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市地税局党建工作专题述职报告(上) (1)
山东省地方税务局党建网站 第一篇

党建工作专题述职报告

地方税务局

党组书记、局长

2015年2月

**地方税务局系统现有干部职工（）人，中共党员（）人，占总人数的（）%，市局机关党委下辖支部（）个，各县区局党总支（）个，支部（）个。去年以来，在宏观经济增长乏力、全市房地产业和钢铁冶金以及装备制造业效益下滑、重点项目资金不足、营改增影响等严峻形势下，我和班子成员们以党建工作为抓手，应对挑战，强化措施，夯实责任，圆满完成了年度工作任务。工作中，全系统各级党组织、全体党员，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，始终把地方税收作为政治任务和头等大事来抓，想千方、设百计，确保收入增长，为全市经济社会发展提供了坚强有力的财力保障，党建工作也得到各级领导的高度肯定，省直工委及渭南市直工委组织100多名基层党委书记到我局进行了参观学习。

一、严以律己，率先垂范，党建工作促进了地方税收工作任务圆满完成

去年以来，我按照市委和省局的要求，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求，切实履行党组书记抓基层党建工作第一责任人的职责，团结和带领**地税党组一班人，认真落实聚精会神抓各项党建工作，把党建工作和税收中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，严格党内生活，严肃党的纪律，深化作风建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增 －2－

强。工作中，主要体现在“四个带头”。

一是带头在爱党、忧党、兴党、护党上作表率，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。一年多来，我和全体党员干部认真开展群众路线教育实践活动，以党组中心组为龙头，通过观看影像资料、个人自学、集体学习、记录笔记、撰写心得体会、听取专题辅导讲座等形式，精读细研十八大报告、新修订的《党章》以及习近平总书记系列讲话精神，全体党员边读边学，边学边记，深化理解，进一步强化党的观念，坚信党的基本理论的科学性，增强对党的归属感。全系统党员领导干部能够把自己的进退荣辱同党的前途命运紧紧地联系在一起，说于党有利的话，做于党有利的事，在面对困难和风险的时候，坚定地相信党、拥护党、依靠党、捍卫党，充分发挥先锋模范作用，以实际行动展示党员领导干部对党的无限忠诚；并且始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识，努力建设“法治地税”，努力完成市委市政府下达的各项工作任务。

二是带头在从严治党、从严管理上做表率，大力创造风清气正的发展环境。地税系统党员干部是党和国家各项税收政策的具体落实者、组织者、推动者，是党的决策执行者。从严治党，关键是要从严治吏。工作中，我坚持“书记抓”与“抓书记”相统一，促使全系统“一把手”积极树立起“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的观念，既自觉接受组织

监督和群众监督，又真正负起监督同级和下级的责任；不仅带头接受监督，而且主动对班子成员进行监督，担负起从严管理干部的政治责任，一级抓一级，一级对一级负责，看好自己的门、管好自己的人，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。一年来，**地税干部队伍的总体状况是好的，但不可否认，有的干部对自身要求不严，自觉接受监督管理的意识不强；个别单位和部门在干部管理上失之于宽、失之于软，致使一些干部的小毛病演变成大问题，不仅影响干部自身成长，而且损害地税形象，妨碍地税事业，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。正因如此，我们把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到从严治党的全过程。我们坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，按照干部管理权限，制订有效措施，明确责任，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督等多方面的监督结合起来，让从严管理干部贯穿到干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，使干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。我们严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，制定了《党组议事规则》，凡人事任免、大项经费开支，重大事项决策等，必须符合程序，执行民主集中制。认真落实“三会一课”制度，让每名党员在党内生活中增强在党意识，发挥党员作用。强力执行“八项规定”，开展公务用车、廉政灶、办公用房等专项治理工作，推行“公务卡”和“公务接待函”制度，去年三公经费支 －4－

出同比下降20%。强化政风行风建设，2014年开展暗访9次，下发通报3期，责任追究11人，查办转办案件4件。在贯彻群众路线教育实施活动中，积极完成“六项规定动作”，精心开展“六个自选动作”，初步实现了思想认识、群众观念、群众理论、服务水平、干部作风和落实质效六个方面的明显提升。通过严格执行并不断完善各项监督制度，遵守铁的纪律，严肃责任追究，一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质地税干部队伍正在建成，为全面完成市委市政府下达的各项地方税收任务提供了坚强的组织保证。

三是带头坚定信念，践行宗旨做表率，凝聚事业发展的正能量。我和全体党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，深入开展社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的理想信念，增强“为国聚财、为民收税”的责任感和使命感。我们坚持突出主题，近年来先后组织开展了纪念建党90周年系列活动、“中国梦”宣传教育活动，以及学习十八大、十八届三中、四中全会活动，通过强大的理论说服力、思想震撼力和精神感召力，教育广大党员继承弘扬延安精神，认真执行中央八项规定，敢于担当、勇于负责，引导广大党员怀揣梦想、脚踏实地，为实现中国梦、地税梦做出贡献。通过理想信念教育，全系统党员干部涌现出了一批“最美地税人”和“**青少年道德榜样”高剑、“**群众满意科长”李广等先进个人，以及以“服务社会，传播文明；温暖他人，快乐自已”为宗旨、报备相关部门批准成立的“**地

2015地税局年度党建工作要点
山东省地方税务局党建网站 第二篇

2015地税局年度党建工作要点

2015年，是我党深入贯彻落实党的十八届三中、四中精神,全面深化党的制度建设改革，从严治党、依法治国的关键之年。石河子地税系统党建工作的总体要求是：以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，认真贯彻师市党委七届八次全委（扩大）会议和全区地税工作会议精神，按照《2015年师市直属机关党建工作要点》安排意见，围绕局党组提出的“以法治税、深化改革、提升质效、科学发展”工作主线，突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务，践行“三严三实”要求，以落实从严治党责任和党风廉政责任制为抓手，以加强基层党组织建设，提高党员干部素质，努力改进工作作风，提高党建工作科学化管理水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为石河子地税事业科学发展提供有力组织保证。

一、党建工作主要任务和工作目标

一是把深入组织学习党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期党建工作的首要政治任务抓实、抓好、抓出成效；

二是按照习总书记提出的“全面从严治党”的总要求，认真贯彻落实各级党组织关于“党要管党、从严治党”的一系列重大部署和具体措施，全面推进石河子地税系统党的基层组织建设； 三是把改进基层党组织作风建设与加强党风廉政建设责任制相互融合、相互促进，努力营造风清气正、公平法治、廉洁高效的税收环境；

四是按照师市直属机关党工委的安排部署，在全系统认真开展“三严三实”专题教育活动，把习总书记提出的“三严三实”作风建设要求，贯穿到各级党组织和全体党员干部的工作、学习和生活之中；

五是以党建引领精神文明创建活动，在加强党建工作的基础上巩固精神文明创建成果，丰富创建内涵与创建形式，不断提升创建质量和效果，巩固“全国文明单位”争创成果。

六是坚持开展形式多样、内容丰富的党建活动，着力打造一支富于创造、充满朝气、团结和谐的党员队伍，为建党94周年献礼。

七是 加强支部建设，提高党员素质，开展“争创学习型组织、争做知识型党员”活动，努力培养造就一支精通业务、勇担重任，经得起考验的高素质党员队伍，充分发挥“两个”作用。

二、党建工作内容

（一）加强党的基层组织建设

一是抓好各级党组织中心组学习制度。组织中心组成员集体学习全年不少于12次，认真制定学习计划、确定重点学习内容，理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1－2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观，完整、准确地把握党的十八大三中全会科学体系的内涵。 二是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，认真组织民主评议党员，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。党员领导干部要积极参加支部活动和组织生活，要认真听取党员意见，自觉接受党员的监督。

（二）强化党员干部队伍建设

一是加强党员思想政治教育。以提高党员政治理论素养、增强党性为目的，紧紧围绕中心工作和基本任务，按照“有计划、分层次、突出重点、注重实效”要求，制定学习教育计划，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要严格按照党章规定，认真履行共产党员的权利和义务。各支部要组织党员干部继续开展读好书、写心得、共享读书笔记活动。

二是加强党员队伍建设，制定和完善对党员的考核、监督机制，建设一支高质量的党员队伍，以强素质带动党员干部队伍整体素质的提高。积极倡导各党支部开展“党员学习报告会”活动。各支部要组织全体党员结合党的十八届三中、四中精神，学习政治理论和业务知识学习，结合各支部特点，利用适当的时机“党员学习报告会”，让党员结合自己的学习作一次报告，内容可以是一个观点、一种看法、一条体会，不论深浅，不分长短，人人谈体会、亮观点、亮思想，达到交流学习，共同提高的目的。

三是严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。机关党委计划在全系统集中进行1-2次党课教育。各支部对“三会一课”要有具体安排计划，做到会议有记录，授课有教案。年结合年终工作总结，对党员进行一次民主评议。

四是严格党员发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，建立党员与入党积极分子联系制度，素质较高的入党积极分子队伍，对表现突出的干部职工，进行重点培养，定期考察，严格考核，保证质量，做到成熟一个发展一个。

五是加强和改进制度建设，扎实做好党员的管理工作。运用科学发展观学习教育活动和创先争优活动的成果，制定完善党内各项工作制度。建立党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思

想和生活，认真听取他们的意见与建议，充分发挥退休党员的积极作用。

（三）强化党组织作风建设 一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，形成有效的激励约束机制。

二是强化纳税服务软环境建设，严格落实承诺制度，不断改进工作作风。

（四）强化党风廉政建设

一是完善“党的组织领导，部门各负其责，依靠干部职工支持和参与”的党风廉政建设格局。认真执行上级廉政建设各项规定，深入落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是组织学习党风廉政建设各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习、民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。

三是党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。认真接受各方面的监督，对违反党纪政纪的干部要严肃查处。

地方税务局党建工作总结
山东省地方税务局党建网站 第三篇

地方税务局党建工作总结

一年来，在安泰县地方税务局党组和安泰县县直机关党委正确领导下，我们坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的指导思想，立足地税工作实际，以“五好”为标准，努力探索新形势下党建工作的新路子，有力地促进了队伍素质的提高，促进了党风廉政建设的根本好转，促进了地税事业的蓬勃发展。

一、从思想教育入手，全面提高党员素质

我们认为，提高党员的素质是党建工作的根本。党总支始终把提高党员素质，培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良，能担负起新时期历史使命的党员队伍放在一切工作的首位，不断加大教育力度，收到了良好效果。

