联系服务群众

直接联系服务群众工作的汇报范文
联系服务群众 第一篇

直接联系服务群众工作的汇报范文

2014年我镇“挂包帮”活动暨干部直接联系服务群众工作在市、区挂帮包领导小组的关心和指导下，在上级各帮扶单位的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，按照上级文件指示精神和要求，认真扎实开展了“挂包帮”工作。通过半年的努力，目前我镇“挂包帮”工作顺利推进，帮扶成效明显。现将有关情况总结汇报如下：

一、工作措施

（一）加强领导，落实责任。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是实践科学发展观的具体体现，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践。为深入推进“挂包帮”工作，我镇成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，机关各办、中心负责人为成员的“挂包帮”活动领导小组。明确了包片领导干部、联系村干部和驻村大学生村官具体责任。并把此项工作纳入全镇的中心工作计划，定期研究，组织和动员全体镇村干部建言献策，齐心协力把工作做好做实。

（二）制定方案，明确目标。结合我镇工作实际，制定并下发了东府发〔2014〕7号《2014年“挂帮包”工作实施意见》，明确了“挂包帮”活动指导思想、目标任务、帮扶措施和保障措施。我镇“挂包帮”活动主要目标是：以科学规划为龙头，积极做好发展规划；以农

民增收为核心，大力发展特色产业；以实施项目为支撑，强力推进新村建设；以创新机制为动力，积极发展集体经济；以改善民生为目标，切实解决群众困难；以基层党建为抓手，强化战斗堡垒作用。

（三）落实保障，帮扶到位。镇党委、政府主动与市、区挂点领导及帮扶部门联系对接，挂点领导与帮扶部门积极主动深入我镇各帮扶村调研指导“挂包帮”工作，根据帮扶村工作实际，发挥各村优势，整合各方资源，突出帮扶重点，有针对性地落实帮扶措施，有效推进了我镇“挂包帮”活动的开展。一是区选派“第一书记”和镇选派“第一书记”到村任职履责，积极开展帮扶工作。高坪区委选派了15名机关干部到我镇村（居）担任党组织第一书记（兼职委员），挂职锻炼一年。二是科学制定帮扶方案。挂点领导、“第一书记”和帮扶部门深入开展了“走基层、问民意、增感情”调研活动，走村入户摸清基本情况，明确帮扶思路，制定初步帮扶方案，充分听取群众的意见，最终确定帮扶规划。三是明确工作方式。区选派“第一支部书记”每月到村调研指导工作不少于3次，了解联系村工作情况，有针对性的落实帮扶措施；镇选派“第一支部书记”每周到挂点村调研指导工作不少于2次，了解负责村工作情况，协助区挂点领导、区选派“第一书记”和帮扶部门解决突出问题。四是建立对上联席会议制度。镇定期组织“挂包帮”活动联席会议，积极与挂点领导、帮扶部门沟通联

系，主动汇报工作情况，使挂点领导、区选派“第一书记”、帮扶部门及时了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热点难点问题。五是落实帮扶项目。积极协调区级部门落实帮扶项目，及时监督村级帮扶资金的开支情况，搞好跟踪服务，每月至少向挂点领导和区选派“第一书记”汇报工作2次。六是强化管理考核。镇督查室负责督促检查全镇活动开展情况，要采取不定时的方式，通报各村工作进展情况，并通过实地评价、听取汇报、群众满意度测评、走村入户等方式，将对帮扶效果进行分期评估，严格考核。

二、工作成效【联系服务群众】

一是产业发展成效明显。在挂点领导、区选派“第一书记”和帮扶部门的指导帮助下，帮扶村产业发展取得新成效。“第一书记”和帮扶部门指导帮助各村发展蔬菜1200亩、葡萄等种植50亩，发展水产养殖110亩，生态养猪1万头；帮助5个村进行土地调型和引进业主，种植西瓜700亩，发展生态养鸡基地200亩，养鸡5万羽。

二是基础设施继续改善。结合特殊党费援建村级组织阵地建设、远程教育、农村村道水泥路改造和扶贫帮扶项目，新建成村级组织阵地1个，打造村级文化活动场所2处，新建农村村道水泥路17.5公里，整治灌溉渠系2.3公里，新建提灌站1处，整治山平塘8口。

三是新村建设有序推进。在区扶贫移民局和农牧业局的帮助指导

联系服务群众八项工作制度
联系服务群众 第二篇

联系服务群众八项工作制度

建立网格化管理制度，按照党员从事行业、个人专长等标准，将社区在职党员编入相应的网格，参与或承担政策咨询、计划生育、民事调解、卫生保健、环境保护、综治维稳等工作任务。

