统战部党建调研报告

统战工作调研报告
统战部党建调研报告 第一篇

统战工作调研报告

以党建完善统战，用统战促和谐

近年来,学校党支部和地方按照“三个代表” “科学发展观”重要思想的要求，在市委统战部、区委统战部及街道工委的具体指导下，紧密结合党建工作、结合发展经济、结合三个文明的建设，以及和谐社区的建设，积极探索社区统战工作的新路子，做好社区统战工作，取得了较好的成绩。在我们这几年来的工作中，我们深深体会到：建好一本册、撑开一片天、搞好两服务、探索新路子是每项工作基本方法，社区统战工作也如此。所以，我社区也从这一基本方法入手，闯出了我社区统战工作的一片蓝天。我们的理念是：

以党建完善统战，用统战促和谐 营造温馨社区统战工作，就我们所做的工作向大家汇报。

一、夯实统战工作的基础，建好一本册

做任何一件事，都必须先打好基础，只有基础牢固，我们做统战工作也一样，如果基础不牢，或是搭花架子，工作就做不好。为了做好党建工作，统战工作是其中不可或缺的一项重头工作。建好一本册就是统战工作的基础。

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的深化，统战对象的构成日益复杂（80年代以前，我们只

知道港、澳、台人员及家属为统战对象）现在越来越多的社会各届人士在社区工作和生活，社区中的统战成员数量也越来越多。它们的影响力也越来越大。如何做好统战工作、了解统战对象，首先必须清楚地了解统战工作的对象是哪些，要摸清家底，登记造册，为这些统战成员提供服务。要为他们服务，就要建好一本册，掌握统战人员的家庭状况、身体情况、社交能力，关心支持社区工作的程度，统战对象的需要和需求。过去，我们对统战工作进社区的内容不是很清楚，统战工作开展平坦，连续两年来，在市委统战部台办领导下基层活动的深入开展中，使我社区的统战工作进入了一个工作开展的快车道。几位领导带着热心、爱心、诚心，全面了解社区情况，实地考察，成立社区统战机构，制定计划，走访统战成员，建立统战成员档册资料。市委统战部领导胡部长、台办李主任充分发挥职能作用，向党员代表、统战代表作了统战工作专题报告和台湾形式报告，使大家受益非浅，市台办领导在我社区深入基层时，走访党员、基干、残疾人家庭、困难户家庭，扶贫帮困、进行物质慰问，与此同时，也是最重要的，他们在我社区的居民家庭走访中，不是蜻蜒点水式的走过场，搞形式，而是与居民群众、特别是统战对象、贫困家庭和积怨比较深的居民，进行思想交流，沟通观念，达成共识。对群众中的意见认真倾听，他们能够解决的，

就地解决，他们不能解决的，就转告有关部门，督促落实解决。因此，原来一些与政府有对立情绪的居民释然了，矛盾解决了，事情办好了，群众就感激万分。市领导扎实、认真的工作作风及亲和力的精神永远保存在社区。这种亲和力和工作方法，感染了社区的工作人员，使我们的工作人员学习到了他们的工作方法和工作思路，对我们开展社区统战工作起到了很好的示范作用。

二、 以点带面，撑开一片天

统战工作进社区在三年前，社地方对此工作重视不够、理解不透、更谈不上开展面上的工作，新世纪、新阶段城市统战工作，即社区统战工作已定为地方党委的工作的重要方面，加强社区统战工作有利于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。为了了解统战工作进社区的内涵及工作思路和工作方法，在市台张书记等领导的带领下，社区组织统战骨干到统战工作做得好的咸嘉新村社区取经学习，回来后，社区党组织重点投入，开展统战工作宣传月活动，宣传统战政策和规定，在社区“身边事”简报中，宣传统战政策，印制统战宣传册，出宣传栏，制作宣传长廊，召开统战报告会、召开各界人士座谈会，就如何搞好社区建设管理，加强对美食街的综合管理。听取意见、建议。在宣传造势上，撑开了统战工作一片兰天。营造社区统战工作良好氛围。

特别是今年国庆节前夕，地方同街道一起，在滨江剧场组织了一次大型的统战活动，市、区委宣传部、统战部领导、社区统战对象和群众近千人参加，在活动中，除了文艺节目外，统战有关领导为参加统战工作征文比赛中获奖的中学生颁发了奖品，统战成员对社区特困表示了慰问和赠送慰问金，统战成员还进行了才艺展示，社区对百岁老人赠送了寿糕，猜灯迷活动更是将统战知识制成灯迷，使统战知识更深入人心。这次活动得到了社区居民和统战人士的高度赞扬，也得到了上级领导的高度评价，同时，也使我社区统战工作跃上了一个新台阶。

三、掌握关键环节，搞好“两服务”。

主要是各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士，人员主要集聚在餐饮业和各个单位。要做好统战工作，关键就是要抓好服务，要把统战工作落实到实处。而服务并不是单方面的，是双方面的，你为他服务好了，反过来，他同样也会为你服务，所以，我们具体以“六抓”搞好双向服务。

1）抓服务，联谊人。我们把统战工作寓于服务中心，以服务争取人心，凝聚力量，通过服务把统战工作落到实处。如社区名人、市政协委员、我国著名金石书画家李立先生寓居在本社区，这期间正逢他们一家人应邀去法国参加中法友好文化年，行前还要在本市举办个人绘画预展，忙不过来，

老先生便将报告送到社区，请社区派人为李老办理有关建房手续，在社区反复的奔走下，报批手续全部办好。

2）抓资源，服务人。服务是社区的基本职能，在服务中，能力是有限的，可资源是无限的，只要我们去找，就象掏井一样，服务资源就会涌出来。为统战对象服务，不是我们社区几个工作人员就能做到的，也不是请几个社区志愿者服务台队员就能解决的，因为服务是全方位的，社区的资源毕竟有限，我们只有到外面去找服务资源。社区除了办理统战成员的诉求外，还主动为统战成员提供各种服务，每年与万佳丽宝洁公司联系，请他们为统战成员家庭进行清洗油污机服务，请县中医院、县妇幼保健医院、到我校开展社区义诊活动6次，并将相关药品送到有病的统战成员家中。学校以真诚的服务赢得了广大统战成员的尊重、理解和支持。

3）抓人才，用好人。人才是国家的资源，也是社区的宝贵资源 ，怎样发现人才、抓好人才、用好人才，是社区统战工作的重要方面。在实践中，我们致力于充分调动统战成员的积极性、创造性，努力为社区建设服务。

4、抓学校与社区的联合

社区为了全方位地服务居民群众，创办了法律咨询服务室。明德中学的退休教师、民革人士杨本瑚老师，发挥自己律师特长，免费担任社区的法律顾问，并每周在法律咨询服

统战系统加强党的执政能力建设调研报告
统战部党建调研报告 第二篇

统战系统加强党的执政能力建设调研报告

在新的历史条件下，以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设，是我们党面临的重大课题。根据市委的安排，我们于月日至日对我市六个民主党派、民族宗教局和部分民营企业就统一战线方面加强党的执政能力建设情况进行了专题调研。通过听取汇报、开会座谈、走访企业和查阅资料等形式，对统一战线系统如何加强党的执政能力建设形成了一些初步的认识和建议。

加强党的执政能力建设是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。在当前加强党的执政能力建设的新的历史条件下，发挥统一战线这个党执政兴国的重要法宝显得尤为重要。提高党的执政能力，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，就必须加强与民主党派和无党派人士的合作共事，就必须加强民营企业的党建工作，从而最大限度地团结一切可以团结的力量。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重要思想，为人民执好政、掌好权，拒腐防变，就必须积极与作为参政党的各民主党派进行政治协商，支持民主党派参政议政，实行民主监督。要提高党的执政能力，就必须认真贯彻落实党的民族、宗教政策，维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导，对于巩固党的执政地位，提高党的执政能力和水平，具有现实的重要意义。

一、我市统一战线的基本情况

我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市级民主党派，共有成员人。有党外县处级干部人，党外科级干部名，党外高级以上知识分子人。有个少数民族，有一个少数民族区域自治县，少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教，信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个，基层组织个，工商联会员个。截止去年月份，非公有制经济组织达到户，其中：民营企业户，个体工商户户。资产上亿元的企业户，万元到亿元的户，—万元的户，民营经济实现年增加值亿元，年增长，占的比重达到，对国民经济贡献率达。民营经济从业人员达到万人。在户民营企业中有在册党员人，共建立党组织个，

。

业化、调整农业产业结构、治理沙漠化、改善中小学办学条件、解决边远贫困地区就医看病难、发展民营经济、城市建设、反腐倡廉等方面提出了很多有见解的提案、议案和意见建议。许多意见建议都被党委、政府和有关部门采纳。在市政协一届三次会议上，民主党派、工商联及无党派人士共提提案件，占提案总数的。对于政协委员的提案，采取对口办理、专人负责、书面答复的办法，提案答复率达，有效地推动了市上各项工作的开展。各民主党派、工商联发挥各自的优势，针对我市工作的实际，积极开展调查研究。某年民主党派、工商联写出有质量的调研文章多篇。其中市九三学社的《武威市种植业生产现状分析及结构调整目标建议》、《武威市石羊河流域生态环境现状与综合治理对策》等调研文章得到了市委领导的高度重视，批转有关部门认真研究落实。二是积极参与民主监督工作。在市、县区对公安、邮电、工商、国税、卫生、教育等行业的行风评议中，邀请民主党派人士担任行风评议员，发挥他们位置超脱、敢于说话的独特作用，对转变行业工作作风起到有效地促进作用。在市委聘请的名“武威市工作实绩督导员”中，有名是民主党派代表人士。他们积极参与市上年度工作实绩考核和市上重点工作的督查，很好地发挥了党外人士的监督作用。

