市人大常委会工作报告

人大常委会工作报告
市人大常委会工作报告 第一篇

县四届人大二次

会议资料(十七)

XX市XX县人民代表大会常务委员会工作报告

——2013年12月29日在XX县第四届人民代表大会第二次会议上

县人大常委会主任 XXX

各位代表：

我代表县人大常委会，向大会报告工作，请予审议。

一年来的工作回顾

2013年是本届人大常委会的开局之年，也是各项工作奋力迈上新台阶的一年。在县委的正确领导下，县人大常委会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真贯彻落实县委重大战略决策，和县四届人大一次会议各项决议决定，依法履职，各项工作顺利进行，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

县人大常委会，全年共依法作出决议决定 9 项，听取和审议专项工作报告及其他工作报告18个，组织执法检查和专题调研7次，配合省、市人大常委会开展执法检查和专题调研4次，交办、督办人大代表意见建议95条，依法任免国家机关工作人员36人次，圆满完成了县四届人大一次会议，和县人大常委会确定的各项工作任务。

一、着眼全局，依法讨论决定重大事项

县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，依法作出决议决定，

较好地行使了重大事项决定权。主要体现在“三个着力”：

（一）着力推动教育均衡发展。随着我县城市建设步伐的加快，城市义务教育蓬勃发展。县人大常委会第三次会议，听取和审议了县人民政府《关于教育融资情况的报告》、县人大常委会财经工委，《〈关于教育融资情况的报告〉的调查汇报》，针对XXX学校和XX小学建设资金严重不足的问题，就教育融资进行了审议，依法作出了《关于批准XX县人民政府教育融资的决定》，加快了XXX学校和XX小学建设步伐，有效缓解了我县城市义务教育学位严重不足的问题。同时，要求县财政将偿还资金列入当年财政预算支出，按计划及时偿还，并确保融资租赁项目资金专款专用，促进了我县义务教育均衡发展。

（二）着力推动县域经济可持续发展。近年来，我县经济社会发展迅速，科技创新成效明显。县人大常委会第四次会议，就县人民政府制定的《XX市XX县可持续发展实验县建设规划》进行了认真审议，认为该规划将对我县矿山经济转型，提升为省级可持续发展实验县产生重要影响，依法作出了，《关于批准〈XX市XX县可持续发展实验县建设规划〉的决议》，为我县经济社会可持续科学发展提供了政策支持。同时，县人大常委会通过《关于加强XX流域污染治理》议案，对我县河道污染治理、生态环境保护发挥了积极作用，力推将我县建成XXXX之乡，产业兴旺、环境优美的省级可持续发展示范县。

（三）着力推动财政全口径预算决算审查监督工作。县人大常委会，认真执行《XX县人大常委会县级预算审查监督办法》。县人

大常委会第三次会议，听取和审议了县人民政府，《关于XX县2012年财政决算情况的报告》、县审计局《关于XX县2012年度县财政预算执行，和其他财政收支的审计工作报告》，依法作出了《关于批准XX县2012年财政决算的决议》。针对审计机关，就上一年度县级预算执行，和其他财政收支的审计工作报告中指出的问题，县人大常委会第四次会议审议通过了，《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。县人大常委会第五次会议听取和审议了，县人民政府《关于2013年财政收支预算调整情况的报告》，依法作出了《关于批准XX县2013年财政预算调整方案的决议》，积极促进政府依法理财。同时，为了加强对县级全口径预算决算的审查监督，推进实施全面规范、公开透明的预算制度，严格预算执行，县人大常委会第六次会议审议通过了，《XX市XX县人民代表大会常务委员会，关于加强政府全口径预算、决算审查监督的决定》，有力推动了对财政全口径预算、决算的监督工作。

二、突出重点，切实增强监督实效

围绕县委的中心工作，县人大常委会，依法运用监督法规定的监督形式积极开展监督工作。

（一）认真审议专题工作报告。一是围绕“生态XX、林中之城”的建设目标，县人大常委会第7次主任会议听取和审议了，县人民政府《关于...工作情况的报告》，建议县人民政府，在加大...工作力度的同时，严格按照规划设计，切实加强项目资金管理，依法完善相关手续。县政府采取全民动员、以奖代投、提高成活率等措施，全面推进...工作，取得了显著成效。二是围绕县四届人大一次会议

作出的，《关于开展...的决定》，县人大常委会第8次主任会议听取了，《...情况汇报》，指出了我县..整治工作中，存在的问题和不足，建议县人民政府要进一步加强宣传教育，加大资金投入，加强绩效考核，确保城乡环境整治取得实效。三是高度关注..流域污染治理工程。..流域治理工程，是省委、省政府将..江打造成，东方“莱茵河”的重大决策，县人大常委会，对我县..流域重金属污染治理工程积极支持，倍加关注。县人大常委会第四、第五次会议先后听取和审议了，《XX县..流域污染治理工程，有关工作情况汇报》、《关于..流域重污染治理，发债专项资金管理，和使用情况的汇报》，批准了，..流域污染治理地方债券，专项贷款15亿元的资金使用方案，对..流域污染治理工程积极建言献策，推动了，我县..河流域重金属污染治理，二期工程、..河XX县段，..污染综合治理项目的顺利进行。

（二）强化计划、预算执行情况的监督。按照党的十八大，“全

面加强财政，全口径预算决算的审查和监督工作”要求，县人大常委会，今年先后三次组织，县人大常委会组成人员、乡镇人大主席、街道人大联络员，部分县人大代表和财政局有关工作人员，学习有关财政全口径预算、决算审查和监督等方面的工作经验，向县委、县政府，提出了加强财政全口径预算、决算审查和监督的建议。同时，结合 2013年财政预算执行情况，由县人大常委会财经工委牵头，组织开展了，2014年部门预算调查摸底工作，力求科学预算，着力解决部门预算“苦乐不均”的问题。县人大常委会第五次会议在认真听取和审议，5个单位关于审计查出问题的整改情况汇报，《关

于2013年财政收支预算调整情况的报告》等基础上，按照中共中央、国务院，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、XX省人民政府办公厅，《关于进一步转变作风切实加强当前，及2014年财政收支预算管理工作的通知》要求，认真制定了《关于加强政府全口径预算决算审查监督的决定》，严格 2014年财政预算编制，迈出了加强财政全口径预算、决算审查，和监督工作坚实的步伐。

（三）积极开展专题调研和执法检查。围绕环保世纪行、农产品质量安全行、农民健康行、民族团结进步行动“四行”活动，县人大常委会，今年认真组织开展了执法检查和专题调研。一是积极配合市人大常委会开展执法调研。先后配合市人大常委会开展了，“少数民族地县农网升级改造”，和“地方特色文化保护与传承工作”的调研，配合市人大常委会组织驻县省、市人大代表，及部分县人大代表，对00江污染整治工作进行了视察，配合市人大常委会开展了，《义务教育法》的执法检查。二是有效开展县内执法检查和专题调研。围绕县三届人大常委会，2012年通过的，《关于加强法治XX建设的决议》，县人大常委会专门组织开展了，该决议贯彻执行情况的调研，开展了关于新《刑事诉讼法》，司法公正XX行的专题调研。就《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》，等卫生方面，法律法规的贯彻执行，并对打击非法行医专项整治行动的情况进行了调研。围绕县三届人大六次会议通过的，《关于加快全县文化旅游产业发展的决定》，组织县人大常委会组成人员、驻县市人大代表以及部分县人大代表，对..旅游度假县项目、..旅游新城项目建设情况进行了视察，为加快