建立“双结双促”制度，深入开展机关事业单位党组织和社区党组织结对共建，推进资源共享、共驻共建。组织机关事业单位在职党员与社区困难群众采取“一对一”或“多对一”方式结对帮扶，及时救助帮扶社区生活困难党员。

建立“民情日记”制度，定期走访辖区内困难户、老党员等，了解群众实际困难，并记入民情日记。同时，设立书记信箱、意见箱、电子邮箱，开通热线电话，收集整理群众的意见和建议。

建立联席议事制度，针对群众反映的突出，定期召开由驻区相关单位负责人、群众代表和驻街道社区的党代表、人大代表、政协委员参加的联席会议，协商解决问题。

建立全程代理服务制度，依托街道党员服务中心和社区服务站，设立专门的代理服务员，为孤老病残、留守儿童等特殊困难群体，提供全程代理服务；街道社区党组织书记每周至少1次现场接待办理群众来访，每次不少于半天。【联系服务群众】

建立党员志愿服务制度，全面实行在职党员到居住地社区报到制度，建立健全社区党员志愿者信息库，分类组建党员志愿者队伍。广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员奉献日等活动，引导社区党员在社区建设以及社会生活中发挥先锋模范作用。

建立党组织和党员星级创评制度，在街道社区党组织和党员中深入开展创先争优活动，引导街道社区党组织和党员积极创先进、争优秀；积极创建街道社区党建工作示范点和“五个好党组织”。引导党员立足本职岗位，争创一流业绩，争当奉献先锋。

建立党建工作述职评议制度，街道社区党组织每半年召开一次专题会议，分别向上级党组织进行党建工作述职，党组织书记就履行基层党建工作第一责任人情况进行述职，并接受街道社区党员干部、社区党代表、人大代表、政协委员以及群众代表的测评和评议。测评结果和评议意见作为年度工作考核、评先评优以及干部选拔任用的重要依据和总结经验、发现问题、改进工作的决策参考。

2016联系服务群众专题调研报告
联系服务群众 第三篇

根据你办《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》要求，我委认真开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研。现将有关情况报告如下：

一、认真开展专题调研

我委重视联系服务群众“最后一公里”问题，在“走基层”活动，走访重点企业、产业园区、“双联”工作联系村和“三联工程”联系社区中，注重收集联系服务群众“最后一公里”问题。这次又按你办《通知》要求，我委党组研究制定发了《关于开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研方案》，委领导班子成员分为7个专题调研组，再次深入重点企业、产业园区、联系村（社区）开展调研，听取基层企业群众意见建议。委群教办收集各调研组反馈情况，认真梳理归纳了联系服务群众“最后一公里”问题。

二、主要问题及原因

（一）农电体制改革问题。两县的供电体制问题，是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。两县小水电资源比较丰富，在上世纪八、九十年代，广泛发动群众投工投劳，集资修建了大量的小水电和低压电网，既解决了边远山区用电问题，又解决了农村提灌问题，在当时起到了积极作用。但是，随着经济社会发展，用电需求日益增加，已不能满足当地需求。由于电力体制问题，国家电网政策性投资难以进入小水电供区，导致电网投入严重不足，供电质量难以保证，安全隐患大，网络稳定性差，群众意见大。

（二）农村电网改造问题。农村电网是重要的民生基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。近年来，我市农网改造累计投资12.57亿元，提升了已改造区域电网承载能力，有效保障了群众生产生活需要。但是，由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因，造成农网改造覆盖面还不到50%，未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出，严重制约当地经济发展和群众安居乐业。

（三）无电户、无电学校问题。由于两县小水电供区的供电主体多元复杂，供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因，致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。【联系服务群众】

（四）城区户表改造问题。因历史原因，以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费，经常因一户居民没有按时交纳电费，就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷，成为社区不稳定因素。2016年起，我省开始推广智能电表换装工程，让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠，一并解决社区用电纠纷。我委抓住这个机会，多次开展专题调研和协调，积极向上争取政策和资金，会同市发改委和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。至今，我市主城区已推广智能电表397446只，覆盖率达88%，其余区县城区已推广智能电表11331只。

（五）园区基础设施用电价格问题。产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电，因在办理用电申请时，是以产业园区的名义整体办理的，所以，均按工业用电价格缴纳电费，价格高。为此，产业园区请求协调解决，按照用电的类别缴纳电费。

（六）离退休老同志反映的问题。我委经历了三次大的机构改革，先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位，加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部，共有离退休人员210余人。由于体制原因，存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题，企业离休人员住房补贴问题，老同志娱乐健身活动场所建设问题等。