⒊加强党与党外人士的合作共事。一是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的《关于培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子建设的意见》、《认真搞好县区换届工作，切实加强领导班子建设的意见》等政策性文件中，对党外干部的选拔使用做出了明确的规定，在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时，对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。某年县区换届时，为个县区政府班子全部配备了党外干部，个县区政协班子共配备名党外干部。结合市直部门班子调整，在党外干部担任政府部门实职上下功夫，先

后为市法院、市财政局、市民宗局等个部门和单位配备了党外干部。二是认真落实党外干部的政治安排，积极推荐各界、各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全市有名党外人士担任省人大代表；有名党外人士担任市人大代表其中有名担任市人大常委会委员，占代表总数的；有名党外人士担任县区人大代表其中有名担任人大常委会委员。有名党外人士担任省政协委员；有名党外人士担任市政协委员，占委员总数的其中有名担任市政协常委，占常委总数的；有名党外人士担任县区政协委员其中有名担任县区政协常委。三是进一步做好党外人士培养工作。针对我市党外干部的实际情况，制定培养规划。通过有计划、有步骤地选送党外干部到各级党校和省、市社会主义学院学习，使他们尽快成为懂业务、会管理、胜任本职工作的行家里手。市委组织部、市委统战部每年结合工作实绩考核和平时班子考察注意发现有发展潜力的党外干部，建立党外后备干部队伍，有目的、有重点地进行培养，及时调整补充后备人选，以便在需要时及时使用。

⒋协助市级民主党派加强自身建设。撤地设市以后，经市委同意，省委统战部批准成立市级民主党派。市委组织部、统战部会同有关部门广泛推荐考察人选，并协助市级六个民主党派召开了第一次代表大会，成立了市级六个民主党派委员会。市委统战部会同组织人事部门为民主党派考察选调了名专干。帮助解决了办公用房，购置了办公设备，为各民主党派、工商联购置了工作用车一辆。同时，市上将民主党派、工商联办公经费各万元列入财政年度预算。所有这些保证了民主党派、工商联工作的正常开展。

（三）贯彻落实党的民族政策，促进民族地区经济发展

⒈制定政策加大对民族地区的扶贫力度。为认真贯彻党的民族政策，市委制定了《关于加强新形势下民族工作的意见》，明确了加快民族地区经济和社会事业发展的目标任务。某年，市、县个帮扶单位，为民族特困地区投入帮扶资金万元，促进了民族地区经济社会发展。统战部、市政协民宗委对天祝县社会经济发展状况做了专题调研，形成了调研报告，为市委、政府制定加快民族地区经济发展的决策提供了依据。

⒉全面启动民族团结进步创建活动。在开展全市民族团结进步宣传周、宣传月的基础上，今年根据全省民族团结进步创建活动的要求，结合我市的实际，形成了《关于在全市开展民族团结进步创建活动的意见》以及市委、市政府《关于去年全市民族团结进步创建活动的安排意见》，使全市民族团结进步创建活动全面启动。

⒊加大少数民族干部培养教育选拔力度。通过开展选拔少数民族干部到国家机关和发达地区挂职锻炼，并通过公开选拔、竞争上岗和组织推荐等形式，使一大批优秀少数民族干部走上领导岗位。目前，全市有少数民族县（处）级干部人；天祝藏族自治县少数民族干部占干部总数的，占县级干部的，占科级干部的，少数民族干部比例高于人口比例个百分点。

（四）贯彻落实宗教政策、维护社会政治稳定

⒈全面贯彻落实宗教信仰自由政策。认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策，先后批准开放各类宗教活动场所处，基本满足了信教群众正常宗教生活的需要。某年，撤地设市后由于市委、市政府的重视，使拖了年的城区天主教堂征地问题得到解决，使拖了年的天主教间房产得到了落实，基督教、道教房产中的有关问题也得到了妥善处理。市、县区各级政府和有关部门向各宗教团体落实归还宗教房产多间，划拨土地多亩，果园亩，为各宗教自办自养创造了一定的条件。各级政府累计向各宗教团体补助寺观教堂维修费、房屋折价补偿费等各类资金多万元，一批具有历史影响的著名寺观教堂相继得到修复建设。宗教房地产问题的解决，既维护了教会利益，又促进了市政建设，同时也保证了社会稳定。

⒉依法加强对宗教事务的管理。建立健全了基层宗教工作网络，明确“属地管理、分级负责”的原则，县区和重点乡镇已将所属寺观教堂、教职人员的管理纳入目标管理，明确了责任追究制。建立了个宗教团体，个寺观教堂都建立了民主管理组织，加强了宗教界的自我管理。通过开展宗教活动场所登记、年检和规范化建设工作，不断调整充实和加强了寺观教

堂民主管理组织，逐步落实了对宗教活动场所、宗教教职人员及各项宗教事务的经常化、制度化、法制化管理。目前，全市处已开放宗教活动场所中，除处天主教堂尚未登记外，其余处均已依法登记，年检合格率达到了，而且已完成了市上确定的规范化建设达标任务。宗教工作上做到了小事不出乡村，大事不出县区，重大事情不出市的目标。

⒊各宗教团体发挥自身优势，积极参与经济社会发展工作。通过深入持久开展“四个维护”教育，普遍增强了信教群众的公民意识、国家意识、法律意识和社会公德意识，自觉营造文明、祥和、稳定的社会环境。各宗教在适应社会、抵制邪教、维护稳定方面发挥着积极而独特的作用。如佛教界在揭批“”的斗争中，以组织签名活动等形式，教育信教群众远离邪教，抵制邪教。基督教对“呼喊派”、“门徒会”等邪教组织和自由传道人的非法传教活动进行了有效抵制。

市直统战系统加强党的执政能力建设调研报告
统战部党建调研报告 第三篇

在新的历史条件下，以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设，是我们党面临的重大

课题。根据市委的安排，我们于月日至日对我市六个民主党派、民族宗教局和部分民营企业

就统一战线方面加强党的执政能力建设情况进行了专题调研。通过听取汇报、开会座谈、走

访企业和查阅资料等形式，对统一战线系统如何加强党的执政能力建设形成了一些初步的认

识和建议。 加强党的执政能力建设是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和

长期性的重大课题。在当前加强党的执政能力建设的新的历史条件下，发挥统一战线这个党

执政兴国的重要法宝显得尤为重要。提高党的执政能力，巩固党的阶级基础，扩大党的群众

基础，就必须加强与民主党派和无党派人士的合作共事，就必须加强民营企业的党建工作，

从而最大限度地团结一切可以团结的力量。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重

要思想，为人民执好政、掌好权，拒腐防变，就必须积极与作为参政党的各民主党派进行政

治协商，支持民主党派参政议政，实行民主监督。要提高党的执政能力，就必须认真贯彻落

实党的民族、宗教政策，维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导，对于

巩固党的执政地位，提高党的执政能力和水平，具有现实的重要意义。 一、我

市统一战线的基本情况 我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市

级民主党派，共有成员人。有党外县处级干部人，党外科级干部名，党外高级以上知识分子

人。有个少数民族，有一个少数民族区域自治县，少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯

兰教、天主教、基督教五种宗教，信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个基层

组织个工商联会员个。截止××年月份，非公有制经济组织达到户，其中：民营企业户，个

体工商户户。资产上亿元的企业户，万元到亿元的户，—万元的户，民营经济实现年增加值

亿元，年增长，占的比重达到，对国民经济贡献率达。民营经济从业人员达到万人。在户民

营企业中有在册党员人，共建立党组织个，其中：独立党支部个，联合党支部个。

二、统一战线加强党的执政能力建设的主要做法和成效 (一)加强和改善党对统

战工作的领导，着力提高党的执政能力建设 近年来，我市各级党组织高度重视

统战工作，支持统战部门发挥职能作用，特别是第次全国统战工作会议后，市委抓住撤地设

市后的机遇，对市、县区委统战部长进行了调整，都改由同级党委常委担任，加强了党对统

战工作的领导。市委切实把统战工作纳入重要议事日程，经常研究统战工作，相继制定出台

了《中共×××委关于进一步加强统一战线工作的实施意见》和《中共×××委关于进一步

加强政协工作的决定》，推进了统战工作的健康发展。今年月，针对我市统战工作面临的新情

况，市委召开常委会，听取统战工作汇报，专题研究统战工作，讨论出台了《中共×××委

关于加强新时期统一战线工作的若干意见》，针对近年来统战工作中存在的实际问题制定了新

的政策规定，并提出了具体工作措施和要求。今年市委把统战工作已纳入各县区党政领导班

子的工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的一个依据。把统一战线方针政策等纳入各级

党校教学内容，市委统战部、市委组织部正在举办首期党政领导干部统战方针政策培训班。

宣传部门将统战工作纳入党委年度宣传计划，加大统战宣传力度。逐步完善了以“四个纳入”

为主要内容的党委加强统战工作领导的长效机制，以制度建设促进工作发展。

(二)坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，增强党的执政能力建设 ⒈不断完善和规范民主协商制度。市、县区党委、政府认真贯彻党的多党合作和政治协商制

