江苏省和谐社区

创建江苏省和谐社区示范社区自评报告
江苏省和谐社区 第一篇

创建江苏省和谐社区示范化社区自评报告

鼓楼区宁海路街道颐和路社区

社区简介

以民国建筑群为特色的颐和路社区地处南京市鼓楼区，由原颐和路社区和西桥社区在2007年6月合并而成，东至云南路，南至北京西路，西至省政府东侧围墙，北至宁夏路、江苏路、西桥，占地面积0.45平方公里。有298个院落，住宅楼60幢，70%的地域是部队及军区领导居住地、省级机关宿舍和高校教职工宿舍。社区现有居民4020户，人口10937（常住人口9058人），其中60岁以上老人2165人，军烈属115人，残疾人97人，低保户31户共计57人，失业人员约51人，流动人员553人。驻区单位54个，主要包括省行政管理局、省老干部活动中心、省慈善总会、省级机关医院、省司法厅、省物价局、宁海中学、琅琊路小学、赤壁路小学、北京西路小学等。

社区现有办公服务用房419平方米，设有办公室、党建活动室、警务室、计生卫生服务站、信访室、人民调解室、劳动和社会保障站、帮扶救助站、社区公共事务服务（志愿者服务）站、议事园、星光老年之家、社区市民学校、社区法律学堂、老将军纪念馆、图书阅览室、健身房、宣传栏、居务公开栏、社区托老站。社区工作人员15人，包括书记、主任、社区工作者、计生专干、劳动保障协理员、残疾人专干和人民调解员。

近年来，颐和路社区在宁海路街道工委、办事处的正确领导

下，在社会各界的关注下，在社区居民的大力支持和参与下，以科学发展观为指导，努力实践‚三个代表‛重要思想，坚持‚以人为本、服务居民‛的宗旨，以社区党建为龙头，以社区共建为纽带，以居民满意为准则。先后获得市‚充分就业社区‛、‚市民主法治社区‛、‚市六好关工委社区‛、‚市社区教育示范社区‛、‚市殡葬工作先进单位‛、‚市科普文明社区‛、‚区文明社区‛、‚无案件社区‛、‚平安社区‛、‚三无社区‛、‚全国低保先进社区‛‚禁毒工作先进集体‛‚十佳巾帼文明社区‛，2008年获得‚南京市文明和谐示范社区‛，06、07、08连续三年获得‚鼓楼区三星级文明和谐示范社区‛等殊荣。

创建情况

颐和路社区在鼓楼区区委、区政府和宁海路街道党工委、办事处的正确领导下，把和谐示范社区建设工作作为社区建设的重中之重，成立以党委书记、居委会主任挂帅，两委成员、居民代表为成员的创建领导小组，按照《居民委员会组织法》及江苏省南京市创建和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本，服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，软件完善与硬件建设同步，紧紧围绕‚构建和谐宁海，创建宜和之家‛的奋斗目标，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，有效发挥社区资源，建立了颐和路社区将军馆；确定了以社区为载体，以

居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。现将颐和路社区和谐创建工作情况汇报如下：

一、居民自治

我社区一直遵循《居民委员会组织》的规定，强调民主是社区发展的灵魂，自治是社区发展的方向。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。2009年社区成立第四届社区成员代表大会，代表由社区居民，社区单位推选产生。每25户推选一名代表，共计160人，有离退休人员、也有在职人员，有老人、也有年青人，有党员、民主党人士、也有群众。他们来自社会生活的各个领域，充分反映全体居民的意识，维护居民的利益。社区成员代表大会与社区居委会三年换届一次，90%以上的代表依法选举社区居委会主任、副主任和委员，居委会每年召开3——4次社区成员代表大会，92%以上的成员代表出席会议，大会制定并通过《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区事务听证会制度》、《居民代表提案制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，听取并审议社区居委会工作报告和财务情况；讨论并决定社区成员利益的重大事务；社区居委会主任、副主任在大会上述职，并接受社区成员代表评议和监督。社区通过听证会、协调会、议事会等民主决

策机制，定期召开居民会议，听取居民对社区建设的意见的建议。对建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。09年我社区经代表提议通过并完成的重大事项有：西桥23号立面出新；解决了鼓楼新村23号-1、西桥21号、北阴阳营16号车辆停放问题；灵隐路22号、鼓楼新村23号路面硬化问题；新建了牯岭路24号01栋、鼓楼新村23号1单元、2单元电子防盗门；珞珈路新建全民健身点；增添乒乓球室、跑步机；成立书画班、歌唱团、象棋协会；增加‚一助一‛帮扶队；加大警力解决学校门前治安；成立残疾人协会；出资1000元疏通宁海路52号化粪池等等。我社区严格执行《居务公开制度》，设臵了‚居务公开栏‛，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会‚自我管理、自我监督‛，强化了社区居委会自治功能。

二、 管理有序

我社区居委会依法管理社区自治事务，包括党建、民政、综治、劳动保障、计生、卫生、关工委、社区教育、妇联、科普、残联等，并积极协助政府完成与居民利益有关的公共事务，因地制宜地开展并完成居委会各项工作。社区有登记在册的民间组织25支，他们都是由居民自发参与成立的，实行自我管理，他们