三、整改措施

（一）农电体制改革问题。农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行政村、20.8万户、78.88万人。按照市政府要求，我委于2016年7月牵头组成调研组，深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研，形成了调研报告，提交市政府决策参考。今年，又按照市政府要求，于5月深入两县调研，制定了改革方案和工作推进时间表，明确了具体任务和时间节点，指导两县全力推进清产核资和完善改制方案，确保今年全面实现小水电供区移交，彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造政策等问题。

（二）农网改造问题。按照市委市政府要求，我委加大牵头协调力度，加快推进农网改造速度。一是加强资金争取。2016年以来，会同市发改委和国网供电公司，全力争取上级支持。2016年，争取到农网改造资金2.64亿元；2016年，已争取到3.05亿元，今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利政策，继续向省上及国家争取扶持资金。二是下达目标任务。1月26日，承办召开了全市农网建设工作座谈会，研究部署了新一轮农网建设工作，市政府与6个区县签订了目标责任书，区县与供电公司签订了战略合作协议。三是加强督促协调。积极与市级相关部门以及各区县、国网供电公司研究农网改造方案，协调工作中发生的问题，加强督促检查，及时向市政府报告情况，全力推进农网改造。2016年，全市农网改造计划投资4.08亿元，一季度完成投资1.0258亿元，占计划的25.14%，线路改造613公里，整体工程按计划有序推进。

（三）无电户、无电学校问题。市委蒋辅义书记在“走基层”活动中要求，务必在今年6月30日前解决无电户和无电学校的用电问题。我委按照蒋书记要求，加大协调力度，已争取到专项资金900万元，在供电体制改革还未完成的情况下，协调国网供电公司优先实施，指导督促施工单位优化施工方案、精心组织施工队伍、加快施工进度。目前，6所无电校已在5月1日前全部接通临时用电，永久性用电设计方案已全面完成；叙永县龙凤乡石坪村3社的38户无电户电桩全部已运输到位，确保5月底通电；古蔺县已完成4户无电户的通电工作，剩余56户也在抓紧施工，确保6月前全面完成。

（四）城区户表改造问题。我市户表改造工程原由市发改委牵头，后根据市领导要求，改由我委牵头。我委将进一步加大政策和资金争取力度，会同市发改委和国网供电公司加快推动，预计主城区今年安装56328只，届时将实现全覆盖，其余县区城区预计今年换装103099只。

（五）园区基础设施用电价格问题。因供电企业对用电类别和价格的调整有着严格的规定和办理程序，我委将积极协助园区按程序向供电部门进行申报，同时全力协调供电企业缩短审批时限，力争早日解决园区基础设施用电价格问题。

（六）离退休老同志反映的问题。离退休人员反映的问题涉及面广、人员多，以及体制问题等方面，我委将积极向有关方面呼吁反映，寻求解决；加强对离退休老同志的人文关怀和服务，尽力支持活动场所建设。

2016干部直接联系服务群众实施方案3篇
联系服务群众 第四篇

第1篇

根据兴群组发〔2016〕5号文件精神，为切实加强干部作风建设，密切党群干群关系，促进农村发展，结合财政工作实际，局党委决定，在局属各单位和副科级以上干部、全体在职党员中推行“单位扶村、干部联组、党员包户”，实现我局干部直接联系服务群众“双向全覆盖”，即：承担联组包户责任的副科级以上干部和全体在职党员全覆盖，得到联系帮扶的村、村民小组、贫困户全覆盖。具体方案如下：

一、对象、时间与目标

对象：所有局属单位、在职班子成员、在职副科级干部、全体在职党员，必须参加“扶村联组包户”活动，鼓励倡导其他干部自觉参与相关活动。

时间：此项活动与全县党的群众路线教育实践活动同步启动，活动时间暂定三年。

目标：通过局属各单位结对帮扶一个村，每个副科级以上干部或在职党员联系一个村民小组、包扶一个农村贫困户，努力实现“三年消除产业空白村组户、两年消除不通硬化路自然村、一年消灭D级危房、两年解决村民饮水难、贫困户三年内脱贫”等目标。

二、工作责任与任务

（一）单位扶村。根据县安排，我局主要帮扶村是：黄粮镇金家坝村，水月寺镇郑家淌村，峡口镇李家山村，具体结对安排、帮扶任务见附件，单位负责人结对帮扶人员属三个村之一的，属单位帮扶村。

（二）干部联组。副科级以上干部必须长期联系一个村民小组。结合我局副科级以上干部数量和村民小组数量实际，灵活实行“一对一、一对多、多对一”，确保每一个村民小组都有一名干部长期联系（见附件1、县财政局领导干部联组安排表）。

