表具有广泛的代表性。在选出的300名县党代表中，各级领导干部代表175名，占58.3%；生产和工作一线、专业技术人员代表64名，占21.3%；各方面先进模范人物代表57名，占19%；人武部、73823部队、武警中队、消防大队代表4名，占1.4%。其中，妇女62名，占20.6%；少数民族3名，占1%；离退休干部代表3名，占1%；年龄在45岁以下的代表151名，占50.3%。

四是做好资格审查。各党（工）委正式代表产生后，【县委换届筹备工作报告】

篇三:县委换届筹备工作报告
2015县委换届工作汇报

富源县严格按照省、市委要求，以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机，狠抓关键环节，及时研究部署，采取有效措施，确保了县委换届工作顺利开展。

一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，投入足够的精力，加强领导，成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、信访接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障，县财政已划拨了20万元工作经费。

二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入2015年工作要点，并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各级党委高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握了第一手资料，同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，激发广大党员干部群众的参与热情。

三是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前，县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。

四是细把材料审核关。县委组织部召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个县委换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。

五是宽把民意民主关。县委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领导班子成员的推荐、考察、选举，县委委员、纪委委员的考察推荐，都紧密结合本地实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织市县两级党代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，共计80余人，召开了民意调查会，进行了问卷调查，共征求意见建议300余条。努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。目前，已全面完成了县委、纪委班子民主测评、推荐等工作。参会人员1300人次，上报个别谈话800余人次，发放各类测评推荐表册1200余份。

篇四:县委换届筹备工作报告
2015年度县工商联换届工作报告

文章标题：2015年度县工商联换届工作报告全面建设社会主义和谐新颍上

努力实现民营经济跨越式大发展

——在县工商业联合会第十次会员代表大会上的报告

各位代表、各位来宾、各位同志:

现在，我代表颍上县工商业联合会第九届执行委员会向大会做报告，请予审议。

一、过去十年的工作回顾

九届会员代表大会以来，颍上县工商联在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委、政府关于非公有制经济发展的有关意见和决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。1、组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇九届会员代表大会以来的近十年中，县工商联始终注重加强和完善乡镇基层组织。1997年6月工商联九届会员代表大会召开之后，县工商联在充分调研的基础上，针对乡镇工商联组织不健全的情况，向县委写出了书面报告，经县委同意，县委办下发了《进一步加强工商联工作的意见》，对建立健全乡镇工商联组织提出了具体要求。经与乡镇党委政府的充分协商下，截止到1997年11月28日新成立乡镇工商联分会23个，使全县31个乡镇全部建立了工商联组织。十年来，根据乡镇分会人员变动，结合各分会工作开展情况，我们又及时与当地党委政府协调，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、黄桥、城关等8个乡镇分会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。大部分乡镇的主要领导同志担任了分会的名誉会长，不但增强了工作力度，也扩大了工商联的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联工作的开展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，我会于2015年初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到西安、洛阳、临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于2015年9月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。第九次会员代表大会以来，我会先后发展新会员近3000人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2015年初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员的整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企九届会员代表大会以来，我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。97年县工商联创办了《颍上商会》简报，先后编印了15期，后因经费不足停刊。成立了一支10人工商联宣传队伍，先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业和我县商会动态文章近百篇，展示了我县民营企业和工商联的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县工商联还积极组织我县优秀民营企业参加省、市、县各项评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，华源服装技校校长李平被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。2015年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。2015年年初，我会通过民营企业迎春茶话会暨表彰会，对我县19家优秀民营企业和9个先进商会进行了表彰。2015年春节前夕，民营企业迎春茶话会正式被列为县领导春节活动之一，茶话会的规模之大、档次之高是工商联历史上没有的。两次茶话会，**县长等四套班子领导参加了会议。**县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，对我县民营企业寄予了殷切的希望，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策，把握时代发展的脉搏，按照国家的法律法规合法经营、守法经营，我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊

