2016年上半年非法集资风险排查汇报

篇一:2016年上半年非法集资风险排查汇报
非法集资风险排查情况报告

非法集资风险排查情况报告

为切实做好防范化解非法集资风险工作，严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患。根据州打击和处置非法集资工作领导小组办公室《转发<处置非法集资部际联席会议关于切实做好防范化解非法集资风险有关工作的函的通知>的通知》安排，结合我县实际,在全县范围内开展排查非法集资风险工作，现将相关情况汇报如下:

一、提高认识，加强组织领导

防范化解非法集资风险，打击处置非法集资工作，事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作，我县成立了县委常委、常务副县长为组长，相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制。于3月16日召开小组会议，对非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，确保此次工作顺利开展。

二、形式多样，宣传排查并举

县处非办各成员单位既各司其责，主动作为，宣查并举；又强化协作，打组合拳，施综合策，有力有序推进排查工作。

一是全面清除非法广告。专项清理公共场所和居民小区出现的张贴式、印章式“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的非法小广告。【2016年上半年非法集资风险排查汇报】

二是部门宣传形式多样。采取张贴横幅、发放宣传资料等多种形式，大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。及时向行政区划内广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点

三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话，对举报人进行保密承诺，做到非法集资无可乘之机。同时，通过电视、短信、微信平台等向群众公告非法集资的风险和危害性，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。

四是深入企业现场排查。通过查阅公司账目、集资项目、集资方式，排查是否有非法集资，同时做好集资宣传工作。

五是成员单位紧密配合。加强协作沟通，构建信息共享机制，形成防范和打击合力，构筑金融安全的“防火墙”。

三、履职尽责，开展风险排查

县处非办成员单位协作配合，多渠道、广角度对非融资性担保、投融资中介、私募股权投资、网络借贷、农民专业合作社、典当行等重点领域开展风险排查。经查，在康经营的融资机构共有4家，分别是“县盛捷融合小额贷款有限责任公司”、“州中小企业融资担保有限责任公司”，“县兆丰投资理财薪资咨询有限公司”和“豫川投资管理有限公司”。其中，“豫川投资管理有限公司”在我县境内无银行开户信息，其他3家公司在工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社均有开户记录，但资金交易数额不大。县域内有农民专业合作社114个，均为国家产业扶贫项目，无民间集资行为。

目前，我县尚未发现融资机构、农民专业合作社等存在非法集资的问题。

四、常抓不懈，防范“非集”事件

防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，必须警钟常鸣,常抓不懈。

一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。

二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制，保证各项措施得到落实。

三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向州金融办和县政府信息报告、通报等工作。

篇二:2016年上半年非法集资风险排查汇报
关于开展非法集资风险排查的报告

沧州玛丽亚妇产医院

关于开展非法集资风险排查的报告

为贯彻落实市卫计委“关于开展非法集资风险专项排查活动的通知”精神，我院收到通知后，认真扎实地开展医院非法集资风险排查工作。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、 加强领导，高度重视

该通知收到后，我院及时成立了非法集资风险排查工作领导小组，并制订了详细的实施方案。要求各部门及各工作人员高度重视此项工作，落实排查责任，确保排查工作全面、彻底，不留死角。

二、 明确排查目标，实施排查

本次排查工作从2016年5月16日开始至2016年5月18日结束，主要排查内容如下：

1、机构注册和备案、资金来源、办公场所、工作人员身份以及机构的设立和使用的账户等都是合法的，无非法集资问题。

2、我院无向社会集资和变相集资的行为。

3、我院诊疗范围与注册内容一致，诊疗活动合法，严格按照规则，符合规范。

三、 开展培训，对非法集资的危害性进行警示

2015年5月16日下午16点，我院召开了“防范非法集资宣传教育工作会议”，通过教育培训，广大员工进一步了解了非法集资的主要内容，加强了对其危害性的认识。

在今后的工作中，我院将坚持“以病人为中心”的服务理念，围

绕“仁爱、敬业、和谐、创新”的医院精神，坚持围绕医疗服务公开，从患者最关心、最担心、最需要的方面做起，切实为患者行方便，维护患者的权益和利益。合法、规范地诊疗活动，用诚信打造品牌，用真情构筑和谐医院。

