在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告

篇一:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
县委书记在中国共产党XX县第十四次代表大会上的报告

励志创业 科学发展

为实现富民强县新跨越而努力奋斗 XXXX同志在中国共产党XX县第十四次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党XXXX县第十三届委员会向大会作报告。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结县十三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的目标任务，组织动员全县各级党组织、广大党员和干部群众，大力弘扬“三苦”精神，推动科学发展，开拓进取，励志创业，奋力实现富民强县新跨越。

一、过去五年的工作和基本经验

县十三次党代会以来的五年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了县第十三次党代会确定的各项目标任务，经济社会发展迈上了新台阶。2010年，全县生产总值20.04亿元，年均增长14.56％；财政总收入12768万元，其中地方一般预算收入5428万元；城镇居民人均可支配收入14410元，农民人均纯收入3980【在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告】

元，均比2006年翻了一番。先后获得全国计划生育优质服务县、全省县域经济社会发展争先进位奖、陕西省工业增长速度前十名单项奖、陕南突破发展工作先进县、省级卫生县城、省级双拥模范县、全省平安建设先进县和社会治安综合治理先进县等称号。

这五年，“三苦”精神不断丰富。坚持把“三苦”精神作为克难制胜的强大动力，有效应对了国际金融危机带来的不利影响，成功战胜了“7.18”、“8.03”特大洪涝泥石流灾害。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，冲破传统守旧的思维定势，敢于打破条件制约和资源局限，移山平地建企业，开山改河建城镇，好田好地建家园，形成了以“四个三”为基本构架的统筹城乡发展格局。在全市乃至全省率先建设村民综合服务中心、开展“听解帮促”活动，赢得了上级组织的充分肯定和人民群众的衷心拥护。“三苦”精神在传承中创新所蕴藏的时代内涵，被中央党校党建研究专家评价为“精神也是生产力”、“理论大众化的土壤在地方”。

这五年，发展条件显著改善。累计完成固定资产投资54.4亿元，是“十五”时期的4倍。狮子山新区开发、十天高速公路、汉江XXXX电站等一批支撑长远发展的重点工程先后建成和扎实推进。完成县级交通设施建设投入3.7亿元，襄渝铁路复线建成营运，十天高速公路年内正式通车，中环路、卡茅路改造硬化全面完工，乡镇油路全覆盖，铺筑通村

水泥路725公里，实现了村村通水泥路目标，打破了长期以来影响发展的交通瓶颈制约。完成人饮工程180处，解决了12.6万人饮水困难。新建农村户用沼气1.1万口。新修水平梯地4万亩，治理水土流失面积500平方公里。县城污水处理厂即将投入使用，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。新建和扩建了一批教育、文化、卫生、电力、通讯等基础设施，经济社会发展的基础支撑更加坚实。

这五年，城乡统筹步伐加快。坚持把统筹城乡发展作为战略抓手，五年累计完成城镇建设投资47.56亿元，城镇化率达到28.6%。编制并实施了XXXX县城乡一体化发展长远规划和年度计划。修编了县城总体规划，以“南延北升”为引领的县城建设成效显著，狮子山新城开发使县城扩容1.5万人。启动城南片区开发，完成了人民路拓宽、桥儿沟和清风沟改造、长春路贯通、体育场和烈士陵园整修、绣屏山休闲大道建设和一批绿化亮化工程。以完善功能、扩容提质为重点的集镇建设扎实推进，30个生态社区成为农村的一道靓丽风景。

这五年，全民创业活力迸发。制定并落实鼓励民间投资的一系列政策措施，培育创业精神、激发创业活力、改善创业环境、强化招商引资、推进全民创业。五年累计引进招商项目50多个，完成投资20亿元，是“十五”的10倍。鼓励和吸引120多名务工能人返乡创业，40多名外地客商投资

兴业，1500多名能人大户带头创业。国有企业改制全面完成，非公有制经济快速发展，持续发展的能力显著增强。XXXX逸牌木瓜酒荣获陕西省名牌产品。坚持把劳务经济作为富民工程和主导产业来抓，大力实施“一个都不能少”的劳务培训和职业教育，年均输出劳务6万人、实现收入3.6亿元，撑起农民收入“半壁江山”。

这五年，民生事业快速发展。把发展社会事业作为保障和改善民生的切入点，以办人民满意教育为目标，落实优先发展战略，全力改善办学条件，累计新建和改扩建校舍10.8万平方米。义务教育经费保障机制全面落实，“蛋奶工程”实现全覆盖。教育质量稳步提升，高考上线人数连续14年位居全市第三，直升率和万人比连续9年居全市第一。深化医药卫生体制改革，稳步推进新型农村合作医疗，群众“看病难、看病贵”问题得到缓解。完善公共卫生服务网络，村级卫生室规范化建设走在全市前列，获得省政府的表彰奖励。扎实推进民生八大工程，民生保障能力进一步增强。“五保”集中供养率达到71%。新建镇综合文化站12个，农民休闲健身场所79处，广播电视村村通、农家书屋、文化活动器材配送、文化信息资源共享工程深入实施。群众性精神文明创建活动蓬勃开展。“三百工程”荣获全省创新奖。“XXXX水色”在陕西省第六届艺术节和《盛世繁花》安康市文化精品展演周上精彩演出，受到中省市媒体的广泛关注和好评，