县人大常委会工作报告
市人大常委会工作报告 第二篇

在___县第十六届人民代表大会第一次会议上各位代表:现在，我代表县第——届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。本届常委会的主要工作和体会自2003年换届以来，县人大常委会在中共___县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委人大工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全面强化监督职能，依法作出重大决定，认真搞好干部任免，充分发挥代表作用，不断创新工作机制，努力加强自身建设，工作取得了明显成效，为促进我县经济、政治、文化、社会“四位一体”协调快速发展作出了积极的贡献。常委会工作先后32项(次)获省、市人大表彰。一、突出发展要务，全面强化监督职能常委会围绕县委“超常规推进，跨越式发展，构建和谐___”的战略部署，突出工业发展、社会主义新农村建设和天府花园水城建设三大重点工作，结合人大工作职能，把改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点问题作为监督重点，全面强化监督职能。„„„„„„„„„„„„„„„„常委会围绕发展大局，认真听取和审查年度政府工作报告；审查和批准年度国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告；听取和审查法、检两院的年度工作报告。专题听取和审议年度财政收支情况的审计报告，审查和批准决算。加大了对财政资金使用情况的监督力度，推动了财政管理体制改革。常委会高度关注《___县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要(草案)》的编制工作，对《纲要(草案)》提出的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施进行充分论证和审查，并作出相应决定。把促进全县经济增长、提高经济质量和效益作为监督重点，充分重视经济、政治、文化、社会的协调发展，围绕产业发展、城乡建设、“三农”工作、商贸旅游、水利交通、教育科技、卫生医疗、人口与计划生育、财政税务、金融流通、国土、民政等各个方面，针对城乡规划、土地整理、充分就业和社会保障、农村中小学校标准化建设、农村新型合作医疗的推行和为民办实事等发展中的重大问题，全面进行工作监督，积极履行监督职能，努力增强监督实效。常委会高度重视司法监督和信访工作。除年度例会听取法、检两院工作报告外，还专题听取了县政府对《行政许可法》、《农业法》、《教育法》、《科技进步法》等2xxxx部法律法规贯彻实施的情况汇报，进行了1xxxx专项检查；对法、检两院和公安局争创全国一流工作和司法所、法律服务所的建设情况进行了xxxx专项视察，常委会实施司法监督的经验和做法，受到了市人大的表彰。四年来，常委会机关办理群众来信来访78xxxx(次)，被市人大评为信访工作先进单位。常委会把推进重点工作的全面落实作为重要任务，专门制定了对工业经济发展、社会主义新农村建设和“天府花园水城”建设进行重点监督的实施意见，加大监督力度。突出工业强县战略，大力推进工业经济发展。常委会围绕“项目年”、“工业发展年”，把对工业经济工作的监督放在重要位置，先后2xxxx听取工业、招商引资、投资环境建设等方面的情况汇报，进行了7xxxx视察和专题调研，专门组织召开了xxxx优化投资软环境建设工作座谈会。针对我县经济发展的现状，常委会强调指出：___经济发展，难点和重点在工业，潜力和希望也在工业，全县上下都要突出工业发展这个重点和关键，在优化投资环境、突出工业招商、加快工业集中发展区建设等方面要加大工作力度。针对投资环境建设，常委会强调县政府及相关部门要从加强治理整顿、建立健全长效机制、营造良好发展氛围三个方面着力解决我县投资软环境建设中存在的问题，使政务服务更加规范、高效，投资软环境得到全面优化。

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市人大常委会工作报告 第三篇

××十四届人大一次会议文件（16）

查市人大常委会工作报告

2011年10月27日在××市第十四届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

我受××市第十三届人大常委会委托，向大会报告本届常委会五年来的主要工作，请予审议。

过去五年工作的回顾

本届人大常委会任期的五年，是我国社会主义民主政治建设不断推进的五年，也是我××经济、政治、文化和社会事业发展取得显著成效的五年。五年来，第十三届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，的工作思路，以经济建设为中心，以构建和谐社会为大局，积极开展工作，为我××物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设做出了应有贡献。

一、始终致力民富，夯实社会和谐基础。

人大常委会坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，努力助推我××经济结构调整和经济增长方式转变，常委会议专题讨论了《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，先后听取审议了××政府关于产业结构调整、矿业开发、奶业发展、新农村建设等情况的报告。

人大常委会把事关全××发展大局的宏观经济运行情况和预算审查监督放在重要位置，坚持年年听取审议××政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告及财政预算执行与支出的审计报告，认真分析财政和经济运行情况、提出审议意见、做出批准决议。

二、始终关注民生，激发社会和谐动力。

人大常委会始终把关注民生、激发社会和谐动力作为重要目标，自觉关注人民群众反映强烈的热点问题、政府推进工作的难点问题和社会关注的焦点问

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题。先后听取审议了××政府关于解决农牧业村饮水、退耕还林、下岗职工再就业、新农村建设等涉及群众切身利益问题的报告，建议××政府要以人为本，统筹兼顾，协调处理各方利益。

“上学难、就医难、看病贵”是群众反映集中的民生问题，常委会在认真调研的基础上，先后听取审议了××政府关于义务教育、农村合作医疗、人口与计划生育等情况的报告。督促××政府先后完成了乡（镇）卫生院的改、扩建任务,建立了农村新型合作医疗制度等。

三、始终心系民安，不断增加和谐因素。

人大常委会始终把社会安定和谐作为重要责任，将提高司法队伍素质，保证司法公正作为着力点，先后听取审议了人民法院和人民检察院关于刑事审判、法官队伍建设和渎职侵权检察、民事行政检察工作情况的报告，支持审判制度和检察工作改革，提高队伍素质，规范执法行为，促进执法公正，提高执法质量和服务水平。××人大常委会还加强了对“两院”的执法监督和个案监督，对执法活动中遇到的问题提出意见和建议,督促整改，促进了司法公正。

人大常委会高度关注群众安危。人大常委会组成人员每年都要深入矿山、交通、建筑等生产单位和食品、药品营销企业进行视察调研，听取审议了××政府关于安全生产法、食品卫生法、药品管理法和道路交通安全法等法律法规执行情况的报告，提出了整改意见。

人大常委会认真贯彻依法治国方略，加强对法律、法规实施情况的监督检查。先后对《宗教事务管理条例》、《教师法》、《广播电视条例》、《土地承包法》、《药品管理法》、《草原法》等37部法律、法规执行情况进行了执法检查，维护了人民群众的合法权益，人大的监督发挥了重要作用，如教育局针对人大执法检查组关于中学教师必须具有本科以上学历的建议，当年引进7名大学本科生、2名支教教师，并通过鼓励教师自考、外出培训等方式，有效提高了中学教师的学历合格率。针对人大执法检查提出的偏远乡看不上××新闻的问题，政府加大广播电视基础设施投入力度，使偏远乡群众看上了××新闻。畜牧部门针对人大视察组关于我××部分草原围栏遭人为破坏的问题，及时进行了修补，为项目的顺利实施创造了条件。人大的执法检查监督工作成为群众

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关心、行政部门和司法机关重视的一项重要工作。

人大常委会高度重视信访工作，建立了信访工作机构，完善了信访工作办法、规范了信访工作程序，明确了信访工作责任制，提高了信访案件办理的质量和效率。对前来信访的群众认真答复提出的问题，并转办政府职能部门，督促办理。去年年4月，对××机耕队群众反映耕地纠纷一事××人大高度重视，派出调查组认真调查，并提出了解决耕地纠纷的建议、意见，政府有关部门狠抓落实，使问题得到圆满解决。五年来，××人大共接待来信来访156件（次）。通过监督有关部门综合运用政策、法律、行政等手段和教育、协商、调解等办法，妥善化解了社会矛盾。

四、始终立足惠民，着力营造和谐环境。

人大常委会坚持把营造人与自然和谐共融的环境做为重要理念，××人大执法检查组每年都要深入泰山山、××林场和××沿线检查《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《土地复垦条例》的执行情况，针对检查中存在的问题，建议××政府加强与××林场的协商，妥善解决林牧矛盾。督促××政府树立科学发展理念，把产业布局与生态环境建设有机结合起来，既要青山绿水，又要经济发展。

针对××造纸厂往××排污的问题，在××人大、××人大工委和××人大常委会的共同监督下，排污问题得到彻底解决。同时督促××政府加快重点行业、重点区域和重点领域污染治理力度，切实维护好广大人民群众的身心健康，促进人与自然和谐发展。