度，重大问题主动与民主党派和无党派人士协商。一是市、县区党委、政府坚持每年定期或

不定期地召开民主协商会、征求意见会和座谈会，认真听取党外人士对全市×××区重大决

策、重要问题方面的意见、建议，及时通报情况、充分协商，作到协商在前，决策在后。如

在起草《政府工作报告》、制定《市、县区发展规划纲要》等重大决策、中心工作时，都坚持

做到事先征求各民主党派、工商联的意见建议。二是党委、政府以及有关部门的重大活动和

有关会议邀请各民主党派、工商联负责人参加，扩大他们的知情权，使他们更好地为党委、

政府建言献策。三是制定了民主党派和政府部门对口联系制度，使民主党派参政议政工作更

加制度化、规范化。市上制定了《×××政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度》，凡涉及全局的重大问题，相关部门在决策前都与民主党派、工商联进行充分协商，征求意见，从制度上保障了民主党派、工商联的知情权、参政权和监督权。四是市、县区党政领导与民主党派人士建立了联系制度。

区委统战部关于党建工作的情况汇报
统战部党建调研报告 第四篇

区委统战部关于党建情况的汇报

今年以来，根据中央、省委、尤其是市委统战部对统战

工作更加重视，思想更加拓展，抓的更细、更实、更紧，进一步加强了对县（市）区统战工作的指导的情况，因此，从##区委统战部来说，能够统一机关干部的思想，深入研究面临的形势，客观分析了南票统战工作的优势和劣势，从而理清了思路，加大了力度，做了一定的工作，同时严格按照区委的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强机关学习，深入群众，现将具体工作汇报如下：

一、 关于####年度职能业务考核目标完成情况

根据年初制定的年度职能业务考核目标，区委统战部扎

实地开展各项工作：

㈠及时召开全区统战工作会议，全面部署落实市统战会

议精神

四月十二日，我们及时召开了全区统战工作会议，全面

部署了今年统战工作安排。会上，传达了市统战会议精神，部长总结了####年工作，部署了####年任务安排，分管副书记同志做了总结讲话。

㈡关于促进民营经济发展方面：

1、 落实了新社会阶层五项工程活动指标任务

2、 确立了民营企业新投入基本项目

3、 与领导和项目办沟通，初步商量了扩大招商引资方

向

㈢三个培训已落实二个：一是统战系统干部培训班，请

市委统战部付部长##和市台办主任讲课：二是全体政协委员

培训班。（工商联执委培训班待调整后进行）

㈣党外干部工作，根据市委统战部调研，又初步拟定了

党外干部，尤其是党外后备干部的选拔、 培养、调整使用

方案。并于8月25日召开了全区党外干部座谈会，传达了

市委关于党外干部的培养、选拔的文件精神，座谈会上，每

人都结合自己的工作及对组织如何发挥党外干部提出了宝

贵的意见。区委对此次座谈会非常重视，区委副书记###，

组织部长###，副部长###亲自到会，并做了重要讲话。

㈤四个调研已落实了三项：一是上半年，对全区台胞台【统战部党建调研报告】

属进行了一次彻底的摸底调查。二是对民营经济发展软环境

状况调研。三是对少数民族村和少数民族干部进行了调研。

并形成了调研报告。

㈥召开全区民族宗教工作会议，组织系统干部开展了

《宗教事务条例》的学习和培训。

㈦九龙街道社区统战试点工作全面展开。

二、 关于千名干部进农户情况

经过了解###村贫困户的基本情况，征求村党支部的意

见，区委统战部帮扶户。于今年的4月12日，7月10日，8

月9日到三家去。主要了解了三家人的基本生活状况及生产、

生活中存在的困难。三家为合伙养鸡，在养鸡过程中资金周

转困难及在养鸡中存在一些技术困难，我部及时与信用联社

联系帮助协调贷款3000元，并请到农牧局的技术人员为他

们讲解在养鸡过程中需要注意哪些问题。

三、 学习型机关建设情况

为认真落实区委提出的“建设学习型城区”的号召，充

分发挥机关党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高机关

干部的政治素质、理论水平和业务能力，推动统战部工作的

全面开展，一是经过联合支部的讨论，于今年认真制定了实

施方案。（1）、今年根据方案的内容，结合上级党组织开展

共产党员先进性教育活动的具体要求，认真组织了理论学习

活动。在学习阶段主要进行了以下几方面的工作：一是搞好

思想动员，激励和调动党员参加教育活动的积极性。二是参

加了机关党员先进性教育学习体会交流会。三是开展党员标

准大讨论活动。四是在职机关党员完成了每人两篇心得体会

文章和一篇反思材料。（2）是建立学习与工作密不可分，双【统战部党建调研报告】

向强化，即“工作学习化、学习工作化”的理念，加强业务

学习，加强外语、计算机、普通话的学习，鼓励每个成员续

继续深造。二是统战部机关成员都自觉的学习相关的业务知

识和理论知识，以不断提高自身素质，内部形成了浓厚的学【统战部党建调研报告】

习氛围。

四、关于保持共产党员先进性教育活动的民主肯谈、回

访及整改情况

（1）、区委统战部在开展保持共产党员先进性教育活动

中，于三月二十三日、四月十二日分别以“查找问题是肯谈

的基础”、“解决问题是肯谈的目的”为主题的民主肯谈活动。

区委统战部机关党员都参加了此项活动。部分党员代表和村

民代表参加了肯谈会，并作了积极发言。根据村民代表的发

言，归纳总结，主要存在以下几个主要问题。

一、资金困难。养鸡户想扩大养鸡规模，存在资金难的

问题。

二、知识盲目。在养殖中对一些技术知识存在盲目，需

要一些技术材料。

区委统战部针对征求到的涉及面广、关系到群众切身利

益的资金、技术知识问题，高度重视，及时与有关部门联系

沟通，力求解决问题，使群众满意。区委统战部在7月20

日、8月10日回访时，送去科学技术手册200余本。

（2）、区委统战部向基层组织发出了关于区委统战部在保持

共产党员先进性教育活动中对机关建设征求意见的函，经过

对基层反馈意见的分析，主要的意见总结为以下几条：

1、对统战委员及统战系统干部进行培训

2、应该搞一些具体的活动

3、加强对民族宗教管理人士的思想工作

4、深入民营企业，促进发展

5、与工商业主联系，多办一些实事

6、注重党外干部人士的培养

7、建立信息网络化，便于沟通与联系

在这些意见反馈中充分说明了我们工作中还存在着问题，在近几个月的工作中，区委统战部结合工作实际，认真研究落实了整改措施。充分发挥统战部的自身优势，深入到群众中去，切实加强与基层统战的协调工作。

五、关于机关纪律方面

区委统战部基本上没有无故离岗、无故迟到、早退现象。

县委统战部2014年党建自查报告
统战部党建调研报告 第五篇

县委统战部2014年党建工作的自查报告 今年以来,统战部党支部在县委、县政府的领导下,在党员干部的全力配合下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十八大精神，紧贴统战工作实际情况，进一步加强党的建设，加强服务型机关建设活动和改进工作作风，切实开展创先争优活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好地完成了上级党委安排的各项工作任务。现总结如下：

一、加强思想建设、提高党员干部的政治理论水平

提高党员干部思想理论水平，是建设学习型党组织的首要任务。今年，党支部不断强化党员理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采用学习文件材料、领导上党课（6次）、普通党员讲党课(8次)、观看教育片（3次）、组织座谈讨论、撰写学习体会（26篇）等多种形式，开展党员理论学习和业务培训活动。认真组织学习党的十八大精神及县委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，坚持理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩，切实提高党员干部的思想政治素质和理论水平。同时，加强专业知识培训学习，通过

学习，掌握马克思主义基本理论和党的基本知识，深刻理解共产党员的使命和应尽的义务，自觉遵守党的纪律，坚持党的组织原则。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力

为了不断加强组织建设，创新基层党支部建设方法，党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设科学发展。

（一）推进基层党组织工作创新。围绕发挥党员模范作用，大力开展向身边的模范学习活动，鼓励党员干部争当优秀，树立高尚的人生追求，保持健康的生活方式，不断提高精神境界，争当道德楷模。进一步提高党员干部的业务能力，立足本职岗位，争创一流业绩。教育党员干部清正廉洁、勤政为民、爱岗敬业，促进党员发挥先锋模范作用和带动作用，争当先锋模范。

（二）增强党员队伍生机活力。围绕机关作风建设年活动，重点开展‚学党章守纪律‛、‚正风肃纪 勤政为民‛集中教育活动。坚持以学习为主线，紧密联系统战工作实际，通过组织开展‚遵守政治纪律、履职尽责、改进作风廉洁自律、依法办事、维护党员权益‛和‚下基层‛活动，组织党员在‚机关读书月‛活动中读好书、好读书活动，开展讨论交流，开展‚学雷锋、见行动 我为‘三创’当先锋‛活动和‚党员奉献日‛活动，支部党员干部积极下基层、访农户，

积极为‚三创‛做贡献。通过这些活动，做到了‚三加强三提升‛，即加强理论学习、加强专业知识学习、加强支部班子建设，提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升党员党性修养。