引起强烈反响，成为XXXX一张新的名片。

这五年，社会大局和谐稳定。始终把保稳定作为第一责任，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。落实平安创建责任，高度重视信访工作，加强社会治安综合治理，深入排查化解各类矛盾纠纷，强化安全生产和食品药品监督管理，严厉打击各类违法犯罪，社会治安环境明显改善，公众安全感不断增强，社会治安满意率连续5年保持在90%以上。“五五”普法成效显著，依法治县稳步推进。

这五年，党的建设全面加强。坚持不懈地抓好党的思想建设，扎实开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论、“创先争优”、建设学习型党组织等系列活动，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。坚持不懈地抓好领导班子建设，按照科学发展的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，一大批实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出。坚持不懈地抓好党的基层组织建设，以“三级联创”为总揽，深入开展“三联共建”、“升级晋档”、“文明社区、和谐家园”创建活动，全面推行党员先进性承诺制，落实党内关怀激励、离任村干部荣誉金等制度，创新党内民主实现形式，基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥。坚持不懈地抓好党的作风建设，扎实开展干部作风“五项整

篇二:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
在中国共产党山丹县第十四次代表大会上的报告

坚持特色方向 发展生态经济

为建设宜居宜游新山丹而努力奋斗

——在中国共产党山丹县第十四次代表大会上的报

告

赵学忠

2011年10月13日

同志们：

现在，我代表县委第十三届委员会向大会作报告。

中国共产党山丹县第十四次代表大会，是“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，坚持特色方向，发展生态经济，推动县域经济社会发展实现新跨越。大会的主要任务是：回顾和总结十三次党代会以来的工作，进一步明确今后五年全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党山丹县第十四届委员会、纪律检查委员会和出席张掖市第三次党代会代表。

一、过去五年的工作

十三次党代会以来的五年是极不平凡的五年。面对复杂多变的形势和改革发展的繁重任务，我们认真贯彻落实科学发展观，抢抓历史机遇，深化县情认识，不断创新和完善发展思路，成功应对各种风险挑战，全力推动经济社会发展，全面完成或超额完成了各项目标任务，经济社会发展取得重大成就。这五年，是全县发展速度最快、质量最好的五年，是经济结构调整力度最大的五年，是基础设施和生态环境改善成效最明显的五年，是人民群众生活水平提高最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设统筹推进、取得重大进展的五年，全县上下呈现经济发展、生态改善、民族团结、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。

五年来，我们坚持与时俱进，科学发展的思路更加完善。在不断深化县情认识的基础上，县委提出并确定了“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的基本思路。把“能人带动”作为经济社会发展的核心动力，充分发挥能人众多、能人经济发达的特色和比较优势，强力推进能人带动战略，规划建设能人创业长廊，编制《全民创业纲要》，全面实施全民创业工程，极大地调动了蕴藏在各行各业、方方面面的积极因素，形成了加快发展的强大合力。领导制定了经济社会发展“十二五”规划纲要，科学发展的方向更加明确。

五年来，我们抢抓发展机遇，科学发展的基础更加坚实。围绕推进科学发展，抢抓政策机遇，争取了一大批事关山丹全局和长远发展的大项目、好项目。共开工建设各类项目661项，建成621项，累计完成投资62.85亿元，其中投资上千万元的项目197项，建成171项，并积极支持西气东输二线等国家重点项目顺利【在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告】

建设。全县固定资产投资年均增速达到24.7%，生产总值年均增长12.2%，人均GDP年均增长14%，规模以上工业增加值年均增长21.6%，工业对县域经济的贡献率达到42%。与2006年相比，农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长了57.7%、50.5%。财政收入于2009年突破亿元大关，大口径财政收入、地方一般预算收入分别比2006年增长了133.2%、138.1%。综合实力逐年提升，在全市考核的位次逐年靠前，在2008年经济综合考核全市第四的基础上，2009年进位全市第三，2010年进位全市第一，今年上半年七项主要经济指标综合排名全市第一。

