乡镇领导班子运行情况

镇党委班子工作运行情况汇报
乡镇领导班子运行情况 第一篇

……镇党委班子工作运行情况汇报 尊敬的各位领导:

按照县委的统一部署和要求，现将我镇领导班子运行状况、班子自身建设情况以及班子成员履职情况报告如下：

今年以来，在县委、县政府的领导下，我镇领导班子按照年初工作部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中和县委十三届八次全会精神，大力实施“产业富民、基础兴镇、和谐稳定”三大战略，紧紧围绕短抓菌、中抓药、长抓果、家家户户发展养殖和劳务的产业发展思路，认真开展干部作风教育整顿活动，以创先争优活动和驻村联户活动为载体，抓班子、带队伍、强基础、促增收，带领全镇广大干部群众顽强拼搏，奋勇争先，进一步加大主导产业、工业经济和基础设施项目建设力度，进一步增强班子凝聚力和战斗力，全力维护社会稳定。在全体班子成员和干部群众的共同努力下，全镇经济和社会各项事业呈现出快速发展的良好态势。

一、工作措施及做法

（一）深化班子建设，切实提高执政能力。 按照“党要管党，从严治党”的要求，以提高执政能力为目标，通过加强学习，特别是以科学发展观重要思想为核心的政治理论学习，促进班子成员统一了思想；坚持执行党的民主集中制原则，坚持重大事项班子集体研究决定，班子成员分工明确，实行“各司其职、各负其责”工作机制，大胆放权于班子成员，促进班子成员强化了责任；坚持班子内部谈心谈话制度，工作上鞭策，生活上关心，使班子成员增进了团结。通过深化班子建设，提升了班子凝聚力和战斗力，使领导班子成为推进我镇各项事业加速发展强有力的“火车头”。

（二）加强廉洁自律，努力促进作风建设。

1、镇领导班子成员都能严格按照领导干部廉洁从政“十不准”规定从严要求自己，恪守“两个务必”，牢记宁强县党员干部“十个不准”等规定，严格各项纪律、狠抓廉洁自律，切实增强自身廉政意识和执政能力，不断提高班子的执政水平。2、班子成员都能以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上，从严治政，不断强化领导班子成员廉洁从政的主动性和自觉性，促进了工作效能进一步提高。3、

班子成员都能在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的嘴，不参与大吃大喝、不以权谋私，从源头治腐，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生，确保党风政风的各项要求落到实处。

二、工作实绩和成效

（一）农业产业强势推进。按照“长抓果、中抓药、短抓菌，家家户户发展养殖和劳务”的产业发展思路，加快了“药、畜、菌”三大主导产业的培育和发展。食用菌产业上：突出以发展食用菌袋料为主，发展袋料食用菌105万袋，占下达任务100万袋的105%；中药材产业上：狠抓规范化种植，积极引导农户扩大药材种植面积。发展以华细辛、丹参为主的中药材200亩，其中规范化种植50亩；畜牧产业上：以抓好畜禽防疫为重点，突出培育生猪养殖大户，发展50头以上养殖大户10户，其中100头以上大户2户，生猪出栏14170头，占全年出栏生猪14000头的101%。劳务输出上：进一步强化了劳务输出的各项服务工作，扩大了劳务输出规模，劳务输出人数1441人，实现劳务收入1514余万元。

（二）工业经济快速增长。在工业经济发展上，我们重点抓好了……金矿的外部环境整治，积极稳妥地协调解决企业与周边的各类矛盾纠纷和问题，

着力为企业生产提供良好的外部环境。累计投资资金达1100余万元，其中今年已投资到位资金369.4万元。前十个月实现工业产值375万元。同时，积极做好了……大理石矿项目包装及对外宣传工作。

（三）财税收入成效显著。为了确保镇机关正常运转，我们多渠道寻找税源，克服税源枯竭等困难，广开门路抓税收。截止目前，已完成财政税收172万元，占全年任务的181%。

（四）项目建设全面发展。今年以来我们以改善村组道路建设为重点。一是投资120余万元完成了……至……大桥建设项目；二是完成了……、……两座便民桥；三是全镇三个村级组织活动场所主体及附属工程建设已全面竣工，现已进入验收阶段；四是完成了……、……、……三个村农网改造前期工作；五是完成……三组3公里公路拓宽工程；六是完成了学校运动场所扩建项目；七是镇计划生育服务站及镇政府会议室项目即将竣工；八是完成了镇财政所规范化建设的立项、审批等程序。

（五）计划生育稳步推进。坚持“三个一”的工作机制，在巩固计划生育优质服务镇和无违法生育镇创建基础上，进一步加强了基层基础工作，切实提高了计划生育质量，落实各项计划生育优惠政策，重点对象“三查”率和节育措施及时率均达

100％。积极做好了外出流动人口管理和育龄妇女生殖保健服务，进一步完善了计生信息系统，计生工作稳步推进。

（六）社会大局和谐稳定。在巩固去年平安创建取得已有成果的基础上，镇村两级牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，坚持把保一方平安作为重要的政治任务来抓。一是进一步加大了信访和矛盾纠纷排查调处力度，坚持随时排查化解和集中排查化解相结合，截至目前，共排查矛盾纠纷17起，化解17起，调处率和化解率分别为100%。二是认真落实安全生产责任制和各项防范措施，经常性地开展道路交通、建筑施工、森林防火、防汛防火、矿山企业、民爆物品、食品药品、烟花爆竹等安全生产大检查，做到防患于未然，防止和避免了重特大安全事故的发生。三是深化“平安宁强”创建活动，以构建“平安……”为目标，切实加大平安创建工作力度。通过召开平安建设专题会议、“小手拉大手”活动及送政策上门、发放宣传资料、开通全镇固定电话平安创建彩铃等形式，使“平安”创建参与率、知晓率和满意率得到全面提高，营造了良好的创建氛围。截至目前，全镇无重大刑事案件、治安案件、邪教案件和重大群体性事件发生，全镇社会大局稳定，百姓安居乐业。

关于乡镇领导班子运行情况的调查报告
乡镇领导班子运行情况 第二篇

关于乡镇合并后运行情况的调查报告

谢存海

[本文发表于2001年]

根据市委的统一部署，5月23日至28日，我们对全市8县（市区）规模调整后的42个乡镇（办事处），进行了全面认真的调查。调查中，各调查组先后听取了各县（市区）面上情况的汇报，召开了有关乡镇党委书记座谈会，并深入到有代表性的乡镇，与部分机关干部及农村党支部书记进行了座谈。通过调查，了解了合并后乡镇的运行情况，找出了存在的问题，研究了解决问题的措施。具体情况报告如下：

一、乡镇合并的基本情况

根据省委、省政府的部署，我市于今年3月份对乡镇规模进行了调整。在调整工作中，各级党委、政府高度重视，主要领导同志亲自抓，分管领导靠上抓，制定周密的实施方案，采取积极稳妥的措施，做了大量艰苦细致的工作，保证了乡镇规模调整的顺利进行。从今年3月1日开始，到3月15日结束，仅用半个月的时间就圆满完成了乡镇合并任务。乡镇规模调整后，全市乡镇（办事处）由原来的167个合并为125个，减少了42个。其中，镇由原来的72个调整为68个，减少了4个；乡由原来的87个调整为49个，减少了38个。乡镇（办事处）的规模，调整前平均人口为3.41万人、面积为52.18平方公里，调整后平均人口为4.53万人、面积为69.29平方公里，分别扩大32.8%和32.79%。乡镇规模调整后，全市8万人口以上的乡镇（办事处）达到12个，5—8万人口的乡镇（办事处）19个，5万人口以下的乡镇（办事处）94个。总起来看，这次乡镇规模调整，体现了强并弱、大并小、老并新、城区并周围乡镇的指导思想，除极个别乡镇外，绝大多数感到调得顺、并得好，得到了广大干部群众的拥护，调动了各个方面的积极性。

二、合并乡镇的运行情况

从调查情况看，规模调整后，各县（市区）和调整的乡镇（办事处）在理顺关系、整顿秩序、加强管理、发展经济等方面都做了大量扎实有效的工作，使合并后的乡镇（办事处）在较短的时间内渡过了“磨合”期，走上了正常运行的轨道。

（一）领导班子情况。鉴于乡镇合并后规模普遍扩大，工作量增加，任务加重，各县（市区）都选配政治素质好、领导水平高、工作经验丰富的同志，担任规模调整后的乡镇（办事处）党委书记和乡镇长（主任），同时，根据合并后乡镇（办事处）的副科级以上领导干部（除党政一把手外）都是双套或三套人马的实际情况，各县（市区）对他们按照任职时间先后，重新进行排名公布，从而理顺了这些乡镇（办事处）领导班子、领导成员之间的关系。在此基础上，各乡镇（办事处）根据每个领导干部原来的分工和实际工作需要，明确了领导责任，确定了岗位职责。除乡镇党委书记、乡镇长分别负责党委、政府的全面工作外，党委副书记及其他副科级以上领导干部的分工，大体分为三种情况：一是党委副书记重新进行分工，各尽其职，各负其责。如，临清的金郝庄乡、康庄镇等，对乡镇工作分六条线，设置了经济工作、农村工作、城镇管理、政治工作、计划生育、政法工作六个管理委员会，每个党委副书记和经委主任（享受正科级待遇）分管一个委员会，其他副科级干部分别协助负责。二是党委副书记及其他副科级以上干部，仍按原来分工负责分管的工作，形成了工作统

一部署，分工双套运作的格局。在对上关系上，分管同样工作的副书记排名在前的负主要责任；在开展工作中，各以原来分管的乡镇为主，互相支持，互相配合。三是党委书记班子重新分工、分别负责，其他副科级以上领导干部仍按乡镇合并前的分工开展工作。东阿县的牛店镇，临清的新华办事处、青年办事处、先锋办事处等乡镇（办事处）领导班子，都是采取的这种运行方式。为了规范领导班子运作，各乡镇（办事处）普遍实行民主集中制，强化了乡镇（办事处）党委的领导核心作用。例如，高唐县姜店乡每周五召开党政班子成员会议，分别汇报本周工作情况和下周工作打算。通过集体汇报，既节省了领导精力，又互相通报了情况，也有利于减少推诿扯皮。目前，各乡镇领导班子总体运行情况良好，领导班子成员都能识大体、顾大局，团结一致，齐心协力开展工作，保证了各项中心任务的圆满完成。

（二）机构设置情况。乡镇合并后的机构设置，各县市没有作统一规定，都是由各乡镇（办事处）根据工作需要自行确定。多数乡镇对行政管理机构（包括有行政职能的事业单位），如武装部、经委、民政所、司法所、计生办、财政所、土管所、农经站、畜牧站、林业站、农机站、文化站、广播站等，都进行了合并，乡镇联校及医院则暂未合并。东阿县合并后的乡镇机构基本是按原有机构运转的，合并双方的人员捆在一起，原来管什么还管什么。临清市规模调整后的乡镇机构基本保持了原来的格局，形式上合并在一起，实际上原乡镇机构仍在原行政区域内行使职能。冠县大多数乡镇采取的是分线作战的办法，把乡镇工作分成若干条线，原来乡镇人员根据岗位工作性质，分别并入各线工作。高唐县高唐镇将镇直机构精简为“四委、两办”，即农委、财委、经委、综治委和综合办公室，计划生育办公室，理顺了工作关系，提高了工作效率。为方便工作，合并后的新乡镇均在被撤乡镇设立了留守处、办事处或工作区。如莘县王庄集乡仍保持了两套班子在合并前的原乡镇分别办公。管区一级，有的根据工作需要重新划分了管辖范围，比如冠县冠城镇把原来两个乡镇的10个管区重划为12个管区，临清市金郝庄乡将原来的7个管区重划为4个管区；多数乡镇管区一级的管辖范围仍维持原来的状态。从目前情况看，尽管各县（市区）、各乡镇（办事处）的机构设置不尽相同，但基本上都能正常运转，保证了乡镇工作的顺利进行。

（三）人员合并情况。乡镇规模调整后，合并后的乡镇机构为“1＋1=1”或“1＋2=1”，但乡镇机关、事业单位人员都是“1＋1=2”或“1＋2=3”。面对乡镇人员过多的情况，多数乡镇处于稳定考虑，维持了人员现状，但也有部分乡镇不等不靠，在竞争上岗、分流富余人员上进行了积极探索。如，东阿县桐城镇对管区书记实行了竞争上岗，对一般干部实行了优化组合；临清市先锋办事处成立了6个工作委员会，在领导干部分工负责的基础上，采取“将挑兵、兵选将”的办法配备工作人员，有效的调动了机关人员的积极性。莘县魏庄乡安排9名机关干部创办农业科技示范园、10人参与两个农产品批发市场的管理与经营。张鲁镇规定：“机关干部兴办实体，可提前发放一年的工资；对在本镇兴办企业的乡镇分流人员，可拿出上缴税费的一半给予奖励”。今年，该镇准备分流乡镇干部职工50人以上。东昌府区沙镇三个副镇长创办的奶牛场，奶牛饲养规模已达40多头，可分流机关人员10多名。高唐县规模调整后的乡镇，均成立了水利服务中心、个体私营经济服务中心、养殖业服务中心和高效农业开发服务中心，使500多名乡镇干部通过轮岗走向了市场，离开了机关，为下步机构改革、人员分流创造了条件。