篇五:县委换届筹备工作报告
201506年县党代会换届选举县委工作报告

文章标题：06年县党代会换届选举县委工作报告同志们：

中国共产党**县第十次代表大会胜利召开了。这次大会的主要任务是总结回顾县第九次党代会以来的工作，研究确定今后一个时期的奋斗目标和战略部署，选举产生可以担当起时代重任的新的县委领导班子和县纪委领导班子，动员和带领全县广大党员干部与人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届四中、五中全会精神和省委、市委的工作部署，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想，科学谋划，强势推进，乘势而上，为加快推进**社会主义现代化建设而努力奋斗。现在，我代表中国共产党**县第九届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、县第九次党代表大会以来的工作回顾

县第九次党代会以来，在党中央、省委、市委的正确领导下，全县各级党组织和广大干部群众，始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，围绕县第九次党代会确定的“民营为主，工业强县”经济发展战略和各项目标任务，负重奋进，扎实工作，使这几年成为**发展较快、变化较大的时期，实现了县域经济的持续、快速、健康、协调发展和社会事业的全面进步，精神文明和民主法制建设不断得到加强，党的建设全面推进，为全面建设小康**奠定了坚实的基础。

1、县域经济持续增长，综合实力明显提高。2015年，全县实现GDP39.94亿元，比2001年增长40.7（按可比价计算），年均增长8.9；实现工业总产值18.68亿元，年均增长22.1；实现农业总产值34.38亿元，年均增长5.4；完成全社会固定资产投资20.24亿元，年均增长40；完成社会消费品零售总额10.21亿元，年均增长9.1；实现财政总收入15071万元，年均增长7.9；城镇居民人均可支配收入6393元，比2001年增加1897元，年均增长9.2；实现农民人均纯收入2814元，比2001年增加589元，年均增长6.2；金融机构各类存、贷款余额分别为37.37亿元、12.3亿元，年均增长18.9和9.6。以上各项指标完成情况均超过了县第九次党代会确定的目标任务数。经济结构日趋优化。三次产业结构比由2001年的54.6：14.5：30.9调整为2015年的48.8：18.5：32.7，二、三产业增长步伐明显加快。一是农业综合生产能力提高，产业化经营跨入全省先进行列。粮食、生猪、柑桔、竹木、水产等传统农业进一步向规模化、市场化、产业化方向推进，形成了粮食加工、果蔬加工、肉食加工、竹木加工四大亿元农产品加工产业。全县农产品加工企业已发展到448家，其中,以粮食、柑桔、头、肉食等农副产品为原料的食品加工企业近年来迅速发展壮大，总数达70家，就业人数9000余人。二是工业化进程明显加快，工业经济的主导地位在逐步形成。我们坚持把企业改制、招商引资、园区建设、优化环境等主要工作作为发展工业的主抓手，工业经济迸发出前所未有的发展活力。2015年，实现工业增加值5.55亿元，比2001年增长60.4，年均增长13.4，其中规模工业增加值完成3.17亿元，比上年增长40.6；工业用电量达到1.51亿KWH，比上年增长39.3。全县规模工业企业达到50家，形成了食品、采矿、竹木加工、建材、小水电、造纸和水轮机电设备制造业等七大优势产业。具有年产2万吨罐头、5万吨肉制品、6万吨奶糖、2万吨糖浆、2万吨优质米、2.5万立方米竹木胶板、25万平方米木地板、30万件火柴、23万吨煤炭、60万吨水泥、2000台水轮发电机、1000台煤机、1.5万吨电解金属锰的生产能力。三是第三产业日趋活跃。房地产、文化、旅游、信息等第三产业发展迅速，特别是国土资源利用、土地资本经营成效明显。