（一）狠抓素质教育。在全体党员中重点抓了邓小平理论、党的“十六大”以及“十六届五中全会”精神、新党章、“两个条例”的学习，以及“开展共产党员先进性教育”活动。在学习过程中，我们要求学习要有记录、个人要有笔记，而且还按要求写出心得体会，深入进行理论思考。为了提高学习效果，我们要求学习笔记不少于50000字，心得体会不少于XX字。4月份，结合共产党员先进性教育活动，我们组织全体党员参观了林州红旗渠，并在红旗渠重温了入党宣誓。同时，还加强了业务培训，先后组织参加了市局“无纸化办公”微机培训班、县局组织的征管业务流程培训班、法制教育和征管知识等培训班，参加培训党员320余人次。

党总支还特别注重对预备党员和年龄在25周岁以下年轻党员的教育工作，不但要求他们在平时工作中（如早起上班前的做广播体操，下班前的打扫卫生）模范带头，还要求他们在政治理论和党的基础知识学习中起表率作用。

（二）狠抓“三观”教育。7月1日是建党八十四周年，我们组织新老党员在党旗下重温入党誓词，提高党员的政治意识和责任意识，引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产党员的共产主义理想和社会主义信念，增强克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蚀的自觉性。在创建卫生城市和

党员进“社区”活动中，全体党员积极参加，义务值班、清扫卫生132人次，以实际行动树立了党的新形象。

（三）树立为纳税人服务的观念。我们深入进行了全心全意为人民服务的宗旨教育，树立为纳税人服务的观念，把“纳税人的需求是我们的责任，纳税人的满意是我们的标准”作为工作准则，全面推行文明办税“八公开”，并在全县税收征管工作中，改进了个体双定户的申报征收方式，对偏、远、小户改按月申报纳税为按季、半年或按年申报纳税，大大方便了纳税人，同时在全县继续推行了“农村税收”“阳光工程”，让纳税人明明白白纳税。

（四）狠抓职业道德教育。树立良好的职业道德是做好税收工作的保证，也是纠正税务不正之风的有力措施。我局利用周二、周五下午政治学习时间，组织全体党员观看“英雄人物、革命传统故事”等电教片，提高了党员队伍的整体政治素质和文明素质；XX，地税局总支乘借“共产党员先进性教育”的东风，在全体党员中深入开展了职业道德教育和作风纪律整顿周活动，增强了全体职工的责任感和使命感，全体党员带头做到热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税。

（五）抓好阵地建设。我们新建了党务办公室，制作了党的制度13块牌匾，制作了大型公益宣传牌和固定标语口号，制作了党建、文明建设固定板面，在局机关院内的围墙上设置了两块展示地税风采的宣传版面，局机关院内的围墙上设置了五块宣传标语牌，分别是“爱国守法”、“明礼诚信”、“团结友善”“勤俭自强”、“敬业奉献”，营造了积极向上的政治氛围，在机关办公楼大厅制作了内容为xx提出的“努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍”，使全体党员牢记xx同志寄予的厚望，置身这样的环感受到肩上的重担。我们因陋就简建立了党员活动室、健身房等，开展一些健康向上的文体活动。即锻炼了身体又增强了凝聚力，形成了文明健康的良好风尚。

（六）做好总支和支部的换届工作。今年9月份，总支和支部任期届满，我们根据县直机关党委的统一部署和要求，进行了总支和支部的换届工作，为了做好这项工作，在争求广大党员的基础上，上届总支提名，并经县局党组审核把

关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见
山东省地方税务局党建网站 第四篇

鲁地税党〔2012〕2号

各市地方税务局党组（党委）：【山东省地方税务局党建网站】

为认真贯彻落实中央、省委关于加强党的建设一系列重要部署，结合我省地税系统党建工作实际，切实提高系统党建工作科学化水平，特提出如下意见。

一、明确目标任务，进一步增强抓好系统党建工作责任感

（一）重要意义。党的十七大提出要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，胡锦涛总书记“七一”重要讲话又进一步提出了“不断提高党的建设科学化水平”的重要时代课题，省委及有关部门也多次做出决定，要求进一步提高党建工作的科学化水平。认真贯彻落实中央和省委的有关要求，进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平，意义重大而深远。

2010年以来，省局党组认真履行党建工作第一责任，充分发挥垂直管理优势，确立系统党建工作的新理念，不断强化工作措施，大力加强和改进系统党的建设，系统党建工作的组织体系、党务干部队伍、活动载体、工作制度、阵地建设有了明显改善，基层党组织建设得到明显加强，党员的先锋模范作用有效发挥，涌现出一批党建工作先进集体和先进个人，系统党建工作出现了全面发展的可喜局面，得到了中央和省委有关部门的肯定。适应地税系统党建工作发展新阶段的要求，必须进一步提高系统党建工作科学化水平。

（二）指导思想。以党的十七大、十七届四中、十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，立足地税实际，以加强党建工作制度化和规范化建设为重点，以党建文化建设和党建工作【山东省地方税务局党建网站】

创新为着力点，不断丰富内容和形式，实现与“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”基本要求的有机融合，切实提升系统党建工作科学化水平。

（三）目标和任务。按照党的本质特征及其发展、运行的内在规律，结合地税实际开展党的建设。要坚持以科学的理论为指导、以科学的制度为保障、以科学的方法措施来推进，确保各级党组织始终走在引领地税事业科学发展的前列。通过党建工作的规范化建设和党建工作的创新来推进，每个县（市、区）局要创建一个党建工作创新项目，每个市局要评选出3-4个优秀党建工作成果，全系统培育和选拔20个左右的优秀党建工作成果，在2013年“七一”之前举办全省地税系统党建工作优秀成果展，并评选出优秀的创新项目，给予表彰奖励。全系统2012年要力争有60%的市地税局机关党委跨入所在市直机关先进基层党组织行列，70%的县（市、区）地税局机关党委（党总支）、党支部进入县（市、区）直机关先进基层党组织行列，2013年要力争有80%的市地税局机关党委跨入所在市直机关先进基层党组织行列，90%的县（市、区）地税局机关党委（党总支）、党支部进入县（市、区）直机关先进基层党组织行列。通过先进典型的引领和带动，促进系统党建工作的科学发展、创新发展，营造干事创业的良好氛围，实现党建工作有新的突破、地税形象有新的提升，为全省地税事业又好又快发展提供强有力支撑。

二、准确把握重点，进一步增强系统党建工作的针对性

要以党建工作规范化建设、党建文化建设、学习型党组织建设、作风能力建设、服务和谐地税建设、党建工作创新为重点，切实增强党建工作的针对性。

（一）要进一步加强党建工作规范化建设。要把党建工作的重心放在思想、组织、阵地建设等方面。党的思想理论建设是党的根本建设，具有“铸魂”作用。要组织系统广大党员干部深入学习、努力掌握中国特色社会主义理论体系，提高党性修养水平。要卓有成效地开展思想政治工作，各级党组织每年都要举办2-3次理想信念教育和传统文化、科学知识的专题讲座，通过开展“三观”（世界观、人生观、价值观）、“五德”（政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育，不断提高地税党员干部职工的品格，升华地税党员干部职工的理想，引导地税党员干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。党的组织建设是党的建设一个重要方面，包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容，要规范各级机关、中心税务所党组织设置，省、市、县（市、区）局机关要根据处（科）室党员数量，本着便于组织活动、便于开展工作的原则，成立适当数量的党支部。中心税务所要按照党章要求，结合机构设置、集中办公的实际，不断健全基层党组织，能够便于开展活动，发挥作用。阵地建设是开展党建工作的基础和保障，市、县（市、区）局和有条件的中心所都要建立党员活动室。要注重党建宣传阵地建设，山东地税网页实现与中央和省级重要党建网站的链接；省、市、县三级机关都要建立党建工作网页或专栏，发布有关党建工作文件，宣传党建工作开展情况，宣传先进典型，征求广大党员对党建工作的意见和建议。进一步加强党建工作制度的规范化和标准化建设，针对当前地税工作面临的形势和任务，建立相应党建工作制度，构建以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“党建工作标准化管理体系”，实现党建工作的视窗化、

工具化与模板化目标，通过规范不断提升系统党建工作的科学化水平。

（二）要进一步加强党建文化建设。地税党建文化是系统党建工作中培养、总结出来的指导思想、基本理念、规章制度、活动形式的总和，是提高系统党建工作科学化水平的重要途径。要达到以文聚人、以文悦人、以文化人。要按照“规范有序、重点突出、醒目美观、简洁鲜明”的要求，建设1-2处以党建文化为基调的党建活动室、宣传栏和宣传橱窗，大力营造党建文化的浓厚氛围。

（三）要进一步加强学习型党组织建设。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立全员学习、终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。各级党组织要科学制定建设学习型党组织的规划，细化量化学习内容、标准和要求，建立和完善学习激励机制，注重载体建设。各级要通过“山东地税大讲堂”、党务干部培训、“好书荐读”、读书竞赛、演讲比赛、交流读书体会等方式，不断引导基层党组织改进学习的方式方法，提高学习效果。通过典型带动、教育引导和激励，不断提高党员干部职工对学习重要意义的认识，增强学习的自觉性，推动学习型党组织建设的不断深入。

（四）要进一步加强作风能力建设。省直机关部署利用三年时间，分别抓好学习年、能力年、效能年，以此转变工作作风，提高工作效能和质量。加强作风能力建设，要以创建服务型机关和人民满意机关为目标，以作风和能力建设为抓手，提高工作效率，提升服务质量和水平，推进工作落实。各级党组织要全面设立“党员示范窗口”和创

建“党员先锋岗”，结合提高收入质量防范执法风险、新一轮基层建设和干部素质提高，深入开展创先争优活动，省市县三级每年评出一定数量的“党员示范窗口”和“党员先锋岗”，引导广大党员不断提高信息管税能力、规范执法能力、服务纳税人能力、防范风险能力。

（五）要进一步服务和谐地税建设。提高系统党建工作的科学化水平，要在更高层次上服务和谐地税建设。各级党组织要紧密结合地税实际，坚持人本理念，利用党建活动，做实做细思想政治工作。要对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心，把全体党员干部紧紧地凝聚到党组织周围；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工意见建议反映渠道；要关心党员干部职工的疾苦，及时了解干部职工在干什么、想什么、需要什么，并在政策许可的范围内，积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。要关心、关爱离退休老党员，组织开展相应活动。要把各级党组（党委）对干部职工的关心爱护落到实处，省、市、县（市、区）局机关党委每年都要开展为党员干部职工做好事实事活动，省局党组党建工作指导组办公室每年进行评选，在山东地税党建网页进行集中宣传；要关注干部职工身心健康，落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”的主旋律，组织设立多种形式的兴趣小组，并积极开展活动，每年组织1-2次全体干部职工参与的文化体育活动，各级要为开展文体活动提供时间和经费。通过丰富多彩的活动，增进干部职工之间的友谊、团结，凝聚人心，营造和谐氛围。

