妇女之家、留守儿童活动室调研报告

篇一:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
市妇联关于农村留守儿童情况调研报告

市妇联关于农村留守儿童情况调研报告

市妇联关于农村留守儿童情况调研报告

在城市经济建设日益发展的今天，越来越多的农村青年壮劳力涌入城市打工，外出务工创业，为家庭带来收入的同时也造成了一个特殊群体---“留守儿童”。他们远离父母，缺少一个完整的家的温暖，很多孩子承担了本不该那个年龄承担的诸多压力。因此，留守儿童的生活情况，不仅牵动着诸多家庭，也关系着社会的和谐稳定。为了更好地了解我市农村留守儿童现状，近期，市妇联通过实地走访和座谈等方式深入我市农村留守儿童较为集中的**、**沟小学；渡口、温家园寄宿制小学围绕留守儿童的生存、学习状态、情感体验和社会支持等方面进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

我市现有人口42 万人，其中0-15岁的儿童77905人，留守儿童300余人。70%的留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆隔代带养，15%由亲戚带养，5%在邻居家寄养，寄宿等其他形式的留守儿童为10%。调查发现，儿童留守率与当地经济发展密切相关。在交通不便、经济落后的乡镇，留守儿童已成为学生的主体，而在交通便利、二三产业发展较快的乡镇，留守儿童数量相对较少。

二、存在问题

通过调研，我们认为我市农村留守儿童的成长主流是好的，但同时也发现留守儿童在学习成绩、道德品行、心理健康等方面与非留守儿童相比也存在一定的问题：

（一）学习方面。大多数教师认为由于留守儿童缺乏家长严格监督或祖辈管理不到位从而导致学习缺乏自觉性、主动性，存在应付性。一方面，由于祖辈的文化水平较低，对孩子学习上的问题往往不能给予帮助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务，对孩子的学习也疏于管理。导致孩子出现厌学情绪。调查结果显示，留守儿童的学习成绩大多处于中等和中下等水平。如渡口寄宿制小学、渡口初中60 名留守学生中，成绩优秀的仅占8 %，多数为中等和较差，此外留守儿童的辍学率也相对较高。由于监护人受教育程度普遍不高，加上缺乏与学校的积极沟通和配合，错过了教育孩子的最佳时机，这些都是影响留守儿童学习成绩的重要因素。

（二）道德品行方面。由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童存在行为偏差。特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取物质补偿的方式，使得留守儿童拥有零花钱的数量增加，致使部分使孩子养成好逸恶劳、奢侈浪费的陋习。许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校不遵守>规章制度，常有迟到、旷课、说谎、打架等行为，有的甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。

（三）心理方面。多数留守儿童由于常年与父母相隔，使他们生理和心理上的需要得不到满足。许多留守孩子在感情上与父母产生了隔阂，即使父母回家时也难以与父母正常交流。一些孩子寄人篱下的感觉，又会使他们出现心理偏差，带来负面的心理感受。孤独感、紧张感、失落感和焦虑感，是留守儿童普遍存在的心理感受。通过调查发现，留守儿童独立解决问题能力要高于非留守儿童，但留守儿童中性格内向的比例要明显高于非留守儿童。由于儿童正处在人生观和价值观形成的关键时期，没有家长的正确引导，极容易引起留守儿童自暴自弃、悲观消极等心理问题。

三、工作开展情况：

市妇联针对留守儿童自身特点和存在问题，采取了一系列行之有效的工作措施，取得了一定成效。

1、建立全市留守儿童档案。对留守儿童的基本情况逐步登记、汇编成册，建立留守儿童资料档案，并随时关心他们的生活、学习的动态情况，发现存在的问题并及时帮助解决，并逐步增强留守儿童工作的针对性和实效性。

2、开展“爱心代理妈妈”与留守儿童结对关爱活动。近两年来，在市妇联的引导和倡议下，我市各级妇联组织积极动员有爱心、热心的妇女干部、教师、志愿者、女企业家等向留守儿童伸出关爱之手，担任“爱心代理妈妈”，以“自愿、就近”为原则，开展“爱心代理妈妈”与“留守儿童”结对活动，做留守儿童生活的知情人、学习的引路人和成长的保护人，引导孩子们健康成长。市妇联要求结对双方每月至少电话联系一次，每季至少见一次面、开展一次谈心活动，以便“爱心代理妈妈”及时了解儿童的思想、生活和学习情况。截至目前，全市共招募“爱心代理妈妈”300余名,在六一关爱留守、孤困儿童献爱心活动中共捐献学习用品1000套，图书800本，慰问金3万余元，在社会上大力营造了关注、关心、关爱留守、孤困儿童的良好氛围。

3、举办留守儿童家庭教育辅导和积极向上的文化娱乐活动。依托家长学校、留守儿童之家等阵地，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务，帮助她们树立科学的家庭教育观念。在留守儿童家长或监护人中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”家教宣传实践活动、家教讲座等，努力优化有利于留守儿童健康成长的家庭环境和社会环境。同时，依托留守儿童之家，以“六一”等重大节日为契机，组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的留守儿童课余文化生活和道德实践活动，切实加强对留守儿童的心理疏导和管理、保护，让他们感受到社会大家庭的温暖。

四、建议和措施：

尽管我们在留守儿童教育、生活方面实施了一系列措施和关爱行动，但留守儿童在心理健康、道德品行、行为习惯上仍存在着较多问题，需要我们在实践中继续探索。

1、全力构筑留守儿童社会关爱网络。农村留守儿童问题是一项充满探索性的工作，是一项艰巨的综合系统工程，妇联组织应强化与学校、乡镇、村等的配合，整合资源，努力形成内部职能部门关爱合力，建立共同关爱“留守儿童”的救助机制，建立健全“留守儿童”的生活教育监管制度，并经常组织开展交心、谈心和社会实践活动，为“留

守儿童”的身心健康建立一个良好和谐的成长平台。同时，可以通过网络等发起《关爱留守儿童倡议书》，主动争取社会各方支持，营造全社会关爱帮扶留守儿童的大氛围，建立学校、家庭、社会三位一体的教育管理体系。