五年来，我们培育特色产业，科学发展的成效更加明显。以转变经济发展方式为主线，立足资源禀赋和区位优势，着力把资源优势转化为经济优势，精心培育现代农业、新型工业、旅游产业、现代服务业等特色优势产业。一是生态建设成效明显。坚持“南保青龙、北锁黄龙、中扩绿洲”的生态建设基本思路，保护生态，建设生态，发展生态，组织实施了天然林保护、退耕还林等生态工程，南部水源涵养区的50万亩天然林和17万亩湿地得到有效保护，北部荒漠生态区的231万亩荒漠植[FS:PAGE]被得到封育修复，植被盖度提高到28%，全县森林覆盖率提高到19.6%。建设扩大中部绿洲农业生态区，由点到面推进重点绿化工程建设，建成一批生态村社、生态小区、生态企业、园林化单位和园林式旅游景点。二是现代农业快速发展。制定系列扶持政策，重点建设寒旱区节水高效现代农业、山丹花开观光农业、瞭高山高效畜牧业3个现代农业示范园和9个农民创业园，建成日光温室和食用菌大棚3500多座，规模化设施养殖量占畜禽养殖总量的54%。马铃薯、油料、啤酒大麦、高原夏菜等旱作有机高效农业和制种田面积达到30万亩。土地流转走在全省前列，流转土地占到总播面积的34%。农业机械化水平不断提升，被命名为全省“农业机械化生产十强县”。省列新农村建设试点工作累计完成投资14亿元，中期评估考核名列全省11个试点县第三位。与山丹马场、河西学院等大中型企业、大专院校和科研院所组团发展现代农业，院（河西学院）地合作建设食用菌研究推广中心。与劳务基地党委政府和新疆建设兵团、中石油等企业建立协调互访机制，劳动力输转规模稳定在4.5万人次左右，境外输转和就近就地输转人数逐年增加，2010年劳务收入增加到5亿元，支撑农民现金收入稳步增加。三是新型工业提速提质。加大传统产业改造转型升级力度，累计投入近5000万元对重点企业进行节能环保改造，规模以上工业万元增加值能耗比2006年底下降了38%。改造提升老工业园区的同时，开工建设占地21万亩的新型工业园区，已有6户企业入驻。全县煤炭在建生产能力达到300万吨，建材生产能力由100万吨提高到150万吨，以铁合金为主的冶炼化工业产能由5万吨提高到10万吨，农产品加工能力提高到50万吨，一批循环经济项目正在建设。新能源开发取得突破，绣花庙风电场开工建设，长山子风电场正在做开工前的筹备工作，100兆瓦太阳能光伏并网发电项目成功签约。四是旅游产业开发实现历史性突破。争取到省列县域旅游产业开发示范县项目，明确了“世博圣地、五彩山丹”的发展定位，打造“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”五张旅游品牌。省委书记陆浩同志为焉支山题写了“国博故里”，使焉支山旅游景区有了更为准确的历史定位。焉支山景区晋级为国家AAAA级。焉支山--山丹皇家马场和艾黎景区列入全省“十二五”旅游基础设施建设项目总盘子。投入1.64亿元，高起点改造焉支山、大佛寺等景区景点的景观和服务设施，建设2个四星级大酒店，建成一批新景点。牵头组建河西走廊旅游宣传联盟，旅游宣传促销立体化、全方位推进，积极推动区域旅游产业组团发展。地域文化出版工程编纂出【在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告】

版地方文化图书10余种。申报全国重点文物保护单位5个。2个非遗项目列入全省名录。2个文化产业公司组建运营。五是通道经济全面提升。科学规划通道经济布局，加快建设物流通道。启动建设占地3000亩的城市新区，拉开了城市大框架，培育了新的经济带，艾黎大道、仁和家园、艾黎国际大酒店、污水处理厂等一批城市建设重点项目开工建设。加快发展商流服务业，实施“126”工程（建设1个汽车商贸城、2个物流中心、6个专业市场），一批综合市场、物流中心、专业市场陆续建成运营。投资1.35亿元的山阿战备公路建成通车。投资2100万元高标准完成312国道县城过境段改造。支持兰新铁路第二双线加快建设。多渠道投资4亿多元硬化乡村道路近700公里。纵横交错、四通八达、高效运转、快速便捷的交通网络初步形成，县乡畅通、乡镇联通、村社覆盖、旅游景区配套的目标基本实现。

五年来，我们着力破解民生难题，科学发展的环境更加和谐。累计投资近6亿元用于发展民生事业。优先发展教育，“两免一补”政策全面落实，投资亿元高标准新建的育才中学如期招生，合并11所农村中学，带动全县教育资源布局进一步优化，教育教学质量逐年提高。协[FS:PAGE]调提高卫生体育等公共事业支出在财政预算中的比重，建成了县医院住院部大楼、全民健身运动中心等公共设施。加快供排水管网等基础设施改造步伐。新增保障性住房1500多套、10万平方米，解决了5000多名低收入群众的住房问题。积极落实就业扶持政策，解决了近1700名高校毕业生和零就业家庭居民的就业问题。规范工作制度，健全工作网络，文化、计生、卫生等公共服务机构实现了对社区和行政村的全覆盖，社会保障扩面提标任务全面完成，公共服务和社会管理水平逐年提高。高度重视残疾人事业，被确定为全省残疾人“两个体系”建设重点县。改善政法部门特别是乡镇综治中心的队伍装备和技防条件，建立并完善了矛盾排查调处个案补贴、“和事佬”调解、法院导诉、乡镇综治中心“3＋X”、重大社会项目稳定风险评估等行之有效的工作机制。信访维稳工作的制度体系和工作机构实现了网络化、全覆盖，建立了突发事件应急反应体系，有效预防和避免了突发公共事件的发生，最大限度预防和减少突发公共事件，维护了社会和谐稳定。把民族宗教工作作为增进和谐、减少贫困的结合点牢牢抓在手上，2个宗教和顺示范村和1个民族团结示范社区建设扎实推进。连续五次通过了省级双拥模范县（城）验收，创建了省级精神文明建设先进县。