三、完善措施，进一步增强系统党建工作的实效性

加强党建工作 推进地税发展
山东省地方税务局党建网站 第五篇

加强党建工作 推进地税发展

——南陵县地税局打造党建特色品牌推进地税科学发展

南陵县地税局共有在职党员46名，入党积极分子10名、建党对象2名。下设党支部7个，在职党员占干部职工总数的59%。在省、市局和县直机关工委正确领导下，该局党总支认真履行党的基层组织职责，充分发挥党员的先锋模范作用，坚持与时俱进、改革创新，以加强思想理论武装、全面落实科学发展观为先导，以强化党员教育管理、增强党建与税收工作的结合效应为突破口，突出地税党建亮点，形成地税党建特色，打造地税党建品牌。按照“围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新”的原则，在健全制度的基础上，通过加强互动机制建设，促进各项制度的落实。以“收好税、带好队、服好务”为目标，积极探索抓好党建工作促进税收事业发展的新路子，为税收中心工作提供坚实的政治保障、思想保障和组织保障。近年来，南陵县地税局党总支在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进税收工作等方面取得了明显成效，先后荣获中组部表彰的“全国先进基层党组织”、安徽省委表彰的“全省先进基层党组织”、芜湖市委表彰的“全市先进基层党组织”和南陵县委表彰的“全县先进基层党组织”。

一、加强组织建设，狠抓机制完善

为进一步加强和改进机关党建工作，2009年，该局党总支从进一步加强党员管理、进一步发挥组织功能出发，正式向县委组织部申请成立机关党委。通过进一步健全和完善党的组织机构，确保了党组织工作健康有序开展，为今后扎实有效地开展党建工作提供了强有力的组织保障。县局党组紧抓制度建设和机制完善，坚持与时俱进，努力体现科学性、时代性。

（一）加强组织机构建设

1、设立党务专职机构，强化组织功能。在机关内设机构中增加专职的党务机构——机关党办，确定专人负责党务工作。结合地税工作实际，重点强化对党员教育、管理、监督的基本职能，实现党建工作理念、内容、方法的与时俱进，积极探索党员管理新方式，提高党员管理水平，拓宽监督渠道，提高党组织对党员干部监督的效果。

2、适时合理调整党支部设置。随着机构和党员结构的变化，党支部的设置在保持相对固定的前提下适时进行调整，以适应党组织日常工作的正常有序开展。2008年对党支部的配置进行了适时调整，撤销了城关分局、环城分局、许镇分局三个党支部，新设立籍山分局、征收管理分局、稽查局三个党支部，城区以分局（局）为单位成立支部，使日常组织管理和活动开展提供了方便；【山东省地方税务局党建网站】

农村以山区、圩区划分成立支部，每个支部包含两个分局，不仅便于组织活动的开展，还方便了日常税收工作的互相配合和协助。通过对党支部的重新整合，使党支部配置更加合理，党的组织生活和党员的教育也更加规范。

3、精细做好党员发展工作。随着党员数量的进一步扩大，党员发展已不再是党的工作重点，提高党员质量已成为党建工作的时代主题。党员发展工作必须保证质量，始终本着“坚持标准，保证质量，慎重发展”的工作方针，对党员发展工作求精求细，严把审核关，坚持“四不发展”的原则，即：未经过一年以上考察的不发展，未参加培训或培训不合格的不发展，未列入当年发展计划的不发展，未经过政审和征求党内外群众意见的不发展。

4、加强基层党支部建设。党总支坚持按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，加大工作力度，切实把基层党组织建设成为政治坚定、作风过硬、纪律严明、保障有力的坚强集体。一是重视基层党支部建设，增强政治意识、大局意识和服务意识，能够自觉地把党建工作放到税收工作的大局中去思考、去部署、去安排。二是始终把科学理论武装党员干部作为首要任务，坚持以中国特色社会主义理论为主要内容，组织党员干部认真学习党的基本理论、路线方针政策、党规党纪、民主法制和社会主义市场经济理论，加强对理想、宗旨、职业道德等方面

的教育，净化心灵，纯洁行为，不断提高执行观念。三是进一步发挥基层党组织凝聚人心、推动工作、促进和谐、增强执行力的作用，夯实党建工作的群众基础，当好“宣传员”、“联络员”、“政工员”、“传递员”，真正让党组织成为发挥执行力效果的坚强阵地。

5、切实加强党内监督工作。通过查看党支部活动记录、会议记录和个人笔记等方式，采用定期和不定期方式检查各支部党员参加组织生活的情况，然后在全体党员范围内通报。定期召开党员干部大会，通报税收工作情况。认真开好组织生活会，会前广泛征求意见、建议，收集整理后提交组织生活会讨论，研究具体的落实措施和解决问题的办法。如2008年下半年，部分群众提出局领导深入基层太少，上下沟通不畅。该局局党组虚心接受这条意见，经过研究决定实行领导干部调研和联系点制度，规定每个党组成员选择一至两个基层征收分局作为联系点，经常性的下去了解情况、指导工作。同时，联系实际每年写出一篇有价值的调研报告，这在加强了上下互动、信息互通的同时，密切了干群关系，取得了积极的效果。

（二）强化工作机制完善

1、加强党建工作制度建设。先后制定和完善了党建工作制度，

把经常性的党员学习、教育、管理、监督等工作纳入制度之中，明确每项工作具体的内容、规定和要求，并在实践中长期坚持，及时修改、补充，实现了基层党建工作的经常化、制度化和规范化。其中完善了党组中心组理论学习制度、党员干部学习制度、党员思想政治工作制度等各项制度，进一步规范了党建工作的组织程序，从制度上保证了党建工作措施的有效落实。

2、认真落实党建工作责任制。为切实加强县局的党建工作，该局逐步完善了党总支负总责，机关党办督促，党支部具体抓的党建工作责任制，逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的工作机制，形成了党组、支部和党员三级同抓同建的党建格局。县局结合地税部门党建工作特点，从党的组织建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用等方面，明确具体的工作目标，按照党的基层组织建设目标要求，明确了总支书记是党建工作的第一责任人，支部书记是直接责任人，与县局能级管理考核挂钩，推行党建工作目标管理，增强党建工作的动力和活力。

3、建立保持党员先进性的长效机制。局党总支认真贯彻落实中央关于保持党员先进性长效机制的四个文件，遵循先进性建设的原则和内容，紧密结合地税工作实际，细化目标与责任，加强建设与实践，强化教育与管理，落实监督与保障，着重建立保持党

2016给税务局的承诺书
山东省地方税务局党建网站 第六篇

给税务局的承诺书

云南省地方税务局服务承诺书

我是云南省地方税务局局长：王南昆。我谨代表云南省地方税务局，通过媒体向社会和公众做出如下承诺：

一、坚持依法治税。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，严格依照税收法律、法规、规章和相关规范性文件规定，贯彻落实各项税收政策，规范办理行政审批事项。

二、实行来访登记制度。根据省地税局机关各部门业务职能确定责任内容，实行登记制度，对来访来电人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

三、实行限时办结制。对税务登记、纳税申报、减免税审批、发票印制、延期缴纳税等涉税行政审批事项，严格按照法律、法规、规章和政策规定的时限办结；能够当场办理的，及时办理。

四、推行公开办税。坚持廉洁从税，省地税局行政审批项目，按照行政审批事项有关规定，结合政府信息公开的要求，坚持文明办税“八公开”，采取电子触摸屏、地税网站等多种形式，公开资格要求、必备手续、办理程序、办理流程、办理时限和服务标准。

五、主动接受监督。信件举报地址：云南省昆明市人民中路156号；收件人：省纪委、省监察厅派驻省地方税务局纪检组、监察室；邮编：650031。举报电话：0871-3649390，3649382。

云南省地方税务局

二○一○年五月二十日

聊城市地方税务局公开承诺书

聊城市地方税务局是山东省地方税务局的直属机构，实行由省地税局和市政府双重领导的管理体制，负责全市的地方税收征收、管理和稽查工作。为进一步规范行政执法行为，强化执法权力监督，促进干部作风转变，改善服务质量，提高服务效率，方便纳税人，聊城市地税局郑重向社会公开承诺，以便更好地接受社会各界监督。

一、承诺内容

（一）办税公开。办税服务厅应通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、税务行政收费项目、税务违法处罚标准、咨询和投诉举报电话等应公开事项。

（二）限时服务。1、税务登记。纳税人手续齐全、符合规定者，时间不超过30分钟，并在5日内核发税务登记证件；2、发票领购核准。申报资料齐全无误的，30分钟内办结；3、企业技改国产设备投资所得税抵免、财产损失扣除、亏损弥补、总机构提取管理费、企业技术开发费扣除、减、免税审批，需上报省局审批的，批准后7日内批复；在市局权限内，资料齐全、审核无误的，7日内批复。

（三）全程服务。办税服务厅受理纳税人申请的涉税审批事项，应当按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理。

（四）延时服务。对下班时正在办理的涉税事项，可适当延长工作时间办理完成。

（五）预约服务。根据纳税人的合理需求，办税服务厅可与纳税人约定适当时间办理涉税事项。

（六）首问负责制。对于前来办税的纳税人的询问（包括电话咨询），由第一个受理着给予接待、办理，对不属于自己职权范围的事，由其负责为纳税人做出正确的指引。

二、违诺处罚

1、对违诺的直接责任人，一经查实，根据其造成的社会影响，给予批评教育；写出书面检查公开道歉，并罚款100元；或者离岗学习，学习期间只发基本工资。

2、对利用职权违法违纪人员，视情节轻重分别给予党纪、政纪处分直至追究刑事责任。

承诺负责人：

聊城市地税局党组书记、局长 张川英

地税人员违法违纪监督举报电话：8274619联系人：司树青

县地方税务局服务承诺书

我代表**地方税务局就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展软环境，为纳税人停供便捷、优质、高效地服务，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问负责制

第一个接触纳税人事务的工作人员为首问人，被问事项属于首问人员岗位职责范围的，首问人员必须按照政策规定，按权限要求，善始

善终地办理；受业务熟练程度的限制，对纳税人提出的问题不能给与满意答复时，应将纳税人引见给有关部门或其他同志接洽，直至纳税人满意答复为止。被问事项不属于首问人员岗位职责范围的，首问人员也要热情接待并将其引领到相关岗位处理，不得以任何理由冷漠或拒绝。

