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2015城市精细化城乡管理体系建设

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篇一:2015城市精细化城乡管理体系建设
城市精细化管理工作汇报材料

蒲城县市容管理局

城市精细化管理工作开展情况

2015年,市容管理工作认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进城市精细化管理的各项要求,继续抓好环卫管理标准化建设和市容秩序规范化建设两项基础工作,配合相关部门开展整治活动,推动城市精细化管理工作向前发展,现在有关工作汇报如下:

一、提升环卫管理工作水平,巩固环境卫生质量

(一)完善环卫作业体系 按照城市精细化管理要求,细化、量化环卫作业标准,完善清扫保洁作业机制、标准要求、工作流程和考核监督机制。

一是清扫保洁作业继续落实“早五晚九”、“两班四运转”、“两次普扫,全天保洁”的管理模式。强化对环卫工作的检查和考核,结合实际调整工作重心,以学校、商场、医院、银行和市场周边为重点区域,督促环卫工人保好保洁,及时清理零星垃圾。二是改进环卫管理工作模式,将环卫管理与市容秩序管理分离,成立尧山街、延安街、朝阳街、迎宾路、重泉路5个环卫管理所,对涉及城区的主次干道清扫保洁、沿街生活垃圾收集、免费公厕开放等工作实施统一管理,增强环卫工作的有效性。三是不断提升机械化清扫率在清扫保洁作业中的比重。现装备洒水车、高压冲洗车、道路洗扫车、清扫车和吸尘车共9台,分冬夏两季编制《机械化清扫设备

运行图》,对洒水降尘、道路吸尘、道路清扫、湿式洗扫等环节均做到统筹安排、科学调配和高效运行,机械化清扫率提升到现在的35%。

(二)健全垃圾收运处理体系。历经近几年的创国卫工作,城区生活垃圾收集清运系统己建成,目前城区生活垃圾主要有沿街商(住)户、企事业单位和城乡结合部产生的三部分垃圾,分别由20台小型垃圾收集车、6台压缩式垃圾车和7台摆臂式垃圾车每天进行收集清运,生活垃圾收集清运系统运行顺畅。今年在垃圾收集清运工作上又进行改进。一是从管理上入手,加大对收集、清运车辆驾驶员的监管和考核,保证按时出车、规范运行、逐户收集、清运彻底。二是完善错时值制度,提高便民服务水平,在定时定点收集的基础上,将部分小型收集车安排在人口居住和流动相对集中的区域实行错时值班,方便错过收集时间的群众投放生活垃圾。三是合理调配运力,将生活垃圾沿街收集工作向部分次干道扩大,让更多群众享受到便民服务带来的实惠。目前日清理生活垃圾50余车次约200余吨。

(三)完善公共服务体系 今年以来,我局以城区16座免费公厕(己移交)为平台,抓好免费开放工作,先后投资20余万元用于完善和改进公厕设施,提升公厕环境质量和服务水平,更好地服务群众。

二、实施专项整治,解决城市精细化管理过程中的突出问题

(一)实施洗车台专项整治工作。从4月中旬开始,我局对城区及周边近130余家洗车门店实施整治,其中涉及城周边29家、城内97家,为切实做好整治工作,一是登门入户,逐户开展宣传工作,动员经营业主和从业人员积极整改,规范经营;二是在前期宣传的基础上,重点对红旗街西段、迎宾路南北段、朝阳街、漫泉路等区域洗车门店进行整治,关停7家,其余己全部整改到位。目前,工作重点就是加大巡查力度,在禁止区域内杜绝新开洗车门店,严防店外洗车作业以及乱堆杂物。各市容管理大队安排专人值守,防止违规行为发生,做到发现一处整改一处,全力确保洗车台整治工作取得实效。