积极组织与参与社区各项活动，活跃在社区的各个领域。残疾人协会为社区残疾人提供生理心理康复治疗；法律援助站已为社区10户家庭提供法律援助，解决了家庭纠纷；清清装饰便民服务队随叫随到；书画队、象棋协会周周有活动；老年健身队、腰鼓队、合唱队在省市区各大舞台载歌载舞，民间组织的成立为居民开辟了自我服务、自我娱乐、完善自我的又一渠道。社区现有物管小区7个，每个小区在规范的物管下，居民安居乐业。

社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。社区在共建单位区委宣传部、省级机关医院的帮助下，开展了‚三带争星‛惠民活动；开展了 ‚一助一‛助残、助困帮扶活动，解决了低保边缘户的实际困难；区委宣传部出资10000元为社区新建宣传橱窗；省行政管理局为西康新村小区出新提供资金保障；省级机关医院为居民开设义诊，支持社区开展‚慈善一日捐‛活动，募集善款13000元；省工商局无偿为社区活动提供会场；省慈善总会为社区捐赠衣物60套；辖区内学校活动场所、科普基地免费向居民开放；在重大节日及‚学习践行科学发展观‛、‚双创‛等重大活动中，我社区幼儿园、学校等单位共同举办文艺演出、演讲比赛，丰富了居民的业余文化生活。社区共建活动的蓬勃开展，把‚社区是我家，建设靠大家‛变成自觉行为，形

和谐社区建设示范社区(村)申报表
江苏省和谐社区 第二篇

附件2：

省级和谐社区建设示范社区（村）申报表

2、基本情况及主要工作必须填写，文字总结可另附。

和谐社区申报材料
江苏省和谐社区 第三篇

和谐社区申报材料

龙冈镇，地处盐城西郊，水陆交通便捷，省道盐淮路、盐兴路穿境而过，蟒蛇河、盐宝河横贯东西。因镇北绵延7.5公里、形似卧龙的沙岗而得名。龙冈镇由原龙冈镇、鞍湖镇、盐城市果树良种场"两镇一场"于2001年6月合并而成。下辖2个办事处(鞍湖、镇街道办事处)、1个果树良种场(盐城市果树良种场)，共有35个行政村(居、管理区、社区)。辖区面积96.83平方公里，人口96920人。龙冈镇坚持紧扣“全区争第一，全市创一流”的目标定位，确立“南水北绿、西进南拓；镇当城建、融城带乡；镇区社区联动、城乡统筹发展”三大理念，大力实施“项目兴镇、工业强镇、三产活镇、三业旺镇”四大战略，大力弘扬凝心聚力、排难求进、负重自强、进位争先的拼搏精神，促进了经济社会稳增长快发展。近年来，龙冈镇先后被评为"和谐中国•全国百佳历史文化名镇"、" 全国工会维护农民工合法权益先进集体"、"江苏省文明镇"、"江苏省文明创建先进集体"、"苏北五十优乡镇"等，现将龙冈镇创建省级和谐社区的工作汇报如下：

一、强化党员干部队伍建设，充分发挥党组织的带头模范作用

我镇党委先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，进一步强化制度建设，有健全的党支部组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支部成员岗位职责明确，学习氛围浓厚，我们始终把开展丰富多彩的活动作为团结党员，教育党员的基本途径。目前，我镇党委下辖二级党委两个，即果树良种场党委、街道办事处党委，共设党总支32个，党部143个，在册党员2967人，已经形成了强大的党员干部队伍。另外，我们还通过党员活动日，有效地增强党员干部素质，提高党员干部的服务意识，推动我镇党员业务素质的全面提高。

二、完善社区服务设施，开启便民生活模式

为了创建省级文明社区，在上下级单位部门的要求和支持下，我镇从乡镇硬件入手，建立了一站式的乡镇便民社会服务大厅，服务大厅设置有村镇建设、政治综治、民政残联、农业服务、计生人口、果农服务等六个便民服务窗口。每个

板块配备专门的工作人员，工作职责粘贴上墙，现场为老百姓服务，切实有效的解决群众的疑惑。同时服务大厅配备了电脑、复印机等一系列的硬件设施，充分了利用信息网络资源，建立统一的服务信息管理平台，，进一步推进乡镇服务信息化进程。

三、倡导以人为本，民生幸福得到了新的体现

我们始终坚持以人为本的理念，大力实施民生工程，发展成果惠及全镇各类人群。一是成立了老职工服务中心，提高了企业老职工生活待遇。大力推行工资集体协商，全省工资集体协商推进会在我镇成功召开；二是推进了均衡教育，新建了近5000平方米龙冈小学教学楼，高考、中考实绩在全区位居前列；三是劳动保障工作出色，超额完成各类保险扩面目标任务，顺利通过省农村劳动力充分转移乡镇评估验收。四是各项社会事业创先争优。与此同时，人武、民族宗教、统战、四老一关、供电、金融、工商、邮政、电信、交通等其他各项工作都在创新中取得新的业绩。