二、实行限时办结制

严格执行限时办结制度，对纳税人办理设立（变更）税务登记，资料齐全的当场办结；其它各项涉税事宜，必须在限定的时间内办结。做到符合政策的坚决办，不折不扣地执行和落实各项税收优惠政策，不人为附加条件、设置障碍；手续齐全的立即办，对纳税人提供资料符合要求的，立即受理办结；涉及各方的协调办，对涉及税务机关内部多个部门的，由受理人员与相关部门协调办理，对涉及外单位的，要向纳税人解释清楚，并尽可能提供方便；后续办理的预约办，对办理涉税事宜需要办理报批或核查不能一次办理完毕的，应向纳税人说明理由，预约下次办理的时间和程序。

三、执行准时服务，实行延时服务

严格遵守上下班制度，准时进入工作状态。对正常工作时间没有办结的提供延时服对纳税人因故未能在正常工作时间办理的涉税事宜预约请求延时服务的尽可能予以满足。

四、推行“一窗式”服务

在“一站式”服务的基础上，推行“一窗式”服务，逐步取消办税窗口的职能分割，把专业窗口变成全职能窗口，使纳税人无论在哪个窗口，都能一次性解决所需要办理的各种涉税事宜。

五、实行政务公开公示制

在办税服务场所公示以下内容：纳税人办理各种税务事宜流程；定期定额纳税人税收定额核定情况；税务机关管理服务规范、廉洁自律规定和举报监督电话；并通过多种方式及时宣传最新税收政策，确保税收政策时效性。

六、严格责任追究

对违反承诺当事人，按规定予以经济惩戒；对构成执法过错行为者，按行政执法过错追究责任。

七、主动接受社会监督

设立举报电话，真诚欢迎社会各界监督。投诉举报电话：

承诺人：

三河地方税务局公开承诺书

三河市地方税务局在组织收入、纳税服务、队伍建设等方面工作，郑重作出以下承诺：

一、依法组织收入，完成税收任务。

坚持依率计征税款，依法公平税负，加强税收分析预测，强化重点税源监控，确保税收收入稳步增长。

二、落实优惠政策，支持企业发展。

积极宣传税收优惠政策，依法用好用足各项税收优惠政策，对国家给予纳税人的扶持，依法执行，积极兑现。凡是企业应当享受的政策，不折不扣，落实到位，扶持企业做大做强，支持企业走出经济低谷，促进地方经济又好又快发展。

三、推进依法治税，维护税收秩序。

推进依法治税，规范行政行为，切实履行税务机关的法定职能，强化税收征管，提高征管质量和效率，认真做好税收执法检查，严厉打击涉税违法犯罪行为，维护税收公平正义。

四、优化纳税服务，提高行政效能。

稳步推进网上办税，逐步实现税收业务网上办理，加快推行多元化申报和缴税方式，稳步推进同城办税，进一步加强地税网站的建设和维护，为纳税人提供方便快捷、安全周到的纳税服务。

五、加强队伍建设，自觉接受监督。

加强对税务干部队伍的教育、监督和管理，深入开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德教育，严格遵守省纪委十条禁令，严肃查处税务人员违法违纪行为。建立健全有效的监督机制，设立投诉电话，自觉接受人民群众的监督。

2015地税局机关党建工作要点
山东省地方税务局党建网站 第七篇

地税局机关党建工作要点

2015年是全面深入贯彻党的十八大精神、实施“十二五”规划的极为重要的一年，切实加强机关党建工作，全面提高党建工作科学化水平，意义重大。2015年机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以建设学习型、服务型、创新型党组织和为民务实清廉机关为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍核心任务，全面推进局机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，扎实开展“作风年”主题实践活动，全面提高“学习型机关和学习型党组织”水平和层次，以求真务实的作风，为提高收入质量、防范执法风险、推进税收征管改革，推动地税事业科学发展、安全运行、完成省局党组提出的各项工作任务提供坚强保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

（一）深化学习教育活动。按照省委以及省直工委的要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为重大政治任务，切实抓紧抓好。一是在深入学习领会精神实质上下功夫。按照部署，重点围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定走中国特色社会主义道路、科学发展观的历史地位、五位一体战略部署、全面提高党的建设科学化水平五大专题深入开展学习；全面、系统、准确地掌握十八大精神，用十八大精神统一思想，凝聚力量。二是在指导工作上下功夫。贯彻落实党的十八大精神，找准与工作的结合点和着力点。一要围绕中心、服务大局。省局党组确定要在继续抓好基层建设和提升干部素质长效机制建设的基础上，把提高收入质量、防范执法风险作为今年的中心任务，各支部要紧紧围绕这个中心，结合各自的职能，来考虑工作，研究问题，促进工作的落实。二要履行好部门职责，为党组当好参谋助手。按照十八大提出来的科学发展观、党要管党、从严治党、依法行政的要求，研究解决组织收入中的现实问题和队伍建设中的突出问题，切实把党的十八大精神转化为实实在在的工作思路和措施。三要提高执行力，抓好各项工作的落实。机关各支部要按照全省地税工作会议的部署要求，带头推进各项目标、任务、措施的落实。

（二）搞好经验体会交流。通过召开座谈会、研讨会等形式，深入交流学习体会，促进学习活动的深入开展。组织开展征文、知识竞赛等主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习宣传活动，引导广大党员深化对十八大精神的学习和理解。善于在学习过程中发现先进典型，利用各种形式实现先进单位、先进个人学习经验体会的共享。创新党课的形式，以支部为单位，每月开展一次“一小时党课”活动，授课人可以是支部书记、委员、也可以是普通党员、干部，各支部结合工作实际，确定党课内容，每次安排一小时的党课时间，为党员干部提供学习交流平台，提供展示才华和知识的平台，增强学习效果。办好机关大厅宣传栏，努力发挥党建网页作用，营造浓厚学习氛围，推动学习活动的不断深入。

（三）开展教育实践活动。按照中央和省委的部署要求，以为民务实清廉为主要内容，组织开展党的群众路线教育实践活动，通过集中上课、现场参观教学等形式，深化对党的群众路线内涵的理解和把握，提高认识，增强贯彻党的群众路线的自觉性。教育广大党员牢记为人民服务的宗旨，不断提高税收征管、纳税服务水平，为基层、为纳税人提供高效、便捷的服务。以求真务实的作风，察税收收入实情、求税收质量实效，多做让基层和纳税人满意的好事、实事。

（四）建立创先争优的长效机制。继续深入持久地开展创先争优活动。一是围绕创建学习型、服务型、创新型组织，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极做好发现、培养和宣传、推广先进典型工作，大力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，逐步形成长效机制。二是不断完善创先争优机制和机关评选先进的程序和方式，更加注重评选的科学性。三是继续开展新一轮党员公开承诺、践诺、评诺活动。机关每名党员将承诺事项，通过“政治生日”礼物刻下来、亮出去，践行诺言，接受监督。

二、加强机关作风建设，扎实推进“作风年”主题实践活动

（五）充分发挥省局机关的带头作用。要认真落实好中央、省委以及省局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定办法及要求，按照简约、俭朴的原则办文、办会、办事，从简安排各种活动，局机关要发挥表率作用，从领导机关和领导干部做起，充分发挥示范带动作用，帮助基层排忧解难，形成系统上下联动。

（六）严明党的政治纪律。贯彻落实习近平同志在中纪委全会上关于要严明党的政治纪律的要求，要坚定理想信念，坚信党的领导，坚信中国特色社会主义，维护中央领导的权威，维护党的团结统一；严明政治纪律，严格遵守和自觉维护党章，自觉履行党员权利和义务，发挥先进性和模范作用，坚决贯彻落实省局党组的决议和工作部署，不允许有令不行、有禁不止，不允许在执行上打折扣、搞变通，各取所需，不允许散布违背组织原则的言论，不允许制造传播谣言；强化组织原则和程序意识，严格请示、报告、履行职责和责任追究制度。大力加强改进作风的制度机制建设，进一步完善建设文明机关、节约型机关、学习型机关的规章制度，在治理慵、懒、散等方面积极作为，取得成效。

（七）深化机关党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进机关廉政风险防控机制建设，严格规范权力行使。强化机关党组织监督职能，积极探索加强和改进监督的措施办法，促进权力规范透明运行。加大查办违纪违法案件工作力度，认真查处发生在领导机关和领导干部中的违法违纪案件。

（八）开展“作风年”主题实践活动。根据省直机关工委开展“作风年”活动的统一部署，紧密联系地税实际，制定局机关开展“作风年”活动实施方案。以进一步提升地税机关服务能力、转变作风为突破口，采取得力措施，开展争当工作能手，争创党员示范窗口和党员先锋岗等活动，引导党员干部积极投身地税工作实践，不断提高执法、征管、服务基层，提高服务能力，在实践中学习，在实践中应用，在实践中创新，进一步提高执法、征管、服务水平，树立地税良好形象。

（九）发挥典型带动作用。认真搞好调研，强化各项措施，及时总结推介先进经验，采取得力措施，推动面上工作。适时组织开展“作风年”主题实践活动先进集体、个人事迹报告会，树立典型，营造比、学、赶、帮氛围，推动和促进活动的深入开展。建立“支部园地”，机关大厅宣传展板设立专门板块，由每个支部轮流出一期宣传栏，宣传本支部学习和工作，比一比，看一看，为各支部提供一个展示风采的平台和创先争优的擂台。

（十）开展机关工作创新。把“作风年”主题实践活动与工作创新结合起来，通过开展支部工作创新和党员先锋岗的评选活动，推动“作风年”的深入开展。一是开展工作创新竞赛。结合地税工作实际，在各支部之间开展工作创新竞赛，每年各支部围绕中心工作进行工作创新，依据自行设计的方案，年底进行工作创新成果总结，通过ppt展示和现场介绍进行展示，邀请有关专家进行评审，评出前5名年度工作创新项目。二是开展争当党员先锋岗活动。组织开展岗位练兵、专业竞赛、技术比武、工作成果展示等，邀请有关专家进行评比，评出前5名年度最佳党员先锋岗。在竞争、评先等工作中给予优先考虑。

三、不断提高“学习型机关和学习型党组织”的水平和层次

（十一）建立健全学习制度。按照党的十八大对建设学习型政党的要求，进一步创新形式，丰富载体，强化措施，完善机制。实行“每月一主题”集中学习制度，在广泛征求党员干部学习需求的基础上，结合中心工作、重大节庆纪念活动等，确立一个学习主题，围绕主题，开展学习活动；开展“好书荐读”活动，定期向党员干部推荐优秀图书，积极倡导崇尚读书，致力学习的良好风气。大力营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