五、始终重视民权，积极推进民主政治建设。

人大常委会坚持一切权力属于人民的宪法精神，通过各种途径，坚持和完善人民代表大会制度，切实保障人民当家做主的权利。人大常委会在改革和完善自身决策机制的同时，在人大常委会会议和人代会上邀请政协委员、企事业单位的主要领导、老干部代表列席会议，进一步拓宽了人民群众政治参与渠道。

人大常委会把××、乡和村民委员会换届选举作为推进民主政治建设的大事来抓。按照法律规定，就2010年、2011年的××乡换届选举和2011年的村民委员会换届选举工作的有关问题积极提出意见。根据选民的上访，按照××

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委的指示，人大领导深入到××和××选举有问题的两个村，走访选民，查看选举档案，先后召开五次分析会，按照有关文件，认定××哈拉塔合尔村的选举整体无效，建议重新选举；××哈拉塔合尔村的选举部分有效，建议二次选举，进一步维护了人民的民主权利。

六、始终重视代表意见办理工作，切实维护群众利益。

人大常委会始终把提高代表素质作为一项根本任务来抓。制定了《常委会组成人员分工联系代表制度》，加强了常委会与人大代表的联系。先后举办××、乡（镇）人大代表培训班4期，培训人大代表218人（次）。先后在××、××、××召开了乡（镇）人大主席联系会，经验交流会，使人大代表的素质明显提高，代表提出的批评、意见、建议更具有针对性。

人大常委会高度重视人大代表批评、意见和建议的督促办理工作。五年来，人大代表提出议案148件、批评、意见、建议213件，其中关于农牧业生产、土地、水利建设方面的有151件，科技、教育、卫生、广播电视方面的有50件，财政金融、扶贫资金方面的有35件，交通、电力、通讯方面的有25件，城市建设、环境保护、饮水安全方面的有62件，劳动就业、社会保障方面的有18件，打击犯罪、公正司法方面的有8件，其他方面的有12件，经整理后转交××政府办理。对代表反映集中的热点、难点问题作为办理重点，听取××政府办理代表批评、意见、建议的情况报告，并组织代表现场督查，使代表批评、意见、建议真正落到实处。根据人大代表的建议，××政府先后完成了××城集中供热工程、供水工程、城镇排污改造、高标准道路建设、在农牧区建成了养殖小区等。

人大常委会还开展了述职评议和工作评议等项工作。五年来，先后对3名副××长，××卫生局、司法局等8名局长及法院、林业局等4个单位进行了述职评议和工作评议。通过评议活动，促进了被评议对象依法行政、勤政廉政，使被评议个人在德、能、勤、绩、廉方面有了进一步提高，被评议部门各项工作有了新的起色。人大常委会严格依法行使人事任免权。五年来，对 211名局级干部进行了人事任免，为国家机关依法履行职责提供了保证。××人大还协助自治区人大、××人大、××人大工委开展执法检查、视察和调研活动，促

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进了各项法律法规在我××的贯彻落实。

七、始终加强自身建设，不断提高工作效能。

人大常委会在依法行使职权，做好各项工作的同时，始终把强化自身建设紧紧抓在手上，结合新形势，开展了保持共产党员先进性教育活动等多种形式的学习专题会、讨论会、座谈会，组织常委会组成人员和机关工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大以来的历次会议精神，学习宪法、法律等活动。

人大常委会先后建立了《常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、建立和完善了《加强代表工作，发挥代表作用》、听取审议专项工作报告、审查决算及监督计划预算执行情况、执法检查及代表议案、建议督办流程图等一系列规章制度，初步形成了职责明确、规范有序、务实高效的运行机制，进一步提高了工作质量。

常委会高度重视各专门委员会的建设，相继完善了各专门委员会工作制度，规范了工作程序，改善了工作环境。为提高人大工作人员的综合素质，先后派多名干部到内地发达××和疆内先进城市学习取经，解放思想，工作效率得到大幅提升。

五年工作的体会

——做好人大工作，必须始终坚持和依靠党的领导。五年来，××委高度重视关心人大工作，听取人大常委会党组汇报，支持人大依法履行职责。××人大常委会坚持把党的领导、人民当家做主与依法治国有机统一起来，自觉围绕中心，关注民生，服务大局，积极贯彻党委意图，使党的主张经过法定程序成为国家意志，保证了党的路线方针政策顺利贯彻落实。实践证明，只有正确处理坚持党的领导与人大依法行使职权的关系，把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，才能保证人大工作沿着正确的政治方向健康发展。

——做好人大工作，必须始终坚持为经济社会发展大局服务。从视察调查到审议工作报告，从行使重大事项决定权到开展执法检查，我××人大工作都突出了经济建设这个中心，促进了改革开放的深入推进和国民经济的健康运行，推动了科学发展。实践证明，只有始终着眼于改革开放和现代化建设的大局思

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市人大常委会工作报告
市人大常委会工作报告 第四篇

***市人大常委会工作报告

——2007年2月10日在***第十五届人民代表大会第一次会议上

***常委会主任 ***

各位代表：

我代表***第十四届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。

2006年的主要工作

2006年，在***的领导下，***常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕加快发展这一主题，突出民主法制建设这一根本任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为努力构建和谐***，推进全市经济社会又好又快地发展，做出了积极贡献。

一、以增强实效为核心，认真行使各项职权，切实发挥地方国家权力机关作用

一年来，***常委会坚持以发展为第一要务，以经济建设为中心，以增强工作实效为核心，认真行使监督权、人事任免权和重大事项决定权，充分发挥了地方国家权力机关的作用。

（一）围绕执政为民的根本宗旨，不断增强监督工作实效。 认真搞好执法检查，促进法律法规的贯彻实施。突出执法检查重点，注重执法检查实效，制定了《***人大常委会执法检查工作程序》，先后组织和配合市人大常委会开展了对《中华人民共和国森林法》、《环境影响评价法》、《农业机械化促进法》、《***市义

务教育实施条例》、《***市行政执法责任条例》等7部法律法规的贯彻实施情况进行检查,对检查中发现的问题及时提出意见、建议，并跟踪整改，促进了法律法规在我市的贯彻实施。如在开展《中华人民共和国森林法》执法检查中，常委会在有关部门和乡镇自查的基础上，组织***常委会部分组成人员组成执法检查组，对市林业主管部门和有关乡镇进行了集中检查。在肯定成绩的基础上，客观指出了我市贯彻实施《森林法》过程中存在的问题和不足，提出了“加强《森林法》和林业法律法规宣传工作，增强人民群众林业生产和森林保护的法律意识；加强森林防火，做好森林火灾预防和扑救工作；加强造林绿化管理工作”等建议意见，确保了《森林法》在我市的贯彻实施。

积极开展工作监督，推动经济和社会事业全面发展。综合运用听取专题汇报、调查研究、代表视察等监督办法，对重点工作、难点问题开展工作监督，促进全市经济社会协调发展。围绕全市工作重点，听取和审议了市政府关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况、关于2006年财政预算执行情况、关于商贸流通业发展情况、关于工业“六大产业”发展情况、关于教育事业发展情况、关于房地产业培育情况、关于“***龙非物质文化遗产保护工程”试点工作情况等报告，配合市人大开展了“十一五”规划起步情况专题调查，提出了大量的建议和意见，促进了全市经济社会健康协调发展。围绕建设社会主义新农村的目标，听取并审议了市政府关于水利设施建设情况、关于农村合作经济组织服务体系建设情况、关于农资服务体系建设情况、关于实施新型农村合作医疗保障制度情况等报告，开展生态移民、异地扶贫情况专题调查，有力推动了我市社会主义新农村建设。为了促进我市工