（四）乡镇财务情况。一是移交财产及债权债务。为了防止乡镇合并中发生国有资

产流失，各县（市区）都采取了非常严密的措施，普遍成立了人、财、物移交领导小组，派出了专门的财务审计工作组，全面掌握了乡镇财务管理、债权债务、国有资产等方面的情况，并逐一拉出单子，登记造册。经上级财政、审计部门审核后，由被合并乡镇的党委书记、乡镇长及有关人员签字后移交，再由合并乡镇的党委书记、乡镇长及有关人员签字接受。临清市组织财政、审计、民政等有关部门，深入撤并乡镇靠上做工作，帮助进行了财务清理及财产移交；东阿县组织审计部门对撤并乡镇逐一进行财务审计和清产核资，并在此基础上实行资产及债权债务的整体划转；等等。通过采取这些切实有效的措施，各县（市区）在乡镇合并中顺利完成了财产移交，未发生任何资产流失现象。二是解决合并后乡镇人员的工资发放问题。尽管合并后的乡镇经济状况不同，但都积极主动的筹集资金，解决欠发工资问题。多数乡镇开始执行相同的工资标准。对以前欠发的工资一次性或分步补齐。比如，高唐县对乡镇供养人员，按财政必保工资标准，及时足额拨付资金，确保工资发放。茌平县实行“专户拨付，封闭运行”的办法，统一管理发放乡镇工资。冠县原元造户乡机关人员及教职工14个月未发工资，合并到柳林镇后，柳林镇新的领导班子研究确定，优先发放原元造户乡干部职工的工资，极大的激发了他们的工作热情。东昌府区梁水镇与八甲刘乡合并后，梁水镇政府统一了新的工资标准，并补发了原八甲刘乡签发的一个月工资。莘县十八里铺镇、阳谷县阳谷镇也都分别补发了合并的原王铺乡、石门宋乡机关干部职工工资发放问题，被合并乡镇的干部职工普遍感到比较满意。三是清理债权债务。乡镇合并后，面对财政压力，各乡镇都对清理债权债务比较重视。比如，高唐县对各乡镇的债务都逐项进行了梳理分类，对欠银行、欠县财政、欠企业和个人的债务，要求各乡镇分清轻重缓急，制定还款计划。茌平县要求合并后的各乡镇，对撤销乡镇的外欠款物、拖欠工资、各项集资及基金会存款作出偿还承诺；对外借款物，由原批准人负责限期收回，一时收不回的由借出人员负责让借款（物）人写出偿还保证书；造成财产损失的，追究有关人员的责任。四是加强了财务管理。为缓解乡镇财政压力，各乡镇（办事处）本着“勤俭节约、过紧日子”的指导思想，普遍严格了财务管理制度。比如，东阿县桐城镇制定了包括财务报销制度、用电管理制度、招待管理制度，车辆管理制度，电话管理制度在内的一整套财务管理制度体系，使乡镇财务工作走上了规范化管理的轨道。

（五）工作运行情况。从调查情况看，乡镇合并后普遍抓了四个方面的工作：一是整顿机关思想作风。针对乡镇规模调整人心一时比较散乱的问题，结合开展“三个代表”重要思想学习教育活动，各乡镇普遍召开了领导班子会、机关干部职工会、管区负责人会等，大讲乡镇规模调整的重大意义，引导大家树立大局意识，增强责任心，克服失落感。同时，各乡镇还严格了考勤制度，明确了岗位职责。不少乡镇实行了任务目标责任制，狠抓了生活作风和工作作风的转变，严禁吃喝风，倡导说实话、办实事、求实效，受到了农村广大干部群众的好评。二是搞好遗留问题的清理。在这方面，各乡镇重点摸清计划生育、“三提五统”拖欠、宅基地纠纷、税费改革等方面的情况，分别采取了有针对性地解决措施。如，冠县原元造户乡去年全年的“三提五统”没有收缴上来，合并到柳林镇后，新班子采取切实有力的措施，短短几天的时间就全部完成了清理收缴任务。阳谷县阳谷镇清理债权215万元；东昌府区梁水镇清理提留尾欠176万元；阳谷县西湖乡收回外欠款30余万元。三是加强村级班子建设。各乡镇普遍对农村支部班子状况重新进行了分类排队，对落后村支部派驻工作组进行限

期整顿，目前已整顿好的34个，未整顿好的正在继续整顿之中。东古城镇成立10个工作组，由副乡镇级干部带队，自带被褥锅灶，吃住在村，开展对后进班子的整顿，取得了明显成效。茌平县对65个后进村班子进行了集中整顿，有的调整了主要领导成员，有的健全了管理制度，有的理清了工作思路，有的帮助村里集中解决了一些遗留问题。四是强化经济发展措施。各乡镇都在深入调查研究的基础上，结合本乡镇实际，提出了经济发展思路，普遍把农业结构调整、发展民营经济和组织劳动力转移作为重点来抓，把富百姓与富财政有机统一起来，明确了农村经济发展的主攻方向。比如，阳谷县西湖乡，在农业结构调整方面，提出了以发展大蒜、韭菜、大棚菜、池藕种植及肉鸡、獭兔、鹌鹑等养殖为重点的结构调整方案；在发展民营经济和招商引资方面，成立了由党委书记任组长的领导小组，并相继出台了一系列优惠政策。到目前，全乡共发展韭菜种植2500亩、池藕3600亩、肉鸡存栏20万只、獭兔2000余组；引进投资1690万元的“华洋化工公司”项目已在民营工业园破土动工，投资120多万元的“金波橡胶厂”已通过市级验收，2个投资100万元以上的项目、4个投资50万元以上的项目正在洽谈之中。莘县王奉乡利用一个多月的时间召开全乡经济工作会议，先后组织2000多人外出参观学习，请专家作报告，并在此基础上确定了发展花生、槐米、花卉、苗木等新的产业的思路。此外，冠县、临清等县（市区）今年春季的植树造林任务也都完成得非常出色，植树规模达到了近年来的最高水平。

三、乡镇合并后面临的问题

从总体上讲，各县（市区）乡镇规模调整都进行得非常顺利，达到了预期的目标，但也存在着一些亟待解决的问题。主要有以下六个方面：

（一）领导干部多。乡镇合并后，乡镇领导干部成倍增加。以东阿、冠县、临清14个规模调整后的乡镇为例，副科级以上干部多达525人，按照鲁发[2001]5号文件规定应设145职，现有人员超出规定380人，平均每个乡镇超出27人。其中，现有副科级以上干部最多是临清市新华办事处，由于该办事处是由原新华办事处、胡里庄镇和临东镇的三套人马合并在一起，副科级以上干部总数到达69人，比规定多58人。

（二）机构不理顺。调查发现，乡镇机构臃肿的问题普遍比较突出，多数乡镇党委、政府设有党政办公室、人武部、老龄委、团委、妇联、组织办公室、宣传办公室、信访办公室、司法所、民政所、残联、经委、财所、土管所、计生办以及经管站、农技站、林业站、水利站、农机站、兽医站、种子站、统计站、广播站、文化站、法律服务站、联校、医院等，加上县（市区）直部门下派单位派出所、工商所、国税所、地税所、法厅等，共有30多个部门和单位。此外，还有农行、信用社、供电站、供销社、邮电、电信、粮所、棉厂等。这些单位大多自行其事，有的忙得团团转，有的闲着没事干。乡镇合并后，机构设置方面存在的突出问题主要有两个：一是各乡镇采取设置几委几办的方式分线运作，各行其是，缺乏统一规范，形式上精简了机构，实际上原有的部门和单位一个也不少，只不过是重新归了归堆而已；二是上级部门原来派驻被撤并乡镇的单位，如工商所、国税所、地税所、派出所等，乡镇合并后仍然保留，从而形成了一个乡镇双套甚至三套机构的局面，体制不理顺，工作不协调。

（三）财政压力大。由于合并后的乡镇财政供养人口普遍增多，工资支出成倍增加，大部分入不敷出。据调查，全市42个合并后的乡镇，能按月及时发工资的只有15个，其中莘县、阳谷、东昌府合并后的14个乡镇全部能及时发放工资。另据对临清、冠县、东阿三县（市）

14个乡镇（办事处）的调查，除临清市的新华、先锋、青年三个办事处外，其余11个乡镇都感到压力很大。其中，冠县的冠城镇、桑阿镇、东古城镇、柳林镇、辛集乡五个乡镇的财政供养人口达4972人，去年的财政收入总额为1770万元，而年工资总额却高达3342万元。高唐县杨屯乡财政供养人口933人，月工资额达到51万元，年财政缺口近500万元。莘县原马集乡拖欠工资11个月，总额165万元，与王庄集合并后共欠工资250多万元，形成了沉重的财政包袱。尤其需要指出的是，各乡镇（办事处）的教育系统，人事和业务都归县教育部门管理，而工资却由乡镇负担，即牵扯了乡镇的很大精力，又加重了乡镇的财政压力，既拖了乡镇工作的后腿，又影响教育事业的发展。

（四）债务负担重。据调查统计，全市合并后的42个乡镇，债务总额达到4.17亿元，平均每个乡镇负债991.64万元；规模未调整的83个乡镇（办事处），债务总额为7.23亿元，平均每个乡镇（办事处）负债871.37万元；规模调整后的乡镇比未调整的乡镇，平均债务多120.27万元。从各县（市区）对比来看，规模调整后的乡镇；平均负债最多的是茌平县和阳谷县，分别达到1818.43万元和1507万元，平均负债最少的是高唐县和冠县，分别是552.03万元和562.2万元。从债务构成看，欠银行贷款额总计1.48亿元，占债务总额的35.49%；欠企业和个人款总计9639.55万元，占债务总额的23.12%；欠农民合作基金会2034.1万元，占债务总额的4.88%；欠工资6096.43万元，占债务总额的14.62%。债务形成的原因，主要是贷款上项目、兴办公益事业（修路、建校等）、给企业担保等。

（五）富余人员多。由于规模调整后的乡镇（办事处）人员多为两套或三套人马合在一起，按照机构改革的要求，分流压力太大，很难自行消化。据对临清市、东昌府区、阳谷县、莘县、东阿县、冠县合并后24个乡镇的调查，现有在职人员总数为4806人，平均每个乡镇201人。根据鲁发[2001]5号文件规定，这24个乡镇定员总数最多不超过2030人，平均每个乡镇不超过85人，富余人员总数达2766人，平均每个乡镇115人。这么多人下一步如何分流？这是各乡镇普遍感到难以解决的大问题。而这个问题解决不好，不仅直接影响乡镇规模调整的效果，而且会给这些乡镇造成沉重的包袱。

（六）工作条件差。乡镇合并后，规模大了，人员多了，相应带来了一些新的问题。比如，不少乡镇办公条件非常紧张，有的三、五个人挤在一间屋里，合用一张办公桌；有的甚至连办公的地方都没有，点完名后只能在院子里转圈子；大多数乡镇原来的会议室较小，现在开个范围稍大点的会议，人员根本坐不下。工作地点变了，干部职工的住房安排、子女上学以及离退休人员的生活安置等都面临新的情况。有的被合并乡镇的干部职工，必须骑自行车到十几公里外的新的乡镇去上班，赶上阴雨天，难免工作会受影响。这些问题，靠乡镇自己短时间内是难以解决的。

四、加强合并后乡镇建设的几点建议

由于上述问题的存在，尽管合并后的乡镇普遍运转比较正常，干部职工的工作热情比较高涨，但是长期下去势必制约乡镇工作的协调运行，进而给整个农村工作带来不良影响。因而，结合乡镇机构改革和明年乡镇班子换届选举，必须采取切实措施，理顺乡镇关系，全面加强合并后的乡镇建设。我们认为，应突出抓好以下几项工作：

（一）加强乡镇领导班子建设。首先，要抓好乡镇班子的思想建设。结合开展“三个代表”重要思想学习教育活动，教育乡镇领导干部特别是党委班子成员，牢固树立公仆意识和

2015乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考
乡镇领导班子运行情况 第三篇

文章标题：乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考截至2015年10月底，***县乡镇党委全部采取“公推直选”的方式进行换届，全县的4457名农民党员参加了“公推直选”，占农村党员总数的83.5。目前，全县15个乡镇党委班子中，书记、副书记都按照“一正两副”模式配备。换届后，随着党委职能和工作重点的转变，领导班子职数的精减，农村形势的不断变化，加强乡镇党委班子建设，建立并实行符合乡镇实际的领导体制和工作机制，不仅有其现实必要性，还有很强的的针对性和指导性。为了实现乡镇党委班子“增强整体合力，协调高效运转，促进经济发展”的目的，在领导干部作风建设活动中，我先后深入基层乡镇、站所、村组，通过调查、座谈、走访，现就换届后乡镇党委班子运行情况谈一些自己的见解。

一、换届后党委班子精干，活力增强，效率提升

1、配备科学，结构优化，活力增强。通过严格按照省市委的要求和规定程序换届，实现了减副职，减职数，增活力，促发展的目标。换届后，全县乡镇党委减少副书记6名，减少其他科级职位34名。党委班子结构得到了优化。一是班子成员年轻化。换届后，全县133名乡镇党委委员平均年龄39.9岁，其中，乡镇党政正职30名，平均年龄40.6岁，比换届前均有明显下降，同时配备了35岁以下党政正职3名，为每个乡镇配备了1名30岁以下的班子成员；二是班子成员知识化。乡镇党委委员中，大专以上文化程度87人，占65，比上届提升10个百分点。同时注重党政管理、农业科技、法律、城镇规划、企业管理等方面专业人才的合理搭配。三是决策的整体功能提升。为10个乡镇党委班子配备了优秀女干部，14个乡镇党委配备优秀村党支部书记担任了乡镇党委委员。通过优化结构，乡镇党委决策的科学性增强，整体功能得到提升。

2、角色得到转换，责任进一步增强。按照党委集体决策、委员分工负责的的运行机制，换届后乡镇领导管理层次减少，党委委员分工上实现了“三个转变”：一是工作由过去的“协管”变为“主管”。换届前，乡镇许多工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。换届后，专职副书记其职责更多的侧重于党的建设、统筹协调、检查督促和日常事务的处理；党委委员直接分管不同的工作，减少了领导层级，提高了工作效率。二是工作决策上由“副将”变为“主将”。换届后，党委委员职责凸显出由重在履行表决权向承担党委决策责任的转变，给党委某一方面的工作指挥权，增强了党委委员主动建言决策、科学决策的能力，防止了决策中的“一言堂”和工作失误。三是工作运作上由“配角”变为“主角”。换届后，党委委员直接对党委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议，直接提交党委会研究讨论和决定，使党委委员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。

3、运转更加规范，决策更趋科学。按照集体领导，分工负责，民主决策的领导体制，各乡镇普遍修订完善了《乡镇党委会议事决策规则》，对议事决策遵循的原则、议事决策的范围、决策的执行、重大事项决策的公开和监督、公文审批、作风纪律要求等作出了明确规定。通过年度考核和调研看，绝大多数乡镇严格按照规章制度办事，实现了以制度管人、管事，决策比较科学民主，班子成员心齐气顺，合力明显增强，抓发展、促发展效果明显。

二、党委班子运行中存在的问题

1、个别党委委员自身素质跟不上时代发展的要求，角色转换滞后。少数干部习惯于行政命令式的工作方法，缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导，使其分管的工作从提供决策指导上缺乏科学性，主角的角色转换不到位。由于过去领导体制下形成的一批干部，从知识要求和工作方式上已不适应新农村建设的需要，也不能通过一次换届，使他们退出“历史舞台”，只能通过培训、教育、引导，使其更新观念，增长知识，跟上时代发展的需要。