以上是创建省级和谐乡镇的工作汇报，在上级领导及有关部门的关心下，在广大居民热心的支持下，我们确实做了大量有益于群众的事，也取得了一些成绩，但是我们深深地感觉到我们的工作离领导的要求和群众的期望还存在着一些差距，今后我们将以三个代表的重要思想为指导，进一步贯彻十八大精神，再接再厉，不断的开拓视野，创新工作思路，争取将我镇的各项工作都向纵深发展，为广大群众创建一个更舒适，更便利的和谐生活。

关于和谐社区建设工作情况汇报
江苏省和谐社区 第四篇

关于和谐社区建设工作情况汇报

高邮镇琵琶社区

尊敬的乔市长、王书记及各位领导：

首先感谢乔市长和王书记及各位领导来琵琶社区检查指导工作，下面借此机会将我们社区近年来有关情况作一汇报，敬请指正。

一、基本情况

琵琶社区居民委员会成立于二00二年九月，辖区面积2.7平方公里，居民4262户，人口12053人，有29个居民小组，41名楼栋长。

社区党组织为总支建制，下设四个分支部，党员181名，社区志愿者1120名，其中党员志愿者283名。【江苏省和谐社区】

社区建有一站式服务大厅、党员服务站、计生世代服务站、校外义务辅导站、警务室、文体活动室、图书阅览室、青少年文化活动室、室内外体育健身场所等。

由于近年来琵琶社区各项工作取得较大的进展，因而获得一些荣誉：2008年被表彰为“江苏省和谐社会建设示范社区”；2009年10月经过国家民政部的验收，被命名为“全国和谐社区建设示范单位“；2010年被表彰为“扬州市首届十佳和谐示范社区”获奖金5万元。

二、主要工作情况

(一)加强党建工作，深入开展创先争优活动

1、注重学习培训。我们把党员的学习培训工作放在首位，

贯穿于全过程。一方面，抓政治学习，提高思想素质。我们利用每月10日党员学习日、“三会一课”、“百姓学堂”等平台，组织党员学习有关党的建设的文件与材料，学习党的方针、政策，并选学有关法律法规。为了组织好党员学习，我们经常请市委办、市委宣传部及市民政局的领导上辅导课，组织党员交流学习心得。通过政治学习，全社区党员尤其是党员志愿者的思想素质不断提高。另一方面，抓业务学习，提高服务本领。并发动党员互帮互学，实行以群教群，不断提高服务水平，受到居民好评。

2、精心组织活动。我们精心设计组织了多种形式的党员志愿者服务活动，归纳为“三个关注”：一是关注弱势群体。我们发动党员志愿者分别到各居民小组调查，特别注重了解低保户、三无”人员、留守儿童户、特殊困难户的有关情况，尽可能地为他们办实事、做好事。二是关注社区环境。我们组织党员志愿者积极参与美化、净化社区环境活动。三是关注平安创建。我们组织党员志愿者参加社区巡逻，并参加有关重要交通卡口的治安服务。

3、打造争创特色。社区党总支根据党组织和党员队伍实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区物业管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作进一步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五个一”（ 办一件实事、捐一份爱心、结一个对子、做一个好邻居、记好一本民情日记）活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、

遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造学习型、平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。

二、坚持实事惠民，不断增强社区服务能力

我们将为居民群众办实事、做好事，作为社区工作的根本出发点和落脚点，重点办了八个方面的实事：（1）通过各种渠道搜集多种就业信息，提供就业岗位近百个，再就业83人,为九名下岗职工办理小额贷款。对密集行企业进行法律培训（2）开展企业职工资格认证工作，对于年老多病的退休人员，坚持上门登记，一个不漏，按时按质完成任务。对下岗职工未缴养老保险金的，社区工作人员分成5个组，对符合条件的逐一上门做思想工作。

（3）积极做好低保户申报工作，按照“应保尽保”的要求，全部落实到位，并对93户贫困家庭逐一走访慰问，送去党和政府的温暖。同时成立全市社区首家互济会，不断扩大，今年又新增52人，现有316人，拓展了服务空间。（4）继续扩大城镇居民医疗保险覆盖面，2009年至目前全社区参保人数已有1437人，基本达到了社区居民医保全覆盖。（5）关爱残疾儿童。我们对社区内残疾独生子女逐一入户走访，确定11名残疾儿童，落实结对帮扶，解决了他们的实际困难。连续五年举办暑假校外辅导站，今年又为社区的留守儿童、流动儿童、贫困儿童、在每周星期六和星期天免费进行学习辅导，受到家长好评，在市妇联、文明办的指导下社区成立了留守儿童、流动儿童快乐家园、未成年人成长指导中心；（6）孝老敬老。我们经常慰问“五保”老人，定期【江苏省和谐社区】

