2016关注的民生问题

2016两会思想报告—对今年两会上关于民生的一点看法
2016关注的民生问题 第一篇

2016两会思想报告

——对今年两会上关于民生的一点看法

姓名：***

尊敬的党组织：

今年的全国两会于3月3日在北京召开，围绕一段时间以来的舆论热点和两会期间出现的议题，新华社新闻研究所媒介市场调查研究中心在全国范围内开展抽样调查，了解和分析公众对2016年两会的期待。 调查结果显示，“倾听民声”、“关注民生”、“反映民心”是公众对2016年两会的最大期待。其中，反腐倡廉、司法公正、医疗改革、收入分配、就业等话题是今年两会最受关注的话题。而全球金融危机等特殊背景，也使得今年的两会更具有时代特色，比如公众对政府的宏观调控作用和货币政策基调更为关注，而民主民生的问题显然越来越受到关注了。

“关注民生”是公众对两会内容最主要的需求。同时，随着现代社会各种社会交往的增多、社会成员文化程度普遍提高和民主参与意识的日益增强，公众已习惯于从事关全局的重要资讯中获取信息，以正确认识和判断形势和政策、调整个人工作和生活决策。调查中，“与生活直接相关的政策、措施”和“国家重大政策、法律法规的审议”是绝大多数人最希望了解的内容。

在这个调查中显示，在关注会议议程、程序、议题的同时，公众希

望更多看到基层代表、委员充分展现“普通公民与代表委员的互动及参政议政情况”和“代表委员的活动和意见建议”，在这里感受到民主政治。

针对如何应对危机、采取有效措施解决当下主要社会问题，公众关注代表委员涉及就业、农村发展，医改，灾后重建，经济发展等百姓关注热点和重点的议案提案;代表委员的议案中最具代表性的提议及其积极影响;代表委员的职业身份构成及其带给整个议政群体的新特点;基层代表委员以往意见建议的落实情况;代表委员们的精彩语录集锦等。 对两会期间将要审议、即将出台的政策如何解读、评论，百姓对此的反应;新出台的惠民政策对百姓生活有什么影响;与百姓相关政策、措施的执行、落实、管理等;重大政策特别是新经济政策对于企业发展、社会经济形势的直接影响;文件出台以及实施的困难;议案提案中具有时代特色、可操作性强的新观点、新内容等都是公众希望了解的内容。 总的来说，以上就是我对今年两会上关于民生的一点看法。我将会继续关注两会的发展。

2016两会学习心得(保障和改善民生)
2016关注的民生问题 第二篇

2016两会学习心得——保障和改善民生

十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。而我们百姓最关心的是保障和改善民生。

实事求是地讲，进入新世纪，中国用10年时间完成了GDP翻倍，连续超越意、英、法、德、日，成为世界经济规模第二大国，国家面貌和人民生活都发生了历史性改变。而与此同时，一些不和谐问题也摆在面前：房价攀升，物价走高，收入分配不尽如人意等。可以说，我国经济社会发展中不平衡现象依然突出，社会事业还存在不少欠账，涉及群众切身利益的民生领域仍有很多难题待解，特别是与2020年建成更高水平小康社会的战略目标相比，与亿万人民不断增长的物质文化需求相比，与我国的经济增长和综合国力相比，民生任务还很繁重，必须下更大气力予以保障和改善。2010年，我国GDP达397983亿元，人均GDP达29748元，同期全国财政收入83080亿元。经济实力和综合国力提升，既为保障和改善民生打下了物质基础，也让满足人民合理的民生诉求、实现社会公平，显得比以往任何时候都更为紧迫。

一方面，黄金发展期往往与社会矛盾和社会风险的凸显期、高发期相生相伴。人均GDP提高，意味着改革正逐步进入“啃硬骨头”的阶段。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，大量的新问题新矛盾扑面而来。处于社会高

速转型期的公众，也加速分化为不同的利益群体。另一方面，随着公民意识、权利意识的不断觉醒，中国开始进入所谓“税感”时代。从围绕个税起征点的持续热议，到个税草起征征求意见时的广泛参与，再到社会舆论对小小“馒头税”的高度关注，无不体现出越来越多的国人开始为自己争取利益，积极行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权。在人们对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展成果的要求明显增强的时代大背景下，执政者只有以更鲜明的态度、更有力的措施回应民心所思所盼，让人民得到更多实惠，真正体会到民生的持续改善，国家的长治久安、社会的和谐发展、中华民族的伟大复兴才能够实现。

当下，我国的社会矛盾主要是发展过程中因利益诉求引起的人民内部矛盾，解决好了民生问题，社会矛盾很大程度上也就迎刃而解。要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在“劳有所得”、“学有所教”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。

惠民生方能顺民心，顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性，绝不亚于保持经济增长。“两会”只有不断问政于民、问需于民、问计于民，不断增进人民福祉，才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。

中国2016年底民生调研报告
2016关注的民生问题 第三篇

中国2016年底民生调研报告

信号一：金融危机对城市百姓整体影响较小 对买房、求职、就业、投资理财影响相对较大 来势汹汹的国际金融危机使中国受到了多方面的影响：经济增速放缓、出口下滑、就业锐减&&面对金融危机的惊涛骇浪，去年１１月中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。一年来，全国上下同心协力、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。

半数以上的受访者认为金融危机对百姓个体和家人的影响比较小。在２００９年百姓经济生活调查中，国家统计局社情民意调查中心受新华社委托进行的基础性调查显示，受访者认为金融危机给我国经济整体带来多方面影响，但对城市百姓整体影响较小。

对每个个体来说，可谓各有各难念的经。新华社３１个省（区、市）分社围绕城乡百姓经济生活热点进行的入户或拦截访问调查显示，城市居民认为金融危机对个人和家庭生活方面的影响程度各不相同，对买房、求职、就业、投资理财影响相对较大。

调查显示，有５３．５％的受访者在投资理财方面受到影响，其中以自由职业者、下岗、待业人员或个人月收入在２０００元以下的受访城市居民居多。国家统计局社情民意调查中心的基础性调查显示，有三成的受访者投资变得更为谨慎。

新华社的访问调查则显示，在减少聚会／外出就餐次数、家庭大件消费、旅游消费，以及缩减用于投资／理财的钱、银行储蓄，降低买房、买车的可能性方面，均有接近或超过四成的被访者表示认同。

国家统计局社情民意调查中心的基础性调查同时显示，有三成受访者认为居民消费变得更加谨慎。半数以上受访者认为金融危机对个人及家庭房产购置计划影响较大，其中超过二成的受访者认为影响很大。

金融危机使经济发展减缓，从而减弱了对就业的拉动能力。新华社的访问调查显示，４１．５％的城市居民认为金融危机造成失业率攀升，就业困难。其中，５６．１％的学生对此感受明显。在调查中，有受访者直言，儿子好不容易大学毕业了，可是找工作实在是难。

不过，受访者同样体现出乐观的态度，根据新华社的访问调查，１７．６％的被访者认为金融危机为个人创业带来了机会，１１．９％的被访者认为就业困难促使我更多地充电和学习。

一年多来，政府采取多种措施保障和改善民生，使城乡居民生活水平并未因金融危机冲击而下降。数据显示，今年前三季度城镇居民人均可支配收入实际增长１０．５％，农村居民人均现金收入实际增长９．２％。

调查数据同样反映出受访者对党中央、国务院出台的一揽子计划有较明显的正面效应。新华社的访问调查显示，４２．１％的城市被访者在政策刺激下增加了消费，３０．１％的被访者认为这些措施增强了他们投资股票／基金的信心，还有１４．８％的人感觉享受到了国

家四万亿元投资的好处。

图表：近六成农村受访者认为农机补贴政策给农民带来实惠新华社发

信号二：农村居民普遍认为金融危机对生活影响不大 家电下乡政策受到好评

在一揽子计划的作用下，国内市场从今年２月份达到阶段性低点之后，二季度开始逐步走稳，三季度以来逐月加快。同时，今年以来，农村市场增幅长期低于城市的现象开始改变，１月至１０月农村社会消费品零售总额增长１５．８％，高于城市增速０．８个百分点。

支撑农村经济发展的是这样一组数据：２００９年中央财政预算安排用于三农支出７１６１．４亿元，增加１２０５．９亿元，增长２０．２％。

新华社的访问调查显示，农村居民普遍认为金融危机对自己生活影响不大，但也有部分农民感到工作难找，生活压力大。过去一年中，３６．６％的农村受访者表示家庭收入有所增加，３１．１％的家庭收入有所减少。

农民感觉到价格提高了的，依次是柴油价格、医药费、肉价、化肥价格。同时，影响农民种粮积极性的最主要因素，是两个价格国家的粮食价格和化肥农药等农资价格。

金融危机中农民工返乡曾经引起社会广泛关注。新华社的访问调查显示，促使外出务工人员返乡的主要是客观因素。七成受访农村居民认为主要是企业减产、停产、倒闭裁员。

相对于城市居民，新华社的访问调查显示，农村居民对金融危机有所了解，但对我国应对金融危机的措施所知不多。不过，半数以上农民对家电下乡给予好评；国家的粮食直补发放基本到位；半数以上的农民认为从农机补贴中得到了较大实惠。

数据显示，今年以来家电下乡产品的热销有利于促进农村消费。截至１１月２３日，全国已累计销售下乡家电３０６１万件，实现销售额５６０亿元。

不过，也有受访者表示，家电下乡中面临商品可选择范围少、担心售后服务不好、购买不方便、销售点少、购买手续麻烦等诸多因素制约。在诸如此类的解决民生问题上，希望政府考虑得更细致一些，把好事办好，确保政策落到实处。

对此，１２月９日召开的国务院常务会议传来好消息：继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法；各省（区、市）可根据本地实际增选１个品种纳入补贴范围。

图表：近八成城市居民认为经适房和廉租房政策效果不错新华社发

信号三：居民对政策满意度较高 应对金融危机充满信心

党中央、国务院实施一揽子计划以来，有效地应对了国际金融危机，对此，百姓印象深刻。在受访者看来，政府出台的一系政策，具有明显的正面效应。国家统计局社情民意调查中心的基础性调查显示，３０．１％的受访者认为一系列政策措施有效增加了消费，１８．７％的受访者表示确实享受到了国家四万亿元投资的好处，对于１５．６％受访者来说，这些措施增强了投资股票或基金的信心，也增加了收入。

