依法行政自查自评报告

依法行政工作自查自评报告
依法行政自查自评报告 第一篇

依法行政工作自查自评报告

依法行政工作自查自评报告

按照XX县人民政府办公室《XX县人民政府办公室关于印发XX县2014年度依法行政考评方案的通知》（X府办[2014]X号）要求，和根据《X洋省法治政府建设指标体系（试行）》（X府令第X号）、《X洋省依法行政考评办法》（X府令第X号）以及有关文件规定，我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

一、主要措施及做法

2014年，我镇在县委、县政府的正确指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。

（一）加强组织领导，抓好制度建设。

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署，成立了以镇长X美如同志为组长的依法行政工作领导小组，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定；不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务；确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核；确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布；政府规范性文件按规定上报备案；从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

（二）畅通渠道，完善民主决策机制。

我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，

如在中海油LNG和中电投等大项目落户和运作中，均实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。2014年来，以党的群众路线教育实践活动为契机，镇全体党员干部沉下身子，贴近群众，敞开大门，听取群众诉求，让群众广泛参与到民主决策活动中。

（三）明确主体责任，规范行政执法行为。

面对“责任大，责权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。2014年来，我镇民政部门严格执法，依规办理婚姻登记，为群众办理结婚证410多宗；镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全；镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制，推进殡葬改革步伐，与各村签订责任书20份，全年火化遗体212具，火化率100%；计生办按照省计划生育条例，开展免费孕前检查，全面落实计生层级动态管理责任制，全镇落实结扎数X例，实现人口出生率控制在13.45‰以下，进一步稳定低生育水平；国土部门严格按照属地管理原则，落实共同责任，切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作，尤其是加强对沿海公路50米

路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控，和沿海经济X区土地规划管理，坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“X色国土”理念，科学规划，合理利用海岸资源，从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为，提高岸线资源使用效率，促进岸线资源科学、有序利用。

（四）及时准确，抓好政府信息公开。

建立健全政府信息工作领导体制和工作机制，按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。2014年来，我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作年度报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。

（五）强化化解机制建设，及时化解矛盾纠纷。

我镇坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、

行政、信访等。今年来，结合综治WW“六项专项整治”、党政领导干部“驻点直联”等工作，采取现场接访，定时走访等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决，全年办复上级信访件11件，接待并解决群众上访5宗，实现了我镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。

（六）完善行政监督，强化监督行政行为。

依法向同级人大报告工作，接受同级人大监督，认真办理人大代表议案和建议，及时向同级人大报备规范性文件。同时采取灵活多样的监督方法，建立投诉举报和查处制度，通过设立投诉举报电话，来信受理管理等制度，建立行政问题的反映，改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全镇各个行政部门实施行政监督，发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。

（七）转变职能，提高依法行政观念和能力。【依法行政自查自评报告】

结合“六五”普法活动，严格落实领导干部学法制度，制定并执行领导干部年度学法计划，本年度组织党政领导班子成员参加党政联席会议专题学法、专题法制讲座12次，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习，开展法律知识培训，并组织法律知识考试。今年来，组织了镇机关工作人员学习通用法律知识，本级政府领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。

（八）完善措施，全面推进依法行政。

制定落实依法行政的工作的配套措施，制定了XX镇依法行政工作规划和年度安排，健全法制机构设置、人员配备，按规定向上一级人民政府报告本地区推进依法行政工作情况。2014年，我镇全面推进法治村建设，出台了《XX县XX镇法治村（社区）建设实施方案》，以赤澳村作为开展法制示范村建设试点，以点带面，全面铺开，实现和维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立和配套建设镇120平方的便民服务中心，并配套出台了《XX镇便民服务中心服务规范》、《XX镇便民服务中心办事流程》、《XX镇便民服务中心工作人员考核细则》等一系列规章制度，在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容，使前来办事的群众一目了然，全面推动依法行政工作。

二、存在的不足与下一步工作打算

我镇依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

接下来，我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是科学决策。我镇将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高广大干群对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，推动我镇各项事业全面发展。

2011年度依法行政工作自查自评报告
依法行政自查自评报告 第二篇

2011年XXX依法行政工作自查自评报告

XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室：

根据XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展2011年度依法行政工作评议考核的通知》要求，对照市政府年度依法行政考核标准要求，XX对一年来推进依法行政工作情况进行了认真的总结和自查,现将有关情况报告如下:

一、加强依法行政工作的组织领导

1、建立健全组织领导机构。我镇高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政，建设法治政府作为重要任务来抓。2011年根据人员调整及变动情况，及时调整充实了依法行政领导小组及其办公室成员，坚持分管副书记负总责，办公室副主任具体抓，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。形成了分工明确、责任到位、相互配合、逐项落实的工作机制。

2、加强对管委会下属各部门依法行政工作的考核。在年初制定的管委会各处室、渔农村社区目标责任制考核办法中将依法行政工作纳入了考核目标，在100分制的考核中依法行政占3分。

3、完善依法行政工作推进载体。将依法行政工作融入到管委会各项工作的全过程，通过过程督查、工作问责制、责任追究制等对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，确保了行政效率地提升和依法行政工作的质量。

二、注重依法行政工作的宣传和学习

1、结合工作实际，对依法行政的重要意义、主要内容等进行广泛宣传和深入学习。把法制宣传纳入重要议事日程，充分调动社会力量，通过上街设点、学习辅导、标语等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。

建立健全领导干部学法制度，通过持之以恒的普法学习教育，让领导干部和机关工作人员熟悉了与自己工作和生活密切相关的法律法规的基本内容，使依法行政、依法管理、依法维护自己合法权益的能力和水平大大提高。根据年初制定的学习计划，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；党委理论中心组举办了4次法制讲座，6次组织机关干部组织广大机关干部学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加网上法律知识考试。同时，狠抓行政执法队伍教育管理，加强评议考核力度。依法成立行政执法主体，严格要求行政执法人员培训执证上岗，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执事，打造一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

三、建立制度，落实责任，保障依法行政工作的有序开展 我镇在各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法

律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。要求执法主体坚持依法决策、依法许可、依法处罚，行政执法人员树立法治观念，文明执法、秉公执法、严格执法，加强执法监督，严守工作纪律，确保行政执法的合法性、严肃性。

一是积极开展相对集中行政处罚权工作，促进行政执法体制改革，加大对违法行为的打击力度，落实执法责任。认真吸取往年的经验教训，加强了规范性文件和重大具体行为审查，规范性文件和重大具体行政行为报备案齐全，确保了行政执法案件质量可靠，无错误、遗漏现象。二是在事关群众切身利益的审批上报项目上坚决做到事事公开、时时公布，及时在镇公务公开栏和村务公开栏内公布，并实施一次性告知制度和首问责任制。三是在财务收支的公开执行上坚决落实财务管理制度，由镇会计代理中心每月将村（居）帐务在村（居）财务公开栏进行公示，使群众对村（居）资金开支和收入情况有一个清楚的了解。对本镇年度财政预算及执行、债权债务、机关内部财务收支等事项通过机关会公布和镇公开栏公开，使机关干部职工清楚本单位的财务运行和执行情况。四是在处理突发事件上，注重政务告知公示制度。积极争取人民群众的支持、理解、配合，充分利用社会力量应对突发事件，对各类救灾补助资金实行公示制，在镇政务公开栏、村务公开栏内对救助对象进行公示，真正做到公开、公平。五是在干部的使用管理上，严格落实考核评议制度和任前公示制度，严格实行干部交流、推荐评议和年度考核公开公示制度，强化干

