县人大5年工作报告

篇一:县人大5年工作报告
人大5年工作报告

2011年乡镇人代会上人大主席团5年工作报告

各位代表：

值此镇第八届人民代表大会第一次会议隆重召开之际，我谨代表镇人大主席团向参加第八届人民代表大会的全体代表和列席会议的同志致以崇高的敬意！

现在，我受镇第七届人大主席团的委托，向大会报告七届人大主席团五年来的主要工作，就下步的镇人大工作提出初步安排，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、过去五年主要工作回顾

过去的五年，镇人大在xx市委、xxxx委和镇党委的领导下，紧紧依靠市人大的指导，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指针，认真学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，解放思想、实事求是，积极探索、开拓进取，以经济建设为中心，认真履行法律赋予的各项职能，各项工作取得了一定的成绩。

（一）加强法律监督，履行人大工作职能

在镇党委的领导和支持下，充分运用法律赋予的职权，认真履行监督职责。

一是围绕党委政府的中心工作，扎实开展工作监督。监督既是一种制约，同时又是一种支持和促进。 镇人大主席团按照法律规定，正确处理监督与支持的关系，监督与促进的关系，监督与制约的关系。做到在监督中支持，在支持中参与。xx老街改造 、xx公路改造、xx公路改造、峡谷收费站的撤除是七届人大各次人民代表大会代表议案的热点。为把这些热点问题解决好,镇人大督促政府切实进行办理。通过主席团成员及代表们的督促支持，xx老街、xx公路、xx公路得到了建设改造，峡谷收费站得到了撤除。同时，全程参与指导了第七届村民委员会的换届选举工作，组织了市六届人大代表和镇八届人大代表的换届选举工作，确保了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行，既加强了党的领导，又充分尊重了广大选民的民主权利，为我镇的政治文明建设提供了有力保障。在工业园区的开发利用、镇区建设方面，镇人大能把握中央宏观调控的政策精神，对土地征用、拆迁补偿、环境保护等热点、焦点问题，在大力支持发展的同时，注重实施了有效的跟踪监督，从而确保了我镇经济建设和社会事业健康有序发展。

二是组织视察全镇重点工作进展情况。五年来，先后组织代表视察了全镇的优质玉米基地，产业结构调，退耕还林，旅游业开发，招商引资项目，农田水利建设等。每次视察都请专人进行介绍。通过视察拓宽了视野，工业建设发展情况，提高了代表参政议政的积极性。镇人大还组织市镇人大代表参观学习了桔山镇滴水村的蔬菜种植及科技生态园建设，安龙县万峰湖镇水产养殖和乡村旅游开发，xx县顶坛花椒和xx镇的黄花梨示范种植基地等。视察结束后，大家进行了座谈，统一了思想和认识，坚定了勤劳致富和带领群众致富的信心。

三是开展好审议工作。五年共组织代表认真听取并审议镇人民政府工作报告及财政预决算报告五次。代表们认为，几年中，镇人民政府通过努力，使全镇经济、政治、社会面貌发生了可喜的变化。镇政府抓住机遇，深化改革，扩大开放，自加压力，开拓创新，积极开展工作，圆满完成了每年的各项目标任务，代表们对镇人民政府五年的工作总体是满意的。

四是组织代表评议站所活动。五年来，镇人大先后对镇民政办、文化服务中心、计生站、财政所、农业服务中心、林业站、畜牧兽医站开展了评议活动，代表们先听取述职报告，后分组审议，再提出批评建议，最后请政府部门领导作出表态发言，明确整改的时间部署。做到事前讨论，事中督办，事后检查，真正把评议站所活动做成了时效，解决问题的活动。根据市人大的安排，组织代表及群众对11名市人大代表进行了述职评议。对4位副镇长贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规情况，贯彻执行人大主席团的决议、决定和代表建议、批评、意见情况，履行岗位职责、完成工作任务情况，加强思想作风建设和廉洁自律情况进行了全面评议。评议采取述前广泛调查，领导和部门述职，代表评议，然后测评。通过综合评议，对好的方面给予了表扬。各代表组对个人和部门提出的意见、建议、希望等，分别给予了转告。对政府整个工作的评议，进行了分类整理，【县人大5年工作报告】

转政府实施。通过评议，强化了人大监督职能，完善了监督机制，增强了监督力度和实效，发挥了人大代表的参政议政作用，提高了人大代表参政议政的能力，增强了国家机关工作人员的人大意识，对于加强干部的思想作风建设和勤政、廉政建设，改进工作作风，提高工作效率，树立公仆意识，密切联系群众，加深代表、群众对政府、部门工作的了解、理解，推动各项工作顺利开展发挥了重要作用。

五是加强基层民主法制建设，实行政务村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时，积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开，对一些窗口行业、热点部门的收费项目、收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理，坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致，效果比较好，群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。

（二）开展争优创先活动，充分发挥代表作用

人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系，是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表作用，才能抓住人大工作的关键。为此，镇人大主要做了以下五个方面的工作： 一是组织人大代表积极投身于经济建设。找准人大工作与经济工作的结合点，组织开展“双带”活动，充分发挥代表作用，积极参与全民创业活动。五年来，代表共提出各类建设性意见、建议等110多条，这些意见涉及我镇发展的方方面面，政府都基本纳入了议事日程，并逐步进行了实施，从而促进了镇域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设，并起好带头作用，推进了xx的开放开发，促进了经济更快更好发展。全镇xx名市、镇人大代表，有近xx名成为了个体工商经营户，有近xx余名成为了个体私营企业主，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用。