新华社的访问调查显示，家电以旧换新、扩大汽车消费、拓宽中小企业融资渠道等应对金融危机的各项措施，得到受访者认可的比例均超八成。调整和振兴重点产业、增加中西部投资，协调区域发展等方面，在效果上甚至得到了超过九成的受访城市居民认可。

在新华网的调查中，一些网民表示，金融危机只是暂时的，危中有机，应当在危机中争取更大发展。新华社的访问调查显示，超过五成的城市居民认为就业、消费、投资、收入水平都会朝好的方向发展，近八成被访者相信中国在世界上的经济地位也会走强。【2016关注的民生问题】

无论是城市受访者还是农村受访者，在充满信心的同时，也提出了期盼：希望政策能进一步落到实处；希望生活品价格下降，农业生产资料价格再降低一点；希望加大小额贷款覆盖面，更好地解决再就业门路，更多地关心失业人员生活；希望房价降下来，收入增上去&&

热点解读2016(2)答案
2016关注的民生问题 第四篇

2015热点解读（2）参考答案

2016热点解读（2）参考答案

【材料】2月14日晚，中央电视台播出“感动中国”2015年度人物颁奖典礼，我省推荐的“感动中原”2015年度人物——王宽成功入选。（【颁奖词】重返舞台，放不下人间悲欢，再当爷娘，学的是前代圣贤，为救孤，你古稀高龄去卖唱，为救孤，你含辛茹苦十六年，十六年，哪一年不是三百六十天，台上，你苍凉开腔，台下，你给人间作了榜样。）

“感动中国”年度人物评选是央视的传统精神品牌，引发了广泛的社会共鸣。在这部被誉为“中国人的年度精神史诗”里，河南人秉承厚重的中原人文精神，用大爱情怀写下了光辉的篇章。

根据上述材料，完成下列问题：

（1）《感动中国》节目被誉为“中国人的年度精神史诗”。对此你的理解是什么？

【参考答案】 《感动中国十大年度人物》评选活动：①提高了公民的思想道德素质； ②增强了人们的社会责任感，有利于人们发扬奉献精神； ③有利于树立社会主义核心价值观； ④有利于弘扬社会正气，传递社会正能量； ⑤有利于营造“我为人人，人人为我”的和谐社会。

（2）感动中国人物评选中的“河南现象”，你认为产生的原因有哪些？

【参考答案】 河南文化底蕴丰厚，民风淳朴，传统美德得到很好的传承； 河南省积极开展精神建设创建活动； 社会主义核心价值观在河南得到很好的贯彻落实； 焦裕禄精神，红旗渠精神和“三平”精神得到了很好的传承。

（3）每年“感动中国”年度人物评选活动的举办，有什么现实意义？

【参考答案】 ①提高了公民的思想道德素质； ②有助于培养人们的社会责任感，发扬奉献精神； ③有利于树立社会主义核心价值观； ④有利于弘扬社会正气，传递社会正能量； ⑤有利于我国公民树立正确的世界观，人生观和价值观。

（4）如何让“河南现象”在河南大地不断涌现，谈谈你的看法。

【参考答案】 有关部门应对河南道德模范人物进行表彰奖励，鼓励全社会向河南道德模范人物学习； 公民应热心公益事业，传递社会正能量； 社会各界应积极组织公益团体，开展公益活动； 新闻媒体应积极宣传河南道德模范人物的事迹，呼吁全社会学习这些道德模范人物的行为。

（5）“中国最美人物”的不断涌现，给了我们哪些感悟？

【参考答案】 我国思想道德建设硕果累累； 我国公民的思想道德素质不断提高； 必须进一步加强社会主义精神文明建设； 必须牢固树立社会主义核心价值观； 每个公民都应培养社会责任感，发扬奉献精神。

（6）践行榜样行为：你准备如何用具体行动向王宽学习，做时代好少年？

【参考答案】热心公益事业，养成亲社会行为； 主动热情帮助他人，自觉传承中华民族乐于助人的美德；树立责任意识，积极承担社会责任； 敢于战胜生活与学习中的困难与挫折，自强不息，艰苦奋斗。

（7）对于老豫剧家王宽的行为，你是如何评价的？

【参考答案】 这是一种无私奉献精神； 这体现了老一辈艺术家德艺双馨，高风亮节； 有助于人们积极传承乐于助人的传统美德； 有利于人们自觉践行社会主义核心价值观； 有利于营造“我为人人，人人为我”的和谐社会。

【资料】从“二月二，龙抬头”， 有“天下第一庙会”之誉的淮阳传统古庙会；到每年农历三月初三在河南省新郑市黄帝故里景区举办的拜祖大典；再到以“宋韵清明、美丽开封”为宣传主题的“真实版”的“清明上河图”——清明文化节的举办，河南传统文化活动方兴未艾，受到海内外华人的高度关注。

根据上述材料，完成下列问题：

（1）举办上述文化活动有什么意义？

【参考答案】有利于提高文化认同感，增强民族自豪感和凝聚力； 有利于传承中华民族优秀传统文化；有利于建设文化强国和河南文化强省； 有利于丰富人民群众精神文化生活。

（2）为什么河南传统文化活动能够引起海内外华人的高度关注？

【参考答案】河南文化底蕴丰厚，是华夏文明重要的发源地； 河南存在大量的文化遗产 ；河南的文化创新成就斐然； 河南文化的知名度和影响力日益提高； 河南文化正在走出国门。

（3）如何才能更好地利用河南的文化资源，助力河南腾飞？

【参考答案】加强宣传力度，提高河南文化的知名度和影响力； 注重文化创新，增强河南文化的活力和生命力； 积极“引进来，走出去”，加强对外文化交流与合作； 重视文化遗产的挖掘保护工作； 重视文化人才培养；加大对河南文化产业发展的扶持力度。

（4）河南省为什么能够成为我国“唯一明确了传承文化使命和功能的经济区域”？

【参考答案】 河南文化底蕴丰厚，是华夏文明重要的发源地； 河南存在大量的文化遗产 ；河南的文化创新成就斐然；河南文化的知名度和影响力日益提高。

（5）你怎样用具体行动参与河南文化强省战略之中？

【参考答案】 热爱河南传统文化，积极传承，使之发扬光大； 参观文化场馆和文化遗址时，应该遵守秩序，不乱刻乱划； 积极宣传河南优秀文化，提高河南文化的知名度和影响力； 积极关注河南文化建设的成就，为建设河南文化强省献计献策； 努力提高自己的文化创新能力。

【辨析】 甲：改革开放促发展，高楼大厦随处见。

乙：文化活动不常见，社会发展要全面。

【参考答案】（1）改革开放是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。改革开放三十多年来，我国的综合国力不断增长，城乡居民的生活水平也有了较大幅度的提高。（2分） （2）改革开放以来，我国的物质文明建设取得了巨大进步，城市建设成就突出，高楼大厦林立。但是文化建设却不能令人满意，存在文化设施缺失，文化活动开展不够普及的现象。（2分） （3）各种文化活动的缺失，无法满足人民日益增长的精神文化需要 ；不利于营造良好的社会文化环境；不利于公民培养健康文明的生活方式 。（3分）

（4）社会主义是全面发展全面进步的社会，只有经济，政治，文化，社会和生态都搞好，才是中国特色社会主义。（2分）因此，我们不仅要重视经济建设，同时要重视文化建设，为我国经济和社会发展提供强大的精神动力和智力支持。（1分）

【材料1】2016年3月22日是第二十四届“世界水日”，3月22－28日是第二十九届“中国水周”。经研究确定，我国纪念2016年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。

【材料2】3月22日到28日为第二十九届“中国水周”，我国通过此项活动力求进一步营造爱水护水、

绿色发展的社会氛围。记者23日从省水利厅获悉，我省近年全力推进水生态文明建设，5个国家级试点投资达900多亿元。

根据上述材料，完成下列问题：

（1）为什么要举办 “中国水周”？

【参考答案】我国面临严峻的水资源形势，水资源短缺，浪费和污染严重； 这是帮助公民树立水资源节约和保护意识的需要； 这是建设“资源节约型”和“环境友好型”社会的需要； 这是建设生态文明，促进经济社会可持续发展的需要； 这是人与自然和谐相处的需要。

（2）请你为建设节水型社会献计献策。（如何才能更好地节约用水，请你献策）

【参考答案】工业废水应净化处理后循环使用； 农业应普及喷灌和滴灌技术； 城市洗车，景观用水和灌溉用水应使用中水； 城乡居民应使用节水器具，一水多用； 实施阶梯水价，鼓励公民节约用水。

（3）请你为家庭节水出几个金点子。

【参考答案】一水多用，循环用水； 使用节水型器具； 随手关紧水龙头，避免长流水。

（4）你怎样用具体行动参与“世界水日”和“中国水周”？

【参考答案】积极宣传节约和保护水资源的重要性； 为更好的节约和保护水资源提出合理化建议； 从自己做起一水多用，循环用水； 家庭使用节水型器具； 随手关紧水龙头，避免长流水。

（5）如何才能保障用水安全，有效防止水体污染？

【参考答案】环境保护部门加大监管力度，及时制裁污染水源的行为； 工业用水应循环使用，或经净化后达标排放； 农业生产应合理使用化肥和农药，避免污染水源； 城乡居民应树立绿色消费理念，使用无磷洗衣粉（城乡居民应树立安全用水的意识，发现污染水源的行为应及时举报）。

（6）某校准备举行“节水周”活动，请你写两条宣传标语。

【参考答案】坚持节约用水，践行低碳生活； 节约用水，贵在行动。

（7）水与农业发展更是密不可分。请你列举几个中国古代和现代具有代表性的水利工程。

【参考答案】古代：都江堰；郑国渠；京杭大运河；灵渠。

现代：三峡工程；小浪底工程；“南水北调”工程。

（8）辨析： 甲：安全用水是大事，节约用水是唯一；

乙：水源污染需防治，节约保护要并举。

【参考答案】①保障用水安全，关系到千家万户的切身利益；关系到中华民族的生存与发展；关系到我国经济社会的可持续发展。 ②我国不仅面临严峻的水资源短缺的国情，必须建设节水型社会。但是还面临水源污染严重的现象，因此必须预防为主，防治结合的方针，有效解决水源污染问题。 ③水源污染现象，严重影响危害公民的生命健康；影响公民的生活质量和经济发展；严重破坏生态环境。 ④保障用水安全，不仅需要全社会树立节约用水的理念，同时要从源头做起，有效防治水污染。