部职工队伍管理。六是对重大发展规划、重要决策、重点工程建设项目的确定等实行“三重一大”事项表决制，各事项均予以投票表决，凡票决通过的事项予以公示，在公示期限内，充分听取广大干部群众的意见，营造浓厚的参政议政的民主氛围。

四、措施有力，依法行政工作取得显著成效

1、树立起政府良好形象。我镇行政执法的各项制度健全，及时修改、完善行政执法责任制和错案责任追究制，为依法行政提供有力保障。随着依法行政工作的推进，机关的管理、服务职能进一步健全，有效地保证了行政行为的合法性、合理性，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到了公平、公正，取了最广大人民群众的认可，树立了政府的良好形象。

2、构建起良性互动平台。科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已被彻底杜绝。依法行政充分发挥对政府与行政执法的监督效果，间接地减少了稳定工作的压力，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。通过学习和培训，广大机关干部增强了自身法律相关知识的储备，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政有了更加充分的认识,建设了一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍。

4、机关工作效能大幅提高。依法行政的实施，促使广大机关干部以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，关心人民群众切身利益，化解社会矛盾，维护社会稳定，带动和促进经济

建设软环境的改善和优化，密切政府同人民群众的血肉联系，建立廉洁高效的政府形象。

2011年，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

2015年依法行政自查报告
依法行政自查自评报告 第三篇

中扬镇依法行政和建设法治政府自查报告

2015年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级各有关部门的指导帮助下，中扬镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大四中全会的精神，紧紧围绕依法行政总体思路，全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。

一、责任落实，领导重视。

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作，是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建和谐社会的必然要求，也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作，采取一系列措施，落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导，成立了以镇长何方任组长，副书记白小军任副组长，综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作主体明确、责任落实；二是在人员紧张的情况下，确定了两名行政编制人员专职工作，并要镇司法所全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍，提升素质。

坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，今年以来一个开展了5次法制学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是每月对我镇行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、加大宣传，形成氛围。

通过发放宣传材料，召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法制宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，我镇分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片达6000余份，收到了很好的效果。

四、全面公开，推进民主。

政务公开工作是依法行政工作的重点，我镇在镇政府制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来，累计公开各类内容80次，重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要

求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案，同时设立公开栏，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认可。

五、依法行政，规范行为。

镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1.依法经行国土资源的管理，严禁非法占用耕地。全年审批土地15件（均属私人建房占地），查处违法占地3起，审批均按程序进行。在审批建房占地申请时，先由建房本人书面写申请，由所在村民委员会审核同意申请后，再由土地所工作人员现场核实，情况属实签字，提交政府办公会研究，报区国土资源局审批。

2.严格依法审批计划生育。在审批程序上凡符合政策条件再生育一个孩子的，经夫妻双方申请，镇计生到村调查相关资料后，符合条件的再发放正式表，到户口所在村委会、村计生服务员签章生效，报镇计生办审核，提交政府办公会审核，再报送县计生委审核发放二孩生育证。以上档案均按照一按一卷归档。

六．完善制度，强化监督。

为提高依法行政工作水平，我镇建立健全了《行政执法责

任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、行政执法人员过错责任追究制度》，并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查，对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外，镇政府设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。

总体上看，今年以来我镇依法行政工作取得一定成效：一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强，行政决策机制不断健全，制度建设质量得到提高；二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展，为依法行政工作的深化提供了体制支持；三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展，执法人员的素质和执法水平有了明显改善；四是对行政行为的监督力度加强；五是政府法制机构在全市依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

但也存在一定的问题，主要表现在：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强；四是电子政务的建设还要进一步提

速。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将长抓不懈，做好以下几方面工作：

一、继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

二、认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进政府职能转变和管理创新。

三、加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。

四、深入推行行政执法责任制，认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动政府和各部门严格依法行政，切实维护人民群众的合法权益。

五、加快权力阳光运行机制工作，健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，达到所有行政审批和服务项目外网受理，优化政务环境，提

小甸镇2013年度依法行政工作自评报告
依法行政自查自评报告 第四篇

小甸镇2013年度依法行政工作自评报告

2013年，我镇在县推进依法行政工作领导组的正确指导下，坚持以科学发展观为统领，按照构建和谐社会的要求，深入贯彻落实寿法组【2013】3号文件（《关于印发2013年度全县依法行政重点工作安排的通知》）精神和寿法组【2013】5号文件（《寿县人民政府2013年度依法行政考核方案》的通知）、寿法组【2011】3号文件（《关于印发寿县依法行政和法治政府建设规划纲要（2011—2015）》）的通知要求，依法履行法定职责，规范行政行为，依法行政工作取得了新进展。对照考核指标，组织自查自评，确定我镇2013年度依法行政工作得分为100分，具体如下：

一、加强组织领导 （自评得12分）

1、完善依法行政工作领导体制。我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，成立了由镇长郝佩中为组长，副镇长刘倩、党委委员赵子年为副组长，各有关职能部门负责人为成员的领导组，领导组成员分工负责，落实责任。领导组下设办公室，由赵子年同志任办公室主任。并每季度召开一次会议，专门研究安排依法行政工作。（自评得4分）

2、根据寿法组【2013】3号文件和寿法组【2013】1号文件精神的要求，镇及时召开会议，研究部署今年依法行政工作，制定并印发甸政【2013】31号（《小甸镇2013年度依法行政工作实施方案》）文件，制定了相关制度和具体措施，明确了年度依法行政工作重点和各项重点工作的责任单位和具体责任人，并要求各部门认真组织实施。（自评得4分）

3、加强队伍建设，配齐配强了工作人员，保证依法行政工作所需经费。增设专门办公室，办公室设备齐全。（自评得4分）

二、加强依法行政学习宣传培训 （自评得12分）

1、在实施方案中明确了依法行政宣传培训和具体措施。加强对《纲要》、《决定》和《意见》的宣传，充分利用会议、广播、电视、简报、黑板、横幅、学习班等多种多样的形式进行宣传，开展法制一条街宣传10次，发放宣传材料20000余份，宣传先进典型，鞭策后进，营造推进依法行政的良好范围。（自评得4分）

2、建立并落实学习制度。针对工作实际和工作人员的思想状况，

以强化思想教育、提高综合素质为宗旨。将依法行政相关法律、法规纳入党委理论中心组学习重要内容，有制度、有计划、有考核，领导班子成员每两月集中学习一次，有签到、有笔记、有心得。（自评得4分）

3、组织参加依法行政知识培训，着力提高法治素养和依法行政能力。镇里在经费十分紧张和工作十分繁忙的情况下，4月份，镇主管负责人赵子年委员参加县举办普法骨干培训班；8月份，镇人大主席姚传柱参加县举办的乡镇人大主席法律法规培训班学习。（自评得4分）

三、提高制度建设质量和行政决策水平 （自评得20分）

1、加强重点领域的制度建设，做好促进经济发展方式的转变，保障改善民生，创新社会管理，加强政府自身建设等方面的制度建设。在经济发展、招商引资、计划生育、廉政建设、环境保护、现代农业、城镇建设、公共卫生、教育、社会稳定、文明创建等新农村建设的各个领域都制定相关制度，用制度约束人，用制度管理人。（自评得8分）