为“三无人员”、“空巢老人”打扫卫生，每到端午节送粽子、中秋节送月饼、过小年请吃年夜饭、从08年开始为为社区内42名85岁以上老人上门发放免费理发卡，今年新增加11名老人，每年的重阳节又为336名80岁以上老人送上重阳糕，去年，成立了居家养老服务中心，为社区的孤寡老人、空巢老人，35名老人提供服务，使老人们真正感受到老有所养、老有所乐。（7）帮扶特困人员。对因病或其他原因致贫的困难家庭，我们立即伸出援助之手，华严街87号一退休军人，父亲病故，母亲退休，本人又患上骨癌；还有一下岗职工患白血病，家庭十分困难。我们得知后，除向民政、慈善部门反映外，两次组织干部居民捐款4500元，奉献一片爱心。（8）由于我们社区地处老城区，城市建设许多积淀问题一時难以解决。针对这些问题，近几年我们多次向有关部门反映多次联系下力气，用真功，扎实办，已经先后解决修了8条路，共长920米，安装了18盏路灯，改建了3座公共厕所，疏通了32条下水道，解决了238户居民无门牌问题。社区还协助城建局为南门大街盂城驿向南路段的背水坡。路面。下水道，自来水管道改造。市政府为了改善与马饮塘河周边环境整治，及东塔花苑景区施工协调矛盾，社区负责拆迁39户。在施工中，协调矛盾53起，社区在工作人员放弃节假日，起早带晚，随喊随到，上门协调各类矛盾，确保施工正常进行。

三、繁荣社区文化，努力提升居民素质。

社区图书室、阅览室、活动室常年对外开放，并成立社区文体活动队伍，（如秋韵舞蹈队、腰鼓队、京淮扬剧票友队、老年

棋牌队等）经常开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，丰富群众的业余文化生活，杜绝迷信邪教活动。每年四五月份举办邻里节，评选好邻里、好婆媳、优秀志愿者、文明楼幢、今年还增加了健康之星、文明和谐家庭，从而增强了社区的凝聚力。社区根据自己的实际情况，努力开展各项活动今年社区举办了垃丁舞、二胡等免费培训班，参加培训的居民达 120多人。社区的文艺队伍在去年参加省电视台的“社区乐翻天”专题文艺节目中获得快乐社区奖。通过举办众多富有吸引力的活动，使居民在关爱和教育之中享受到了社区服务，在开展活动的同时，社区的各项设施不断得到改善，社区的服务能力不断提高，社区居民的凝聚力在不断着增强。

三、目前社区建设存在的主要问题：

（1）流动党员管理困难，随着改革开放的深入，大量的“单位人”成为“社会人”进入社区，一些企业职工党员、退休党员成为社区党员，还有部分大学毕业生党员、退伍军人党员也因末能及时就业，或正在寻找就业机会，返乡后组织关系也转到社区，使社区党员数增多，例如我们社区党员人数从20多人猛增到182多名。构成状况复杂。尤其是面对社会转型期的各种现象，少数党员特别是企业下岗失业党员思想情绪低沉、组织观念淡化、先锋作用弱化，个别党员甚至忘记自己的政治身份，不仅混同于普通老百姓，针对这一情况，建议上级有关部门对这一块工作加强关注。

（2）行政负担重，随着社会的发展，政府各个部门都会有

创建省级和谐社区建设示范社区工作总结
江苏省和谐社区 第五篇

创建省级和谐社区建设示范社区工作总结

******居委会

创建和谐社区是一项系统工作，我社区在创建和谐居委会的活动中，结合本小区实际情况，坚持以科学的发展观统领社区工作全局，紧密结合文明社区创建活动，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，以服务社区、造福社区、凝聚社区居民为各项工作的出发点和落脚点，积极探索创新社区工作新机制，深化“和谐社区”创建活动，力争建设具有较强影响力的典型社区。具体实施创建工作分成以下几大方面：

一、党建有力，发挥党组织的核心作用

在和谐社区创建工作中，充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，成立了和谐社区建设领导小组，形成了党政“一把手”统抓，分管领导具体抓，各相关部门协同共管的工作机制。结合各自实际，制定了切实可行的创建活动方案，确定了创建工作总体目标、阶段性目标和具体工作任务。并将工作任务进行了层层分解，责任落实到人，做到有目标、有责任、有压力，一级抓一级，层层抓落实。一方面让党员在居民小组中亮出身份，时刻提醒自己是一名共产党员，起到发挥和引领作用；另一方面使社区群众看清楚身边党员的一言一行，加大了监督力度。我们以开展“党徽闪耀在社区”、“一个党员一面旗，党员奉献在社区”等活动，真正体现党员的先锋模范作【江苏省和谐社区】

用，使老百姓得到实惠，让老百姓满意。社区党总支工作以党建带创建，创建促党建，继续深化党代会会议制度和共建活动的工作制度，“公推直选”选出了新一届的党总支委员，制定了三年党总支发展规划，为进一步抓好党员发展教育管理和监督评价工作奠定了基础，并结合社区在职党员联系制度，发挥党员个人特长，提高他们参与社区建设与管理的积极性。

二、居民自治，规范社区管理有序进行

和谐社区的创建活动使我们充分发挥居委会的自治作用，创建活动与为群众办实事、解决实际问题相结合，充分发挥居民自治作用，并不断完善和深化“三会”制度，加强对各专业委员会及社区志愿者队伍的培育、引导和支持。

广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业人员积极参与社区服务，建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的活动方式，为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务。加强社区与单位之间互惠互利的双向服务发挥社区整体优势，资源共享，相得益彰，融合共通，将社区文化体育等设施全方位为居民开放。积极与共建单位开展新一轮的凝聚力工程活动，如帮困结对活动等。