2、努力提高留守儿童监护人家教水平。家庭在儿童成长教育中具有不可替代的作用，而隔代监护引起了留守儿童学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡等问题。因此，在提高留守儿童代理监护人的家教意识和水平上我们必须下深功夫，要在家长学校、留守儿童之家建立留守儿童监护人台账，有针对性地开设家教知识培训班，帮助留守儿童代理监护人树立正确的家教观念，注重在与孩子的思想沟通与情感交流中发挥家教作用。同时，抓住节假日及农忙季节留守儿童家长返乡的时机，集中开展家教知识普及工作；另外，要进一步深化“爱心代理妈妈”结对帮扶机制，让“爱心代理妈妈”除了定期不定期地进行家访外，还要定期与家长通电话，通报其子女的学习生活情况，共同引导留守儿童健康成长。

3、积极搭建留守儿童与父母沟通桥梁。努力加大宣传力度，破除家长“只要给孩子留下更多的钱，就是对孩子负责”的观念，树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念，鼓励有条件的父母，把孩子接到其务工经商地接受义务教育。同时，在学校、乡镇、村建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话等途径，使留守儿童与家长保持经常性联系，为“留守儿童”能与其他孩子一样的健康成长创造更好的条件。）

篇二:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告

农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告

农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告

儿童是祖国的未来，社会的明天。近年来，伴随我国城镇化进程的加快，农村留守儿童问题日益凸显。据相关数据显示，截至2014年8月，我市总人口792.62万人,其中18周岁以下儿童183.11万人,占总人口的23.10%。现有农村留守儿童 42 万人，占儿童总数21.88%。10月衡阳市妇联调研组深入**县、**县、**县，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市农村留守儿童的基本情况、存在的主要问题及原因进行了专题调研。现将有关情况报告如下

一、 农村留守儿童的基本成长环境

经过30多年的改革开放和发展建设，我市经济实力显著提高，人民生活明显改善。“十二五”以来，全市基本公共服务体系建设取得了明显成效。城乡免费义务教育全面实施，安排了专项补助资金，推进义务教育合格学校和农村公办幼儿园建设，加快农村中小学寄宿制学校建设。开辟“绿色通道”，免费接收农民工子女入学。启动留守流动学生动态调查管理机制，积极开展“希望工程”、“春蕾计划”、“金秋助学”及“爱心妈妈关爱留守儿童”等结对帮扶活动。社会保险制度逐步由城镇向农村扩展，保障水平逐步提高，城乡社会救助体系和社会福利体系基本形成。城乡基层医疗卫生服务体系逐步健全，目前已有10个县市区儿保门诊规范化建设达标，争取乡镇卫生院、重大疾病防控、农村学前教育、卫生监督、社会养老服务体系建设等127个项目资金，争取中央投资21.98亿元，建成了一大批妇女儿童事业项目。公共博物馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、科技馆等有利于儿童成长的公共文化设施逐步向儿童免费开放。全民健身稳步推进。公共服务财政投入显著增加。从总体上看，我市针对农村留守儿童的基本公共服务的体系框架已初步形成，留守儿童上学、就医、社会保障、文化生活等难点问题得到有效缓解。但是，在农村留守儿童这一特殊群体中情感关爱严重缺失、人身安全堪忧等问题仍然突出。在情感关爱方面，农村留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆隔代监护的占80%以上；寄养监护的约占15%；“以大带小”无人监护的约占5%。青少年时期是品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在孩子出生几个月或是周岁后就外出务工，有的一年甚至多年难得给孩子打个电话，写一封信，见一次面。在**城关一小“留守儿童之家”之“爱的诉说”——给爸爸妈妈的一封信张贴栏和心愿墙上，我们看到95%以上留守儿童最大的愿望是父母能多陪伴自己。这种生理和心理上长期缺乏父母关爱，年幼的留守儿童都有孤单无助感和对父母强烈的思念，长年的内心封闭、情感冷漠、行为孤僻、自卑抑郁等特征较为明显，甚至导致亲情失落，心理失衡，怨恨社会，成为违法犯罪的“问题少年”。在人身安全方面，农村留守儿童上下学途中的交通安全、意外事故等尤为突出。由于从家里到学校的距离有近有远，父母外出务工，小孩上下学有的由校车接送；有的监护人接送，

有的无人接送。儿童好动、好玩、好奇心强，缺乏足够的自我保护能力和安全意识，导

致遭遇交通事故、溺水、触电等意外伤害的机率增加，被操纵、唆使而违法犯罪的危险系数加大，也容易成为拐卖、性侵等刑事犯罪的对象。

二、我市农村留守儿童关爱服务的典型模式

解决农村留守儿童问题是一项长期的系统工程，是关系到国家未来发展的战略工程，是为民之策、惠民之举。建立健全农村留守儿童关爱服务体系关键是以政府为主导，努力探索构建留守儿童政府主导定位、父母监护到位、学校教护换位、社会管护补位的“四位”系统网络。近年来，市委、市政府把关心留守儿童工作摆在重要位置，在农村留守儿童关爱服务体系建设方面进行了大胆的尝试和探索，取得了较好的成效。调研组在实地走访调研中发现我市农村留守儿童关爱服务工作方面已逐步形成自己的特色化关爱服务。【妇女之家、留守儿童活动室调研报告】

1、政府主导定位不错位。政府作为公共服务主体，承担着解决留守儿童问题的主要责任和义务。加强农村留守儿童关爱服务体系建设要突出政府的主导作用，整合资源，搭建平台，做好顶层设计，着力完善领导机制，健全工作机制，建立考核机制，从公共政策、公共财政、公共教育服务、公共卫生服务、社会福利和就业服务等方面为留守儿童提供支持。我市各级党政部门高度重视，大力支持农村留守儿童关爱服务体系建设。2014年9月召开了全市农村留守儿童信息数据库建设工作会，举办了衡阳市农村留守儿童信息数据库建设培训工作会，把全市农村18周岁以下、父母双方或一方外出务工在6个月以上的儿童均将纳入此次统计对象范围内。在2015年1月31日前将建成数据覆盖率100%、录入准确率达95%以上的全省首个由市州政府妇儿工委、妇联自主建立的留守儿童信息数据库，实行政府部门联动、资源平台共享、动态数据对接管理、后期项目支撑模式。**县将关爱农村留守儿童工作纳入对新农村建设工作队的考核内容，并自2014年起增加团县委和县妇联关爱留守儿童工作预算经费各48万元，用于加强农村留守儿童阵地建设，开创了政府对留守儿童生活学习投入专项资金的先例。