2、建立健全行政决策制度。依法科学民主决策，加快经济发展方式转变，保障和改善民生。将这些工作有机地结合起来，而不是单纯的简单的孤立的看待问题、分析问题、解决问题。用科学的发展的全面的眼光统揽全局，坚持重大行政决策广泛征求意见、合法性审查、集体决定和决策责任追究制度，并做到记录详实。（自评得4分）

3、实行重大决策公示、专家咨询、社情民意反映、保证听取意见常态化。今年6月、10月，由镇人大牵头组织了部分人大代表、政协委员、纪委委员、老干部代表对有关单位开展依法行政情况进行检查、督查、评议，并将结果公示通报全镇。完善科学民主决策机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，按照“严格、规范、公正、公开、文明”的要求，都进行了听证。例如今年8月，经上级安排，在镇党委政府高度重视下，我镇对民政救济低保户、五保户进行全面清理核查，并邀请村民代表、党员代表、镇村干部、参与听证、座谈，党委书记徐辉同志、镇长郝佩中同志亲自参与座谈，增强了工作透明度，调动了群众参政议政的积极性，使该项工作平稳顺利完成，到2013年10月底，共清理核实1596户人员3859名，清退不符合条件94户237人，新增符合条件126户289人，化解了矛盾，党群干

群关系进一步融洽和谐，进而促进了我镇社会的和谐稳定。（自评得4分）

4、全面推进重大行政决策风险评估。在重大事项前，认真听取各方面意见，分析各种因素，将风险评估作为决策的重要依据。如镇实施李山街道开发建设、安徽第一面党旗纪念园建设和集镇整治规划前，就充分听取了民意，并请专家论证评估，避免了短期效益及重复建设。（自评得4分）。

四、推进社会管理创新 （自评得22分）

1、进一步推进政府职能转变。借鉴经济发达镇体制改革试点的经验，积极推进政府职能转变。努力将政府的职能由管理转化到服务加管理上来，改掉过去高高在上的官本位思想，打造一支听民意、知民心、懂民想、为民作主的公务员队伍。例如，我镇全年正确实施村民委员会组织法和居民委员会组织法，保障村（居）群众自治权利；全年保障农民土地承包经营权及规范征地拆迁行为，规范农村土地承包经营权流转工作，没有发生一起因承包土地流转和征地拆迁引发的案件。实施了乡镇总体规划建设工程，集镇建设规范有序；全面开展了为民服务全程代理，镇政府设置办事大厅、村（居）委会设置为民服务办事中心方便群众办事，赢得了民拥、民爱，得到了社会广泛赞誉。（自评得12分）

2、全面拓展政务公开的广度和深度，积极开展网络问政。镇、村开设政务、财务公开栏、定期如实向社会公布重要信息，接受监督。根据工作的需要和形势的发展，镇里新开通了政府网，开设了党建、政法、民生、农业、计生、财政等信息专栏，打通了群众和政府之间的交流通道，让民意通过网络直接传递到政府部门和领导心中，为民意的畅通开设了绿灯，做到行政权力公开透明运行。（自评得6分）

3、加强行政调解工作，成立调解组织，建立相关工作制度，明确专（兼）职工作人员，规范调解案卷。开展以小甸司法所为核心的行政调解示范单位创建活动，注重行政调解与司法调解、人民调解的衔接配合。（自评得4分）

五、规范行政执法行为 (自评得14分)

1、依法履行职责，进一步优化发展环境。积极履行法定职责， 按照“严格、规范、公开、文明”的原则，规范行政强制、行政征收等行为，切实解决人民群众反映的问题，努力做到合法行政、合理行政、

程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，提高执行力和公信力，规范检查评比行为，进一步优化发展环境。为此，镇党委、政府制定了依法行政决策制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、持证执法制度、行政执法案卷管理制度、行政执法责任追究制度、罚缴分离与收缴分离制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度。（自评得7分）

2、规范完成委托执法工作。本年度内积极配合工商、劳动、安监等执法部门，在镇区域内进行行政执法检查，有力打击违法行为，确保社会和谐稳定发展。（自评得3分）

3、完善行政执法程序，进一步细化流程。完善政务中心的各项职能，提升工作人员的服务水平，推进政务公开，增加行政透明度，让每一件事情公布于社会。落实行政的裁量权基准制度，对每位领导及部门负责人在办公场所均公布出风险排查防控一览表、明确了风险类别、风险点、风险等级、防控措施，进一步规范行政自由裁量权。（自评得4分）。

六、强化对行政行为的监督 （自评得20分）

1、对政府行政行为的监督机制。建全公众参与、评议考核等制度。充分发挥社会监督的作用，镇政府在自觉接受监察、审计机关依法实施的监督的同时，更加注重接受利用新闻媒体、网络等手段做好社会舆论监督和人民群众的监督。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；对社会影响较大的问题，及时进行了处理并将结果向社会公布。对打击报复检举、曝光的违法行为，依法追究了有关人员的责任。（自评得5分）

2、自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、自觉接受司法监督。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，有重点、重大事项征求他们意见和建议，办理好代表们的提案，充分发挥人大代表和政协委员的优势和作用。镇里每年都定期召开人大代表和政协委员参加的专题会议，倾听他们的意见。（自评得5分）

3、积极按要求做好行政复议案件的答复、和解、调解等工作，严格执行行政复议决定，加强行政调解工作，建立了镇村组三级联防调解工作机制，分级成立调解工作室；镇调解由司法部门牵头，镇相关部门配合，县人大、政协等代表参与；村调解由村委会组建的村民

调解委员会负责，村老党员、老干部等参与；组调解由村民推荐的文明户、科技示范户、优秀村民代表等代表组成的民间调解小组，由他们负责纠纷调解工作。拓展行政调解工作范围，真正形成了城乡纵横交织的行政调解格局。认真做好行政诉讼案件的应诉工作，并完善应诉案件处理程序，严格执行行政机关法定代表人出庭应诉制度，对于重大行政案件法定代表人都亲自出庭应诉。（自评得5分）

4.加大行政问责制度。镇里在年初制定了问责制度，并下发了文件，要求每位工作人员对来镇政府办事的人员要热情、周到，不许推诿、冷漠。同时对行政工作失误的根据实情进行责任追纠。（自评得5分）

七、镇政府将依法行政工作纳入对政府工作人员及镇属单位执法人员考核的重要内容。

寿县小甸镇人民政府

2013年11月30日

2012年普惠乡依法行政工作自查自评报告
依法行政自查自评报告 第五篇

2012年普惠乡依法行政工作自查自评报告 今年以来，我乡根据《自治区依法行政考核暂行办法》（新政发[2009]86号）文件精神及2012行政执法工作安排，全面贯彻实施行政执法责任制，认真抓好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作，深入推进依法行政各项工作。现将完成指标情况自查自评如下：

一、加强组织领导（13分，自评11分）

（一）建立依法行政工作领导机制（3分）

2012年，我乡在《普惠乡2012年工作计划》和《政府工作报告》中明确了当前和今后一个时期全乡推进依法行政的指导思想和主要任务，并成立了依法行政工作领导小组，组长由普惠乡党委书记马涛同志担任，并制定了切实可行的推进措施。该项得2分。

