镇人大主席团组成情况

篇一:镇人大主席团组成情况
镇人大主席团工作报告2016

镇人大主席团工作报告2016

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20xx年1月 27日

在第九届人民代表大会第五次会议上

镇人大主席团成员 XX

各位代表：

我受XX镇九届人大主席团主席的委托，向大会报告人大工作，请予审查。并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，XX镇人大主席团在镇党委的正确领导下，在市人大的精心指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，认真实践科学发展观，紧紧围绕市委"六大战略"、"五大跨越"和镇党委 "工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定、建设XX经济大镇"的战略目标，认真履行宪法和法律赋予的职权，切实加强法律监督和工作监督，圆满完成了镇九届人大四次会议确定的各项任务，为推进我镇民主法制建设、镇域经济建设与社会和谐做出了应有的贡献。

一、围绕中心，服务大局，着力增强人大工作实效

镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职能职责，全年共召开镇人大主席团例会4次，听取和审议专项工作报告9项，工作汇报6项，对《食品卫生安全法》、《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查，对1个重点窗口部门进行了工作评议。

1、围绕经济建设开展监督。一是对工业经济发展情况开展监督。在20xx年6月，镇人大主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的汇报，提出了要树牢"工业强镇"发展理念，充分利用江华工业园区平台和川铁项目，大力招商引资，加强与企业的沟通和服务等审议意见。镇政府对招商引资和工业经济工作十分重视，工作到位，取得了较好成绩。永盛机械加工厂完成迁建任务、庆合砖厂和铁川黄沙矿厂顺利建成投产、洗选煤厂和华涞1井重点项目建设正在进行。二是对农村经济发展开展监督。在20xx年12月，镇人大主席团第17次例会听取和审议了镇政府关于农业及农村经济发展情况的汇报，提出了加强农村实用技术的培训和技术指导，大力发展特色产业，推进农业产业化进程，努力促进农业增效、农民增收等审议意见。镇政府积极整改落实主席团审议意见，向上积极争取项目和资金，在邱家嘴、土坝子、天龙山、宝马坎、左家坪等村新植被优质"纽荷尔"脐橙1200余亩，为建设果业大镇、调整农业产业结构、增加农民收入做出了积极的贡献。

2、围绕热点难点开展监督。城乡环境综合整治、人口与计划生育管理是政府工作难点，传染病防治、便民服务、"五五"普法、城镇建设与管理、劳动保障等是全镇人民普遍关注的热点。围绕这些热点和难点，20xx年3月，镇人大主席团第14次例会听取和审议了镇政府关于关于城乡环境整治和行政效能建设工作情况汇报，20xx年6月第15次例会听取和审议镇政府贯彻实施《传染病防治法》工作情况的报告以及关于劳动保障工作情况的汇报，20xx年9月第16次例会听取和审议了镇人民政府关于人口与计划生育管理工作情况汇报，20xx年12月第17次例会听取和审议了"五五"普法工作情况报告及城建国土建设与管理工作情况的汇报。建议镇政府在城乡环境整治方面，要加大基础设施的投入，加强宣传教育，健全工作机制，突出重点，治理死角；在行政交通建设方面，要强化责任意识，提高办事效率，加强政务公开，建设阳光政府；在贯彻实施《传染病防治法》工作方面，要加大宣传和执法力度；在劳动保障工作方面，要提升业务能力，积极向上争取项目和资金，为XX发展做贡献；在计生工作方面要进一步增强对计生工作的认识，强化法律法规及政策的宣传，配齐配强计生工作队伍，落实关爱政策，依法规范计生秩序；在"五五"普法工作方面，要创新工作方式加强法律法规的宣传，进一步提高广大镇民的法律意识；在城建国土建设与管理工作方面，要节约用地，查处违法占地，同时要按照规划加强新村建设。镇政府高度重视，认真整改落实主席团审议意见，在城乡环境整治方面，注重了宣传，健全了机构，充实了人员，落实了责任，完善了设施，加强了监管，城乡面貌有了很大改变；在便民服务方面，开设了政务大厅和开展村级代办业务，解决了办事难问题，同时加强了镇村财务、事务的公开，增强了透明度；在贯彻实施《传染病防治法》工作方面，通过大力宣传，制定预案和添置设备，加强监管，传染病防治工作效果明显；在劳动保障工作方面，组织开展劳动技能培训，有序输出剩余劳动力，建立和完善了劳动保障工作台账；在计生工作方面，加强了法律法规及政策的宣传，落实关爱政策，实施"阳光计生行动"，规范了计生秩序，计生率达到了84.2%，社抚费征收全面完成了年初目标任务；在"五五"普法工作方面，通过加强法律法规知识的宣传，广大镇民的法律意识得到了增强；在城建国土建设与管理工作方面，通过制定规划，启动了邱家嘴、铜鼓寨新村建设，对违法占地进行了查处，进一步规范了国土城建管理秩序。