二是积极投身招商引资活动。镇人大按照镇党委、政府的部署和要求，组织代表内引外联，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息近20条，其中有意向的近10条。所有这些都凝聚了人大代表的心血和汗水。

三是人大代表在安全稳定工作中发挥了积极作用。安全稳定是关系到xx镇全社会的一项重要工作，关系到xx镇的开放开发及各项社会事业发展的兴衰成败。几年来，人大为稳定工作营造了一个好的环境，协助党委落实了稳定工作责任制，全体市、镇人大代表在稳定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全镇社会稳定，经济快速发展，人民安居乐业。

四是认真筹备，开好人大各种会议。认真筹备和组织召开人民代表大会和主席团工作会议，在会前，主席团先走访有关单位和群众，了解热点难点问题，再听取和审议政府有关工作报告。五年来，共召开人民代表大会六次，召开主席团例会二十次，主席团工作会议十四次，听取了政府、财政、民政、计生、教育、农业、林业、水利等方面的工作报告。对未履行工作职责，有负人民重托，或未严格依法行政的，在会上严厉提出批评并限期整改，会后跟踪督促，做到了事前讨论，事中督办，事后检查。

五是在党委领导下，积极完成各项工作任务。人大主席团的整个工作始终坚持党委的领导，做到了重大问题向党委请示，贯彻执行党委决定，积极主动地参与了党委政府每年的春耕生产、秋收秋种、退耕还林、脊灰强化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五号病”扑灭、狂犬病防治等工作，并按质按量完成了党委临时交办的各种工作任务。按照每年初拟定的计划，人大主席团组织公安、法庭、检察、司法、民政、妇联、林业、计生等部门利用“四五”普法等机会，上街对《森林法》、《xx省计划生育管理条例》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规进行了宣传，积极反映了代表在各条战线上的模范事迹，促进全镇三个文明建设上台阶。【县人大5年工作报告】

（三）办理建议意见，推动各项事业发展

人大代表的建议、意见是全镇各行各业反映的热点、难点问题，对推动政府工作、促进经济发展、改善干群关系有着重大的意义。镇人大主席团始终把代表建议、意见的办理摆在一个很重要的位置。五年中，镇人大主席团及时把代表们在人民代会大会例会上提出的100多条建议、意见进行

整理、归类，逐项交到分管领导、各线负责人手中，明确了各线分管领导为第一责任人；在办理过程中，镇人大自始至终进行跟踪督办。其中提得最多的是关于xx老街改造 、xx公路改造、xx公路改造、峡谷收费站的撤除、退耕还林、产业结构调整、农民减负增收等问题，目前已基本实施结束。对按时序进度没有办到位的予以督办，有异议的由分管领导做出解释。从反馈的情况看，满意、基本满意率达到了90%以上。

（四）加强自身建设，不断提高人大执政能力

切实加强自身建设，提高整体素质，保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的重要保证，是提高人大工作执政能力的重要保障。五年来，镇人大主要做了以下三个方面的工作： 一是加强理论学习。镇人大首先把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会报告的学习、宣传、贯彻、落实放在人大工作的首位，定期组织主席团成员集中学习，就《宪法》修改前后的情况进行对比，组织主席团成员认真自习研讨，深刻领会主要内涵和精神实质；镇人大主席团还结合“四五”普法活动组织了市、镇人大代表，认真学习掌握人大工作所必备的法律法规、市场经济知识和现代科学文化知识。为在人大工作中贯彻好党的路线、方针、政策提供理论依据。深入学习了《代表法》、《代表法实施办法》、《人大主席团工作条例》，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《重大疫情防治和突发公共卫生事件防治条例》等有关法律法规。坚持贯彻“八个坚持、八个反对”，强化公仆意识，切实转变工作作风，在监督中坚持走群众路线，深入实际，调查研究，广泛听取群众意见，了解民情，反映民意。通过学习使人大代表提高了认识，增强了当好代表的信心。进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识，从而提高了人大代表的整体素质。

二是完善制度抓落实。对照市人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度、主席团议事制度和部门负责人述职汇报制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。

三是突出代表地位，合理划分代表小组开展活动。针对我镇代表人数多、层次高、构成面广的特点，镇人大主席团提出了“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇xx名人大代表划分为三个代表小组，由主席团成员担任代表小组组长，负责分组开展活动，避免了人数多，难于组织，开展活动困难的问题。

二、工作体会

五年来，镇人大在xx市委、xx委和镇党委的领导下，在市人大常委会的指导和各部门的配合支持下，通过主席团成员和全体代表的努力工作，全面完成了各项工作任务，为推动我镇精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设发挥了积极作用，工作取得了可喜成绩。在此，我谨代表镇人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表，同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时,我们清醒地看到了面临的困难和问题：一是部分代表对人大工作在国家政治生活中和经济生活中的重要地位和作用认识不足，特别是人大工作在建设社会主义和谐社会和法制国家的新时期中的重要作用认识不足，没能较好地履行好职责，真正发挥好依法对政府工作进行监督的职能作用；二是人大主席团自身建设特别是制度建设有待进一步加强；三是代表工作还不能满足代表履行职权的需要；四是代表的法律、法规知识，党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。这些困难和问题，我们一定要引起高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。

三、下步工作打算

今后的几年，是全面实施“十一五”规划的重要时期，也是我镇全面建设小康社会，实现全面跨越发展的关键时期。我镇人大工作在这一新形势下的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面构建和谐社会。在镇党委领导下，进一步加强自身建设，创新思路，锐意进取，扎实工作。认真履行宪法和法律赋予的各项职能，努力把我镇的人大工作不断推向前进。