(二)完成了新移交路段占道杂物清理工作。5月份,按照联创指挥部安排,我局组织市容管理大队和建筑管理大队对青年路北段、重泉路北段、漫泉路北段、北环路等新移交路段道牙以上垃圾和占道杂物开展清理工作,清理垃圾15000方。目前,我局一方面是加强宣传工作,增强群众遵守城市管理秩序的自觉性,明确道路两侧严禁乱堆乱放杂物、乱倒垃圾,引导该区域群众自觉做好垃圾收集和处置工作。另一方面要求相关环卫所及城市管理监察中队认真做好新移交路段的巡查工作,对乱倒乱堆杂物及垃圾行为及时劝阻和制止,对新出现的无主垃圾处理清理。

(三)规范非机动车停放 6月中旬开始,我局开展城区非机动车辆乱停乱放专项整治,配合交管大队开展城区机动

车和非机动车停车标线施划工作,对非机动车辆停放进行整治。整治工作从迎宾路开始,再向城区其他路段推进。前期向沿街门店发放宣传单3500余份,督促门店自觉落实门前“三包”责任,管理人员亲自动手纠正非机动车乱停乱放,对商户门前的自行车、电动车停放进行清理和纠正,做好门前非机动车辆停放秩序管理,现己完成迎宾路、延安街、红旗街等主要路段整治工作,停车标线施划工作也己顺利完成,目前此项工作正向其他路段有序推进。

(四)加强对燃放烟花爆竹的管理。对户外开展宣传、庆典活动实施登记,限制焑花爆竹燃放,各环卫所每天早六时到晚九时对燃放活动进行监督。我局针对不同情况采取不同工作措施。一是强化对各类户外宣传活动的审批监管,商业宣传和庆典活动一律禁止燃放烟花爆竹。二是居民在办理婚丧嫁娶事宜时,由城市管理中队提前介入,与群众加强沟通,督促尽量不燃放或少燃放烟花爆竹,禁止在闹市区大量燃放烟花爆竹。三是对违规燃放烟花爆竹行为进行制止和劝阻,减少烟花爆竹在城区的燃放。此项工作开展以来,共制止、劝阻133起。

(六)开展市容秩序整治,清理出店占道经营行为

1、取缔沿街门店违规出店占道 以东风街拓宽段、红旗段中段、迎宾路中段、尧山街中段、延安街中段、解放路南段等为重点区域,重点整治:一是餐饮门店因天热将餐桌、凳子摆放在店外,吸引顾客就餐;二是服装店店外展示衣物,

招揽顾客;三是土产日杂商店因店内面积小,货物存放困难而在店外乱摆乱放;四是商店(食杂店)冰柜、烤肠机、冷饮机出店,乱搭遮阳伞;五是机动车、非机动车销售、维修门店店外展示车辆或占道维修;六是沿街门店将生活用具、营业有具等杂物堆放在门前,有碍市容观瞻。目前,整治工作己进入巩固提升阶段,针对这类问题极易反弹的情况,重点做好日常巡查,发现一处立即取缔。

2、清理流动摊贩 进入夏季以来,瓜果大量上市,加之西瓜价格较低,城区新增许多瓜果流动摊贩,城区部分从事餐饮、百货的摊贩混入其中,给管理工作造成一定难度,目前工作重点:一是做好宣传引导工作,督促瓜果商贩进入城区设置的3个临时市场或其他专业市场售卖;二是加强巡查检查,对违规占道和流动摊贩及时清理;三是对流动摊贩容易聚集的中医医院、古镇巷联手商城后门处、中心广场东侧、南紫金路口等重点区域开展集中整治,依相关规定对占道工具和器物进行暂扣,同时安排人员对重点区域进行值守,对发现的违规占道行为及时劝阻。

存在问题

一、环境卫生质量不稳定。天气气候的影响和硬件设施条件限制,容易造成环卫工作质量波动,环境卫生质量易受刮风下雨恶劣天气影响,早与晚、上午与下午的环境卫生状况、中心城区与城周边的工作不平衡,果皮箱管理不到位,

篇二:2015城市精细化城乡管理体系建设
城市管理“十三五”规划

城市管理“十三五”规划

“十二五”期间是新XX新发展的第一个五年,我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,围绕建设“XX之区”典范的目标,深化城市管理体制改革,借创卫、创文、创城东风,努力进取,勇于创新,扎实长效,基本实现了“十二五”城市管理规划的发展目标,使城市管理工作始终走在全市前列,为“十三五”期间城市管理工作的可持续发展打下了坚实的基础。