（二）落实依法行政年度报告制度（0分）

今年我乡没有向本级人大常委会和上一级人民政府书面报告推进依法行政的进程、成效、问题和下一步等情况，故此项不得分。

（三）建立健全依法行政监督、考核制度（3分）

在今年初，我乡召开了全面推进依法行政工作动员大会。会上，乡党委书记马涛做了重要讲话，对我乡2011年依法行工作做了总结，就全乡如何加强对法制工作的领导、建立健全法制组织机构、提高行政执法能力和水平等依法行政的

核心工作一一做了部署。该项得3分。

（四）加强法制机构和队伍建设（3分）

我乡在依法行政工作动员大会上设立了法制机构，并由买合木提〃达吾提同志负责，办公室设在司法所，办公室专门负责我乡各项依法行政工作的开展。该项得3分。

（五）建立健全以行政首长为重点的行政问责制（1分） 年初，乡党委、政府及时召开依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，各单位的主要领导为第一责任人，对本单位推进依法行政工作负总责。此项得1分。

二、制度建设（13分，自评10分）

（六）落实制定政府规章和规范性文件的各项制度（3分） 今年以来，我乡陆续出台《普惠乡重大事项社会公示制度》《普惠乡政务公开制度》，规定了出台的规范性文件在报上级部门前，须过乡党委的集体讨论。该项得3分。

（七）依法制定政府规章、规范性文件（2分）

我乡在制发规范性文件无超越权限、违反程序或不合法的情况，符合法律、法规、规则和国家的方针政策。该项得2分。

（八）政府规章和规范性文件以法定形式公布（2分） 今年以来，我乡针对“一事一议”等直接关系民生的重大政策事项进行了重点评估，对重大行政决策结果、制定的规

范性文件以及其他依法应当主动公开的信息，均能按照规定向社会公布，评估结果在政府公务栏给予公示。该项得2分。

（九）依法履行政府规章、规范性文件报送备案职责（1分）

我乡出台的规范性文件能及时全部报送备案，按照备案审查意见纠正规范性文件不存在不合法的问题。该项得1分。

（十）实行政府规章和规范性文件定期清理（2分） 2011年，我们根据有关文件要求，对乡本级名义出台的各类规范性文件清理工作进行布置。按照规定向社会公布清理后继续有效规范性文件目录，按照规定报送清理结果，完成了清理工作任务。该项得2分。

三、行政决策（13分，自评10分）

（十一）完善行政决策规则，规范行政决策程序（2分） 我乡对重大行政决策、制定重大行政决策的规则、程序及相关制度都做了科学的界定。并实行重大行政决策听取有关方面及群众意见和重大行政决策听证制度。该项得2分。 （十二）实行行政决策合法性、必要性、可行性论证。（2分）

我乡始终健全行政决策机制，提高行政决策水平；完善行政决策程序，建立决策纠错机制，在做出重大行政决策前经上级部门进行了合法性审查。此项得2分。

（十三）实行重大行政决策集体决定（2分）

我乡在做出与群众切身利益相关的重大行政决策前都要开班子会议，广泛听取群众的意见。此项得2分。

（十四）实行重大行政决策实施情况后的评价（2分） 年初，我乡在依法行政工作动员大会上设立了法制机构，授予司法所定期对重大行政决策实施后的情况进行跟踪、评估和反馈，及时发现并纠正决策存在的问题。此项得2分。【依法行政自查自评报告】

（十五）实行行政决策责任追究(2分)

按照“谁决策，谁负责”的原则，对我乡因违反决策造成经济损失、不良社会影响或者是侵犯公共利益的，依照有关行政过错、错案追究等制度，对有关行政分管领导追究相应的责任。此项得2分。

四、转变职能（18分，自评11.5分）

（十六）规范机构设置、加强机构编制管理（2分） 我乡的事业单位和行政单位的人员编制均依法核定，机构职责依法确定。此项得2分。

（十七）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的教育（3分）

今年是市里举办的服务基层年，我乡给每个村都分了一名包村领导，包村领导和市派工作队的成员经常去了解农民的所思所想，及时掌握他们的思想动态，同时规定乡里举行的每一次重大会议村干部都要积极参与，迟到或矿到都要受到处罚。这样就建立了政府行政管理与基层群众自治有效衔

接互动机制。此项得3分。

（十八）建立健全各项预警、应急制度和机制（1.5分） 我乡在年初就成立了应急领导小组，并根据突发状况及时整改人员变动，制定了相应的应急制度。此项得1.5分。

（十九）完善公共财政体制（2分）

我乡强化财政预算管理和监督，加强政府非税收入管理，并规范了政府采购行为。该项得2分。

（二十）实行政府信息公开（3分）

对于乡里做的重大决定坚决做到事事公开，时时公布，及时在乡公务栏和村公务栏内公布。此项得3分。

五、行政执法（19分，自评11.5分）

（二十一）落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究（3分）

我乡行政执法的各项制度健全，及时修改、完善行政执法责任制和错案责任追究制，为依法行政提供有力保障。行政人员无较严重的违法违规行为。此项得3分。

（二十二）实行行政执法主体资格合法性审查，落实行政执法人员资格制度（1.5分）

我乡开展行政执法的人员均能做到持证上岗，亮证执法。该项得1.5分。

（二十三）保障行政执法经费（2分）

我乡已将依法行政工作经费纳入财政预算，并配备必要

2015年度依法行政工作自查报告
依法行政自查自评报告 第六篇

马家乡2015年度依法行政工作自查报告

2015年，马家乡党委政府认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的指导帮助下，根据《**市**区人民政府关于做好2015年全面推进依法行政工作的通知》（南府发〔2015〕5号），围绕建设法治先进乡为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将自查情况汇报如下：

一、强化组织领导，开展法制宣传，抓好依法行政工作的贯彻实施

1、思想上高度重视。我乡严格按照区委、区政府关于依法行政工作的相关指示，将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和乡干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项长期重要工作来抓，对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，各办、站、所负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系，确保依法行政工作保障有力。

3、行动上落实到位。按照区法制办要求，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。二是实行政务公开、村务公开，对涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。

二、注重制度建设，夯实科学民主决策基础

1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝"吃拿卡要"和"冷横硬推"等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。(

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照"四议两公开"工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。在征地过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

三、存在的主要问题

总结回顾我乡近一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与区委、区政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了"欲为无职，不为失职"的尴尬境地。2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求"爱莫能助"，只能将"皮球"踢给上级职能部门，间接导致了部分社会不安分因素产生。

四、下步工作打算

1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持"公开、平等、竞争、择优"的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成"能者上、平者让、庸者下、劣者汰"的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

总之，一年来，我乡行政执法工作有序进行，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持"便民、利民、为民"的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动乡、村班子正常运转和乡镇、农村经济健康发展。

马家乡人民政府

二〇一二年十月二十日

2015民政局依法行政工作自查报告
依法行政自查自评报告 第七篇

民政局依法行政工作的自查报告

市政府法制办：

按照贵办《关于印发<攀枝花市市级行政执法部门2015年度依法行政考核实施细则>的通知》（攀府法办发〔2015〕73号）、《关于开展2015年度依法行政评估考核工作的通知》（攀府法办发〔2015〕91号），我局严格按照依法行政评估考核的内容及标准进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