3、围绕民生问题开展监督。坚持以人为本、切实维护广大人民群众的切身利益，确保了人民共享改革发展成果。20xx年6月，主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于九届人大四次会议代表议案、建议、意见办理情况的汇报。审议认为镇政府高度重视代表建议和批评意见办理工作，按照谁主管、谁负责的原则，将代表们提出的10条建议和批评意见逐一分解落实到了各相关责任部门，并按要求及时办结和书面答复了代表。20xx年9月，主席团第16次例会听取和审议镇政府民生工作情况报告，审议认为镇政府高度重视民生工作，规划早，发动早，启动早，效果好。

4、紧贴实际开展执法检查。镇人大主席团把执法监督检查作为监督工作的重点，于 20xx年6月18日组织部分市、镇人大代表组成执法检查组，对《传染病防治法》和《食品安全卫生法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查组采取现场检查、查看资料、听取汇报的形式，先后检查了辖区内的2所学生食堂、3个餐厅、中心卫生院及2个村卫生室、3个副食品经营店及鲜活农产品市场，对检查中发现的问题当场指出，并要求政府及时整改落实，通过执法检查，促进了政府工作，增强了广大干部群众的食品安全和预防传染病的意识，收到了较好的社会效果。

5、围绕重点部门开展工作评议。20xx年9月第16次镇人大主席团例会对镇计生办20xx年度工作进行了评议，听取了XX镇计生办一年来的工作汇报。在评议中，主席团成员及与会列席人员对镇计生办一年来的工作成绩给予了高度评价和肯定，一致认为镇计生办20xx年在宣传计生法规、规范计生工作秩序、落实计生关爱政策、提高服务水平、提高人口质量、征收社会抚养费等方面做了大量的工作，计生率达到了84.2%，社会抚养费征收达100多万元，通过对镇计生办工作的满意度测评，满意率达100%。

二、以人为本，完善服务，着力发挥代表职能作用

镇人大主席团坚持以提高代表履职水平为着力点，积极做好代表履职服务工作，不断丰富代表活动内容和形式，努力提高代表活动实效，代表职能作用得到较好发挥。【镇人大主席团组成情况】

着力提高代表履职能力。利用主席团例会、代表小组活动等机会，加强了对代表的培训；积极为代表征订《民主与法制建设》、《人民权利报》等相关的学习资料近60份，引导代表集中学习和自学，提高了代表的综合素质，增强了代表的履职能力。

加大代表建议批评意见督办力度。镇九届人大四次会议代表所提建议、批评和意见10件，已全部办结，代表满意率达到100%。镇人大高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作，严格按照办理程序，及时分类整理和交办，定期跟踪督办，分阶段向代表通报办理情况，征求代表意见，督促政府限期办理，将办理结果及时书面答复代表，并将办理情况汇总后，在镇九届人大五次会上向全体代表作出书面报告。

积极开展人大代表活动。加强与代表小组的联系，组织代表开展好各种学习、讨论和调研活动，指导代表开展"五个一"活动，及时收集和反映民情民意，交流学习工作经验，通过学习交流，代表们开阔了眼界，增加了见识，增强了发展信心。针对群众关心的热点和难点问题，组织了二次集中视察活动。通过组织市、镇人大代表对XX场镇建设及管理情况和贯彻落实《食品卫生安全法》情况等进行视察和调研，进一步促进了政府工作，收到了良好的效果。

切实加强代表联系沟通。坚持主席团成员联系代表小组制度，主席团成员通过深入代表家中走访慰问，及时了解和掌握代表思想、工作及生活情况，切实帮助代表解决履职过程中的困难和问题，征求代表们对政府工作的意见和建议，为政府工作出谋划策。

高度重视群众来信来访。镇人大共接待和处理来访群众10余人次。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调和参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对老上访户耐心细致地做好疏导解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

全面完成市、镇人大代表补选任务。按照市人大的统一部署和要求，从20xx年12月开始，于20xx年1月25日结束，在市人大代表选举的第45选区依法按程序成功补选市人大代表1名；在镇人大代表选举的第10选区（天龙山村）和第17选区（三河村）依法按程序成功补选镇人大代表共2名。

三、强化学习，完善制度，着力加强主席团自身建设

强化理论学习。镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿于人大工作始终。把加强政治理论学习放在重要位置。一是利用主席团例会和市人大集中培训等机会，加强理论学习和业务培训，提升了主席团成员的综合素质；二是组织主席团成员积极参加创先争优活动，认真学习宪法、党的xx届四中和五中全会精神及人大工作相关知识，进一步明确了新形势下人大工作的指导思想和目标任务，有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力，为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。

