交通局,2016惩治活动进展报告

2016年交通局述职报告
交通局,2016惩治活动进展报告 第一篇

2016年交通局述职报告

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委市政府四大一新战略目标和十一五交通建设规划，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和机关效能年活动，加大交通基础设施建设和行业监管力度，不断转变观念，开拓创新，踏实工作，全面完成了年初制定的各项工作目标和任务。一、全面落实科学发展观，建班子、带队伍局党委始终坚持把团结、务实、创新、廉洁作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，班子成员成为交通事业的领跑人，班子多年被市机关工委评为基层党建达标或达标先进单位。（一）加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，一是认真抓好开展深入学习实践科学发展观活动，按照市委统一部署，通过第一阶段学习调研，把全体党员干部的思想和认识统一到中央精神上来，把党员干部的智慧和力量凝集到科学实现工作目标任务上来。二是扎实有效地开展科学发展、加速崛起主题教育活动，把活动与深入学习实践科学发展观活动相结合，开展科学发展、加速崛起解放思想大讨论活动。三是坚持党委中心组学习制度，在学习中落实好第一责任人的责任，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，做到每周集中学习一次。（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。局班子努力保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风，加强自身建设，用讲学习、讲政治、讲正气，团结务实、廉洁自律的标准要求自己。首先是严格执行民主集中制，坚持党委集体领导，把团结视为党委集体的生命和战斗力的源泉，要求班子成员要强化大局意识，互相关心、互相支持、互相信任，齐心协力建设好、营造好、维护好班子形象。在人事安排、资金调拔等重大事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性；其次是不断增强奉献精神。局领导班子经常放弃双休日、节假日休息时间，加班加点工作，或深入公路建设现场，或深入运输市场调研，或深入企业，了解情况，帮助解决实际问题。（三）坚持以预防为主，加大党风廉政建设力度。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。制定下发了《交通局党风廉政建设预防和惩治反腐败体系20162016年实施意见》和《关于开展2016年廉政教育月活动的通知》，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性。同时，开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。由于我局注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，面对我市近两亿元的交通基础设施建设，班子成员严格执行工程建设管理的各项规定，不利用职权和工作之便，介绍任何施工队伍，分包任何工程项目，捞取任何个人好处，做到了工程竣工，不倒一个干部；在线路审批和规费征收中，严格秉公办事、依法处理、不循私情。二、打赢两场硬仗，交通建设得到长足发展过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年，我局在承续前几年交通发展的基础上，全面落实科学发展观，紧紧围绕十一五交通建设目标，开拓创新，扎实工作，全面推进，各项工作进度快、效果好。一是打赢了交通运输抗冰雪之后保畅通这场硬仗。去年的南方特大雨雪冰冻天气，对交通运输是一大考验。同时由于科学处置，措施到位，全市没有一座桥因结冰中断运输，没有一条公路因冰冻影响畅通。冰冻灾害之后，我局组织人员对全市危桥险段进行了全面普查，建立了完整的数据库，按照轻重缓急的原则，积极向省厅争取改造项目，目前已有9座危桥，30多处险段，列入了2016年改造计划。同时，结合我市实际，我们拟定了《##市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》，建立符合我市实

际的、新型的统一领导、分级管理、条块结合、以县为主的农村公路养护与管理体制和管养分离的运行机制，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化。目前，月湖已建立了一个养护中心，完善了养护机具和人员，对管理养护改革进行了有效的尝试。二是打赢了村村通水泥（油）路这场硬仗。去年6月，省政府确定2016年全省农村公路暨改渡建桥现场会在我市召开，面对重丘高山，修路难度越来越大；面对资金短缺，修路积极性难以调动；面对建材涨价，修路造价越来越高，我们举全局之力，展开了一场声势浩大的农村公路攻坚战，成立领导小组，设立专门办公室，采取局领导分片负责指导，坚持每月一小结、一调度、一通报，制定下发工程进度奖惩办法等措施，一年做了前三年的事，现场会开得热烈顺利圆满，现场有看点有亮点，会务接待有特色有创意，是六次现场会开得最成功的一次。凌成兴副省长给予了高度评价，概括为三个率先、一个得力，会后已有三个市专程来我市学习参观。

2015年交通局工作总结及2016年工作安排
交通局,2016惩治活动进展报告 第二篇

2015年交通局工作总结及2016年工作安排

2015年，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，交通系统全体干部职工，以科学发展观为统领，以作风整顿暨效能建设活动为契机，紧紧围绕***经济社会发展总体目标，按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路，进一步强化建、管、养、运四项基本职能，求真务实、开拓进取，推进了全县交通事业又好又快发展。