沧州玛丽亚妇产医院

2016年5月18日

篇三:2016年上半年非法集资风险排查汇报
2016非法集资风险排查情况报告

一、统一领导 明确要求

根据宜处非办通知要求，县政府组织人员结合本县实际，研究落实非法集资处置工作开展，制定了《全县开展2016年第一次非法集资案件风险排查工作实施方案》，印发全县各乡（镇、场、街道）人民政府、县打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位，要求各单位组织有关部门人员认真学习有关非法集资知识，明确要求，自2016年8月1日至2016年8月20日在全县范围内开展一次非法集资案件风险排查。多数单位领导充分认识风险排查工作的重要性和必要性，成立排查工作领导小组，建立了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的工作机制和责任机制；野市乡结合实际制定了《野市乡2016年第一次排查非法集资案件风险工作实施方案》，制定了详细的工作计划，明确了工作责任和要求，对辖区内农业农村、工商企业非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想到位、组织到位、责任到位，确保此次工作顺利开展。

二、多样形式，广泛宣传

各地各部门在县政府统一部署下，大力宣传非法集资的危害性以及依法惩处非法集资的法律法规，采取广播、标语、发放宣传资料等多种形式向广大人民群众进行宣传，教育群众识别非法集资的新形式和特点，提高广大人民群众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资，同时公布举报电话，发动全县人民群众积极参与排查、打击行动，不断形成工作合力。

三、深入基层 逐一排查

在县政府的周密部署和统一安排下，各乡（镇、场、街道）人民政府、县打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位积极开展了风险排查活动。各相关单位人员到各乡镇向有关人员了解他们辖区的非法集资情况及到附近企业进行抽查的方式进行排查，对非法集资活动的重点地区以及房地产业、农业、林业、投融资业、广告业等重点行业和领域进行详细了解，向乡镇分管领导了解其辖区内是否存在非法集资的12种主要表现形式和8类涉嫌非法集资广告，并将排查情况统一报送到打非办。

四、搜集信息 开展分析

通过采用例行检查、暗查等多种方式结合的方法，各地各部门灵活有效地开展了全方位、多角度的排查。

篇四:2016年上半年非法集资风险排查汇报
2016非法集资广告行为排查报告

一、指导思想

本着“打防并举、标本兼治，集中清理、形成机制”的原则，通过排查清理活动，清除涉嫌非法集资广告行为，建立长效机制，净化广告市场，从源头上防范和打击非法集资行为，保护广大群众切身利益，维护金融经济社会秩序。

二、组织保障

县成立涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作领导小组，具体负责组织此次排查清理工作。由县金融办主任李志彬任组长，县宣传部、县政法委、县监察局、县财政局、县法制办、县住建局、县农工委、县农办、县发改局、县检察院、县法院、县公安局、县农牧局、县商务局、县林业局、县工商局、县文广新局、县广播电视台、县工信局、县人行、县银监办主管负责同志为成员。办公室设在县金融办，主要承担协调、督办任务和领导小组交办的其他工作。

各乡镇政府也要参照县里的做法，成立相应的领导机构和工作机构，组织实施好辖区内的排查清理活动。要按照统一部署，结合本乡镇实际，制定针对性、操作性强的实施方案，加强组织领导，明确职责，细化工作措施。实施方案于8月20日前报送县金融办。

三、任务分工

此次排查清理的范围是，以报刊杂志、广播电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式制作、发布、传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。遵循“谁审批，谁负责；谁监管，谁负责；谁指导，谁负责；谁受益，谁负责；谁具有广告审查权，谁把关”的原则。责任分工：

（一）以投资咨询、贷款中介、资金周转、信用担保、典当名义发布传播的涉及信用贷款、低息或无息贷款内容的广告资讯信息；（县工商局、县银监办、县工信局、县商务局）

（二）以代客理财、委托理财名义发布传播的涉及承诺保底、快捷回报、无风险、高收益内容的理财广告资讯信息；（县银监办）

（三）以股权投资、基金募集、债卷发行名义发布传播的涉及承诺高息回报内容的投资广告资讯信息；（县发改局）

（四）以销售产品或电子商品、委托经营电子商铺名义发布传播的涉及保本、无风险、回购、返租、转让内容的营销广告资讯信息；（县商务局）

（五）以销售房地产、产权式商铺名义发布传播的涉及返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额内容的地产广告资讯信息；（县住建局）

（六）以造林、种植、养殖、庄园开发、项目开发名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息；（县农工委、县农牧局、县林业局）

（七）以农民专业合作社名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息。（县农工委、县农牧局、县农办）

县委宣传部负责组织新闻媒体开展排查清理活动、做好宣传教育工作，加强对互联网论坛、博客、门户网站等的监管，做好涉嫌非法集资广告资讯信息的查处工作；县工信局负责组织各通讯公司开展手机短信涉嫌非法集资广告排查清理活动；县工商局负责查处发布、传播虚假、违法广告行为；县公安局负责依法打击利用广告资讯信息进行非法集资的行为；县金融办负责统一组织协调排查清理活动。