五年来，我们切实加强党的建设，科学发展的组织保障更加有力。以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为抓手，以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点，全面推进党的思想建设、民主政治建设、组织建设和反腐倡廉建设，为经济建设和社会各项事业科学发展提供了坚强保障。理论武装工作全面加强，学习型党组织建设取得明显成效。决策运行机制进一步完善，更好地发挥了县委统揽全局、协调各方的核心领导作用。基层组织建设进一步加强，省列统筹城乡基层党建发展等试点工作扎实推进，实现了党对“两新”组织的全覆盖，流动党员管理工作经验在全省推广。组织开展了“讲学习、比奉献、促增长、保稳定”主题实践活动和“百日争创”集中攻坚活动，形成长效机制，党组织的生机活力进一步增强。“四议两公开”工作法全面推行，基层党组织工作机制进一步完善。“能人进班子工程”全面推进，能人型村干部比例提高到70%以上。政府机构改革、乡镇换届工作全面完成。严格执行干部工作政策法规，深化干部人事制度改革，一大批基层业务骨干通过公开竞聘走上领导岗位，选人用人公信度得到社会各界的充分肯定。切实加强廉洁从政建设，“一把手”不分管人权、财权

制度全面落实，干部勤廉度网络评价体系进一步完善、全面推广取得良好效果，干部作风持续好转。

这些成绩的取得，是中央和省、市委坚强领导的结果，是在县委的领导下，县上四大班子团结协作、真抓实干的结果，是社会各界、驻丹部队大力支持的结果，是全县广大干部群众艰苦奋斗的结果，也是我们与时俱进、探索创新的结果。在此，我代表中共山丹县第十三届委员会，向各位党代表、广大干部群众、各级党政组织、企事业单位、驻丹单位和驻地部队，向所有关心山丹建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

回顾五年来的发展历程，有这样一些启示和经验值得我们总结，必须在今后的工作中坚持和完善。一是必须坚持解放思想，遵循经济发展规律、社会建设规律和党的建设规律，牢固树立科学发展“第一要务”的理念，以巨大的理论和实践勇气，立足全局，谋划长远，推进改革攻坚，以思想大解放推进经济社会大发展。二是必须坚持转变发展方式，加强生态建设，加快经济结构战略性调整，着力推进技术进步，进一步提高劳动者素质，做大做强特色优势产业，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型和节水型社会。三是必须坚持以人为本，更加注重社会建设，促进人的全面发展，充分发[FS:PAGE]挥人力资源的作用，切实把经济建设转移到依靠劳动者素质的提高和能人带动的轨道上来，把发展的成果体现在民生质量的改善上，使广大人民群众普遍享受改革发展成果，过上幸福尊严的生活。四是必须坚持统筹兼顾，培育特色，突出重点，抓主抓重，统筹城乡、区域和经济社会发展，统筹协调各种矛盾和利益关系，促进全面协调可持续发展。五是必须坚持改革开放，在更宽更高的层面上推进实施“走出去”和“引进来”战略，深化组团合作，巩固提升互利共赢的发展格局。六是必须坚持党的领导，发挥县委的政治优势和组织优势，推进科学决策，驾驭复杂局面，维护社会稳定，做好群众工作，不断开创科学发展的新局面。这些经验和启示，是我们深入学习科学发展观的认识成果，是过去五年的实践留给我们的宝贵财富，必须在今后的工作中坚持和发扬光大。

二、今后五年发展的指导思想和目标任务

今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国家层面来看，新一轮西部大开发战略强势推进，国办47条意见和甘肃循环经济发展规划等政策相继出台，祁连山区生态保护上升到国家战略层面，今年的中央一号文件又给水利建设带来了新的历史机遇，都为山丹跨越式发展提供了良好的政策环境。从全省来看，省委确定了“四抓三支撑”的总体工作思路，山丹在“一体两翼”战略部署中被列入河西走廊绿色循环经济区、河西新能源及新能源装备制造基地、河西高效节水农业示范区、河西节水型社会建设示范区和张武定特色农产品生产加工基地，在生态建设和特色产业发展上将获得持续有力的投资支持。省委建设工业强省、文化大省、生态文明省和各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区，以及市委以生态经济为主线，建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市”的目标定位，进一步指明了县域经济社会科学发展的方向。我县特色鲜明的资源和区位优势，人才资源富集的核心动力优势，特别是过去五年经济社会发展取得的丰硕成果，干部群众心齐气顺、敢为人先、敢想敢干、敢于创业的精神面貌，都为实现又好又快发展提供了坚实的基础。虽然我们还存在经济总量小、人均水平低、基础条件差、生态条件脆弱、能源资源约束强化、优势产业总体竞争实力不强等困难和问题，但总体来看，我县仍处于可以大有作为的战略机遇期，必须科学把握发展