三、强化服务，扎实推进社区和谐建设

日常工作中，一直注重强化我社区服务中心的服务功能，完善社区服务网络和社会保障体系建设，深入推进“和谐社区”建设。

1．建成社区“一站式服务大厅”，将“党员服务、劳动保障服

务、社会救济、最低生活保障、法律援助”等项目统一纳入一站式管理。

2．医疗卫生服务站成为社区医疗、预防、保健、康复的中心，每年都要花费数万元用于居民医药报销支出，有效地减轻居民负担。

3．成立慈善超市，并定期面向困难群众开放，自成立以来，共投资5万多元，赞助200多人次，切实解决了社区困难群众的基本生活问题。

4．对残弱人员从不歧视，从不遗忘，建立了残疾人康复站，对两间用房进行了装修，并购置了专用康复器材，为残疾人员锻炼身体、早日康复提供了锻炼和娱乐场所，现已定为崇川区残疾人康复的试点单位。

5．成立了居家养老服务、党员志愿者等多支志愿服务队伍，根据党员干部联系服务群众，发放便民服务手册和便民服务卡，让居民足不出户就能得到上门服务，满足衣食住行各方面的需求。

社区始终把为群众办实事解难题作为创建工作的切入点，认真解决群众普遍关注的热点难点问题，凝聚了人心，焕发了社区群众“住勇敢、爱勇敢、建勇敢、促和谐”的热情，从而推动了和谐社区的创建。

四、全员参与，丰富社区文体生活开展

加强社区文化教育设施建设，组织开展丰富多彩的文化艺术、全民健身、科普教育活动。

1．把和谐文化建设贯穿于和谐社区建设的始终，居委会设立定

点居民读报看书服务站，为居民送上一份精神食粮。定期在广场上播放露天电影，丰富了居民业余文化生活。社区成为传播先进文化、提升居民道德文化素养的阵地，不断丰富居民的精神文化生活。

2．组建广场健身操队、太极拳队、舞蹈队、门球队等群众文体团队，每天早晚社区办公楼前都有居民在强身健体，让广场文化成为社区一道靓丽的风景线。

3．建立鸽友协会、风筝俱乐部、盆景艺术沙龙等，使居民开阔眼界，陶冶情操，培养了居民怡情养性的乐趣。健身点、民羽羽毛球馆，乒乓球室、棋牌室功能完善，设施齐备，有专人负责，并定期对外开放，为居民提供了良好的活动空间。

4．举办长跑、跳绳等体育比赛，掀起全民健身热潮，激发广大群众职工参加群众性体育活动的积极性、主动性和创造性，充分展示社区职工队伍健康、文明、积极向上的精神面貌。

社区居民群众文体活动内容丰富、形式多样，吸引广大居民参与，充分发挥了广大居民群众在和谐社区创建中的主体作用，以和谐文化引领了和谐社区的创建，形成了和谐建设人人参与、文化成果人人共享的新局面。

五、督查指导，保证创建工作有序进行

对社区开展和谐创建工作给予了大力指导和帮助，投入了一定的精力、人力与财力，并坚持，不断跟踪问效，确保了活动扎实有效地开展。

1．加强对小区夜间巡逻队、综合综治协管员队伍的管理，确保

队伍有效地发挥作用，推进来沪人员的服务、管理、治安防范等工作。加强领导、落实责任，抓好重点人员的教育转化工作，及时消除各种社会不稳定因素。

2．加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助活动等工作，积极开展“法律进社区活动”，通过法律专题讲座，以案说法等内容，分层次、有针对性地开展法制宣传活动。

3．充分发挥居民小组长、社区人民调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头性抓起，于细微处抓起，把纠纷和矛盾消灭在萌芽状态。

以上是我们居委会在创建省级和谐社区建设示范社区所做的工作，虽然我们取得了一定的成绩但是还有很多有待改进的地方，我们会在下一年取长补短，更好的为居民服务，争取让居民得到最大的满意。

如今的勇敢，道路白色化，路旁绿色化，住宅楼房化，电视有线化，电话普及化，厕所水冲化，治安联防化，环卫专业化，教育现代化，医疗就近化，居务公开化，资料电算化，城乡一体化。一个家庭和睦、企业红火、居民安康的和谐社区正在形成。

明天的勇敢，将会以更加开放的胸襟，务实的作风，饱满的激情，高昂的斗志为实现“生活环境陶冶人，招商环境吸引人，发展环境催促人，文化环境教育人”的新型和谐社区而奋力拼搏。

2016城市社区党组书记专题培训班心得体会
江苏省和谐社区 第六篇

公文

城市社区党组书记专题培训班心得体会

开展以“提升精气神、提升执行力”为主题的全市万名干部大轮训，对于全面深刻地理解和把握市党代会精神，做好率先基本实现现代化的各项工作具有重大而深远的意义。为了提升城市社区党组织带头人干事创业精气神和执行力，增强创先争优和“三争一创”的紧迫感和责任感，进一步提升社区党建、社区管理等各项工作水平，5月28日至30日，六合区委组织部举办了为期三天的城市社区党组织书记“双提升”专题培训班。这次培训班，时间紧凑，内容丰富，使我受益匪浅。