四、活动步骤

排查清理活动按照“属地负责、条块结合、同时推进”的原则实施，从2016年8月1日开始，到10月31日结束。分5个阶段进行：

（一）安排部署阶段（8月1日—8月15日）

县领导小组各成员单位分别对本系统的排查清理工作做出具体部署。要根据方案安排和任务分工，结合部门职能和工作实际，制定出系统内针对性、操作性强的排查清理措施并督导落实。

各乡镇政府制定工作方案，召开工作会议具体安排部署。同时，公布举报电话，发动社会各界对制作、发布、传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为进行举报，举报电话报县金融办备案。

县领导小组各成员单位的具体部署、各乡镇政府制定的工作方案及时上报县金融办。

（二）排查清理阶段（8月16日—9月30日）

各乡镇政府按照实施方案要求，根据平时掌握的情况，确定排查清理方向和重点。在工作中，发挥自身优势，通过拉网排查、明察暗访、受理举报等方式，集中整治和专项查处相结合，依法查处制作、发布、传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为，使辖区内、监管领域内的涉嫌非法集资广告资讯信息得到遏制、消除。

各乡镇政府及相关行业主管监管部门，进一步落实《国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知》（工商广字〔2016〕190号），督促指导广告经营者、发布者建立健全自查自纠制度，严把广告审查关口，从源头上遏制涉嫌非法集资广告资讯信息的制作、发布、传播；对排查出的涉嫌非法集资广告资讯信息及时清理删除，并对其制作者、发布者、传播者依法处理；对利用广告资讯信息进行非法集资宣传的典型案例予以曝光，通过解析非法集资的特征和危害，引导广大群众自觉远离、抵制非法集资；对排查清理中发现的问题提出整改方案，落实整改措施；对发现的违法犯罪线索，依法组织查处。

县领导小组各成员单位通过全面检查、重点抽查等方式，加强对口督导，提升、检验全系统的执行力、战斗力、创造力，确保工作到位，不走过场，收到实效。

（三）督导整改阶段（10月1日—10月15日）

各乡镇政府及县领导小组各成员单位在前期排查清理工作的基础上进行分析、总结，写出活动总结。内容包括采取的措施、取得的成果、存在的问题、相关的建议等。对于没有行动、没有措施、没有效果的，要给予严肃批评，并限期整改、见效；对于需要部门联合采取排查清理措施的，由县领导小组协调、组织。

（四）总结评估阶段（10月16日—10月31日）

各乡镇政府及县领导小组各成员单位，对辖区内和系统内排查清理工作、成效进行全面总结、评估，于10月26日前向县金融办提交总结报告（附排查清理成果），县金融办汇总整理后分别报市、县政府。

（五）建章立制阶段（9月1日—10月31日）

针对此次排查清理活动发现的问题，各乡镇政府及县领导小组各成员单位，组织制定辖区内和系统内涉嫌非法集资广告资讯信息监督管理暂行办法，明确责任，细化措施，综合治理。暂行办法于10月26日前向县金融办备案。

五、有关事宜

（一）这次排查清理活动结束后，由县金融办通报各乡镇及各单位工作开展情况，同时抄报县委、县政府和市有关部门。

（二）这次排查清理活动，纳入县政府今年对各乡镇政府综合治理考评范围。

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篇五:2016年上半年非法集资风险排查汇报
2016非法集资承诺书

非法集资承诺书

株洲市房产局开发办：

在今后的开发、建设、经营活动中，我公司将严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定的程序经有关部门批准之前，绝不从事以任何方式向社会公众筹集资金的各种非法集资活动，绝不参与、支持或者协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。 特此承诺。

xx-xxx-xxx-xx有限公司【2016年上半年非法集资风险排查汇报】

年 月 日

远离非法集资活动承诺书(定稿)

申请人已收到《非法集资风险告知书》，对告知书中的法律、法规和内容不存在任何疑问，现郑重承诺：

一、不组织或参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金，自觉遵守相关法律、法规，依法经营，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。

二、积极响应政府部门开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。

三、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法集资工作。 如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。

特此承诺

申请市场主体名称

法定代表人或负责人签字

承办人或委托代理人签字

全体投资人（盖章、签名）：

年 月 日

（市场主体公章，设立除外）

拒绝非法集资承诺书

本人郑重承诺：

一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。

二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。

三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。【2016年上半年非法集资风险排查汇报】

本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。

特此承诺

承诺人：

时 间： 年 月 日

无非法集资承诺书

市开发办：

在以前和今后的开发、建设、经营活动中，我公司将严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定的程序经有关部门批准前，绝不从事以任何方向社会公众筹集资金的各种非法集资活动，绝不参与支持或者协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。