2、体制上带来工作上的掣肘，影响了乡镇党委职能的充分发挥。现行的乡镇体制，职能很多，涵盖了新农村建设的方方面面，但乡镇党委的职权很小，财权、人权等重要的职能采取垂直管理，形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾比较多，乡镇权利弱化，乡镇党委在许多方面力不从心。

3、机制制度创新滞后，职能履行不到位。尽管乡镇结合实际建立健全了一些议事、决策、工作管理等制度，但大部分乡镇仍然沿用了以往的管理模式，没有通过机制制度的创新来革除工作中的弊端，主动服务，上门服务的意识比较弱，在干部队伍管理上没有形成竞争激励机制，在干部的监督特别是对“一把手”的监督上也存在“盲点”和不到位的地方，造成了一些乡镇党委工作平庸或者容易犯错误。

三、加强乡镇党委班子建设的对策【乡镇领导班子运行情况】

乡镇党委班子要适应新形势新任务发展

2016乡镇领导班子个人述职述廉报告6篇
乡镇领导班子运行情况 第四篇

第1篇:乡长个人述职述廉报告

我是乡乡长，按照要求，我就2016年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下：

一、关于落实党风廉政建设责任制情况

一年来，在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十八届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，认真搞好党的群众路线教育实践活动，积极参与“走基层、两维护”主题教育实践活动，紧紧围绕县委提出的目标任务，努力调动各方力量，深化改革，狠抓落实，使我乡经济得到了长足的发展，社会全面进步。认真履行好职责，当好书记的助手，在实际工作中，做到职责之内不缺位，制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人，宽厚用人，公正办事，公平处事，敢于讲真话、讲实话，敢于负责任。遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度，从不讲特殊，不以领导自居，不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律，认真整改群教活动中大家提出的各种问题。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创建一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的创业环境。

二、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况

作为乡乡长，我负责政府全面工作。在日常工作中，认真抓好贯彻落实，以更加坚定的信心、更加有力的举措，为了推动乡惩防体系建设和廉政风险防控工作的进步，一是加强组织领导，二是加大惩罚力度，三是实施有效预防、四是加强结果考核。找准廉政风险点，完善防控措施、提高执行力、规范权力运行、促进干部廉洁从政。

三、履行“一岗双责”情况

2016年为了履行党风廉政建设“一岗双责”制度，不断加强理论学习，努力提高思想觉悟，认真履行工作职责、廉政职责，提高党员干部素质，规范党员干部自身行为，主要抓了三个方面的工作：

1.强化思想认识。不断提高廉洁从政意识，通过群教活动的学习，廉洁从政意识不断得到提高，真正做到了“不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑、不为情所困”，始终保持党员干部所有的浩然正气，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持正确的追求，时刻树立 警醒意识，端正思想作风，正确看待手中的权力，决不以权谋私，真正在思想上筑起拒腐防变的防线。

2.认真履行职责，全面落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的相关规定，认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，把党风廉政建设作为一项主要工作，做到与业务一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时结合反腐倡廉相关文件精神，在党员干部中大力倡导学习之风，学政治、学正气、学业务，提高拒腐防变的能力，强化 教育，长鸣警钟，营造氛围，并定期组织党员干部观看警示片，做到警钟长鸣，培养干部恪尽职守、清正廉洁的品质。

四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况

作为乡长。本人认真履行好职责，当好书记的助手，在实际工作中，做到职责之内不缺位，制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人，宽厚用人，公正办事，公平处事，敢于讲真话、讲实话，敢于负责任。遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度，从不讲特殊，不以领导自居，不违背机关各项制度和纪律。

坚持严以律己，不搞以权谋私。（一）带头严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。（二）坚持项目资金和财务的公开，主动接受干部群众的监督。项目的审批、招投标严格结算，阳光运作，资金结算集体参与，公业务支出严格，按制度办事，采取集体审批。（三）从不插手工程项目，全乡所有的项目都是县主管局在按正规程序招投标，乡镇也无权过问，乡上的重要工作、重点事务，都是经乡党委集体研究决定的，我从没单独决策过。

五、关于贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况

为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面厉行节约反对浪费，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，进一步制止奢侈浪费行为，严格公费支出和公款消费，全年未发生一笔公款消费，严格清理本机关办公用房，严格控制各种会议开支。在招待来宾方面，始终坚持能省即省得原则，不搞大吃大喝和相互请吃。举办各种庆典和大型活动，也本着一切从俭的原则，不搞形式主义，不铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。没有为了个人利益行贿上级，也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。

以上内容为本人2016年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况，全部属实，敬请组织监督核实。如有不实，愿接受组织调查处理。

第2篇:乡镇党委书记述职述廉报告

一年来，乡党委在县委的正确领导下，党委班子成员共同努力求发展之真、务实为民，在思想建设、执政能力建设、经济建设、廉政建设等方面做了大量的工作，取得了较好成绩。现将2016年度个人党风廉政建设情况汇报如下，请各位领导多多批评指正。

一、加强领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。

1、成立组织机构。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全乡党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持乡纪委履行职责。

3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对分管内的工作的党风廉政建设负直接责任，班子成员在干部大会上述职述廉；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。

4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。

二、推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线

在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。乡党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。

1、加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动；先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《习近平论法治摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文件，学习了党的十八大三中、四中全会精神、党的路线、方针、政策，学习了国家法律、法规，学习了市场经济知识和相关业务知识。在学习形式上，我们注重集中培训与自学的结合，并认真地写出了学习笔记和心得体会。在学习方法上，我们注重理论学习与实际工作的结合，与全乡开展的“党的群众路线教育实践活动”结合起来、与“走基层、两维护”活动结合起来，组织全体乡村干部观看正反警示教育片10场次，收到了良好效果。通过政治理论学习，牢固树立了党委班子成员正确的世界观、人生观、价值观，坚定了共产主义理想信念，提高了班子成员的政治敏锐性和领导发展经济的能力。

2、结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全体乡村干部收看警示教育片，特别是王家镇周绍嘉案，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐；组织乡、村干部学习县纪委有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。

3、浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传短信，群发到全体乡村干部，进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

三、强化核心，努力提升班子自身建设

乡党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平。为此，乡党委非常重视班子自身建设。

1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度，完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定；四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。

2、严格干部选拔任用工作。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，乡党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度；二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，乡党委始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则；三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。

四、以身作则，严守底线，认真履行“第一责任人”的职责

认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全乡的党风廉政建设、作风建设，使全乡干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

1、层层落实工作责任。乡党委一直以来都高度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求全乡各级领导干部、特别是乡领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，并将党风廉政建设纳入乡属各部门的整体工作及村三委班子的绩效考核中，确保了党风廉政建设责任制真正落到实处。

2、依靠制度管事管人。坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排（包括物资采购）、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策。同时，针对党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施。完善各项规章制度，特别是财务管理制度。

3、严格遵守中央八项规定，常态执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化对《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习与理解，带头执行中央八项规定，省委十项规定，市委九项规定，县委五条规定四条禁令。廉洁从政、清白做人；不搞超标准接待，不搞职务、人情消费，不超标办公用房，不公车私用，管好妻儿子女，不收受红包，不插手工程，不乱发钱物，不违规使用干部。

4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时，乡党委始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全乡干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线，永守底线。

第3篇:副乡长个人述职述廉报告

我是乡人民政府副乡长，按照党风廉政建设相关工作要求，我就2016年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下：

一、关于落实党风廉政建设责任制情况

一年来，我坚持党的基本路线，认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持依法行政。在思想上和行动上和党中央保持一致，能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导，认真落实以人为本的理念，构建和谐社会，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，切实转变工作作风，密切联系群众，围绕党委、政府的中心工作，抓好安全、国土、交通、武装、文教、卫生等工作，切实抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任，为全乡社会稳定、经济发展积极努力。刻苦学习科学文化和业务知识，不断提高自己的业务水平和领导能力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，当好人民的公仆，能克己奉公、勤政为民，不唯虚、只唯实，脚踏实地做好自己的本职工作，工作中能以身作则，始终把人民的利益放在首位，心中想着群众、为群众办实事、办好事，尽自己最大努力切实帮助解决群众关心的热点和难点问题。

二、履行“一岗双责”情况

一是充分认识“一岗双责”的重要性，党风廉政建设“一岗双责”是领导干部的政治责任，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职；二是加强学习，提高“一岗双责”的能力，加强政治理论学习，不断提高自身政治素养和党性修养；三是率先垂范发挥带头作用，以反四风和八项规定严格要求自己，做务实清廉的表率。

三、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况

在所分管的工作中，我把重心放在了抓收入、减支出和廉政建设上。面对乡负债重，人员多、资金缺口突出等矛盾，我认真熟悉财政预算执行，加强乡级财政管理，在按程序偿债的同时，节约资金，确保盈余，促进资金使用效率最优化，化解了财务风险。找准廉政风险点，完善防控措施，提高执行力。

四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况

作为一名基层领导，我始终恪尽职守，廉洁自律，努力树立公务员的良好形象。始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己，牢记党的宗旨，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。在工作中，我严格要求自己，做到“脑勤、手勤、脚勤”，积极进村入户，与村民交心谈心，了解群众的所需、所盼和所怨，明确工作的热点、难点和重点，在力所能及的范围内，主动为群众排忧解难，积极为村民办实事、好事，坚持依法行政，从未利用职务之便吃、拿、卡、要，做出有损群众利益和公务员形象的事。未违反党风廉政建设的相关规定。

五、关于贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况

作为一名副乡长，在工作中，我遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关规定，廉洁从政，严格规范自己的行为，以身作则，规范自身行为，不奢侈，不浪费。在工作中，未利用公款大吃大喝，在下村时，也是按相关规定，在农户家中实行有偿就餐，一切按规定办事，做一名群众满意的好干部。

六、其他需要报告的情况

不收红包礼金，不插手工程，不接受管理和服务对象宴请，无公车私用现象。

以上内容为本人2016年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况，全部属实，敬请组织监督核实。如有不实，愿接受组织调查处理。

第4篇:党委书记述职述廉报告

根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正：

一、履职的情况及成效

一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，使党的自身建设得到进一步改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。

（一）认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会，制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2～3个支部抓党建工作，明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施，并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺，广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议，听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作，每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会，听取和汇总党建工作上存在的问题，并及时研究解决。三是强化预防措施，及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会，并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话，使他们认识到自身所担负的廉政责任，并表示只在亲朋好友间请客，也都自愿地签定了承诺书，为全乡党员干部带了一个好头。

（二）促进党员干部自身建设，加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始，带头作出承诺，让全体党员干部监督，发挥模范作用，要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个，个人“四风”方面的问题11个，我坚持以问题为导向，亲自组织召开党委会落实问题的整改，18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决，针对11个个人“四风”方面的问题，我进行了深刻的反思与剖析，并及时制定了整改措施，并在全乡的广播上进行承诺，坚持整改落实。带头签到驻勤，带头周末值班，全年除开会和办事外，其余时间一律住在乡镇，没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设，健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习，研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评，每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调，确保班子团结，充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中，我乡培训入党积极分子13名，确定党员发展对象10名，新发展党员8名，壮大了我乡的党员队伍，为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部，为发挥大学生村官的作用，不断提升为民办事的能力，我经常找2名大学生谈心，了解他们的想法，同时在处理村上的问题时也带上他们，让他们学习如何面对、解决实际问题，让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理，提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台，定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课，所有的包片党委领导，每个季度到所联系的片上一次党课，每个支部每个季度必须召开一次支部大会，听取支部工作汇报，研究落实本村的重大事项，支部委员每个月要召开一次会议，对党员的培养、近期的工作进行意见交流，确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐，随时保持联系与沟通。

（三）加强村级党组织和基层阵地建设，创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前，我逐村进行摸排，了解每个村的具体情况，反复征求群众意见，精心进行组织，把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子，共举办了两期干部培训班，对全乡的村干部进行了一次轮训，加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在2016年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改，撤销了群众意见大的原村支部书记，下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶，对许家桥村进行了产业扶持，加大项目资金投入力度，硬化道路2.4公里，整治拦河坝1处，维修农渠遂洞500米，改造廉租房200平方米，修建了村级卫生室，重新评定低保，纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为，群众生产生活条件得到了改善，党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题，我到问题比较集中的村进行核实走访，征求群众意见，对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示，对反映强烈的全部重新评定，纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户，全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度，所有村帐都实行乡管，乡统一建立信息平台，将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会，制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约，对纯洁乡风民风起了很好作用，也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中，乡党委共落实党建经费28万元，全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖，加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路，硬化了村委活动室院坝；铁炉沟村扩建了村委会活动院坝，安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度，为各村安装了值班电话，保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。

（四）认真践行群众路线教育实践活动，常态开展“回头看”活动。

我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹，有没有增加新的“四风”问题，群众问题的解决有没有落实，并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治，每项工作的整改都落实到了具体的责任人，限定了整改时限，每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求，组织全体乡干部，自己带头，用一个月时间对全乡群众进行了回访，在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众，并新收集到群众意见和建议28条，处理完成25件。通过这次活动，所有干部真正下到了村上，了解了群众的生活，知道了群众的想法，群众对干部的工作有了新的认识，干部的形象也得到了较大的提升。

二、存在的问题及原因分析

（一）对村班子整体素质的提高，村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。

今年我在抓村级班子建设时，发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足，群众全方位满意的干部很少，同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上，正如张书记所讲“报怨者多，管理者少，庸者多，智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆，没有树立起公平正义的标杆，没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”，不服从乡党委、政府安排，做事我行我素，自行其是。

（二）对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。

在抓党建工作中，我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好，部分村班子凝聚力和战斗力不强，村干部各自为政，没有整体意识，遇事自己一个人决定，没有集体参与和解决，导致村内事务处理不及时，使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。

（三）对抓村级党组织活动的开展不力，致使学用脱节。

村级党组织开展的各项活动较少，特别是一些政治理论性学习的活动，几乎很少开展过，并且学习理解不够深入，没能将理论学习的知识运用到实际工作中去，理论指导实践能力不强，村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时，虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备，但这些设备几乎没用过，在村活动室成了一种摆设。即使开展活动，参加的党员也很少，外出务工的来不了，在家的不愿来，有的还认为参与活动没有意义，不如在家多干点农活，有的来参加也只图应付走过场，并没有认真学习，更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。