三、紧抓载体深化，提升创建水平

切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用。党支部围绕改进作风、提高效能、服务群众、推动发展等方面作出承诺。党员围绕履行岗位职责、服务经济发展等方面作出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，建立台账，督促落实，促进了党支部和党员履职尽责。组织党派成员开展送图书下乡活动，送图书60余本。把党员和群众是否满意作为衡量党总支工作成效和党员现实表现的主要标准，细化评价指标，认真开展领导点评活动。通过点评，有力地起到了落实责任，指出努力方向，抓好整改提高的目的。认真开展群众评议机关和干部工作作风活动，虚心征求群众意见建议，制定整改方案，积极整改，推动工作，提高群众对工作的满意度。

四、认真开展干部“下基层”活动，为基层和群众办实事

今年自全县开展‚‚访民情、惠民生、聚民心‛活动以来，县委统战部高度重视，召开会议、制定工作方案，深入基层调研摸排工作。

其间，住村工作队全员就如何加强工作队自身建设提出

了六点要求：一要克服懈怠、急躁等消极情绪，开展自我检查和自我反省，统一思想，提高认识，对‚三民‛工作任务的长期性、艰巨性要有充分的思想准备。二要加强理论政策学习，要求每周集中开展至少1次双语学习，提高工作队员自我修养，并按要求认真撰写心得体会。三要全面开展隐患排查治理工作，对村队防火防盗工作进行再检查再部署，尤其加大对村民草料堆积处、木柴燃料存放点、垃圾堆以及变压器、蓄水池等重点区域的检查力度，不留死角，避免火灾、触电、溺水等事故的发生。四要加大治安检查、值班防控工作力度，提高治安防范意识，加强对身份不明人员、重点人员的监管工作。五要切实加强住村工作队自身建设，切实严格请销假制度，切实加大住村工作队员人身安全防范力度，确保不出问题。六要加强信息报送工作，确保上级政令畅通，基层工作动态能够及时上报。

在住村帮扶工作中，下派工作队积极配合政府、村委班子，深入到农民群众中去，了解群众之所想，踏踏实实的办好事、实事，争做老百姓欢迎的住村干部。自下派工作队全员到位开始住村至今，各项“访民情、惠民生、聚民心”活动的具体工作正在如火如荼的展开。住村工作队的每一位成员以‚理清工作思路，创新工作方法，强化工作措施‛的高标准严格要求自己，帮助群众解决各种实际问题，取得了显著的效果。

五、加强社会管理工作，提升统战服务工作水平

一是民主党派、台侨联、工商联、积极参与活动，开展了送文化图书下乡，送图书达100余本。二是大力开展民族团结创建创建活动，唱响维护民族团结的主旋律。深入开展民族团结宣传教育，大力宣传党的民族理论、民族政策，普及民族法律、法规和基本知识，进一步推动民族工作，使民族团结进乡镇、进社区、进机关、进学校、进企业、进寺院活动深入开展。三是抓隐患排查和信教群众宗教活动正确引导，着力维护宗教领域的和谐稳定。四是对全县的宗教教职人员进行了全面的普查登记，为加强宗教活动场所、宗教教职人员管理奠定了基础。在重要节点开展了宗教场所安全大排查活动。五是强化清真市场的管理，维护少数民族的合法权益。加强了对清真食品生产经营企业、超市、餐饮店的管理，联合工商局、公安局、卫生局、食品药品监督管理局，在全县开展清真食品生产经营市场专项检查和整顿活动，检查清真饮食网点。

六、加强廉政建设，打造高效廉洁的干部队伍

一是签订党风廉政目标责任书。为了提高统战干部队伍勤廉意识，提升社会满意度，坚持‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善机制和工作方法，有效遏制和减少腐败现象的发生，班子成员与副部长

2016基层统战工作调研报告
统战部党建调研报告 第六篇

统一战线按阶层来分，可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线，基层统战属于下层统一战线，区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝，作为党的一大政治优势，是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是做好新形势下基层统战工作的基础环节。基层统战工作如何顺应时代潮流，为实现党的总任务总目标服务，巩固并扩大党的群众基础，推动统一战线事业的科学发展，这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重，所担负的责任将更加重大。因此，如何进一步加强基层统战工作，充分发挥基层统战工作效能，是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究，进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此，有一

些思考和建议。

一、基层统战工作的现状及其特点分析

基层统战工作是一项细致入微的群

众工作，是一项政策性很强，人情味很浓，艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中，把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位，把汇集力量，凝聚人心作为重要任务，把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法，推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，基层统战工作的范围进一步拓展，基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显著的社会性。主要表现在：（一）基层统战成员显著增加。在改革开放的新时期，统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例：（1）是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加，新的社会阶层人士从1999年的3678人，增加到2016年的10656人，增长率为18.9%；（2）民主党派成员增多，从1999年的32人增加到2016年的63人，增长率为9.6%。（3）是党外代表人士增多，尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人，增加到2016年的3151人，增长率为15.3%。（4）是“三胞”人员以及侨属增多，从1999年的128人，增加到2016年的350人，增长率为17.3%。（5）是少数民族人口逐年增加，从1999年的5633人，增加到2016年的8568人，增长率为5.2%。（6）是宗教版图逐年扩大，寺观教堂从1999年的36个，增加到2016年的99个，增长率为 17.5%；信教人数也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人，增加到2016年的23673人，增长率为10%；宗教教职人员迅速增加，从1999年的78人，增加到2016年338人，增长率为33.3%。（二）基层统战范围不断拓展，统战成员的范围由原来的8个，增加到13个，新增5个，主要是新的社会阶层人士。（三）民主党派组织结构呈现多元化趋势，并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸，民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。（四）基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显，部分统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。（五）基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求，一些潜在问题如不能及时加以解决，社会不安定因素将会增加，基层统战工作将面临严峻挑战。

二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题

近年来，由于各级党委政府的重视，基层统战工作的机制逐步建立健全，基层统战工作的职能优势得到进一步发挥，统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是，基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在：

（一）思想认识不到位，工作力度不到位。（1）是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位，存在重经济、轻统战的现象，认为只要经济指标上去，搞不搞统战无所谓。（2）是部分统战成员思想认识不到位，或参与意识弱，或参政能力差，存在位高智弱的窘境。（3）是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的，是个软任务，随便应付了事，根本不予重视。（4）是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无，做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足，因此，在具体工作中，把统战工作当作一项副业来对待。

（二）统战工作的体制机制不健全，工作缺乏合力。主要表现在：大统战格局尚未形成，存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏协调配合，在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一，推诿扯皮现象越来越多。同时，由于统战成员具有多样性特征，统战工作的侧重点也有所不同。因此，许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代，出现政出多门的现象，这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用，也影响了协调解决问题的最佳时机。

（三）责任不明，工作协调难度大。（1）是职责不明晰，到底哪些工作由统战部门负责，职责不明，范围不清。同时，由于目前基层统战工作量大面宽，一些同志对此既无信心又无耐心，抱着应付差事的态度。（2）是工作关系难于协调，统战职能不能有效履行。如：统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题，而实际上却难于协调。主要表现在：组织部门在党外干部的提拔任用上，一般不与统战部门协商，就提拔使用，致使部分党外干部的任用缺乏择优标准，出现良莠不齐，上任不胜任的尴尬境况，以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难；政协委员的推荐提名，政协组织也不与统战部门商量，就确定人选，把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发，以致使政协委员的参政议政能力减弱，政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑；在推动民族乡村经济社会跨越发展上，部分项目单位忽视统战部门的存在，不能认真贯彻落实党的民族政策法规，在民族乡村的项目实施过程中不征求统战部门的意见，以致使民族乡村的经济社会发展缺乏可靠依据，因而，贻误了民族乡村的发展进程；在处理宗教历史遗留问题上，统战部门成为旁听者，相关的听证会只邀请参加，而在具体处理问题上，统战部门的意见得不到重视，以致使一些历史遗留问题长期悬而未决，得不到妥善处理。

（四）工作经费缺乏，工作难于开展。统战部门虽然担负着基层统战成员的教育管理职责，但由于缺乏财力保障，以致使统战部门的工作受到很大限制。目前，基层统战工作缺乏活力，统战系统干部普遍感到统战工作没干头，没想头，没奔头，推天度日的思想相当严重。同时，由于基层统战工作处在协调关系、化解矛盾的第一线，而工作经费尚未列入地方财政预算，因而，乡镇村（社区）一级的基层统战工作至今没有专门的办公场所，没有专门的办公设施，没有专门的工作人员，工作环境与所承担的任务之间存在着很大的反差，这也从客观上影响了基层统战工作的顺利开展。

（五）创新意识缺乏，工作方法简单粗糙。具体表现在：（1）是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解，政策把握能力差。改革开放三十多年来，基层统战工作的对象越来越多，内部结构也发生了深刻变化，新的社会阶层日益壮大，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界信教群众迅猛增加，“三胞”及其亲属越联越宽，少数民族人口逐年增长，并且从高山村社流动进入城镇社区等等，这些已成为基层统战工作的新课题。同时，由于等靠思想严重，致使基层统战工作开展难度增大。（2）是基层统战能力有待提高。部分基层统战工作人员由于缺乏学习，对统战业务知识浅尝辄止，不求甚解。（3）是缺乏创新意识。由于对基层统战工作上出现的新情况、新问题，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫，因而，在遇到敏感棘手问题时，缺乏具体的解决办法和措施。