一、发展基础 (一)“十二五”规划实施情况

“十二五”期间,XX区委、区政府围绕创建国家文明城市、创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市的目标,以超强的工作力度,贯彻市委、市政府关于“三年一中变”、“十年一大变”、“城市管理年”、“迎XX人居环境综合整治”等一系列工作部署,认真学习国内外先进城市的成功管理经验,分析研究区情民情,不懈探索城市管理新思路、新方法、新措施,打造“整洁XX”品牌,顺利通过国家创卫各项检查,我区被评为“卫生城区”,并为创文工作做出重大贡献。

城市社区环境发生巨大变化。“十二五”时期,前三年将全区268个社区建设成达标社区,后两年创建成花园社区,人居环境在迎XX中迈向“大变”。期间,市、区、街和社会共投入近100亿元用于整饰楼房外立面,新建、改造了道路和人行道、排水和排污管道,新建和改造了一大批社区小广场,规范了广告和招牌、防盗网和飘蓬,新建2个垃圾压缩站和5个公厕,使社区环境全面得到改观,全部达到“花园社区”的标准和要求,居民生活环境舒适度大幅提升,大大缩短了与人民群众对“两个适宜”环境要求的差距。

城区环境综合整治上新水平。建立、完善城市管理投诉服务和监控指挥中心,与市12319监控指挥中心实现对接;建设城管视频监控系统,对重点路段和重要地带实行实时监控;全区城管执法车辆安装GPS卫星定位系统,实现一线城管执法力量的快速调配;推行城管综合巡检(PDA)管理,配合城管执法网格化管理模式,实现精细执法。整治乱摆乱卖10万多宗,占道经营7万多宗;清拆违法建设3312宗共计32万平方米、不规范防盗网47万平方米、飘蓬28万平方米;清理违章户外广告1018宗7.3万平方米,清理乱张贴和乱涂画2133.3万宗、乱拉挂9.77万宗;全区在建工地管理规范有序,文明施工达标率100%;处理各类群众投诉130952宗,其中12319转办投诉104421宗,全区12319转办案件回复率达到100%,办结率保持在95%以上。

市容环卫工作有新突破。市容环境卫生工作保持先进水平,垃圾上门收运率达100%,垃圾分类的收运方式改革走在全市前列;全面完成改水改厕工作,环卫、市政基本纳入政府公共管理体系,试行生活垃圾分类,在部分小区、学校、公共场所、主干道进行生活垃圾分类的试点,初步开展推行生活垃圾减量化、资源化和无害化工作;继续推进、完善环卫保洁社会化,细化质量标准、规范考核程序,采取集中检查与班组检查相结合、平时考核与重点整治相结合的方式把检查落实到位;门前市容环卫责任区管理得到落实,遏制了垃圾扫地出门现象;在XX市“XX市容环卫杯”竞赛中,连续五年走在全市的前列。

巩固创卫成果,创建星级卫生街道。大力开展丰富多样的宣传教育活动,进校园、进社区宣传“爱护环境卫生,除害防病,从我做起”,我区已有21条街道创建成为市一星级卫生街道,占全区95.4%的街道。在病媒生物防制工作方面,

我区坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制方针,针对登革热疫情,我区宣传到位、措施得当、经费保障,能够及时地较好地杀灭成蚊和处理蚊虫孳生地,控制蚊虫密度,成功遏制疫情的蔓延。