（十二）改进学习方式和方法。要引入先进理念，运用科学的学习方法，增强学习实效。采取头脑风暴法，创造平等、宽松的气氛，通过集体互动，激发智慧火花，(

（十三）选树学习型党组织示范点。深入开展理想信念教育活动，引导党员干部，努力学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；努力钻研本职业务，精通本职工作；努力学习现代科技、历史等有关知识，不断提高综合素质，在地税工作中充分发挥先锋模范作用。在全系统学习型党组织示范点评选过程中，局机关将选出1-2个示范点，通报挂牌，发挥示范引领作用。

四、注重人文关怀，促进和谐机关建设

（十四）建立健全激励关怀帮扶机制。坚持以人为本的理念，有针对性地做实做细思想政治工作。开展经常性谈心活动，对党员在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心。注重人文关怀，进一步健全完善结对帮扶、走访慰问等制度。及时对生活困难、家庭突发变故、身患重大疾病党员和需要组织帮助的党员进行关怀帮扶。

（十五）开展丰富多彩的文体活动。发挥工青妇群团组织优势，积极创新活动的内容和形式，广泛开展群众性精神文明创建活动。在机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”的主旋律，开展丰富多彩的文体活动，让干部职工在活动中缓释工作压力，增进身心健康；加强思想沟通交流，展示才华，增进团结友谊；大力倡树争先进、创一流风气。营造和谐氛围，凝聚人心，促进地税事业发展。

2015机关党建工作心得体会
山东省地方税务局党建网站 第八篇

心得一：机关党建工作心得体会

机关党建工作作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党建中占有重要位置。对我市来讲，十七大精神在机关的贯彻落实，将有力地推动实现“三化”促“三市”，全面建设小康、构建和-谐酒泉的总体目标，将对全市经济又好又快发展起到积极作用。

一是必须牢固树立共同的思想基矗机关各级党组织要明确思想建设的目标任务，深刻理解社会主义核心价值体系的基本内容，扎实抓好党员干部职工的思想建设，使社会主义核心价值观在机关中深入人心。

二是必须着力推动党的执政能力建设和先进性建设。一要不断提高党员素质。要以建设学习型机关为依托，把提高党员干部素质、培养高素质党政管理人才作为机关党的工作的一项重要内容来抓。通过坚持学习制度，举办培训班、研讨班、论坛等方式，努力培养和造就讲政治、懂管理、敢创新、会服务、守纪律的优秀党政管理人才。二要进一步增强执政意识。各级党组织要引导党员强化立党为公、执政为民的宗旨和理念，并将其渗透到自身思想和工作的方方面面，增强忧患意识、责任意识和大局意识。三要着力落实党建制度。四要继续抓好作风建设。要充分运用“部门比服务”这个有效的载体，继续深入开展千人评议机关等社会公开评议机关活动，力促机关作风有一个大的转变，使机关党组织真正发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和-谐的作用。

三是必须发挥机关党组织的职能作用。一要加强组织建设，夯实工作基矗部门一把手作为党建第一责任人要加强对党支部工作的指导和支持，督促单位党组织按照《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的要求，合理设置组织机构、配强班子、完善制度，围绕部门单位中心任务创造性地开展工作，切实发挥党组织战斗堡垒作用。二要着力发挥机关党组织凝心聚力的作用。三要发挥先进模范带动作用。

四是必须创新机关党建工作。一要完善机关党建的工作体制。二要转变机关党建工作方式方法。三要拓宽机关党建工作领域。四要注重以人为本。要把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关党建工作的各个环节，更好地调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性。

心得二：机关党建工作心得体会

中国共产党作为执政党，加强党的执政能力建设首先要从加强机关党组织的执政能力建设做起。因为机关党组织是党的政策、方针、路线传输运行的中枢体系，他作为党的特殊而重要的基层组织，拥有高素质的机关干部党员成为党的队伍中的中坚力量，也构成正确执行党的政策、稳步推动社会进步的主力军。因此，机关党建是党建工作的重要组成部分，在整个党建工作中起着事关全局、举足轻重的作用。十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这就要求党的各级组织特别是机关基层党组织要适应新时代、新形势、新变化、新任务的要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证执行党的路线方针政策反映人民群众的根本利益和时代发展的需求；要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力；要改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，切实解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，体现我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。抓好机关党建工作的重点应该包括：

第一，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。

第二，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。

第三，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

心得三：机关党建工作心得体会

根据工委领导的安排，我围绕如何做好机关党委专职副书记这一题目，向大家汇报工作。十分感谢省直工委领导，给予我的这个宝贵机会。

我于20XX年10月担任机关党委专职副书记。在将近两年的时间里，我和机关党委的同志们一起，坚定不移地按照工委作风能力建设系统工程的总体要求和省局党组的工作部署，贴近地税系统实际，勇于担当，积极进取，做了一些工作，下面，主要汇报四点体会。

体会之一，提高认识，理清思路是做好工作的坚实基础

我刚到机关党委工作时，局领导提出了努力做好工作的要求和期望。为迅速适应角色的转换，我抓紧时间学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，学习省直工委工作部署，学习党建工作的相关知识；并通过座谈交流、下基层调研，熟悉省局机关和全系统党建工作开展的基本情况，网上查阅有关机关党建工作的先进经验。经过紧张的学习，我深深认识到，机关党建工作是党组联系机关党员的桥梁和纽带。做好机关党建工作，就是要通过卓有成效的工作，围绕税收中心工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用、广大共产党员的先锋模范作用。更重要的是，在巩固党的执政地位，保持党的先进性、纯洁性上，机关党建工作责任重大。

在这样认识的基础上，我进一步增强了做好机关党建工作责任意识，坚定了做好工作的决心和信心。同时也理清了做好党建工作思路，明确了加强机关党建工作的切入点、着力点。深深地意识到，做好党建工作的关键是要选好载体、开展活动、营造氛围、弘扬正气、推广经验、加强督导，必须做到坚持不懈抓，积极创新抓，抓不出成效不撒手，见不到成效不收兵。在实际工作中，我坚定不移地实践这些理念和认识，比如我们地税内网党建宣传工作，开始时栏目名不正、内容少、更新慢、时效差，我协调网管部门及时开辟了“系统党建”栏目，下设8个子栏目，设计了醒目美观的新页面，要求各市局提供党建信息，及时通报各市局信息报送情况，对先进市局机关党委提出表扬，并总结推介了先进市局的党建网页宣传的经验。一系列的措施，使内网党建栏目发生了根本变化。现在的系统党建网页内容丰富、更新快，成了地税党建工作学习交流的好平台。

体会之二，发挥优势，善抓机遇是做好工作的有效方法

我走上机关党委专职副书记岗位，面临着十分难得的领导局面，新调整的省局党组书记，长期担任局机关党委书记，对机关党建工作很熟悉，很重视，很关心，很支持；分管领导曾经长时间从事机关党建工作，并获得全国优秀党务工作者称号，对机关党建工作很有思路，很有办法。同时还面临着十分难得的机遇，全省地税系统从省到市、县三级地税机关都成立了党组（党委）党建工作指导组，党建工作实现了地方党委领导与地税上级党组指导相结合这一与垂管体制相适应的新机制。这是我开展党建工作的两大优势。我下决心，抓住机遇，发挥好两大优势，千方百计做好工作。

2016年地税系统工作方案(共6篇)
山东省地方税务局党建网站 第九篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实省局关于“在推进管理转型升级中创先争优”和市局“打基础、促规范、提效率、求创新”征管工作的要求，围绕在推进管理转型升级中创先争优，充分履行地税部门职能，推进管理转型升级。求新、求变、求发展，不断强化依法治税，不断优化纳税服务，不断提升创新能力，激发税干的创新活力，提升创新各种水平。

二、加强领导，成立组织

为加强对创新工作项目的领导，确保创新项目工作的顺利实施和创新项目的工作质量，成立创新工作项目领导小组。

领导小组的主要职责：负责全县地税系统的创新各种工作规划、重大项目的筹划和决策；项目的立项、可行性的调研、项目的确定；精心组织项目开发、项目经费保障和使用管理；制定创新项目的工作目标、分解任务、计划；制定工作措施，组织评审和申报上级验收；负责协调、指导、推进全县地税系统的创新工作顺利开展。

领导小组下设办公室与业务和技术保障组。办公室具体负责全县地税系统的创新工作的组织、实施工作；业务和技术保障组负责全县地税系统的创新工作课题的技术支持，解决创新工作过程中遇到的业务和技术难题。

三、计划、步骤

第一阶段：选点、立项，各单位在创新工作时要坚持以人为本，充分发挥税干的主管能动性，要鼓励税干积极参与创新，敢于创新，勇于创新。

在选点创新时，要勤思考，善于发现工作中的薄弱环节、业务上的不足，倡导立足实际抓创新，厉行节约搞创新。

第二阶段：论证申报阶段（2016年5月20日——6月31日）。各分局、机关各股室，根据创新工作的要求，至少确定一个创新项目，上报立项可行性调研报告，实施计划、课题组人员名单、预算等资料，创新领导小组办公室对各单位上报的学习创新项目进行梳理整合，确定创新课题，上报市局审批。

第三阶段：实施和考评阶段（2016年7月1日——12月31日）。根据市局的安排组织各课题组实施项目创新工作，并狠抓项目的实施和督导，对完工的项目组织初审，申报市局验收。

第四阶段：申报推广阶段（2016年1月1日起）。2016年1月20日前完成完工的项目申报市局验收的各项工作，对已通过市局以上单位认定的创新项目，重点抓好推广应用工作，在推广过程中不断巩固和提升创新工作成果，全面推动我县地税事业科学发展。

四、工作要求

创新项目工作是现代化分局建设的重要组成部分，是实现省局提出的“推进税收管理转型升级”和市局“打基础、促规范、提效率、求创新”征管工作要求重要途径，各分局、机关各股（室）要高度重视创新项目，要认真落实项目负责制。要精心组织，狠抓落实，确保创新工作有序推进。

（一）加强领导，落实责任。各单位要加强对创新工作的组织领导，分局要成立组织，明确职责、科学分工，组织和落实好创新工作的各项任务；各创新项目的单位和个人，要认真履行职责，确保各创新项目工作落到实处。