【材料】今年“两会”期间，将郑州列入全国十大中心城市的建议，反映了全体郑州市民的心声。全国人大代表认为，郑州成为中心城市的硬件已经具备。同时，郑州要成为中心城市，还有很多工作要做，城市应当更加文明、开放和包容，城市形象须进一步提升，要加强对外宣传。

根据上述材料，回答下列问题：

（1）郑州力争成为全国十大中心城市，优势在哪里？

【参考答案】郑州的交通和地理位置优越； 郑州的人力资源非常丰富； 郑州的经济发展极具活力； 郑州的对外开放水平逐年提高； 郑州是中原地区经济政治文化中心。

（2）郑州如何才能发挥自身优势，向全国中心城市迈进？

【参考答案】大力发展教育事业，重视郑州人口素质提高和人才培养； 大力发展交通运输业和物流服务业； 重视科技创新与进步，提高郑州工业产品的知名度和竞争力； 坚持走出去引进来，进一步扩大郑州的对外开放水平。

（3）你认为郑州还需要在哪些方面进一步提升？

【参考答案】郑州的人口素质亟待提高； 空气污染要加大防治力度； 经济竞争力还需要提高； 城市管理还需进一步加强； 道路拥堵问题需要得到很好的解决。

（4）作为中学生，你怎么为郑州建设全国中心城市作出自己的贡献？

【参考答案】努力学习，立志成才，将来投身郑州建设； 热爱科学，勇于探索，培养自己的创新能力；讲文明懂礼仪，展示河南人的风采； 热心公益事业，传递社会正能量； 遵纪守法，共同建设法治社会； 践行低碳生活，坚持绿色出行。

【材料】“两会”召开期间，上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题仍然成为热点，也说明百姓期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

民之所望为施政方向。２０１６年是“十三五”开局之年，正如总理所说，“十三五”时期的主要目标任务之一就是，“持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果”。

根据上述材料，回答下列问题：

（1）更多的人关注“两会”，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，对此你的看法是什么？

【参考答案】公民参政议政的意识不断增强； 民生问题依然严峻； 党的先进性和社会主义制度优越性仍需要进一步发挥； 以人为本的科学发展观还需要进一步落实。

（2）党和政府高度重视民生问题的解决，有什么现实意义？

【参考答案】有利于社会和谐稳定与发展； 有利于实现和保障人民的根本利益； 有利于体现党的先进性； 有利于维护社会公平与正义； 有利于让人民共享经济和社会发展成果。

（3）道路拥挤和“行路难”问题越来越成为公共话题。你认为如何才能破解这一难题？

【参考答案】交警部门：执法必严，对各种道路违法行为进行制裁。

相关政府部门：加大投资力度，建设公共交通设施； 打通断头路，保障道路通畅； 道路

损毁应及时维修。【2016关注的民生问题】

公民：坚持绿色出行，多乘坐公交车。

（4）如何才能切实保障和改善民生，请你献计献策。

【参考答案】①坚持以经济建设为中心，不断提高人民生活水平。

②积极组织各种文化活动，满足人们的精神文化需要。

③加大城市基础设施建设，发展公共交通，解决出行难问题。

④加强治安管理，保障人民安居乐业。

⑤逐步完善医疗保障体系，解决看病难问题。

关于福州2016年十大民生热点问题的建议和对策
2016关注的民生问题 第五篇

福州2016年这些民生问题，筹谋划策为民众谋利益，诈骗问题等10件立法

把脉2016福州民生热点新闻、筹谋划策为民众谋利益。现在媒体到年关都宣传十大热点人物，诸如“十大经济人物”“十大英雄人物”“海峡西岸十大金点子”，这些都不错，它所关住了社会新闻的热点，但我认为还不够，媒体新闻更应关注福州十大民生热点新闻，为这些问题出金点子，出谋划策更好，现笔者就2016福州“十大民生热点新闻”逐一提出并出谋划策，使中国更多人关心这些民生问题，并能引起各级政府的广泛重视。

一、大学生就业难。

对策：①挖掘岗位潜力安排大学生就业，如企事业单位提前退休。②积极宣传就业政策，动员大学生到一般企事业单位或自创自营就业岗位。

二、看病贵、看病难。

对策：①降低药费，国家统筹规定药品价格。②多建医院和专科医院以及社区卫生院。

三、儿童被拐问题。

①2016年福州出台和修订“儿童抚养法”制订中国老年养老法政策，尤其对无固定职业、农村老年实行国家养老金制度。②老村庄、社区建立10岁以下儿童档案登记检查制度。

四、环保卫生问题。

①出台有关河流污染治理立法，山林社区、住宅区防污染政策。

②市民环保卫生教育力度要加大。

五、住房问题、房价贵尤其突出。

①福州出台住房限价制度立法，禁示房价偏高。②处理一批倒卖房子的奸商、开发商。③房屋建成后必须二年内搬进或售出。

六、交通拥挤问题立法。

①出台交通安全宣传政策，每人一册。②动员警力人员疏导交通，在重大事故地方出示警示牌。

七、物价上涨问题立法。

①福州出台禁止物价乱升、乱上涨政策。②物价上涨必须经过国家物价委审批。③市民听证投票。

八、书价贵，阻饶中国科技、文化事业发展立法。

对策：①降低书价，国家出台补贴政策。②积极宣传读书对科技文化发展的好处，引导市民大中小生开展读书活动，要开展科技创新活动。

九、诈骗问题立法。

①出版反诈骗手册，全国每人人手一册。②通过媒体、电台、电视台、报纸。社区宣传报道等宣传防诈骗知识。

十、2016年保健品、药品、商品乱发广告问题及牛皮癣问题立法。

①出台福州修订广告法、禁止明星歌星、名人做代理广告立法。②发动全社会检举检查牛皮癣。

作者：福州二中转民革会员张祖仁13665045559 邮编：350001 电话：13665045559

2016民生问题调查报告
2016关注的民生问题 第六篇

民生问题调查报告（一）

为全面了解广安市民众当前最关注的民生问题以及对民生建设的看法，广安市统计局城乡调查队近期采取现场问卷调查及广安市政府网民意直通车网络调查形式开展了民众当前最关心的民生问题问卷调查，以期对广安市改善民生，促进社会稳定有所参考。

一、调查样本分布及对象

本次调查方式为现场问卷调查和网络调查。现场问卷调查对象以六区市县城市范围内的13个乡镇（街道办事处）为总体，以其管辖的81个居委会为调查单位，每个调查单位样本数为5个，六区市县样本为405个，共发放问卷405份，收回有效问卷405份；网络调查通过市政府网站“民意直通车”开展，采集到有效样本133个。本次调查样本总量为538个。

二、调查结果及分析

本次调查问卷设置了十个方面的民生问题，由受访者选出其中最关心的三个问题。从调查结果看：物价问题、食品安全问题和住房问题是当前民众最关心的三个问题。

本次调查还针对十大民生问题的各个方面设置了一些问题，进一步了解民众对各问题的主要看法和认识，调查结果如下：

（一）社会腐败及政府执法不公问题

受访者认为当前有腐败现象，但是可以容忍，认为腐败最严重的行业是行政部门，其次是企业、公司，认为权钱交易，难以抵制金钱的诱惑是腐败和执法不公的最主要问题，其次是现行的政策、制度还不够完善。

受访者认为，要改善社会腐败及政府执法不公的问题首先应加强民众监督作用，力求办公透明化；其次是加大惩处力度，加强作风建设，增设督查机构。

（二）住房问题

受访者认为当前住房最大的问题是房价太高买不起房，其次是房贷利息过高，同时还存在住房设施不完善、拆迁补贴不及时到位等问题。认为导致房价如此高的原因，主要是房地产公司、炒房团炒作，其次是政府高价拍卖土地。

受访者认为目前的廉租房制度不错，对低收入家庭有帮助，但僧多粥少，难以帮助更多的人，认为政府应介入调控房价，采取有效措施控制房价，加大廉租房等修建和管理力度，降低房贷利息，进一步规范低保和廉租房问题，让真正的低收入家庭得到实惠。

（三）教育问题

受访者对目前升学，就业等问题及对子女的未来最关心的是教育费用过高，其次是找不到工作，生活没有保障。认为造成我国教育方面缺陷的原因是教育不公平现象普遍存在，其次是国家教育改革不彻底。

受访者普遍对目前缴纳“择校费”来换取更好的教育质量表示不愿意，认为这样助长了不良之风。认为目前小孩教育比较困难，希望纠正补课时间比较多的不良现象。

（四）物价问题

受访者认为自物价上涨特别是蔬菜价格上涨对生活影响最大，其次是衣着，月支出相比以前增长较多，感觉有点承受不起。

受访者认为目前水、电、气价格，门面租金等价格太高，老百姓生活压力大。希望职能部门能管理乱涨价现象，采取有效措施抑制物价上涨。

（五）环境污染、自然灾害频发等问题

受访者认为全球气候变化带来的后果非常严重，且还在不断恶化中，最关心的环保问题是水污染，其次是空气污染。受访者认为要倡导低碳生活，应减少购买过度包装的商品，尽量乘坐公共交通设施，禁用一次性的餐具和瓶装水，加大力度推行无纸化办公。

受访者希望政府合理规划城乡城市环境，加大道路、路灯、小区安全等基础设施建设的投入，淘汰污染严重企业，有效治理环境、水等污染，让城市更加整洁温馨。

（六）交通安全问题

受访者认为产生交通安全问题的主要原因是私家车增多，其次是城市规划不够合理，同时存在居民交通安全意识不高和政府的管理力度不够等原因。

受访者对交通安全方面的行为最反感是酒后驾驶，其次是夜间开车时不关闭远光灯。受访者希望加大酒驾惩罚力度，职能部门应制止机动车占用机动车道行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶等不良行为。

（七）分配不均问题

当问及对当前社会存在贫富差距问题的看法时，多数受访者认为很不合理，认为社会主义不该有这么大的差距，但还是有少数受访者认为社会就是适者生存，虽然不合理，但却是社会发展过程中避免不了的问题。

