2015全国烟草工作会议工作报告

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2015全国烟草工作会议工作报告

　　这次全国烟草工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真传达贯彻中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结工作、交流经验、部署任务。

　　一、认真总结2014年烟草工作的主要特点

　　2014年，面对复杂多变的内外环境，烟草行业认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”总体考虑和年初确定的总体要求、预期指标、重点任务，狠抓各项工作举措的落实，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全国烟草工作的主要特点是“跨越了一个大台阶，呈现了三个新亮点”。

　　跨越了一个大台阶。

　　全行业紧紧咬住税利总额这个核心指标，坚持把行业发展建立在质量提高、价值提升、技术进步、成本节约基础之上。通过艰苦努力，全年实现工商税利总额跨越了一万亿元大台阶，全面完成年初提出的“保八争十超万亿”年度目标。

　　呈现了三个新亮点。

　　一是高端品牌逆势上扬的新亮点。

　　二是细支卷烟快速增长的新亮点。

　　三是货币资金保值增值的新亮点。

　　从具体工作讲，主要狠抓了“六个着力点”。

　　第一，狠抓全面深化改革的着力点。

　　第二，狠抓烟叶三年调控的着力点。

　　第三，狠抓行业经济运行的着力点。

　　第四，狠抓专卖“三大体系”建设的着力点。

　　第五，狠抓落实“两个责任”的着力点。

　　第六，狠抓教育实践活动和领导班子建设的着力点。

　　取得这些成绩，确实来之不易。这是党中央、国务院亲切关怀的结果，这是工信部直接领导的结果，这是有关部委和地方各级党委、政府大力支持的结果，这是全行业干部职工奋发进取的结果。

　　在肯定工作的同时，我们要看到，随着控烟履约的深入推进，随着市场环境的深刻变化，随着经济下行压力的不断加大，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近这“四大难题”更为凸显，我们面临的形势更加复杂多变，面临的任务更加艰巨繁重。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，增强应对能力，增强进取精神。

　　二、认真领会中央经济工作会议的基本精神

　　(一)认真领会中央对全国经济形势的科学判断。

　　(二)认真领会中央对经济发展新常态的深刻论述。

　　(三)认真领会中央对今年经济工作的总体部署。

　　三、认真落实2015年烟草工作的主要任务

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。

　　总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议的总体部署，坚持烟草专卖制度，坚持稳中求进总基调，适应经济发展新常态，继续实践“三大课题”、提升“五个形象”，注重以改革创新为动力，以重点品牌发展为突破，以优化资源配置为抓手，实现经济发展做加法、改革创新做乘法、烟草控制做减法、精益管理做除法，全面增强中国烟草整体竞争实力，努力实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标。

　　实现预期指标的途径是：关键要做好“加减乘除”四则运算：

　　经济发展做加法。

　　改革创新做乘法。

　　烟草控制做减法。

　　精益管理做除法。

　　重点工作任务是：抓好“三大要点”，做到“六个坚韧不拔”。

　　(一)抓好“三大要点”。

　　一是牵住卷烟营销这个牛鼻子，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫。

　　二是破解计划增量这个两难命题，在合作生产、运行调控、压缩库存上下功夫。

　　三是紧扣税利总额这个核心指标，在优化结构、降低成本、提高效率上下功夫。

　　(二)做到“六个坚韧不拔”。

　　第一，坚韧不拔加大深化改革的力度，提高资源配置效率和水平。