一、完善基础制度建设，确保行政决策规范化

（一）建立健全学法制度，加强普法学习宣传，把合法性作为行政决策的基本要求。

【依法行政自查自评报告】

1.严格执行《攀枝花市民政局领导干部学法制度》、《攀枝花市民政局执法人员学法制度》，认真组织全局人员学法、知法、懂法，把依法行政作为行政决策的基本要求。采取集中培训与自学相结合的形式利用局党组中心组学习、学习实践群众路线活动集中学习阶段的集体学习活动和全局职工大会的机会，全年安排领导干部学法活动6次、全局职工学法活动4次，还安排2名新申领行政执法证的同志参加了市法制办组织的行政执法学习，并通过了考试。普法教育与民政实际工作紧密结合，机关工作人员特别是领导干部依法行政能力得到提高。

2.通过自学、培训等方式认真开展学法活动，提高民政职工法制意识。向机关各处室发放了《中华人民共和国侵权责任法解读》、《攀枝花市妇女儿童维权手册》、《宪法及新法学习读本》、《行政强制法解读》等法律读本供职工自学。有重点的、分层次的开展法规教育，对科级及以上领导干部，将法律学习与廉政教育、警示教育相结合，利用党组中心组学习、专题学习等机会开展依法行政专项教育活动，提高依法行政意识；对业务处室工作人员，将学好业务法律法规，了解民政事业涉及法律法规作为学习重点，同时加大对行政许可法、行政强制法等基本法的学习，不断提高执政能力，确保依法行政。严格执行新录用公务员初任培训和公务员任职、晋升任前培训制度，提高公务员自觉学法、守法意识。局属各单位也因地制宜，采取多种形式，组织干部职工开展学法用法活动。

3.抓好民政执法人员学法。有计划、有步骤地组织执法人员学习民政相关法律、法规和规章，参加各类行政执法培训，规范执法程序，不断提升执法业务水平。

4.建立健全党员学法制度。各党支部依托"三会一课"建立学法制度，把党员学法工作纳入了机关党组织学习内容，充分发挥党员在学法用法上的先锋模范作用。以领导干部作风整顿建设为契机，通过廉政教育和警示教育加强法律法规的宣传教育。在普法中主要学习了《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等相关法律法规。

（二）建立健全决策制度和责任追究制度，努力实现科学决策、民主决策、依法决策

1.根据群众路线教育实践活动中发现的问题，在建章立制阶段重点修订完善了局党组会议制度、局行政办公会议制度，认真执行《攀枝花市民政局重大决策听证制度》、《攀枝花市民政局重大决策及决策后评价制度》、《攀枝花市民政局行政决策合法性审查制度》、《攀枝花市民政局关于全市民政系统深化社会稳定风险评估工作的意见》坚持制定与群众利益密切联系的政策实行"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"五项决策程序，切实规范行政决策行为。确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查，执行集体决策。(

2.认真执行《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》、《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》，确保执法人员依法行政，努力推行依法行政工作。

（三）加强规范性文件管理工作，确保规范性文件内容合法，并按时报送各类法制工作报表

1.在严格执行市政府法制办和省民政厅有关规范性文件审查、备案、评估、清理等各项工作制度的同时，按要求制定了《攀枝花市民政局规范性文件评估办法》。经常性的向有规范性文件制定工作任务的处室开展规范性文件管理有关规定的宣传工作。

2.加强日常办文审核。局办公室认真履行文秘工作职能，对机关发文进行严格审核，对处室起草的涉及行政相对人权力义务的文件，进行了提醒告知。每年年初根据业务开展需要，经征询业务处室意见，向局行政办公会提出年度规范性文件制定计划。对拟制发的规范性文件，严格按照规范性文件审查报备的规定配合关处室开展向市政府法制办送审和报备的工作。

3.加强规范性文件的清理和评估。每年按照市政府法制办的要求认真组织有关处室开展规范性文件清理工作，明确继续有效、已经失效、需要修改、建议作废的规范性文件，并上报政府法制办。

4.按照要求按时报送了行政执法、执法监督、行政复议及行政调解等各类法制工作报表。

二、积极推进行政权力公开透明运行，行政权利依法规范公开运行

按照要求，我局对2015年颁布的行政权力事项进行了清理。清理后的行政权力共72项，其中行政审批（行政许可）13项；行政处罚31项；行政强制1项；行政确认1项；行政给付6项；其他行政权力20项。在行政权力事项全面清理的基础上，完成了行政权力网上运行数据录入和流程图的编制工作。全面查找权力运行各环节的廉政风险点及风险等级，有针对性地制定防控措施，基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。

积极主动的参加市里行政权力规范运行的培训。与监察部门紧密衔接，对行权运行流程设置中存在的问题进行了修正。今年已正式启用行政权力运行平台，2015年申请调评残资料审核上报流程，实现了上网运行。

三、深化行政审批制度改革，规范执法行为

（一）对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报，该取消的坚决取消，对确需保留的行政审批事项，则严格规范了审批程序、方式。

（二）认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》，组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度，保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范，符合法律规定。

（三）按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》，我局不存在重大行政强制权。今年，全局未发生重大行政处罚案件。

（四）加强行政执法监督力度。

1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核，与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的健全，我局根据人员岗位的变化，及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员，始终明确党政一把手为第一责任人，实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。

2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》，经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来，各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法，但未作出行政处罚决定，也未进行过单独的行政执法。

3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督，办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.

四、清理行政执法主体，落实执法人员资格制度

（一）规范行政执法人员资格，确保执法主体具备执法主体资格。认真执行行政执法资格审查、认证，做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法，并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。加强行政执法队伍管理，按程序申请执法证，所有执法人员均持有四川省人民政府统一制发的行政执法证，坚持持证上岗、亮证执法，并通过政府法制部门的年检，做到严格、公正、文明执法。行政执法人员持证率100%,并按时对执法证件进行了年审。

（二）认真贯彻落实《攀枝花市民政局行政执法人员学法制度》，牢固执法人员树立法制意识，增强法律素养和专业素质，不断提高依法行政的能力和水平。今年，对全局执法人员组织了多次《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。

五、改革完善行政复议体制，积极主动开展行政调解

（一）改进行政复议审理方式，健全行政复议工作制度，认真落实《攀枝花市民政局行政复议工作办法》、《攀枝花市民政局重大行政复议决定备案制度》，推进行政复议工作规范化建设，按时报送行政复议信息，全年无行政复议案件。

（二）下发了《攀枝花市民政局关于成立"大调解"工作领导小组的通知》、《攀枝花市民政局关于印发《攀枝花市行政调解工作暂行规定》的通知》，健全了行政调解组织机构建设和工作制度。

（三）先后制定下发了《攀枝花市民政局把矛盾纠纷排查化解工作制度化的实施办法》、《攀枝花市民政局公共突发事件应急处理预案》、《攀枝花市民政局信访督查督办工作实施办法》、《攀枝花市民政局领导干部定期接待群众来访的实施办法》、《攀枝花市民政局机关定期组织干部下访的实施办法》、《攀枝花市民政局维护社会稳定和信访工作全员"一岗双责"责任制实施办法（试行）》、《攀枝花市民政局重大信访维稳评估办法》等文件，为进一步做好民政系统矛盾防范与化解工作提供了强大的制度保障。

攀枝花市民政局

2015年12月12日

2015机关作风建设自查报告
依法行政自查自评报告 第八篇

机关作风建设自查报告（一）

根据省群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《群众评议省直机关作风活动实施方案》的相关要求，农业厅自6月上旬起扎实开展了群众评议省直机关作风活动。现将加强机关作风建设的自评自查情况总结报告如下。