业园区的良性发展，组织专题调研组开展了关于工业园区建设情况的调查，在充分肯定园区建设成绩的同时，客观指出了当前工业园区发展中存在的问题和不足，提出了有关建议意见。为了加强城市基础设施建设，组织视察了巴川河〃淮远河综合整治工程、***污水处理厂、垃圾处理场等城市基础设施重点工程建设情况，提出了“进一步加快工程建设速度，加强工程建设质量的管理，及时划拨相关配套资金，保证工程正常运转”等建议意见。一年来，***常委会共听取和审议“一府两院”各项工作报告28项，提出意见建议170余条。

坚持依法办事，加强对计划和财政预算执行情况的监督。高度重视和加强对年度计划和预算执行情况的审查，坚持把此项工作列入常委会每年工作重点。一是及时听取和审议我市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告；支持审计部门开展审计活动，督促有关单位整改，促进国民经济和社会发展计划与财政预算的依法执行。二是结合实际情况，对市政府提出的财政收支预算调整报告，认真审议，依法作出决议决定。三是切实履行职责，认真作好财政决算草案的审查工作，通过严格的审查批准程序，确保财政预算的依法执行。2006年，***常委会听取了市政府关于2005年财政预算执行情况和2006年财政预算（草案）的报告、2006年度部门预算的报告、2005年度财政预算执行和其他收支审计情况的报告、2006年财政预算调整情况等报告，并依法作出决议决定3项，确保了我市财政工作的有序运转。

（二）围绕经济社会发展主题，增强审议决定重大事项工作实效。

一年来，***常委会紧紧围绕全市发展大局，有针对性地审议

和决定全市经济、社会发展中的重大事项，促进了全市各项工作的顺利运行。为了适应全市经济社会发展需要，为全市经济社会健康稳定协调发展提供坚强的资金保障，促进我市经济社会又好又快地发展，***常委会及时作出了关于调整2006年市级财政预算的决议；为了改善我市农业生产条件，加快我市社会主义新农村建设步伐，常委会作出了关于同意市人民政府承诺每年在财政预算内安排资金偿还农业发展银行贷款的决定；为了提高公民的法律素质，确保我市第五个法制宣传教育规划的顺利实施，推进依法治市工作的深入发展，常委会作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议。2006年，***常委会共围绕事关全市经济社会发展工作重大事项作出决议决定19项，有效地行使了宪法和法律赋予的重大事项决定权。

（三）围绕廉洁高效的建设目标，增强人事任免和干部监督工作实效。

常委会坚持党管干部的原则，坚持任免权与监督权的有机结合，充分发扬民主，严格依法办事，认真行使法律赋予的人事任免权。2006年，常委会共任免国家机关工作人员29人次，其中任命17人次，免职或接受辞职12人次。在行使人事任免权中，常委会坚持要求提请机关介绍拟任人员的德、能、勤、绩情况，坚持现场颁发任命书，任前法律知识考试等制度，增强被任命干部的责任感和荣誉感，提高了国家机关干部的公仆意识、法制意识和勤政廉政的自觉性。

二、以强化服务为着力点，加强和改进代表工作，积极为代表履行职责创造条件

人大代表是人民代表大会的主体。***常委会通过加强代表的学习培训，督办好代表建议，完善代表活动奖励机制等措施，积极开展代表活动，充分发挥了人大代表依法管理国家事务的作用。

（一）认真办理代表议案、建议、批评和意见。

常委会积极探索提高办理代表议案、建议、批评和意见质量的途径，组织完善了代表议案、建议办理工作督办办法。在去年3月召开的市十四届人大四次会议代表议案、建议交办会上，对承办单位提出了“百分之百以办公会形式交办”、“百分之百地与人大代表沟通”、“百分之百地按规定时限书面答复代表”、“百分之百地收回对答复函的回执”、“百分之百地实现代表满意和基本满意”等五个百分之百的要求，并要求承办单位在给代表“关于办理意见的回复”中要分“已解决落实的”、“正在办理落实的”、“计划今后办理的”、法律、法规及政策规定不允许或确实难以办到，作解释性答复的”4种情况报告办理结果，增强监督的可操作性。同时，常委会各工委根据自身职责实行对口督办，取得了明显成效。2006年，常委会共督办代表议案、建议、批评和意见217件，办理率达到100%，办结率达到100%，代表满意率和基本满意率达到98.6%。

（二）加强代表联系，认真组织闭会期间代表活动。

常委会积极组织，加强服务，不断拓展代表活动范围，为代表提供管理地方国家事务平台。一是坚持常委会组成人员联系代表制度。在坚持人大常委会主任、副主任周一至周五轮流接待代表的基础上，常委会组成人员以分片联系的办法，结合工作调研、建议督办等活动，进村上门，了解代表的生活、工作和意见建议，鼓励代表争先创优，积极履职。二是积极开展代表视察或学习考

武威市人大常委会工作报告
市人大常委会工作报告 第五篇

武威市人大常委会工作报告（摘要）

——2012年11月2日在武威市第三届人民代表大会第二次会议上

武威市人大常委会主任 刘存禄

2012年的主要工作

今年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，认真贯彻落实省市党代会精神，紧紧依靠全体代表和广大干部群众，围绕中心，服务大局，凝心聚力，求真务实，为促进全市经济社会发展和民主法治建设做出了积极努力。一年来，共召开人大常委会会议7次，讨论并作出重大事项决定、决议4项，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查、专题调研、代表视察活动23次，较好地履行了宪法和法律赋予的职责。

一、以富民强市为目标，全力服务转型跨越

坚持发展是第一要务不动摇，围绕市委提出的城乡融合、工业强市、生态立市战略和科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位目标，抓重点、议大事、谋发展、求实效，通过督促检查、调研视察、执法检查、听取和审议专项工作报告等形式，在监督中体现支持，在支持中实施监督。 加大督查落实力度。按照市委“大督查”工作要求，围绕市委重大决策部署，围绕全市中心工作和阶段性重点工作，围绕财政税收及年度目标任务，围绕重大项目建设、招

商引资、固定资产投资等落实情况，有效开展工作监督。 依法决定重大事项。根据石羊河流域重点治理工作需要，及时审议市政府《关于加强石羊河流域水资源调度管理与生态治理的若干规定》的议案，依照法定程序作出决议，为石羊河流域后期重点治理工作提供了制度保障。

着力服务经济发展。着眼于城乡融合战略的实施，对城乡融合发展核心区建设进展情况进行视察，就进一步做好这几方面工作提出了有针对性的意见建议。着眼于“设施农牧业＋特色林果业”主体生产模式的推进，对全市设施农牧业和特色林果业发展情况进行视察，形成了具有建设性意见的视察报告。

依法进行人事任免。坚持党管干部和人大常委会依法任免的有机统一，决定任免人大常委会机关和“一府两院”工作人员77名。

二、以法律监督为重点，维护社会公平正义

综合运用多种方式，加强法律监督，推进依法治市，促使“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义。 高度重视法制宣传教育。扎实开展执法检查。加强对“两院”工作的监督。强化规范性文件备案审查和信访工作。精心做好相关工作。

三、以改善民生为核心，促进和谐社会建设

积极推进特色文化市建设。对全市公共文化事业和文化

产业发展情况进行专题调研，向市政府提出了切实加强公共文化基础设施建设，保障人民群众的基本文化需求，大力培育和发展文化产业等建议。

注重生态环境保护。组织开展《环境保护法》执法检查，提出了做好污染减排、加强生态保护、提高监管水平等意见建议。听取和审议了市政府关于在石羊河流域重点治理区域严格实行“四禁”规定落实情况的专项工作报告，建议市政府及有关部门认真落实“四禁”规定，靠实工作责任，采取有力措施，确保生态环境持续好转。开展了陇原环保世纪行在武威活动。【市人大常委会工作报告】

督促解决民生问题。组织人大代表就“下山入川”工程实施、10件实事办理、民族地区义务教育、保障性住房建设等工作进行调研和视察，结合实际提出了坚定不移地推进高深山区农牧民搬迁；承诺办理的实事要选得准、办得到，真正把实事办好、好事办实，取信于民；进一步加大民族地区农村中小学投入力度。