（二）以人为本，讲求实效。各单位、各课题在创新工作时要坚持以人为本，充分发挥税干的主管能动性，要鼓励税干积极创新，敢于创新，勇于创新，创好新。

在选择创新项目时，要紧紧围绕税源专业化管理，信息管税，提升税收征管基础手段，社会化管理，优化服务等展开思考，善于发现工作中的薄弱环节、业务上的不足，立足实际，挖掘现有资源，有的放矢搞创新，在编制创新经费和使用时要坚持厉行节约原则，即要考虑内部效益，也要考虑社会效益，还要考虑创新成本。

（三）精益求精，加强工作联系和配合。创新工作是一项系统工程，需要多方的参与，不论是主办和协作单位都要以科学的态度对待创新工作。创新项目办公室、业务和技术保障组，要与各科课题组保持经常性的联系，主动了解和帮助解决创新服务活动中遇到的各种疑难问题；机关各股（室）要各司其责，业务部门加强业务上指导和辅导，人事部门合理安排创新工作人员的工作、学习，给参与创新工作人员留有足够的时间搞创新，计会部门要对创新工作组的创新工作预算编制要进行辅导和评审，纪检监察部门要加强对预算资金的使用情况的监管和审计。

（四）加强管理。县局按计划、步骤和相关创新工作要求，加强创新工作的序时督查，加强对项目创新工作的管理，对创新工作存在的问题，及时督办整改到位，及时通报有关结果，确保创新工作有效推进。

五、奖惩措施

1、创新工作实现责任追究制，各分局、机关各股（室）负责人为第一责任人，各协作单位和相关人员为第二责任人，凡是对本单位、本部门创新工作不落实或落实不到位的，要对领导干部进行问责。

2、对于在创新工作中有突出贡献的单位和个人，根据创新成果的认定等级和推广价值，给予相应的精神和物质奖励。

第2篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密联系地税实际，把“中国梦”的宣传教育与学习宣传贯彻党的十八大精神结合起来，与推动地税事业发展、优化纳税服务、提高地税队伍职业道德水平、推进“三和”地税建设结合起来，与全县地税系统“四风”行动结合起来，全面加强地税系统思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，教育广大干部职工以“中国梦”为强大动力，为实现“实力、繁荣、文化、和谐”贡献力量。

二、主要目标

通过在系统内深入开展“中国梦”宣传教育活动，教育地税干部职工深刻认识“中国梦”的重大意义、本质要求和实践路径，把全系统干部职工的思想和行动统一到中央、省、市和县局党组的决策部署上来，坚定理想信念，创新发展举措，提高发展能力，努力实现思想认识大提高，工作作风大转变、地税形象大展现、地税事业大发展。

三、活动时间和内容

全县地税系统“中国梦”宣传教育活动从2016年5月开始，到12月底结束。重点开展以下活动：

（一）组织开展“中国梦·地税梦”主题宣讲和舆论宣传。举办“中国梦”主题报告会，由局领导或聘请专家学者宣讲。通过系统局域网、外网、地税信息宣传平台大力宣传，营造“中国梦”主题宣传教育的浓厚氛围，汇聚追梦圆梦的正能量。

（二）举办“中国梦·地税梦”主题座谈会。围绕地税事业的转型升级、地税人的全面发展，围绕干部职工关心的热点难题，召开座谈会，深入讨论“中国梦”的内涵，引导广大干部职工为地税发展建言献策。

（三）开展“中国梦·地税梦”主题征文活动。结合“中国梦”精神实质，在深入学习的基础上，广泛发动干部职工以征文的形式讲述亲历亲见的“中国梦”，记录和表达爱国之心、强国之愿、报国之志，强化对自身责任和使命的认识，树立以实干兴邦、实干兴税精神。

（四）组织开展“圆梦提素质”活动。采取“走出去、请进来”等方式，组织开展以“圆梦提素质”为目标的全员干部教育培训活动，促进各级干部素质全面提升，干部队伍建设进一步加强。

（五）组织开展“圆梦转作风”活动。全面贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，在系统内深入开展“四风”行动和群众路线教育主题活动，切实转变系统干部作风，提升工作效能。

（六）组织开展“圆梦树形象”活动。以申报市第八届、省第十届文明单位为契机，深入开展文明创建活动，全面提升系统精神文明形象；以党风廉政建设责任制为抓手，加强系统党风廉政建设，树立系统清廉为税形象；以星级办税服务厅创建为目标，全面提升纳税服务质量，树立系统优质高效服务形象。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视“中国梦”主题宣传教育活动，明确领导机构和办事机构，制定具体工作方案，紧紧围绕活动的指导思想和目标任务，将活动内容逐项层层分解（县局具体活动安排另行通知），明确到每个部门，责任到人，密切配合，精心组织实施。

（二）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，为“中国梦”主题宣传教育活动营造良好的舆论氛围，确保系统干部职工人人知晓，人人参与。活动中要通过局域网、地税信息、地方文明网等多渠道、多层次积极宣传、报送本单位的做法和经验，特别要广泛宣传为实现“中国梦.地税梦”而涌现出来的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。

（三）联系实际，务求实效。紧密联系系统工作实际，抓好各项工作的结合，注重创新，体现特色，把“中国梦”内化为全系统干部职工的自觉行动，内化为实现兴税兴阜目标的强大动力，确保活动取得实实在在的效果。

第3篇

一、指导思想

通过开展“书香伴税行”活动，不断丰富全系统干部职工文化生活，陶冶干部职工思想情操，净化干部职工心灵，提高税干水平的综合素质和修养，使广大干部职工以学为荣、以学为乐、学有所思、学有所悟、学有所获。在全系统上下形成“勤奋学习、学以致用”的良好学习风气，营造“读书好、好读书、读好书”的浓厚学习氛围，有效推进学习型机关和学习型党组织的全面建设。

二、组织领导

为加强组织领导，成立县地税局“书香伴税行”活动领导小组，主要负责活动的统一组织协调、安排部署工作。

三、活动内容

实行“六个一”：即职工每天读书学习一小时、每月读一本书、每季写一篇心得，县局每半年搞一次读书兴趣交流，每年开展一次优秀读书心得评选或组织一次读书演讲比赛。每人结合自身实际，制定学习计划，研读理论书，精读业务书、读好兴趣书。

四、基本原则

（一）坚持经典学习与通俗可读相结合、理论学习与实践指导相结合，开阔视野与人生修养相结合、机关与基层相结合的原则。

（二）坚持以省、市局推荐与参考书目为主、自选书目为辅的原则。

（三）坚持集中学习与自学相结合、走出去与请进来相结合的原则。

（四）坚持读、写、讲、评相结合的原则。

五、工作要求

（一）各单位要统一思想，提高认识，高度重视，积极行动，加强对读书活动的组织、引导和督促，不断丰富读书形式、拓宽读书载体、营造读书氛围、扩大读书影响，努力推动全县地税系统读书活动深入持久开展，确保取得实效，为推进税收管理转型升级提供精神动力和智力支持。

（二）各单位领导要充分发挥表率作用，带头读书，带头思考，带头撰写读书心得，带头学以致用,大力宣传倡导读书学习活动的重要意义和积极作用，将全员读书活动融入工作目标管理考核办法中。要认真组织、科学安排好工作与学习，两不误、两促进。

（三）要求每个单位、每个人都有读书计划、读书笔记、读书心得，每个单位定期上报本单位的读书动态信息。县局定期通报各单位读书情况，作为年终工作目标责任制和评先创优的重要依据。要把全员读书活动深入持久地开展下去，使读书学习逐渐成为广大地税干部职工终身的一项有意义的活动，促使全系统广大税干职工投入到读书活动大潮中，培养“读好书、读懂书、读熟书”的良好习惯，并把读书成果体现到思想上、工作上、素养上来，真正成为书香型职工，真正把全系统建设成为学习型机关。

第4篇

为有效促进我局文明创建工作，加强规范化建设，提高文明创建工作水平，保证今年申报第十届省文明单位顺利通过，根据县文明委工作部署和要求，结合我局实际，特制定我局“五个一”文明创建活动实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕文明单位“五个一”创建活动主要内容和任务，以构建社会核心价值体系建设为根本，以“一队、一堂、一牌、一桌、一传播”为着力点，充分发挥文明单位的引领示范作用，通过开展“五个一”创建活动，推动文明创建工作再上新台阶。

二、活动意义

开展“五个一”文明创建活动，是不断深化文明单位创建的思想道德内涵、提升创建质量和创建水平的有力举措。通过“五个一”活动的有效开展，提升我局文明创建工作档次，为创建国家级文明单位目标顺利实现奠定扎实基础。

三、活动内容

1、“一队”：学雷锋志愿服务队。围绕“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）主题，根据我局特点，积极创造条件组织、参与志愿服务活动。通过广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实推进“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等志愿服务活动深入开展。今年，我局将组织开展一系列学雷锋志愿服务活动。

2、“一堂”：道德讲堂。根据县文明委《关于在全县开展“县公民道德讲堂”活动的通知》文件内容和要求，以“六个一”为基本流程、以“六个我”为主要模式、以“六个有”为建设标准，开展道德讲堂建设。通过建立道德讲堂，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，引导干部职工做一个有道德的人。具体内容如下：

“六个一”流程——“唱一首歌曲”：开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲；“看一部短片”：围绕主题，组织干部观看一部道德建设先进人物事迹短片；“诵一段经典”：组织干部诵读一段中华传统经典语录；“学一点礼仪”：讲授一点生活礼仪、职业礼仪及中华民族传统礼仪知识；“讲一个故事”：讲述一个发生在干部身边的体现民族传统美德、民族团结、优秀革命道德与时代精神的典型事例；“作一番点评”：由干部评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

“六个我”模式——“我听”：听取“六个我”模式——“我听”：听取先进事迹宣讲；“我看”：观看短片、情景剧表演等；“我先进事迹宣讲；“我看”：观看短片、情景剧表演等；“六个我”模式——“我听”：听取先进事迹宣讲；“我看”：观看短片、情景剧表演等；“我讲”：干部自我宣讲道德故事；“我议”：讨论现象，评议行为；“我选”：由干部推荐选树先进人物；“我行”：引导干部在认识、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。

“六个有”标准——有制度：有一套规范有序、运作便捷的管理机制；有阵地：有专门的“道德讲堂”场所、统一的背景等环境氛围；有队伍：有一支“自身素质强、道德素质高、文化修养好”的专兼职结合的社会化宣讲队伍；有活动：有具体的活动计划和活动记录，每半年至少开展一次活动；有经费：有必要的工作经费作保障；有成效：活动效果好，群众愿意听，有感悟、有收获。