受访者认为目前物价不断上涨，公务员、企业人员工资待遇偏低，生活、医疗都比较困难，希望提高企业、公务员工资、待遇，建立正常的工资增长机制，扩中、提低限高，缩小贫富差距，形成两头小，中间大的分配格局，同时增强对就业问题的重视，鼓励创业，逐步实现社会在分配上的完善，让广大人民群众都能过上好日子。

（八）食品安全问题

受访者对老百姓日常生活息息相关的食品安全方面最担心的问题是有毒有害物质（如农药）高残留问题，其次是食品添加剂（如防腐剂）超量使用，同时担心非食用原料加工食品、散装食物的卫生和食品处理不当生产的问题。受访者认为造成目前食品安全问题的主要原因是相关部门监管不力，其次是商者利欲熏心，同时认为当今社会道德水平滑坡，消费者对维权认识不够，缺乏自我保护意识。

受访者认为目前要保障食品安全，最重要的手段是加大处罚力度，让违法者受到重罚，让其不敢触入违法行为，同时提高居民的食品安全意识，主动维权消费者的合法权益，制定相关制度，严格食品安全监督检验，并定期向社会公开检验结果。

（九）社会保障问题

据调查，受访者对社会保障认识比较到位，均参加了不同类别的社会保险，其中参加最多的是养老保险和医疗保险，其次是失业保险。受访者认为当前社会保障制度的主要弊病在于覆盖面不宽，保障水平较低，其次认为社会福利、社会救济等制度的改革滞后，而且缺乏统一而且缺乏系统管理。认为应该为非正式员工提供养老和医疗保险等，特别应关注农民工，因为他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待。

受访者认为目前养老保险缴费基数过高，养老金标准较低，企业和行政的养老保险差距较大，希望政府提高住房公积金缴费标准、提高待遇，增加社会养老保险基金、医疗基金以及住房公积金的管理、使用、年度节余等情况透明度，完善各种社会保障制度，真正解决民众的养老问题。

（十）医疗卫生问题

受访者认为现有的医疗保障制度最需要更改的是报销比率低，其次是缴费率过高，异地报销结算不便等。

受访者认为目前医院检查费用多，不论病大病小都要求做一些不必要的检查，医疗费用种类较杂，乱收费现象突出，特别是药品价格太高，医疗门诊费报销难，手续繁多。认为医改目前最迫切要做的事情是降低药价、降低检查费用和治疗服务费用，增加卫生医疗的财政投入，扩大医保人群，让更多私立医院加入市场竞争。认为在医疗卫生服务上，最应该提高的是医生技能，廉政从医，改善就医环境、医疗设备和服务态度，提高医疗效果，提供简捷的就医程序。

民生问题调查报告（二）

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

（一）基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

【2016关注的民生问题】

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分（十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间）面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

（二）就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性（“4050”）人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

（三）教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

（四）社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户；农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。

2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自2016年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。2016年我县合同用工率仅为27.4%，2016年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅2016年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。

（五）医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：

1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

（六）社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。**、20**两年农资价格比较：20**年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。

（七）大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。

据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至2016年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。2016年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。(

（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

（二）不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权；二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境；四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉；五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作；六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。

（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。

（四）建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。

民生问题调查报告（三）

当中国人“高峡出平湖”的世纪幻梦变为现实的时候，“后三峡时代”便开启了历史帷幕。交织着移民痛楚与和谐发展，就业无着与经济转型，背景乡愁与信心重构等由诸多复杂音符构成的交响曲，在人们还没给它齐配相应乐器的时候，便震聋发馈地奏响了。置身三峡库头的三斗坪及周边地区，你可以真切地领悟到这种混合着离乡之忧与奉献之乐的伟大乐章在三峡大坝的上空飘移、回荡。

一、缘起

百多年来，三峡工程始终弹拨着华夏儿女的神经。**年，孙中山先生在《建国方略》中提出：“当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力”，成为中国最早提出建设三峡工程的第一人。**年，毛泽东主席在听取长江干流及主要支流修建水库规划的介绍时，希望在三峡修建水库，以毕其功于一役。他指着地图上的三峡说：费了那么大的力量修支流水库，还达不到控制洪水的目的，为什么不在这个总口子上卡起来？先修那个三峡大坝怎么样？**年，毛泽东主席在畅游长江后写下了：“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的著名诗句。

**年12月14日，中华人民共和国国务院总理李鹏宣布：三峡工程正式开工。经过近15年艰苦奋战，目前，包括枢纽工程、输变电工程、移民工程在内的三大部分工程建设，已基本完成。有关资料显示，截至4月7日，三峡水电站累计发电3000亿千瓦时，三峡工程的三大功能——防洪、发电、通航，均已初步实现。

三峡工程作为世界上最大规模改造地理景观的人类工程，不可避免地对自然生态、社会生态和人文生态产生巨大的冲击。“高峡出平湖”的转变固然恢弘而神奇，但它所带来的“副产品”不容忽视，比如：移民问题、生态破坏问题、地质灾害问题、水污染问题等等，特别是如何破解百万大移民这道“世界级难题”，在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的历史背景下，显得尤为重要。

中国共产党中央十分重视民生问题的改善工作，面对国际金融危机的冲击，党中央把保民生视为保增长和保稳定的根本所在，把让人民的生活更加幸福美好视为一项重要的政治任务。在党校学习期间，专家教授也一再给我们讲解“民生所指，民心所向，国运所系”的深刻道理。所以，我们中央党校中直分校第54期二班第七支部将调研的视点聚焦在了三峡坝区移民的民生问题上，以图通过实地考察，了解三峡坝区移民的真实状况，发现问题，提出建议，为有关部门制定后续的移民政策提供必要的参考。

5月14日至5月22日，中央党校中直分校第54期二班第七支部一行10人，赴湖北省宜昌市位于三峡坝区的秭归县、夷陵区的部分村镇进行了调研。

二、现状

秭归县位于湖北省西部，地处川鄂咽喉长江西陵峡两岸。全县面积2427平方公里，下辖12个乡镇，186个行政村，人口39.15万。秭归县新城位于三峡大坝坝上库首的茅坪镇剪刀峪，自1992年12月动工兴建，至今已初具规模。全县三峡工程坝区、库区动态移民达10万人之众，承担了三峡工程坝区征地、大江截流、首批机组发电、三期蓄水等各阶段的移民任务。

存在的主要问题：

“人多地少”的矛盾突出。在农村移民生产安置5.56万人中，县内农业安置2.15万人。从土地占有数量看，人均耕园地0.8亩，比淹没前的1.21亩下降了0.41亩。人均低于0.5亩的占总量的17%，潜在隐患较大。从土地质量看，库区用于安置移民土地的保水、保土、保肥能力弱，土壤熟化程度低，水利设施大多不配套，抵御自然灾害能力弱。从种植结构看，全县安置区共有耕园地3.6万亩，其中柑桔园3万亩，是库区移民收入的主要来源，因品种退化，熟期结构不合理，柑桔平均销价呈下滑趋势，农民增收乏力。

“移民”就业和增收的难度大。一是少部分城镇纯居民搬迁安置后，失去了相对稳定的收入来源，新的收入支撑尚未形成，造成生活比较困难。二是下岗职工再就业困难。淹没的148家企业，初次搬迁结构调整力度不大，实施“两个调整”安置的5749名下岗工人，一次货币化安置标准不高，且受移民年龄、技能、思想、岗位多方面因素影响，再就业难度大，部分下岗人员养老、医疗保险费缴纳困难。三是自谋职业安置移民不稳。各类自谋职业安置移民1.3万人，有30%的移民低于当地居民平均生活水平。

宜昌市夷陵区是7月撤销宜昌县而设立的具有明显县级体制特征的移民新区、农业大区和工业强区，夷陵区也是三峡大坝的所在地，既是坝区也是库区。全区国土面积3424平方公里，辖11个乡镇、1个街道、1个开发区，200个村（社区），总人口51.7万人，其中农业人口39.5万人。三峡工程建设涉及夷陵区4个乡镇，37个村，141个组，1个集镇，93家单位，19所学校，10家企业，需搬迁移民6443户，21868人，征淹土地4.8万亩，撤迁房屋93.61万平方米。三峡征地移民搬迁后，人多地少、就业稳定压力大，大力推进移民就业和农村富余劳动力转移成为夷陵区及坝区库区经济社会稳定、发展的关键所在。

三、对策

从对秭归县、夷陵区部分村镇的调研情况看，当地各级政府为改善坝区移民的生存状况，都紧紧抓住“就业”这个民生问题的牛鼻子不放，想方设法扩大移民的就业门路，使坝区移民的生活从艰难困苦到解决温饱，进而追求生活质量的提高，基本实现了坝区移民地区的社会稳定。

有就业，才有坝区移民的安居，有坝区人民生活的稳定，才有移民地区的社会稳定。调研发现，无论是秭归县还是夷陵区，各级政府在广辟就业门路的探索中有一个共同的特点，就是充分发挥妇女在就业工作中的优势，使坝区保就业、保稳定的工作得以较为顺利地开展。

为什么在坝区保就业、保稳定工作中妇女会成为各级领导目光中的一个亮点？综合各方面的情况，除了湖北女性骨子里那种能人不能、敢人不敢的侠女自信外，还由于各级妇联组织开展的“双学双比”、“巾帼文明岗”、“三八绿色工程”等活动已经在城镇乡村开展了20多年，这些旨在锤炼妇女思想意识，锻炼妇女生产技能的活动，打造了一支思想过硬，技能过人的妇女群体，使她们不怕困难，越是困难越敢为人先。

湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇党委书记田红就深有体会地说：“家庭是社会的细胞，妇女是家庭细胞中的那个核，要想干好工作，就要充分发挥妇女细胞核的作用，细胞核发挥作用了，家庭就稳定了，家庭这个社会细胞稳定了，社会就稳定了。”