依法保障群众切身利益。与省人大专委会联动，开展了《残疾人保障法》等法律法规的执法检查，对规范残疾人保障、计划生育、地震防灾和农产品质量管理等工作的执法行为，维护群众利益起到了积极地推动作用。

四、以发挥代表作用为主线，不断加强代表工作

做好代表履职保障工作。组织代表参与调研、视察、执

法检查、建议办理等活动，每次人大常委会会议都安排代表列席，充分听取代表的意见建议，为代表参与国家事务管理创造了良好条件。

提高代表建议办理实效。采取人大常委会领导重点督办、相关委室归口催办、邀请代表现场查办相结合的办法，落实责任、明确时限、提高质量，促进了代表意见建议的办理。止目前，市三届人大一次会议期间代表提出的62件建议，均在规定时限内办理答复完毕。

强化代表履职培训。举办了市三届人大代表第一期培训班，邀请省人大常委会代工委、市上有关部门领导和专家，对100多名人大代表进行辅导培训。

开展双联富民“人大代表在行动”活动。人大常委会领导带头联村联户，深入基层了解情况，指导联系乡（镇）、村制定发展规划，帮助群众解决实际问题，为联系点协调项目资金157万元、贷款2.3亿元，捐赠轮椅60台。市人大代表结对帮扶贫困户582户，较好地发挥了示范带动作用。

五、以自身建设为抓手，切实提高履职能力【市人大常委会工作报告】

加强人大常委会自身建设。加强机关效能建设。加强人大宣传工作。

2013年的工作任务

党的十八大即将召开，2013年是我们贯彻落实党的十八

大精神，推动科学发展、实现转型跨越的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕全市中心，服务大局，履职不懈怠，尽责不越位，更加注重推进转型跨越发展，更加注重推进和谐社会构建，更加注重推进民主法治建设，全力开创人大工作新局面,为实现富民强市目标做出新贡献。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，坚持把党的领导贯穿于人大工作始终

学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，是今后一个时期的首要任务。人大常委会要按照市委的总体要求，组织人大代表特别是人大常委会组成人员认真学习、深刻领会、准确把握十八大精神，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来。要牢牢把握正确的政治方向，把党的领导贯穿于人大工作的始终，坚持重大事项向市委请示报告制度，把贯彻党委意图和充分发扬民主、严格依法办事结合起来，谋大事、抓大事、议大事、定大事，依法履行好监督权、重大事项决定权和人事任免权，及时将市委的决策通过法定程序变成全市人民的共同意志和自觉行动，保证人大各项工作与市委决策同向、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。

二、进一步加强工作监督，助推经济社会转型跨越发展

2016人大代表述职报告两篇
市人大常委会工作报告 第六篇

##第1篇：人大代表述职报告

各位领导：

自2016年以来，我荣幸地当选为滨城区第八届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大常委会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：

加强学习，提高自身素养

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力；二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电；另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守，切实履行代表职责。

【市人大常委会工作报告】

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象；使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。

立足本职工作，献身教育事业

作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。

3、坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验，我认真听、认真记，力求每次学习都有大的收获。同时也发现了自己与同行的差距，既而也带来了我继续学习的动力。(范_文_先_生_网)我利用课余时间通过上网了解新的教育信息，通过阅读一些教育类的书籍和杂志，使自己尽快地深入的领会新课标的精神，并付诸于课堂教学。工夫不负有心人，我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。2016年12月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》；2016年撰写《教学案例》获区级一等奖，制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖，撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖；2016年相继被评为第六批教学能手、学科带头人，在2016年又被评为第七批区级学科带头人，并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖；在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编；并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。

4、把学生教好，让每一位学生成功，是教师最大的心愿，也被每位教师看做最高的荣誉。为了更好的迎接毕业考试，针对学生薄弱环节，我精选题目对学生加强训练，使学生解决问题的能力一步步得到提升，我深信只有学生的数学思维能力提高了，才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件，结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练，学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报，去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩，其中有四名学生被北镇中学提前录取，尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》，并组织他们参加竞赛；我辅导的学生高滨滨，张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖，为他们升入理想的高级中学铺平了道路。

5、我做为学科带头人、教学能手，在做好自身工作的同时，积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课，帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后，我都会认真评课，帮助授课者找出优缺点，使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下，孙长青和石海英两位青年教师，在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖，并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后，我会一如既往地在做好自身工作的同时，开展好师徒结对工作，注重与青年教师共同探讨，把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验，与我们的青年教师共同分享，做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。

也许刚才我过多的谈到了我的本职工作，那是因为我总认为，对本职工作的高度负责，不仅是岗位工作职责的要求，更是一个人大代表最起码的履职表现。

各位代表，各位领导：我深知我很平凡，也很普通，我所做的还很不够，在我的代表经历中，我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚，为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我将加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、切实履行代表职责，以无限的激情和不懈的努力投入工作，回报社会，不负党和人民对我的信任和重托！

谢谢大家！

##第2篇：人大代表述职报告两篇

我当选为XX市XX届人大代表以来，我始终感到这既是荣誉，更是责任；既是动力，更是压力。荣誉是党和人民对我的信任，压力是肩上的担子重了，责任重了。下面我把一年来的履职情况汇报如下：

一、积极参加学习，努力提高素质

为了使自己能更好地履职，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，学习党的十七大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动，依法行使权利

作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，列席本级人大常委会会议，评议公安（边防）派出所，旁听法院案件审理等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”；倾听群众呼声，不闭目塞听；审议讨论发言积极；会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。

三、积极提出建议，反映群众呼声

在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，然后动手在电脑上打字，挑灯熬夜修改充实建议的内容，力求提出有价值的建议。虽然脊椎病和青光眼不时困扰着我，但为了写好建议，我忍着病痛动手坚持着……每一份建议，都体现了我对民生、民情的重视，是人大代表为民履职的真实记录。每次在提建议时，我总是既指出问题，这些问题必须有根有据，并解剖分析问题，做到言之有理，使人信服，但更重视提出对策，而且对策要有一定的高度和深度，让有关部门可操作，增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题，即使是人代会闭会期间，我也是不厌其烦认真写好建议，及时向有关部门反映群众的呼声，为他们办实事。

四、积极调查研究，做人民代言人

一年来，我始终坚持深入基层，了解民众疾苦，努力做人民群众的代言人。一是及时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前，我都要深入到原选举单位了解群众的意见和要求，了解区里最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备，协助本级人民政府推行工作。二是在人代会上提出建议。

在每年人代会召开期间，在XX市领导来到XX代表团和代表们一起审议大会报告时，我都要及时地把自己深入原选举单位，了解到人民群众急需解决的问题在审议发言中如实地反映，为促进XX区的经济发展和社会进步鼓与呼。分别在XX市十三届人大三次、四次会议上提交《关于改造XX区（XX路、XX路、XX路、XX路）4条断头路的建议》、《关于加快XX区XX中路、XX北路改造的建议》、《关于将XX区XX镇6条内河列入市内河管理范围，加快根除内涝隐患力度的建议》、《关于要将整治XX区磨洋河列入市政府2016年计划中的建议》、《关于解决XX第一中心小学教育预留地死角问题的建议》、《关于对省、市重点建设项目涉及XX区中小学搬迁（拆建）的几点建议》、《关于尽快解决XX东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生的再建议》、《关于市政府尽快解决XX第七中学教学楼建设资金的建议》等21条建议。

我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。三是在XX市委、市政府征集为民办实事项目征集表中提出建议。在《市委、市政府为民办实事项目征集表》中，我提出要加宽、取直XX线XX至XX路段公路，发展XXX旅游业，促进XX山区经济的快速发展。四是在办理代表建议对接会上提出建议。在参加代表建议办理工作对接会上，提出要“恢复公交线路进XX同城同价，减轻群众生活负担”和“建立‘二水源’资源补偿基金，长期补偿XX区日溪乡群众因山仔水库建设造成损失和扶持经济发展”的两条建议。五是走访有关部门了解建议办理情况。