3、“一牌”：设置一批公益广告宣传牌。在我局内外设置1—2块崇德修身、向善向上的道德宣传牌或文明提示语，营造浓厚的道德文化氛围。要充分利用我局的宣传栏、电子屏、走廊、墙壁等设施，设置宣传道德模范、学雷锋志愿服务、文明礼仪、中华优秀文化传统和社会公益等文明提示牌，引导干部职工从身边小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明。

4、“一桌”：实施“文明餐桌”行动。向全局干部职工发出“文明餐桌行动倡议书”，号召干部尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约；在局职工食堂张贴“文明就餐”、“节用惜福”、“不剩饭菜”等友情提示语，明文提示禁止喧哗、禁止在餐厅和室内公共场所吸烟、喝酒，营造节俭、文明氛围，展现地税文明形象。

5、“一传播”：利用网络传播文明风尚。发动全局干部职工，利用论坛、博客、微博、QQ群、网络百科、网络问答等网络传播渠道，积极开展网络评论、撰写博文、转载优秀内容等活动，传播宣传思想文化和精神文明建设的重点工作，展示我局文明创建成果及先进典型事迹，加强与网民的交流沟通，传播文明风尚，劝阻网络不文明行为，营造文明和谐的网络氛围。

四、活动要求

1、加强领导，精心组织。“五个一”活动是文明单位创建的基础工程，是推动我局文明创建工作的有效载体，也是检验创建水平的重要依据，更是今年省第十届文明单位创建验收的一项重要内容。全局干部职工要提高认识，加强领导，按照“五个一”活动内容和要求，精心组织策划，保证落实到位。

2、结合实际，增强实效。把“五个一”活动与其它文明创建工作结合起来，注重突出地税特色，彰显行业亮点，有针对性地开展活动，力求在内容上有拓展、在载体上有创新、在效果上有提升。

3、总结经验，收集资料。负责文明创建工作的人员要注重“五个一”活动资料的收集、整理、上报工作，注意平时资料的积累，包括会议记录、活动图片、取得的成效和经验等。要加强与县文明办的联系，遇到问题多请示、多汇报，及时报送有关报表、材料和信息，形成良好的互动格局。

第5篇

一、完善考核机制，严格落实党风廉政建设责任制

1、强化组织领导。县局党组要把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓。各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责。领导班子成员要坚持原则，认真履行“一岗双责”，做到敢抓善管，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

2、完善工作机制。落实党风廉政建设责任制分工负责制，层层签订责任书，制定任务分解表，将各项工作任务进行逐级分解。改进考核方式，扩大考核范围，固化考核组织，增强党风廉政建设责任制考核的实效性。建立党风廉政建设责任制考核档案，把考核结果运用到领导干部管理、绩效奖励、职务调整、评先评优、岗位调整等方面，发挥导向作用。

3、形成工作合力。职能部门按照规定和要求，认真落实本部门承担的反腐倡廉工作任务。纪检监察部门要进一步加强组织协调，协助党组抓好责任分解、考核和追究，确保责任制落到实处。

二、严明政治纪律，确保上级决策部署得到贯彻落实

4、严格遵守党章。各级党组织要组织广大党员干部认真学党章、用党章、守党章。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足。

5、确保政令畅通。坚决贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和国家税务总局、省局以及市、县局的决策部署，做到令行禁止。各级党组织和广大党员干部要讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

6、加强监督检查。纪检监察部门要认真履行监督检查职责，切实把维护政治纪律放在首位，坚决制止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为。加强对省委、省政府，市委、市政府和国家税务总局、省局以及市局决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点围绕落实组织收入原则、依法行政、税收政策执行、社保费征收、信息化建设、纳税服务、选人用人等方面加强监督检查，并有针对性地开展专项执法监察、效能监察，发现问题，严肃查处。

三、加大执行力度，切实改进地税系统工作作风

7、严格执行规定。系统上下要严格执行中央、省委省政府、市委市政府和国家税务总局、省局以及市、县局有关规定，切实改进机关和干部工作作风。要制定具体的落实办法，坚持经常抓、长期抓，严防“一阵风”，搞形式主义。领导干部要从自身做起，处处起模范作用，带头转作风、树新风。

8、密切联系群众。深化“二级局长带头大走访”活动，坚持和完善基层联系点制度，推进机关干部深入一线、服务基层，坚决反对形式主义、官僚主义。改进纳税服务，减轻纳税人负担，维护纳税人合法权益。改进调查研究，改进会风文风，改进检查评比工作，努力减轻基层负担。

9、厉行勤俭节约。严格执行厉行节约各项规定，坚决反对奢侈浪费。大力压缩“三公”经费支出，从严控制办公楼建设规模和标准，严禁违规建设楼堂馆所。领导干部要带头执行规定，对顶风违纪的，要严厉查处，从严问责。

四、严肃查办案件，保持惩治腐败高压态势

10、坚持有案必查。突出办案重点，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、与中介机构勾结以税谋私、损害纳税人利益的案件；严肃查办在信息化建设、基建工程、政府采购中违规操作、在资产管理处置过程中损公肥私的案件；严肃查办违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件；严肃查办上级交办、领导批办和相关部门移交的案件。

11、健全查处机制。加强信访举报管理，做好信访举报线索排查、分析，及时开展调查核实，严格落实一案双报告制度。注重从内部审计、税务稽查和专项检查中发现案件线索，拓宽案件线索来源渠道。加强纪检监察与稽查等业务部门的配合，开展“一案双查”工作。加大查办案件工作力度，提高案件查办的影响力。

12、严肃办案纪律。认真落实办案工作责任制。严格落实重大案情报告制度。坚持典型案件剖析与通报制度，发挥查办案件治本功能。

五、加强考核监督，深化系统廉政风险防控

13、加强廉政教育。抓好日常教育、专题教育和警示教育；深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、廉洁从税教育、岗位廉政教育。创新教育形式，丰富教育内容，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真落实“三谈一述”制度，继续开展廉政谈话、述职述廉等活动。深入推进廉政文化进基层建设，不断提升廉政文化建设水平。

14、强化监督制约。加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理，坚决防止搞特权、滥用职权、以权谋私等行为。严格执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等规定，认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，严格执行民主集中制以及述职述廉、诫勉谈话、函询和民主生活会等制度，加强对下级机关民主生活会的指导。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并按要求开展抽查核实工作。按照要求逐步推进领导干部电子廉政档案管理。严格落实监督管理规定，加强重要环节和重点领域的监督。进一步加强内部审计工作。继续推进党务公开、政务公开。积极开展信访监督。加强反腐倡廉网络舆情收集研判，重视发挥群众监督的积极作用。

15、健全防控机制。认真落实省局党组《关于深入推进全省地税系统廉政风险防控工作的意见》和市局工作要求，深化廉政风险防控工作。加强监测评估，完善防控措施，着力健全廉政风险预警和处置机制。对照《税收违法违纪行为处分规定》，加强反腐倡廉制度建设，堵塞制度漏洞。要按照“制度+科技”的要求，在推进税收征管改革、税源专业化管理、涉税行政审批改革等工作中，积极运用科技手段，提高执法风险和廉政风险信息化防控水平。

六、狠抓基层管理，深入推进纠风整治活动

16、推进政风建设。坚持以纳税人为中心，进一步优化纳税服务，提高行政效能，营造公平公正的税收环境。畅通纳税人诉求表达和民主监督渠道，及时受理、有效处理投诉和举报的问题。加强和改进明查暗访工作，加大问题整改力度，坚决防止形式主义。积极参加政风行风热线和政风行风评议活动。继续开展基层执法人员向纳税人述职述廉活动。进一步拓宽纳税人和社会各界监督的渠道。

17、规范执法行为。认真落实《税收违法违纪行为处分规定》，防范执法风险、廉政风险，减少税收违法违纪行为发生。认真落实省局《规范税务行政裁量权工作的若干意见》和《税务行政处罚裁量基准》，规范处罚程序，严格处罚标准，防止执法随意性。认真落实《省地方税务系统人员轮岗交流暂行办法》，切实加大一线执法人员轮岗交流力度。围绕税收征管、发票管理等执法事项，加强基层执法监察和执法督察。

18、深化纠风治乱。继续纠正滥用职权、假公济私、刁难群众、吃拿卡要报等问题。按照统一部署，在全系统开展利用中介机构谋取不正当利益问题的专项治理，切实解决税务机关和税务人员向纳税人强行指定中介机构、串通谋利等损害纳税人利益的问题。继续开展在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题的专项治理。开展基层单位落实财经制度和资产管理制度专项检查，严禁基层分局私设“小金库”或以各种理由向当地政府报销费用。

七、强化自身建设，打造过硬纪检监察干部队伍

19、强化作风建设。纪检监察部门和纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，牢固树立政治意识和责任意识，认真履行职责，不辱使命；牢固树立执纪者更要严格守纪、监督者更要接受监督的意识，自觉接受监督，维护自身形象。

20、强化组织建设。县局党组要高度重视纪检监察干部队伍建设，配好纪检监察干部。要加强对纪检监察干部的培养，关心纪检监察干部的成长。进一步加强基层分局专兼职纪检监察员队伍建设。

21、强化业务建设。县局要为纪检监察干部提高业务素质和工作技能创造条件。纪检监察干部要不断加强业务学习和实践锻炼。纪检监察部门要针对地税系统党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，改进工作方法，增强工作的针对性、实效性。

第6篇

一、推进学习贯彻党的十八大精神活动持续开展

（一）继续深入学习党的十八大精神。紧密结合地税实际，制定切实可行的学习计划、实施方案，开展有针对性、有特色的专题教育活动。组织税干集中时间精力，通过集体学习和自学相结合、阅读和研讨相结合、座谈和交流相结合等形式，全面准确理解和把握十八大精神实质。加强督促检查，总结推广经验，促进学习宣传贯彻活动的深入开展。

（二）坚持用党的十八大精神指导地税工作实践。联系地税工作特点，把学习党的十八大精神与统筹做好“两篇文章”相结合、与建设“三和地税”相结合，与深化征管改革、优化纳税服务、推进信息管税、加强干部队伍建设相结合，努力为地税事业科学发展提供强大精神动力。

（三）全力加强系统作风建设。认真学习习近平总书记在党的十八届中央纪委二次全会上的讲话精神，落实中央改进作风八项规定和省市县委，省市局加强作风建设的具体措施，以密切联系群众和厉行节约为重点，改文风、会风、作风，正行风、党风。落实“十项制度”，推进效能建设向机关、基层延伸，不断提升系统整体工作效能，增强执行力，确保市局和县委、县政府的工作部署落实到位。