（四）对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。

在抓党建的过程中，我围绕党建活动建立了一系列规章制度，但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设，大多只是为了应付检查，真正落实到位的很少。比如：在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上，虽然有严格的制度规定，可是有些村就是不按照制度执行，不及时公开各项信息，有的为了应付检查，只将无足轻重的账务公布几项，将无关痛痒的“内情”透露几句，老百姓真正关心的公开得很少。

（五）对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。

一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够，更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话，安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次，开会也就是走走过场，没有充分发挥出民主生活会的作用。

认真反思存在的问题，既有客观原因，更有主观原因，主要表现为：一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远；个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化，报酬低、事情多，使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在工作遇到难题的时候，一些村干部宁愿得罪上级，也不去落实上级交待的任务，使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时，我刚到不久，对各村的情况还不是很熟悉，在换届选举的时候把关不严，造成选拔出来的部分干部素质较低，办事效率不高，不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况，强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期，我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累，只有等国家项目办事，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够，基层组织服务能力不能满足人民群众的需求，群众求干部甚至不如干部求群众的时候多；部分党员干部理想信念动摇，有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了，留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化，党员自身的优越感、荣誉感不强，村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神，没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了，忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育，规范措施较少，有时候只注重村里书记的能力培养，缺乏对其他党员干部的培养与教育，方法老套，缺乏活力，没有创新机制，成效不显著，致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度，跟不上时代的步伐，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活，内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低，一些高科技的东西在学习中难以得到运用，如投影机、VCD机的放映，网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制，活动方式老化，形式内容都没有新意。即使开展活动，有的仅仅是应付上级检查，没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次，盲目照搬外地先进经验，操作性差。在村党组织开展活动时，我没有针对上面这些情况，及时组织党委领导参与进去，进行监督指导，也没有详细制定各支部开展活动的具体方案，对各村的电教设备没有每个村派专人去培训，对派下去指导的人员没有严格考核，也就造成很多活动只有形式，没有内容，学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主，宗族势力普遍比较严重，农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制，但是监督力度还不够，机制还不够完善，有时也只是上级要来检查的时候要求较严格，检查完了又比较放松，这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式，没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实，有时候考虑到干部的承受力和情绪，没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差，管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西，从心里就没有引起重视，对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善，对学习后检查督促没有落到实处，没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试，对学习和民主生活会质量的考核不严，所以大家学了就算了，学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实，活动开展的少，会上大家也不说真话，怕得罪人，所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核，总认为抓好经济工作，才容易出政绩，才能够得到上级的认可，领导的认可，没有树立抓党建就最大的政绩，抓好了党建才是人才的观念。

三、下一步思路及措施

在下一步工作中，我将认真履行党建工作第一责任人的职责，按照党要管党，从严治党的要求，以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手，全面转变我乡党员干部作风；以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向，全力改善民生，密切党群、干群关系；以正风肃纪专项整治为契机，全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题；紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，增强党员党性；坚持以制度为保障，全面完善党建工作制度。具体改进措施如下：

（一）抓好理论学习与思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质。

一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神，在全县法纪教育月活动开展之际，强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训，围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论，提高所有党员的法纪意识，坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识，形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间，抓好政治理论学习，坚持学习一次，每次学习时间不少于3个学时，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”，提高理论素养，增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习，重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法，把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党员身份，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，永葆共产党人的先进性和纯洁性，在工作中严于律己、敢于奉献。

（二）强化制度建设，完善监督管理体系。

一是完善各种规章制度，并落实到实处。对于村班子存在的问题，最重要的就是要强化制度建设，让制度来管人管事，自律固然重要，但他律却是当前最主要的，加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气，根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持完善并落实行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。二是加大监督的力度，完善管理体系，保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中，为了使村党建制度落实到位，乡党委建立党建工作短信公示平台，将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开，接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度，制定全面且深刻的监督管理体系，使监督不再是应付检查、流于形式，形成常态化、长效化。

（三）加强基层党组织队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部，把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍，改变党员老龄化问题，培养好村级后备干部，乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，将农村“田秀才”、“土专家”，养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记，并培育入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员，利用村现有的电脑、投影、VCD、远程教育等先进的宣传设施，强化党的理论和路线方针政策的学习，对农村党员的培训主要以影像培训为主，以先进事例、先进经验、反面警示片为主，少学高深理论，让农村党员能够看得懂，记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用，真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜，要与农村时节相统一，要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来，让党员参与议事决策、财务监督等，而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活，加强外出党员的联系，帮助他们解决家里的困难，多向外出党员通报家乡的党建工作，让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置，健全党员淘汰机制。

（四）壮大发展农村经济，增强党建活力。

我将紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围，创新选人用人机制，打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型人才；面向“田秀才”、“土专人”，选技能型人才；面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部，选知识型人才；面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员，选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度，切实加强支部队伍建设，造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍，达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果，形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念，组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动，从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况，来进行支部职能的转变；从本地实际出发，带领群众走出一条富民强村的路子；从支部成员的职务分工，明确各自应肩负的职责，统一农村支部成员的思想认识。强化措施，着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观，请优秀支部书记现身说法，不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事，解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托，组建中介协会组织，以扩大农产品销售渠道为主要任务，在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。2016年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社，引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股，流转外出务工人员农田，实行机械化耕作，提高种粮收益，扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社，流转600亩脆香甜柚，将一家一户的分散经营联合起来，将分散在农民手中的资金集中起来，实现资本的积累和资源共享、风险共担，从而扩大产业规模，实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动，实现对经济工作的组织领导，增加村集体收入。

（五）认真落实党风廉政建设第一责任人职责，加强党员干部作风建设。

我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，不插手任何工程项目，不违规提拔和使用干部，做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行，以自身为模范，带头遵守各项规定，切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定，增强战胜自我的胆识，要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点，集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动，进一步增强党员干部的纪律意识，使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务，开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查，严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养，自觉接受党组织和干部群众的监督。

在抓党建工作中我还有很多做的不到位、思考不到位的地方，还请同志们多批评指正、多提宝贵意见和建议。

第5篇:乡长述职述廉报告

一年来，在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十八届四中全会精神，认真落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动，紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务，努力调动各方力量，深化改革，狠抓落实，使我乡经济得到了长足的发展，社会全面进步。按照县委、政府的安排，现将本人一年来的履职情况报告如下：

一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。

1、围绕农业增效，农民增收，农村繁荣的目标，实现农业兴乡。农业是工业的基础，是社会稳定的根基，抓好农业，解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作，实现“农业兴乡”的战略目标，就是要坚持抓产业，扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展，农村面貌发生明显变化，农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%，实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整，大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标，我们狠抓了三条产业环线建设，育种4公斤，新栽桑1500亩，养蚕1600张，产茧4.8万公斤。育速生林60亩，集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩，完成低效林改造600亩，全乡栽植速生林1500亩，全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业，今年出栏生猪15000头左右，其中年出栏100头的大户有2户，出栏50头左右的大户有8户，小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设，是改变碧龙落后面貌的必经之路，一年来通过争取项目资金，动员群众捐资，修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路，全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设，投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户C级、D级危房，统一标准，统一样式，高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设，入住户为120户，完成风貌整治180户，全乡所有房屋的修建，严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修，排水沟的整治，让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁，三是在场镇和学校周围安装了路灯，确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。

2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。

开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党的执政为民要求，通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，查找了自身存在的问题，真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料，剖析了存在“四风”问题及根源，在同志们的帮助下，达到了自我教育、自我提高、自我完善，修正缺点，增强党性修养。

通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动，更进一步密切了党员干部与群众的关系，彻底解决了最后一公里问题，全乡在走基层活动中，党员干部走访群众一万余人，走访农户四千余户，解决群众诉求500余件，全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。

3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定，构建平安碧龙，我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作，坚持会会讲安全，时时讲安全，周周检查安全，认真督促安委会的工作，配备强而有力的领导班子从事安全工作，配齐安全所需的设备，强力整治不安全隐患，从重处罚不讲安全的人和事，实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来，我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状，做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件，由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾，特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访，确保了全乡社会的和谐稳定。

二、坚持公平正义，认真落实党的惠民政策，将党和政府的温暖带到每个人的心中。

一是认真坚持“五公开、七不准”原则，兑现粮食直补15余万元，农资综合补贴150余万元，兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策，不折不扣落实各种救灾资金和物质，干部深入第一线，召开群众会，重新进行低保核定评定工作，确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误，确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时，提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策，坚持计生管理服务体系建设不断加强，奖励扶助政策及时准确落实，确保了全乡人口低生育水平长期稳定，积极宣传政策，实现农合的参合率达到100%，农保参保率达到了100%，参保金完成100%。

三、坚持遵纪守法，依法从政，自觉接受群众监督。

1、认真学习法律知识，依法从政，根据党的十八届四中全会精神，必须坚持依法治国依法从政，一年来我认真坚持对法律法规的学习，增强自己的法律知识和依法从政的法律水平，在工作中处处坚持以法律作为决策的依据，遵守法律敬畏法纪，模范执行党的方针、政策，争做遵纪守法的标杆。

2、坚持严以律己，不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面，始终坚持能省即省得原则，不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义，不铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包，更没有为了个人利益行贿上级，也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。

3、坚持民主集中制，慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直，不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主，密切联系群众，坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定，始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板做决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。

一年来，我踏踏实实地做好本职工作，廉洁自律，虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导，得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中，我将继续发扬廉政勤政的作风，坚持立党为公、执政为民，以强乡富民为己任，为把碧龙建设的更加美好而努力奋斗。

第6篇:党委委员述职述廉报告

我叫，中共党员，本科文化，现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排，我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来，在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下，在各村、各站办所的支持和帮助下，取得了一定的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身素质。

一年来，我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质，不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中，本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在的原因进行更深层次的剖析，已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己，谦逊为人，时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要。

二、勤政为民，认真做好各项分管工作。

1、作为分管农业工作的副乡长，首先要大力发展我乡经济，结合我乡实际，年初本人全面制定经济发展规划，针对乡区域特点，坚持树立打基础、管长远的指导思想，牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章，不搞面子工程，努力拼搏谋发展，艰苦奋斗搞建设，扎扎实实做好蚕桑产业工作，一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时，育桑种4公斤，实养蚕1600张，产茧48000公斤；实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩，补植补栽500亩，50万株。全力打造三大产业环线，实现18公里蚕桑产业环线无缝连接，全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下，果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节，前来参加采果的人员达5000余人，进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨，收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名，大兴养蚕设施建设，一年来新建标准化大蚕房20个，其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助，大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班，提升养蚕技能的培训，每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥，一有普遍性问题时，必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒，特别是蚕前消毒要严把质量关，要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季，认真抓好桑树管理工作，必须做到几个统一，统一修枝、统一除草、统一施肥。2016年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强，2016年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。

2、林业工作。2016年速生林育苗60亩，预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程，全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树，真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事，严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生，一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作，严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。

3、其它短效产业：为了保护桑树资源，农民在桑树地里不种高杆作物，普遍种植花生、药材等，最大增强土地的效益化，对新村产业脆香甜进行整体推进，对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名，按照技术对脆香甜进行管理。

4、农村社会保障事业蓬勃发展

全乡在全面落实农保工作，通过广播电视大力宣传农保工作的政策，做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金，新农合产合人数达13200人，产保率达100%。真正做到老有所养，老有所依，老有所乐。

5、做好驻村挂点工作，全面完成驻村任务。

根据党委分工，我驻村，省第一个开发式服务区就建在本村，该村情况比较复杂，人员较多，幅员面积较大，工作难度比较大，本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整，全村发展脆香甜1000亩，一年来新型农村合作医疗的试点工作中，我深入农户，向他们仔细宣讲国家惠农政策，该村率先在全乡完成任务，参保率达100%，真正做到惠农政策不掉一个人。

6、认真做好新农村建设工作

新村建设快速推进，新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来，我乡在县委县政府的安排下，新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜，体现特色；统一规划，分步实施；示范带动，逐步推进；政府引导，群众主体”的新村建设原则，我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备，对聚局点的水电气路绿化进行了配套。

三、廉洁自律，当好人民公仆。

一年来，我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，不以权谋私，不贪赃枉法，维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议，不断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一年来，我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在很多不足，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下太多的功夫，工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作，只满足于做的好，没有要求做得最好。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。今后，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心，勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已，虚心向各位学习，不断提高自身素质，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为乡的工作作出自己最大的贡献。

2016乡镇领导班子述德述职述廉报告9篇
乡镇领导班子运行情况 第五篇

述德述职述廉报告1

2016年，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，本人认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧抓住中央苏区振兴发展历史机遇，始终坚持以“改革添活力、转型谋跨越、保障促和谐”为工作主题，认真学习、勤奋工作、廉洁自律，政治业务素质进一步提高，各项工作取得新的成绩。现将有关情况报告如下：

一、品德修养方面

一年来，始终注重加强自身品德修养，努力做到德才兼备，以德为先。一是加强政治理论学习，坚持学以增智、学以修身、学以立德。深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑，指导工作，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是深入开展“三送”工作，以实际行动践行党的群众路线。按照“全覆盖”、“常态化”的要求，全身心投入三送工作。坚持党员干部联系服务群众工作机制，定期召开村民代表座谈会，深入到群众家中或田间地头宣传党和国家的方针政策，切实解决他们的愿望诉求。如筹措资金完善了联系点横坑村石下小组的水利、道路等基础设施。再如，积极梳理群众意见要求，开展实地调查研究，编制了一批村组基础设施建设或小型公益事业项目，并分门别类建立项目库，为充分发挥各村“三送”工作队作用，积极开展向上争资金争项目工作打下了良好的基础， 2016年，全镇完成村级小型公益事业项目工程41个，以项目化方式妥善解决全镇“三送”工作中群众反映迫切的公益事业和基础设施建设问题。三是注意摆正位置，维护班子和谐团结。认真执行党委决定，积极接受人大监督。特别是作为政府主要负责人，能够带头执行民主集中制，按照决策程序和议事规则办事，充分调动班子成员的工作积极性。积极主动参与和接受组织生活锻炼，经常开展批评与自我批评，把增进团结融入言行举止，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思用在工作上，把精力用在事业上，带头在班子中营造和维护“互相支持、团结共事”的良好局面。

二、工作履职方面

能够结合的实际，紧紧把握“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的工作主线，认真履职，开拓创新，转变经济发展方式，解决重点难点问题，开创了科学发展新的局面。