2、基础设施有效改善，城乡面貌焕然一新。交通方面，邵怀高速**段、竹城公路**段路基工程已经基本完成；近两年改造通乡公路7条，总长98.5公里；新建通畅公路（村道）32条140公里，新建通达公路（通村）50条200余公里，全县交通骨干网络逐步完善，大交通格局初见端倪。农田水利建设方面，巩固了以蓼水、平溪、黄泥江、大业为主的四大自流灌溉体系，全县大部分农田在连续干旱50天的情况下，能够做到旱涝保收。电力建设方面，全县小水电站达到56座108台，装机容量54245千瓦；建成县城110千伏变电站和城南等6座35千伏变电站；318个村完成了农网改造，累计投入7736万元，为全县工业发展奠定了坚实的基础，每年可为农民减负800余万元。城镇建设方面，完成了县城总体规划修编和高沙、山门、石江等9个镇的城镇体系规划。县城形成了“三纵两横”即雪峰路、桔城路、双洲路、文昌路、蔡锷路五条主干道和双龙路、峡口路、新村路等8条次干道的城区街道框架，建成了雪峰文化娱乐广场，开工兴建了羊丝坳工业新城区，县城建成区面积由2002年的6.2

篇六:县委换届筹备工作报告
2016乡代表大会报告

各位代表、同志们：

下面，我代表中共**乡第十二届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

中国共产党**乡第十二届代表大会第三次会议是在我乡深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神，实现新一轮跨越发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。本次大会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、省委、市委历次全会精神和县委工作部署，回顾总结我乡第十二届党代会第二次会议以来的工作，研究确定**年的奋斗目标和工作任务，动员全乡党员干部和广大人民群众，坚持生态引领，加快转型跨越，为建设生态和谐幸福**而努力奋斗。

一、过去一年的主要工作回顾

一年来，乡党委在县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕省委“八八战略”、“两创”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“加快转型跨越、推动强县富民，加快推进山区科学发展示范区建设”的重大战略部署，深入实施“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，以“纯净**，自驾心灵”为区域定位和形象口号，以建设“生态美、产业美、村庄美、群众美”的幸福**为目标，以“十八里翠”国家级水利风景区建设为契机，以项目建设为平台，以统筹协调发展为抓手，真抓实干，攻坚克难，经过全乡党员干部的共同努力，全乡经济社会各项事业均实现了新的突破。

（一）加强自身建设，提升班子能力素质。

注重把党政领导班子建设作为工作的第一要素，强化责任意识，树立团结观念，不断提高党政领导团结协作的自觉性和科学干事创业的水平。

1、学习常态化。健全党委理论学习中心组学习制度，要求班子成员把思想教育与破解难题、推进工作相结合，通过开展党委中心组学习和解放思想大讨论活动，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，持续加强党性教育、纪律教育、典型教育，不断提高自身理论素质。

2、分工科学化。健全党政领导班子会议制度和重大事项报告制度，规范议事规则和程序，并结合班子成员的特点和优势，合理分工，实行班子成员“包干制”，形成了“一把手监管、副职分管、集体领导、科学决策”的工作机制。

3、作风严谨化。注重从抓廉政教育和廉政制度入手，班子成员带头加强党性修养，坚决贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”，通过组织好领导班子民主生活会、年度评议、领导班子述职述廉等活动，认真落实领导干部各项廉洁自律规定，切实加强班子自身建设。

（二）深化作风建设，提高为民服务水平。

深入贯彻落实县委推进乡镇干部队伍建设的实施意见和“住村联心”工作制度，以深化干部作风建设为切入点，切实加强干部管理，扎实推进“五好”服务型乡镇建设，不断提升为民服务水平。

1、常态考试提素质。乡干部对业务知识、乡情村情民情等应知应会知识的熟悉程度，直接关系到乡干部能否为老百姓谋好事，办成事。我们将干部乡情、村情和业务知识考试常态化，多次组织住村干部、大学生村官及计生、民政、财务等各条线上的干部进行业务知识考试，通过民情考试，强化干部终身学习意识，提倡干部深入田间地头向群众学习，不断提高为民服务的本领，为工作更好的开展打下良好的基础。