（一）进一步加强自身建设，改进人大工作作风

作为地方国家权力机关的镇人民代表大会，能否行使好法律赋予的职权，关键在于自身素质的高低，为适应新时期民主法制进程中出现的新情况、新问题、新特点，今后，镇人大将通过加强思想建设、组织建设和制度建设，不断完善自身的各项职能，进一步改进人大工作作风。

1、进一步加强学习，努力提高自身素质。镇人大主席团将定期组织主席团成员和镇人大代表，深入学习掌握人大工作中所必备的《宪法》、《代表法》、《代表法实施办法》以及《xx省人大工作暂行条例》等法律法规及市场经济知识和科学文化知识，为在镇人大工作中贯彻好党的路线、方针、政策提供理论支持，使自身不断适应履行职责的需要。深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

2、进一步完善制度，改善办公条件。进一步建立完善人大学习制度、例会制度、来信来访制度、人大办公制度等，使各项制度规范化、正常化。做到每一项工作有布置、有检查、有落实。设立人大主席接待日制度，及时向代表通报政情，为代表参政议政服务。定期邀请市级人大代表或政府组成人员一同参加，完善代表接待选民制度，代表定期向主席团汇报工作制度，让代表活动制度化、经常化、正常化。

3、强化服务意识，切实改进作风。牢固树立服务意识，自觉地为群众服务，为选民服务，为代表服务。深入村、居、企业向选民宣传党的路线、方针、政策，以“五五”普法为契机，切实宣传各种法律法规，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转，督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。【县人大5年工作报告】

（二）进一步解放思想，认真履行自身职责

在人民代表大会闭会期间，组织代表、组织选民开展各种活动，是法律赋予的职责。通过开展活动，可以更好地体察民情，多方面倾听群众的意见和呼声，较全面地掌握来自群众实践的真实情况，从而为人大行使各项职权提供真实、充分、有力的依据。

1、组织代表评议政府和部门工作。评议活动是人大行使监督权的有效形式之一，评议是一种手段，其目的是调动被评议对象在新形势下做好各项工作的积极性，通过总结经验，吸取教训，进一步改进工作作风，扎扎实实地开展工作。同时，开展评议也是代表为人民群众当家作主，发挥主人翁作用的具体体现。今后我们将评议活动作为制度形式固定下来，具体时间安排在每年的第四季度。通过联系选民，调查研究，听取反映，书面述职，认真评议，评出成绩、议出不足，督促整改来支持和促进政府及部门开展各项工作。在评议工作中，重点加强对派出所、法庭的执法执纪监督检查和评议，确保各项法律法规在执行过程中的公正、公平。

2、参与政府组织指导村、社区居民代表评议村、社区居委员会工作。村社区居委会是在法律规定范围内，由村社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村社区居委会的正副主任、各位委员在本年度或者在任期内，依照村居委会组织法开展的各项工作是否代表群众履行职责，在办理本村社区公共事业和公益事业、调解民事纠纷、协助维护社会治安等方面是否称职，从理论上讲，组织村社区居民代表来评议村社区居民委员会的这些工作是切实有效的形式。在每年的上半年或下半年，我们将选择试点开展评议，以此来促进村社区居委会组成人员的责任意识，为民办实事的宗旨意识，推进村社区居委会工作的顺利开展。

3、充分发挥代表作用，开展“双带”活动。经济建设是各项工作的中心，也是人大工作的中心，人大活动就必须围绕这个中心，积极参与，通过发现典型，培养典型，利用典型引路，以带动代表带头致富，让人大代表成为致富代表，并带领群众共同致富。

4、组织视察调查，强化监督职能。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二章第九条规定：镇人大在本行政区域内，有权保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。据此规定，镇人民代表大会组织代表视察调查，对本行政区域内的法律、法规执行情况，有权实施监督，这是法律赋予的一项重要职权。因此，镇人

大在开展评议活动的同时，将定期组织代表到本镇各村、社区、各单位、企业对群众关心的热点、难点、疑点问题开展视察调查，主要内容为各村居的政务公开、控减农民负担情况，各单位、各企业执行基本国策情况，维护社会经济秩序情况，各经济组织履行法律、法规情况等。要通过视察调查来强化人大的监督职能，促进我镇三个文明建设的快速、健康发展。

（三）围绕经济建设，做好中心工作

找准人大工作与中心工作的切入口，认真履行人大工作的各项职责，突出服务功能，积极参与“争优创先”工作，以三个“是否有利于”作为人大工作的出发点和检验标准。立足人大的本职工作，抓好民主法制建设，并贯穿于经济工作之中。围绕经济建设，做好中心工作。镇人大将把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补政策落实的情况进行“三查”（察），监督政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，加大种植业结构调整力度，扩大高效经济作物面积，提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足，及时反馈并提出好的建议，政府及有关部门要对此高度重视，积极采取有效措施认真加以解决，促进了全镇农村工作的发展。镇人大还将关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成，并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报，提出了一些符合镇情实际的建议和意见，发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。充分发挥人大代表的作用，为经济建设谋大事，议大事，促进全镇的三个文明建设再上新台阶。

各位代表，当前我镇已经进入了经济社会发展的关键时期，新的几年将是不平凡的几年，各项工作目标已经确立，我们倍感任重道远，让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜，深入学习并努力实践“三个代表”重要思想，坚持科学的发展观，在镇党委的领导下，紧紧依靠市人大的指导，进一步统一认识，团结一致，迎难而上，勇于拼搏，扎实工作，认真履职，为全面开创我镇人大工作的新局面，构建和谐xx，全面实现小康社会的宏伟目标，作出新的更大的贡献！