干部联组主要职责：经常进组入户，当好民情调查员、政策宣传员、发展信息员、服务代办员、矛盾调解员，重点是在帮扶共建县直单位和村两级党组织的领导下，协助村民小组长，完成“兴业强基、富民惠民”五大工程相关任务，建好2个以上农村院落党群服务点，为村民小组和农村群众提供“零距离”生产生活服务，提高村民小组和院落的幸福指数。

（三）结对包户。围绕“千名干部包千户”的目标，每一名在职副科级以上干部（包括局班子领导、副科级以上非领导职务干部）、必须至少结对包扶1个农村贫困户，鼓励倡导其他干部自愿参与结对包户。原则上每个村被包扶的贫困户不得少于10户，努力实现贫困户包扶全覆盖（见附件2、县财政局党员结对包户安排表）。

结对包户主要职责：围绕全县“一年打基础、两年大变样”扶贫攻坚目标，经常性地开展慰问走访，使贫困户增强发展致富的信心，每年慰问走访必须达到2次以上；力所能及地提供物质帮助，帮助贫困户解决日常生活、就医、就学、就业等方面的燃眉之急；着眼于“造血”帮扶，帮助贫困户找到致富路子，有计划地送政策、送技术、送文化、送信息、送劳力，最终实现就业创业和脱贫目标。

联组包户干部职工因工作调动或其他特殊原因不能履职时，由局确定新的接替人选，确保工作的连续性。

（四）近期“六个一”任务

在2016年第二批党的群众路线教育实践活动期间，所有联组包户干部必须完成“六个一”任务，即：进组走访一遍，入户劳动一天、定一个村民小组产业发展规划，排一个贫困户脱贫进度、谋一个发展项目、办一件民生实事。

三、组织保障与要求

（一）精心组织。扶村联组包户活动在县委党的群众路线教育实践活动领导小组、县“三万”活动领导小组、局党委的领导下开展。各单位要精心组织，加强督办；确定一名联络员，及时上报干部联组包户进展情况。

（二）大力宣传。充分发掘和总结活动的成功做法、新鲜经验和先进典型，营造领导干部带头、全系统干部职工共同参与的良好氛围，确保此项活动整体推进，富有实效。

（三）严格纪律。活动中，要严格遵守各项纪律和规定，做到轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层正常生产生活，不增加基层和群众负担，以良好的形象影响群众、带动群众、取信于民。

（四）强化考核。建立干部联组包户台账、服务日志和活动记载表，对活动实行动态管理。局党委将采取定期检查、随机抽查、满意度测评等方式，及时通报活动进展情况；通过群众测评，乡镇村鉴定、局机关干部互评等方式，严格考核活动效果，并记入领导干部实绩档案。把干部直接联系服务困难群众工作情况作为干部述职、领导班子民主生活会和年度考核的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。对工作成绩突出、群众反映好的单位和个人，按照相关规定给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的作出相应处理，推动机关干部直接联系服务群众成为常态、形成制度、长期坚持。

第1篇

根据兴群组发〔2016〕6号文件精神，为深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，进一步加强和改进新形势下群众工作，充分发挥党组织的政治优势和集体智慧，在党的群众路线教育实践活动和“万名干部进万村惠万民”活动中进一步深化“把支部会开在群众家”，切实做好党组织和党员联系服务群众工作，制定如下实施方案：

一、明确重要意义

深化“把支部会开在群众家”，是实践以人为本、执政为民理念的具体体现，是开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要载体，是推进服务型党组织建设的重要举措，是建立健全“岗位在村、重在服务、责在联心”工作机制的重要抓手，对夯实党的执政基础和执政地位具有重要意义。全局广大党员干部一定要从全局和战略的高度，深刻认识在党的群众路线教育实践活动和“万名干部进万村惠万民”活动中深化“把支部会开在群众家”的重大意义，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，把党组织和党员联系服务群众工作提高到一个新水平。

二、把握总体要求

坚持民生为重、发展为先，以人为本、群众满意的原则，通过推行“把支部会开在群众家”，进一步增强群众观点，切实转变工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，为加快实现“推进六突破，打造五百亿，勇争先进县”目标提供坚强的组织保证。

根据结对村实际情况，适时组织召开支部会。“把支部会开在群众家”活动要始终贯穿于群众路线教育实践活动之中，2016年召开会议不少于2次。其中，在群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节和“万名干部进万村惠万民”活动期间应至少召开1次。村支部和党员群众有需要的，要随时组织召开。