2、规范管理转作风。我们坚持班子成员例会、干部夜学等制度，实行干部“三亮”制度（即干部亮身份牌、岗位牌、民情联系牌（卡））。修订完善**年度干部考核办法，实行指纹签到考勤管理、班子成员行政服务中心坐班等制度，落实“住村联心、事不过夜”制度，形成奖勤罚懒、奖优罚劣、务实高效的工作机制，促进工作效能提升，促进干部干事创业，初步形成制度导向、实干导向、服务导向、人文导向的干部队伍管理体系，打造了一支“敢担当、有激情、能负重”的乡干部队伍。

3、现场办公促发展。3月份开始，乡党政班子成员集体到大山、根竹口、小岩、葛程等村开展现场办公活动。通过集体进村，查摆问题，直面矛盾，破解难题，维护了稳定，促进了发展。有效化解了坝头村与龙泉市城北乡东书村因两县交界处新建界牌门命名、选址而引发的群体矛盾；协调处理了根竹口村、小岩村土地开项目政策处理难题，促进了两个村土地开发项目的顺利实施。

（三）强化基层党建，夯实战斗堡垒基础。

加强基层党组织建设，通过严把党员入口关、开展党员量化考评、村级组织换届选举等，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进服务型党组织建设，为推动全乡社会经济发展提供坚强有力的组织保障。

1、加强支部领导核心作用发挥。重点抓好以党支部为核心的村级组织建设，坚持把能否带领群众增收致富、能否随时掌握村情民意、积极化解矛盾纠纷、稳步推进项目建设作为衡量村级党组织是否坚强有力的重要标准，及时整顿和调整软弱涣散的村级党组织。

2、不断提高基层党建工作。加强和提升**、石仓等村的基层党建工作水平，发掘亮点、培育亮点，以点带面，整体推进我乡农村党建工作。

3、深入开展党员量化考评。按照“季度一小评，年度一总评”的要求，扎实开展农村党员先锋指数量化考评工作，采用党员自评、党员互评、组织评定相结合的方式，对党员进行量化考评；充分发挥党员先锋模范带头作用，深化党员志愿服务“1号行动”，积极推进服务型党组织建设。

4、严把发展党员入口关。控制数量，严把质量，加强党员队伍建设。推行在考察期和预备期实行压担子培养的做法，严格按照有关程序做好推荐入党积极分子、发展党员工作，共转正党员15名，新发展党员4名，吸收入党积极分子3名。

5、圆满完成村级组织换届选举。把村级组织换届选举工作作为**年度的重要工作任务来抓，加强领导，落实责任，强化引导，狠抓落实，始终严格把握换届各个环节，严格规范程序，牢牢把握选情动态，严肃选风选纪，稳步推进村级组织换届选举，顺利完成了村党支部、村委会、村监会（社监会）、经济合作社等村级组织的换届选举工作，营造了风清气正的换届选举氛围，真正实现了“三强、三清、三零”的选举工作目标。

（四）规范村级管理，推进运行科学民主。

扎实开展“三项规范化”建设工程，提高村级组织运行制度化、民主化。

1、村务运行规范化。积极落实《浙江省村级组织工作规则》，推行“五议两公开”村级重大事项民主决议程序，不断完善党组织领导的村级组织运行机制。

2、财务制度规范化。专门制定了《**乡村级财务管理补充意见》，开展村级财务审计，理顺财务管理关系，将财务公开作为重要内容，推进村务公开工作，提高村务运行公开透明度和程序合理规范。

3、村级阵地建设规范化。以村级便民服务中心建设为主要抓手，逐步推进村级组织阵地建设规范化，努力实现阵地硬件条件基本规范，便民服务内容程序以及标准统一规范，制度上墙规范、台账整理规范，以此改善硬件条件，提高基层党组织服务水平。