城市管理工作机制创新发展。探索、试行城市管理大部制,初步整合城市管理资源,提高管理绩效;在全市率先实行城管队员联系社区制度,树立起城管文明执法、亲民执法新形象;在全市率先试行城管执法中队下放街道管理,实施城市管理重心下移;加大城管、公安、工商等部门的联合执法力度,“全天候、全方位”执勤管理网络进一步健全;建立了公安、工商、城管及各行政执法部门的协同协作机制;分别建立城管视频监控系统和环卫监管视频,利用“电子巡查”和“利用卫星定位GPS技术的环卫监督巡查车”,以“电子地图”为显示载体等科技手段,在预先设定巡查线路的基础上,对道路保洁情况进行实时巡查记录,有效提升固定线路和机动线路的监管效能,积极推进市容环卫视频监控网络建设,建立起全区市容环境卫生实时监控和反馈机制,形成了视频监控、电子巡查、责任区管理“三位一体”的管理新模式,通过“三位一体”监管新模式,实现了点、线、面的无缝衔接,市容环卫管理精细化水平显著提升。城市管理信息化水平有较大提高;全面推行道路保洁作业服务外包,加强对内街巷保洁管理;激活奖惩机制,城市管理目标责任制奖励增设对先进单位责任人的奖项,环卫保洁增加奖励和处罚条款。

“十二五”期间城市管理主要工作经验和做法:

我区在城市管理工作中牢固树立品牌意识,以打造“整洁XX”品牌建设为核心,以整合现有资源、创新工作载体、提高综合效能为原则,以组织协调、日常管理、监督考核、基础构建等四项机制建设为重点,不断深化综合配套改革,结合大部制改革,进一步建立健全城市管理的机制体系,提高综合管理效能,使我区城市管理工作以先行先试的姿态保持在全市前列。【2015城市精细化城乡管理体系建设】

1.进一步健全组织领导和协调机制

按照XX市建立和完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,形成“统一领导,分级负责,以块为主,条条保证,社会监督,依法治城”的管理格局的要求,2011年,区委、区政府提出城市管理系统必须形成“区城管委统一领导,城管办综合协调,职能部门分工负责,街道作用充分发挥,管理重心进一步下移,上下联动,横向联合,社会监督,齐抓共管、依法治城”的管理格局,并相继建立了城管工作组织领导和协调机制。创卫和城市管理年的实践证明,这些机制十分可行而且非常有效。

一是进一步落实以城管委联席会议为核心的组织领导机制,推进构建“大城管”格局;二是健全和落实以城管口联席会议为主的日常协调机制,进一步加强条块协调,达到沟通畅顺、协调得力、监督及时、落实到位的目的;三是健全和落实以街道为平台的城市管理联席会议制度,完善街道属地管理平台及工作机制为重点,强化街道的属地统筹、协调、组织、指挥和监督职能;四是建立联席会议情况检查报告制度,并纳入城管年度考核奖惩,进一步提高联席会议制度的落实效果。

2.进一步完善日常管理机制

城市管理重在经常、也难在经常,必须健全和完善日常管理机制,使加强城市管理的过程成为一个日积月累、聚沙成塔、功到自然成的过程。

一是着力搭建好街道基础管理平台,建立起比较完善的街道与部门的互动机制,强化属地管理的可操作性。二是大力整合管理技术和手段,以街道为基础平

台,将视频监控系统、部门和街道的网格化管理、综合巡检等管理技术和手段进行整合,形成管理合力;将城管中队和各类辅助管理队伍下放街道,推行一职多能,由街道进行综合管理;进一步总结、提升、推XX街网格化管理、大东街社区联动、广卫街网格管理与社区视频和卫生公示“三位一体”等管理经验,实现社区之间、街道之间、部门专业管理与街道属地管理的无缝衔接。三是强化综合执法及执法保障。将视频监控、12319投诉热线、城管综合巡检全部纳入统一指挥和调度;以五小行业和三小饮食店为试点,探索建立城市管理信用系统,为提高城管执法的威信提供技术保障;加强与司法机关的沟通协调,提高城管综合执法的司法保障。

3.进一步强化监督考评机制。

一是着力完善内部监督考评机制,增强“内功”。二是着力健全和完善综合监督考评机制。三是进一步完善城管奖惩机制。进一步健全和完善城管年终奖励与日常经费补助相结合的奖惩机制。认真执行《XX市XX区关于创建国家卫生城市工作责任追究的暂行规定》,延伸到城市管理的日常工作中,建立起城市管理责任追究机制。