事实上，面对移民给就业带来的巨大压力，宜昌妇女在当地政府和各级妇联组织的领导下，不等不靠，发挥特长，为解决移民就业问题做出了重大贡献。

为了帮助坝区移民和下岗女工再就业，7月，秭归县巾帼家政服务中心成立。中心开展多种形式的宣传教育活动，引导移民妇女和下岗女工转变择业观念，使她们认识到从事家政服务业也是社会劳动，中心帮助移民妇女和下岗女工突破传统思想，克服自卑和畏难情绪，使她们主动走出大山、走出家庭，自食其力。中心开展多种类、多层次的职业技能培训，重点抓好家政服务人员的素质培训和技能培训，帮助移民妇女和下岗女工掌握职业技能，提高她们的应岗能力。目前，该中心在北京、深圳、武汉、宜昌等地建立了较稳定的家庭服务员安置基地，与3家家政服务公司建立了长期的合作关系，服务领域从开始的家政服务员培训派遣和劳务输出，发展到目前的婴幼儿护理、月嫂、搬家、家宴制作、房屋信息服务等相关业务，还成立了巾帼职业介绍所。目前，中心已登记电工、司机、厨师等各行业求职人员3000多人，已帮助多名坝区移民和下岗工人走上工作岗位。

手工布鞋、绣花鞋垫是秭归县的民间传统制品，也是一种乡间文化，如果把它作为一个产业开发，可以吸纳众多移民妇女就业，增加她们的收入。3月，在秭归县妇联的扶持下，屈秭绣艺公司成立了，公司主要生产养生布鞋、精品鞋垫、工艺十字绣等产品，在继承民间手工布鞋文化的基础上，突出地域特色，集“养生型、文化型、乡土型、时尚型”于一身，产品销往港、澳、台、俄、日、韩、新马泰、欧美市场。公司采取集中加工和分散加工相结合的方式，让走不出家门的农村妇女也能实现增收。公司派出专业老师对妇女进行免费培训，培训合格后，在公司领取半成品，自由制作。加工完毕后，质量符合要求的产品，公司予以回收，并按件计发工资。截止到目前，公司已在当地农村和社区培训妇女多人，公司现在拥有员工600多人，人均月增收400多元。

茶叶是夷陵区的主导产业，为了充分发挥三峡库区移民妇女发展循环金的作用，5月，夷陵区妇联与湖北邓村绿茶集团有限公司签定了三峡库区移民妇女发展循环金的使用协议。约定循环金用于该公司位于坝库区的乐天溪镇瓦窑坪村茶叶基地建设、发展及当地移民妇女培训、技术指导和就业安置工作。去年，三峡库区乐天溪茶叶产业园项目实施后，公司结合地方经济特色和产业特点，对1000多人次的移民妇女进行了茶叶技术培训，安置了大量移民人员就业。

除此之外，夷陵区三斗坪镇的“牛焕菊工作室”、秭归县的“秭归宏强脐橙开发有限公司和发畹丝绵茶厂”实施的三峡库区循环金项目、夷陵区的“三八绿色基地”项目等，都是由女性开发出的一条条就业门路，吸纳了大量坝区移民就业，增加了坝区移民的收入，稳定了那一方曾经因为移民而动荡的社会秩序。

通过就业门路与岗位的开发，曾经因为三峡工程而失去土地、失去工作的移民，情绪与生计渐趋稳定。当地各级政府清醒地认识到，物质问题的解决只是坝区移民工作迈出的一小步，移民也需要丰富的精神文化生活。

夷陵区乐天溪镇党委书记田红想到了在移民新区建设文化体育健身活动场所的措施，他想用丰富移民精神文化生活的办法，构筑起移民崇尚健康向上的文化生活新方式。

在农村文化建设上，田红书记舍得用好地，舍得花资金，舍得用精力。3年下来，乐天溪镇投入到村级文体建设的资金就有500万元，乐天溪镇在群众居住最集中、通行最方便的地方先后新建和完善大型综合室内场地1个，较大型露天文化场地25个，灯光球场3个，还开办了10个农家书屋。

田红书记说，通过几年的农村文化建设，文化基础设施逐渐到位，文化活动开展丰富频繁，我们明显感觉到乡村民风得到了改善和提升，文化在构建和谐社会和新农村建设中的功能，得到很好的体现。

田红书记认为，把农村文化当作一种事业来做，可以培育农村的主流文化，引领农民追求积极向上的生活方式，促进农村文化协调和可持续发展。

每当夜幕降临的时候，在坝区的瓦窑坪、朱家湾、八户店、下岸、乐天溪等移民新村文化活动中心，数以百计的坝区移民跳健身舞、打腰鼓、扭秧歌，移民新村成了欢乐的海洋。

四、问题

调研中，我们感到，尽管三峡坝区移民在民生问题的解决方面取得了一些进展，但移民民生工作还面临诸多问题：

1、发展资金短缺。我们在走访秭归县巾帼家政服务中心的时候，其中心负责人向我们反映，现在对家政服务员的培训基本上是纸上谈兵，目前，宾馆酒店保洁、楼房清洗等业务都很热门，但是由于缺乏培训所需的专业清洗设备，无法对求职者进行实训，因而也就无法向社会输送这方面的急需人才。在坝区调研，资金短缺问题并不只存在于家政培训领域，而是坝区发展中遇到的一个普遍难题。

2、坝区移民缺乏致富手段。在乐天溪镇，我们走访了一位移民妇女，她叫陈晓妺。陈晓妺是坝区第一批移民。**年，由于三峡工程建设的需要，政府限她100天搬出原住地，当时，她300多平方米的住房，只拿到3万元的搬迁费。那时，三峡坝区的移民安置房还没有盖好。她们全家在临时房屋里住了一年。之后，能干的陈晓妺不等不靠，借钱做小买卖，积蓄了资金。现在，她花100万元买了两台挖掘机，靠出租挖掘机赚钱，每年可收入30―40万元。我们问她，像她这样的收入情况在移民中占多大比例，陈晓妺迟疑地说，可能有20%。而经过我们的再走访再了解，我们感到，像陈晓妺这种收入情况的在移民中并不是很多，要大大低于20%的比例。大部分坝区移民也就刚刚解决温饱问题。特别是三峡工程基本完工后，数以十万计的建设者撤离坝区，这使得原来一大批靠做小买卖过活的移民突然无生意可做，生存面临很大问题。

3、坝区移民养老堪忧。在乐天溪镇，我们访问了一位近60岁的妇女，老人靠低保、基本养老金和移民补贴生活，可这三项全加起来每月也不过400多元。更有甚者，我们在秭归县一位被就地安置的移民家中，村长向我们诉苦说，现在最大的问题就是移民的养老保险还没有落实。

4、三峡坝区的产业结构单一，缺乏创业项目。以三斗坪镇为例，该镇以柑橘、桑蚕、茶叶为三大支柱产业，土地稀缺，发展空间有限。走访过程中，镇委书记喋喋不休地为三斗坪做广告，让我们回京后，设法帮助其找项目。我们真切地感受到那一方水土的人们对发展的渴望，项目是他们发展的希望。

五、建议

三峡坝区移民为兴建三峡工程做出了巨大牺牲，然而，当三峡工程基本结束、每年发电近千亿千瓦时的时候，很多地方官员还在为发展愁容满面，很多移民还在为生计叹息不止。在科学发展的今天，在建设和谐社会的今天，我们建议国家有关部门，在规划全国发展战略的时候，千万考虑到三峡移民曾经为社会主义现代化建设事业曾经做出了那样大的牺牲，千万考虑到三峡移民过的是刚刚实现温饱的生活，甚至有一些可怜的老奶奶、老爷爷们的养老问题还没有得到解决。我们肯请政府，政策再向三峡移民的方向倾斜一点儿，资金再向三峡移民的方向倾斜一点儿，项目再向三峡移民的方向倾斜一点儿。

2016两会心得体会专题15篇
2016关注的民生问题 第七篇

第1篇:两会心得体会

温总理2月27日接受有关网站联合采访谈到幸福感时说：要让人民生活的舒心、安心、放心，对未来有信心，发展经济的目的就是要提高人民的生活水平。我认为国家领导人的主导思路是正确的。不能为GDp而GDp，不能为发展经济而发展经济，如果追求GDp和经济发展，最终没有提高人民生活水平，没有让人民生活的舒心、安心和放心，这样的发展不如不要。

所谓幸福，其核心内容就两个字：民生。

不可否认的是，改革开放30年以来，中国经济虽然取得了长足的发展，但是也给环境和社会带来相关副作用，比如贫富差距拉大、环境污染、通货膨胀、部分官员腐败，民众在医疗、住房、养老和教育等方面还存在较多的问题，这些生活质量方面的事情，每天都发生在我们身边，任何人都无法逃避和回避。这些与老百姓息息相关的问题如果不能较好的解决，让人民生活的舒心、安心和放心就成为一句空话，一个国家的民生不好，所在国家的人民自然就不会感到幸福。

两会正在北京召开，相信民生事宜一定会成为代表和委员们最为关注，也是整个会议期间最为热点的问题。

如何才能够使人民感到幸福，这并非是简单的一句话能概括的，也不是短时期内轻易能够做到的。

我认为要想使人民幸福，政府应当从......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/426307.html

第2篇:公司两会心得体会

近日，我参加了公司2016年1月12日务虚会议及2月23日工作会议，亲耳聆听了董事长的两个讲话。董事长全面总结了2016年工作，既指出我们公司取得的成绩，也中肯地分析了存在的问题，特别是“短腿仍短，软肋仍软”制约了我们公司的发展，并就新年度打好三年规划开局之年这一仗提出了明确的要求。作为家用电器单店，我的心得体会是：要认真学习董事长两个讲话的精神实质，领会董事长两个讲话的深刻内涵，要落实两会精神，加快管理转型，争创优良业绩，努力为公司的发展作贡献。具体来说，我作为家用电器单店的负责人要做到以下七点：

一、树立信心，排除万难，争取完成目标工作任务

董事长的两个讲话为我们家用电器单店指明了前进的方向，布置了工作任务。我们家用电器单店全体员工要树立信心，坚决执行董事长的各项工作决定与工作措施，要想方设法，排除万难，加快管理转型，争取完成目标工作任务，以优异的销售业绩向公司汇报，为公司的进一步发展壮大，做出我们家用电器单店应有的努力与贡献。

二、抓好自身建设，全面提高素质

家用电器单店工作，责任重大，任务繁重，我要努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，加强政治理论与业务知识学习，全面提高自己的政治、业务和管理素质，公平公正、洁身自好，清正廉洁，做到爱岗敬业、履行职责，要求员工做到的自己首先要做到，率先垂范，严以律己，吃苦在前，享乐在后，努力完成公司下达的目标工作任务，创造良好经济效益。