1、抓投入稳增长。坚持以项目为抓手，全力推进旅游、交通、水利、教育、扶贫、农村危旧土坯房改造、圩镇规划建设管理等各项重点工程建设。完成罗汉岩景区改造项目建设征地工作，被评为全市重点工程建设先进单位。争资119万元启动白口大桥重建项目；争资400余万元实施青竹塘水库、油罗水库、陂石水库除险加固工程；争资300余万元修复三面不见土水渠20公里；争资250万元兴建中心幼儿园项目；争资50万元实施省级生态乡镇建设项目。高标准推进土坯房改造，2016年全镇累计拆除危旧土坯房1078户，动工兴建945户，打造了青龙雅致湖等在全市有影响力的精品示范点20个，被评为全市土坯房改造先进乡镇。加快深山移民搬迁步伐，香花园移民安置小区、鑫业移民安置小区项目建设进展顺利。加大圩镇规划建设管理力度，投入20多万元完善镇村环卫设施，被评为全市治违拆违工作先进乡镇，成功申报全省首批百强中心镇。

2、抓产业调结构。大力发展现代烟草农业，巩固主导地位，强化规模优势，促进农民增收。坚持创新机制，狠抓烟叶合作社建设，降低烟叶生产成本，提高烟叶生产品质，激发广大烟农生产积极性。根据烟叶生产环节成立了机耕、育苗、植保、采摘运输、烘烤、分级扎把等6个服务队，实现了烟叶生产“五个统一”，即统一育苗、统一土地流转、统一烘烤、统一物资采购、统一技术培训，有效提高了烟叶生产集约化水平。同时，积极争取和大力推进烟水配套项目实施，挖掘用地潜力，缓解其他农作物与烟叶生产争地问题，保持烟叶产业发展后劲。完成烟水配套工程投资100万元，新建烤房27座。争取广东中烟支持，在圳头村建成面积达500亩的全市最大的连片烟叶示范基地。2016年全镇种植烟叶4684亩，交售烤烟1.3894万担，均价达11.1元，实现产值1543万元，创税340万元。此外，围绕生猪、白莲、果蔬菜等特色产业，扶持组建了26个专业合作社，全镇年出栏生猪5万头，种植白莲近万亩、商品蔬菜2000余亩。

3、抓服务促改革。一方面，积极转变政府职能，高标准建设便民服务中心，创新政府服务平台。完善硬件装备设施，科学设置服务岗位，将与农民群众生产、生活息息相关的民政、计生、财政、新农合、农业服务、党建、劳保、林业、国土、规划、综治信访、公共资源交易等项目，统一纳入镇便民服务中心，变分散办公为集中办公，方便了群众办事，改变了政府形象，架起了干群关系的“连心桥”。中心全年接待群众3500余人次，答复政策咨询1400人次，及时办结事项846件。另一方面，创新和加强社会治理，维护社会和谐稳定。建立村级互助联防合作社，按照“保安全、保稳定、零信访”的工作思路，坚持矛盾排查、提前预警，确保矛盾发现得了；跟踪访问，确保矛盾掌控得住；坚持领导带班、领导包案、带案下访，确保矛盾处理得了。全年共排查化解矛盾纠纷126起，其中化解涉及医患、意外死亡事故、土地矛盾纠纷等积案112起，调查答复市长信箱、网上信访系统及领导接访督办件78件。全镇无大案、要案发生，通过疏堵结合，多管齐下，保证了社会大局稳定。加强安全生产工作，明确责任，强化监管，全年未发生大的安全生产事故。

3、抓落实惠民生。狠抓社会事业建设，全面落实强农惠农政策。新农保扩面工作稳步推进，农村、城镇低保和五保的动态评定工作有序开展，按规定发放80周岁以上高龄老人长寿补贴、70周岁以上农村老党员补助、大病救助资金、种粮补贴、良种补贴、母猪补贴、农资综合直补、退耕还林补贴。举办农业实用技术培训班15期3000人次。举办3期农村建筑工匠培训班，为81人申报“雨露计划”助学金，为市重点企业输送员工320余名，被评为全市招工工作先进单位。大力加强教育文化卫生民政事业建设，积极向上级争取财政扶持和社会捐助，柏坑苏泊尔希望小学建成，下街敬老院升级改造顺利启动，建立8家农家书屋，完善12个“村村响”广播站点，公民卫生健康均等化试点工作基本完成，农村医疗卫生网点建设基本实现全覆盖，食品药品安全保障体系进一步健全。积极推行计划生育奖扶机制，全面落实计划生育节育奖励政策，全年提供环孕检等优质服务5571人次，国家优生免费孕前检查171对夫妇，发放奖扶资金32.52万元。

三、廉洁自律方面

认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。积极开展精文简会，提高办事效率，全年会议、文件、简报缩减26%以上。改进机关后勤管理，规范公务接待，倡导勤俭节约风气，“三公”经费明显下降。严格落实党风廉政建设工作责任制、重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系，始终做到依法行政，从严治政，努力建设“为民务实清廉”政府。

回顾2016年，本人虽然取得了一些成绩，但与组织和群众的要求相比还有一定的差距。今后，我将加倍努力，勤奋工作，开拓创新，锐意进取，向组织和群众交上一份合格的答卷。

述德述职述廉报告2

2016年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，我潜心修身立德，努力提升能力，勤勉干事创业，始终严于律己，分管工作和驻村工作开创了新的局面。现将一年多来立德、履职、守廉等方面的情况报告如下：【乡镇领导班子运行情况】

一、坚持立德为先，加强学习，努力锤炼自身品行能力【乡镇领导班子运行情况】

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”“学以立德、学以修身、学以长才、学以创业”。始终坚持把“立德、修身”放在首位，始终把“讲党性、重品行、做表率”作为立身之要，始终向先进、模范看齐，始终把读书学习作为一项政治任务、历史使命、生活方式，作为提升品行修养、增强素质能力、干好本职工作的重要途径。

一是坚持用先进科学理论武装头脑。重点学习了党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是认认真真学习了党的群众路线教育实践活动系列知识。通过学习，强化了党性修养、坚定了理想信念、强化了宗旨意识、增强了政治敏锐性，切实做到了政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是刻苦学习业务知识。严格要求自己努力做到“干一行、爱一行、钻一行、精一行”，努力把分管工作的规律摸清楚，把分管工作做得更好。

三是认真学习经济金融、法律法规、历史文化、农业农村等其他方面的知识，努力提升自身的综合素质和水平。

四是带头践行社会主义核心价值体系，认真观看《中华德育故事》，模范遵守社会公德，爱岗敬业，公道正派，自觉履行社会责任、单位责任、家庭责任，敢于同不良倾向做斗争。

二、坚持实干为本，勤勉工作，努力开创工作新的局面

“实干兴邦”、“天道酬勤”。始终坚持“实干、勤政”工作作风，积极进取、攻坚克难、开拓创新，较好的完成了分管工作、驻村工作和领导交办的其他工作。

（一）分管工作

1.宣传思想文化工作。第一，抓好了理论武装工作。完善了学习制度，规范了学习程序，抓好了督促检查，先后组织镇党政班子、机关干部和村“两委”班子学习了“三送”工作、《若干意见》、党的十八大、十八届三中全会、党的群众路线教育实践活动以及习近平总书记的系列重要讲话精神，截至目前共组织开展学习40余场（次），打牢了党员领导干部的思想政治基础。组建了镇宣讲团和“百姓宣讲队”，分赴各村（居）、驻镇相关部门（单位）开展了“三送”工作、《若干意见》、党的十八大、十八届三中全会、党的群众路线教育实践活动、习近平总书记的系列重要讲话精神以及“我看苏区振兴发展这两年”等上级重大政策理论宣讲，截至目前共组织开展理论宣讲100余场（次）。第二，抓好了新闻宣传工作。截至目前在赣南日报、手机报、报社和电视台刊播稿件80多篇（条），其中《树起工业崛起的标杆——记市首个10亿元工业项目、安讯投资开发有限公司的落户》和《退休不退岗义务奉献忙——市镇离退休党支部书记朱学贸二三事》两片稿件分别于去年3月18日、今年6月16日在《赣南日报》刊登。按照市委要求，及时、迅速、认真完成网络监控、跟帖、评论工作。第三，抓好了精神文明建设工作。在更大规模、更高起点上推进了创建市“文明城市”、学雷锋“乐帮”活动网上注册、“文明信用农户”创评、广播“村村响”、镇综合文化站建设以及农家书屋建设管理工作。第四，抓好了文艺宣传活动。为热烈庆祝《若干意见》的隆重出台，党的十八大、十八届三中全会的胜利召开，党的群众路线教育实践活动的开展，重要传统节假日的庆祝，精心组织镇机关干部和老年艺术团开展了丰富多彩的文艺表演。

2.旅游发展工作。配合市里推进了游客服务中心建设进度，按照徽派建筑风格，快速完成了游客服务中心旁边居民房屋的修缮工作，抓好了重要节假日罗汉岩景区的安全生产工作。

3.交通建设工作。一是按照上级文件要求，认真对未修建的通组道路进行了实地调查摸排，年初向市交通局申报了23条拟新修的通组道路；二是协助镇里做好了横坑村白口大桥动工新建的前期准备工作；三是启动了新建“新大桥”项目立项等各项工作。

4.体育工作。按照上级要求，认真做好了第六次全国体育场地摸查、测量、登记工作。

5.老龄工作。认真参与、指导离退休党支部和老年艺术团发展工作，为离退休党支部争取办公经费，生活上积极关心困难老党员，积极争取老年人活动中心新建项目。

（二）驻村工作

1.抓好了村委党的群众路线教育实践活动工作。在镇党委主要领导的精心指导下，我带领督导组全体成员和村“两委”班子成员，认真贯彻执行市委和镇党委的统一部署，严格抓好了宣传氛围营造、学习教育、查摆问题、谈心谈话、班子及支部书记个人对照检查材料、专题组织生活会、民主评议党员、整改落实等各项工作，高标准打造了中潭村党的群众路线教育实践活动示范点。

2.抓好了驻村其他重点工作。团结带领镇村干部和村“两委”班子认认真真抓好了信访维稳、防汛、“三送”活动、农村危旧土坯房改造、计划生育、烟叶生产和农村土地确权颁证等各项工作。去年所驻的沙下村和今年的中潭村，各项工作取得了较好成绩，走在了全镇的前列。2016年，沙下村综合工作被评为全镇第二名；2016年，中潭村被评为2016年度全市和全镇先进基层党组织。

（三）其他工作。按照市委和镇党委的统一部署，严格抓好了离退休党支部、中潭敬老院学教活动的宣传氛围营造、学习教育、查摆问题、谈心谈话、班子及支部书记个人对照检查材料、专题组织生活会、民主评议党员、整改落实等各项工作。配合镇里抓好了白莲市场整治工作。

三、坚持廉洁为基，严以律己，努力维持自身良好形象

始终紧绷廉洁自律这根弦，严格做到“自重、自警、自省，慎微、慎独、慎初”。自觉严格执行廉洁从政《若干准则》和贯彻落实中央“八项规定”。从严要求家人和亲属，自觉抵制各种不正之风，从不利用手中权力谋取个人私利。在严格自律的同时，切实履行好“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，从村“两委”领导班子抓起，严厉整治节日收“红包”、同城请“吃喝”等现象。

当然，在取得成绩的同时，也还存在一些问题和不足。比如，理论学习不够深入、不够系统，存在“用一点、学一点”、“只知其一、不知其二”的现象；调查研究不够深入，不够认真，有时走马观花；工作作风不够踏实，走访联系群众不经常；宗旨意识不够牢固，关心帮助群众不够，等等。今后，我将进一步加强学习，扎实工作，扬长避短，砥砺奋进，争取取得更加优异的成绩，为推进我镇经济社会又好又快发展作出新的更大努力。

述德述职述廉报告3

按照党委分工，今年本人分管党群、计划生育、综治信访、维稳工作，并挂点柏坑、长胜村。一年来，在党委政府的正确领导下，围绕党委政府的总体工作思路，找准位置，埋头苦干，扎实工作，各项工作均取得一定成绩。

一、勤政务实，认真完成党委政府部署的各项目标任务

一年来，在党委、政府的直接领导和全镇上下的关心支持下，通过领导班子成员的配合和各级干部群众的共同努力，我力尽所能，尽心尽责做好分管工作。

（一）党群工作扎实推进。围绕农村改革发展稳定大局，按照建设和谐的目标，大力加强基层组织建设，在认真组织指导好各专职委员开展工作的同时，积极协助党委书记抓好党委自身建设，一是进一步完善党委中心组学习制度，认真组织群党的群众路线教育实践活动的学习教育活动，做到精心组织内容和专题；二是狠抓村级班子建设，进一步优化村级班子结构，进一步完善村级干部教育培训、考核考评和报酬增长机制，建立后备干部跟班学习制度，开展谈心活动，及时解决部分村干部工作无思路，消极应付或班子内耗问题，提高整体合力；三是强化队伍建设，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，规范发展党员，积极参与发展对象培养考核和审核把关，尤其重视发展农村致富能手、产业大户、成功人士及工作能力较强，思想积极的村、组干部的发展培养。强化党内民主政治工作，落实党员议事及党务、政务、财务公开制度，保障党员民主权利；四是扎实开展创先争优活动，结合工作实际，立足本职岗位，以“五个好”、“五带头”的标准扎实工作奋力创争。2016年度我镇党建工作获市“先进乡镇”的表彰。

（二）计生工作稳步推进。围绕“一升三降”目标，夯实一个基础，突破两个难点，探索新形势下计生工作方式方法的转变。一是夯实村级网络基础，确保了环孕检、孕前检查、新婚办证以及基础信息上报稳步推进，进一步摸清了家底；二是强力突破结扎和社会抚养费征收两个工作难点，征收社会抚养费320多万元；三是转变工作理念。转变过去的分季度搞突出，重管理轻服务的工作理念，既关注对象的婚育情况，更关注对象的生育健康，扎实推进孕前健康优生检查，并力所能及地提供服务。