三、掌握主要环节

（一）确定会议主题。在召开“把支部会开在群众家”前，要通过走访调研、召开村民大会、党员群众座谈会、发放征求意见表、设立“网上信箱”等形式，广泛收集村情民意，了解群众普遍关注、反映强烈的热点难点问题，注重掌握困难群众家庭的实际问题。重点围绕因学因病因灾等导致家庭生产生活困难的情况确定主题。还要围绕改善村容村貌、改善人居环境、建设美丽家园等共性问题确定多户受益的公益事业建设主题。

（二）创新会议方式。针对基层群众的不同需求，创新会议方式，千方百计为群众解决实际困难。一是上门开会。针对一家一户或几家几户的具体困难，由结对单位以“家庭办公”的形式，上门开会研究问题。二是结对开会。针对各村实际，由结对单位与结对村党组织在群众家中召开会议，征求群众意见，共同研究问题。三是专题开会。针对涉及某个部门、行业等领域性问题，由结对单位汇报给局党委后由局党委协调相应职能部门，召开专题会议研究问题。四是联合开会。针对涉及面较广、党员群众反响强烈的普遍问题，由结对单位牵头，协调有关部门联合召开会议共同研究问题。

（三）落实会议决议。要建立健全工作机制，加强对会议决议的跟踪督办落实。要建立记录备案制度。会后要形成《会议纪要》或《备忘录》，如实记录会议召开情况，特别是参会人员、群众诉求问题、议定事项、解决办法和有关单位责任任务及完成时限，并印发各参会单位和群众。要建立跟踪督办制度，由结对单位牵头，对议定事项进行跟踪督办，做到简单问题马上办、重点问题限期办、困难问题联合办。

（四）运用会议成果。要转化运用好会议成果，对群众反映的一家一户的生产生活困难问题，要以户带面及时予以解决；对影响社会稳定的群体性问题，要深入分析问题的根源；对群众反映的事关经济社会发展，农民增收致富的普遍性问题，要认真调查研究，提出建议方案。

四、加强组织领导

（一）强化组织领导。各党支部、各单位要切实加强对“把支部会开在群众家”的组织领导，结合实际，认真制定工作方案，做到高要求推进，高质量落实。第一书记为第一责任人，参加支部会议，抓好议定事项的督办落实，及时研究解决相关困难和问题。各单位负责人要带头深入结对村、共建社区，深入群众家中访民情、听民声，帮助解决基层党组织和党员的实际困难。在基层工作时要遵守工作纪律，轻车简从，不给基层和群众增加负担，以良好的形象影响群众、带动群众，取信于民。

（二）明确工作责任。建立主体明确、分工负责的责任机制，形成局党委统一领导、党支部统一组织、党员广泛参与、社会协同推进的工作格局，要跟踪督办，及时掌握会议召开、事项落实和问题解决的情况。

（三）加强舆论引导。各单位要及时掌握工作进展情况，及时汇报，由局党委汇总情况后向县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县“三万”活动领导小组办公室报送2-3个“扩大的支部会”典型案例，通过工作简报等形式进行宣传。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻中央“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，通过开展“惩防体系制度落实年”活动，着力解决惩防体系制度落实中的突出问题，进一步增强广大党员干部学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度的意识，纠正和查处有章不循、有禁不止等违反制度的行为，不断提高惩防体系制度执行力，更加有效地预防和治理腐败，为营造财政系统风清气正的发展环境，推动财政科学发展提供坚强有力的制度保障。

二、明确任务，落实责任

“惩防体系制度落实年”活动主要围绕组织落实惩防体系制度来进行，要突出重点，狠抓落实。

（一）根据《建立健全惩治和预防腐败体系县直单位任务分解方案》部署制定的各项制度，抓好我局机关各项制度的落实。

（二）贯彻落实县委办、县政府办印发的《县治庸问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，抓好党员干部治庸问责追究制度的落实。

（三）贯彻落实《市廉政风险防控管理实施办法》，抓好我局廉政风险防控制度的落实。

（四）按照《关于进一步加强招投标综合监管完善项目建设监督机制的意见》、《关于加强我县招标采购监督管理工作的通知》（兴监发〔2016〕1号）等文件规定，抓好政府投资项目监管制度的落实。

（五）按照中央、省、市、县关于财政专项资金管理相关规定，抓好财政专项资金管理制度的落实。

牵头领导：熊仁录。责任领导：万忠献、任福兴、陈志军；责任单位：预算股、农村财政管理局、政府非税收入征收管理局、经济建设股、经贸股、行政政法股、教科文股、社会保障股、农业股、农业综合开发办公室。