趋势，切实增强机遇意识，不断完善发展思路，进一步强化推进措施，全力推进经济社会发展实现新跨越。

今后五年经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委“四市”建设目标，坚持和完善“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的基本思路，以推进科学发展为主题，以发展生态经济为主线，以培育特色产业为支撑，以持续提高人民生活水平和生活质量为目的，以能人带动、机制创新、开放合作和科技创新为动力，以党的领导能力建设和服务型政府建设为保障，优化区域功能布局，加强生态和基础设施建设，扶持发展现代农业，扩容提升新型工业，做大做强旅游文化产业和现代服务业，探索提高社会建设水平，实现经济社会总体平稳较快发展、局部重点突破发展、努力实现跨越式发展。

主要目标是：全社会固定资产投资较快增长，生产总值、财政收入和城镇化率增速高于全市平均水平，转变发展方式取得突破性进展，基础设施和生态环境明显改善，社会事业长足发展，人民生活质量和水平进一步提高，把我县建成张掖重要的煤炭供应和煤化工基地、河西新型建材基地，成为张武定特色农产品生产加工基地和祁连山区生态安全屏障的重要组成部分，打造河西节水设施农业重点县、文化大县、旅游大县[FS:PAGE]、通道经济强县。

我们坚信，在十四届委员会的领导下，只要全县上下凝心聚力，锐意进取，这次会议确定的奋斗目标一定能够实现，山丹的明天一定会更加美好！

三、准确把握今后五年经济社会发展的工作重点

今后五年加快山丹经济社会发展，必须牢牢把握生态经济这个主线，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，顺应时代发展潮流，牢固树立“发展为要、生态优先”的理念，正确处理好环境保护与加快发展的关系，做到生态建设与经济建设同步规划、同步建设、同步收效，不断优化经济结构，转变发展方式，培育生态型特色产业，实现人与自然和谐、发展与环境双赢、经济社会发展成果人人共享。

一是着力构建生态安全屏障。经济社会发展的实践充分证明，人、财、物等生产要素总是流向生态环境好的地方。因此，我们要深刻地认识到，保护生态环境就是保护和发展生产力。山丹自然条件较差，生态环境尤为脆弱，必须把构筑生态安全屏障放在经济发展首位，坚持不懈地落实好“南保青龙、北锁黄龙、中扩绿洲”的生态建设思路。南部水源涵养区继续实施退耕还林等生态建设工程，支持山丹马场及更大范围实施生态补偿机制项目，保护好森林、草原和湿地。北部荒漠生态区加大封育力度，退牧还草实现自我修复。中部绿洲农业生态区由点到面建设重点生态工程，配套完善农田林水网络系统。探索发展低碳经济，坚持不懈地争取和实施更多的生态建设项目，努力形成高效、稳定、和谐的生态系统。统筹提高水的利用率和节水型社会建设水平，大力发展生态节水型产业，不断改善生态环境质量。加强生态环境法制宣传教育，努力使生态理念深入人心，积极倡导用生态伦理道德规范生产生活行为，积极创建生态文明县。

二是着力发展现代农业。山丹是一个典型的灌溉绿洲农业地区，发展现代绿洲农业是统筹解决“三农”问题的唯一选择。要坚持“绿洲农业、生态经济”的发展理念，按照节水、高效、优质、生态、安全的目标要求，加快农业现代化进程。优化区域布局。自北向南布局现代设施农业、高效精细种植业、旱作节水有机农业、生态畜牧业和生态观光农业等绿洲农业发展功能区，加快建好旱寒区节水高效现代农业示范园等试验示范园区和农民创业园，扶持发展现代设施农业。

篇三:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
2015在中国共产党XX县第十次代表大会上的报告

中国共产党盂县第十届委员会第一次全体会议，在大家的共同努力下，顺利完成了预定的任务。会议选举产生了新一届县委常委、副书记和书记，批准了县纪律检查委员会一次全会选举产生的领导人选。在此，我代表新当选的第十届县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

这次党代会选举产生了新一届县委，上一届县委中的一部分同志由于工作变动等原因不再进入新一届县委。这些同志在任期间，认真贯彻执行党的路线方针政策，发扬党的优良传统和作风，求真务实，开拓创新，卓有成效地开展工作，为推进盂县的经济建设和各项事业做出了贡献。在此，我代表新一届县委向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，诚恳希望这些同志，一如既往地关心和支持县委的工作，继续发挥自己的聪明才智，为实现我县全面建设小康社会与建设经济强县的目标做出新的贡献。