（三）综治信访维稳工作巩固提高。以构建“和谐、平安、稳定”为目标，本年度重点抓好以下几方面工作，一是夯实村级基础，建设村级规范综治工作室，做到有专门场所，有规范的工作制度，配强综治干部，精心挑选能力素质强、责任心强的干部担任治保主任。适时调强4个村的治保主任，明确责任，确保各村主要干部对综治工作的重视程度；二是强力推进综治、信访、维稳工作走上正常有序的运行，坚持每月例会制度和例会的规定程序，坚持每周的矛盾纠纷、不稳定因素排查，定期开展法制宣传，反邪教教育；三是加强矛盾纠纷调处化解，促进人民调解工作走上正常，全年镇村两级调处化解矛盾纠纷110余起，基本做到小事不出村，协助市交警大队调处交通事故十余起，直接调处交通事故三起，调处医患纠纷二起，调处安全事故伤亡纠纷一起；三是不断创新治理模式。目前正在试点“十户联防”工作，经过一年的努力，我镇2016被评为“维护社会稳定先进乡镇”、“社会管理综合治理先进乡镇”、“消防工作先进乡镇”，个人被市委市政府评为“2016年度全市信访维稳工作先进个人”，被市委维护社会稳定领导小组评为“防范处理邪教工作先进个人”。

（四）驻村工作成绩明显。长胜村在2016年全镇村级综合评比中，处于全镇最后一名，今年进入该村后，帮助村委认真查找原因，理清工作思路，统一干部思想，分解工作任务，在每一个工作阶段，认真督促工作落实，并积极帮助攻坚克难，打开局面，通过一年的努力，已全面扭转该村落后局面，年度综合考核处于全镇中上游，柏坑村也继续保持先进。

二、务实创新，努力提升工作水准

（一）注重学习，提高自身素质。始终坚持学习，用科学的理论武装头脑，坚持以自学为主，充分利用参加各种培训和会议的有利时机，不断加深理解和拓宽学习领域，逐步适应新形势，新任务发展变化的需要，在学习中注意坚持基本理论和基本知识的学习，尤其注重学习党的十八届三中全会精神，党代会报告，党风廉政各项规定；坚持时事政策的学习，在日常工作之余学习党报党刊，时事新闻、浏览中央主要网站，使自己时刻保持清醒的政治头脑，在决定具体问题上坚持党的原则不随波逐流，自觉维护党委政府权威；坚持虚心向身边工作同志和群众学习；坚持向典型经验学习，并加以消化，应用于实际工作中。

（二）改进作风，提高工作效率。始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，团结同志，加强与各级干部的感情沟通，尽可能地增进了解，消除误会，始终坚持脚踏实地，实事求是的作风，做到本人所驻村、所分管工作情况在一线了解，问题在一线解决，始终坚持密切联系群众的作风，多渠道倾听群众心声，不管是不是自己负责的事情，只要有群众来访，都能认真对待和处理，重要信访问题还做到及时跟踪落实，本人所具体负责的五起信访案件，全部做到不越级上访，并成功调处好四起；始终坚持艰苦奋斗，勤政务实的作风，只要工作需要，不分节假休息日，坚持指挥战斗在第一线，不怕吃苦，不畏困难，力求工作完美完成。

三、廉洁从政，自觉遵守廉洁自律各项规定

（一）严于律已，筑牢思想防线。认真学习《廉洁从政若干准则》，自觉接受党性、党纪和职业道德的教育，坚持加强世界观的改造，牢记党的宗旨，强化廉洁自律的自觉性，坚持从思想上筑牢防线。

（二）封堵疏漏，认真履行“一岗双责”。本人所分管的部门工作政策性、原则性强，社会关注程度高。作为分管领导，高度重视，做到守土有责。一是科学定岗，细化职责，将计生办所有的工作分为八个岗位，明确每个岗位职责，每个岗位对自己的工作承担全部风险责任；二是明确每项工作的流程，尤其是对“四术”办证等主要工作，严格按照程序进行缺一不可；三是加强宣传教育，每月至少召开一次会议，进行业务汇报、法规教育以及职业道德教育；四是加强监督管理，尤其是充分听取各级干部、广大群众的反映、发现问题，立即纠正，尽量使问题处理在萌芽状态。

（三）以身作则，树立良好形象。以《廉洁从政若干规定》和职业道德规范作为做事做人的基本准则，正确对待升迁荣辱，正确对待功名利益，冷静观察社会万象，不攀比、不羡慕、不模仿，认真执行机关各项规章制度，时刻保持一颗戒备之心，时刻牢记党的宗旨，以清白做官，踏实做事，安心睡觉为人生之最大幸事。

述德述职述廉报告4

过去的一年,在镇党委、政府的正确带领下，在同事们大力支持下，本人以科学发展观为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强宗旨意识、党性修养和廉政意识，坚持在学中干、干中学，做到学习不放松、工作不马虎、思想不落后，圆满地完成了各项工作任务，现将本人各方面情况报告如下：

一、注重道德修养，加强理论学习，不断提升自身综合素质

一直以来都按照共产党员的修为严格要求自己，道德行为谨遵组织教诲，父母教诲，深知权力来自于民，用之为民，决不徇私舞弊，以权谋私，工作任劳任怨，决不懈怠。在思想上始终和党中央保持一致，工作中严格按照党员标准去要求自己，时时处处充分发挥党员的先锋模范作用。学习上加强了政治理论学习，系统学习了科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神。工作中注意以身作则、团结同志、胸襟开阔、诚恳待人、公平公正、实事求是。

二、注重工作实绩，积极投身工作，圆满完成各项工作任务。

始终把服务基层，服务群众，推动发展，保持稳定作为工作的出发点和落脚点，尽力完成党委政府安排的各项工作，在同事们的共同努力下，分管工作和驻村工作均取得了不错的成绩。分管的“三送”工作、党建工作、工会工作评为全市先进单位。

（一）树立争先创优意识，分管工作取得良好成绩

1.深入推进“三送”工作，确保“三送”取得实效。严格按照市委的要求不断深化“三送”工作，在市委“三送”办的指导下，紧紧围绕“送政策、送温暖、送服务”的工作重心开展工作。以党的群众路线教育实践活动为契机，继续加强“三送”干部管理，转变干部作风，发挥干部作用，加强为民办实事，提升为民服务水平。在全体“三送”干部的共同努力下，“三送”工作成绩显著，全年为群众办实事办好事500多件，修建公路4公里、修复水渠12公里、走访慰问困难群众400多人，发放慰问金和物资8万余元、帮助群众解决生产经营资金100多万元。

2.扎实做好组织工作，夯实基层组织基础。一是加强了党员队伍建设，严把发展党员入口关，优先发展年轻、文化高、致富能力强的党员， 2016年新发展党员16名，培养入党积极分子91名；二是增强了后备力量，按照1：1的比例要求，为每个村配齐了后备干部，并在后备干部中择优聘用了23名后备干部到村“两委”跟班学习；三是做好了关爱党员工作，走访慰问老党员、老干部、困难党员，发放慰问金和物资10多万元，建立了党龄五十周年以上党员台账、困难党员台账；四是抓好了干部教育培训工作，组织村书记、主任到市委党校培训，利用远程教育平台培训党员，举办入党积极分子培训班。五是以“三会一课”为抓手，进一步加强了对农村党员的日常管理与教育。六是加大了村级组织活动场所建设力度，新建沙下村、村村级组织活动场所。

3.抓好民族宗教工作，推动社会和谐稳定。全面摸排了镇宗教场所，建立了工作台账。配合市民宗局拆除了古罗汉岩寺违章建筑，配合市委统战部摸排了镇在海外人员情况，建立了海外人员台账。

4.积极做好工会工作，推动工会逐步壮大。成立了镇工会联合会，新建3个工会组织。争取3500元资金慰问了5名职工。为全镇机关干部缴纳了职工保险金8000多元。

（二） 树立务实工作作风，驻村工作任务圆满完成。2016年度本人先后挂点村、村、村，工作中按照镇党委政府的部署和要求，学会用十个指头弹钢琴，身体力行，统筹兼顾，团结带领驻村干部和村“两委”班子成员转变工作思路，创新工作方法，主抓党建、计划生育和烟叶生产三项重点工作，对信访维稳、防汛、森林防火、“三送”、农村危旧土坯房改造等各项工作也不松懈，在镇村干部的共同努力下，圆满完成驻村工作任务，所驻几个村取得了较好成绩。2016年，村综合工作被评为全镇第一名，村获得进步奖，村的计划生育、新农医和新农保等工作在全镇名列前茅。

三、注重廉洁从政，严格要求自己，争做一名廉洁型干部。

自觉遵守上级关于党风廉政建设的规章制度，努力改造自己的人生观、世界观、权力观、金钱观，将工作岗位看成是为发展、为群众致富做贡献的机会，而不是捞取个人好处的平台。坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。认真落实党风廉政建设，自觉遵守廉洁自律的各项规定，认真执行党的政治纪律，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，自觉接受群众监督。坚持做到按原则、按程序办事，从不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则，不拉帮结派，不搞亲亲疏疏，做到心口合一，秉公办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为党工作、为群众服务。

2016年度，工作尽管取得了一些成绩，但与上级的要求相比，与同事们取得的成绩相比，我还存在一定的差距，主要表现在理论水平仍不高，工作能力仍不强，为民服务水平仍不高。在今后的工作中，我将认真总结提高，锐意进取，扎实工作，以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，为建设“产业大镇、经济强镇、商贸重镇、旅游名镇”做出更大地贡献。

述德述职述廉报告5

一年来，本人主持纪委全面工作，驻下街村和横坑村，协助镇长分管重点工程、机关效能、便民服务中心等工作。现将一年来的思想、工作和廉政情况汇报如下：

一、勤政务实，稳步推进本职工作，评为全市优秀党务工作者

（一）狠抓党风廉政建设，创造良好社会环境。定期组织以党风廉政建设为主要内容的学习活动，对镇领导班子成员和党员干部进行重点学习教育。充分利用会议、宣传栏等媒介，向全镇工作人员宣传廉政法规，增强了全镇工作人员遵守党风廉政规定的自觉性。在日常工作中，注重整合资源，加强廉政教育宣传工作。把党员干部反腐倡廉教育培训作为干部教育的重点，利用现代远程教育、“村村通”广播等载体，扩大了反腐倡廉教育的宣传面，增强了镇村干部廉洁意识。积极开展“廉政承诺活动”、“廉政党课活动”、“廉政巡演活动”、“廉政展示活动”等形式多样的反腐倡廉主题教育实践活动。继续加强全镇党员干部理想信念和宗旨教育、法纪教育，提高在职党员干部的清廉自律意识和依法办事、拒腐防变能力。

（二）加强干部廉洁自律，促进全镇干部勤政廉政。严格落实“一岗双责”要求，切实抓好分管范围的党风廉政建设。落实领导干部的党风廉政建设和反腐败工作分工，确保责任主体到位，制定工作任务分工表，让工责任人、牵头部门层层负责抓到底，责任明确、具体落实到人，形成了抓党风廉政建设的整体合力。充分发挥镇领导班子在落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制的过程中的职能作用。切实提高领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性，把思想教育作为落实责任制的基础性工作常抓不懈。把反腐倡廉工作列入重要议事日程。

（三）加大案件查处力度，依法依规惩处违纪行为。查处案件是纪检干部的天职，根据上级转办和群众举报，带领纪委一班人，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，重调查研究，重事实证据，认真查处党员干部违纪案件。去年以来，镇纪委立案查处干部违纪案件2起，给予党内警告纪律处分2人次；配合第六纪工委办案3起，纪律处分1人次；上级转办信访件9件，办结9件，对干部诫勉谈话3人次。通过严格执法执纪，在党员干部队伍中起到了有力的警示作用。

（四）打造便民服务平台，推动基层权力透明运行。一是创新工作模式。将与农民群众生产、生活息息相关的民政、计生、财政、新农合、农业服务、党建、劳保、林业、国土、规划、综治信访、公共资源交易等项目，统一纳入镇便民服务中心，变分散办公为集中办公，实行一次性告知、一条龙服务、一个窗口办理，使群众进一道门就能办完所要办的事。二是实行政务公开。通过LED电子显示屏对便民服务的内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员等情况进行滚动播放，在群众的监督下，开展各项工作。另外，我们还印制了便民服务卡，即时公示镇党务、政务各项信息，较好地保证了政府工作公平、公开、公正的运行，架起了干群关系的“连心桥”。

二、夯实村级党建基础，所驻两个村分别评为全市、全镇先进基层党组织

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，本人能按照每个环节的要求督导好所挂村的工作。结合“三送”工作多方面征求群众的意见和建议，对照“三严三实”的要求梳理两个村的班子及个人存在的突出问题，广泛与村两委干部谈心交心，严格审核干部的对照检查材料，进一步提升了干部的履职水平，消除了干部之间的误解，凝聚了班子的战斗力，提高了班子团结协作的能力，密切了干群关系，切实为群众解决了部分实际困难和问题。在打牢村级班子基础上，两个村都能较好地完成党委、政府下达的各项任务指标，以经济建设为中心，努力发展产业，带领群众脱贫致富；加强社会治安综合治理，及时解决群众关心的热点、难点问题，创造优良的社会环境，确保了两个村无越级上访案件发生。今年，所驻横坑村评为了全市“先进基层党组织”，下街村评为全镇“先进基层党组织”。

三、品行端正，公道正派，廉洁奉公，群众口碑好

党的十八大以来，系统的学习了中央八项规定以及习近平总书记在有关会议上的系列重要讲话精神，加深了对“三严三实”要求的全面理解，提高了政治敏锐性和政治鉴别力，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。不断加强道德修养，树立正确的世界观、价值观，做到清政廉洁。对新时期社会上的消极现象能够正确认识和对待，不扰心志，在特殊环境中能保持高度警惕，不丢根本，保持了严谨的工作作风和生活作风。工作中坚持按政策、法规、程序办事，不以权谋私，不吃拿卡要，不搞权钱交易。生活上做到为人品行端正，公道正派，谨言慎行，不受社会不良风气影响，保持良好的品德修养，在干部群众中得到了较好的口碑。

回顾一年来的工作，也存在一些不足。如知识面有待进一步拓宽，思想有待进一步解放，工作有待进一步创新。我将在今后的工作中努力查摆改进，多为群众办好事、做实事，为构建和谐社会贡献自己的力量。

述德述职述廉报告6

2016年，在市委、市政府的正确领导下，本人团结带领广大党员干部群众，认真贯彻落实科学发展观和党的十八大、十八届四中全会精神，以全省百强中心镇为契机，牢牢把握“产业大镇、经济强镇、商贸重镇、旅游名镇”工作思路，坚持“政治上做一个明白人、工作上做一个勤政人、生活上做一个清廉人、处事上做一个正派人”的原则，开拓创新，苦干实干，勤为善为，实现了全镇经济和社会各项事业健康快速发展。现就一年来的思想、工作情况汇报如下：