（五）着力改善民生，构建和谐发展格局。

坚持以人为本，更加注重改善民生，更加注重保障安居乐业，更加注重繁荣社会事业，全面促进全乡各项社会事业和谐稳步发展。

1、产业发展稳步推进，增收渠道逐步拓宽。山地生态蔬菜产业发展迅速，以四季豆为主，种植面积超过1200亩，亩产值平均可达20000元左右，已经成为我乡除竹产业外的第二大农林主导产业。同时，积极探索林业经济作物种植推广的可行性，全年新种植香榧4500余株，猕猴桃50余亩，拓宽了农民增收渠道。积极改善竹产业发展基础环境，大力修建竹山道路，为加快我乡竹产业的发展打下良好的基础。以优质竹产业基地为基础，以专业合作社为纽带，积极开发原生态精品笋竹加工产品，推动竹产业深度发展。进一步加大旅游产业发展规划和软环境建设力度，桂洋外蓬、徐村和大山农家乐提升工程稳步推进。“十八里翠”自驾营地和自驾绿道建设积极推进。在6月、7月成功举办“十八里翠”旅行节和“深呼吸之旅”旅游推介会，进一步打响**旅游知名度和美誉度，带动农家乐发展，农民钱袋子越来越鼓。

2、加强生态文明建设，积极构建纯净**。致力于巩固和加强生态林业保护力度，保护好生态屏障这张名片，占林地总面积51%的112292亩生态公益林，在专兼职公益林管护队伍的严格监管下，得到了有效保护。同时，全面加强河道保洁管理，逐步完善河道保洁机制，以河道水利工程项目建设为契机，进一步推进生态河道建设，切实加强饮用水源头保护。深入实施“洁净乡村”行动计划。积极开展“洁净乡村行动日”活动，加强洁净乡村宣传和教育，全乡环境卫生面貌明显改善，群众环保意识得到进一步提升。同时，积极推进垃圾分类试点工作。按照“三年三步走”战略，**年，石仓村和大山村作为我乡垃圾分类试点村，积极为农户发放印有编码的垃圾袋，为每位农户发放两只家用垃圾分类桶，每村设置垃圾定点投放点，实现了农户垃圾源头分类处理、减量处理，进一步提升人居环境质量。

3、加快推进项目建设，进一步改善村容村貌。全力推进土地开发项目建设。全乡有4个土地开发项目，总投资1800余万元。全年完成垦造耕地面积850余亩，完成县委县政府下达500亩垦造耕地任务的170%。水利交通等民生工程项目建设积极推进。结合“十八里翠”国家级水利风景区建设，启动农村河道综合整治项目建设；积极做好根竹口至根竹坑联网道路建设项目包装工作，计划于**年启动；乡政府所在地根竹口村农村环境连片整治项目已经完成；徐村文化礼堂项目顺利通过验收，切实做好“建以致用”。加快推进“三改一拆”工作。从今年4月开展“三改一拆”专项行动以来，积极强化组织领导，及时制定实施方案；宣传政策到位，积极营造有利工作氛围；责任落实到位，充分调动干部的积极性；执行政策到位，严格按照相关政策进行操作；服务农户到位，积极引导工作人员进行人性化拆违，全面完成县政府下达的“三改一拆”工作目标任务。**年，全乡土地开发、三改一拆工作均名列全县第一。

4、扎实推进民生保障工程，社会事业较好发展。积极推进大社保体系建设。结合村级便民服务中心建设，因地制宜，整合劳动保障和社会救助站，合理配备工作人员，稳步推进大社保体系建设。目前，乡便民服务中心和大山等村已按标准设立大社保服务窗口并建设到位、投入运转。同时，积极开展免费医疗体检等农村医疗卫生服务，全乡7000多名群众的医疗服务得到了更好的保障。不断深化优质服务，努力提高人口和计生工作科学化管理水平，认真贯彻落实上级党委政府对计划生育工作的重要部署。全面走访育龄妇女，顺利完成“三查”工作。加快推进科教文卫事业的发展。全力推进教育教学质量提升，努力加快学前教育的发展。切实加强学生安全教育和接送车安全管理。积极普及群众文化体育活动，完善乡文化中心建设。积极挖掘传承我乡民俗文化，进一步增强群众幸福感。