一、领导重视，组织落实，认真开展了群众评议省直机关作风活动

省委及省直机关工委历来十分重视省直机关作风建设，始终把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的工作重点予以常抓不懈。和，省委结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。今年5月22日，省委召开省群众评议省直机关作风活动动员大会，决定在全省扎实有效地开展此项活动。按照省里的安排部署，农业厅做到了领导重视、行动迅速、组织落实、措施得力，按照要求认真开展了群众评议省直机关作风活动。

一是不断提高对新形势下群众评议省直机关作风活动重要性的认识。省里动员大会召开后，农业厅党组及时召开党组会议，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和中央、省委有关文件，进一步统一了思想，提高了对新形势下开展群众评议省直机关作风活动重要性的认识，对农业厅系统群众评议省直机关作风进行了周密部署。厅党组书记、厅长段兴祥批示：“此项工作十分重要，应高度重视，请智泽同志召集机关党委、办公室、人事处、驻厅监察室等相关处室作一次专题研究并拟定工作方案”。

二是成立了领导小组，落实了工作机构。6月8日，农业厅成立了以厅党组书记、厅长段兴祥任组长，厅党组成员、副厅长张智泽任副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，加强对全厅群众评议省直机关作风活动的领导。领导小组办公室设在厅直属机关党委，负责评议活动的具体组织协调工作。领导小组提出，要像前几年开展“云岭先锋”、团结干事谋发展、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、贯彻落实“责任政府”和“阳光政府”四项制度等活动一样，认真开展好群众评议省直机关作风活动。

三是制定了切实可行的实施方案。根据省《群众评议省直机关作风活动实施方案》的精神，农业厅结合实际于6月15日制定并印发了《云南省农业厅群众评议省直机关作风活动实施方案》，要求厅机关各处室、厅属各单位严格按照实施方案开展每一阶段活动。为充分调动参评积极性，提高参评率和参评质量，切实搞好厅系统的机关作风建设，厅党组除以农业厅的名义参加省里的评议活动外，还安排了21个处室和14家单位作为内部评议对象。

四是召开了动员大会，对全厅评议活动进行了动员部署。6月29日，农业厅召开群众评议省直机关作风活动动员大会。受厅党组书记、厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组组长段兴祥委托，厅党组成员、副厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组副组长张智泽在会上作了题为《高度重视，精心组织，认真开展好群众评议机关作风活动》的动员讲话。厅机关全体公务员、全厅副处级以上干部共200多人参加会议。

五是认真开展了自评自查。自评自查是推进省直机关作风建设的一项基础性工作，是群众评议省直机关作风活动的重要组成部分。自评自查阶段，我们开展了以下工作：其一，以厅评办的名义下发了《云南省农业厅关于认真做好群众评议机关作风活动自评自查工作的通知》，进一步细化了自评自查的内容、重点、要求。其二，精心组织和督导了参评处室、单位搞好自评自查，并把自评自查与交叉评议检查结合起来。其三，制作了《问卷调查表》，对厅内外进行了近200人次问卷调查。其四，总结推广了省渔政执法总队等4家处室、单位的作风与经验。参评的厅机关各处室、厅属各单位认真开展了自评自查工作，均于8月31日前上交了《自评自查报告》。厅群众评议机关作风活动领导小组办公室在厅机关各处室、厅属各单位自评自查的基础上，认真总结农业厅今年以来在加强机关作风建设方面取得的成绩和存在的不足，提出了整改落实措施。

六是广泛听取了干部群众的意见与建议。6月上旬以来，我们先后到了厅办公室、驻厅监察室、省渔政执法总队、省畜牧兽医科学院、省种畜场、省种鸡场等8个处室或单位调研，共召开5个座谈会，组织干部群众积极参加了网络评议。通过调研和召开座谈会，我们收集到了干部群众对农业厅机关作风方面的14条意见与建议，了解并掌握了农业厅机关作风建设方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。

七是不断加大宣传力度，着力营造良好氛围。我厅充分利用云南农业信息网、广播、报刊、简报等媒体，广泛宣传群众评议省直机关作风活动的重要意义，着力营造“团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实”的环境氛围，以良好的机关作风推动省委省政府决策部署的贯彻落实，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造良好的条件。自活动开展以来到9月上旬，农业厅共编印活动《工作简报》10期，将我厅开展活动的做法与经验及时上报了省活动领导小组办公室。

在开展群众评议省直机关作风活动过程中，我们注意把群众评议省直机关作风活动与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南结束时的重要讲话相结合，与学习实践科学发展观活动“回头看”及整改落实相结合，与深入开展“三个一”主题实践活动相结合，与贯彻落实“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度相结合，与创建“学习型、创新型、服务型、节约型”机关相结合；始终把加强机关作风建设贯穿于服务“三农”的具体工作中，边评边改、边议边改，以评促建、以评促变，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造了良好的条件。

二、对照群众评议机关作风的“规定动作”，逐条进行了自评自查

尽管省、厅两级领导小组的《实施方案》都允许在6月1日至9月30日之内完成，但我厅参评的21个处室和14家单位普遍安排在8月份进行。一是当月业务工作量相对较少，二是九月份要迎来党的十七届四中全会精神的集中学习。在自评自查过程中，厅党组及有关处室、单位对照厅群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《活动方案》中明确的评议内容，认真开展了自评自查。

（一）坚定不移贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府的决策部署方面。今年的省委农村工作会议和关于促进农业稳定发展农民持续增收的政策性文件中，特别强调了要在“扩内需、保增长、调结构”中突出农业基础的保障作用。农业厅党组在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。一是贯彻落实上级文件指示精神，做到了行动迅速、强力执行。厅党组高度重视党中央国务院、省委省政府关于“三农”工作和关注民生的重大决策部署的贯彻落实，尤其是各项支农、惠农、强农政策措施的贯彻落实，做到了行动迅速、强力执行、不折不扣；厅机关各处室不仅建立健全了抓落实的机制，保证了政令畅通和执行有力，而且将10余项免除农业税和农业科技项目补贴等直接落实到千家万户。如国家安排云南省种粮农民的补贴资金30.5亿元，农业厅系统于3月底就将22.78亿元农资综合直补兑付完毕，6月上旬就将2.4亿元水稻良种补贴、1.9亿元玉米良种补贴、6402万元小麦良种补贴兑付完毕。2亿元农机购置补贴项目正在抓紧实施，到目前已确认补贴机具4.6多万台（套）、使用补贴资金1.46亿元。二是认真贯彻执行了党的民主集中制原则。厅党组坚持重大问题由党组成员集体讨论决定，不搞少数人和“一把手”说了算，注意把党的执政能力、执政水平融入并体现在“三农”工作中。班子成员顾大局、识大体、讲党性，自觉维护班子团结和“一把手”权威，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既能按照分工履行职责、又能关心全局服从大局，做到了主动沟通、互相支持、分工不分家。在农业扶持项目分配、农业补贴资金划拨、重要岗位人事调整、涉农行政项目审批、涉农税费征收减免等重点领域、重点部位和关键环节上，厅党组坚定不移地执行党中央国务院、省委省政府及各级纪检监察部门的有关规定，确保了公共权力必须在阳光下合法运行。三是大力发展了农业农村经济。具体体现在：其一，业务处室和业务单位的重点工作进展顺利。厅计财处严把农业项目规划、专项资金使用的审查关，修订完善了《农业发展项目申报指南》，逐步建立了“事前审核—事中监控—事后评价”相结合的财务监督机制；厅种植业处针对年初曲靖、文山、红河、大理等州市出现的严重低温冻害，导致农作物大面积受灾的现实，迅速协调下拨救灾经费3000万元，组织省级专家158人次分赴灾区指导农户生产自救；厅市场与经济信息处、厅政策与法规处积极配合省人大开展《农产品质量安全法》等法规的执法检查，开展农资打假次，为农民群众挽回经济损失达万元；厅科技教育宣传处以州市农科所为主的农作物新品种选育及示范推广为突破口，认真抓好“新型农民科技培训工程”。其二，农业农村基础设施得到了改善。农业厅今年把实施200万亩中低产田地改造，作为事关农业发展农民增收全局的头等大事、急事来抓。到目前，不仅以省政府名义起草了《改造意见》、《规划纲要》和《技术规程》，而且实现了到位资金17.82亿元（占计划投资28.33亿元的%）、实际改造了94.34万亩（占计划改造231.51万亩的%）。其三，进一步稳定和完善了农村基本经营制度。农业厅的农业农村工作重点，是发展壮大农村集体经济、搞好村容村貌整治、加快发展农民专业合作社、农村土地承包管理、村级会计委托代理、村级公益事业一事一议财政奖补等，其中稳定和完善农村基本经营制度是重中之重。农业厅认真抓了农村土地承包管理及经营权流转的监督指导工作，向省政府上报了《关于推进我省农村土地承包管理及经营权流转工作的意见》（代拟稿），制作了《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）。此外，还探索了农村土地承包纠纷调处机制，抓了14个农业部及省级农村土地承包纠纷调解仲裁试点县的试点工作。