一、以德为先，注重学习，提高执政能力水平

在20多年的工作实践中，我深知“为官先立德，做官先做人”的道理，在工作生活中注重品德修养，增强道德感召力，在“德才兼备、以德为先”的基础上，增强干事创业的能力。坚持政治学习不放松，始终坚持以积极的态度和饱满的热情学习理论知识，特别是党在新时期的各项路线、方针、政策，党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断丰富自己的政治理论，提升自身党性修养。经常深入一线调研，广泛听取群众心声，了解掌握基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研，全面熟悉了镇情、村情、民情，掌握了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，提高了执政能力和水平。

二、认真履职，强化党建，提升党建工作水平

认真履行党建工作第一责任人职责，始终把党的建设工作放在第一位，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“三送”工作为载体，全力抓好了基层党组织建设和党员管理工作，确保了镇党的建设工作不断进步。

（一）加强了农村基层党组织建设。扎实做好村级组织活动场所的建设，改善基层党组织的硬件环境，2016年新建沙下村、大龙村活动场所，帮助居委会争取活动场所项目。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的要求，完成22个党支部分类定级工作，实现了党支部科学管理。积极启用政治思想好，工作有魄力的年青干部，聘请23名后备干部充实各村（居）委会的领导班子，增添了村级班子工作活力。

（二）加强了党员教育培训。抓住深入学习贯彻十八届三中全会精神有利契机，推动党员教育培训工作。组织村支部书记到市委党校培训；举办入党积极分子培训班2期，培训人员200多人次；举办土坯房改造、农业实用技术培训班8期，培训人员1000人次。扎实推进农村党员远程教育活动，促使党员学科学、用科学，带动群众致富。

（三）加强了党员干部队伍管理。开展机关干部作风整顿，制定《镇机关干部管理制度》，实现干部管理制度化、科学化，不断增强干部纪律意识，切实做好发展党员工作，将各条战线上的优秀人才培养发展到党的队伍中，全年共发展新党员16名，培养入党积极分子91名，为党组织输送了新鲜血液，进一步优化了党组织结构，提升了党组织的战斗力。

（四）深化了“三送”工作。以“三送”工作为契机，加强与群众的沟通交流，进一步密切干群关系，转变干部工作作风；加强为民办实事能力，多为群众办实事好事，解决群众生产生活问题。2016年，各“三送”工作队为群众办实事办好事500多件，修建公路4公里、修复水渠12公里、走访慰问困难群众400多人，发放慰问金和物资8万余元、帮助群众解决生产经营资金100多万元。

三、真抓实干，突出重点，推动经济社会加快发展

（一）稳农业、调结构，大力发展百姓经济

1.农业基础设施建设得到完善。积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。加大道路建设力度，修建道路18公里，完成罗汉岩景区道路建设；加大水利设施建设力度，争资400余万元实施青竹塘水库、油罗水库、陂石水库除险加固工程，争资300余万修复三面不见土水渠20公里，争资100多万元实施高轩村烟水配套项目建设，新建烤烟房27座。

2.农业产业结构进一步调整。加大全镇产业结构的优化力度，组建了壬叶烟叶合作社等26个专业合作社，大力发展白莲、烟叶等主导产业，2016年种植烟叶4684亩，实现产值1543万元，创税340万元，种植白莲1万余亩，产值达4000多万元。扶持发展以香山生态园、亿顺养牛场为龙头的规模以上企业。

（二）打基础，保民生，全面推进社会事业

1.推进农村危旧土坯房改造工作。着力打造了雅致湖等土坯房精品示范点20个，拆除危旧土坯房1078户，动工兴建905户，入住456户。

2.开展镇村环境综合整治。投入20多万元完善镇村环卫设施，新建垃圾池126个，成立了圩镇卫生管理所和垃圾运输队，聘用10名卫生保洁员，使圩镇卫生管理常态化。

3.加快深山移民搬迁步伐。香花园移民安置小区建成，鑫业移民安置小区正动工新建。

4.加大项目实施力度。积极向上级争取财政扶持和社会捐助，建成了柏坑苏泊尔希望小学、中心幼儿园动工新建，改造了下街敬老院；推进了罗汉岩景区改造项目，完成景区道路。

（三）抓安全、促和谐，全力维护社会稳定

全力维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为“第一责任”，明确目标任务，落实相关责任。建立健全村级互助联防合作社，促进了村落平安和谐；抓好事关全局，关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作，全镇全年无重大安全事故、无森林火灾、无疫情；完善社会管理服务中心，充分利用民政所等13个服务部门集中办公的优势，给群众提供“一站式”服务。

四、廉洁自律，筑牢防线，加强党风廉政建设

作为一班之长，我始终加强《中国共产党党内监督条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪条规学习，并且八项规定等有关纪律要求，坚持自省、自警、自励，正确对待人民赋予的权力，力求使自己政治更加成熟，立场更加坚定，为人民服务的宗旨观念更加牢固，自律意识更强。在工作中严格按规定公道正派处事，不徇私情、谋私利，更不拿原则、拿国家利益做交易；在生活中严格要求和管理配偶、子女以及身边的工作人员，要靠自己的勤奋努力进步；注意勤俭节约、反对铺张浪费，自觉维护党和政府的形象。

回顾一年以来的工作，虽然取得了一定成效，但自身还存在一些不足，主要表现为学习仍不够系统，理论水平仍需提高，发展经济路子不宽，为民服务本领仍需提升。在今后的工作中，我将牢牢把握“产业大镇、经济强镇、商贸重镇、旅游名镇”工作思路，奋勇争先、真抓实干，推进经济社会持续快速发展。

述德述职述廉报告7

本人在上级、镇党委、政府的正确领导下，服从安排、勤奋学习、扎实工作、遵纪守法、廉洁奉公、勇挑重担。一年半来，自己所分管武装、烟叶生产、安全生产、森林防火、防汛抗旱等工作取得了较好的成绩。2016年2月被市委、市政府、市人武部评为“2016年度优秀专武干部”。2016年6月被市委评为“优秀共产党员”。现将本人一年半以来在政治思想、工作学习、廉洁自律方面情况汇报如下：

一、认真学习理论知识，综合素质得到提高

本人能认真学习党章、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的十八和十八届三中全会精神、习近平关于党的群众路线教育实践活动系列讲话精神，努力提高党性修养、道德修养，坚定理想信念，坚持用理论武装头脑、指导实践。认真学习党在农村的各项方针、路线、政策以及法律法规、党纪条规和农村适用技术。通过学习，工作能力、领导水平也有了很大提高。

二、政治立场坚定，有较强的政治素养

本人始终与党中央保持高度一致，认真执行党的路线、方针、政策，认真执行市委、镇党委的决议决定，政治立场坚定。凡是组织安排的工作，不分份内外，都能从大局出发，不阳奉阴违，不推诿塞责。能自觉抵制社会上不良风气的侵蚀，自觉维护党在人民群众中威望和形象，自觉为农村、农业、农民的各项事业服务。

三、密切联系群众，有牢固的宗旨意识

本人经常深入村组、深入群众，为群众解决实际问题，重视群众反映的诉求。在烟叶生产过期中，对烟农反映的烟用物资需求、农机调配、烤房建设等问题能在第一时间抓落实，特别是在烟叶发生病虫害、洪涝灾害期间和烘烤时发生停电，作为分管领导几乎每天都能到实地踏看，帮助烟农解决问题。

四、工作作风扎实，各项工作稳步前进

本人坚决服从镇党委政府工作安排，兢兢业业，任劳任怨，努力做好各项分管工作。

（一）驻村工作。本人驻车头村，着重抓好村两委班子建设，促进两委班子团结一致，形成齐心协力的干事氛围。重视信访稳定，如遇到有上访苗头时，本人在第一时间赶到，耐心说服教育，把问题在本村内解决处理。努力完成镇党委、政府下达的计划生育、新农合、新农保、土坯房改造等各项工作目标任务。

（二）武装工作。本人从抓我镇民兵预备役基层基础建设入手，着力营造党管武装工作氛围。通过几年来的努力，我镇的民兵基层建设扎实推进，达到了上级规范化建设要求；顺利完成了年度民兵整组、民兵训练任务；征兵取得了好成绩，2016年为部队输送新兵25人，超额5人，扭转了我镇征兵工作连续多年完不成任务的落后局面，2016年7月我镇被市政府、市人武部评为“2016年度征兵工作先进单位”。我镇民兵应急分队在完成扑灭森林火灾、防汛抗旱等各种急、难、险、重任务中发挥了重要作用。

（三）林业工作。一是全力抓好造林绿化工程建设，今年完成造林2400亩。二是带领林业工作站同志经常到山场或召开协调会，化解多起林权纠纷，维护了一方的稳定。如原镇林场与桥岭村寺足下小组的林权纠纷，该纠纷已有四年之久，寺足下小组部分村民经常到镇政府、市政府上访，或网上发贴，影响了正常办公秩序，本人不怕苦不怕累，和林管站同志一起多次深入现场和召集双方调解处理，在镇主要领导的关心支持下，终于在2016年1月化解了这起多年纠纷。三是在防火期间，积极带领林管站同志和护林员深入林区巡山，进行宣传森林防火知识和查处野外用火，一旦发生森林火警或火灾，本人都会在第一时间赶到现场组织扑救，由于措施有力，近几年来，我镇未发生一起较大的森林火灾。

（四）水利工作。一是带领水技站同志在汛前对各山塘水库安全大检查，消除病险水库的安全隐患，确保了山塘水库安全渡汛。二是深入到村组排查和治理泥石流、山体滑坡等地质灾害。在防汛期间坚持值班值守，及时通报雨情、水情、汛期，确保了整个汛期我镇安全稳定。二是抓好我镇的抗旱工作，每年7月初都会组织全镇14个村进行水利大清淤，确保了渠道畅通，确保了农田灌溉用水。

（四）安全生产工作。本人经常深入一线了解实际情况，制定切合实际的安全生产工作方案，坚持每季组织工商、安监、派出所、学校等部门和单位开展一次安全生产大检查活动，对全镇范围内工矿企业、道路交通、学校、医院、酒店、加油站和人员密集型场所安全隐患大检查大整治，对突出问题现场责令整改到位。加强部门之间的协调和沟通，共同抓好如传统节日、“两会”、白莲交易等时期的安全生产隐患防范和整治工作，确保了全镇安全生产形势稳定。

（五）烟叶生产工作。烟叶生产是我镇主导产业，为抓好我镇烟叶生产工作，本人也付出了辛勤努力，科学谋划好烟叶产业发展新规划，制定发展措施，在烟叶生产期间，特别是2016年冬抓面积落实和冬翻整地阶段，几乎每天都到各村田里调度烟田落实和冬翻整地，解决耕整机调配和土地流转问题，由于烟叶生产工作抓得早，措施管用，不到一个半月时间，我镇冬翻已达到5100亩，提前完成了任务。2016年我镇烟叶收购1.39担，实现总产值1543万元，创税340万元，2016年预计可收购1.5万担，实现总产值1700万元以上，创税400余万元，实现了烟农收入和财政收入同步增长。

五、严格要求自己，做到勤政廉洁

本人能认真贯彻执行中央、省、市、瑞金市关于廉政建设若干规定，时刻牢记“两个务必”，遵守党的政治纪律和贯彻执行中央的八项规定和反对“四风”。能树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观，加强党性修养、道德修养，坚定理想信念，积极改进工作作风，密切联系群众，树立全心全意为人民服务宗旨意识。能保持艰苦奋斗的优良传统和作风，反对贪图享受、纪律懈怠；坚持做到慎言、慎行、慎独、慎微，时刻做到自重、自励、自警，筑牢拒腐防变的坚固防线。

述德述职述廉报告8

2016年，按镇党委、政府分工，分管国土、规划查违治违、农经审计统计、财税金融、国资、招工、圩镇基础设施建设、劳保、政府采购、重点工程等工作。联系自己一年来的工作生活情况，我始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实科学发展观，加强思想道德修养、廉洁奉公、勤奋工作。在分管的各项工作中认真抓好落实，开拓创新，稳中求进，不畏艰难。勇挑急难险重工作，确保各项如期完成任务取得很大进步，查违治违、招工、重点工作等三项工作都在市里获得表彰。

一、加强道德政治素养、履职好党的宗旨

作为国家的公务员，职业道德素养是决定工作好坏和工作信心的主线，从事基层工作更需要加强这方面的学习。而且，在现时社会转型时期，更要加强学习才能从思想上始终保持党对人民坚定的理想信念，始终昂扬向上工作精神状态，始终自觉争创一流的工作业绩。一是从政治学习和精神情操修养，增强对党的信念，做到时时处处把国家和人民的利益放在大于一切，高于一切，重于一切的位置上做好本职工作；二是增强全心全意为人民服务的宗旨意识，在工作中做到一切联系群众，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急。在日常工作中，对群众提出问题及时解决工作中出现难点重点的问题集中精力及时化解不留隐患。以自己的全部工作为民造福；三是坚持理论与实际相结合注重理论在工作中发挥实效，用信念之心竭尽全力多办事、办实事、办好事的作风，牢记“空谈误国，实干兴邦”的精神，脚踏实地干好每项工作；四是把“八荣八耻”作为思想道德的根本，俗话说：“没有规矩，不成方圆”，在日常工作和生活中，时刻加强道德修养，工作勤政敬业，遵守各项制度和规定。在工作中顾全大局，无私无畏，刚正不啊，秉公办事作为工作的基本准则。

二、对分管各项工作积极谋划，带好队伍，认真履职

（一）在强化组织领导下上下功夫，切实落实好国土、规划、严格查违治违考核制度和责任制。为切实做好国土规划，严厉打击国土、规划违建违规用地行为镇党委政府列为镇重点来抓，重点以落实领导责任制“一岗双责”目标考核等制度入手。一是我能做到常抓不懈，坚持督查，做到每日一巡查，每周一整改，每月一次召开情况汇报。保证对出现的违规情况，及时研究解决查处违规违建的行为的案件。二是带好执法人员做到遵守纪律严格执法。不定期研究把握特点和规律，制定对策和措施，提高开展工作的针对性和实效性。同时要求各职能部门从强化工作责任制入手加强配合。三是定期分析社情形势，采取有效措施，狠抓组织落实。抢在前，做在先。保障严格执行国土规划的法规起到震慑作用。把违规行为控制在萌芽状态。保证了违建违规案件低发生率。2016年全年制止违规行为为54起。执行强制拆除12起。重塑了镇良好的执法的环境和自觉维护土管规划法规的良好氛围。