三、做好新形势下基层统战工作的对策

针对目前基层统战工作存在的困难和问题，要不断完善基层统战工作机制，创新思维，创新方法，明确责任，明确认识，明确任务，努力提高基层统战工作的科学化水平。

（一）要制定完善基层统战工作运行机制。（1）要统一思想，明确责任。基层党组织对所辖区域的统战成员有义不容辞的管理之责。因此，要按照属地管理原则，把基层统战工作纳入统战年度考核范围，严格检查，全面落实考核责任制，实行量化考核。（2）要领导重视，明确认识。基层党组织在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置，领导带领做统战工作，并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有各级领导对基层统战工作有了高度认识，才能以满腔的热情，重视统战工作，做好统战工作。（3）要健全机制，明确任务。要切实健全完善由统战部门牵头协调，各部门密切配合的工作机制，要健全完善基层统战工作动态评估机制，对存在的问题要及时处理，要采取倒计时工作法，实行首问责任制和限时办结制，不断提高统战工作效能。（4）要加强基层统战“三支队伍”的培训教育，努力造就一支既有理论水平，又有务实作风的基层统战工作队伍。（5）要设立基层统战工作特需经费，纳入财政预算，为基层统战工作的顺利开展提供经费保障。

（二）要切实加强对基层统战工作的领导。（1）近年来，乡、村、社区信教群众不断增多，因宗教因素引发的矛盾纠纷时有发生，已严重影响到社会的和谐稳定。因此，区、乡、村（社区）等基层统战工作要全面贯彻党的宗教工作基本方针，加强对宗教的监管力度，努力促进宗教领域的和谐稳定。（2）是非公有制经济快速发展，个体私营经济与新的社会阶层人士鳞次栉比，大量涌现，党外知识分子异军突起，这些阶层已日益成为推动地方经济发展的重要力量。因此，区、乡、村（社区）等基层统战工作要把这些新生的社会阶层最大限度地团结在党的周围，引导他们为全面建设小康社会贡献力量。（3）是随着城镇化进程的加快，农村人口大量涌入城镇，城镇社区的统战工作对象越来越多。因此，要进一步强化社区党组织的职能，把做好基层统战成员的教育引导纳入社区工作的重要范畴，把各个阶层的统战力量凝聚在基层党组织周围。

（三）实行归口管理，建设大统战格局。按照《中共中央关于加强统一战线工作的决定》的总体要求，统战方针政策的落实，要实行归口管理，村、社区一级的基层统战机构要配备统战信息员，乡镇、区级部门要配备专职统战干事、各级领导班子成员内部应有一名领导分管统战工作，区级及以上统战部门的部长应进入同级党委常委。

（四）积极应对基层统战工作的难点热点问题。近年来，由于各种现实利益格局被打破，统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此，我们一定要加强调研，进一步排摸基层统战领域出现的新情况、新问题，做到底子清，情况明。（1）要着力化解宗教领域的矛盾纠纷，要按照属地管理原则，充分发挥区、乡、村（社区）等统战力量联动齐抓的优势，按照扶持正义，打击邪恶的总要求，依法严历打击非法宗教势力，确保宗教领域的和睦稳定。（2）要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制，进一步掌握非公有制人士的思想状况，要积极推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务，引导他们积极履行社会责任，鼓励支持他们积极投身光彩事业，积极参与新农村建设和“联村联户，为民富民”行动。（3）在党外知识分子的教育培养上，要加大培养选拔力度，树立正确的人才观，及时把那些有影响，有作为，与党同心同德的党外知识分子推荐到人大、政府、政协及社会团体的岗位上任职，充分发挥他们的聪明才智，为他们的健康成长牵线搭桥，鸣锣开道。

（五）坚持以人为本，不断完善基层统战工作的新举措新办法。进入新世纪新阶段，世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此，基层统一战线要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握以人为本这一核心，把实现好、维护好、发展好广大统战成员的根本利益作为基层统战工作的出发点和落脚点，要按照《中共中央关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见》中照顾同盟者利益的原则，在制定有关政策时，要认真听取基层统战成员的意见建议，切实维护他们的合法权益。同时，在开展基层统战工作时，要遵循孔子在《论语》中倡导的“君子和而不同”的思想理念，做到宽容、豁达、理解，做到听得进、容得下、想得开、以宽广的胸襟对待统战成员，努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来，把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。随着经济全球化和社会多元化的发展态势，统战工作将呈现开放式，社会化和网络化的新特点，工作领域将不断拓宽，工作范围将进一步扩大，承担的任务将越来越重。因此，统战工作必须处理好继承与发展的关系。（1）要适应统战工作多样性和富有时代新特点的要求，进一步营造宽松和谐的社会环境，真正使民主协商成为增进共识，实现科学发展的重要方式。（2）要适应社会多元化的特征，正确处理基层统战工作同与异的关系，真正体现“和而不同”，求同存异。（3）要适应统战成员多层次的特点，在联谊交友中增进各个界别，各个阶层成员间的团结与合作。（4）要适应各个阶层人士间的利益调整，做到思想上积极引导，工作上真诚服务，多做得人心的好事，稳人心的实事，暖人心的难事，切实维护基层统战成员的合法权益。总之，随着社会的发展，时代的变迁，实践的深化，基层统战工作也要因势而变，不断增强基层统战工作的针对性、时效性、主动性和时代感，努力把新形势下的基层统战工作做深做细，入情入理，更加富有亲和力、感染力和吸引力。

四、建议

在做好上述工作的基础上，结合当前基层统战工作实际，特提出如下建议：

（一）拓宽思路，创新思维。基层统战工作要以教育引导团结人，以共同理想激励人，以真情实感打动人，以照顾利益凝聚人，为基层统战成员的成长进步搭建平台，最大限度地把统战资源优势转化为促进科学发展的优势，把基层统战力量凝聚为推动科学发展的力量和动力。因此，建议各级党委政府要着力打造活力统战，加大基层统战人、财、物的投入力度，尤其在增加人员编制、特需经费保障和工作用车等方面给予重点解决，进一步整合基层统战资源，着力营造和谐共赢的浓厚氛围，以推动科学发展的成效来彰显统一战线的法宝作用。

（二）强基固本，提升形象。基层统战工作者要进一步明确新时期统战工作的光荣使命，进一步增强做好基层统战工作的信心和决心，进一步健全工作机制，把统战领域的工作，通过制度、政策等机制真正落到实处，使基层统战工作更具体、更务实。要着眼新形势、新任务的要求，不断提升工作质量，丰富工作载体，拓宽工作领域，创新工作方法，切实把基层统战队伍建设成为政治素质强，业务能力过硬，社会形象良好的战斗团体。因此，建议上级党委政府及其统战部门在可能的情况下，积极组织基层统战干部去外地参观考察观摩，进一步拓宽基层统战干部的知识视野。同时，加大基层统战“三支队伍”的教育培训，提高基层统战“三支队伍”的理论功底，深化统战教育培训内涵，不断提高基层统战工作水平。

（三）求同存异，主动作为。当前，基层统战工作面临诸多挑战。面对统战优势不能彰显，面对错综复杂的统战形势，基层统一战线必须扬长避短，发挥所长，迎难而上，努力克服消极因素，调动各种积极因素，求同存异，主动作为，迎接各种困难和挑战。因此，建议各级党委政府及其相关部门：（1）要加强外向型统战工作。随着改革开放的深入发展，地区与地区间的交流日益扩大，人员流动不断加快，出进的人员不断增多。因此，基层统战工作一定要实施“走出去”战略，通过多种形式 “走出去”，广交朋友，广泛宣传本地的统战成果，使更多的统战成员了解国内外、省内外、区内外、区内外以及城镇乡村改革开放的重大成果，了解“一国两制”的伟大实践，增强热爱祖国，建设家乡的向心力和凝聚力，使基层统战成员成为实现中华民族伟大复兴的重要力量。同时，基层统战工作一定要实施“引进来”战略，要通过多种形式吸引外地统战成员来本地观光、旅游、洽谈投资，引进资金、技术、人才，加强联谊，把交友联谊和招商引资融为一体，把各个界别的统战成员吸引到为家乡的新农村建设做贡献的正确轨道上来。（2）要加强基层统战宣传工作。针对近年来基层统战工作宣传力度不够的实际，要进一步加强统战宣传力度；针对基层统战成员不同的社会地位、文化修养、心理状况等情况，要采取通俗易懂，雅俗共赏的形式，开展不同层次，不同类型的宣传活动；针对统战宣传渠道狭窄，宣传内容宽泛，宣传题材缺乏感染力的问题，要进一步创新宣传载体，丰富宣传形式，形成立体交叉的宣传态势，不断提高统战宣传的质量和水平；针对统战宣传面临的新形势、新任务，要制定出阶段性的统战宣传计划，以基层统战成员喜闻乐见，生动感人的宣传体裁，推动基层统战宣传工作上水平。