5、创新社会管理，促进农村和谐稳定。积极完善社会治安防控体系。积极探索创新矛盾化解机制，妥善处置项目建设政策处理等各类矛盾，积极做好社会稳定风险评估工作，及时有效地把社会矛盾和纠纷化解在萌芽状态，全年累计排查化解矛盾纠纷30件。完善突发事件应急管理体制机制，加强突发公共事件、防汛抗旱、防灾减灾等应急处置能力建设，顺利完成抗旱、防汛等任务。严格落实安全生产责任制，从5月份开始，在全乡范围内集中开展6个月的“排查整治、强基促稳”专项活动，对辖区内19个单位进行了排查，共排查出矛盾纠纷9件，安全生产隐患2件，有效防范和遏制了各类安全事故的发生。加强乡风、民风建设，提高广大群众的信用素养，**年我乡成功荣获“浙江省信用乡镇”称号，是全市仅有的两个乡镇之一。

各位代表、同志们，过去一年我乡取得的成绩有目共睹，令人振奋。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开全乡广大党员和人民群众同心同德、艰苦奋斗，离不开各部门单位、社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表乡党委，向全乡党员干部群众，向一直关心、支持**发展的上级领导和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：乡财政和村级集体经济仍然较为困难，从一定程度上影响了工作的推进；部分干部思想不够解放，作风不够踏实，服务发展、服务群众增收的能力和水平有待提高；生态旅游虽已起步，但尚未成熟，项目支撑仍不足，发展缺乏实质动力；主导产业发展层次不够高且不平衡，农民增收长效机制尚未形成。这些问题，都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以克服解决。

二、**年总体思路和工作任务

**年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的改革之年，是深入践行党的群众路线教育活动的重要之年，是我县争创全省山区科学发展示范区的关键之年，也是我乡在新起点上谋求更大跨越、力求更大作为的攻坚之年。

**年全乡工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚定不移地推进“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，深化“纯净**、自驾心灵”的发展定位和区域形象，以生态为引领， 以产业培育为重点，以项目建设为抓手，以基层党建为基础，以和谐稳定为前提，以强乡富民为目标，抢抓机遇、奋发有为，团结一致、攻坚克难，为实现**绿色发展、和谐发展和跨越发展而努力奋斗。

根据上述总体思路，**年我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）以加强党的建设为保障，提升组织保障水平。一是坚定理想信念，加强干部教育培训。把推进党的群众路线教育实践活动和“中国梦”主题宣传教育活动，同学习宣传中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习贯彻十八大精神和十八届三中全会精神结合起来，同学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，通过专题讲座、交流互动、微型党课等形式，加强党员干部教育培训，努力打造理想信念坚定的党员干部队伍。二是深化“双先双创”活动，加强服务型党组织建设。做好党建示范点扩面工作，精心培育，突出服务为先、管理有效、特色显明，增强党组织的战斗保垒作用。继续实施党组织星级管理，推进后进党支部整顿转化，切实加强帮扶、跟踪管理，有效落实整改措施，促进晋位升级。实施薄弱村集体经济增收计划，力争培育1至2个村实现村集体营业性收入达5万元。三是以增强村干部活力为重点，加强村干部队伍建设。做好村组织换届选举后续工作，组织村干部上岗培训、学习考察，加强考核管理，增强村干部“活力”，促进村干部团结干事、务实干事、创新干事、廉洁干事。四是以“党员就是旗帜”为核心，加强党员教育管理。继续实行党员先锋指数考评工作，组织开展党员一句话承诺、践诺活动和党员志愿服务活动，开展“先锋”党员评选活动，根据不同岗位、特点，评选创业先锋、岗位先锋、带富先锋、服务先锋、学习先锋等先进典型。抓好党员的警示教育和帮扶转化，严把党员“入口关”，畅通“出口关”。五是切实加强党风廉政建设。贯彻落实“八项规定”、“六条严禁”，