走访XX市旅游局，提出要对XX区XX文化投入资金给予政策倾斜；走访XX市教育局，提出对省市重点建设项目涉及到XX区搬迁（拆建）学校的征地、审批等手续应列入重点项目建设统一办理范围，本着特事特办的精神，简化手续，并对XX区涉及重点项目学校建设资金给予专项补助，以及尽快解决XX第X中学教学楼建设资金等问题；走访XX市城市管理执法局，要求在2016年雨季来临之际，为XX区磨洋河排障，疏通河道，打通磨XX河出口，避免XX投资区一带发生内涝。六是参加代表视察活动。参加XX区人大常委会组织的XX小组市人大代表活动有：视察XX区物流企业；调研视察XX镇14个村通自来水问题；调研视察XX山区发展情况；视察XX东区XX镇XX河等内河情况。并就尽快解决XX镇14个村村民通自来水问题；取直、拓宽XX线XX至XX段公路，使之达到二级公路以上的标准；加快XX电视网络的建设维护工作；解决北峰村民看电视难；改造北峰村民饮用水设施；以及尽快解决XX东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生等问题，与代表们共同出谋献策，解决群众困难，促进XX区经济的发展。七是交流履职经验。到原选举单位——XX区XX镇向该镇（区、镇）两级人大代表交流“如何当好人大代表，发挥代表作用”的经验介绍。

五、坚持履职尽责，督促抓好落实

在当XX市十三届人大代表期间，热点、难点、民生、民情、民意……在我的履职日程表上，这些字眼显得特别有分量。在XX市十三届人大一次、三次会议和会议闭会期间，我共提交70条建议，涉及到教育、卫生、旅游、园林绿化、侨务、环境保护、文化工作、安全、文物保护、公共交通、城市管理等社会诸多方面的内容。我提出的70个建议均得到有关部门的高度重视，大部分得到落实。如《关于尽快解决XX东区XX河的内河污染，防止内涝发生的再建议》办理结果是，在XX市人大常委会主任XXX的亲自协调下，在XX市人大常委会城环委主任XXX和XX区人大常委会主任XXX的督办下，XX城市管理执法局已经会同XX区城市管理执法局协调市拆迁办，利用XX平整地块建安置房的工程力量，对汇合口以下约510米长的主河道进行临时开挖，加大行洪断面。

目前，市拆迁办已完成临时开挖工作；《关于加快XX内河整治力度的建议》办理结果是XX片区的解放XX河道整治工作列为XX市2016年整治重点工程之一，预计在2016年可完成该河道整治工作；《关于加快XX区XX中路、XX路改造的建议》办理结果是，市政府已将XX北路改造项目列入2016年度市政道路修建计划，并即将进入具体的实施阶段；《关于选择体现城市鲜明个性和特点的地名、路名、标志性场所、名胜古迹来命名XX人行天桥的建议》办理结果是，XX市民政局命名了10座高架桥、22座人行天桥和11座人行地道的名字；《关于五一路、五四路限制摩托车、电动车行驶后电动车行走线路的建议》办理结果是，自2016年11月20日起，XX街道将XX早市迁往XX路，XX支路交通拥堵得到缓解。由于我想民众所想，急民众所急，工作细致扎实，XX电视台、《XX日报》对我履职情况分别作了报道。

六、收获和体会

在依法履职中，我深切地体会到：人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是执法检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表，第一，要责任到位。要有责任与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应负的职责。第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评，在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言，在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见，在开展监督工作中对评议对象进行评议等等，这些都需要真实意思的表达。

要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选择履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，觉得言之有理、心悦诚服，才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题，提高履职的实效。同时还应该做到：一是加强学习，提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规，学习人大的基本知识，特别要学好宪法、地方组织法、代表法，掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等，才能学法、用法、守法，依法履行代表职责；要关心国家大事，关注社会民生，增强责任感与使命感；要学会虚心求教，积累资料，丰富自己。只有不断提高自身综合素质，才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点，紧扣发展大局，表民情、议大事、献良策，更好地履职议政。二是深入实际，调查研究，掌握实情，善于总结。只有深入实际，倾听群众呼声，才能掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人，才能帮助政府多做改进工作，化解矛盾，促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。

当XX市十三届人大代表这几年，我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中，我将不辜负人民的重托，牢记自己肩负的职责，继续依法履行好一个人大代表的固有职责。

2016乡人大主席团工作报告范文
市人大常委会工作报告 第七篇

乡人大主席团工作报告范文

各位代表：

我受**乡第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告乡第十六届人民代表大会第二次会议以来的工作。请予审议，并请列席代表提出意见。

第二次会议以来，**乡人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，依靠全乡人大代表的共同努力和全乡人民的支持，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻党的路线、方针、政策和习近平总书记的系列讲话精神。紧紧围绕乡党委提出“抓住新机遇、树立新形象、创造新业绩、建设新城区”的主题，突出经济发展为主线，把坚持依法治国方略、推进依法治乡过程作为根本任务。积极组织县、乡代表和乡人大主席团成员开展活动，较好地发挥了代表在农村工作中的先进性作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持实事求是、依法办事、不断探索、稳步推进，各项工作取得了明显成效。

一、认真筹备、精心组织，依法召开乡第十六届人代会第二次会议。

根据宪法和法律规定，乡人民代表大会每年举行一次，**乡第十六届人民代表大会第二次会议听取和审议了乡人民政府工作报告、人大主席团工作报告、乡财政预决算草案报告、乡第十六届一次会议建议议案办理情况说明及十六届二次会议提出建议议案审查处理意见报告，并对各项报告的决议进行了表决，圆满完成了会议规定的各项议程。乡十六届二次会议前，依法补选产生了（书记、乡长）两名乡人大代表，今年1月份依法补选产生了县人大常委会黄福良主任的县人大代表，均高票当选。

二、紧扣中心、关注民生，不断加强和改进工作监督和法律监督，推进全乡各项工作健康有序开展。

第二次会议以来，乡人大在党委的领导下，围绕乡第十六届人代会第一次会议精神，认真行使人大监督职能，积极参与经济建设和社会事业发展。一是为了确保县、乡重点工程的进展顺利，乡人大主席团组织县人大代表和乡人大主席团成员到实地进行视察、走访，加强督查。二是加强经济和社会发展计划及财政预算执行情况监督，乡人大主席团及时听取和审议了政府年度工作报告和财政预决算报告，对经济运行中存在的问题，及时提出审议意见和建议，并作出相应的决定。三是完善对政府工作的监督，对重大事项的决议和决定进行调查访问，为政府的各项决议落到实处发挥了应有的作用。对第二次会议 以来的县、乡代表提出的议案、建议情况进行跟踪落实。四是关注文明建设迈向新台阶，在高度重视民间艺术的挖掘和保护的同时，配合县人大常委会组织召开非遗文化保护传承座谈会，5位传承人分别发表建设性意见和建议，促进了我乡更好地挖掘、保护、传承、利用非遗文化项目。

三、围绕重点、热点问题，开展调研。

1、组织人员对代表呼声较大的农村住房困难状况进行调研，以42省道拓宽改造工程为契机，助推新城区核心区块上亨堂、后力、金钩等安置小区建设，推动新城区开发建设框架向下沿伸。

2、配合县人大召开座谈会向县人大代表征求意见和建议，积极参与县人大常委会组织对土地集约节约利用情况、安全生产工作的执法检查；组织乡人大主席团成员、县人大代表配合县人大常委会参加六个被评议单位专项工作评议前的征求意见、建议座谈会；配合县纪委对县机关部门和全县百名科、所、队长千人评的评议活动，收到了较好效果。

3、在乡务、村务公开的工作中，充分发挥了人大的监督作用，尤其是在村务公开工作中作用更明显，加强了村级财务的监管，促进了民主理财向更深层次方向发展。在党的十八届三中、四中全会和全国人大会议安保维稳期间，乡人大主席团倡议人大代表积极投身维护社会稳定的行列，大家齐心协力，控制上访，确保了零进京、进省上访，从而使我乡达到了社会稳定的目标任务。