（六）贯彻落实《招标投标法实施条例》、《县乡镇公共资源交易管理办法（试行）》，制定相关配套规定，抓好县、乡公共资源交易监管制度的落实。

（七）按照《省政府采购工作规范》和市、县关于政府采购工作的规定，抓好政府采购工作制度的落实。

（八）贯彻落实市、县关于加强农村集体资金资产资源清理和监管代理工作的相关要求，抓好农村集体“三资”监管制度的落实。

三、工作步骤

全县“惩防体系制度落实年”活动从今年5月上旬开始，到11月结束，分三个阶段实施：

（一）活动部署阶段活动部署阶段（4月中旬—5月上旬）。按照全县活动方案要求，成立领导小组，制定实施方案，抓好工作部署。

（二）组织实施阶段（5月中旬—10月）。活动的组织实施分为四个步骤。一是学习宣传。把惩防体系制度学习宣传纳入全县第十三个“党风廉政建设宣教月”活动内容，组织党员干部对重点制度进行学习宣传，重点学习《纪律处分条例》、《党员监督条例》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《行政监察法》等党纪政纪法规，学习本县制定的相关廉政制度和规定。具体做到“五有”：有集中学习计划，并认真组织实施；有领导参与，主要领导按规定亲自上一堂党课；有惩防体系重点制度汇编，并组织全体干部职工学习；有活动载体，通过举行座谈会、演讲、知识竞赛、纪律制度知识测试等活动，增强教育实效；有集中教育活动小结。二是自查整改。组织党员干部围绕制度执行是否到位、制度执行效果是否明显、对违反制度的行为处理追究是否到位、制度执行长效机制是否建立等，进行一次自查评估，研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题，制定抓落实、抓完善的措施和办法。三是检查督办。对违反制度的典型案例和突出问题实施问责追责。四是开展重点制度执行情况检查。通过检查，及时发现和解决制度执行中存在的突出问题，严肃处理违反制度的行为，维护纪律制度的严肃性，推动反腐倡廉各项制度执行。

（三）总结提高阶段（10月下旬）。对“惩防体系制度落实年”活动进行总结，探索建立制度落实问题反馈、监督检查和考核问责工作机制，形成制度落实的长效机制。

四、组织领导和具体要求

（一）强化领导。成立财政局“惩防体系制度落实年”活动领导小组，党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员。领导小组负责活动的组织、指导和检查。形成分层实施、分级负责、分工落实、齐抓共管、到岗到人的责任体系。

（二）讲究实效。要着重在增强制度意识、强化制度执行、提高制度防腐实效上下功夫。要注重实际效果，坚决防止和纠正思想上不重视、工作上走过场、摆花架子、做表面文章等问题。对工作推而不动、搞形式主义的，要予以批评；对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起。

（三）建立长效机制。要把“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”主题实践活动统筹起来部署，与日常工作结合起来推进，强化督查督办和责任追究，形成推动制度执行、有效防治腐败的长效机制。

2016镇党员联系和服务群众现状调查调研报告
联系服务群众 第五篇

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镇党员联系和服务群众现状调查调研报告

杨胜超

党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口，党员只有联系群众、服务群众，保持党同人民群众的

血肉联系，才能体现党员的先进性。为进一步加强我镇党员联系和服务群众工作，查找存在的问题，寻求

解决问题的对策，最近，我镇由党委副书记带队，抽民政、党政办等部门4人深入村（社区）、机关、企

业开展了一次专题调研。

一、基本情况和主要做法

全镇共有31个村(居)，207个村民小组，5365户，23280人。全镇共有党支部40个，其中农村党支部31个，

有中共党员664人，其中女党员71人，农村党员460人，预备党员37人。2016年底人均纯收入1357元，人均

占有粮食335公斤。

近年来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，采取有效措施联系和服务群众。

一是建立党员领导联系和服务群众制度。党政领导班子确定2-3个村（居）作为联系点，联系2-3户贫困群

众；二是完善了“三公开”制度，建立健全了党务、政务、村务公开制度，形成农村党员、村干部和村民

共同管理村务、共谋发展的局面。三是建立企业党员联系和服务群众制度。四是建立教师党员联系和服务

群众制度。

我镇通过推行上述制度，取得较明显的成效。一是党员先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员在本职岗