篇二:县人大5年工作报告
乡人大五年工作报告

乡人大五年工作汇报

五年来，我乡人大工作在市人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，在全乡人大代表和人民群众的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标，认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责，积极主动、创造性地开展了各项工作，充分调动了各位代表的履职积极性，活跃了乡人大工作，提升了乡人大工作的整体水平，有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下：

一、围绕发展大局，突出依法监督工作。

人大工作重点是监督，难点也是监督。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力。五年来，我乡人大紧紧围绕乡党委、政府中心工作，切实改进和加强监督工作。一是突出工作监督。对基础设施方面的监督。完成**公路水泥硬化工程，**公路硬化工程正在进行中，预计在今年9月份完成；完成**至**的村级公路、**村四组及八组的组级道路、**村一组、五组组级道路硬化工程，共修通组级道路51公里。对基础产业方面的监督。对产业开发的监督，五年来，乡人大督促政府进行椪柑品改达600余亩，以大户承包的方式开发400亩金银花、500亩的核桃，300亩的黄姜。对为民兴办实事工作落实的监督。2008

年引资80万元，修建了乡级敬老院和村级敬老院两所，有效解决了我乡五保老人的养老问题。通过监督政府对农村社会养老保险、农村合作医疗的收缴力度，截止到今年我乡农村合作医疗收缴率达100%，养老保险参保率达70.2%，有效地改善我乡群众的就医、养老问题。投入112万元，完成了**集镇村民和乡直机关573户的安全饮水问题，目前全乡共实施农村饮水工程20处。投入资金70余万元改造**、**、**农村电网改造，惠及群众3670人。对生态建设工作的监督，继续以**村万亩天然林禁伐场建设为龙头，切实维护好全乡生态环境。一是实行全面封山育林。二是突出抓好1.5万亩退耕还林的管护。三是继续推进司马河封河工程，全乡实施1.5万亩退耕还林，3.2万亩生态林管护，“八百里”绿化和农村沼气池修建，全乡生态环境得到有效改善。通过监督，政府为民兴办实事更加务实，政府执政能力和行政水平得到了充分体现。二是突出法律监督。乡人大先后对政府及相关部门在贯彻执行《农业法》、《计划生育法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《森林法》、《义务教育法》、《土地法》及《监督法》等法律法规进行了监督检查，通过监督检查，纠正了过去相关部门存在“执法不严、违法不究”的违法现象，促进了政府执法部门及工作人员依法行政，切实转变了政府及其职能部门在人民群众的形象，干群关系得到了进一步改善。三是突出预算监督。乡人大五年来在每次人大例会上都认真组织代表们听取和审议财政预算执行情况报告，在预算执行过程中，乡人大认真进行监督，

要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况，公布的内容教为细化，预算执行情况的落实效果明显，代表们十分满意。通过预算监督，充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。

二、围绕自身建设，提高人大履职水平。

五年来，乡人大紧紧围绕自身建设，努力转变工作作风，以改革创新的工作思路，不断加强学习，努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动，进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念，提高了自觉性，增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度，坚持民主集中制原则，制定定期向乡党委政府汇报工作制度，加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度，通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究，坚持深入基层，广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议，及时掌握基层实情，为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合，不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作，不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。

三、围绕代表建议，认真办理议案答复。

五年来，乡人大认真收集代表提出来的议案，正确对待代表提出的批评、意见和建议，组织专人进行交办。2007年以来，我乡共收到代表批评、建议、意见共76件，涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序，落实办理责任，提出办理要求，分阶段向代表通报办理情况或书面答复，对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的，乡人大督促重新办理，对难以解决的，乡人大乡代表耐心地做出解释，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，提高了代表们参政议政的积极性。

四、围绕人代例会，充分行使代表职权。

五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会，圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作，确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。

五、围绕代表活动，创新代表活动形式。

五年来，乡人大积极组织部分在乡市人大代表、相关村的乡人大代表开展代表活动，让代表在闭会期间更好地执行代表职务，行使好代表权利，代表活动形式多样。一是开展视察活动。乡人大组织乡人大代表视察乡希望学校教育收费、学校周边食品

卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安臵点建设工程、“八百里绿色行动”等活动，在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量，对相关的责任单位提出了建议和意见，督促工程施工方及时进行整改，有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动，在座谈中代表们积极建言献策，有力地推进了全乡社会主义新农村建设，促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度，要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户，充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作，帮扶资金4000元。

七、围绕热点难点，做好人大信访工作。

五年来，乡人大认真按照省人大“五个一”的要求，进一步加强和改进了人大信访工作，充实了工作力量，健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次，处理来信12件，有力地解决了群众的实际困难和问题，受到了群众的一致好评。

总之，过去五年，**乡人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，人大工作取得了新的成绩。在取得一些成绩的同时，乡人大的工作还有许多需要加强的地方，主要是：一是监督的机制和措施有待于进一步创新和完善；二是代表的工作有待于进一步加强和提高；三是宣传的力度和深度有待于进一步加强和加大。在

篇三:县人大5年工作报告
2015年县人大常委会工作报告

文章标题：2015年县人大常委会工作报告各位代表：

我受县十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去的一年，＊＊县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进民主政治建设，为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。

一、以保证宪法和法律法规的有效实施，促进依法行政为目的，加强执法监督

保证宪法法律法规的有效贯彻实施，是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来，县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式，对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查，听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。