（二）转变职能、提高效能、依法行政，不断优化农业发展环境方面。农业厅重视农业法制建设，并以此作为农业部门转变职能的一项重要内容。为建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的农业行政执法体制，全面推进依法行政，我厅按照现行法律法规，从以下几方面入手认真开展了自查：一是认真组织法规学习，依法界定了执法职责。年初以来，厅机关各处室、厅属各单位共52次组织所属人员学习了《农业法》、《种子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《渔业法》、《动物防疫法》等农业法规，参加人数达3800人次。按照中央及省的有关要求，上半年我厅对执法依据再次进行了全面梳理，共梳理出现行有效的法律法规193件。与此同时，还系统地梳理了执法事项近300项。其中，行政许可事项进行了第五次梳理，行政许可事项削减为53项，与**年的205项相比仅保留25%;53项审批事项中，4项的办理时限压缩到了5个工作日以内，14项的办理时限压缩了一半以上，35项的办理时限压缩了1/3以上。二是不断深化行政审批及人事制度等改革。农业厅于**年就开展了行政审批事项的清理工作，并率先步入了我省行政审批制度改革的前列。年初以来，按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则，加强了对行政许可活动的监督检查，积极稳妥地推进了体制机制创新，着力转变了职能、提高了效能。厅办公室、厅计财处、厅市场与信息处、厅种植业处、厅渔业处、厅畜牧处、厅兽医处、厅草山饲料处、厅农机管理处、省茶叶办公室等机关处室，省农村经济经营管理站、省渔政执法总队、省种子管理站、省植保植检总站、省土壤肥料工作站、省农业环境保护监测站、省农机鉴定站、省农机安全监理总站等直属单位认真执行《中华人民共和国行政许可法》，坚持依法行政和依法办事，全面推行农业行政执法责任制，不断提升了执法效果。三是认真贯彻落实了“阳光政府”四项制度。去年农业厅按照省政府的部署，认真贯彻落实了以“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为主要内容的“责任政府”四项制度，向社会郑重承诺认真办理22项具体工作，并公布了投诉监督电话，广泛接受了社会和群众的监督。通过辛勤努力，贯彻实施的工作机制已经建立，厅机关工作作风明显改变，服务效能明显转变。今年除继续贯彻落实“责任政府”四项制度外，开始贯彻落实了以“重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度”为主要内容的“阳光政府”四项制度。厅机关精心制作了《政务信息查询电话“96128”专线值班员服务规程》，组织精干力量编写了《云南省农业厅政务信息查询工作手册》。截至9月15日，厅机关共次编印《贯彻实施“阳光政府”四项制度情况简报》（其中期为月报），次进行“农业重点工作通报”。厅领导围绕惠农政策落实和省农业厅承担的重点工作，带头开展在线访谈活动，通过云南电台“金色热线”栏目和云南农业信息网等媒体解答群众的咨询次，先后受到了省政府督查组和省纪委监察厅的表扬。

（三）转变作风、深入基层、深入群众，不断提高服务“三农”的能力和水平方面。农业厅重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，领导干部带头深入基层、深入群众，开展“零距离”现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况，有针对性地靠前指挥，党组成员自觉做到“决策之前调查研究到一线，决策之后指导工作到一线，遇到急难险重任务解决困难到一线”，每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上，厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了“围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施”的年度总体要求，既突出了重点，又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下，厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研，每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年，农业厅继续开展了“百人调研”、“千人入户送科技”、“万人建言献策”和“三走进、三破解”等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强，云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际，厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作，帮助解决实际困难，并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中，班子成员深入基层指导防控防治达60人次，全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计，上半年我省农业总产值590亿元，同比增长6.2%;增加值299.4亿元，同比增长5.5%;农民人均现金收入1791元，同比增长11.2%。这些成绩的取得，是在省委省政府的正确领导下，既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果，也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业，生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施，将服务内容、标准、程序等向社会公开，自觉接受群众监督；建立完善党组织及领导干部联系群众的机制，关心群众疾苦，维护群众合法权益，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题；围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务，切实提高服务的实效性。近年来，农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上，不断提高了服务基层的水平。

（四）党组重视、加强建设、统筹推进，树立和弘扬良好作风方面。厅党组认真落实党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导。一是突出主题，做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中国共产党中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，带头实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风，制定了《中国共产党云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》，先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度；根据中央和省委的有关要求，农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通；每年召开专题会议3次以上，研究部署机关党建和作风建设，不仅列入厅党组的重要议事日程，而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实，确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初，农业厅都要召开全厅系统党的工作会议，总结上一年度工作，安排部署全厅党建及党风廉政建设工作，逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》，切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人，同时建立了“每月报告、半年检查、年度考核”工作制度……全厅上下逐步形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。工作中，不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底，厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核，成为80个省直部门中的67个合格单位之一。随后厅党组及时安排3个检查组，在各单位自评自查的基础上进行严格地检查考核，10个优秀单位和39个合格单位受到了表彰奖励，3个基本合格单位（省农机监理总站、省草地动物科学研究院、省保山疫苗厂）被责令整改。三是依托载体，增强机关党建和机关作风建设的效果。中央和省委近几年来以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设“学习型、务实型、创新型、节约型”机关为目标，以牢记使命、践行职责、凝心聚力、开拓进取为手段，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以“讲党性、重品行、作表率”为目的，先后组织开展了“云岭先锋”、团结干事谋发展、创先争优、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观等一系列配套活动。农业厅以此为载体，不断增强机关党建和机关作风建设的效果。在上述诸多活动中，农业厅的共同特点是：领导高度重视，组织机构健全；交流讨论深入，查摆问题实在；对策措施具体，努力方向明确；紧扣“三农”实际，整改贯穿始终；创新工作机制，强化制度落实；规定动作扎实到位，自选动作特色鲜明。当前，农业厅正在按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求，大力加强党员干部尤其是领导干部的作风建设。