健全和完善各项规章制度。修订完善了《主席团学习制度》、《主席团例会制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《议案建议批评意见办理制度》等各项制度。同时在行使权力过程中，认真贯彻民主集中制原则，重大事情坚持做到集体讨论决定，努力创建"务实为民、廉洁勤政、精干高效"的战斗集体，有效地促进了作风转变。

各位代表！

过去的一年，镇人大主席团所取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民与社会各界积极参与、热情支持的结果，凝聚着人大主席团全体组成人员、市镇人大代表的辛勤劳动。在此，我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也清醒地意识到，镇人大主席团工作还存在诸多问题和不足：审议意见的跟踪督办还有待进一步加强，人大代表的作用还有待进一步发挥，镇人大主席团自身建设还有待进一步加强。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究并切实加以解决。

20xx年主要工作

20xx年，是实现十二五规划开局之年，镇人大主席团要在镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以开展创先争优活动为载体，围绕中心，服务大局，努力在推进我镇"工业强镇，农业富民，开放图强，和谐稳定"进程中发挥积极作用，为维护和实现好人民群众的根本利益、建设"XX经济大镇"做出应有的贡献。镇人大主席团工作报告2016镇人大主席团工作报告2016。

一、坚持党的领导

镇人大主席团要在镇党委的坚强领导下，依法行使权利。要紧紧围绕镇党委中心工作，认真贯彻执行镇党委决议、决定，充分履行人大职责，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为全镇人民的意愿。督促镇政府及部门认真贯彻执行，确保决议决定落到实处。

二、强化工作监督【镇人大主席团组成情况】

听审专项报告。镇人大主席团要围绕镇党委中心工作、政府难点工作及社会普遍关注的热点问题，按照法定程序，选择好议题。适时听取和审议镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的报告，促进工业经济健康发展；听取和审议镇政府关于城乡环境治理工作的情况报告，促进人居环境的改善；听取和审议镇政府关于农民新村建设工作的情况报

告，促进城乡建设一体化；听取和审议镇政府关于人口与计划生育工作的报告，提高计生服务水平和人口质量；听取和审议镇政府关于行政效能建设的情况报告，切实加强行政机关效能建设；听取和审议镇政府民生工作情况报告，切实改善民生；听取和审议镇政府关于镇九届人大五次会议代表议案和建议批评意见办理情况的报告，督促政府健全完善代表议案和建议办理工作责任制，推进代表议案和建议办理工作。

开展执法检查。镇人大主席团要重点检查《安全法》、《林业法》、等法律法规的贯彻实施情况，并将《安全法》贯彻实施情况列入镇人大主席团审议议题。努力增强执法监督的实效，保证宪法、法律法规在我镇的遵守和执行。积极配合和协助上级人大在我市开展的各项执法检查活动，并做好相关工作。

开展工作评议。进一步完善工作评议制度，促进部门工作。20xx年拟对经发办工作进行评议和满意度测评，促进我镇经济健康发展。

听取部门工作汇报。镇人大主席团将采取视察、调研、听取汇报等方式，强化对政府部门及专项工作的监督。拟听取政府劳动保障、城镇国土建设与管理、农村财务管理等工作情况的汇报，组织代表视察农民新村建设。

三、发挥代表作用

积极支持代表依法履职。镇人大主席团要继续坚持主席团人员联系代表制度，努力为代表执行职务创造条件，积极支持代表依法履职，切实解决代表在执行职务中遇到的困难和问题。要充分尊重代表的民主权利，加大对代表议案和建议批评意见的督办力度，要组织代表专题视察和跟踪督办，努力提高办结率和代表满意率。适时组织代表外出学习、培训，积极为人大代表征订报刊杂志，及时向代表通报镇人大主席团的工作情况，继续坚持邀请代表列席镇人大主席团会议制度，拓宽代表知情知政渠道。

精心组织代表小组活动。镇人大主席团要建立和完善人大代表履职登记、激励评价等工作机制，切实采取措施，创新代表活动形式，适时组织市、镇人大代表围绕重大工作和人民群众普遍关心的问题开展视察、调查和执法检查活动，开展好代表小组活动，充分发挥人大代表在经济社会发展中的重要作用。

四、狠抓自身建设

加强理论学习。要采取主席团例会、外出培训学习和工作调研、执法检查前学法等方式，组织主席团成员认真学习法律法规、政策理论和业务知识，切实增强学习动力，努力培养学习毅力，不断提高学习能力，做到学以励志、学以明责、学以立德、学以致用。