三、抓好队伍建设，全力做好工作

搞好家用电器单店工作，队伍建设是根本。首先，我将坚持“两手抓”......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201610/583280.html

第3篇:供电公司两会后的心得体会

公司“两会”明确了推动公司科学发展的总战略，是对公司近年来重大战略思想的发展和升华，即符合公司发展和电网发展的实际，更符合广大员工的意志和愿望。因此，贯彻落实好“两会”精神，对提升安全生产管理，全面实现安全运行管理再上新台阶具有深远的现实意义。

一、落实“两会”精神就必须明确对推进安全发展的重要作用

通过对“两会”精神的学习贯彻，使我们充分认识到“两会”确立的推动企业发展的战略目标，即以加强“三个建设”为保证，推进“两个转变”，全面实现各项工作再上新台阶。为确保这一战略目标的实现，就必须掌握“两会”的精神实质，用“两会”理论精髓指导安全生产管理再上新台阶。

统一思想、坚定信心是落实“两会”的重要前提。“两会”所做的党政工作报告是在企业变革进入攻坚阶段后，指导公司各项工作再上新台阶的纲领性文件，也是今后一个时期指导变电运行管理工作的纲领性文件。我们通过召开员工大会、开辟网上论坛、深入所站指导等方式，将“两会”精神贯彻到最基层。使员工的思想统一到“两会”确立的方针目标上，使员工克服电网薄弱等困难，树立必胜的信心，将“两会”精神转化为科学谋划全年工作任务的内在动力。

把握重点、强化措施是落实“两会”的重要途径。把握重点就是找准制约安全发展的主要矛盾，把握能够影响和带动全体员工的积极因素。只有把握重点，才能够带动全局，带活全局。作为承担企业安全重要使命的变电运行单位，电网安全是各项工作的重中之重，我们要持之以恒加强安全管理不放松，坚定不移推进标准化建设不动摇。在安全管理、生产管理、科技创新、队伍建设、企业文化建设等重点领域，都将举措明晰、运作有序。特别是在学习领会会议精神的基础上，统筹兼顾，把公司总体的部署与变电运行工作实际紧密结合，理清发展思路，抓住主要矛盾，突破重点难题，推动工作不断取得新进展。

强化基础、再上台阶是落实“两会”的根本保证。公司发展再上新台阶是一项系统工程，是全员、全行业综合能力提升的具体表现。做好基础工作是各项工作再上新台阶的前提。2016年，再上新台阶的工作任务更加艰巨，这就要求我们要按照“两会”提出工作思路，夯实“五个基础”，即夯实安全基础、设备基础、管理基础、班组基础和队伍基础，将基础工作抓紧抓实的同时拓展工作新内涵，提升企业综合实力。

二、落实“两会”精神就必须认清安全生产所面临的形势

“两会”工作报告中指出，目前公司安全生产形势严峻，地区电网发展......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201607/381509.html

第4篇:两会工作个人感悟

2016年，正是“十二五规划”的开局年，在这告别严寒，万物复苏，春光明媚的三月，来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托与希望，肩负着历史赋予的责任和使命，共赴北京，参加第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议。

在两会召开前，我在网上搜索了有关两会的焦点话题，其中保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平，这五个问题最为火热。通过对今年两会的学习，然后结合我自己在生活中了解的现象，对“保障住房”这个点话题发表一些我自己的见解。

从改革开放至今，我国不断的发展，壮大。从以前父辈小时候吃不饱，穿不暖，到现在的小康生活，大部分的人民衣食两个生活要素已得到保障，如今，住房问题一跃成为了广大普通百姓最为关注的话题。

尽管之前政府已经采取了诸如提高二套房的贷款利率和首付比例，限制在同一地区的购房数目，甚至是政府直接利用行政手段打击房地产投机、抑制房价等手段，房价总体上却只升不降。这一现象不但引起了广大人民的热议，更是政府当前执政面临的一个极其重要极其棘手的问题。

不管是小城市，还是大都市，房价只有“涨”字一说。就拿我的家乡来说，一个小小的县城，前还在560元/平方米，远的不说，2016年年底，我的一个亲戚在家乡买房，前一天问是2600元/平方米，第二天就涨到了2800元/平方米，等过了一个月，又涨到了3200元/平方米，到我回学校为止，已经涨到3600元/平方米。我想如果我的亲戚想买房，算了算，如果工资不涨，20年房奴是逃不掉了。

在我家这样一个连火车站都没有的小县城都如此“疯狂‘，可想大都市是怎样的情况。

想拥有自己的一套房子，注定要做“房奴”了。这仿佛是注定的，短时间内无法改变。

可喜的是，住房和城乡建设部副部长齐骥在主题为“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会上表示：今年政府工作报告当中已经明确地提出计划新开工建设各类保障性住房和棚户区改造1000万套，这1000万套保障性安居工程包括保障性住房和棚户区改造，其中有一部分是通过社会机构来开发运行，按照相关的政策去配售给我们的保障对象，通过现有的资金渠道和一些新的政策支持，今年完成1000万保障性安居工程的任务，具体说就是1.4万亿的投资应该说是完全可能的。

但是，说起来容易做起来难。制度是好的，政策是对的，关键在于落实到位，否则一切只能是纸上谈兵。“保障房建设”不是单一的孤立的问题，这一问题的圆满解决涉及到社会的方方面面。结合两会精神和我自己的想法......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/dangkexindetihui/201608/458610.html

第5篇:两会关注民生感想

伴随着政协十一届四次会议的召开，2016年“两会”拉开帷幕。每次两会的召开必定会在民间引发一阵热议，也必定会出现许多的热词。而今年的“两会”，议题俨然没离开“民生”。在关注两会的过程中我们不难发现，今年两会涌现出的热词有“幸福”、“文化”、“展望十二五”、“经济”、“献策十二五规划”、“教育圆桌”、“问路中国科技”等。

中国的发展离不开对民生的保障，所谓“水能载舟，亦能覆舟”，民生的改善对中国的发展推动力巨大。对民生的关注与保障伴随着中国综合国力的日益提高而被提上议程。3月6日，国家发改委发展规划司司长李守信在《两会芮观察》节目中权威解读了“十二五规划”草案，对规划编制过程、规划的内容进行了详细阐述，给观众展示和描绘了一份2016年的中国经济新面孔。“十二五规划”将用新的考核体制对民生进行前所未有的保障。也正是这一点充分体现了党和国家的性质和本质，始终站在时代的前沿，锐意改革，开拓创新。3月5日提交全国两会代表委员审查讨论的“十二五”《规划纲要（草案）》，设置了24个国民经济和社会发展主要指标，构成了“十二五”发展目标的基本架构。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为普通民众中的一员，相信这次的“十二五规划”能为中国开拓出一片新天地......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/dangkexindetihui/201608/457709.html

第6篇:十二五两会精神学习心得体会

三月，来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望，肩负着历史赋予的责任和使命，带着各自的议案，从全国各地奔赴北京，齐聚一堂。共商国是，为祖国发展献计谋，为普天苍生请民愿。每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。

四海借力风帆劲，春风拂面笑颜开。每年的两会都应该是我们关注的焦点，通过每年举行的两会，可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，是我们及时调整，准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

今天，十一届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂三楼金色大厅举行。大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答了中外记者的提问。我没有看到电视的现场的转播画面，但是通过人民网的文字直播有一些相关的了解，深深为李肇星先生在回答中外记者提问时所表现出的幽默机智所折服。发布会上所提出和回答的基本上都是我们比较关心的热点问题，也是今年两会代表所提议案设计较多的话题，如对于房价的控制，教育的改革等等。

说道参与两会的形式和渠道，就不能不提现在比较流行的网友参政议政的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网范络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。互联网的充分利用，给了广大普通百姓更多的......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/426297.html

第7篇:在校学生两会闭幕心得感悟

今年全国“两会”已落下帷幕，但来自于“两会”期间围绕着人们关切的政治民主、民生冷暖和经济社会建议等诸多参政议政之声，依然“绕梁三日，余音不绝”。期间，不乏代表委员们直抒胸臆式的真情道白与表达，也有来自于官方代表委员的真情呼应；既有来自民间草根，通过种种渠道的“远程参与”，也有直接现身会议现场的代表委员们与会外民众的互动与呼应；有媒体的“追风”采访，更有代表委员“回避采访”时跑步敬礼的尴尬……

这些，实际上都是两会民主政治氛围的热烈体现，也是民众日益关注民主政治和社会经济建设的高度体现。这是一份新的社会发展时期，弥足珍贵的民主政治生活场景，这也是一份执政者与基层民众的“我呼你应”，这更是一份澎湃的热情，这份热情不应因“两会”闭幕而淡出。

毋庸置疑，全国“两会”时间短暂，即便代表委员充分代表民意的声音可以借助“两会”平台得到无限放大，也能最大限度引起有关方面关注，但很显然解决问题不是一两次全国性会议就能解决的，有些问题实际上也不能完全指望在会议上解决......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/426047.html

第八篇:高职院校学习两会心得体会

2016年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年，而国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。

阳春三月，几日来北京的天气格外的晴朗，备受全国人民关注的“两会”也在这春意盎然的季节拉开了帷幕。天安门广场鲜艳的红旗随风飘扬，在蔚蓝天空的映衬下显得格外的耀眼。

已经记不太清楚自己真正关注两会是从哪一年开始的，但是每一年新年刚过全国人民开始期待着两会的召开，期待着国家能出台一些对百姓有利的新政策。“两会”上从不缺乏亮点，无论是国家出台的新政策，还是代表委员们献计献策以及争相报道采访的各国记者等等，无一不成为人们关注“两会”的理由。

首先，对“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾。这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。其次，提出“十二五”时期的主要目标和任务。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。纵观国际、国内形势，“十二五”也是我国发展的重要战略机遇期。最后，2016年是"十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。2016年的工作，温家宝总理从十个方面强调了今年的工作之重。首当其冲的是“三农”问题，也有人们关注的教育、医疗保障、住房建设等热点问题。

这次两会对我触动是挺大的，一个国家为了发展制定出“五年”计划，并按照这样一个计划一步一步走上强国之路。试想，如果在我们每个人的人生规划中也是由这样一个又一个“五年”计划而组成，我们的事业、生活可能会更美好。所以，我想个人强，中国一定会很强。每一个中华民族的子孙都强大起来，这个国家也一定会强大。