（四）强化监管，防微杜渐。当前，由于各种利益矛盾交织，统战关系日益复杂，基层统战领域的矛盾凸显，一些敏感棘手的矛盾纠纷时有发生，若处置失当，一些不起眼，很平常的小问题，就会演变为大问题，甚至酿成暴力冲突。这就要求我们基层统战工作人员必须具备敏锐的洞察力和判断力，及时发现，强化监管，防患于未然。为此，建议各级党委政府及其相关部门：（1）要加强对统战形势的分析研判。对容易引发不稳定因素的重大问题，要建立完善稳定评估机制，进行客观分析，及时排查，制定出具有针对性的处置办法。（2）要统筹维护稳定的工作措施。当前，要进一步做好涉藏、涉疆的维稳工作，坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透的预防工作。要加强对重点领域重点环节的防控工作，加强基层统战工作力量，实行首长负责制，首问责任制，以提高应对突发事件的能力和水平。（3）要建立健全预警机制，制定及时处理突发事件的应急预案，及时开展矛盾纠纷大排查，努力使各类矛盾化解在萌芽状态。（4）要充分发挥舆情网络作用，多渠道、多层次地收集信息，及时向党委、政府反馈基层各类统战信息，加强舆情监测，确保基层统战领域的和谐稳定。

（五）强化治理，增进和谐。当前，宗教领域情况复杂，尤其是基督教跨地区传教问题突出。因此，建议各级党委、政府及其相关部门要加大整治力度，实行专项治理，依法整治非法传教的人和事，确保宗教领域的和谐稳定。同时，要认真贯彻中央五部局《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》精神，加快解决宗教教职人员的生活补助费和社会保障金问题，使宗教教职人员老有所养，病有所医，解除他们的后顾之忧，以宗教的和谐稳定，增进社会的和谐稳定。

（编辑：杰作）

2016党建工作责任体系调研报告
统战部党建调研报告 第七篇

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济社会发展，构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来，是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极配合我市开展的“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，努力增加对我市党建工作情况的感性认识，从而进一步提升对党的领导的理性认识。5月下旬，我校全体教研人员分两个小组，对我市党建工作先进单位进行了实地调研。

通过调研，耳闻目睹了在基层党组织的领导和党员的带领下，我市农村发生的可喜变化和建设新农村取得的丰硕成果，对如何做好、做活基层党建工作有了更为深刻的理解。

一、我市基层组织建设的主要做法及成效

（一）创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力

1、实行目标管理。每年年初，各基层单位都在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并召开专题会议，下发专门文件，布置任务，明确要求。此外，还注重制度建设，建立健全了基层党建工作的一整套工作制度。强化各项制度有效落实，“第一责任人”带头贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，着重抓好重在党建活动的策划、部署和检查。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。比方说，苇沙河镇党委就积极推进农村党内基层民主建设，深化实施“民主议事会”制度，认真实行“五位一体”激励及“三诺一考”工作制度。

（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向

思路决定出路，基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。

1、经济发展与基层党的建设的良性互动

桦树镇党委牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，真抓实干，一心一意谋发展，全心全意为百姓，解放思想、改革创新、转变发展方式，实现了党建工作与经济发展的共同提高。一方面农村经济蓬勃发展，各村都有自己的特色产品，且正在向规模化发展，农业基础设施建设不断加强，这为有效开展丰富多彩的群众活动，提升党在农村执政能力奠定了坚实的基础；同时，党委领导下的有利于农民健康发展的各项活动又进一步凝聚了民心，基层党的建设和经济发展形成了良性互动。针对贫困党员，实行大家包保，以“三项工程”为载体，通过建设基地把农民吸收进来，不是简单地输血，而是积极为之造血，帮助其发展；组织出面积极协调基金，帮助有困难的党员分忧解愁；对外出党员，保持定期联系，努力帮助其解决困难；对当地党员，科学地、可持续地帮助其发展创业项目，鼓励其自己办企业。

经济发展是基础，党建是政治保证，做好党建工作才能更有效地推进经济发展、切实增强党的执政能力。

2、党建工作和经济发展并举的工作思路

在党建工作和经济发展哪项工作更重要的问题上，苇沙河党委则是本着党建工作和经济发展并举的工作思路。该镇做什么工作都要从政治角度考虑问题，无论是谈平安、谈和谐、谈发展、谈民生，最终都得把落脚点放在发展上。用“两条线一条路”来概述党建工作。一是为民生，二是为发展，三是为和谐。所以说，党建工作和经济工作是一个纲上的两股绳，有时要以党建工作为纲，有时要以经济工作为纲。发展是硬道理，党建也出生产力。

正因当地政府的领导干部都有着这样的工作理念，所以苇沙河镇党委所辖10个党支部，5个农村党组织， 131名农村党员。在“强支部、红党员、富百姓”主题实践活动中，全面营造了“支部带头兴事业、党员示范抓产业、百姓携手富家业”发展氛围。根据当地的实际情况，坚持城乡抓联合、军警地共建、全民齐动员发展思路，积极创建了“百花争艳，满园春色，军地双赢”的推动格局。

该镇党委围绕当前“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的主题教育实践活动的开展，要求党建工作要结合这个时代主题做出自己的特色。从2016年起，积极与辖区驻军65827部队71分队即边防连党支部、边防派出所党支部开展“三个支部”共建活动。2016年又积极协调65835部队83分队即水上巡逻艇队党支部、新建的民兵连党支部以“共上一堂党课、共守一条边防线、共建一个社会主义新农村”为内容，以共建、共享、共荣为宗旨，采取军、警、民互动式、双促式、共推式等形式，广泛开展“五个支部”共建活动，做到优势互补、双促双赢，努力打造辖区鱼水情深、和谐稳定的发展氛围。

（三）创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性

一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，对农村涌现出 “双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。这方面比较突出的行政村有苇沙镇的苇沙村、花山镇的青沟子村、桦树镇小营子村、闹枝镇黑松村等。

二是注重分类指导。根据农村班子状况、经济基础、农民素质等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现按类型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

（四）开创工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力

1、全面构建具有边境地区特色的基层组织建设新格局

这方面比较突出的当属苇沙河镇，该镇位于临江市西南部，云峰库区中上游，南与鸭绿江为界，与朝鲜民主主义共和国兹江道中江郡长城里、土城里隔水相望。由于地理位置的特殊，苇沙河镇党委和政府坚持“兵民一体、固本强基”、“优势互补、双促双赢”、“整合资源、富民强边”二十四字工作方针，积极开展“军警地同心筑堡垒，鱼水情爱民固边防”主题实践活动，在全面推进“三项工程”大发展背景下，促进实施“爱民固边”战略，提高军警地党建共建水平，努力把苇沙河镇辖区边境村社党组织建设成为兴边固防的坚强堡垒、素质提升的有效平台、创业带富的优秀团队，促进了边境地区政治稳定、社会和谐、经济繁荣。

在坚持“兵民一体”战略，推进“固本强基”工程的实施过程中。苇沙河镇以“五个支部共建”为载体，全面加强纽带桥梁建设。苇沙河镇沿江各村党支部在市委组织部的大力指导下，在镇党委的高度重视和大力支持下，以“两个班子一起建”为核心，选派军警党员干部到镇党委、村党组织任职，不断增强军警地党组织战斗力。镇党委按照组织程序，吸收苇沙河边防派出所所长张明军同志为镇党委委员，参与乡镇发展规划和重大事项的决策；任命65827部队71分队指导员计世飞同志为苇沙河村党支部副书记；任命边防派出所副连职干警王智博同志为白马浪村党支部副书记；任命65827部队71分队连长秦传亮为错草村党支部副书记。对边境沿线重点村屯，征得驻地军警党支部同意，聘请65827部队71分队排长付帅同志任苇沙河村朝阳新村社长，聘请边防派出所排级干警浦振龙任白马浪村难点社二社社长。兼职军警干部工作变动或转业时，及时补进新任军警干部。在党支部班子建设上，定期集中军警和村党支部班子成员一起研究工作、交流经验，共同提高。

2、以延伸城乡、地企联建为载体，全面加强组织网络建设

苇沙河镇党委实施 “村级组织建设网络工程”，积极构建大党建格局：一是加强军警地联建“纵向”延伸，开展“城乡手拉手、党群心连心”主题活动，搞好城乡---军警联建，在主动协调争取白山市包保部门---白山市委组织部、白山市委统战部、白山市妇联的大力支持，在临江市市委副县级领导---市委组织部安湘林部长、临江市检察院王孝光检察长的高度重视关心支持下，积极与临江市“三项工程”包保单位----临江市公安局、社会保险局、中小企业担保中心等搞好城乡---军警协调联建，争取实施“三项工程”助推资金8万元，其中苇沙河村农科技术远程教育、及错草村在市检察院的支持下建立的多媒体教育进一步深化“城乡手拉手、党群心连心”主题活动；二是加强军警地联建“横向”拓展。搞好村社---军警联建，积极组织各村支部、企业支部、军警支部搞好村--企—军警联建，加强党建资源联动，搞好村村联建、村—军警联建、村---企---军警联建。

3、大力实施“回归工程”

动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。在今年的“村三委”换届选举中，就有许多年轻有为有志于家乡事业发展的的大学生当选为副村支书记。

（五）创新工作机制，激发基层党建工作的内在活力

结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与经济工作相结合的工作机制，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。

一是实施了“领头雁”工程。

以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。我市像这样的农村干部有很多，如：闹枝镇黑松村的英秀柱书记，1995年，顺应党员群众期待，面对当时的贫困状况，提出了“只有做大做强集体经济，才能建立为村民办实事根本保障”的发展思路。发展甜玉米项目等特色产业，为村民致富拓宽渠道。短短几年，黑松村就实现了从一个落后小山村到社会主义新农村历史性的变迁，创造了从空壳村到富裕村迅速崛起的奇迹，该村多次被评为临江市和白山市先进基层党组织、经济发展先进村。