28日上午培训班开班。首先由区委组织部领导xx同志进行开班动员。然后由江苏省委党校社会学教研部严翅君教授讲课。她讲课的题目是《江苏社会管理创新工程研究》。严教授从社会管理的概念、社会管理创新的紧迫性和必要性、社会管理创新的着力点和社会管理创新的原则等方面进行了讲解。她在讲课中列举了大量生动的事例，让深奥的理论变得浅显易懂，使我们增长了知识，开阔了思路。

28日下午，区委组织部邀请省委党校xx教授讲课，她讲课的内容是《改革创新社区党建，夯实社会管理基础》。唐教授分四个部分讲述了社区党建的定位，加强社区党建工作的重要性，社区党建的创新与探索，区域化党建——社区党建的必然趋势等等。社区“大党委制”以区域整合为基础，多维度，全覆盖的工作体系，形成多元主体参与的党建联合体。实行社区“大党委制”管理模式，使组织“活”起来，资源“用”起来，干部“链”起来，党员“动”起来，不断提升社区党建工作水平，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，巩固党在城市社区的执政基础。唐教授的讲课传递了许多信息，令人耳目一新。

5月29日上午安排的课程是《基层突发事件的应对与处置》，由xx市委党校xx教授主讲。郝教授的讲课从历史典故《扁鹊见蔡恒公》、《丙吉察牛》开始，对我国应急管理发展历程、“一案三制”的应急体系、风险灾害危机连续统、转型期社会风险分析、群体性事件与新时期群众工作等娓娓道来，其中不泛许多新的观点，给我们以深刻的启示。郝教授最后以“应急管理不能头疼医头，脚疼医脚，而要实行危机管理，重点工作在平时”结束了他的充满激情的讲课，给我们留下了深刻的印象。

根据培训班安排，29日下午我们随同区委组织部领导赴xx区xx街道xx社区、xx街道xx社区参观学习。

在xx社区，社区管理服务站王站长介绍了社区体制改革的运行情况、功能设置和工作站的办事程序。社区居委会姚主任介绍了居委会居民自治的运作及社区文化活动的开展情况，着重介绍了社区特色品牌项目如百姓讲坛、青少年德育中心、少数民俗艺术团的发展状况。明园社区的主要特色是以活动凝聚人心，近年来社区成立党员惠民驿站、百姓讲坛、巧手编织俱乐部、少数民族艺术团、少数民族之家、创安志愿者服务队、关工委“五老”队伍和老奶奶网吧监督队等民间组织，积极开展了形式多样、健康有益的群众性文体活动满足了居民的精神文化需求，提高了居民的素质。充分发挥了“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的群众性自治功能，诚信于民，造福于民，营造了温馨和谐的社区环境。明园社区之行使我们深刻感受到了老小区焕发出来的青春活力。

在xx路社区，社区党总支刘书记介绍了社区的基本情况。同时观看了反映建邺区社会管理创新的视频短片，建邺区委组织部副部长陈谐同志在会上介绍了建邺区社区改革的模式和体制。乐山路社区秉承“宜居社区是和谐建邺的固本之基”的工作理念，深入学习贯彻科学发展观，按照和谐社会的总体要求，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明详和”的现代化新型社区。社区党总支部以“社区党建工作联席会、社情民意建言会、社区事务评议会、温馨家园服务站”为载体，充分调动社区企业与居民参与社区建设的热情，实现资源共享，共驻共建的目标。努力增强社区党的工作的影响力、渗透力和各党支部的创造力、凝聚力、战斗力，形成工作制度，正常开展活动，各尽其职，共同为社区建设贡献力量。社区居委会发挥社区居民代言人的工作职能，依靠居民、服务居民、组织居民，了解民情、关注民生、发扬民主，与社区服务站紧密联系，积极开展各项活动，提高社区居民参与社区建设的积极性。社区服务站接受社区党总支的领导和社区居委会的监督，为社区居民做好服务保障。

小社区连着大社会，社会管理创新从社区管理做起。近年来，xx市全面推进以社区党组织为核心、居民自治组织为主体、管理服务站和综治办为依托的“一委、一居、一站、一办”建设和“扁平化”社区管理新体系。2016年，建邺区率先在全市建立“一委一居一站”社区组织架构，让党务、居务、政务在社区分设共建，取得了成功经验。这一被称为“建邺经验”的社区管理模式已在全国推广。根据市民政局的要求，到2016年底，“一委一居一站一办”模式将实现全市城乡社区的全覆盖。乐山路社区之行使我们对社区管理体制改革创新的“建邺经验”有了一个比较直观的了解和感受。

5月30日上午安排了观看电视片《提升领导力和执行力、打造高素质干部队伍》，由国家行政学院政治学教研部主任兼中国领导科学研究中心主任刘峰教授主讲。“科学发展重在领导，领导重在决策用人，决策决断重在选择，选择重在打开空间；提升精气神要修炼三德：智、仁、勇；创提升重在激励；提升领导力要‘来去自知’”。刘教授深入浅出地就如何把握领导大趋势进行科学决策，以及如何提升领导力、决断力、影响力和执行力等领导科学与管理艺术进行了详尽的阐述。讲座风趣幽默、虚实结合，既有理论的深度，又有实用的方法，给我们这些从事基层工作的社区书记以很好的启迪。