四、规范程序、完善制度，积极组织人大代表开展闭会期间的各项活动。

乡人大主席团注重研究新情况和新问题。改进和加强了代表工作。按照便于组织管理和开展活动的原则，我们将乡人民代表编成四个组，各代表小组组长分别由乡人大主席团成员担任。期间，各自开展了走访和调研活动，充分发挥了代表的作用，使代表的行为成为选民的行动指南。第二次会议以来，我乡按照年初制定的目标任务积极组织主席团成员开展活动，各代表小组活动正常。闭会期间，先后组织视察新城区核心区块的市政工程建设；视察了**小学改扩建一期工程；监督视察了42省道拓宽改造工程，对原材料和桥梁等施工质量进行了详细的监督检查，并进行了全程拍照摄像留底，并对监督检查中发现的问题进行了反馈和跟踪。同时组织县、乡人大代表积极参与“五水共治”的环境卫生大清理活动，清淤泥、冲洗水沟、清理池塘、捡垃圾等美化**和美化翠溪行动。邀请县人大代表参加“三改一拆”拆违和42省道拆迁农户政策处理的克难攻坚行动。此举达到了预期的效果，从而也助推了“三改一拆”和42省道拓宽改造工程的顺利进行。完善了县人大代表参与每月10日群众来访接待制度，体现了活动内容丰富的特点。

五、加强自身建设。

我们在强化自身建设中，认真学习人大业务知识，不断完善各项制度，积极组织和参加人大业务知识培训，不断提高代表依法履职的能力。今年完成了乡人大活动室和县人大代表联络工作站的规范化建设，相关制度规范上墙，完善了代表活动登记簿、代表建议登记簿、来信来访登记簿、县乡人大代表花名册等台账资料。

回顾第二次会议以来的人大工作，我们深有体会，人大工作必须坚持党的领导，自觉执行党委决策，围绕中心、突出重点、讲究实效，推动各项工作的深入开展。

第二次会议以来人大工作进展顺利，取得了上述成效。这与乡党委的正确领导、政府的协作和各部门的支持分不开的，与全体代表的共同努力分不开的。在此，我谨代表乡人大主席团向各位代表及关心支持、帮助人大工作的有关部门领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！

按照宪法和法律的要求，对照代表和群众的期望，人大工作还存在着一些不足和差距，主要表现在组织代表视察、调研不够深入。在法律监督、工作督查方面尚待于进一步加强，乡人大主席团的自身建设有待进一步规范等。对于这些问题，我们将在今后工作中给于提高和完善。

各位代表：我乡正处在新城区核心区块开发建设和42省道改扩建及秀美乡村建设的重要发展时期，政府报告目标的明确，大家所面临的任务是艰巨而神圣的，让我们在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，认真履行代表职责，认清形势、振奋精神、抓住机遇、开拓进取。为进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，促进全乡的经济社会发展作出新的贡献。

（编辑：圆圆）

2015年人大主任述职报告
市人大常委会工作报告 第八篇

2015年，在市委的正确领导下，深入学习 “三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和全心全意为人民服务的责任感，认真履行岗位职责，通过工作的创新和强化监督力度，市人大常委会各项工作有了新的发展和提高，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务和市委交办的工作。现将一年来的工作情况述职如下：

一、坚持理论学习，加强党性锻炼

一是加强理论学习，不断提高自身的思想政治素质。一年来，本人能够认真参加市委中心组和人大机关的学习和讨论。以宪法修改为契机，认真学习宪法和宪法修正案，还参加了省人大组织的县、市（区）人大主任培训等一系列学习班，重点学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神及胡锦涛总书记在有关会议的重要讲话精神，学习 “两个条例”和省委七届七次、八次全会精神及省、XJ、XX人大工作会议精神，学习了宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实际相结合上下功夫，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平，不断更新自己的知识结构。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，牢固树立了科学的发展观，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，同时密切联系人大的工作实际，以求真务实的精神开展好人大各项工作。

二是加强党性锻炼，严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制，支持人大班子其他成员的工作。人大工作中的重大问题、重要工作安排都通过党组会议讨论，再以党组名义向市委请示报告。及时传达市委的决策和工作部署，通过召开党组会议和主任会议，把市委的决策部署体现在人大工作中，保证市委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则，做到凡应由集体讨论决定的事项，都经人大党组集体讨论决定，坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调，支持班子成员积极主动地开展工作，对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。

二、增强责任意识，认真履行岗位职责

2015年，在市委的领导和上级人大常委会的指导下，本人能够紧紧依靠代表和人民群众，严格依法履职，以认真负责的工作态度，组织扎实抓好市人大常委会各项工作和市里分管的其他工作。

一是开展法制宣传教育。加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育工作，把宣传宪法作为纪念全国人民代表大会成立50周年、地方人大设立常委会25周年的重要内容，组织开展 “宣传和贯彻实施宪法活动月”活动，在全市掀起了广泛学习宣传宪法、全面贯彻实施宪法的热潮。另外还组织对《预算法》等十余部法律法规开展了宣传活动，增强了全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。积极组织并参与对《食品卫生法》等8部法律法规的贯彻执行情况开展执法检查和执法调研，配合上级人大开展执法检查和立法调研，促进了法律法规在本行政区域内的正确实施，扎实推进了依法治市进程。

二是依法履行职责。一年来，本人按照年初工作要点的安排，主持召开8次常委会会议，26次主任会议，听取和审议“一府两院”有关法律法规的执行情况和工作情况的汇报，组织开展工作视察、执法检查、调研。在工作中坚持以人为本、统筹兼顾，围绕市委中心工作、经济建设重点和人民群众关心的热点、难点问题，对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和集体林权制度改革、农资市场整治、义务教育“双高普九”、禽流感防治、营业场所管理等工作加强监督力度，促进经济和社会事业的全面协调发展。加强对执法机关监督，督促“一府两院”认真实行执法责任制和错案责任追究制，促进了依法行政和公正司法。分别组织召开了与“一府两院”的联席会，通过加强联系，互通情况，协调工作，共商有关重大事项，做到监督与支持的有机统一。在人事任免工作中注意坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合，组织对《关于被任命的国家机关工作人员报送年度书面述职报告的暂行规定》进行了修订，进一步完善了人大选举、任命干部的任后监督机制。继续改进监督方法，进一步提高常委会审议质量，每次常委会的会议议题都在会前组织召开主任会议进行认真研究，确定每个议题的审议重点并提出初步意见。加强对常委会审议意见的督办工作，针对在执法检查和专题视察中发现的问题，组织在常委会会议和主任会议上提出审议意见，并以审议意见单的形式交市政府办理，切实增强监督实效。

三是加强与代表联系。组织制定了新一届人大常委会组成人员联系代表制度，密切与代表联系。进一步拓宽代表知情知政渠道，人大开展的执法检查和视察都吸收有关代表参加；组织制定了《人大代表列席常委会会议制度》，充分发挥人大代表议政履职作用。在7月中旬至8月中旬组织了“代表活动月”活动，开展形式多样、内容丰富的“七个一”活动，充分发挥了人大代表在管理国家事务和三个文明建设中的积极作用。重视代表议案、建议办理质量和效率，加大了督办力度，组织听取并审议了关于市十四届人大一次会议01号议案办理情况和代表建议、批评和意见办理情况的报告，到7月份130件代表建议、批评和意见已全部答复或重新答复。

四是抓好人大常委会自身建设。本人十分重视人大常委会的自身建设，针对换届后人员变动的实际情况，组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务工作知识，进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性，提高了人大工作队伍素质和常委会决策水平，为更好地完成市人大常委会的各项工作任务夯实了基础。认真抓好人大机关的综治工作和文明单位创建工作，督促完善机关安全保卫工作制度，一年来，人大机关未发生治安事件；组织扎实开展创建学习型文明单位活动，塑造人大机关良好的文明群体和文明个人的形象。本人还注意密切与乡镇人大的联系，通过组织乡镇人大主席联席会、深入乡镇调研等形式加强对乡镇人大的工作指导，帮助解决工作中的困难和问题。