加强制度建设。进一步健全监督机制，不断完善镇人大主席团各项工作制度，认真贯彻执行民主集中制，严格依法按程序办事，提高工作效能。

加强调查研究。紧紧围绕全镇中心工作，深入基层、部门、群众开展调查研究，了解真实情况，广泛听取人大代表和群众的意见，反映群众的期望和要求，掌握第一手资料，为主席团履职行权提供重要参考；协助上级人大搞好有关调研工作。

篇二:镇人大主席团组成情况
2015年(乡)镇人大主席团工作报告(定稿)

主席团工作报告

—— XXXX年XX月XX日在镇第XX届

人民代表大会第XX次会议上

人大主席 XXXX

各位代表:

现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。

2014年工作回顾

2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

一、突出重点,切实抓好监督工作

一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这 — 1 —

一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。

（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督

主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —

资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。

（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督【镇人大主席团组成情况】

主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。 卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。

（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督

主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农 — 3 —

村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特色农业模式，坚持走生态绿色发展路子。水务方面要加强项目跟踪服务工作，着力解决重建设轻管理问题。要结合我镇实际，积极争取实施新项目。要抓好项目前期规划工作，坚持前瞻性和可操作性相结合。要抓好工程质量监管，确保工程质量，杜绝豆腐渣工程。移民工作要进一步加大加快移民安置步伐，确保按时按质完成安置任务。要加大对库区移民帮扶力度，努力为他们争取更多资金项目，切实帮助他们获得较好的发展基础。要加强沟通协调工作，切实做好部分搬迁群众思想疏导工作，加快移民安置步伐。要及时处置和化解“涉移”矛盾纠纷，确保社会稳定。对矛盾纠纷要完善相关处置议案，防范未然。要着力抓好项目实施工作，确保移得出去，安得下来，有发展，能致富。

二、注重程序，依法履行人事任免工作

始终坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依照法律行使人事任免权。2014年，镇人大主席团同意辞去XX镇第十一届人大主席团成员一名。

三、注重实效，切实抓好代表工作

根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力。一年来我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一 — 4 —

项基础性、常规性工作抓紧抓好。全年共开展代表小组活动17场次。

注重组织代表学习培训，建立完善了《XX镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。

四、抓好议案督办，切实提高办理质量

镇十一届人民代表大会二次会议期间，代表共提出意见建议22条，主要涉及村组公路建设、危房改造、产业发展、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。以书面形式回复建议、意见案22件，回复率达100%。已解决、正在解决的和已列入计划将得到解决的有11件，占承办总数的50%。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。一年来共计接待来访人员 25人次，接到来访来信5件。 — 5 —

篇三:镇人大主席团组成情况
2015乡镇人民代表大会主席团工作报告

乡镇人民代表大会主席团工作报告

各位代表：

我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。

镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导

和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。

一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。

三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。

各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。

2015年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。

创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(

优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！

篇四:镇人大主席团组成情况
2015镇人大主席团审议议题计划

篇五:镇人大主席团组成情况
2016乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营--一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制”或“实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用；或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”，有的尽管纳入了预算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点子上，抓不到要害处；有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言；有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现；有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题，笔者认为，应着重解决以下几个主要问题：

一、把好民主选举关，健全选举竞争机制。实践表明，乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力；既要考虑代表的组成结构，还要考虑其能否履职的实际情况，做到统筹兼顾，把好人大代表的“入口”关，将竞争机制引入代表选举全过程，提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”：一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定，对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传，增强代表的责任感和使命感，提高代表履行职务的自觉性和积极性。二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”（发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见），“双推”（个人推荐、群众推荐）和“双竞”（竞职演讲、竞选承诺）的办法，进行比较，好中选优。三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用，采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人，克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象，把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理，一定要把“家底”交给选民，让他们自主选择，切不苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”（老实）、“陪衬的人”（听话）、“安慰的人”（荣誉）。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人，不管谁当选，选举都是成功的，不能因“意中人”落选，就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度，提高代表素质。乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训，组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，以及履行职责所需要的各种知识，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等形式，使代表及早掌握工作本领，尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训，首先是搞好人大代表的“岗前”培训，即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要，也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训，即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。

三、完善监督机制，加强代表监督。《代表法》第五章规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”(

四、优化履职环境，提供履职保障。乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念，优化代表履职环境，为代表活动提供坚强保障。首先，是时间保障。大部分人大代表是兼职的，在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此，人大主席团每年对代表活动要作出周密安排，在代表参加活动之前，把议题提前通知代表做准备，对代表活动时间，要做出明确规定。其次，是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪，代表参加活动，所在单位应按正常出勤对待，对无固定收入的代表，应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力，对不支持代表执行职责，不接受代表监督的部门、单位和个人，应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所，要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求，大力推进活动场所标准化建设，使之成为代表学习培训的基地，联系群众的纽带。

篇六:镇人大主席团组成情况
2016人大主席团规范化建设工作方案