（五）加强学习、努力实践，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。去年9月至今年2月，农业厅根据中央和省委的部署，深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动，群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬，农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求，认真开展了“回头看”及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间，农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个，结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后，为确保“回头看”及整改落实后续工作有人组织、有人落实，农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过“回头看”，发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决，另发现了6个新的问题与不足。

总的看来，“回头看”及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在，党员干部的思想得到了进一步统一，认识得到了进一步提高，改进措施得到了进一步落实，存在问题得到了进一步纠正，长效机制得到进一步完善。

1、厅党组是否做到了高度重视抓好学习实践活动整改落实的后续工作，对整改落实工作专门进行研究和部署；

2、是否做到了主要领导亲自挂帅，建立相应的整改落实、督促检查的工作机制，明确履行督促检查职责的部门和责任人，建立了“每月报告、半年检查、年度考核”制度；

3、是否做到了按照省委要求，组织开展“回头看”；

4、是否做到了根据整改落实方案的承诺和部署，建立和落实整改“销号”制度，确保问题解决和体制机制完善，以实际行动兑现整改承诺。

通过抓作风建设，切实转变作风，不断提高服务“三农”的能力和水平，为农业农村经济持续快速发展提供了保障。

机关作风建设自查报告（二）

自XX年年6月以来，我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题：

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，(

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

机关作风建设自查报告（三）

根据《省委省政府办公厅关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》和省联社主任王术君同志在《省联社机关作风建设会议上的讲话》精神，结合现在自身的工作岗位认真组织开展自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

1、工作作风思想意识不够强。表现在：对上级关于工作人员认真服务好广大老百姓文件精神学习落实不够，不能清楚地认识现代金融服务观念、对国家金融方针政策没有完全运用到工作中来，对未来银行业发展和服务工作理念没有从心里去扎根落实到实处、透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，有时候工作带有情绪化、遇到当事人反复询问的问题时，有时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，只做到了在其位做其事，没有雪中送碳的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时瞌睡大睡过头了有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，从根本上违背了省委省府省联社的关于机关作风四要十不准的规定。农村信用社是最接近农村经济工作、最了解老百姓和接近老百姓的业务部门，我们做的没一件事都是体现我们党在老百姓心中的地位，关乎到农村信用社在老百姓心目中的地位。

作为一线业务岗位是最体现农村信用社工作作风和形象的关键，通过对四要十部准的学习，我的思想有了很清晰地认识，在以后的工作中严格按照四要十部准的要求落实在工作中去，让农村信用社的形象和工作作风在老百姓的心目中上个大台阶。

为进一步加大劳动纪律、工作作风、工作效能的力度，改进工作作风，提高工作效率，结合工作实际，草塘信用社党支部书记向松同志动员全体职工集中学习了省委办公厅、省政府办公厅及省联社县联社关于机关作风讲话精神，让每位员工结合工作实际认真开展作风建设的必要性，针对性和严肃性。建立良好的工作秩序和工作作风，切实体现“内强素质、外树形象”，提高办事和工作效率，树立农村信用社良好的形象。

2015交通运输局路政科行政执法行为自查报告
依法行政自查自评报告 第九篇

交通运输局路政科行政执法行为自查报告

为落实市局关于开展全市行政执法行为实施监督检查工作部署，提高我市交通运输执法队伍依法行政能力，强化交通行政执法监督机制建设，保障交通运输法规规章的正确实施，按照市监察局，市人民政府法制办公室《关于开展规范基层执法行为专项治理的通知》（曲监发【2015】5号）有关要求，我局路政科对照监督检查工作方案，认真展开了自评，现将自查情况报告如下：

一、行政执法工作的组织领导情况

为切实做好交通运输局路政科行政执法工作，我科建立了由主要领导亲自组织的工作机制，并配备法制联络员，确保了行政执法工作正常有序开展。

二、规范交通行政执法行为情况

1.执法人员基本情况

我科现有交通行政执法人员10名，均已取得交通部或省行政执法资格，并定期参加我局，科组织的执法培训或相关业务学习。

2.行政执法开展状况

一是文明执法方面：我科执法人员一贯遵循公开，公正，公平，合理，便民的原则，做到严格执法，文明办案，热情服务。执法人员严格遵照《交通行政执法忌语》和《关于曲阜市路政执法人员的工作禁令》开展执法，为增强执法透明度，我科对相关执法程序进行公示。严格执行收缴分离，罚缴分离制度，实施收支“两条线”管理，罚款如数上交财政。建立交通行政处罚案件档案，做到文书规范，材料齐全，符合法定程序。

二是行使行政许可权方面：按照《行政许可法》及有关法律法规规定，明确行政审批依据，主体，程序，时限。

三、行政处罚情况

交通局路政科是具有行政处罚实施主体资格的单位。在执法工作中，严格规范执法行为，加强执法队伍建设。目前为止，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议，行政诉讼案件。

一是，认真履行相关法律法规，在行政执法案件处理中，能够做到适用法规条款准确，处罚适度。

二是，在执法中按照执法程序出示执法证件，使当事人了解执法人员身份；依法告知当事人所享有的陈述权，申辩权，听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实，理由和依据；充分听取当事人的陈述，申辩和对相关证据的质问，使处罚决定在合法，公正的基础上。

三是，在处理案件的过程中，严格按照法律法规规定的执法程序进行执法，依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤，方法，时限，顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。

四、行政许可情况

交通局路政科是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的，具有行政许可实施主体资格的单位。我曲阜境内路政行政许可工作是否规范，直接关系到道路运输行业市场秩序，管理秩序的稳定。2015年以来，交通运输局路政科严格按照公开，公平，公正及便民的原则，开展工作。

一是，整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律，法规和规章的修改和调整，我科及时组织执法人员对公示的法律法规，许可事项，办理流程，申报材料和示范文本等进行了梳理，上报，并对公示材料进行了更新。

二是，依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》，《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定，按照行政许可工作规范和制度严格把关，规范开展工作。在工作中严格按照规定的程序，期限开展许可工作，对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。

三是，全面推行“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入路政科处理室办理，路政科将所负责实施行政许可事项，全部进入路政科处理室进行“一站式”办理。结合处理室工作实际，制定了服务标准，岗位职责等工作制度，执法人员用语文明，服务周到，收到广大群众的好评。

五、存在问题和今后的应对措施。

经过此次自查我们发现了以下几个问题：

一、 询问笔录过于简单。在处理案件的过程中我们都能够按照要求制作询问笔录，笔录也都能够写出案件的关键所在，但是有些地方还不够细致，比如：被询问人的基本情况等问题还不够细。今后，我们将督促一线执法人员认真对待询问笔录的制作，努力做到细致全面。

二、 文明用语方面。关于文明用语，所有执法人员都经历了学习，实践和考核。在日常执法过程中，对待群众都能做到彬彬有礼，但偶尔遇到飞扬跋扈，蛮不讲理的车主，个别年轻执法人员在控制情绪方面略显经验不足。

我科将进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动交通行政运输执法工作的深入开展。

交通运输局路政科

2015年7月20日