特止承诺！

承诺单位：

2016年0月0日

不参与非法集资承诺书

全县广大市民：

我公司在经营活动中，严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定程序经有关部门批准之前，绝不从事以任何方式向社会公众筹集资金的各种吸收公众存款和集资活动，绝不参与、支持或协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。本公司经营范围为：小额贷款。特请广大市民予以监督. 特此承诺

单位:xx-x

篇六:2016年上半年非法集资风险排查汇报
2016社会管理综合治理和平安建设方案

2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务：认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神，牢牢把握政法工作的新任务、新要求，咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标，筑牢基层组织、基础管理两个基点，全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平，培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌，完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制，为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、强化综治平安建设责任，不断提升组织领导水平

（一）进一步强化组织领导。各社区党组织，居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划，纳入“四个文明”建设综合考核（所占比重不低于考核总分的10%），纳入政府为民办实事工程，切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题，强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责，按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求，逐项按时抓好落实，平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。

（二）进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制，全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建，各部门挂钩社区，增强齐抓共管工作合力。

（三）进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算，并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划，重视加强对社区综治工作的经费投入，切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题，各社区经费落实情况将纳入年终考核。

（四）进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度，围绕年度综治和平安建设重点工作，认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、健全完善“大调解”机制，全力化解各类矛盾纠纷

（一）深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作，年内，将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容，对各社区有关综治委成员单位进行考核，确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖，建立动态排查预警机制，努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制，在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上，完善对接平台，规范运行程序，不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织，进一步拓宽调解渠道，推进专业调解组织建设，扩大专业调解的覆盖面，不断增强“大调解”的功能和实效，努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌，积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径，建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。

（三）建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制，把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作，认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》，坚持每半月开展维稳形势分析，提出并落实针对性工作措施。

（四）大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动，认真解决群众合理诉求，结合矛盾纠纷大排查，推动涉法涉诉问题解决，努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标，以加强绩效考核为手段，全面加强调解员队伍能力建设，提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内，民间纠纷调处率达100%，调解成功率达95%收上。

三、创新工作机制，进一步提升社会面管理工作水平

（一）进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度，加快推进“三集中”建设步伐，年内，中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革，放宽流动人口落户入住条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度，严格条件，强化责任，坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理，强化绩效考核，提高工作水平，预防和减少流动人口违法犯罪。

（二）强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。大力实施“回归工程”，加强刑释解教人员衔接管理，推进过渡性安置企业和基地建设，妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理，规范社区矫正工作流程和矫治方法，提高矫正工作实效，防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施，防止危害社会行为的发生。

（三）切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式，构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任，配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理，强化社区干部工作职能，分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长，把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能，构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台，推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。

（四）进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用，及时掌握预警信息，落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作，从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举，构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理，充分发挥、街道专兼职网评队伍作用，占领网络阵地，掌握网络舆论的话语权，年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。

（五）重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管，开展公众聚集场所消防安全专项整治，加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查，全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控，切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理，坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故，切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理，坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。

四、推进“大防控”体系建设，切实维护社会治安稳定

（一）坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”，禁娼、禁赌、禁毒等工作，切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动，年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。

（二）切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动，依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设，加强宣传教育，提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，积极开展创建“无邪教地区”活动，按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化工作，实现“三个确保、一个零指标”的目标。

（三）强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制，不断提升对社会面的控制能力，上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作，入户率达到85%以上，探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设，对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期，在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动，不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设，开展群防群治活动，努力预防和减少违法犯罪的发生。

（四）切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位，建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度，配足专职保安，落实技防措施，制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理，坚决取缔无证办学机构，强化督促检查责任，加强安全防范宣传，增强自我保护意识，提高安全防范能力，确保不发生安全事故和重大案件。

（五）严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制，建立从业人员信息系统和治安管理系统，适时组织“九小场所”（小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室）专项整治行动，彻底摸清底数，梳理突出问题，逐一明确牵头部门和工作责任，综合运用打、防、管、建等手段，集中开展专项整治，防范和打击混迹其间的违法犯罪活动，并有针对性地落实长效管理机制。

五、大力夯实基层基础，推动平安建设向更高水平迈进

（一）加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态，选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街（）综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村（社区）综治办规范化建设的实施意见》文件要求，年内，确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份，组织开展基层综治干部业务培训，提高综治干部素质能力。5月份，召开社区“三室”建设现场观摩会，强势提升规范化建设水平。

（二）加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求，今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度，进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度，用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题，形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。

（三）推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位，扩大综治工作覆盖面。全面开展平安（街道）、平安社区创建活动，不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动，把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围，实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制，明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标，细化创建措施，强化督查指导，全面推进创建活动开展，努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。