二是以规范开展主题活动为载体 ，全面加强共建制度建设。

苇沙河镇党委以“军警地同心筑堡垒，鱼水情爱民固边防”为主题，全面开展军警地同心筑堡垒，共建助推“三项工程”活动，按照“打破分割、优势互补、整合资源、一体繁荣”的思路，成立了共建协调委员会，定期召开会议研究解决地区性、公益性的社会热点、难点问题，进一步增强村级组织工作合力。

为确保军警地工作走上经常化、规范化轨道，以镇委《关于在军警地党支部中深入开展“同心共建大国防，大力实施“三项工程”活动的意见》为指导，坚持实施联席会制度、工作计划制度、协调会制度、活动日制度、包保干部参与制度、督察制度、评比奖励制度等七项制度。

二、制约党建工作和经济发展良性互动的主要问题

在调研中，我们还认识到基层党建与经济发展同步推进并非一帆风顺，而是存在许多不可避免的矛盾，有待于我们进一步解放思想、改革创新，转变发展方式，通过科学发展去解决。这些矛盾主要表现在以下几个方面：

1、组织设置的相对滞后与经济社会飞速发展之间的矛盾

当前，随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化、市场化步伐的加快，社会经济成份、组织形式、产业结构发生了深刻的变化。就农村而言，农业产业的集约度更高、产业链更长、辐射面更广，出现了如农业产业协会、合作社等跨村的生产和经营联合体，党员的活动越来越多、越来越频繁地突破党组织关系隶属地的范围，传统的按行业、行政区划设置党组织的模式已不适宜开展党的日常活动。

2、教育管理手段单一与党员流动日益频繁之间的矛盾

随着城市化进程的日益加快，越来越多的“农村人”变为“城市人”、“外地人”变为“本地人”，党员流动更加频繁，需求更加多元化，传统的以党员组织关系为依据的教育管理模式已很难适应新形势的要求。对流动党员的教育管理，近年来做了一些努力，但问题仍比较突出。有的党员流出后，没有转走党组织关系，其教育管理当地的“鞭长莫及”，异地的“爱莫能助”，成为“两不管”。有的党员流出后，虽按要求办理了组织关系转移，但工作的不稳定性，使其组织关系只有转出没有转入，成为“口袋党员”。有的党组织对流动党员教育管理的重要性认识不高，教育管理拘泥于形式；有的党组织教育管理观念滞后，重管理的多，做服务的少。

3、基层党建单项考核与经济发展综合考核相结合的矛盾

调研中发现，基层党建工作与群众的生产生活，与经济社会发展结合得越紧密，党建工作就越能迸发出蓬勃的生命力。但部分党组织仍存在“重经济、轻党建”，“重形式、轻内容”，“重布置、转检查”的现象，亟待营造“党建、经济一起抓”，“党建、政绩一起要”的责任体系。显然，要转变发展方式，绩效考核内容需要先转变，不仅重经济，而且还要重党建。

三、基层党建工作与经济发展同步推进的意见和建议

随着调查的深入，我们对如何做好基层党建工作有了新的认识，就是基层党建工作与经济发展同步推进关键在“融”，即用好各种资源，打出一套组合拳。

（一）要把“整合”作为基层党建工作的根本方法

新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。

一要整合组织资源，巩固执政基础。打破传统的党组织设置模式，按照有利于城乡一体发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于扩大工作覆盖面的原则，着力构建“协会+党组织”、“龙头企业+基地+党组织”、“专业市场+党组织”等产业型组织，确保基层党组织设置全覆盖，满足经济社会发展需求。

二要整合干部资源，提升发展能力。提高农村基层干部待遇，完善农村基层干部队伍建设配套政策，吸引外出务工经商人员、大中专毕业生、退伍军人回乡担任村社干部。下派、选派熟悉农村工作的市镇机关干部到村任职。

三要整合人才资源，激发创造活力。要重视政策引导，针对不同类型人才的特点，针对发展需求，尽快完善相应的人才智力引进、开发的配套政策，为人才战略的实施提供强有力的政策保障。

（二）要把“服务”作为基层党建工作的基本手段

服务力也是生产力。新形势下，基层党建应将服务作为开展工作的指导思想，不断优化党建资源，全力为经济社会发展服务、保驾护航。

一要解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民生民意，在干部选任、管理、考核上大胆创新，不拘一格地提拔重用服务型干部。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。市、镇两级党委要进一步明确和调整党建工作职能，引导各级党组织把工作重点放在政治领导、决策主导和服务向导上来，携同搞好服务。进一步树立和强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，采取组织推动、政策拉动、典型带动等办法抓好规划落实。

二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。

三要建好活动阵地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。要依托党员服务中心和村级组织办公活动场所，大力开展政治思想教育、农村富余劳动力培训、农业实用技术培训，通过形式多样的培训，引导广大党员群众掌握技术和信息，增强致富能力，促进生产发展和农民增收。

四要做好流动党员的管理服务工作。健全城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制，加大对流动党员的教育管理，充分利用党员信息库资源，实现信息的动态管理和资源共享。

（三）要把“民主”作为基层党建工作的重要抓手

基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积极推进基层民主建设。

一要以选举制度的创新为重点，积极探索基层民主建设的方式。

二要贯彻落实民主决策制度，进一步提高基层决策的民主化和科学化水平。

三要进一步深化民主管理。对于涉及经济建设、政治建设、精神文明建设等重大议题纳入决策范围，特别是在社会主义新农村建设中，推进政情民意互动机制，保障民意畅通，激发群众参政热情。

四要进一步深化基层民主监督，完善和规范公开制度，增强公开时效，让基层群众能及时掌握各项方针政策和热点难点问题。进一步拓展公开内容，完善政务公开、村务公开、党务公开，不断满足群众的知情权，解决公开内容长期不更新的问题。

（四）要把“和谐”作为基层党建工作的价值取向

基层党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好地促进和谐社会的发展。

一要完善激励保障机制。改善村干部经济待遇，落实工资正常增长机制和村干部养老保险机制，提高离任村干部补助标准；推荐优秀村干部挂任镇级负责人、担任各级“两代表一委员”，让他们在“经济上有盼头，政治上有奔头”。

二要抓好村级党组织活动场所的建设，提高村（社区）党组织办公条件，在保证经济适用的前提下，适当从长计议，确保村级组织活动场所全部达标。

三是深化关爱帮扶机制。探索建立扶贫济困机制，实施党内关爱行动，让广大村干部和党员充分感受到党的关怀。

要更好地利用村干部带头创办的致富项目，带动更多农民致富。比方说花山镇青沟子村的村支书，成立了一个合作社——临江永昌农民种植养殖专业合作社。现已投放生猪40头，盖两个鸡舍，养肉食鸡，因为与相关公司签有合同，属于定单合同，所以只负责养殖，这样就给农民的养殖风险降到了最小处。因为50天肉食鸡就能出栏，每只鸡能盈利4元钱，而每个鸡舍都是占地一亩，这样一个就能一次性投放5000只，利润很可观。完全可以以此为龙头，发展养猪和养牛等项目。就这一个项目就至少可以带到20—30户的农民发展起来，预计今年就可以带到10户农民发展此项目。

（五）要把“创新”作为基层党建工作的内在动力

一要围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，发展党员应考虑发展意识强、有发展本领、在发展一线的先进分子；培训党员干部应突出市场经济、科学技术和现代发展理念；提拔使用干部，应注重把懂经济、会管理、能促进发展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济工作的有机结合。

二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。在建设“三项工程”过程中，按照建设社会主义新农村的任务要求，强化各级党组织的管党意识，完善管党责任的措施办法，提高农村基层组织建设水平。

三是围绕改进领导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

（六）要把“统筹”作为基层党建的考核关键

要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。

一要改进考核办法，增强考核评价的科学性。以党建工作与经济社会发展相互促进为出发点设置双重考核指标，第一重指标是党建工作的具体项目，包括思想政治、领导干部队伍建设、民主政治建设、基层组织建设和党风廉政建设等内容；第二重指标是党建工作对经济社会发展的促进情况，主要包括在促进经济发展方面、促进社会发展方面和在服务群众方面。

二要细化考核内容，增强考核评价的可操作性。把总体内容细化，量化为若干个子项目，分项进行考核，每个项目都明确评分标准，结合阶段性考核和平时抽查，准确的评价各党组织的党建工作实绩。

三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用性。把党建工作考核结果作为党委领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