很值得关注的一点就是，今年的一个重要工作——保持物价总水平基本稳定。报告指出，“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。”政府将继续将稳定物价放在宏观调控的首要位置，通过开通农产品运输......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/424536.html

第九篇:研究生两会学习心得体会

尊敬的党组织：

春光明媚的三月，喜逢两会胜利召开。在我们充满勃勃生机的大学校园里立刻掀起了一股“两会”学习热。作为一个硕士研究生，我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想。

今年的政府工作报告结合了我国的基本国情，实事求是地总结了2016年的工作，并提出了2016年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓爱听爱看的大实话，求真务实，催人奋进。

对于我们大学生最关心和关注的问题，就是就业问题。在今年的政府工作报告当中“就业”这两个字也是出现频率最高的词汇之一。总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。长久以来，青年创业一直是社会关注的热点话题。在本届两会上，代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源，为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策，青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。

通过对两会精神的认真学习和深刻领悟。我认为我们大学生要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。同志曾经说过：“科学技术是第一生产力”。社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们来说也就以意味着现在我们......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/423065.html

第十篇:电网公司学习两会精神体会

编者按：本文主要从认真学习、深刻领会电网公司“两会”精神；继续抓好“五好”党支部建设和“六先”党员先进性工程等工作，我要紧密地与党支部其他成员一道认认真真地开展好党支部的基础管理工作；我在抓好党支部的日常工作的同时，要积极创新党建工作的思路和方法，进一步落实局党委“12345”党建特色政工长效机制，继续深入开展党建特色政工活动，将党建工作“融入中心做工作、进入管理起作用”落到实处；在党风廉政建设方面，我要积极参加和组织职工参加我局的各种有关党风廉政建设方面的活动，如参加廉洁自律方面的学习讲座、征文和知识答题；我要搞好团结协作工作，积极协助和支持行政抓好安全生产和完成全年各项生产经营任务；我以进一步加强业务知识和管理方面的学习、利用业余时间带头写与工作相关的论文和新闻报道，将广大职工在安全生产、岗位培训和精神文明建设等取得的成绩进行及时的宣传报道，同时也要积极引导职工提笔撰写专业技术论文和新闻稿件，及时反映企业和职工的精神风貌进行讲述。其中，主要包括：不但自己要带头学习，还要组织广大党员和职工认真学习、深刻领会，并通过各种形式，把会议精神尽快传达到班组、职工，用会议精神统一全体党员、职工的思想和行动，进一步抓好党支部的各项工作、从建立健全党支部的工作标准、实施方案、制度完善、各种资料的整理、归类等，在发展党员、缴纳党费、党员民主评议、上党课、团支部工作、工会工作、保持职工队伍稳定等方面都要严格按照有关规定和规章制度开展工作、同时我要在工作生活中时刻保持清醒头脑，不能以权谋利、用职务影响收受单位和个人的礼品和有价证券，自觉遵守各种规章制度，自觉接受群众监督、认真学习安全生产有关的各项规章制度，提高安全意识，积极开展反违章和习惯性违章的活动，增强在安全生产中“我会安全”的能力，进一步提高安全生产的本领和技能等，具体材料请详见：

电网公司2016年工作会议暨五届一次职代会圆满结束了，我认真学习了唐斯庆作的工作报告，孙兆媛作的职代会工作报告。我在都匀供电局检修试验所基层党支部书记的岗位上如何贯彻落实电网公司“两会”精神，如何抓好党支部的各项工作，如何与广大党员和职工一起搞好安全生产......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201606/370790.asp

第十一篇:消防方面两会心得体会

编者按：社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们消防官兵来说也就以意味着现在我们必须努力学习。具体说来，我们必须努力学习好消防专业知识，掌握扎实的基本理论，注重对自己实际技能的培养，运用理论与实践想结合，把自己培养成一名合格的消防战士。“代表中国先进文化的前进方向”，我认为，我们要努力提高自身的文化素质。文化的作用还在于她可以决定一个民族和国家的兴衰与命运。当前，我国正处于有中国特色社会主义的全面建设时期，国内外五花八门的思想相互激荡与错综着我们的思想。两会对民生的高度关注也有着深远的意义。这不仅是民生思想和社会公正理论的进步，也是我们的科学发展观的升华。对民生的重视与否，就是对以人为本贯彻科学发展观的最终体现。当此背景，公众对两会民生议题的聚焦，自然成为题中应有之义，也是一种当然的社会进步。

当前，“关注”两会，领会“两会”成为了社会最为关注的焦点，金塔中队也此为契机开展思想政治教育，中队党支部高度重视全体官兵对“两会”精神的学习领会，积极引导官兵及时关注两会精神,提高自主学习意识。为进一步贯彻落实全国“两会”精神，确保将“两会”精神入耳、入心、入脑，切实以“两会”精神武装头脑，值此佳际，作为中国新时代的消防官兵，关注时事，再学“三个代表”，并落实到平时的学习与工作中，当是我义不容辞的义务和责任，也是我最大的骄傲。

“三个代表”中强调中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求。要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。我国已故改革开放总设计师邓小平同志曾经说过：“科学技术是第一生产力”。社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们消防官兵来说也就以意味着现在我们必须努力学习。我们同时承担着保卫人民群众生命财产安全的角色。具体说来，我们必须努力学习好消防专业知识，掌握扎实的基本理论，注重对自己实际技能的培养，运用理论与实践想结合，把自己培养成一名合格的消防战士。当然，我们所学专业的特殊性要求我们对学习的主次要有一个清晰明了的界定。在学习好专业知识的特殊，我们还应该广泛涉取其他方面的知识，例如物、理、化等，要善于注重对自己综合素质的培养。从这个角度讲，我们消防官兵只有掌握了更多的专业知识与其他方面的知识，我们才能在激烈的竞争中处于有利的地位，才能真正成为社会主义先进生产力的代表。

“代表中国先进文化的前进方向”，我认为，我们要努力提高自身的文化素质。这其中包括科学文化素质，也更涵盖着思想道德素质。人才的标准是什么？“德才兼备”。先进文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会前进的思想保证、精神动力与智力支持。历史上，意大利的文艺复兴......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xsyzcxdth/201605/365294.asp

第十二篇:教育工作者学习两会关于教育改革的心得体会

编者按：本文主要从民主与公开；教育问题；科技创新进行讲述。其中，主要包括：国家的政策决策体系越来越趋向于民主与公开、教育问题是政府工作报告中最为重要的篇章之一、促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我国教育改革和发展不懈追求的目标、研究应当更加理论联系实际，为实务领域分析问题，解决问题提供理论支持和参考等，具体材料请详见：

今年是我国“十五”计划即将结束，“十一五”计划即将到来的一年，3月份召开的中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议以及第十届全国人大三次会议成为人们关注的焦点，会议一方面作为政府工作承前启后的总结和计划动员，另一方面听取国计民生来自各个方面的呼声。作为教师，三月份也是工作比较繁忙的时段，关于两会的消息大多来自于网络和上班途中收听广播。印象最为深刻的就是车子行驶在闵行春光明媚的道路上，广播中传来人大代表热烈的讨论，代表提出的议题有关于对政府工作报告的感想和反馈，也有代表不同地区不同行业不同阶层提出的方方面面的建议。现摘取其中印象深刻的两点，汇报感想如下：

1．民主与公开

通过这次两会我感到我们国家的政策决策体系越来越趋向于民主与公开，比如，关于两会的报道我们可以通过网络广播电视报纸等多种媒体得到最直接最及时的报道。政府工作报告深度体现了本届政府为构建社会主义和谐社会所做的努力，人大与政协代表们围绕与百姓切身利益相关的教育收费、社会保障、医疗卫生、稳定房价、食品安全以及环境保护等等议题畅所欲言。所有这些都体现了政府透明、开放与务实的工作作风。同时，通过代表们的提案，我也意识到广大人民群众参政议政的热情空前高涨，大家不但对关乎己身的热点问题献计献策，也体现了对国家重大科技，环保问题的关切，对民族国家发展的关心。

2．教育问题

教育问题是政府工作报告中最为重要的篇章之一，作为教育工作者，我对这一问题也特别关注。根据有关报道，总理在谈到教育工作时，在10分钟左右的时间内，现场总共响起了7次掌声。这7次鼓掌分别为：1.“今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费”2.“继续对农村贫困家庭......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201605/362552.asp

第十三篇:检察系统全国两会精神心得体会

编者按：民生问题是最紧要、最根本的问题，要从战略和全局的高度，深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。要切实关注民生，必须善谋富民之策，恪守安民之责，多办为民之事；实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐。

关注民生必须增强民本意识；坚持以人为本，切实关注民生，必须进一步增强民本意识，解忧于民，取信于民。

胡总书记在新年贺辞中指出，要“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。在全国“两会”期间，他又反复强调着力改善民生，构建和谐社会问题。总书记的一系列讲话表明，全党在今后的工作中，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。公务员之家

一、要切实关注民生，必须善谋富民之策

第一，发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径，改善民生是目标，构建和谐社会是目的，如果不抓住民生这个根本，不积极关注民生，经济发展就会失去实际意义。要实现经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，以民为本，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

第二，深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生，能够使广大民众不断地分享改革发展的成果，能够使广大人民群众积极地认同改革、支持改革、参与改革，从而使改革和发展获得一种强大的动力。

第三，维护公平是保障民生的重要条件。公平与公正是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐。

第四，解决问题是改善民生的有效途径。解决人民群众......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/dangkexindetihui/201604/356483.html

第十四篇:社区人员学习“两会”精神心得体会

2016年是在当代中国发展进程中具有重要意义的伟大年份。我们步入了全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的又一年，3月，我们伟大的祖国隆重召开了十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三中全会，共商国事，关注民生，深谋发展，不断开创美好的未来，意义非常重大，使命很光荣。

深入学习“两会”精神，努力探索新思路通过对“两会”精神的学习，使我对我们伟大的党，伟大的祖国有了更深刻的认识，对党更有了信心。第一次看到政府工作报告的时候就有一个感觉，两会的内容越来越深入，越来越具体，总理的报告深入浅出，大家都读得懂、看得懂。

从这次两会期间，各大媒体、网站汇集的如潮的“民意民情”，证明了广大人民群众对政府的信任和期盼。能不能使群众的诉求和意愿得到最大限度的表达和满足，政府任重道远。在过去已经做了并且现在也一直在做的加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等方面，继续“更加重视”，既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心。不仅对过去一年的工作做了认真细致的总结，对今后的工作做了全面具体的安排。报告还提出了今后的工作重点，都关乎民生和国家大事。