在检查中采取多种形式，以人为本，突出重点，深入调研，力求了解宪法和法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查意见反馈制度，及时向“一府两院”提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，促进了“一府两院”的依法行政和公正司法，切实保障公民的合法权益。在7月，常委会通过执法检查，全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况，针对交通安全工作教育宣传力度不够；道路交通基础设施建设还不够完善，交通标志不规范；交通管理薄弱，事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳，采取有效措施加强对交通道路安全的管理，一是进一步完善了城乡道路基础设施，增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等；二是加强了宣传教育，努力提高全民交通安全意识；三是加大警力投入，增加了20名交通协管员，并在314国道线上进行24小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在10月，根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查，常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议，并督促县人民政府进行整改。

加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查，并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时，指出了存在的一些不足之处和薄弱环节，督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度，不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质，推动依法治县进程，促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。

二、以落实科学发展观为着力点，强化工作监督

常委会牢固树立和认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，促进发展，依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县2015年上半年财政预算执行情况的报告、2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了2015年财政决算，调整了2015年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题，常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理和税收征管，严肃财经纪律，认真查处违法违规行为。

重视“三农”问题，推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作，组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施20万亩＊＊白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查，听取和审议了县人民政府的有关工作报告，提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设，解决农业用水困难的审议意见，县人民政府及时调查研究，加大了水利基础设施建设的投入，修建防渗渠，完善机井配套设施，为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县20万亩＊＊白杏基地建设情况进行调查后，针对杏加工销售和管理等方面存在的问题，建议县人民政府要加大信息和技术服务力度，解决农民卖杏难的问题，切实增加农民收入。

重视社会文化事业的发展。常委会在19次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告，针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议，进一步改善农村的文化生活条件。

把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来，广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难，针对这一问题，常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告，就加强药品价格的监督管理工作，进一步完善药品招标采购方式，有效减少中间环节，把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。

加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了2015年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告，督促公、检、法部门

篇四:县人大5年工作报告
2015法院副院长在县人大的述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据省法院党组决定，我于2015年被通海县人大常委会任命为副院长。依照县人大常委会通人办发(2015)5号文件通知， 结合自己的工作实际，现将任职以来的学习、思想工作等情况，述职报告如下，请予考察评议。

一、贯彻党的基本路线，执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况

今年，是世纪之交的一年，也是我国各项改革不断深化的一年，作为一名共产党员、人民法官，我认真学习了党的十五届四中、五中全会精神及江总书记“三个代表”的重要思想，认真参加了“三讲”回头看活动，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。西部大开发战略的实施，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，它不仅赋予人民法院新的任务，也提供了难得的机遇，因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境，人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命，这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在，也是人民法院认真学习、努力实践江总书记“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、积极转变执法观念，要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念，要把确保案件质量，保护最广大人民群众合法权益，让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解，而且把这些思想贯穿在具体工作中，在分管执行工作中，尽可能与干警进行思想交流，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识，在经常的交流接触中，也使自己得到教育和提高，从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。

为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》，根据通海法院实际，我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路，成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭，将派出法庭抽上来，对部分人员实行交流轮岗，通过这些改革措施，坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策，适应了形势发展，提高了办案效率，为明年工作奠定了良好的基础。转摘于fanwen.cn

二、岗位履职情况

根据院党组分工，我分管执行和法警队工作，执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力，事关全局，责任重大，是切实保护当事人合法权益的一项具体措施，近来年，“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题，1999年7月7日，中国共产党中央转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告，中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题，自己分管执行工作，是党和人民对自己的信任，也是对自己的挑战与鞭策，我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标，虚心向领导及同志们学习，在力争尽快熟悉情况的基础上，在执行工作中做到：一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持，加强对执行局的组织领导，统一思想和认识；二是结合县情，根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况，制定强有力的执行措施，加大执行力度，全年共依法拘留12人，拘传11人；三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来，突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间，带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作，在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合，加强宣传教育，对当事人做耐心细致的说服工作，做到动之以情，晓之以理，秉公办案，严肃公正执法，把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日，带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中，能克服困难，步行十多公里路到该村，通过做耐心细致的思想工作，终于执行了该案，收到了较好的社会效果；四是采用送达传票的方式，将被执行人传唤到庭，节约了执行成本，又减弱了当事人的抗法心里，缓和了干群关系；五是实行被执行人财产申报制度，同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索，提高执行效率；六是积极推行听证制度和执行回告制度，充分体现执行程序的公正和公平，增强了执行的透明度；七是实行以租抵债的方式，充分保护双方当事人的合法权益；八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法，树立良好的执法形象；九是加强了执行情况的统计信息报送工作，全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下，今年执行局共收案1628件，已执行1485件，执行率达91.2％，圆满完成了县委及中院下达的任务。

除抓好分管工作外，还参加“院长接待日”一次，对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”，并积极做好本院与其它法院的协调工作，提出合理化建议。

三、勤政廉政，思想作风建设方面

近年来，党内贪污腐化现象不断出现，特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光，这不仅损害党的威信及利益，也严重影响了人民法院的形象，自己能以这些反面教材时刻警示自己，引以为戒，把理想和信念作为生命线来把握，按肖扬院长讲的，要加强自身的职业道德，将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”，即用高尚的道德规范指导个人生活，在八小时以外也要自省自警，保持高尚情操，树立良好形象，用优良的道德规范自己的工作，要不畏强权，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品质，对整个社会产生积极影响，人民法官应该是社会的精英，成为法律的化身，正义的化身，要加强责任意识，公正意识，能够做到“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。一年来，自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定，严格按照最高法院规定的“八不准”，省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”,认真开展自查自纠活动,未出现任何违法违纪现象。