下午安排了研讨交流活动。

这次“双提升”培训班虽然时间不长，但是给我的感觉是收获不小。通过学习培训，我们接收了大量有用的信息，理论知识水平得到了提升。走出去学习先进典型，找到了差距与不足。

有很多问题，例如实行“一委、一居、一站、一办”和“大党委制”管理模式等等不是社区所能左右的。但是，通过学习参观，思想上有了提高，理念上有了转变。当领导者作出决策，这种社区管理新模式开始实行的时候，就能够很快适应这种变化，从而提升执行力，更好地服务社区群众。

提升精气神，提升执行力，首要的是做好眼前的事。要通过查找自身存在的问题，不断完善自我，提升自身的能力素质和精气神，带动全体社区干部精气神和执行力的提升，吹响“三争一创”实践活动集结号，动员社区广大党员群众积极投身“三争一创”实践活动，敢为人先，勇创一流，努力提升社区居民的幸福感和满意度，为实现市党代会提出的各项任务作出应有的贡献。

公文

2015和谐社区建设汇报材料
江苏省和谐社区 第七篇

和谐社区建设汇报材料

XX社区成立于2015年12月，2015年9月XX市区域优化调整时，又与XX村合并组成新的XX社区，区域范围**复兴路，南至南环二路，西至下塘河，北至华兴路，面积5.18平方公里。社区现有常住人口16748人，流动人口2800多人，在区企事业单位115家，人均纯收入16800多元。社区现有住宅小区9个，社区党总支下设3个党支部，党员156名，社区现有办公用房3000平方米，活动用房800平方米，近200平方米的社区公共服务站。

近年来，我们XX社区始终坚持把为民服务作为社区工作的宗旨，把创建五星级和谐社区作为社区建设的重点，不断创新工作机制，拓宽工作领域，提升工作水平，积极打造"益群工作室"、"青少年之家"、"社区居家养老日托服务站"等一批为民服务品牌，有力促进了社区和谐发展，社区先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、江苏省文明村、省民主法治示范村、省卫生村、省农家书屋法制文化建设示范点、省军区先进基层单位、省示范妇女儿童之家、**市双拥模范单位等50多项荣誉称号。

现在，将我们社区的主要做法向各级领导汇报，我们的做法是：

一、加强领导，以党建促社建

社区两委一班人牢固树立"以人为本，为民服务"理念带领全体党员与时俱进、实事求是，引导和教育党员继承发扬党的优良传统和作风，维护党的政治纪律，不断增强党的宗旨意识和群众观点，把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来，树立一名党员，就是一面旗帜意识，开展了"五个一"活动，即重温一次入党誓词，开展一次党员谈心，走访慰问一些困难老党员、老干部，进行一次党风廉政教育，过好一次民主生活会，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。在社区管理服务站建立了党务、村务接待日制度，所有人员挂牌上岗，每天有人值班接待党员、群众的交办事项，做到首问负责制，帮助他们办理日常事务和处理矛盾纠纷，做到件件有记录、事事有回音，发放社区民情民意联系卡2000余张，卡上注明每个人的姓名、工作职务、联系方式等，真正服务于民。

二、创新管理，以制度促进步

为进一步促进社区自治功能，让社区居民有权决定社区内的重大事宜。首先，社区认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依据章程制订了"自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"和"党务、村务、财务"三公开等各项工作制度，全面规范社区民主法治建设工作，保证各项工作顺利进行。二是加强网格管理，全社区共分三大网格10大片区，社区书记、主任为第一责任人，分管干部为片区负责人，居民小组长为网格负责人，负责排查和调处社区的矛盾纠纷，帮办居民急需办理的各种事项，做到大事不出社区，小事不出居民小区，矛盾不上交，使社区安定和谐局面有序发展。三是发挥社区警务室1+T功能，全方位管理服务居民，社区警务室在各小区主要出入口全部安装了监控摄像头，以警务室为中心，成立了水电服务队，代办事项服务队，流动人员管理组，矛盾纠纷调解处，为社区居民提供服务近500余次，确保社区无刑事案件、偷盗案件的发生。

三、诚心服务，以活动促和谐

社区充分发挥卫生服务站功能，建立社区老年人健康档案286份，每年为老人体检一次，义务为社区居民量血压，真正做到"小病不出门，常见病不出区"。

充分利用农家书屋和社区居民学校，5000多册图书、电教化设施，开展读一本好书，看一部好片，开展好一次讲座活动，在寒暑假和节假日组织社区青少年儿童开展有益活动。近年来，社区组织了"文明上网，健康成长"、"庆祝建党90周年"、"法制进社区"、"出彩中国梦，放飞我的梦"等主题教育活动，充分发挥社区"五老志愿者"队伍功能，对社区青少年开展"五帮""五参与"活动，即（帮德、帮学、帮教、帮困、帮富和参与学校管理、参与村里公益事业建设、参与科技文化活动、参与民事调解、参与敬老爱幼活动），使社区青少年做到了"五无"即（无失学辍学、无刑事犯罪、无忤逆不孝、无游手好闲、无奇贫特困），使他们学会尊重，学会爱，照荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，取得了良好的社会效应。