五是认真做好市委分派的其他工作。除人大常委会各项工作外，本人还认真做好市 里分派的其他工作任务。在第三届“福建•XX笋竹节”的筹备中，我认真抓好组织工作，制定细致周密的方案，做好筹备各职能组的联系协调，按时间进度抓好各项筹备工作的督查，为笋竹节的成功举办作了一些具体的工作。同时履行好自己的其他各项职责，扎实做好小陶镇的联系挂包工作，为小陶镇经济和社会事业的平稳、协调、健康发展尽了一份力。

三、增强宗旨意识，进一步转变工作作风

本人能够实践全心全意为人民服务的宗旨，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持“两个务必”的要求，大兴求真务实之风，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业，了解社情民意，注重深入基层、深入实际开展调查研究。每次的常委会会议和主任会议之前，都能组织常委会组成人员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研，掌握第一手材料，注意紧紧依靠代表和广大人民群众，努力做到知实情、讲实话、求实效。紧紧依靠人民群众，密切与代表的联系，自觉接受代表的监督，积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助，加大对代表议案、建议办理工作的督办力度。十分重视人民群众的来信来访工作，依法维护公民合法权益，把信访工作作为人大密切联系人民群众的“主业”，进一步加强对信访工作的领导，组织了《XX市人大常委会信访工作制度》，进一步规范人大信访工作，完善信访办理程序，增强信访办理实效，努力为人民群众排忧解难，积极有效地维护了社会稳定。

四、严于律己，认真落实党风廉政建设责任制

本人能够认真学习贯彻中纪委三次、四次全会精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”及市委《实施意见》，认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败工作，在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。同时，在公务活动中增强透明度，注意克勤克俭，不铺张、浪费，坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为，人大接待工作严格按标准执行。个人廉洁自律方面，能够在思想上严把纪律关，没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员，认真遵守各项规定，严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度，做到自重、自省、自警、自励。

回顾一年来的工作，我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的，尽心尽职地做了一些工作，但还存在一些不足，与党和人民群众的要求相比还有差距。如：理论学习不够系统，在密切联系工作实际方面要继续加强；深入性的调查研究还不够；对乡镇人大工作的指导力度与新时期人大工作的要求相比还存在一定差距；对新形势下人大工作的特点和规律的认识有待进一步提高等，这些都需要在今后工作中采取措施，认真加以解决。

2015年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的重要一年，我决心在市委的正确领导下，紧紧围绕“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的奋斗目标；按照市委“做大做强作美二级城市”和促进纺织、林竹、旅游三大产业集聚的工作部署，认真履行岗位职责，进一步转变工作作风，充分发挥人大的职能作用，为XX经济发展、社会进步贡献自己的一份力量。 “2015年人大主任述职报告”版权归作者所有；转载请注明出处!

2015学习考察人大专项工作评议情况报告
市人大常委会工作报告 第九篇

学习考察人大专项工作评议情况报告

为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效，2015年*月28日至？*月2日，**区人大常委会副主任***带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下：

一、五区县开展专项工作评议的主要做法

2015年《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显着成效。主要做法是：

（一）规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。

（二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议研究确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。

（三）广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会会议审议和满意度测评提供参考。

（四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。

（五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到“边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见，向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。

二、五区县开展专项工作评议的特点及成效

五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬勃的生机和活力。

（一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。

（二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要求，按程序推进，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注重监督与支持相结合，通过深入调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增强了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。（三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参加，常委会评议时列席人员可以发表意见，整个评议过程始终保持公开、透明、民主，让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动，密切了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的肯定和认可。三、学习的收获和体会

实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推进的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际需要，应当进一步坚持、发展和完善。

（一）开展专项工作评议是贯彻党的十八大精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十八大报告指出，“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式，能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”的监督，是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。

（二）开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议，从范围上将垂直管理部门纳入监督对象，更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督；从内容上，都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题，经过常委会票决确定被评议部门或议题，有的还面向社会公开征集，具有较强的代表性、集中性，反映了人民群众的呼声，维护了人民群众的根本利益，体现了人大监督的责任意识和大局意识。

（三）开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议，是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中，既有调查研究、视察、执法检查，也有专题询问、满意度测评等程序，是人大监督职权的综合运用。同时，专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加，使监督过程更加民主、公开，评议结果更加公平、公正，符合宪法和法律精神，是人大监督方式的创新和发展。

（四）开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议，有利于引导群众了解并支持被评议部门工作，为部门工作营造良好氛围；有利于被评议部门了解社会各界的意见，对自身工作作出正确估价，找准存在问题，有针对性地加以改进。因此，评议只是手段，保障发展、促进发展才是目的，通过这种监督形式，能够评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力。

四、对我区开展专项工作评议的几点建议

五区县开展专项工作评议时间较早，经验成熟，具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上，根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求，结合自身实际，科学制定方案，积极稳妥推进，确保专项工作评议取得实效。

（一）明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式，其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识，做到依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中，应当坚持以下原则：一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展，工作计划安排要向区委请示，评议结果要向区委汇报，争取区委对评议工作的指导，确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行，切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查，充分吸收社会各界的意见，客观公正、实事求是，保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议，切实督促、帮助部门改进工作，真正达到以评议促工作的目的。

（二）把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定，我区应当结合自身实际，制定具体实施办法，对实施中的关键问题予以明确，确保专项工作评议顺利开展。

一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会，由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中，吸收人大代表和群众代表参加，广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议，对专项工作报告发表意见，但不参与表决投票。

二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构，区人民法院，区人民检察院，驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。

三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为：贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况；完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况；法律法规贯彻实施情况；其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。

四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为：1.区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上发布公告，面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题；2.区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况，分别与联系部门对接，并提出2-4项初步议题建议；3.区人大常委会办公室综合初步议题建议，提交主任会议研究，确定向常委会提出议题建议；4.区人大常委会会议以差额投票表决方式，每年确定4-6项专项工作评议议题；5.根据评议议题，确定相对应的被评议部门和单位。

五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告，向区政府和区委组织部书面通报，将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果，向其上级主管部门书面通报，建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体，及时向社会公开评议结果，增强评议透明度。

经两次测评均为“不满意”的，报经区委同意，属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序；不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。

（三）突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长，跨度大，我区在确保评议质量的前提下，可适当简化程序，科学安排时间，从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段：

一是准备阶段。专项工作评议议题确定后，区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署，提出要求；被评议部门和单位应按照要求，做好有关准备工作，并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题，认真开展自查自纠；区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》，组成评议调研组，统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时，可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。

二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求，组织开展评议调研，可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式，坚持客观、公正的原则，深入了解有关情况，形成调研报告，经主任会议研究后，提交人大常委会供会议评议时参考。

三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤：1.听取被评议部门专项工作报告；2.听取调研组的调研报告；3.专题询问，常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问，被评议部门和单位负责人回答询问；4.会议评议，对专项工作进行评议；5.满意度测评，由常委会组成人员进行现场打分，并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的，被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况，然后由常委会组成人员进行第二次测评。

四是整改阶段。常委会会议结束后，常委会有关工作机构应汇总整理评议意见，经主任会议讨论通过后，以区人大常委会办公室文件印送被评议部门和单位。被评议部门和单位要针对评议意见中提出的问题及建议，制定整改措施，抓好落实，并在规定时间内向区人大常委会书面提交整改情况报告。评议调研组应对部门和单位整改落实情况进行跟踪督查，保证整改到位。

（四）注重处理好几方面关系。一是处理好评议与被评议之间的关系。专项工作评议涉及评议方和被评议方两个方面，如果被评议部门和单位对人大评议工作的意图不理解，对评议操作过程不清楚，认为人大专项工作评议是“挑毛病、找茬子”，容易产生抵触情绪；如果人大常委会组成人员和代表思想上有顾虑，担心“得罪人、伤感情”，那么评议就起不到作用。(