2、父母监护到位不缺位。家庭是孩子的第一课堂，父母是孩子的第一任教师，父母对孩子的成长起着决定性作用。父母监护到位一方面要加强教育指导，倡导、鼓励留守儿童家长外出务工时尽量留一人在家抚养和教育子女，或返乡就近创业就业，从源头上减少留守儿童数量。另一方面强化父母责任意识，逐步树立重视家庭教育、榜样示范、情感交流和行为纠正的科学教育观。如**县突出父母监护的主体地位，搭建亲子交流平台，设立“亲情关爱日”，指导留守儿童给家人每月打1次亲情电话；建立家校联系制度，每学期召开2次家长会，进行3次家访，加强与监护人的沟通，帮助家长全方位参与、全方面了解孩子的成长，让亲情关爱无处不在。**县成立“代理家长”队伍，建立留守儿童代理家长档案，加强“代理家长”的交流管理，定期开办临时监护人培训班，传授科学的家庭教育理念和方法。

3、学校教护换位不逃位。在解决农村留守儿童存在不同程度的亲情和家庭教育缺失弱化问题上，学校要主动挑起教护之责，优化配置教育资源，拓展城镇中小学容量，加强农村寄宿制学校建设；增加农村教师编制，鼓励教师担任“代理家长”，积极改善留守儿童的生活状态和营养条件；建立心理咨询室、配备专职人员，加强留守儿童的心理健康教育。如**县城关一小建立五项关爱制，即信息卡制、留守儿童辅导制、留守儿童教育代理制、留守儿童代理家长制、留守儿童结对关爱制；每学期初对“留守儿童”开展

细致调查，建立“留守儿童”档案，详细记录他们的学习、生活、心理、安全、健康状况等；成立“留守儿童之家”，设立了留守儿童心理咨询室、亲子交流室、图书阅览室、文体活动室，配备了电话、电视、dvd、电脑、图书、乒乓球台和羽毛球场地，定期开通亲情电话、亲情视频，开展心理咨询、情感教育等活动。

4、社会管护补位不越位。加大文化建设和媒体宣传力度，引导构建留守儿童关爱服务体系的精神支撑，营造关爱留守儿童健康成长的良好社会环境。广泛动员组织社会各界力量，建立关爱农村留守儿童志愿服务队伍，通过志愿者和社会各界的实质性关爱和帮扶，在一定程度上弥补公共财政资源的不足，解决留守儿童的实际困难，共同构建社会管护体系。如**县依托电视、报纸、网站等各大媒体，制作留守儿童电视短片，纪实报道困难留守儿童的生活现状，全方位展示关爱留守儿童活动实况，动员全社会力量共同参与、共同关注。深入机关、学校、企事业单位，招募“关爱使者”，组建了“爱心妈妈”、“爱心姐姐”等志愿服务队，开展结对帮扶活动，为当地留守儿童进行学习辅导、心理辅导和爱心捐助，为农村留守儿童创造了一个温暖大社会环境。2014年5月**镇**村**组一对爱心夫妻针对留守儿童创办了“**书香院”，把书院开支纳入其家庭企业预算，动员热心人士主动赞助、乡亲共同参与，通过聘请老师施教辅导，开展励志文体活动，建成了一个集中学习辅导、阅读求知和健康娱乐的公益平台，开创了一条民间个体组织关爱服务农村留守儿童的新路子。

三、我市农村留守儿童关爱服务体系建设存在的问题

目前，我市基本公共服务供给不足、发展不平衡的矛盾仍然十分突出，建立健全农村留守儿童关爱服务体系仍然面临许多困难和挑战。一是法规政策不健全。留守儿童问题虽早已得到社会各界的广泛关注，但目前还没有一个专门的法律法规对农村留守儿童权益实施保护。现有的法律法规也只是通过个别原则性条款和未成年人有关的法律法规来保护留守儿童权益，缺乏针对性，难以保障相关权益的维护和实现。与留守儿童相关的政策规定散见于劳动力转移和农民工等规定中，缺乏可操作性和刚性，不易落实。二是工作协调统筹不够。整体上看，各级都建立了留守儿童工作组织，但对各成员单位统筹协调力度不够，没有形成制度化、常态化、长效化的管理办法和工作机制。各部门单打独斗、未能形成合力.如妇儿工委办公室作为统筹协调部门，在整个运转中缺乏实际话语权；妇联等群众组织自身职能存在局限性，缺乏人员和经费保障；其他民间组织也受人力、物力和财力限制；加之有的部门履职不充分、落实不到位，造成农村留守儿童关爱服务人人喊管人人都管，却又呈现管理主体缺位，各地留守儿童工作发展不平衡的现象。三是专项经费投入不足。当前，除了一些社会儿童基金外，我国从中央到地方各级财政中还没有设立专门针对农村留守儿童的专项经费。有关部门开展留守儿童关爱活动也没有直接的工作经费来源，只有挤占办公经费，或是募集爱心捐款。目前，已建成的农村留守儿童关爱服务阵地，也由于缺少项目支撑和资金支持，普遍存在设施单一、缺少后续运行经费和专职工作人员，开放时间较短、利用率较低等问题，开展的关爱服务活动缺乏长效机制，不能形成常态化和制度化，难以满足农村留守儿童的实际需要。四是关爱服务质量有待提升。各地、各相关部门对留守儿童的关爱活动大多以节庆日为契机，集中在春节、儿童节等重要节点开展走访慰问和一次性捐助，对留守儿童生存发展的重点难点问题关注解决的还不够，存在短效、小面、浅层的特点，不能长时效、广范围、根本性地解决问题。各方监督力量关爱工作力度还不够，没有形成密切衔接的管护服务网络，出现了监护空白现象。五是留守儿童关爱服务阵地易建难管、难以充分发挥作用。