位上发挥模范作用。二是工作作风得到进一步改进。许多机关党员干部切身体会到，从关注贫困群众、解

决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度

，转变作风，改进工作。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组

织凝聚力、战斗力、号召力。四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过为群众做实事、办好

事，使群众看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民

的决心，党群干群关系更加融洽。

二、存在的问题及原因

通过调查，我们发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意

识不强。机关中有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现

象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见。有的党员干部体察民情、

了解民意，为群众排忧解难工作不够到位。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏

大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没

有感召力。三是农村党员无培训经费，素质参差不齐，人心不统，支部的号召力弱。四是党员联系和服务

群众的考评机制不活。对工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。

分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了

“一切向钱看”的思想，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实

用主义和极端利己主义。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务

的需要，没有形成真正的制约激励机制。党支部因无固定的经费，学习跟不上，思想与时代不适应，先进

性无法体现。有些农村基层党组织对党员联系和服务群众缺乏组织和引导。三是党员自身的因素。不少党

员放松或忽视对“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策、法律法规、市场经济、科技及业务知识

的学习。有些党员学用脱节；有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪

；有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。

三、几点建议

（一）完善党员联系群众、服务群众制度

我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。我们的一切工作和事业要取得成功，必须真正依靠群众，密

切联系群众。党员联系群众是我党坚持执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求；

是不断推进革命、建设和改革事业的重要保证。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的

危险是脱离群众。党员只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体

现党员的先进性特质。如果我们脱离了群众、脱离了实际，那么我们党的最大的政治优势就有可能不复存

在，甚至变成最大的危险。

（二）加强党员的政治理论学习

要加强党员对“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观的学习，继续保持共产党员先进性教

育活动成果，加强和改进新形势下党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党员的

责任意识，密切党群关系。

（三）强化党员宗旨意识。

党组织要经常在党内全面深入地进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员特别是党员

领导干部充分认识密切联系群众的重要性和必要性，自觉地扎根于群众之中，坚持全心全意为人民服务的

宗旨，模范地执行党的群众路线，并带头宣传和执行党的路线、方针、政策及国家的法律。

（四）组织开展主题实践活动。

紧紧围绕“立宗旨、做模范、办实事”的要求，不断丰富党群互动的平台，大胆创新联系群众、服务群众

的载体。如，开展“一帮一、一对一”帮扶活动：支部根据党员与群众人数的比例，结成若干对象，互相

学习、互相帮助、互相监督、共同提高，帮助群众寻求脱困致富之路。

（五）建立健全党员联系群众责任制。

通过建立党员联系群众责任制，及时掌握群众思想动态，了解群众困难，及时做好思想和排忧工作，保持

良好的沟通渠道。党员领导干部要经常深入基层，深入群众，到所联系单位了解情况，听取群众意见，并

要注重总结群众在改革和两个文明建设中创造的新经验，指导和帮助基层单位解决存在的问题和困难。

（六）拓宽党员联系群众的渠道。

采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等方式，拓宽党员领导干部联系群众的渠道，形成深入了解民情、

充分反映民意、广泛集中民智的制度。要进一步完善群众来访接待日制度、调查研究制度，建立与人民群

众的密切关系，把握民心、民情、民意和社会动态，增强执政为民的针对性和实效性。

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2016服务群众个人承诺书
联系服务群众 第六篇

服务群众个人承诺书

国土资源部门担负着保护资源，保障发展的双重责任，联系群众广泛，是落实党的政策、维护人民群众切身利益、服务经济社会发展、服务“三农”的重要窗口行业。为进一步推动全市国土资源系统政风行风建设，广泛、公开地接受人民群众和社会各界的监督与评议，促进我市国土资源管理工作又好又快发展，ｘｘ市国土资源局向社会作出如下承诺：

一、简化办事程序，提高工作效率。在办理土地、矿产专项业务工作中，严格执行《土地管理法》、《矿产资源法》和现行政策规定的有关审批程序，本篇文章来自资料管理下载。在符合审批条件的服务对象提供完备审批资料的前提下，按下列规定时限办结相应手续。

1、办理单位供地手续（完成征地报批和招拍挂程序后），7个有效工作日内完成。

2、办理农村村民宅基地用地许可证，7个有效工作日内完成。

3、办理土地使用权转让手续及颁发证书，15个有效工作日内完成。

4、办理土地使用权抵押手续，3个有效工作日内完成。

5、办理建设用地竣工验收发证手续，10个有效工作日内完成。

6、办理采矿权登记手续，10个有效工作日内完成。

二、加强地质灾害监测防治工作。汛期内我局实行由局领导带班，工作人员24小时值班制，上班时值班电话、夜间及节假日值班电话，确保信息畅通。凡接到发生地质灾害的报告后，将迅速派员赶往灾害现场。