2015党建和思想政治工作情况的调研报告
统战部党建调研报告 第八篇

文章标题：党建和思想政治工作情况的调研报告立足实际求真务实创新党建思想政治工作

近年来，新一届党委班子对党建和思想政治工作非常重视，党建和思想政治工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在企业改革、发展等非常时期，党建和思想政治工作发挥了良好的功用，收到了明显的效果。但是企业在发展，社会在进步，尤其是党建工作和思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化，传统的和创新速度较慢的党建和思想政治工作方法已经不适应社会主义市场经济日趋完善情况的新的形势和工作现状。尤其是面对多元化的思想意识形态，对党建和思想政治工作者提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。结合上半年党建和思想政治工作情况，粗浅谈谈存在的问题及对问题的认识和思考。一、存在的主要问题：1、观念上存在差距。主体方面，主要是思想政治工作者队伍观念上存在的差距，政工干部对社会主义市场经济理论和中央路线、方针、政策学习不够，理解不深，掌握不透，加上社会上一些错误思想的影响，党建和思想政治工作者主观上出现了偏差，认为思想政治工作可有可无，自认为自己的工作不重要，瞧不起自己。客体方面，主要是工作对象观念上存在的差距。目前职工中普遍认为，只要有过硬的业务技能，政治学习学不学无所谓，在日常工作中体现为重业务学习轻政治学习的情况。2、客观上工作难度很大。一是制度落实难。政工工作的考核力度受到多重因素的影响，制度的落实上热下冷，局部热普遍冷。二是渠道疏通难。部分干部和一些基层管理者普遍认为党建和思想政治工作是政工干部和领导干部的事，从而导致党建和政工工作渠道的不畅通。3、方法单一，针对性不强。体现在学习上就是一人念、大家听，一人写、大家抄，完全按照计划安排指定的学习内容，照本宣科。体现在工作上就是耐心不够，超前性不强的简单说教，不以情以理说服，取而代之的是以罚代做思想政治工作的现象。4、“一手硬、一手软”现象依然存在。在个别领导干部和基层部门中，对思想政治工作存在着种种认识上的误区，在部署工作时只讲经济指标，考核工作偏重经济效益，由于长期存在的“两张皮”现象导致基层思想政治工作出现队伍松散、阵地萎缩等问题。5、部分职工思想发生了深刻的变化，道德素质滑坡现象严重。一方面集体观念及社会公德意识淡化，个人利己主义倾向上升，对企业的兴衰荣辱感淡化。二是艰苦创业、勤俭节约的意识淡化，创劲不足，混日子现象严重，对企业的财产和资源关心不够，浪费严重。三是工作积极性弱化，工作作风虚、漂、散、懒，更多的精力不是放在提高工作质量和创新上，而是放在社交关系的攻关上。6、党建和思想政治工作脱离实际现象严重。政工工作在结合企业、部门实际方面差距较大，思想教育工作浮在面上，流于形式，更多的是为了应付检查和一级做给一级看的。尤其是深入基层、深入群众、深入调研方面做的远远不够，思想动态分析凭主观、道听途说以点概面现象突出，更有避重就轻的问题存在。7、党建和政工队伍自身建设滞后于形势的发展。我认为主要体现在以下几个方面：一是企业在政工人员配备、交流方面力度不够；二是对基层政工干部的培训教育不够；三是政工干部自身思想、观念存在一定的缺陷，不自信，不自重，创新意识不强；四是企业对党建和思想政治工作的关注和肯定力度不够，政工干部缺乏后劲和动力。8、干部队伍作风建设对党建和思想政治工作有一定的影响。干部的一举一动一言一行影响到党建和思想政治工作的凝聚力、战斗力、影响力和感染力，尤其是个别干部“只许州官放火，不许百姓点灯”的官僚作风和对群众居高临下等表现造成的负面影响较大。二、思考及对策通过多年来思想政治工作的实践，我认为要发挥党建和思想政治工作的重要作用，必须处理好三个方面的问题：一是解决好思想认识问题，使政工干部和群众走出党建和思想政治工作的误区；二是要解决好虚实结合问题，把党建和思想政治工作的改进和加强同企业改革、稳定大局相结合，与解决职工的实际困难，增强职工凝聚力和集体主义精神相结合，从而提升党建和思想政治工作的生命力和影响力；三是要解决好一盘棋问题，把党建和思想政治工作与经济、行政工作放在同等重要的位置上，统筹规划，协调推进，建立起和谐向上的、文明团结的良好发展氛围。要解决好以上问题，我认为要努力做好以下几点工作：1、要解放思想，更新观念。思想观念决定行动。应结合企业改制、改革这个契机，从领导干部做起，重新认识党建和思想政治工作，积极提倡大政工机制，为党建和思想政治工作提供一个良好的工作环境；作为政工干部要挺起腰杆，积极学习和吸收大唐国际的管理理念，树立起“有为才有位”的理念，增强政治责任感和工作责任心。2

2015区委统战部领导班子述职报告
统战部党建调研报告 第九篇

文章标题：区委统战部领导班子述职报告

按区委考核的要求，就考核的几项主要内容，现将___年的主要和学习情况汇报如下：

一、思想政治建设方面

一年来，统战部全体党员干部认真学习、贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真学习邓小平理论，实践“三个代表”重要思想。在开展先进性教育活动中，按照学习要求做到了“三个到位”，第一认识到位，第二学习时间到位，第三学习重点到位，通过学习深深体会到：先进性教育活动是当前形势的客观要求，是党着眼于新形势、新任务、提高党的执政能力采取的一项重要措施，是加强党员队伍建设的迫切要求，是贯彻“三个代表”重要思想的根本保证，当前，就是要在坚定理想信念上体现先进性，要高举社会主义旗帜，做维护核心的模范，做艰苦奋斗、无私奉献的模范。

统战部是开展大团结，大联合的部门，同时也和全区的各项密不可分的，统战部领导班子认真组织学习贯彻落实区委各项会议精神，区委、区政府的每次重要会议，都认真传达、学习和贯彻。去年积极协助组织部门搞好党外干部的培养、推荐、考核，配合政协搞好政协委员的考核，团结引导非公有制经济人士和各界代表人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，都做了大量有效的。

按领导现代化建设能力标准要求每一名班子成员，务虚更要务实。每个阶段做什么，我们都合理分工，认认真真的做好每一项。去年走访看望了各界代表人士，如非公有制民营企业和宗教界代表人士，台属台胞、归侨侨眷等。通过走访看望，给他们带去了党的关怀，同时也为他们解决和协调了问题，受到各界人士的好评。对各方面的统战成员的，都做到每家每个人，一年来我们妥善处理了群众上访，台属纠纷，困难侨眷生活等问题。

二、实绩方面

(一)切实做好基层统战

基层统战有了进一步加强。去年，制定了街道统战量化指标考核标准，促进了基层统战经常化、制度化建设，年终进行统一考核检查评比，涌现出一批统战先进单位和个人。

基层统战干部的能力和政治素养得到进一步提高。举办了全区基层统战干部学习班，着重在新时期开展基层统战方面进行了培训。交流了基层统战经验，使基层统战干部在统战责任、统战任务、统战对象、统战方法、统战优势等多领域有了新认识、新提高。全区街道负责统战的领导和统战干部30多人参加了学习，收到了良好的效果。基层统战取得了好成绩。在05年我们统战部被市委统战部受予先进单位。渤海街道测井社区获得了省委统战部2015－___年度全省“一先两优”活动先进单位。在市基层统战“一先两优”活动中，渤海街道办事处党工委、渤海街道测井社区党支部；盘锦金禾医院院长徐宝庆，辽河油田双兴实业有限公司董事长班允清受到市委统战部的表彰。(二)深入开展统战理论研究去年召开了第六次统战理论研讨会，共征集论文21篇。研讨内容广泛，涉及统战的各个方面，研讨的问题都是统战的实践体验。论文主题突出，观点鲜明，论据详实，质量又有新的提高。有7篇论文分别获一、二、三等奖。去年在省第十四次统战理论研讨会上，我区有三篇论文获奖。在市统战理论研讨会上我区有7篇论文获奖。(三)广泛开展经济领域的统战在民营企业中广泛开展“争做社会主义事业优秀建设者”和开展“光彩事业五项工程”活动。按照市委统战部《关于开展好新的社会阶层人士的意见》的要求，召开了做好新的社会阶层人士的会议，成立领导小组，制定了方案。动员新阶层人士创办企业20户；帮扶民营企业4户；联系服务新阶层人士4名；引导新阶层人士参与光彩事业10名；培养新阶层人士10名；培训新阶层人士20名。去年民营企业积极发挥企业资源优势，提高招商引资的质量和成效，招商引资取得了可喜成果。截止去年底，共引进外资665.24万美元，本地民营资本增加投入11.944亿元人民币。实现了招商引资的新突破，受到省委统战部的表彰。(四)台、宗、侨有了新进展1、去年4月，区台属联谊会召开了三届三次理事会议，学习了“反分裂国家法”、“胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的四点意见”以及“江泽民提出的八项主张”等有关发展两岸关系的重要讲话。了三届代表大会以来的各项，安排了任务。2、接待了来我区东跃村探亲的台胞王左春先生。台胞王左春老先生从台湾来我区探亲，应邀参加了“兴隆台区各界代表人士迎中秋座谈会”。亲身感受到盘锦的巨大变化，他表示衷心的感谢区委、区政府对他的家人和亲属的关怀，愿为改善大陆与台湾的关系多做贡献。3、认真做好宗教。一是对全区宗教堂点的数量及分布情况，信徒数量、年龄、性

别和活动等情况进行了全面调查，及时掌握宗教活动情况。二是对基督教活动场所及代表人士进行了走访，保证宗教活动场所的安全。三是在全区宗教活动场所开展创建双文明教点活动，促进宗教健康发展。4、走访慰问台、侨贫困户，为台属、归侨侨眷办实事、办好事。去年春节前夕，走访慰问了9户台、侨贫困户，送去了慰问金。积极配合民政部门，为台属朱景文办理了最低生活保障金。看望了家庭困难的归侨孙秀云，送去了慰问金。三、存在的主要问题1、政治理论学习不够完整、不够系统。2、与非公有制经济代表人士联系沟通不够广泛。3、有时满足现状，深和透不够。针对以上问题，班子成员研究，逐步解决好存在的问题。下步我们将按照区委第六次党代会的精神，做好统战系统的全年。

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