4.进一步建立健全基础构建机制。

一是改进城市管理的宣传教育。树立以服务为核心的理念,不断改进宣传教育的方式方法,创新载体和宣传教育的内容、形式,注重对市民群众公共道德和基本素质的培养,注重城管宣传教育与各项社区服务相结合。二是大力加强社区环境整治。将社区环境综合整治和创建环境管理达标社区作为提升社区环境、夯

“十二五”期间,针对前期发现的问题和提出的保障措施,我们进行了认真的对照和分析,落实了上述新的城市管理工作机制,较好地解决了存在的问题。然而,随着城市建设和管理形势的不断发展,新时期、新阶段又出现了大量的新情况、新要求、新问题,在城市管理方面也不可避免地存在着问题和不足,主要有:

一是城市管理的人力、物力和财力配置还未能与城市发展相适应,城市管理严重滞后于城市规划和城市建设。由于受“重建设轻管理”等观念和财政投入等多方面因素的制约,城市发展规划工作未全面考虑城市管理配套设施的建设及城市管理配套资金的投入,城区基础配套设施、城市管理、公共服务供给等尚不均衡,给城市管理带来了困难和阻力,也使城市建设成果缺乏后续管理和提升,短期性行为突出。如城管和环卫执法队伍人员老化、年龄断层现象严重,职务及待遇的正常晋升渠道受制,影响队伍工作积极性和执法水平的稳定性。

二是城市管理长效理念有待深化。由于对城市管理的系统性认识不足,工作方法和措施针对较强,简单的叠加式的思维方式造成头痛医头、脚痛医脚,问题没有得到根本解决,留下后遗症,难为长效管理。如“六乱”现象在个别路段、个别时段仍然存在,整治效果反复性大。

三是科学管理机制有待完善。由于城市管理大部制体制仍未理顺,条块关系不够协调,条条之间、条块之间资源共享不足;城市管理仍存在本位管理与依法管理并存,人治与法治相连,执法与抗法同在的现象,影响了城市管理的科学化、长效化。【2015城市精细化城乡管理体系建设】

四是市民的文明素质亟待教育提高。由于我区人口流动速度快、数量大,人口结构日益复杂,有部分人将各种旧有观念和不良习惯在自觉不自觉中带进了城市空间,需要各方力量长期坚持不懈努力引导、教育,但由于受到经费、体制、方式、方法等因素的制约,城市文明的宣传教育机制尚未形成长效。

二、发展环境 (一)发展机遇

一是城市建设面貌发生巨大变化,为城市管理加速提升打造了地缘环境。迎XX人居环境环境综合整治使XX城市建设加快了5至10年,市民公共活动空间

篇三:2015城市精细化城乡管理体系建设
2015城市精细化管理实施方案

第1篇:城市精细化管理实施方案

为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。

二、主要工作

(一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式

【2015城市精细化城乡管理体系建设】

按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。

(四)明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破

1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展“三年大变样”活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系,全面提升城市整体形象。

第2篇:城市精细化管理实施方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神,按照县委提出的“城市精细化管理”的要求,结合县城实际,制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立科学发展观,尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源,综合管理的原则。树立“大城管”意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。

(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打“擦边球”的,要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行,次要区域20XX年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围,以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板,试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。

(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理, 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识,提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。

第3篇:城市精细化管理实施方案

随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20XX〕67号)精神,制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20XX-2020)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。

(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组,人员组成如下:

组 长:

郝秀川 党委副书记、管委会主任【2015城市精细化城乡管理体系建设】

副组长:

王利军 党委委员、管委会副主任

朱克飞 党委委员、管委会副主任

杨玉海 党委委员、公安局局长

成 员:

温宝龙 管委会主任助理、交通局局长

姚忠生 宣传部部长

谢海英 建设局局长

齐贵军 国土资源局局长

杨艳明 建设局副局长、环保局局长

宋田有 公安局副局长

高天鹏 民政局局长

贾凤英 教育局局长

吕 行 计生卫生局局长

闫利军 巴音胡硕镇镇长

包青龙 工商局局长

毛建喜 农电局局长

【2015城市精细化城乡管理体系建设】

陈志宏 环卫局局长

潘 峰 电视台台长

白玉和 网通分公司经理

刘大柱 移动分公司经理

领导小组办公室设在建设局,办公室主任:谢海英(兼)。

第4篇:城市精细化管理实施方案

为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》,提高城市精细化管理水平,营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境,依据城市管理相关法规规定,按照省、市关于城市精细化管理工作要求, 结合实际,现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局,从建设生态许昌,提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发,通过创新管理机制,细化管理标准,实行精细操作,落实管理责任,规范管理行为,强化监督手段,实施科学管理,加强综合协作,塑造队伍形象,达到城市管理无盲区、无盲点的状态,实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。