目前，我市对农村留守儿童开展关爱服务工作的阵地主要有两大块。一是大力开展农村寄宿制学校建设，为农村留守儿童集中提供学习、心理、健康等关爱服务。另一阵地就是在农村留守儿童较为集中的村、社区建立“留守儿童之家”，当然，也有部分学校也建立了“留守儿童之家”。但是，由于农村学校教育经费、教学设施、师资力量严重短缺。如**县城关一小教师现有教师131人，41个班级，学生3389人，最大班额99人，最小班额72人，每个教师平均要教26个学生，师生比例严重失调。学校背负应试教育、社会舆论和家长责任的三重压力，在其自身有限的教育资源条件下，教师无法做到对所有留守儿童的周到照顾。而村、社区的关爱服务更为有限，没有较为固定的关爱志愿者，志愿者缺乏相关专业知识，没有资金保障，阅览室、科技室、心理咨询室、卫生室等基础配备严重不足，等等，都导致学校和“留守儿童之家”作用发挥受限，导致农村学校师生活动空间狭窄、课余生活单调、活动场所简陋、活动内容单一、活动频率稀少。六是民间关爱服务机构缺乏政策体制支持、难以持续发展。多数的民间组织都是爱心人士自发组织，以各自特有的方式，进行助学、助困、助残、助教、社区服务、贫困救助、交通和消防安全、环保、医疗救助、青少年帮教、义卖募捐、公益性文艺宣传等爱心活动，这些民间组织对社会的发展起着积极向上的作用。然而，诸多本着公益为民的组织在建设发展过程中却面临很多问题，既存在组织内部规范不够健全，如组织>规章制度不完善，或虽有完善的制度，但由于专职人员过少、财力不足等原因，其目标和宗旨难以有效实现；也存在管理体制不够健全的问题。国家目前对民间组织实行登记管理部门和业务主管单位双重负责的体制设计，这种设计造成民间组织进入社会的门槛过高，使许多具有“合理性”的组织无法取得“合法性”外衣而游离在制度保护之外，影响了民间组织的设立和作用发挥；大量社会需要的组织找不到业务主管单位而无法登记。而且，民间组织法规体系尚不健全。在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏健全的政策规定，面临注册难、定位难、信任难、参与难、监管难、吸引人才资金难等难题。

四、相关对策和建议

关爱农村留守儿童是全社会共同的责任和义务。作为一项系统的社会工程，如何构建更有效的农村留守儿童关爱服务体系，是当前关爱留守儿童工作中亟需探索、解决的新课题。加强农村留守儿童关爱服务体系建设，家庭是关键，学校是依托，社会是支撑，政府是主导，为此，我们建议：【妇女之家、留守儿童活动室调研报告】

1、加大司法保护力度，完善法律法规。一是在修订法律法规时增加保护留守儿童的具体条款，完善留守儿童生存发展权、监护和委托监护等规定，进一步完善委托监护制度，明确儿童享受父母亲情和关爱权益，保障儿童身心健康发展，不让“留守儿童”变成“问题儿童”。【妇女之家、留守儿童活动室调研报告】

二是建议加大相关法律法规的宣传力度，提高留守儿童及其监护人的维权和守法意识，强化家长履行对子女的监护教育责任意识。三是建议畅通留守儿童权益保护、法律援助绿色通道，加大对侵犯留守儿童权益违法犯罪行为的打击力度。四是建议加大预防留守儿童违法犯罪的工作力度，减低留守儿童违法犯罪的比率。

2、彰显政府主导地位，做好顶层设计。健全工作机制，形成关爱留守儿童的强大合力。一是建议政府将留守儿童工作纳入本地经济社会发展总体规划和建设社会主义新农村

的总体部署。按照“属地管理、分级负责、分层落实”的原则，建立市、县、乡、村四级责任体系，明确工作需求，强化责任担当。二是建议强化政府妇女儿童工作委员会办公室职能，赋予考评话语权。通过实行目标任务分解和督查考核的办法，建立科学的考评和奖惩机制，将农村留守儿童关爱服务体系督促考评结果纳入当地党委政府、相关职能部门和相关负责人的年度目标管理考核，定期开展专项督查，解决突出问题，推广典型经验，表彰先进典型，切实保障留守儿童关爱服务体系的各项措施取得实效。三是建议地方政府加快改革步伐，出台优惠政策。一方面大力发展地方经济，支持鼓励农民工返乡创业就业，从源头上逐步减少农村留守儿童数量。另一方面加快户籍、教育、医疗、社保等制度改革，放宽落户、入学、就医等条件，支持农民工举家转移，让“留守儿童”变成“随行儿童”。

3、坚持“两条腿走路”，形成关爱合力。一是建议设立农村留守儿童专项资金，保证经费投入。一方面依据留守儿童群体规模，将工作协调机构、相关部门的办公经费纳入地方政府年度财政预算；另一方面面向社会多渠道筹集农村留守儿童关爱资金，把政府和社会财力结合起来，重点保障农村留守儿童关爱服务体系中专职人员队伍、阵地建设、专项活动、家庭教育指导等专项经费的落实。二是建议引进专业社会工作者机制，探索有偿代管新模式。将关爱留守儿童工作整体纳入政府民生工程，根据农村留守儿童的需要设计相应的公共服务产品，建立政府与妇联组织、妇联组织与社会民间组织委托与被委托、授权与被赋权的合作关系，按照市场化、项目化、社会化的运作手段和“政府委托、妇联指导、社工承办、社会参与”的工作模式，推进政府购买社会组织服务项目，以规范化的管理和长效的服务，解决农村留守儿童中存在的突出问题。三是建议充分发挥社会群团组织的优势，壮大留守儿童关爱队伍。一方面要优化配置教育资源，拓展城镇中小学容量，加强农村寄宿制学校建设，增加农村教师编制，鼓励教师担任“代理家长”，适当配备心理、生活教师，针对留守儿童特殊需求，提供有针对性的关爱帮扶。同时要充分发挥群团组织的优势，调动社会各界的积极性，加大“爱心妈妈”、“知心姐姐”、“爱心代理家长”等关爱志愿者队伍的招募力度，壮大关爱队伍，强化培训管理，根据就近原则，规范和深化“代理家长”与留守儿童结对帮扶工作。另一方面加强对民间关爱组织、志愿者团体的管理、指导和支持。引导、鼓励民间资本和社会力量兴办托幼、文化补习、暑期托管、文化娱乐等适应农村特点的服务机构。）