这次会议推选我继续担任县委书记，首先请允许我对同志们给予我的信任表示衷心的感谢！同志们的信任意味着全县党组织的重托，意味着全县共产党员和人民群众的殷切期望，意味着赋予了我为全县人民服务，为我们盂县的发展和振兴做出应有的贡献的重要责任。我深深地感到肩上这份担子的重量，我将始终牢记，一切权利是人民赋予的，必须为人民掌好权，用好权。我也深知自己的能力是十分有限的，而且自己还有不少缺点和不足，但我对盂县的未来与发展充满了信心。这信心来自于市委的亲切关怀和全县各级党组织的大力支持，来自于县委一班人的坚强团结，来自于县政府的密切配合，来自于县人大有力的法律监督与工作监督，来自于县政协的政治协商、民主监督和积极的参政议政，来自于我县一大批经验丰富、德高望重的老领导、老同志的指导和帮助，来自于全县党员干部和人民群众加快盂县发展的强烈愿望和抢前争先、开拓奋进的顽强拼搏精神。我要把这信心变成力量，把力量变成实际行动，同大家一道，按照“三个代表”的要求，以对党的事业的无限忠诚，对盂县人民的高度负责，集中党内同志和党外各界人士的智慧，竭尽全力把盂县的工作搞得更好，决不辜负市委的厚望和全县人民的重托。

我们这一届县委的任期，是“十五”计划实施的关键时期，是我县的现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，是建设经济强县、全面建设小康社会、实现加速发展、再铸盂县辉煌的奠基时期。我们工作的好坏，直接关系到未来的盂县在全市、全省经济格局中处于什么样的位置，发挥什么样的作用，树立什么样的形象的问题。从这个意义上讲，盂县的今天和明天，盂县万人民的命运在一定程度上就掌握在我们的手中。组织和全县人民把全面振兴盂县的“接力棒”交给了我们，从此，我们个人的命运与盂县的发展紧紧地联系在一起。全体委员应该郑重地向全县人民承诺：为了盂县的全面振兴，为了全县人民生活的富裕幸福，我们一定要迎接挑战，排除万难，负重奋进，紧紧抓住全面实施加速发展战略这根“接力棒”，团结带领全县广大共产党员和人民群众，拿出百米赛跑最后冲刺的劲头，按照第十次党代会确定的指导思想、奋斗目标、战略任务，切实加强基层党的建设、精神文明建设和民主法制建设，牢牢把握发展第一要务，致力实施“五大战略”，大力推进“三化进程”，努力实现“五项突破”，为今后盂县更快更好地发展奠定坚实的基础、积蓄充足的力量，创造良好的条件。

同志们，在新一届县委即将开始工作的时候，我们一定要有开拓创新、立志赶超的坚强决心，要有与时俱进、再铸辉煌的坚定信心。应当肯定，改革开放以来，我县经济建设取得了显著成就，各项事业有了长足的发展，但与发达地区相比较，我们经济总量偏小，速度偏慢，效益偏低。总体上讲，落后的局面还没有得到根本的改观。必须看到，党的十六大制定了新世纪之初我国经济和社会的发展战略，描绘了鼓舞人心的宏伟蓝图，抓住机遇，加快发展已经成为全社会的共识，各地经济发展呈现出了一种千帆竞发、百舸争流的态势，形势催人，形势逼人。对此，我们各位县委委员一定要有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，牢固树立竞争意识、效率意识、赶超意识，脱皮掉肉、扎实若干，瞄准先进县区奋起直追，负重赶超。在今后的工作中，我们将要遇到的矛盾还很多，困难还很大，但同时也要看到，我们开展工作的有利条件更多。我们有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，有全县一万七千名共产党员和三十万人民的大力支持，有历届县委辛勤工作打下的良好基础，有我们在改革开放和经济建设中所积累的丰富经验，有这次党代会所确定的治县方略和发展战略。加之，党的十六大以来，广大干部群众把注意力聚焦到了全面推进小康社会建设这个目标上来，积极性、主动性、创造性空前高涨，我们迎难而上，继续前进，有着广泛而坚定的群众基础。我们要充分利用这些有利条件，抓住机遇，奋起直追，努力实现既定的发展目标。全面实施既定的发展战略，创造盂县新世纪的辉煌，关键的关键在于我们这届县委，新一届县委的形象如何具有特别重要的意义。为此，在这里我特别强调，新一届县委应当树立以下五种形象。

一是要树立勤于学习，善于思考的形象。在改革不断深入，开放逐步扩大、知识经济迅猛发展的今天，我们面临着新的任务、新的形势，这就要求我们的领导干部必须加强学习，通过持续不断的学习来充实自己，通过持续不断的学习来提高自身的素质。首先要刻苦学习理论。思想理论素质是领导素质的灵魂与基础