（二）当好镇党委，政府的参谋助手，积极抓好财政农经审计工作。根据分管工作从抓好专项资金管理使用规范财务审核入手，对每笔资金都实行有合同、有预算、有审核手续完备。对资金安排做到有计划、有轻重、有前后的科学管理。对镇村财务经费和专项资金管理，做到事前、事中、事后的日常管理。切实为党委、政府把握好预算，及时提出合理的建议和整改措施。对财务中出现的问题给予及时指出纠正，对村级财务定期审核公示，有效防止了财务不透明，管理松散，支出无计划的不良现象。确保镇村财务正常有序运作。

（三）认真履职加强协调静心做好本职工作。对金融、国资、政府采购、重点工程等综合性强，上下级需要科学合理对接的工作如土坯房建设产业货款，旅游公路、中心幼儿园重点工程建设等做到耐心，细致和充分结合本镇实际提出工作建议，确保工作顺利开展。为成功申报省“百强中心镇”奠定了扎实基础，有力地维护了一方事业的蓬勃发展。

（四）认真抓好带片驻村工作，努力争先争优。针对全镇划为五个工作片的带片领导，要把大龙、中潭、高轩三个村各项工作稳步推进抓好抓实。首先要从自身做起抓好驻村领导驻村干部的务实工作作风，保证日常工作及时跟进落实，对进行中出现的情况和问题及时反馈研究解决，有效消除了村两委放手开展工作的后顾之忧，二是加强村班子的管理，从思想认识团结协作为民办事方面，让他们树立做好工作为第一要职的观念。形成了强有力的工作合力、有力地促进村两委抓好信访维稳、农医、农保、计生、烟叶、森林防火等重要工作的顺利开展。在所带片的中潭、大龙、高轩三个村都分别被镇党委、镇党委、政府评为综合先进和单项工作先进，在高轩村西头抓好了镇土坯房示范点建设，推进了下高轩2016年精品示范点的成形工作。

三、廉洁自律方面

（一）增强党的纪律性，从严自律。从事基层工作，要做到对党对人民忠心的主线之一就是遵守党的纪律，严已律己。始终牢记立党为公，执政为民的宗旨，发扬艰苦的优良传统，严格执行党政领导风廉政建设“一岗双责”的各项规定，自觉抵制不正之风，布丁提高政治敏锐力、鉴别力，筑牢反腐拒腐防变的防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

（二）努力学习党纪法规和积极参加培训，增强自律能力。 一年以来，我能以党的先进人物为标杆，向孔繁森、任长霞、龚全珍等模范学习，学习他们为国家和人民无私奉献，执政为民的精神。在工作中国树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步坚定党的信仰，增强对工作的责任感、使命感。只有不断地向先进人物学习与理论学习相结合，才能不被社会庸俗观迷偏方向。才能不被世俗的价值观动摇自己信念。

（三）在工作中，认真做到“自重、自醒、自警、自励”。从严要求自己，时常告诫自己，不伸手、不贪贴。不断强化自律意识，努力做到勤政、廉政，积极主动的对待工作中的不良现象。从未利用职权参与与或支持亲属经为谋取不正当利益，没有因违法违规收受礼金和宴请及娱乐场所消费，自觉遵守《准则》切实做到廉洁自律，谨慎对待自己的一思一念、一念、一举一动，耐得住清贫，管得住自己，深入基层，联系群众，自觉接受群众的监督，始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直又徇私情，在工作中，生活中与同志们打成一片，不搞特殊，不脱离群众在各项分管工作中，正确对待决策事项，尽力避免决策失误使工作努力保持依法依规操作。

（四）坚定党的信念，是共产党人的品格。自觉加强个人品德修养，不断加强党性锻炼，追求人格完美，逐步培养健康的生活情趣。坚持待人诚实、宽厚，律己从谨、从严，不骄不奢，勤劳做事。堂堂正正做人、清清白白做事。能够团结同志，为人友善与同事和睦相处。做到互相尊重、互相理解、互相支持，成为品格优良的干部。

今年以来，我围绕市委、市政府提出的工作要求，在党委政府的正确领导下。不断提高综合管理能力，着力抓好中心工作、重点工作和群众关心的热点、难点问题。提高社会管理综合水平，积极、有序坚持监管并重，有力的推动各项工作。

我任职以来，尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但是离上级的工作要求还存在一定的差距，在今后的具体工作中要进一步做到三个坚持：一是坚持对工作常抓不懈；坚持抓好责任制度建设强力把各项工作协调推进。二是坚持注重细节，从小抓起。依法依规办事、营造良好的发展环境。三是坚持自学，不断增强自己的综合工作能力。更好地为党为人民做好事，贡献自己的力量。

述德述职述廉报告9

一多年来，在市委市政府和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党代会提出的发展目标，严格党风廉政建设责任制的各项规定，爱岗敬业，廉洁自律，努力做好各项工作，现将履职情况报告如下：

一、加强学习，提高依法履职水平

我始终自觉学习贯彻党的路线、方针政策和相关法律以及与人大工作相关的法律法规，认真学习宣传《国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展诺干意见》和党的十八大精神，掌握有关政策，拓宽知识面，努力提高自身素养，增强政策意识。通过参加上级有关会议、业务培训，进一步加深对人大工作性质、地位、作用以及权利和义务的认识。同时在工作中认真学习宣传贯彻上级党委政府的文件精神，增强服务能力和履职水平。

二、认真负责，做好分管工作

（一）履行人大职能，积极做好人大工作。人大工作是党的中心工作的一个重要组成部分，人大工作就是推进政府工作，推动经济发展。一是围绕经济建设积极开展工作。经济建设是全镇的工作中心，也是人大的工作中心始终立足于自身职能，要求人大代表积极主动发展产业，特别在烟叶生产中发挥了积极带头作用，自觉服从和服务于全镇经济建设大局；二是注重代表素质提高，积极发挥代表的作用。针对换届后新当选代表较多的情况，及时组织代表进行业务培训，组织代表学习了《代表法》、《监督法》和相关涉农政策等，开展视察活动，组织部分人大代表对畜医站进行评议活动，提高了代表的履职能力；三是组织筹备召开镇十八届二次会议并认真督办代表意见、建议。对人代会上代表提出的意见、建议18件，进行了认真梳理，交政府和有关部门落实并督促其办理，满意率达100％；四是认真开展“推进中央苏区振兴发展·人大代表在行动”主题活动，召开动员大会，组织代表学习《诺干意见》，组织代表“我为振兴献一策”活动。

（二）以点带面全面推进土坯房改造工作。在推进全镇土坯房改造工作的同时加大对青龙雅致湖、高轩西头、圳头下寨等示范点工作的快速打造，顺利迎接上级巡回观摩评比并取得好成绩，2016年全镇动工改造土坯房1078户，得到补助资金785户，信息录入工作按时按要求完成，在年终工作考评中被评为全市先进。

（三）突出重点努力做好畜牧兽医、农技农机工作。围绕发展高效农业工作，对照工作任务，本人与班子领导紧密配合，团结带领农技、畜牧兽医人员对照年初各项工作目标深入群众，抓重点要点开展工作。一是抓好蔬菜示范点建设发展高效农业。按照市政府提出实施无公害蔬菜产业化技术示范与推广，坚持“科技创新、持续发展、立足基地、开拓市场”的原则，进一步做大我镇的蔬菜产业。二是抓好重大动物疫病防控发展畜牧产业。按照上级工作要求，加强领导、强化免疫、明确任务、责任到人，扎实组织开展春季、秋季重大动物疫病防控工作，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，春季、秋季共免疫生猪31986头、耕牛1605头、家禽143594羽，确保免疫密度分别达100%，有效免疫抗体平均合格率达80%以上，确保了我镇没有重大动物疫病发生。三是发展畜牧业产业，通过引进引导发展生猪产业极大促进了我镇畜牧业的发展。

（四）以身作则，扎实做好驻村工作。本人驻车头村，车头村是原三个村合并而成，村情复杂、基础薄弱，特别是计划生育和产业发展等几项重点工作都排全镇倒数，实属后进村。一年来带领驻村干部深入村组了解村情掌握民意，更加重要的是改变村干部作风，将村干部思想统一到党委政府上来。工作有了较大改观，计划生育赶上中游，较好完成了上级下达烟叶生产面积。胜利调处了俩起较大纠纷事件，维护了村里社会和谐稳定。

（五）协助镇长抓好机关事务工作。认真做好机关后勤事务，使干部有一个好的工作生活环境。

三、加强党性修养，增强党风廉政建设责任认识

党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的根本要求；是落实党的路线方针政策，促进改革开放和维护社会经济、政治稳定，建设和谐谁会的重要保证；也是践行“三个代表”,落实科学发展观，保持共产党员先进性的客观要求。一年来，本人始终坚持“踏踏实实做事，清清白白做人”的原则，把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，切实做到自重、自警、自励，清正自守，廉洁奉公。一是作风上实字当先。树立正确的政绩观，不急功近利，不搞官僚主义、形式主义。二是生活上廉字当先。按照党风廉政建设有关要求，构筑起牢固的拒腐防线。在日常生活中，甘于清苦，洁身自好，心境平和，从不利用职务之便谋取个人利益。三是参加镇领导班子中心组学习，在学习中认真总结，提高认识，自觉接受党的思想理论教育。

四、严查细找，认真对照狠抓落实

自己始终坚持党的领导，认真执行领导干部选拔任用四项监督制度和“四大纪律、八项要求”从严要求自己，保持廉洁奉公、艰苦奋斗，自觉锻炼意志品质，对照有关文件规定在落实党风廉政建设责任制方面做到以下几点：

一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中廉洁从政行为规范，自己均无违纪情况。

二是对照领导干部选拔任用四项制度和“四大纪律、八项要求”的执行情况，本人没有违纪现象。

三是按照领导班子成员对照职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况，自己严格遵守规定，没有违犯。

四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》，自己分管工作均无违纪违规情况。

总结任职来的思想和工作，自己能服从组织领导，较好地执行党的路线方针政策，做了一些工作，但也存在很多不足。理论学习的自觉性还不够高；工作作风上还不够深入扎实；在充分发挥人大主席团及代表的作用方面工作做得还不够；开拓创新精神还不够足。针对以上存在的不足，有待于我在今后的工作中努力加以克服与纠正。

2016乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告
乡镇领导班子运行情况 第六篇

乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。

一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法

1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。

2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2016年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。

3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。

二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析

1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2016年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2016年公开招录外，年平进入18人；5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。

2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只能接受零星培训、低层次培训，致使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。

3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，工作上常常是上下为难、两头受气。

4、活力不够。少数乡镇干部宗旨观念淡薄，工作激情不高，责任心不强，作风飘浮，得过且过。造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是职务晋升难。乡镇机构配套改革后，乡镇领导职数大幅减少，致使乡镇干部晋升空间缩小，部分干部因政治上无望而产生悲观情绪。二是家庭困难多。一些乡镇干部因工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女；部分乡镇干部属于“半边户”，妻子无业，家庭经济拮据。三是经济待遇低。乡镇公务员的任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极性。同时，由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，且不能按法定标准发放加班补助和补休假期，造成乡镇干部职工情绪较低落，工作积极性不高。四是工作环境差。面对各种阶段性、临时性、突击性任务和名目繁多的检查评比活动，乡镇干部经常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作出现失误，轻则受批评处罚，重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊，如履薄冰。同时，乡镇干部长期“风里来、雨里去”，身心疲倦，一直处于“亚健康”状态，导致人心不稳、人心思走。

三、加强乡镇干部队伍建设的对策建议

1、拓宽入口渠道。根据新形势新任务的需求，建议适当增加乡镇的人员编制。全省每年根据用人需要，适当增加乡镇公务员招录数量。在进人方面，可赋予县级党委一定的人事权，每年由县级党委从优秀的村书记和大学生“村官”中，按一定比例为乡镇选拔招录工作人员，改善干部队伍结构，解决乡镇空编缺员的问题。从现实情况看，选调生仅仅把乡镇作为“跳板”，流出渠道多、流动快。建议加大从优秀村主职干部和"大学生村官"中定向定额招录乡镇公务员力度，并不断增加招录数量。

2、加大培训力度。建立健全乡镇干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励乡镇干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。在培训方式上，充分利用县级党校和职业技术学校等教育基地作用，以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把乡镇干部培训经费纳入省级财政预算，建立乡镇干部的教育培训保障机制。制订乡镇干部培训计划，分层级对乡镇干部开展培训，确保乡镇干部每两年参加一次集中培训。

3、强化职能职权。目前，乡镇党委政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但是，从现实看，乡镇干部“被迫”身兼数职，既要管辖区内的交通安全、处理纠纷，又要发展公益事业和地方经济，不仅加重了乡镇干部的工作负担，而且因权责不对等，加大了乡镇干部工作难度。为此，建议省、市制定政策措施，进一步理顺条块关系，明确乡镇职能，完善乡镇功能，下放一定权力。对派驻乡镇的单位，凡能下放的应下放到乡镇管理，不能下放的，应赋予乡镇党委一定的管理权限，建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐心协力的乡镇工作体制，解决好上下关系不顺和有责无权的问题，实现乡镇责、权、利的协调统一。

4、健全关爱机制。注重提高政治待遇，加大对优秀乡镇干部选拔力度，坚持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群众公认的干部中选拔上来。对长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，优先提拔使用，特别优秀的，大担提拔重用。由于改善乡镇干部政治待遇的政策性强，建议中央、省委、市委出台更多的激励政策，比如对乡镇党委书记连续任职8年以上的，可以享受副县级待遇；在乡镇按比例设置正、副主任科员等。努力提高经济待遇，建议省财政考虑贫困山区乡镇干部工作的特殊性，实行津补贴全省统筹，以激发乡镇干部的工作热情。积极改善生活环境，对乡镇干部住房、子女入学、医疗保险等方面给予更多的关心和照顾，切实解决后顾之忧。建议省、市财政加大投入力度，帮助乡镇完善乡镇机关的基础设施和文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。通过健全乡镇干部激励关怀机制，把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿于思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节，使长期在乡镇工作的干部感到政治上有盼头，事业上有奔头，经济上有想头，让他们思想顺心、生活舒心、工作安心，满腔热忱地做好本职工作。

（编辑：果宝）