关注民生，关注社会发展

温总理的讲话彰显了党和政府对民生工程、惠民实事的一贯态度和立场。经济增长的问题、医疗改革、职工下岗问题、社会保障问题等，都一一在报告中有所体现。总理的工作报告实际上在解答各种各样的问题。比如政改方面的问题，深化资源性产品价格和环保......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/352226.asp

第十五篇:集团公司两会小结心得体会

一、认真组织学习会议原文和基本精神，把此项工作作为全队一项重点工作来抓，在全队营造浓厚的学习氛围。

2月27日和3月2日召开的集团公司“两会”提出了加速推进二次创业，建设发展、繁荣、和谐的新型矿山的宏伟战略构想，确立了“15·10·2”奋斗目标；随后3月6日我矿召开的二届三次职代会也围绕发展这一主题，提出了“五年三大步”发展战略和“43456”发展思路，以及打造平安矿山、生态矿山、和谐矿山的伟大战略构想，为我矿今后发展描绘了令人鼓舞、催人奋进的壮美蓝图。

作为基层队组，怎样让全队职工了解会议内容精神，把学习贯彻会议精神落到实处，我们首先把此项学习活动作为当前的一项重点工作来抓，具体采取了如下做法：1、利用每天早上碰头会先组织队干部进行集中学习，要求每人必须作学习笔记，对学习中的难点、疑问畅谈自己观点和想法；2、利用每周三安全会和周五的学习会组织全队职工进行共同学习，对学习效果采用抽查提问形式进行考核；3、利用每天班前会由班组长组织学习贯彻，把会议精神真正落实到实际工作中去。此外，为提高学习效果，我们为每个人准备了相关的学习资料和相应的学习用具，做到人人有资料、人人有记录。在学习的过程中，我们将企业未来的发展同每个职工未来的切身利益结合起来，使职工由原来的被动学习变为主动学习，在全队营造了良好的学习氛围，大大提高了学习效果。

二、结合矿庆四十周年庆祝活动和我队当前安全生产工作的实际，把会议精神贯穿到矿情教育和实际工作中去。

由于集团公司“两会”和矿二届三次职代会是在我矿即将迎来四十岁华诞的形势下召开的，为更好的推动学习效果，我们将学习活动同我矿的矿庆和当前我队的工作实际结合起来，增强广大职工的责任感、紧迫感和使命感。

通过矿庆活动，使广大职工耳濡目染，深入体会到我矿40年的艰辛历程，在通过学习活动让职工了解当前的我矿的矿情和我矿未来的发展前景，使职工更加深刻地体会到会议的精髓，确立了职工未来的发展方向，队里广大职工通过这次学习活动工作热情......本文来自:Article/zuixinshisi/xeth/xuexixindetihui/201603/353012.asp

20162月党员思想报告：也说民生问题
2016关注的民生问题 第八篇

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2月党员思想报告：也说民生问题

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。， 民生的问题涉及我国社会基层和广大老百姓的根本利益，而妥善解决民生问题的关键在于制度建设上。

众所周知， 制度建设是中国整体社会能够保障民生命题顺利地发展的一个基础。如果上述二者，能够通过我们两会这样一个参政议政和制度建设的平台，得以协调发展，相辅相成，我觉得这不仅仅对于我们的两会，同时对于我们的老百姓来说，都是一个双赢的好消息。从民生的层面上来看， 历届政府包括全国人大与全国政协都在聚焦民生这个问题。 比如说我们的政协发言人赵启正先生就介绍说，在去年政协收到的提案中，有1900份提案是关于民生的问题，占了所有提案的三分之一，这说明民生的问题是我们人大代表和政协代表在两会上讨论的问题的重中之重。 而从制度建设的层面上来说，我们都知道，政协发挥了充分的参政议政的作用，那么全国人大又在立法、调研、决策等等各方面都有自己的影响力。但是这些立法、决策的力度和方向从哪里来？我认为， 从根本上说，应该从公众所关心的命题和他们所需要得到的力度上来进一步完善。比如说今年全国人大的第一提案，其实是关于低碳经济的提案，就低碳经济这个问题需要两方面来共同协作， 一方面，首当其冲地， 我们需要制度建设上来完善低碳经济发展的各个合理环节，另一方面，由于生活环境与老百姓的切身利益息息相关， 老百姓自己也非常关注自己的生活环境，非常关注身边的环境污染，因此如果二者能够协调一致开展工作，就能与民互动， 最大限度发挥参政议政功能. 说到民意交流， 我认为今年政协会议的一个特色就是不少政协委员通过各种渠道和民众来交流，有些政协委员直接把自己的提案草案放在博客上，来征集修改意见，这样能够最大限度地发挥政协委员参政议政的职能，达到政协委员为民请愿，为民谋福利的职责。

大家都知道，参政议政是全国政协的重要职能。全国政协委员来自三十多个界别，这三十多个界别其实辐射了全国大量的行业。 每一个群体都有自己的利益诉求，都有自己的期待，这些期待如果能够通过民意的途径，直接地和我们的委员们进行互动，有助于我们委员更好地调查民生，而且把民间的声音传递到我们两会上一个高层次的平台上。另一方面我也注意到，其实这种与民互动，还可以通过其他形式来完成，比如我们可以通过网络的形式来完成，也应该同时充分发挥平面媒体、电视媒体等其他媒介的作用。

只有民意需要， 立法和参政议政良性互动，民意才有得到尊重的可能；也才能够保证立法和参政议政的舆论基础。因为民众的关注，本身就代表了这个社会，或者这个国家所有的人对于自身发展环境，对于整个制度建设的一种关注，这种关注是非常难能可贵的，而我们政协委员承载着这种关注，当他把这种关注通过参政议政的方式表达出来，把它变成一些具体的制度建设，把它变成具体化的建议，那么这些建议最后又能回馈到我们的民生，那么这种良性的互动一旦形成，两会将成为一个非常好的推动中国发展的一个前进动力。

汇报人：莲山课件

2016年2月25日

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2016年3月入党积极分子思想汇报
2016关注的民生问题 第九篇

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敬爱的党组织：

一年一度的全国两会，是我国的政治“风向标”，经济“晴雨表”，更是老百姓的“暖心剂”。来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案、提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来。代表、委员们应是代言民意的化身，议案、提案中也应饱蘸民生问题，在老百姓眼里，两会承载着老百姓的民生期待与厚望。

谈及民生，不外乎房价、教育、物价、看病等与老百姓息息相关的话题。从各网站的调查看，广大网友无不以超越以往的关注民生姿态期待两会召开。这种期待发自内心，两会必然关注。“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是温总理和网友对话时说的话，生活得有尊严就要让普通民众免于生活窘迫的决心，要过得幸福、享受尊严，就必须出台更多的政策和措施，从制度层面着手改善民生，通过制度的完善以靠近关怀冷暖的目标，这显然是当今两会承载的重要使命。

譬如房价，这是当下最焦点的问题。房价的持续走高，畸形发展，使得越来越多的人成为“房奴”，背负的沉重的生活包袱。2016年，9．58万亿信贷投放更是引得房价出现了罕见暴涨，“蜗居”成为年度热词。房价的畸形走高显然违背民意，也严重阻碍了经济增长方式的转变，更是给中国经济和金融良性发展埋下了隐 患。很多网友寄希望于两会成为房价走势的拐点，希望国家出台物业税，靠公共的力量干扰畸形的市场价格。靠税收的力量能否勒住“脱缰”的房价，实际效果尚不得知，但希望国家靠行政的力量，把拉动内需和平抑房价的矛盾解决好，杜绝地方政府寅吃卯粮地制造并出售“地王”，房地产商依靠财力大肆攻城掠地、跑马圈地现象，却实实在在是百姓的呼声。

还有教育问题，打破现有的教育不公平现状，让教育资源更加合理配置，也是老百姓的一大憧憬。受教育权是百姓的基本权利，长期以来，教育资源的不合理配置引发了一些列的矛盾与纠纷，“富二代”与“贫二代”的受教育不公平现状呼唤政府依靠政策的出台，加大对教育尤其是农村教育的投入。两会召开前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》这部酝酿数年、历经十数次易稿的规划纲要首次面世，公开向社会征求意见。本届两会，围绕《纲要》，力促教育公平，提倡教育家办学，打破潜规则、斩断利益链，去除学校行政级别以及如何应对和改善困扰多年的教育发展不均衡的问题自然也会成为委员代表热议的焦点。

民生问题的焦点还有“看病难、看病贵”，这也是一个长期困扰百姓生活的沉重话题。拉动内需的引擎之一在于扩大消费，如果不治愈治愈“看病难、看病贵”的顽疾，忌惮于“一病返贫”的老百姓终究不会从容消费。新医改方案在去年4月6日正式公布，凸显出不少新变化，但经过时间的检验，这些变化能否治愈“看病难、看病贵”的顽疾，能否破解医疗问题的困局？新的医改方案怎样才能让老百姓得到更多实惠，相信这也是代表、委员代言民生的重要议题。

此外，引导大学生自主创业，改变现代产业工人“农民工”待遇，破解城乡二元结构的户籍改革，带来深刻教训的食品安全问题等等这些和老百姓息息相关的民生问卷，都需要“两会”期间展现的新规划来作答。

两会我国政治经济社会的重要片段和缩影，承接去年，展望明年，虽然仅有十几天的时间，但对于广大代表委员来讲，却是厚积薄发的几天，凝聚着过去一年的艰辛付出，也规划着新一年的未雨绸缪。两会期间，代表、委员审议、讨论、提交议案、提案，但更重要的是，大量更具成效的工作要放到现实的调查、思考、追踪和落实上，毕竟民生的改善不能纸上谈兵。从这个意义上说，两会不是一个片段，而是一以贯之的重任。近年来，议案的办结率、提案的采纳率持续上升，民意的诉求已不再停留在程序上的完结上，更体现在以两会的推动作用下完成的民意落实上。所以说，两会本身所承载着的民生期待，绝不是停留在两会本身，更重要地落脚到两会究竟能产生多大的实际价值和效能。这更是令人关注和期待的。

汇报人：

2016年3月

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