坚持经常抓、长期抓，促转变作风。经常开展廉政教育、督促检查、警示告诫，建立和完善廉政防控机制、干部考勤管理等长效管理制度，增强干部廉洁自律意识和拒腐反腐的自觉性。推进便民服务中心标准化建设和质量服务提升工作，倡导“待人如待家人，办事如办家事”的服务理念，积极推广“政企共建”运营模式。推进村监督委员会标准化建设，规范监督程序，继续实行村务监督积分管理制度，深入推进“阳光村务”建设。加强基层站所廉政建设，完善基层站所监管体制。

（二）以教育实践活动为主线，提升干部能力素质。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据县委的统一部署，开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动不虚不空不偏、不走过场，切实推进干部作风整转，提升干部服务群众能力。一是切实加强班子团队建设。切实加强班子队伍建设，带头践行群众路线，发挥示范引领作用。坚持中心组学习制度，增强班子落实科学发展观的自觉性和坚定性，有效地提高班子的领导水平和驾驭全局的能力。践行民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合，认真执行党委扩大会议制度，凡涉及重大问题，特别是中层干部任免、项目建设、大额度资金使用等，均实行民主决策机制。组织开好民主生活会，加强交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力，形成了“心齐，风正，气顺，劲足”的良好局面。二是深化党员干部直接联系服务群众机制。深化“住村联心”制度，用脚步丈量民情，用心化解民忧。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。三是切实完善干部考核激励制度。学习“诸暨经验”，深化执行力锻造年活动，进一步完善干部考核管理制度，落实责任，明确任务，严明奖罚，对干部考核体现实绩导向，实行量化考核与奖金待遇挂勾、团队荣誉与个人利益挂勾，激励先进、鞭挞后进，形成你追我赶的浓厚氛围。

（三）以完善改善民生为目标，提升群众幸福指数。一是加强化生态环保措施，保护好全县生态屏障。确保生态公益林等森林资源得到有效保护；完善河道保洁机制，加强饮用水源头保护；加大力度，集全乡之力，从我做起，从身边做起，狠抓“洁净乡村”行动计划，深入推进垃圾分类工作，给垃圾贴上“身份证”，从源头抓起，确保乡村环境卫生面貌再上新台阶，共同创建“水清、村洁、宜居、养生”的美丽家园。二是全力推进重点项目建设，谱写经济社会发展新篇章。深入实施推进农村河道综合整治项目，涉及8个行政村，总投资2700万元；计划新增土地开发300-500亩；继续积极推进教育和医疗卫生事业的发展，扎实做好计生基础工作，使计划生育服务工作再上新台阶；积极开展特色文化旅游节庆活动，通过群众参与、城乡互动，让游客乐在其中，让群众富在其中。三是积极培育提升产业发展，千方百计增加农民收入。以“十八里翠”国家级水利风景区建设为新契机，进一步完善神龙谷景区、神龙谷漂流景区和龙谷徐村景区的衔接和融合，挖掘“十八里翠”生态河道绿色长廊建设潜力；继续培育和发展毛竹和高山蔬菜产业；积极研究生态养殖和加工业发展，挖掘新的经济增长点，促进农民增收，实现强乡富民。四是创新社会服务管理，切实维护社会和谐稳定。借鉴各种成功经验，积极探索创新矛盾化解新机制、新方法，妥善处置项目建设政策处理等各类矛盾纠纷；继续完善突发事件应急管理体制机制，加强突发公共事件、防汛抗旱、防灾减灾等应急处置，严格落实安全生产责任制，继续完善社会治安防控体系，进一步增强全乡人民群众的安全感。

回顾过去，成绩来之不易，展望未来，我们任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大党员干部群众，以只争朝夕的时代紧迫感，争创一流的历史使命感，昂扬向上的精神状态，同心同德，真抓实干，锐意进取，开拓创新，为全面建设生态和谐幸福**而努力奋斗！