四、存在的问题及今后改进措施

近半年来，自己在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够，综合领导能力及水平有待提高。

具体改 进措施：1、加强政治理论及业务学习， 认真领会“三个代表”的重要思想，形成良好的学习及思考习惯，进一步坚定理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，党性原则和思想作风，工作作风上下功夫，不断进行自我检查和自我批评，总结经验教训。

2、提高认识，理顺工作思路， 抓住西部大开发的历史机遇，结合本院实际 “法院副院长在县人大的述职报告”版权归作者所有；转载请注明出处! ，开拓进取，开动脑筋，协助院长，将本院的各项改革进一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世纪的到来。

3、坚持走群众路线，虚心向大家学习，深入基层和实际，进一步加强同全院干警及广大人民群众的联系，倾听群众意见和建议，了解群众的疾苦和自己工作的不足，自觉进行反思改正，实实在在地为群众解决实际问题，从而也达到锻炼自己，增长才干的目的。

总之，本人在新的一年里一定加强学习，积极努力工作，开拓进取，争取为通海县人民法院的审判工作及各项工作迈上一个新台阶贡献自己的微簿之力。 “法院副院长在县人大的述职报告”版权归作者所有；转载请注明出处!

篇五:县人大5年工作报告
2016县人民代表大会政府年度工作报告

县长在第**届人民代表大会第*次会议上的政府工作报告...

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、**年工作回顾

综合实力大幅提升。全县生产总值完成71.7亿元，增长12%；财政总收入完成10.09亿元，增长54.6%，增幅列全省第九，全市第二，其中地方财政收入完成5.97亿元，增长50.8%。工业总产值完成153.6亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值完成27.3亿元，增长20.9%；固定资产投资完成64亿元，增长35%；外贸出口完成1.45亿美元，增长53.5%。社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长17.5%。金融机构各项存款达到65.2亿元，增长25.1%；各项贷款达28.16亿元，增长16.8%。

发展后劲明显增强。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展，重点项目“四个一”制度扎实推进，抓项目、兴产业的氛围逐渐浓厚。花炮产业稳步提升，“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批，鑫达花炮、天禧商贸物流中心等一批花炮项目开工建设，花炮产业完成税收2.1亿元。有机产业有序推进，全年新增有机认证面积7308亩，达到27.43万亩，实现税收4998万元，出口创汇3386万美元，一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创建县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步，正式签约企业突破100家，签约资金达到19.3亿元，33家企业开工建设，灯饰成品、配件和物流市场建设正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹发展。第五期工业园区建设强势推进，土方平整、路网工程等基础设施建设进展顺利，入园企业生产态势平稳，全年新增入园企业21个，实现税收1.2亿元。

城乡建设步伐加快。南部新城建设帷幕正式拉开，县城总体规划（**-2030）修编工作基本完成，行政核心区征地工作稳步推进。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设全面启动，西屏山公园、滨江路等城市基础设施不断完善。“三非”整治活动深入开展，城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创建顺利通过检查验收，全县城镇化率达到37.5%。农业基础地位继续得到巩固，农村经济稳步增长，粮食总产量达到25.7万吨，畜牧业产值完成10.24亿元，渔业产值完成1.9亿元，农民人均纯收入达到5673元，增长15.1%。农村基础设施不断完善，完成标准粮田建设1万亩，完成3座小（一）型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（一期）、锦江节水灌溉和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建设，开工建设病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（二期）、小农水重点县、罗城圩堤（黎明段）除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程；升级改造乡村公路120公里，宜万高速公路项目前期准备工作有序开展；完成造林绿化3.03万亩，“一大四小”工程顺利通过省级核查。农村清洁工程扎实推进，新农村建设成效明显，农民生产生活条件和农村面貌进一步改善。

民生事业和谐发展。新增城镇就业5268人，城镇就业率达96.68%，城镇登记失业率控制在3.32%以内。38.4万人参加新型农村合作医疗，乡镇村覆盖率达到100%，总补偿资金7468万元。21万人参加新型农村养老保险，4.3万人参加基本养老保险，发放养老金1.9亿元，医疗救助困难群众2410人次。率先在全市完成高龄老人长寿补贴发放工作。城镇低保标准提高至320元/月，农村低保标准提高至130元/月，保障城乡低保对象2.44万人。完成农村危房改造1060户，开工建设保障性住房2490套，发放廉租住房补贴244万元。教育、卫生、文体事业全面进步，高考高分段人数和二本上线人数创历史新高，县青少年校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号；国家基本药物制度得到有效落实，建立城乡居民健康档案23.7万份，患者人均次门诊费用下降了26%，完成202例白内障手术和80多例儿童“两病”免费救治工作；文化服务网络基本建成，各类文体活动有声有色，央视七套《乡约》栏目走进万载，竹山洞创建国家3A级景区通过检查验收。科技创新工作进一步加强，培育创新型企业9家、创新团队2个，通过科技成果鉴定8项。计划生育工作有新起色，查处“两非”案件54例，人口出生率控制在12.17‰以内。生态建设扎实推进，“五同五帮”活动深入开展，社会管理工作持续加强，安全生产形势总体平稳，社会局面和谐稳定，社会公众安全感测评跃居全省先进行列。

政府建设不断加强。深入开展干部作风整顿活动，行政效能有效提升。切实推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察和审计监督工作，严肃查处违纪违法行为，政风行风持续好转。法制教育深入开展，“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全，政务信息公开步伐进一步加快，政府工作逐步走上高效、规范、有序运转轨道。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复，办结率达100%。与此同时，国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表！奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。回顾一年来的工作，我们深深地感到，万载之所以能够形成进位赶超的好势头、专心干事的好氛围、气顺劲足的好局面，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各界人士的鼎力相助，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持万载发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