篇四:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
2015在中国共产党XX县第十一次代表大会上的讲话

实践“三个代表”

全面建设小康社会

--------在中国共产党XX县第十一次代表大会上的讲话

同志们:

中国共产党XX县第十一次代表大会,是在全县上下满怀豪情深入贯彻党的十六大精神的重要时刻召开的,是在全县人民同心同德干事业,万众一心谋发展的大好形势下召开的。大会的主题是：以十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，动员全县各级党组织，广大党员干部群众，与时俱进，开拓创新，负重拼搏，加快发展，为建设“经济繁荣发展，城市面貌变样，社会文明进步，人民幸福安康”的小康XX而奋斗！确定这样的主题，是落实十六大精神、实践“三个代表”的必然要求，是新世纪新阶段赋予我们的历史使命，是七十二万人民的共同愿望。

现在，我代表中国共产党县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一．五年工作的回顾五年来，在省．市委的正确领导下，县第十届委员会高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”要求，认真贯彻落实十五大精神和党的路线方针政策，团结和带领全县各级党组织．广大党员干部群众，凝聚各方力量，采取切实措施，努力克服九八．九九连续特大洪涝灾害的不利影响，积极应对亚洲金融危机．全球经济增长放慢以及我国加入ＷＴＯ的严峻挑战，认真化解经济结构调整和社会转轨变型过程中的深层次矛盾，以加快发展为主题，以改革开放以动力，以维护稳定为前提，推动了全县经济发展和社会进步。顺利完成了第十次渖代会确立的各项任务，实现了“九五”计划的奋斗目标，人民群众的生活水平总体上实现了由温饱型向小康型的转变。可以说，本届县委任期的五年，是县域经济不断发展的五年，是城市建设不断加快的五年，是各项改革不断改善的五年，是党的建军设不断加强的五年。

尤其令人振奋的是，近一年多来，我们以更加务实的态度．更加务实的举措．更加务实的作风，进一步转变观念，自我加压，敢作善为，寻求突破，使“凝聚人心，重塑形象，振兴**，造福人民”成为县委工作的主旋律，成为全县人民的最强音。在实际工作中，我们以市容综合整治为切入点，以机关作风整顿以着力点，以优化发展环境为重点，推动**工作出现显著变化，全县上下迅速形成“聚焦事业．聚焦发展”和“人心思上．人心思进．人心思变”的生动局面，迅速呈现“对外形象提升，发展速度提升，城市品味提升，经济景气提升”的良好势头，各项工作在原有的基础上取得了新的巨大成就。

1县域经济加速发展。经济总量不断扩张，经济结构不断调整，支柱产业蓬勃发展，特色农业势头良好，招商引资形势喜人，发展环境明显优化，人民生活日益改善。预计到2002年底，全县国内生产总值可达**．*亿元，比****年增长**．*％；区域财政收入可达*．*亿元，比****年增长**％；地方财政收入可达*．*亿元，比****年增长**％；农民人均纯收入可达****元，比****年增长*．**％。特别是近一年多来，发展速度明显加快，显现出跳跃式发展的良好势头。 *城市面貌日新月异。我们以空前的决心和力度，整治市容市貌，迅速改变了县城脏乱差况；编制了城市新一轮发展规划草案，确立了建设“生态滨湖园林式城市”的基本定位，明确了“怀抱青岚湖，背靠两条路，向西大延伸，东南再对接”的总体构架；改造了街心花园和湖滨大道花园广场．新建了站前广场和东门桥休闲广场，对八条主要街道进行了净化．美化．亮化．绿化，收到了“眼睛为之一亮，精神为之一振，面貌为之一新”的良效果；启动了新行政中心建设，拉开了城市新区开发的序幕；经营城市取得突破进展，“双创”工作取得阶段性成果。 *各项改革不断深化。坚持以改革促发展，用发展的办法解放前进中的问题，各项改革顺利推进，为经济社会发展注入了新的动力和活力。一是县属国有集体企业改革改制成效明显。制订和实施了企业改革改制三年攻坚总体规划，按照“公退民进.一厂一策”的思路,促使乡镇集体企业全面实现了民有民营,一批县属重点企业实现产权的根本性转变。我们积极探索招商与改制“双轮驱动”的新路子使李渡酒厂第一批关停企业摆脱困境，重振雄风。二是农村税费改革顺利推进。农民负担明显减轻，新的税制全面运行。三是县乡机构改革稳步实施。机构撤并组建工作全面完成，“三定”方案正式出台。此外。我们还先后进行了粮食流通体制社会保障制度第方面的经济体制改革。

4城乡社会持续稳定。在社会深层次矛盾集中显现的背景下，在高危产业相对集中的情况下，我们牢牢绷紧安全稳定这根弦，以落实责任为抓手，推动了维护稳定各项举措的落实。高度重视和做好农民减负工作。努力做好社会保障工作。“八七”扶贫攻坚成效明显。深入开展“严打”斗争，打击了黑恶势力孤嚣张气焰。大力推进社会治安综合治理，人民群众安全感明显增强。强化了安全生产工作。以打击医疗器械行业制假售假为重点，整顿和规范了市场经济秩序。认真。做好群众信访工作。采取有力措施，解决了教师.干部工资发放第一系列事关人民群众切身利益的热点难点问题理顺了情绪,化解了矛盾,维护了稳定,为改革发展创造了良好的环境.