二、精细化管理范围

(一)许昌城市建成区局管道路(含文峰路北出入市口,华佗路和新兴路西出入市口)

(二)许昌城市规划区(含外环路以内)建筑工地

(三)局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施

三 、职责分工

(一)城市管理监察支队

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南(含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察,协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求,完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务,全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动,坚持长效管理,巩固创建成果,认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范:即在市区次干道或背街小巷规划摊位,对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理,解决摊点占道问题。四帮助:即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场,帮助摊点转行,彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症,全面提高市容市貌管理水平);活动,切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准,全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划,重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化,提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上,以楼顶亮化为重点,遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则,进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点,开展沿街立面综合整治活动,解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动,对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告,依法进行规范或拆除,形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理,进一步细化考核标准,量化考核项目,加大考核力度,在各大队三级考核中开展精细化管理,达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;力争把延安路、许由路(铁路以西)管理成精品线路,继续提高五一路、许继大道的管理标准,市容市貌明显改观。

(二)综合执法管理办公室

1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南(含文峰路北出入市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察,协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求,完成文峰路北出入市口补植任务,全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动,坚持长效管理,巩固创建成果,认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范:即在市区次干道或背街小巷规划摊位,对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理,解决摊点占道问题。四帮助:即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场,帮助摊点转行,彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症,全面提高市容市貌管理水平)活动;切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准,全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划,重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化,提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上,以楼顶亮化为重点,遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则,进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点,开展沿街立面综合整治活动,解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动,对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告,依法进行规范或拆除,形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局,达到国家卫生城市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理,进一步细化考核标准,量化考核项目,加大考核力度,在各大队三级考核中开展精细化管理,达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路(铁路以东)作为全市精细化考核达标试点道路;做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作,确保市政、绿化设施良好,绿化造型、养护保持市区领先水平。

(三)环境卫生管理处

1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路(包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东,文峰路北出入市口至外环大转盘)快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务,做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准,即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶,清扫到边到沿,作业无盲区。

2、负责市区内局管环卫基础设施(水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱)建设和日常管理维护工作。

3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运,做到密闭运输、日产日清、车走地净,清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理,达到站内外卫生干净整洁,无垃圾积存,无杂物堆放的要求。

【2015城市精细化城乡管理体系建设】

4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输,达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”;对损坏的设施及时进行维修更换;夏秋季认真做好厕所的消杀工作,达到少蝇无蛆,有消杀记录。

5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施,确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行;推行垃圾处理五化,探索垃圾处理分类化、产业化,实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

(四)门前三包管理办公室

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路,包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作,清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准,即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶,清扫到边到沿,作业无盲区。

4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。

(五)建筑垃圾管理办公室

1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费,解决垃圾围城问题。

3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆,取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则,督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。

(六)生活垃圾管理办公室

1、负责城市生活垃圾处理费征收工作;

2、加大对许昌城市规划区(除许昌县外,外环路以内)生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口(文峰路北、新兴路、华陀西路)夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

(一)市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意,并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌(匾),同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致,无破坏建筑物立面景观(二楼以上、楼顶以下)。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固,字画设置美观,与建筑物立面能够保持协调,无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准(包括审批手续不完备)或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施(增加)、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等,保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的,破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告,应及时上报市容科,由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好,无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画,沿街卷闸门上无粘贴小广告,户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观,外装修无脱落、无褪色。

⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面,且规范整齐,无残缺、锈蚀。

⑷临街建筑物安装空调室外机(应离地30公分)、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全,且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画,无乱扯乱挂(报纸、书刊、宣传牌)。

⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。

⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅,张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的,应及时上报市容科,由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字,无褪色、无污渍、无破损。

⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻临街设置遮阳篷帐,应当做到整齐、清洁、美观,不妨碍行人通行。

⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴临街商店及其它临街经营者,无超出经营场所范围从事经营活动。

⑵经批准占用道路或广场的商亭(棚)、摊点,无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。

⑷无非法摊点群。

⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。

⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。

⑻无小修理、小加工占道作业。

⑼无占用道路晾晒农作物等。

篇四:2015城市精细化城乡管理体系建设
2015县住房和城乡建设管委会年度工作计划

县住房和城乡建设管委会年度工作计划

2016年是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展,**尚处于爬坡越槛阶段。各县(市)区之间的你追我赶、争先进位的势态,要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干,迎头赶超。困难与挑战面前,既要增强忧患意识和紧迫感,未雨绸缪,积极应对,更要团结带领全县城乡建设者坚定信心,抓住我市“北跨”战略,用心把握城市发展机遇。

2016年是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领,“建设、管理”并重,大力推进实施“突破县城”战略,解放思想、开放思维、完善思路,进一步改进工作作风,不断完善城市功能、优化城市环境,更好的服务招商、承载发展、普惠市民,为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。

用心谋划,突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排,2016年研究确定了10项城建重点项目。其中,商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部,指挥部办公室设在住建委,办公室主任由委领导同志兼任。

综合整治全面启动,正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角,计划总投资1.7亿元,今年重点对富民路至长青路段2公里,南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。

市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动,整个项目共计投资10亿元,项目核心区占地50公顷,包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩,搬迁面积9000平方米,完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设,开工建设部分公建项目。

城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作,确定实施的环城河美化、亮化工程,投资830万元,治理总长3468米,建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。

集中供热配套工程着手实施,投资2170万元,购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套,换热站自动控制与调节设备15套,进一步提高供暖管理水平。

青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升,投资380万元,将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统,改造提升青年路和兴隆街排水系统,改造快车道路面5500平方米,铺设管径为1米的雨水管线2530米,砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。

商中路绿化节点提升工程,进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线,计划投资120万元,对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造,重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等,绿化面积6000平方米。

宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工,重点配套建设雨水、路灯等市政设施,进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治,全长共计990米,对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理,让城市道路更加顺畅,方便市民出行。

依法行政,强化监管。始终坚持依法行政,严格依法审批,强化监督检查,大力加强政务环境建设。

不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则,进一步健全城市规划体系建设,完善中心城控规全覆盖,进一步强化城市规划的引领作用,全面拉开城市发展框架,有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展,为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度,严把规划审批关和执行关,工程项目规划监督覆盖率保持100%。定期对在建的建设工程进行跟踪管理,发现违反规划的情况及时进行处理和整改。

加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析,及时全面了解和掌握房地产行业形势,积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节,定期不定期的对房地产开发项目进行巡查,严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为,健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系,完善公开、集中、透明的管理体制,确保房地产开发市场健康有序发展。

进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》,对618万平方米园林绿化进行了精心养护。(

强化市政公用事业管理。加大巡查力度,对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯,每天巡查2次,加大维护维修力度,及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖,修补城区道路,确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛,研究制定应对突发状况措施,对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤,确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标,实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行,确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查,培训燃气管理人员,发放安全用气明白纸,确保供气和用气安全平稳。

加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度,严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度,没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场,未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度,对欠缴劳保金的工程项目,不发放施工许可证,不办理竣工验收备案手续,对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位,在未缴清前不办理新的开工报建手续,确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度,应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%,认真做好招标备案项目合同备案,引进社会监督机制,保障招标投标全程透明、公开、公正。

加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动,深入开展建筑施工安全质量专项整治,发现隐患立即下达整改、停工通知,确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动,积极创建安全文明工地。加强对原材料,严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理,建筑塔吊全部备案,确保备案率100%。

  • ·佳木斯2015城市精细化城乡管理体系建设(2016-08-30)
  • ·城市精细化管理难点(2016-09-06)
  • ●【往下看,下一篇更精彩】●

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