篇三:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
2016开展农村留守流动儿童活动室建设管理工作调研报告

开展农村留守流动儿童活动室建设管理工作调研报告

2016年以来，作为民生工程建设牵头单位，区妇联积极行动，把留守流动儿童活动室建设作为为妇女儿童办好事办实事的一件大事，对留守儿童活动室建设工作进行了全面布置和安排。依托乡镇综合文化站，在15个乡镇建成面积为至少20平方米以上的农村留守流动儿童活动室，内设儿童图书阅览室、舞蹈室、美术室和棋牌室，各乡镇明确了分管责任人和联络员，共征集“爱心妈妈”500余名。区妇联统一制定了相关规章制度、活动室卡片和幻灯片。省妇联为活动室配送了书柜、少儿图书和体育活动器材等价值2万元。2016年市政府副市长杨宏春亲临头铺镇留守儿童活动室揭牌；乡镇管理人员利用固定开放时间组织留守儿童到活动室阅览图书、体育等活动，爱心妈妈们与留守儿童谈心交流等活动，受到了社会好评。

一、留守流动儿童基本情况：我区现有72万人口，约有20多万农民外出务工创业，由此也带来了大量的农村少年儿童脱离了父母的监管，成为“留守儿童”。留守儿童总数24804人，其中小学13855人，初中10949人；依托乡镇综合文化站建设留守儿童活动室15个，实现全覆盖。

二、领导重视广泛宣传两年以来，区妇联把留守儿童活动室建设作为重中之重的工作任务切实抓紧抓好，确保关爱留守儿童各项工作落到实处。一是由于人员变动，对留守流动儿童活动室建设工作领导小组及时进行了调整，明确职责，规范管理，使各项工作落到实处。二是组织召开乡镇妇联主席会议，传达《安徽省留守流动儿童活动室建设实施办法》等文件。安排各活动室加紧建设，完善各项工作制度，做好留守儿童的摸底及资料整理工作。三是制定五河区《留守流动儿童活动室建设实施办法》，明确我区建设留守流动儿童活动室目标任务。四是指导乡镇成立了留守流动活动室领导小组，由乡镇党委或政府分管领导担任负责人，妇联、团委、教育等相关部门负责人作为责任成员。

为让民生工程政策家喻户晓，接受广大群众监督，把好事办好，实事办实，确保民生工程各项政策落到实处，营造全社会共同关爱留守儿童的良好社会氛围。一是区妇联印制《关爱留守儿童倡议书》等宣传资料3万多份，组织乡镇妇联利用乡镇逢集时机，对全区群众进行宣传。二是利用民生工程宣传月，区妇联每年制作宣传板块2块，宣传资料3000余份，在万福广场宣传活动。三是在各活动室刷墙体标语，扩大民生工程政策宣传力度。四是向家长宣传，强化家长责任。利用“双合格”报告会，家教讲师团演讲，传播科学的家庭教育理念和知识。

三、整合资源 完善功能 目前15个乡镇依托乡镇综合文化站，实施资源共享，开展活动，实现了全覆盖。省妇联为活动室配送了一个铜牌、4-5组书柜和少儿图书和体育活动器材等价值2万元。同时各乡镇分别为活动室配置价值近3-8千元不等的桌椅、VCD、电视机、电脑等设备，区妇联为活动室统一制定了有领导小组、留守儿童活动室管理制度、图书借阅、体育器材管理等制度牌。

四、创新工作 开展活动

创新活动室工作建设模式 为把留守儿童活动室建设成为亮点工程。 一是组织新建活动室的乡镇妇联主席到已建好留守儿童活动室参观学习。要求各活动室要创新思路，体现特色，结合实际，把活动室建设成为亮点工程，真正成为留守儿童的温馨家园。二是为保障留守儿童活动室有专人管理，确保建成后定期开放，并确定乡镇妇联主席为专职管理人员。三是为15乡镇统一制作ppT光盘，并分别为活动室制作活动卡200份。四是联系区电信局为所有活动室免费安装一部亲情电话。

加强监督检查 为确保活动室建设完善，切实发挥作用，区妇联、区民生办分管领导经常到各活动室通过现场检查、指导，对近两年已建成留守儿童活动室，进行检查督促。建设期间，对留守儿童活动室经常进行抽查或督查，对活动室布置及图书、体育器材的管理及使用进行了具体指导。

成立关爱队伍 为加强对留守儿童的关爱，让广大儿童“心有人护，难有人帮”，各活动室吸纳乡镇干部、党员、教师等组建了500多人的爱心志愿者和爱心妈妈志愿者队伍。如头铺镇建立留守儿童包保责任制。使全镇各村两委干部都加入到关爱留守儿童的工作中。留守儿童活动室领导组每个成员包保2至3个村，每个村的村两委成员包保一至两个村民组，每个村民小组长包保10名左右留守儿童。为使包保工作落到实处，建立了督查和责任追究制度，将包保情况作为年终考核的重要内容。要求做到“三个至少”：每周至少与儿童交流沟通一次，每个月至少利用电话或网络与儿童至少联系一次，每年至少与留守儿童家长沟通一次。