一、2015年交通工作回顾

2015年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年，更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，交通运输行业管理，基层站所规范化建设，交通规费征收，水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是：

（一）公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自XX年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基

层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。2015年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2015年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行2015年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。

（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。2015年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。第一，客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业，客运车辆385台，8066座；出租车公司3家，全县拥有出租车辆309台，177座；第二，客运市场实现了统一管理，统一调度。在全县30个乡镇，256个行政村实现了“路通车通”，基本解决了群众出行难。截止到10月31日，全县共完成客运量335万人次，客运周转量完成了18755万颜魇展ぷ鳎鲎獬捣娑匀霾豢苫乇艿南质怠ｒ皇侨戳苏鞣涯眩欢鲎獬悼驮烁郊臃押驮斯芊眩蕹卦耸洹窆芾淼ノ淮恰按蚝凇焙痛蚧鳌俺

县交通运输局2016上半年依法治县工作总结
交通局,2016惩治活动进展报告 第三篇

县交通运输局2016上半年依法治县工作总结

县交通运输局2016上半年依法治县工作总结

2016上半年，我局的依法治县工作在县依法治县办公室的大力帮助与指导下，全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，根据中共**县委办公室《关于印发<**县依法治县2016年工作要点>和<2016年“法治**”建设专项行动方案>的通知》（**委办〔2016〕45号）文件要求，结合我局实际，现将半年来的工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导，狠抓工作落实

为了使依法治县工作切实有人抓、有人管，把各项依法治县工作落到实处，我局成立了强有力的领导班子。由局党组书记、局长**同志任组长，党组成员、交战办主任**同志及海事处主任**同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由**同志兼任办公室主任，有关工作人员有高宇、张炬等同志，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员共同抓的局面。

二、制定依法治县工作方案

按照县委、县政府的工作安排和《**县依法治县2016年工作要点》（**委办〔2016〕45号）文件精神，结合我局实际，制定了依法治县工作方案，方案要求要在扎实开展工作的基础上，突出重点难点，加大力度，整体推进，使依法治县工作取得预期效果。

三、签订目标责任书

为了把依法治县的各项工作落到实处，今年年初，我局按照《**县依法治县2016年工作要点》（**委办发〔2016〕45号）文件精神，与下属各单位签订了目标责任书。责任书第一条明确规定，各单位行政一把手是依法治县工作的第一责任人，把依法治县工作列入议事日程，看好自家门、管好自家人、办好自己事，积极引导单位干部职工参与到依法治县工作中去。【交通局,2016惩治活动进展报告】

四、建立健全各种>规章制度

对职工最有约束力是单位的各种>规章制度。我局结合工作实际，先后制定了政治学习制度，调解工作制度和廉洁从政制度等42种>规章制度，汇集成册，下发到下属各单位，要求各单位组织干部职工认真学习，自觉遵守。通过各种制度的学习，进一步增强了对干部职工的约束力。

五、具体开展的各项工作

（一）加强法制学习。学法的目的就是使干部职工知法、懂法、正确运用法律法规保护自己。局领导历来高度重视干部职工的学法，党组、职工分别制定了学法制度，明确规定学法要求，因工、因事不能参加的事先请假，无故不参加学法的作为旷工处理，3次无故不参加学法的，年终公务员考评不能评为合格。半年以来，除个人自学外，集体组织学习6次，领导干部专题学习4次，法律知识讲座3次。通过学习广大干部职工的法律意识明显增强，执法人员的水平得到进一步提高。

（二）依法化解社会矛盾纠纷。我局凡遇中央、省、市、县召开的重大会议和重大节日，为了上级把会议开好，圆满胜利的结束和让广大群众过上一个欢快祥和的节日，局领导和依法治县领导小组针对本系统的工作实际和领导干部平时掌握的情况及少数的思想变化、行动、反映及工作中涉及到的一系列问题，我局都要进行认真的排查。把排查出来的问题，制定措施，落实专人具体负责。

（三）推进行政决策规范化。一是建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内；二是加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。同时，积极推行政府法律顾问制度，专门聘请了法律顾问**。

（四）深化政府信息公开。推进行政审批的信息公开。下属执法单位将行政处罚案件信息作为政府信息公开的内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，执法单位在作出行政处罚决定之日起30日内，依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。推进财政预算决算、“三公”经费、年度报告等的信息公开。截止目前，已公开了2016年的财政预算决算、“三公”经费。

（五）加强行政执法规范化建设。一是严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正；二是落实行政执法责任制，加大路政治超、非法运营查处等领域执法力度。深入开展公路执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理2-3件群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。；三是狠抓行政执法程序制度建设落实。局相关行政执法部门办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离，行政执法人员一律不得独自办案、独自审核、独自决定。重大执法决定必须集体讨论，报送县法制办备案，必须向当事人依法告知法定权利，充分听取其陈述和申辩；四是完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求，严格规范行政权力运行。同时，加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