三、认真执行为民服务全程代理。在各基层国土所推行“流动办公服务”和“预约上门服务”的便民措施，切实做到“干部多服务，群众少跑路”，最大限度的方便群众。

四、及时受理群众的诉求。能够及时解决的现场予以解决，不能及时解决的，在2个有效工作日内向投诉或举报人作出书面答复，提出解决的办法和时限。

五、对全系统工作人员，在无正当理由的情况下，没有按办事时限办结相关手续的；在执行公务时，不文明执法、态度粗暴的；在接待办事群众时不热情、甚至发生争吵的；对办事群众故意刁难、吃拿卡要等行为的。本篇文章来自资料管理下载。我局将按《首问责任制》、《责任追究制》的有关规定，进行诫勉谈话，情节严重的，按党纪政纪有关规定处理。

六、为让社会各界监督国土系统政风行风建设工作，我局设有行政效能监察投诉中心，热忱欢迎社会各界对国土系统工作人员服务不满意或违纪违规行为进行举报或投诉。

201x年x月x日

服务群众公开承诺书

一步巩固和扩大第二批党员先进性教育活动的成果，推动第三批党员先进性教育活动向纵深发展，把先进性教育活动真正成为群众满意工程，经凤凰镇党委会议研究，xx年度向辖区内基层党组织和广大党员、群众公开承诺：

一、深入开展“商山深处党旗红”活动，树标杆支部两个（清水、瓦房），培养“红星”党员28名（清水、凤街各4名，其余村各2名）。

二、建立党支部示范基地，培养党员科技示范户60户，党员帮扶结对子80对，支部联帮结对子3对。

三、全镇培养入党积极分子60名，纳新党员20名。

四、投资3000元，完成六个村的党建活动室标准化建设。

五、争取资金18万元抓好一个村的新农村建设示范点（凤镇街村）。

六、发展烤烟400亩，发展中药材示范基地100亩，人均增收200元。

七、争取资金30万元为三个村建起跨河大桥各一座。

八、筹资42万元，建起法庭宿办楼一幢，投资35万元新建派出所宿办楼一幢。

九、钱镇发展有线电视入户累计达到1200户。

十、争取资金48万元，硬化凤中操场7000平米，建起凤中门楼和凤小厕所。

十一、完成凤中拆迁安置遗留工程。协调完成中心卫生院住院楼工程。

十二、争取资金15万元，解决四个村两委会办公室。

十三、筹资50万元，在十一前后举办凤中50年校庆活动。

十四、全面启动蔬菜市场建设工程。建设集镇垃圾池两个、公厕两个，安装垃圾桶40个。

服务群众个人承诺书 为推进创先争优活动深入开展，充分发挥党员的先锋模范作用，现结合本人工作实际，作如下承诺：

1.加强学习，认真学习紧紧党的理论知识、方针政策和业务学习积极贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行党的决定、指示，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2.努力工作，爱岗敬业，专心致志，开拓进取。不断提高自己的责任感，向同事学理念，对自己提出更高要求，找准工作中的难点，不断摸索适合人事发展的方式方法，做到活学活用，一切目的为了提高工作效率。

3.遵章守纪。严格遵守国家各项法律法规，执行党组织的各项决议。求真务实，言行一致，表里如一，廉洁自律，时时刻刻以党员的标准来严格要求自己。

4.服务群众。密切联系群众，虚心征询和听取同事的意见和建议，及时向党支部反映群众的建议、愿望和要求，积极提出合理化建议。

承诺人：

日期：

服务群众公开承诺书

一步和批党员先进性教育活动的，批党员先进性教育活动向纵深发展，把先进性教育活动真正满意工程，经凤凰镇党委会议，xx年度向辖区内基层党组织和党员、公开承诺：

一、“商山深处党旗红”活动，树标杆支部两个（清水、瓦房），培养“红星”党员28名（清水、凤街各4名，其余村各2名）。

二、党支部示范基地，培养党员科技示范户60户，党员帮扶结对子80对，支部联帮结对子3对。

三、全镇培养入党分子60名，纳新党员20名。

四、投资3000元，六个村的党建活动室标准化建设。

五、资金18万元抓好村的新农村建设示范点（凤镇街村）。

六、发展烤烟400亩，发展中药材示范基地100亩，人均增收200元。

七、资金30万元为三个村建起跨河大桥各一座。

八、筹资42万元，建起法庭宿办楼一幢，投资35万元新建派出所宿办楼一幢。

九、钱镇发展有线电视入户累计1200户。

十、资金48万元，硬化凤中操场7000平米，建起凤中门楼和凤小厕所。

十一、凤中拆迁安置遗留工程。中心卫生院住院楼工程。

十二、资金15万元，解决四个村两委会办公室。

十三、筹资50万元，在十一前后举办凤中50年校庆活动。

十四、启动蔬菜市场建设工程。建设集镇垃圾池两个、公厕两个，安装垃圾桶40个。