开展丰富活动 经常开展关爱活动，特别是在每年“六一”儿童节期间，各活动室分别开展了各类丰富多彩的节日活动。去年5月份，市政府副秘书长赵佑文等一行6人到大新镇检查指导留守儿童工作；区妇联牵头组织妇儿工委成员单位开展“六一”慰问活动。一是到临北回族乡慰问15户两女户特困留守儿童家庭，为她们送去了牛奶和夏凉被等价值2000元的慰问品；为大新镇、浍南镇的100名留守儿童发放救助款15000元；组织留守儿童开展书画比赛，选送69幅儿童书画参加市妇儿工委的书画展；头铺镇妇联、团委、联通公司到头铺镇给留守儿童送来了价值1500元的学习用品，书包、文具盒等学习用品。头铺中心小学近200名留守儿童参加了此次活动； 8月份，市关工委主任胡德新等到我区头铺镇检查指导关心下一代工作，同时也考察了“留守儿童”活动中心建设情况及教育关爱情况。9月份，沱湖乡党政班子成员到活动室慰问留守儿童。与38名留守儿童亲切交谈，详细了解其在暑假的生活、学习情况，向留守儿童送去铅笔、本子、儿童读物等学习用品共120多件，并向家庭困难的送去慰问金；双忠庙镇镇长百忙中在镇留守儿童活动室，为救助女童发放“春蕾女童”助学金。三是开展“爱心妈妈”与留守儿童谈心活动，了解孩子们学习生活情况，为他们提供帮助；四是开展留守儿童“亲情书信”活动。如浍南镇等在国庆期间以留守儿童活动室为依托，以庆国庆为内容，组织留守儿童与在外打工的父母开展亲情书信主题活动，同学们用最真挚的语言写出自己最想说的心里话，写出对父母的思念，汇报自己的学习、生活和思想情况。这次活动的开展为留守儿童和远在他乡的父母之间架起一道沟通的桥梁。

五、存在的问题 我区各活动室建设目前硬件基本具备，活动开展取得一定成效，但还存在一些不足，如活动室配套资金不足，活动载体不多、活动室管护人员都是兼职等。

六、下一步打算 区妇联充分发挥留守流动儿童活动室作用，加大宣传，提高已建活动室的使用率、知晓率和群众满意率，营造有利于留守流动儿童健康成长的舆论氛围，丰富节日活动，使活动室真正成为孩子喜爱、家长放心的温馨之家。各乡镇结合本地实际，做好后续管理工作，落实管养人员和管养经费。

总之，我们将以留守儿童活动室建设为抓手，积极与家庭、学校联合，创造条件，形成合力，不断改善和优化留守儿童平等发展的环境，保障留守儿童快乐生活、健康成长、全面发展。

（编辑：杰作）

篇四:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
2016社区儿童之家建设现状调查报告

社区儿童之家建设现状调查报告

新平县妇联：

老厂乡位于新平县境西北，绿汁江南岸，东及东南与新化乡接壤，南与戛洒镇相连，西至戛洒江与水塘镇隔江相望，西北至东北与**州**县以绿汁江为界，全乡国土面积442.21平方公里。2016年境内最高气温32.7℃，最低气温2.4℃，年平均气温16.8℃，全年降水量为639毫米。由于地形和气候的影响，常年干旱少雨，流水稀少，有"十年九旱"之说，属干旱山区。主要经济作物有烤烟和甘蔗，经济林木主要以竹子、核桃为主。土特产有笋丝、木耳、香菌等。全乡总人口17040人，其中常住人口16944人、流动人口96人，农业人口16308人、非农业人口732人，少数民族12357人，女性8258人、儿童2713人。

一、社区建设情况及发展水平

老厂乡辖苛苴、太桥、太和、马家坝、罗柴冲、保和、哈科底、勐炳、转马都、黑查莫、马房等1个社区、10个村民委员会。其中苛苴社区辖15个村民小组、328户、1385人。社区驻地老厂街，社区办公面积400平方米，配备党员活动室1个、妇女之家1个、农家书屋1个，党员活动室配备多媒体设备1套、远程教育平台1个，农家书屋藏书2000余册。苛苴社区"两委"成员共9人，其中男性7人、女性2人。

苛苴社区经济收入来源以烤烟种植为主，2016年实现总收入1713.7万元，农民人均纯收入4639元。

二、社区为儿童提供服务的基本情况和困难

（一）基本情况

老厂乡苛苴社区只有一个儿童与成人共用的活动室，即农家书屋。书屋面积11平方米，配一名兼职管理人员，有儿童读物300余本，儿童类影碟50余本。社区无其他儿童活动阵地。

（二）面临的困难和原因

苛苴社区虽地处老厂集镇驻地，但由于老厂乡属于偏僻贫困山区民族乡，经济发展落后，社区属于农村社区，社区"两委"成员均是农民出身，处于半工半农状态，工作人员严重缺乏。此外由于缺乏工作经费，办公、活动场地有限，社区仅有一个党员活动室、一个妇女之家和一个农家书屋，且设备简陋。

（三）对策

完善基础设施建设，规范管理，建立社区工作站，建立志愿者服务队伍，增配专职社区工作人员和管理人员。

三、按照《云南儿童发展规划（2016——2020年）》要求，到2020年要实现"90％以上的社区建立1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等一体化服务的儿童之家"的目标，最大的挑战是资金和人才。

四、不同年龄段儿童对社区儿童活动的需求

1、学龄前儿童。学龄前儿童喜欢与周围的孩子玩，喜欢共同分享多种活动，尤其是想象游戏和简单的游戏。他们喜欢模仿大人的行为，如用假装的钱买东西、模仿收钱和打电话、玩食品玩具，而且还自己营造一些假想的场所，如商店、医院等。活动所需玩具品类有运输类玩具、棋类、电子玩具、配字游戏、较大的室外玩具，如运动设施、两轮自行车等。

2、小学阶段儿童。这一阶段儿童在玩耍的过程中寻求新信息、新经历和新挑战。带有强烈的公平感，极其喜欢社交，处在这个年龄组的孩子易受同伴的影响，有很强的性别区分。尤其是10岁左右的孩子颇具独立性，但与其他孩子玩耍时却很活跃。这个年龄的孩子知道如何使用社交技巧进行合作和协商。掌握的学习技能促使他们去追求一些智力型和有创意的娱乐活动。这个年龄是发展个人特殊能力、兴趣爱好的时候，所以要给孩子提供一些爱好品、工艺品玩具、模型组套、魔术品、高级别的构筑组件、科学组件和拼图等。在体育运动方面，孩子也表现出参加各项集体项目的能力。孩子的社交能力、智力水平，特别是对策能力通过玩棋类、牌类、电子游戏等得到进一步加强。