5社会事业全面进步。坚持“两手抓，两手都要硬”，加强了精神文明建设和民主法制建设，推动了各项事业取得新进步。建立和完善了“双方明”“双百分”同步考核机制，逐年

篇五:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
2015在中国共产党x市第x次代表大会上的报告

文章标题：在中国共产党x市第x次代表大会上的报告振奋精神鼓舞士气乘势而上推动全市经济社会实现更快更好发展——在中国共产党x市第x次代表大会上的报告（2015年x月x日）各位代表：[范文搜网文章-http://

篇六:在中国共产党xx县第十四次代表会议上的报告
2015县政府工作总结报告

XX县人民政府关于国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要的报告

（2015年3月日在县十四届人民代表大会第四次会议上)

各位代表：

根据《中国共产党XX县委关于制定XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，县人民政府制定了《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。现在，我代表县人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

“十五”期间国民经济和社会发展的回顾

过去的五年，我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党中央、国务院的路线、方针、政策，按照省、州工作部署，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督和帮助下，认真履行全县各族人民赋予的工作职责，经过全县社会各界的共同努力，经济保持持续健康较快发展，改革开放继续深入，扶贫攻坚取得明显成效，人民生活水平稳步提高，精神文明建设和民主法制建设取得新进展，社会经济各项事业进入加快发展的新阶段。

一、经济发展步伐加快，综合经济实力明显增强。从2000年底到2015年末五年期间：全县生产总值从4.59亿元增加到8.15亿元，年均增长15.6%其中，第一产业产值从1.48亿元增加到2．05亿元，年均增长7.7，第二产业产值从1.42亿元增加到3.30亿元，年均增长26.4%，第三产业产值从1.69亿元增加到2.80亿元，年均增长13.1％；农业生产总值(90价)从1.48亿元增加到1.90亿元，年均增长5.6%，工业总产值(现价)从4.58亿元增加到l0.50亿元，年均增长25.8%；财政总收入从5689万元增长到11897万元，年均增长21.6，社会商品零售总额从1.24亿元增加到2.2 0亿元，年均增长15.4%；全社会固定资产投资从0.88亿元增加到3.50亿元，年均增长59.5%；农民人均纯收入从11 96元增加到1654亿元，年均增长7.6%。

二、扶贫攻坚取得明显成效，农村生产生活条件进一步改善，社会保障体系逐步完善，人民群众生活水平逐年提高。“十五”期间扶贫工作以整村推进为切入点，把全县36个一类贫困村作为新阶段扶贫开发的重中之重，注重整合各类资源，充分发挥社会广泛资源力量，实行“联包驻”扶贫工作制度，按照突出重点、综合治理，全面发展的原则，对重点村的人畜饮水、村寨道路，水利工程等基础设拖及直接影响到农民增产增收的种养殖业开发项目，认真规划设计，精心组织实施，有目的地开发推进。五年来共投入各类扶贫资金6641.01万元，其中扶贫专项资金2440.23万元、农业综合开发资金918万元、以工代赈资金1811.52万元，社会帮扶资金934万元(含深圳对口帮扶资金)，其他渠道扶贫资金537.25万元，共开发实施项目563个，解决饮水困难3.12万人，建“三小”工程3016口，村级公路166公里，机耕道15.9公里，沼气池5200口，坡改梯0.39万亩，农田基本建设3.44万亩，经果林建设1.83万亩，改造中低产田1.2万亩，异地移民969户4074人，病险水库除险加固、水土保持、生态示范、灌区改造、农业综合开发等工程顺利实施。贫困人口和低收入人口分别由2000年的2.88万人、6．3万人降到2015年的0.8万人、2万人。实施“五个十”示范工程，推行畜牧养殖“一借双贴”以及种植业借种还种制度，初步建成以永康拉旧生态养殖场、水尧董见生态园，甲良阳凤养牛场、观音山养殖场、瑶山鸡选种选育中心等生态畜牧示范点，促进农民发展种养殖业，实现整村推进22个，开展各类培训11.82万人次，颁发绿色证书0.2万人，组织劳动力外出务工1.72万人，基本完成“十五”计划扶贫工作目标任务。以养老、医疗、失业保险和最低生活保障为重点的社会保障体系建设步伐加快，五年