配合劳动保障部门做好失业人员登记，免费培训和发证工作。利用劳动保障服务平台，为下岗失业人员提供再就业服务，为社区1700多名失地保障居民进社保工作搞好服务，做到应保尽保，保障了他们的基本养老生活。

社区分门别类关爱弱势群体，低保对象应保尽保，重残对象全部纳入重残补助，边缘困难家庭实行临时救济，因病致贫实行结对帮困，大病特困实行慈善救助，天灾人祸实行众人捐助，我社区精神二级残疾对象陶小玲，由于家庭无人呵护，整天疯疯癫癫，社区得知这一情况后，积极和市二院联系，花费一万多元，把陶小玲送去医疗，目前已基本康复，完成变了一个人，讲话做事无理有节。每年社区都拿出近3万元利用社区慈善超市对五保户、困难户、低保家庭进行走访慰问，(

社区积极组建舞蹈队、信鸽协会、金不换之家等14支志愿者队伍，广泛活跃社区文化，每当早晨和黄昏，舞蹈队都在居民休闲广场翩翩起舞，和平鸽环绕社区遨游天空，即丰富了群众生活，又陶冶了群众情操。

社区积极组织联系市委组织部、政府办、地税局、**市职高等结对共建单位开展活动，充分利用"益群"工作室，把社区市人大、市政协代表和党员开展面对面、心贴心交流活动，听取社区党员居民的意见和建议，为社区发展出谋划策，解难题，做好事。为了宣传廉政建设，社区还和**市职高开展了廉政文化作文比赛，评出一、二、三等奖，进行表彰，优秀文章在社区宣传栏里进行宣传，营造社区风清气正的良好环境，为共建活动增添新的活力。

我们社区与先进社区相比还存在一定差距，有些工作还没有全部到位，与上级的要求和居民的期望还有一定的距离。我们将紧紧围绕和谐社区建设的工作重点，立足实际、开拓创新，把我们XX社区建设成为居民幸福的家园。

2015年社区文化工作计划
江苏省和谐社区 第八篇

2015年社区文化工作计划

文化工作是社区建设的重要组成部分，积极发展社区的文化事业，加强思想文化阵地的建设，繁荣基层文化生活，是社会主义文明建设的有效措施。

一、指导思想

坚持以"三个代表"思想为指导，紧紧围绕当好建设现代化**花园城市的主力军和管理城市、服务市民的主人翁两个目标定位，结合本年度"创建江苏省和谐社区"各类指标要求，不断优化社区文化资源配置，提高居民的文化素质。充分调动社会各方面的参与与支持，开展丰富多彩的文化活动；深入开展社区文化工作，不断提升社区的文化品味；加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养，使社区文化建设健康、有序地发展，促进社区精神文明建设与物质文明的快速发展。

二、开展各类文化活动，丰富群众业余生活

社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，服务大局，创新载体，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。

1、组织居民开展各类健身活动，针对各种实时节日举办形式多样的庆祝活动，(

2、定期开放社区图书室，因地制宜，结合社区老年人的实际需要，增添适合的活动项目，丰富群众文体娱乐生活。

3、暑期组织青少年开展有益的社会实践活动，丰富课外生活，学习生活中的知识，在实践中让青少年们学会自强、自立。

积极鼓励居民热情参与，以此来活跃社区文化，陶冶居民情操，从而提高居民的文化素养。

三、创新活动形式，不断改进工作方法

以加强对社区成员的社会主义思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围为己任。巩固"一二三"家庭读书工程，鼓励"一二三四五"家庭文化工程。

同时，不断创新载体，丰富群众业余文化生活。利用社区的多媒体设备，定期开设"电子戏院""电子书场"，让居民在家门口就能感受到信息时代的魅力。

组织开展好市民文明学校活动也是繁荣社区文化的一个重要内容。社区市民文明学校将有计划地每月开课一次，做到有授课老师，有市民签到，对市民培训有计划，有小结。使社区上下形成一种学而向上的学习氛围。

新的一年新的打算，新的一年新的实践，社区文化作为社区建设中的一个重要组成部分，我们将根据时代的变化与要求，积极探索，勇于实践，创新方法，更好地发展社区文化，繁荣社区文化。

**街道西大街社区

2015年1月

2015年民政工作计划
江苏省和谐社区 第九篇

2015年民政工作计划一：

为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划

低保工作

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

双拥工作

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

3、 组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。

残疾人工作

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。

总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

2015年民政工作计划二：

做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。2015年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将2015年江苏东路社区民政工作计划如下：

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施

1.以民为本，切实解决民生问题

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

3.依法行政，规范管理

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心；二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

6. 按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

2015年民政工作计划三：

20xx年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求，重点做好以下工作：

一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

（一）完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。

（二）提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

（三）优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

（五）完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

（七）继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利

（一）加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

（三）深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

2015年民政工作计划四：

20xx年我县民政工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、发挥民政在构建***社会中的基础作用为着力点，落实保发展、保民生、保稳定的各项要求，在服务大局中实现我县民政事业新的发展。

(一)提高“三个群体”生活保障水平。