3、初中阶段孩子。初中阶段是孩子成长的关键时期，思维在这个阶段成长，性格在这个阶段初步确立。这一阶段的孩子兴趣广泛，文学类、科普类图书能引起他们的兴趣，竞技类体育运动、电子类娱乐活动受到他们喜爱。初中阶段孩子对活动场所和设备要求较高，(

五、家长及社会成员对社区儿童活动阵地建设的需求

社区儿童活动阵地建设需按照不同年龄段孩子的特征和成长需求，分设学龄前儿童、小学阶段儿童、初中阶段孩子三个类别的活动场所，配备不同的设施、玩具和书籍，有专人管理，安全卫生。

六、对全省儿童之家建设的建议

1、加大资金投入力度，配全完善基础设施和器具。

2、成立相关基金或资金，提供稳定的设施管护和活动场所后续维护经费。

3、建立农村和城市社区联系制度，定期不定期进行交流。

老厂乡妇女联合会

篇五:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
2016妇女儿童工作现状调研报告

妇女儿童工作现状调研报告

20**年以来，**市坚持将妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全面实施妇女儿童发展两个规划，扎实推进妇女儿童实施项目，大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，妇女儿童事业取得长足的进步。

一、基本情况

（一）内生动力强化政府职责

市委、市政府高度重视妇女儿童工作，去年我市将“妇女儿童关爱项目”纳入**市委市政府年度重点工程，市妇儿工委成员单位紧密协作，对照目标任务，明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。召开了妇女儿童工作会议，开展了妇女儿童工作督查评估。“十二五”以来，妇儿工委专项工作经费在人均1.2元的基础上，年年略有提高，我市出台涉及妇女儿童的政策30多项，妇女儿童发展中的一些重点难点问题得以解决，惠及广大妇女儿童。

（二）自上而下完善工作机制

我市高度重视以制度建设推动工作落实，推进了多部门的协作联动机制、辖市区主要领导工作实绩考核机制、大力度的经费投入机制、规范的监测评估机制等一系列机制的创新。妇儿工委办公室作为市政府社会事业口成员正式纳入政府管理序列，参加社会事业口工作例会。将全市重点难点目标进行责任分解，与各辖市区签订目标责任书，督促各级政府把推动妇女儿童工作作为不可懈怠的重要职责，抓紧抓好。各辖市区领回任务后再将目标管理向纵向延伸，由辖市（区）、乡镇（街道）、村（社区）妇儿工委（小组）逐级签订任务书，全面推进各项目标的实现。

（三）由点带面优化发展环境

当前，我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入人心，政府的主体责任意识明显增强，妇儿工委成员单位同心协力、紧密合作，从而实现妇女儿童工作大的跨越、大的发展。去年以来，我市着力推动妇女就业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作的提升奠定了扎实的基础，在去年省妇女儿童重点指标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童的生存、保护、发展环境得到极大改善。

二、存在不足

做好新时期我市的妇女儿童工作，要求我们必须把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合起来，切实找准突破口和着力点。“十二五”时期，**进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的深化期，做好妇女儿童工作，实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽然近年来我市妇女儿童工作不断加强，取得了明显成效，但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。主要表现在：

一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势，县处级正职女领导干部比例一直未达标，基层女干部储备不足，村委会主任中女性的配备率不达标，村“两委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看到，女性就业率大幅度低于省规划目标，将会直接影响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程，流动人口在全市人口比例中份额的不断提高，流动妇女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注，这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿童工作不光是妇联的工作，更是我们各行政职能部门的本职工作，有些部门、地区认为妇女儿童工作已经取得了较好的成绩不需要特别的关注，其实我们应该看到，对照周边城市，对照发展要求，对照群众期盼，我们的工作还有待于进一步提高水平和层次，千万不能满足于现在的水平。

三、下步打算

今年是“十二五”规划的攻坚之年，我们要乘势而上，加倍努力，确保全面完成规划各项指标和任务。结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况，下一阶段，我们要重点抓好以下几项工作：

（一）落实好新一轮实事项目

实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点，我们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重要抓手，今年，妇女儿童关爱工程继续纳入《**市2016年重点工程》，我们相关职能部门将围绕妇女创业就业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民生领域为妇女儿童办实事。同时，今年省政府妇儿工委推出了2016-2016年度全省妇女儿童新八件实事，围绕基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等八个方面，这是一项全省协同推进妇女儿童民生幸福的民心工程，我们**作为妇女儿童工作全省第一方阵的位置，这项工作是对我们工作的新要求新任务，也是我们**妇女儿童工作创造亮点和形成经验的一个良好平台，妇儿工委是一个组织协调机构，很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成任务，在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办好事。

（二）谋划好市“十三五”规划

今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方向的关键之年，我们要将编制“十三五”妇女儿童发展规划作为贯穿全年的首要业务工作，抓住编制契机，积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局，推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的事情，涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略目标，是我们经济社会发展的重要组成部分，各成员单位要重视这项工作的开展，并积极参与新规划的编制工作，配合开展调研，立足科学发展，从本地实际出发，系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施，早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导向性作用具有**特色的“十三五”妇女儿童发展规划。

（三）准备好省“十二五”终评

今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的最后一年，也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题，各有关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿童发展规划中涉及的各项目标任务，结合部门职能主动开展工作，从量化指标、工作指标及重点项目等提出明确目标和要求，对涉及妇女儿童的实事项目、难点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量，全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上，要进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度，通过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积极开展自查活动，通过监测评估自查活动的开展，全面了解各级、各部门的履职情况，妇儿工委成员单位职责及任务完成情况，全市妇女儿童发展实际情况，为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和畅通渠道。

（四）凝聚好妇女儿童合力

妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程，各级政府要切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程，加强领导、强化保障，把妇女儿童工作做得更好。发展妇女儿童事业既是政府必须承担的义务，也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，作为衡量政府工作的重要指标，做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要加强自身建设，切实承担起组织协调、督促指导等工作职能，努力提高工作水平。各相关部门要根据既定目标，各负其责，相互协作，扎实推进妇女儿童发展规划的实施。