（六）坚持抓好“法治”宣传。继续抓好“法治”宣传教育。按照县委、县政府、县依法治县办相关文件和要求，继续深化“法律八进”活动，坚持将此活动纳入>工作计划和年度目标考核内容，严格落实经费保障，使交通法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。本系统常用的“法治”宣传资料

有《中华人民共和国公路法》、《**省公路路政管理条例》和《**省道路运输管理条例》等。长期以来少数人为了个人利益弃国家利益而不顾，侵占公路堆放建筑材料、搭建棚房摆摊设点、维修各类车辆、乱接道口、在规定的红线内修建房屋，砍伐行道树等。为确保公路路产路权，为过往车辆提供一个良好的交通环境，路政、运管，每天坚持有3至4辆，10至12人宣传《中华人民共和国公路法》、《**省公路路政管理条例》和《**省道路运输管理条例》等。据不完全统计，半年以来，共出动车辆60多台次，人员50多人次，在国道、县道公路上进行边宣传交通法律法规，边巡查，确保公路路产路权，并对违反交通法律法规的人和事进行处理，另外我们还利用3月法制宣传月、“4.15” **首个全民国家安全教育日宣传活动，发放有关宣传资料600余份。

（七）加强监督检查。一是加大行政执法监督检查力度，规范行政执法行为；二是完善执法考评机制，认真组织开展交通运输执法评议考核；三是加强行政复议工作，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为；四是坚持权责统一、有错必纠，加强行政监察，落实问责制度。

2016年全国交通运输工作会议报告精要
交通局,2016惩治活动进展报告 第四篇

坚持五大发展理念 推进结构性改革 为全面建成小康社会当好先行

——2016年全国交通运输工作会议报告精要

中国水运报 2015年12月30日

12月28至29日，2016年全国交通运输工作会议召开。交通运输部党组书记、部长杨传堂作了题为《坚持五大发展理念，推进结构性改革，为全面建成小康社会当好先行》的工作报告。会议主要任务：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议部署，总结“十二五”交通运输工作，分析形势，研究“十三五”交通运输发展总体思路，部署2016年重点工作，更好适应、把握、引领经济发展新常态，推进结构性改革，为全面建成小康社会当好先行。

一、“十二五”时期交通运输发展回顾

圆满完成“十二五”规划目标任务，实现了交通运输发展阶段由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升，为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实基础。

（一） “十二五”规划目标任务圆满完成

1、交通运输发展理念不断提升、支撑发展全局作用更加凸显。 “先行官”成为引领行业发展的新旗帜，“三个服务”“四个交通”“三个转变”“五化工程管理”等发展现代交通运输业理念成为行业共识。

服务“三大战略”迈出坚实步伐。交通运输部制定《落实“一带一路”战略规划实施方案》，出台了加快交通基础设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列具体措施，中欧货运班列横跨万里，成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家发展改革委编制完成《京津冀协同发展交通一体化规划》，出台实施方案及政策创新意见，推出了基础设施网络化、运输市场一体化和运输服

务便捷化等改革举措。会同国家发展改革委制定了《长江经济带发展规划纲要》，联合编制了《长江经济带综合立体交通走廊规划》，大力推进长江经济带综合立体交通走廊建设进程。国务院发布《国家公路网规划》《物流业发展中长期规划》，出台促进铁路建设、普通公路、民航业、快递业健康发展等意见，“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略，交通运输在国民经济和社会发展全局中的地位进一步提升。

2、综合交通运输改革和法治建设取得重大进展。

在国家层面建立综合交通运输管理体制，综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开，行政机构全面纳入公务员管理。公路建设养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推进，交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推进。大幅减少行政事业性收费，降低港航经营服务性收费，极大激发市场活力。

法治政府部门建设不断深化。《航道法》《邮政法（修订）》颁布施行，《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《国内水路运输管理条例》等完成制修订，新出台部门规章92件，综合交通运输法规体系框架基本形成。

3、综合交通基础设施网络加快形成。

“十二五”期，完成交通固定资产投资超过12.5万亿元，是“十一五”期的1.6倍。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成，综合枢纽建设明显加快，各种运输方式衔接效率显著提升。

铁路网络规模扩大，全国铁路营业总里程达12万公里，快速铁路4.2万公里，高速铁路1.9万公里。

公路网络不断延伸，全国公路通车总里程达457万公里，高速公路里程突破12万公里，“7918”国高网基本建成，农村公路里程突破【交通局,2016惩治活动进展报告】【交通局,2016惩治活动进展报告】