变化振奋人心，征程任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要是：经济总量还不够大，产业实力还不够强，重大项目还不够多，财政收支矛盾仍较突出，城市品位有待进一步提升，社会管理有待进一步加强，行政效能有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。

二、**年工作安排

根据省、市要求，结合万载实际，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届*中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以坚持科学发展、建设幸福万载为主题，以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线，致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”，举全县之力决战“两区”（工业园区和南部新城区），主攻“两重”（重大产业、重大项目），确保“两翻番”（财政收入和全社会固定资产投资在**年的基础上实现两年翻番），实现“三个明显提升”（经济发展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升），以优异成绩向党的**献礼。

全县经济社会发展主要奋斗目标是：国内生产总值增长保13%，争14%；财政收入增长36%，地方财政收入增长31%；全社会固定资产投资增长保36%，争40%；工业总产值增长保17%，争23%；规模以上工业增加值增长30%；外贸出口增长6%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长13%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。

办好9件民生实事：①启动潭口、锦江两座中型水库（二期）、19座小（二）型水库除险加固和锦江防洪治理工程；②新建保障性住房2661套，完成1000户农村危旧房改造；③新建县急救中心和卫生监督所；④启动残疾人托养中心建设；⑤完成92个新农村点建设；⑥启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容；⑦完成县第二水厂建设，新建（扩建）2个集镇自来水厂；⑧启动县文化艺术中心建设；⑨完成城区天然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建设。

实施9项重点工程：①启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建设；②新修西环路（西屏山公园—将军大道）、沿河东路延伸段（老酒厂—两江口）和原新城区中央绿轴道路，拓通环城北路（人民医院—沿河东路—滨江路），拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设；③推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设；④择址新建烟花爆竹成品销售市场；⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化项目规划建设；⑥推进照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建设；⑦推进天禧商贸物流中心建设；⑧启动宜万高速公路项目建设；⑨启动万上公路大中修项目建设。

实现上述目标任务，必须做到以下“五个坚持”：

（一）坚持主攻项目建设，着力发展实体经济

开展重大项目攻坚年活动。深入开展项目集中开工月、招商引资百日会战、项目进度百日竞赛、发展环境百日整治等活动，在洽谈签约、项目落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚，力争引进20个亿元或千万美元以上项目，开工建设100个投资二千万元以上项目，建成投产60个投资二千万元以上项目，签约项目开工率达到80%以上，每个乡镇（街道）必须至少有一个重点项目开工建设。对纳入重点调度的重点项目继续实行“四个一”制度，狠抓督查调度，并实行动态管理。完善项目建设考核办法，对取得重大成效的单位和个人进行表彰奖励；对未按时完成任务的单位和个人，严厉追究责任。

大力推进产业升级。推进花炮产业升级。抓好天禧商贸物流中心、成品销售市场、花炮博览园、公路口岸作业区、仓储物流中心、鑫达花炮、荣声花炮等7个项目建设，扶持花炮燃放、危货运输、包装印刷等上下游产业发展，鼓励花炮企业加大行业整合、嫁接和重组力度，推动产品集群向产业集群转变，为“万载花炮”上市奠定基础；加大“万载花炮”品牌推广力度，扩大万载花炮市场占有份额，确保花炮税收完成3.5亿元。推进有机产业升级。推进三兴闹坪现代农业核心示范园建设，启动有机食品加工产业园建设，加快有机食品检测中心建设，着力构建有机产业发展平台；加大招商力度，力争引进省级以上有机产品加工龙头企业1家以上、亿元以上有机产业项目2个以上，新增产业投入5亿元以上；鼓励企业与高校和科研机构合作，提升有机农产品科技含量；鼓励有机食品加工企业建立至少200亩以上面积的生产基地，力争实现新增有机认证面积2万亩、落实订单面积3万亩的目标。培植发展照明灯饰产业。制定照明灯饰产业发展规划，努力引进行业知名品牌和大企业，培植发展与产业配套的上下游企业，抓好照明灯饰产业基地和成品、配件以及物流市场建设，确保年内开工项目100个、产业投入突破30亿元，产业基地和成品、配件以及物流市场初具规模。同时，继续发展橡胶化工、机械电子、新型材料以及商贸物流、文化旅游等产业。

创优经济发展环境。抓好第五期工业园区建设，力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建设，推进电镀集控区建设，并着手规划园区学校、金融、休闲、娱乐等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理，盘活存量土地。深入推进招工工作，着力解决企业用工难问题。加强对入园项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，促使入园项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大园区经济总量。坚持依法行政，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、超时默认和行政审批项目“一单清”、涉企收费“一费制”等制度，努力提高行政效率；严厉查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈勒索等不法行为，全面优化经济发展环境。

（二）坚持深化改革开放，着力增强发展活力

深入推进各项改革。深化医药卫生体制改革，落实村医补助和保障政策，实现村卫生室基本药物制度全覆盖。加快户籍制度改革，深化集体林权制度配套改革。积极探索行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式，进一步加强国有资产管理，盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇（街道）财政体制改革，完善花炮税收征管体制，深化部门预算、政府采购、非税收入“收支两条线”管理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革，推进乡镇（街道）财政国库集中支付制度建设，加强财政资金监管力度，构建安全高效的财政资金运行机制。