（编辑：露露）

篇六:妇女之家、留守儿童活动室调研报告
2016县全年留守儿童情况调研报告

县全年留守儿童情况调研报告

**县座落在**省西北部，共有11个乡镇、8个场，人口**人，***个家庭，留守儿童940人。该县组织相关部门通过问卷调查、走访座谈等形式，对全县留守儿童现状进行了调查，情况如下：

一、基本情况

（一）调查情况： 部门调查的940名留守儿童中女童386人，女童占留守儿童总数的41.1％。父母双方外出打工的留守儿童是98人，父母一方外出打工的留守儿童是842人。

（二）生活情况：从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母或其他近亲属。40.2%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活，10.6%的留守儿童与其他亲戚一起生活，19.9%的留守儿童由老师或其他人担当监护人，29.3%的留守儿童和母亲生活在一起，隔代抚养情况较为普遍。

（三）学习情况：从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少。学习兴趣：有50%的孩子非常喜欢学习，40%的孩子对学习还行，有10%的孩子不喜欢学习。学习态度：有50%的孩子学习刻苦。有50% 的孩子学习一般。学习成绩：有70%的孩子学习成绩还不错，10 %很好，10%成绩不太好，10%成绩比较差。

（四）思想道德状况：有60%的孩子经常干家务，30%的孩子经常参加学校组织的劳动，有70%的孩子不经常参加劳动。有70%的孩子认为诚实是立身之本，10%的人认为诚实的人总会有好的结果，也有20%的人认为诚实是值得信赖和尊敬的。有100%的孩子认为说谎是不好的行为。而且愿意帮助别人。在被调查在家是否做家务劳动，有70%回答经常做，有30%的偶尔做。

（五）留守儿童心理情况：有60%的孩子能和老师、同学友好相处，有50%的孩子很自信，有50%的孩子自卑，学习不好，有60%的孩子希望得到心理医生的治疗，长大后希望做军人和警察的孩子最多。

二、留守儿童成长过程中存在的主要问题

农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母，由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响。

（一）父母关爱缺乏。在调查中发现，尽管有的外出务工父母一个星期左右与孩子电话联系，有的父母半个月或一个月与孩子联系一次，但父母探家情况多为半年以上一次，有的甚至几年不回家。由于父母常年在外，长期和孩子分离，对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通，导致亲情缺失，监护不力，致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭，逆反心理严重。

（二）隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

三、县妇联开展活动情况

（一）“面”上入手，营造关爱“留守儿童”的浓厚氛围。

一是整合资源，加大宣传。我们通过开设宣传专栏、在农村科普大集发放宣传单和下组入户访谈、发放致“留守儿童”家长公开信等形式，广泛宣传有关孩子教育方式、方法等家教知识，让家长充分认识到健全的家庭教育对孩子健康成长的重要性，从而提高认识，引导他们共同关爱、教育和帮助“留守、流动儿童”。

二是调查摸底，建立档案。我们对全县11个乡镇“留守儿童”进行深入调查了解，经过三个多月的走访调查，对全县940名“留守儿童”摸底造册，全面掌握每个“留守、流动儿童”的家庭背景、思想表现、学业成绩等，以方便对全县“留守、流动儿童”进行有针对性的帮扶，同时为日后更好的开展工作奠定基础。

（二）“点”上着力，构建关爱“留守儿童”网络。

以“家”为着力点，以低龄“留守儿童”为重点关爱对象，依托家长学校，建立“德育工作站”、“健康管理站”、“留守儿童”之家，共同关注和参与“留守儿童”监护与教育，弥补家庭教育、监护盲点。

一是德育先行，培养“留守儿童”健康人格。“德育工作站”聘请老革命、退休干部、退休教师及素质高的老人担任校外辅导员，定期或不定期地对“留守儿童”进行爱国教育和革命传统教育，及时矫正不良习惯和行为。挽回“网吧”少年17人。“德育工作站”还采取举办家庭座谈会等多种形式，定期不定期地对“留守儿童”的爷爷奶奶或其他监护人进行科学育人、科学监护方面的教育，提高他们的监护水平，保证“留守儿童”受到良好的养育和教育。

二是健康为本，提高“留守儿童”身体素质。各乡镇妇联联合乡镇卫生院设立“健康管理站”，由指定的医生定期对“留守儿童”进行身体健康检查。。

（三）活动为主，搭建快乐成长平台。

一是倾情贫困“留守儿童”，开展爱心救助活动。我们在全县下发《共享蓝天，关爱农村“留守儿童”活动实施方案》。得到各级妇联组织的响应。在全县掀起关爱“留守儿童”高潮。2016、2016、2016年“三八”节庆祝大会上，启动“鹤乡有爱——巾帼牵手帮扶行动”，救助30名“留守儿童”。资助3名留守女童每人9500元去白城师范分院长学习，完成她们求学梦想。

二是巾帼志愿者为“留守儿童”播撒亲情。我们成立巾帼志愿者服务队，开展

“城乡手牵手，帮扶结深情”活动。在活动中，林业系统的巾帼志愿者为2名“留守儿童”送去现金2800元，并为两户家庭每户送去价值800元的化肥3袋，以备春耕生产。商务系统的巾帼志愿者为5名留守儿童送去现金2500元。

三是寻找“爱心妈妈”活动，为“留守儿童”送去温暖。参与“爱心妈妈”活动的是各行各业具有较强的社会责任感、充满爱心的成年女性。我们为100位“留守儿童”找到了“爱心妈妈”，并举行“爱心妈妈”送温暖仪式。“爱心妈妈”不但给孩子们学习和生活的关心，更多的是注重她们的品德教育，做孩子生活的知情人，学习的引路人，成长的保护人。

四是县领导“六一”期间看望“留守儿童”。2016年、2016年、2016年、2016、2016年连续5年，县领导在县妇联的陪同下看望“留守儿童”，为他们送去了党和政府的温暖。给“留守儿童”很大的鼓励。并为他们送去资助金、衣物及书包等，累计资助金额46000元。

五是家庭教育讲师团在全县11个乡镇、10个社区举办家庭教育知识讲座，把留守妇女和“留守儿童”的监护人作为培训重点，教会她们如何教育孩子健康快乐成长。

（编辑：露露）