二、推进税费收入持续增长

（四）大力组织税费收入。细化征管措施，加强工作调度，力保地方税收入任务在2016年的基础上持续增长。坚持依法征收的组织收入原则，坚决不收“过头税”、坚决防止“寅吃卯粮”。规范减免缓税审批程序，建立减免缓税核算体系。规范征管行为，严格依法执行欠税公告、滞纳金加收、税收保全和强制执行制度。

（五）加强和改进税收经济分析。积极跟进煤炭、建安房地产等支柱性产业发展，准确把握全县税源变化情况。加强税费预测考核，按月通报结果。

（六）加强个体税收管理。进一步推进依法治税，加强和规范个体工商户的税收管理，公平税负。突出抓好自行申报、典型调查、定额公示等关键环节，开展个体大户纳税评估，落实分类管理措施，加强个体税收核定和未达营业税起征点纳税人管理，逐步落实管评分离制度，加大清理漏征漏管户的力度，探索专业市场个体税收社会化管理，提高个体税收征管效率，节约征管资源，降低征收成本，堵塞税收管理漏洞。

（七）细化所得税管理。深化企业所得税分行业、分规模、分事项管理。加强汇算清缴申报数据审核。规范全员全额扣缴明细申报管理，扩大个人所得税管理系统应用范围，逐步建立健全个人收入档案、代扣代缴明细账管理制度。加强对高收入群体个人所得税征管。

（八）深入开展税收环境治理，推进综合治税。重点做好矸石、窑厂、砂石厂、小产权房开发、房屋租赁业等行业税收清理和专业市场的税收环境整理，加强与相关部门联系，完善工作协作机制，加强对重大建设项目和重点工程、等一次性税源欠税清理，深化房产税、土地使用税社会化管理机制，健全和完善综合治税长效机制，全面推进综合治税工作。

三、推进结构性减税政策持续落实

（九）认真实施营改增试点工作。继续做好营业税改增值税试点各项后续工作，加强试点纳税人地方税费管理。积极做好扩大营改增试点范围的准备工作。

（十）全力支持地方经济发展。抓住国家实施中原经济区建设、沿海地区产业转移、皖北振兴力度加大和大别山连片扶贫开发等多重政策机遇，加大对重点工业企业、高新技术产业、现代服务业和民营经济、县域经济的税收支持力度。

（十一）努力保障和改善民生。完善税收政策措施，跟进服务33项民生工程。有效落实促进就业再就业的税收优惠政策，推动创业就业。全面落实支持教育、医疗、文化、水利等各项事业发展的税收政策措施。

（十二）加强税收政策调研和跟踪问效。调研税制变化对经济社会发展的影响，做好税制改革和税收政策调整应对工作。改进和加强税收政策落实情况的监测分析和考核。加强税收优惠政策执行效果评估。

四、推进依法行政工作持续完善

（十三）进一步规范执法行为。认真落实税务行政处罚裁量权实施意见和裁量基准。扎实做好涉税规范性文件审核、把关、备查、备案等工作。在总结经验的基础上，完善执法风险防控措施。推进税收柔性执法。深化依法行政示范单位创建工作。

（十四）强化行政监督。加强对具体行政行为执法考核，严格执法过错责任追究。改进税收综合督查，强化督查结果运用。认真落实助理审理员制度，规范税务重大案件审理。进一步改进税收法制员工作。认真做好税务行政复议和应诉工作。

（十五）加大税务稽查力度。认真开展税收专项检查，适时组织区域税收整治，深入开展打击发票违法犯罪活动。加强涉税违法案件检举管理，严厉查处重大税收违法案件，坚决打击涉税违法行为。

（十六）深化政务公开。完善政务公开内容、形式和工作流程，推进税收执法权和行政管理权公开规范运行。加强政务服务中心窗口办税公开工作。

（十七）加强税收宣传。精心策划全国第22个税收宣传月活动，打造宣传精品项目。密切与地方主流媒体沟通合作，发挥地税网站、纳税服务热线的宣传阵地作用，营造良好工作氛围。加强涉税舆情监测分析和应对工作。

五、推进税收征管改革持续深化

（十八）探索专业化管理工作。以构建现代化税收征管体系为目标，积极谋划推进征管改革。进行税收征管流程设计，优化征管资源配置，构建分类分级的税源专业化管理体系。突出专业化管理核心业务建设，重点开展纳税评估、风险监控等工作。

（十九）加强风险监控和管理。完善税收征管状况在线监测考核，逐步实现“三位一体”在线考核体系。完善纳税评估机制，深化初步评估软件应用，探索建立适合实际的评估模型和指标体系和征管工作考评工作机制。

（二十）夯实征管基础工作。准确把握和加强信息化条件下征管基础工作。开展对征管数据的清理、异常预警和处置工作，强化登记管理、申报管理、发票管理和征管资料管理。推进部门信息共享和综合治税。

（二十一）继续推进现代化分局建设。加大现代化分局建设监测考评力度。

六、推进纳税服务方式持续优化

（二十二）加强办税服务厅管理。认真落实办税服务厅考核管理办法、应急管理办法，推进标准化办税服务厅建设。

（二十三）加快办税服务厅改造。按照“重点突出、兼顾一般，分步实施”的既定方案，在现阶段已完成对征管分局办税服务厅等五个办税服务厅规范化改造的基础上，逐步把全县办税服务厅进行升级改造。

（二十四）推进“一对一”服务纳税人活动。落实领导联系点制度，县局领导每人至少联系2户“一对一”服务企业。县局突出抓好重点企业的“一对一”服务落实工作。

（二十五）提高纳税服务效能。建立“纳税人之家”、“纳税人学校”等互动平台，加强与纳税人面对面沟通交流。巩固纳税服务之星、纳税服务星级分局、星级办税服务厅评选活动成果，组织开展星级办税服务厅“回头看”活动，提高纳税服务效能。

七、推进信息管税进程持续加快

（二十六）加强数据分析和利用工作。抽调部分优秀“两员”每月定期推出《税源与征管状况及信息化应用分析报告》。及时发现工作中存在的问题有效纠正错误，提升水平。

（二十七）规范电子数据管理和清理垃圾数据。研究制定数据清理计划，对征管数据进行分析、检查、分类，严格按照流程对垃圾数据进行清理，补录缺项数据，修正错误数据，更新无效数据，确保征管数据准确、完整、有效，异常数据及时纠正率达98%以上。

（二十八）积极推进网上申报和网上办税。巩固扩大网上申报“全覆盖”成果。推进个体工商户电子批量扣税和pOS机刷卡缴税费。积极支撑全省集中、统一的网上办税服务平台应用。

（二十九）加强运维和信息安全管理。制定应用系统运维管理制度，明确分级运维职责，强化日常核心系统健康检查。规范核心网络、信息安全和数据管理，加强网络运行管理，确保系统安全、平稳运行。建立健全信息安全管理机制，加强风险隐患排查和处置。

（三十）加强信息化培训和人才建设。认真研究并探索实践“大集中”条件下的信息化工作方式，加强基层“两员”队伍建设，开展信息化人才培训。继续开展信息化应用能力等级考评工作，进一步提升广大干部职工信息化应用水平，着力发挥信息化支撑作用。

八、推进干部队伍素质持续提升

（三十一）加强机关党建工作。加强中国特色社会主义理论体系教育，推进学习型、服务型、创新型党组织建设。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。推进党务公开，发挥群团组织作用，开展好结对帮扶工作。

（三十二）加强系统干部人事管理。坚持德才兼备、以德为先，加强对干部德的考察考核。严格执行干部选任各项制度规定，加大竞争性选拔干部力度。深化人事制度改革，建立定期干部交流、岗位轮换制度，盘活人力资源的配置，优化干部队伍的结构。做好离退休人员管理和服务工作。

（三十三）健全干部成长的激励机制。开展后备干部选配，加强后备干部培养和管理。完善考学、奖学、促学机制。

（三十四）推进专业化人才队伍建设。制定系统干部教育培训中长期规划，积极配合省局实施“双百双千”工程。适应税收专业化管理的需要，科学组织活动，合理安排内容，探索建立与专业化管理相适应的教育培训体系。依托省干部在线教育平台，定期通报参学比例和学习进度，全面推进在线学习。

九、推进党风廉政建设持续加强

（三十五）进一步落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗两责”，抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究各环节工作。认真执行《廉政准则》，开展上级主要负责人和纪检组长与下级单位主要负责人廉政谈话谈心、分管领导与分管部门负责人开展谈心和廉政提醒工作。落实纪检监察信访监督等制度。

（三十六）强化风险防控动态管理。开展岗位廉政风险教育，推进廉政教育日常化、制度化，加强廉政文化建设。根据税收工作形势变化，动态调整风险点及等级，完善防控措施，及时预警、督促整改。加强监测考核和督查督办，构建廉政风险防控长效机制。

（三十七）加强执法一线政风行风建设。有重点地开展专项执法监察，规范一线执法行为。继续开展向纳税人述职述廉工作。积极参加政风行风评议，深化纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人权益的不正之风。

（三十八）严肃查办违纪违法案件。认真落实《税收违法违纪行为处分规定》。加强信访举报线索的排查和分析，完善信访举报管理。加强职务犯罪预防和违纪违法案件的查办、督办工作。开展“一案双查”，加大查办案件工作力度。认真落实重大案情报告、典型案件通报制度，加强对违纪违法案件的剖析，发挥查办案件治本功能。

十、推进系统基础管理持续规范

（三十九）加强地税文化建设。创建“学习型”、“书香型”地税机关，建设以征纳和谐、系统和顺、家庭和美为主要内容的“三和地税”，切实增强系统的凝聚力。深化系统精神文明创建，积极争创全国文明单位。加强硬件基础设施建设，继续坚持开展理想、道德、文化、纪律、廉政等方面的教育，着力在倡导文明礼仪、优化纳税环境、服务科学发展、共建和谐税收、引导干部职工参与等方面取得明显成效。侧重社会参与度，重点体现地税志愿者服务队“奉献、友爱、互助、进步”的团队宗旨，初步形成具有地税特色的文明创建工作形式。

（四十）提升财务管理水平。完善机关经费支出报销制度。加大系统财务管理指导力度。加强项目支出绩效评价，提高财政资金使用效益。加强“三公经费”管理，从严控制“三公经费”支出，积极稳妥推进“三公经费”公开工作。

（四十一）加强后勤装备管理。贯彻落实省局固定资产管理工作规程，完善装备后勤管理制度。深化应用资产管理软件，加强科技管物，规范资产配置、使用、处置管理程序。规范公务用车配备使用管理，严格公务接待。全面推进节能工作，扎实开展节约型公共机构示范单位创建。科学编制采购需求，规范政府采购程序，严把验收关口，切实提高政府采购绩效。