加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程，加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作，力争10个产学研科技合作项目落地，开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。注重用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业，鼓励企业更新技术设备，改革生产工艺，提升产品层次，不断提高传统产业的市场竞争力。积极推进孵化中心和研发中心建设，为高新技术成果转化和产业化提供强大的创新源。实施名牌带动战略，力争培育省级著名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。

狠抓争项引资工作。重点做好有机（绿色）食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等项目的申报立项工作，各部门向上争取资金和项目数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点，力争实际引进县外工业资金突破40亿元，利用外资突破3600万美元，外贸出口完成1.54亿美元。同时，加大中小企业发展专项资金投入，增加政策性中小企业信用担保机构资本金；认真抓好资本运作，鼓励和支持农村信用社组建商业银行，力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境，严厉打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度，成立扶助企业上市工作领导小组，全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和基础的企业加快上市步伐。

（三）坚持建设管理并举，着力打造宜居城市

突出规划引领。进一步完善县城总体规划（**-2030）和南部新城控制性详细规划，开展重点镇控制性详规和村庄布局规划编制，做好城市道路、供水、排水、消防、绿化、抗震防灾等专业规划，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立健全县、乡、村规划建设联审体系，实行层级管理责任制，加强农村居民建房规划审批，加大规划执法力度，确保规划的严肃性。继续开展“三非”整治活动，有效规范城区用地和建房秩序。

做大中心城区。着力引进大企业、大集团和撬动民间资本参与城市开发建设。启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网基础工程建设，全面推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设，拉开南部新城初步轮廓。加快老城区改造提升进程，修通西环路、环城北路、沿河东路延伸段和原新城区中央绿轴道路，拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设，完善城市道路网络；推进原橡胶厂开发和原酒厂棚户区改造等工程，加快西屏山公园、龙湖公园等城市景观建设；实施自来水公司股份制改造，完成第二自来水厂、城区内天然气主要管道铺设、城区主干道节能灯改造和城市景观亮化等公共服务设施建设；推进田下古城保护开发工程，挖掘万载文化内涵，扩大万载知名度和影响力。

强化城市管理。细化国土、公安、卫生、交警、城管、规划等相关部门以及近郊乡镇（街道）、城市社区的责任，形成条块结合、上下联动、责任到人的管理机制。开展规范道路交通、广告牌匾、商贸市场等专项整治，落实“门前三包”责任制，引导市民养成文明生活习惯，实现“道路通畅、秩序良好、街道卫生、市容整洁”的目标。完善城区交通基础设施，新建1-2个公共停车场，合理设置红绿灯、道路标线和一定数量的单行道；强力整治城区乱设乱摆、乱停乱放及电瓶三轮车、拐的、黄包车等车辆的非法营运行为，着力解决城区交通拥堵问题。

（四）坚持统筹城乡发展，着力夯实“三农”基础

稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作，推进农村集体土地确权登记发证工作；抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作，努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目，确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设，力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设，力争粮食播种面积稳定在67万亩左右，粮食总产量达26万吨，水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作，切实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在1‰以内。

搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设，争取新开工项目超过100个，工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作，提升抢险救灾能力，确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程，新增（扩建）两个集镇自来水厂，新增村镇安全饮水人口2万人。

继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设，推进8个和谐小康家园示范村建设，强化环境整治、设施改造、功能完善等工作，努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程，在抓好新农村点周边环境整治的同时，突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理，努力改善农村人居环境。

（五）坚持保障改善民生，着力营造和谐环境

提高保障水平。加强就业指导，强化就业培训；抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作，确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作，提高城乡低保覆盖面和保障标准，加大社保、医保扩面征缴力度，确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业，健全农村留守儿童帮扶机制，解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度，新建保障性住房2661套，完成1000户农村危房改造。

发展社会事业。启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容，逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业，提升城乡卫生医疗机构整体水平，健全医患纠纷调处机制，坚决打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全；新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作，营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策，有效控制人口数量。实施文化大县战略，发展文化产业；启动文化艺术中心建设，完善群众文化体育设施，积极开展群众文体活动，实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设，提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作，力争8月份开工建设；启动万上公路大中修项目建设，不断改善道路通行条件。

保护生态环境。做好省级“生态县” 创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设，重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作，不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度，稳步推进水资源污染防治工作，加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产，依法关闭污染企业，淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造，提升治污减排能力。

创新社会管理。创新社会管理工作机制，不断健全群体性事件应急处置机制，启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任，健全食品药品安全监管体制，强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系，严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制，妥善解决群众的各种诉求，有效规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。

各位代表！面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托，我们将全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、务实高效的人民政府。做到科学理政。依法推进政务公开，做好行政复议工作，不断健全政府重大行政决策机制，推进决策科学化、民主化。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接纳社会公众的意见建议，增强政府工作的透明度和公信力。做到为民执政。坚持发展惠民、务实为民、政务便民、感情亲民，实现政府决策倾听民声民意，项目建设倾向民生事业，公共财政倾斜民生领域，努力让人民群众最大限度地共享发展成果。做到高效施政。加强对重要决策执行情况的督查，提高执行力，确保政令畅通。倡导求真务实之风，精简文件，压缩会议，挤出更多时间、腾出更多精力调查研究、体察民情、搞好服务，为基层群众、投资客商、企业经营者出实招、办实事。做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，持续推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。倡导艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气，大力建设节约型机关。加强行政监察和审计监督，构建长效监督机制，从源头上预防和治理腐败，树立清正廉洁的政府形象。

各位代表！共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起，历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠52万万载人民，励精图治、众志成城，负重拼搏、勇往直前，为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接******！

（编辑：圆圆）