397万公里，西部地区81%的建制村实现通畅，国省干线公路技术等级逐步提升，全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通，公路养护管理水平持续提升。

水运基础设施网络布局更加合理，沿海港口万吨级以上泊位超过2100个，五年新增500个，总通过能力达79亿吨，其中集装箱1.88亿TEU，港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建设取得积极进展，内河高等级航道达标里程

1.36万公里。

机场布局不断完善，全国民航运输机场达214个，新增39个，北京新机场等枢纽机场开工建设，郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快，建成14个、新建7个支线机场，通勤和其他通用机场加快发展。

邮政网点密度明显提高，完成8840个空白乡镇邮政局所补建，实现“乡乡设所”，全国网点总数达到5.3万处，快递营业网点达14.5万处，重点快递企业乡镇网点覆盖率达70%。

交通扶贫脱贫成绩斐然，五年投入车购税资金5500亿元，集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅，和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”项目。

4、综合运输服务保障能力整体大幅提升。

客运舒适性、快捷性明显提升，高铁、民航客运量年均增速达10％和9%，高等级客车比例超过25%。城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升，公交优先战略扎实推进。货运转型升级步伐加快，船型标准化比重不断提升，多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。

“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨，位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨，占全球比重

超过三分之一，有效服务和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。

5、转变发展方式成果丰硕。

坚持把智慧交通、绿色交通作为转方式的主攻方向，大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用，线上线下结合的商业模式蓬勃发展。

国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328服务监督电话开通等信息化惠民惠企服务措施广受好评。重点标准规范制修订加快推进，现行有效标准达到3200余项，综合交通运输标准体系日趋完善。

黄金水道能力提升、跨海集群工程建设、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术奖励20余项，离岸深水港建设关键技术获国家科技进步一等奖，标志着交通运输自主创新成果达到了新高度。

绿色交通建设成效显著。设立珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区，严格控制交通基础设施及运输装备污染物排放，全面加强溢油处置和应急能力建设。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展，62个绿色公路、港口、装备等试点项目取得良好示范效应。

6、交通运输对外开放不断向纵深拓展。

交通运输国际产能合作不断深化，高铁成为“走出去”的新亮点，深水筑港、港口装卸设备等加快走出国门，中国交通运输工程建设、技术装备阔步走向世界。

国际话语权和影响力不断提高，“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统。深度参与国际运输规则和标准制定，经全国人大批准加入《2006年海事劳工公约》。

积极履行国际义务，推进南海岛礁灯塔建设等航海保障项目顺利实施，推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥善应对马航MH370航班失联事件，组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务，配合海军完成赴亚丁湾、索马里等海域护航任务。

7、交通运输安全与质量工作扎实推进。

“平安交通”建设取得积极成效，创新安全监管机制，组织开展安全生产风险管理试点，建立完善安全生产考核评价、诚信建设、风险管理、危险品运输安全监管等重要制度，初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制，事故率逐年下降。

改造危桥1.68万座，整治安全隐患路段32万公里，推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置，水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全覆盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展，沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善公路水运工程建设质量监督制度，建立健全工程质量终身负责制。

8、全面从严治党和行业软实力建设成效显著。

坚持“四个全面”战略布局，发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用，全面从严治党取得新成效。

认真贯彻党的路线方针政策，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上做到与中央保持高度一致。严格遵守中央“八项规定”，务实开展群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡视常态化、制度化。 认真落实党风廉政建设“两个责任”，建立“四个一双”工作机制，形成具有行业特色的“五个体系”工作格局，严肃监督执纪问责，不断加大减少存量、遏制增量的反腐败工作力度。

行业软实力建设开创新局面，扎实开展“学树建创”和文化建设“十百千”工程，精心策划“感动交通年度人物”评选活动，培树陈

XX县交通运输局2015年工作总结和2016打算
交通局,2016惩治活动进展报告 第五篇

XX县交通运输局

“十二五”及2015年工作总结和2016

年暨“十三五”打算

“十二五”以来，我局在市、县各级领导的关心和大力支持下，以科学发展观为指引，深入贯彻学习十八届“四中”、“五中”全会精神，以“群众路线教育实践活动”和“三严三实”教育活动为契机，抢抓机遇，务实大干，大力搞好交通建设，积极服务群众出行，大力改善交通条件，力争在较短的时间内使XX县交通条件发生了巨大的变化，同时全面加强交通系统的党风廉政建设，促进了我县交通事业的科学发展。现将主要工作情况总结汇报如下：

一、“十二五”主要工作

干线公路方面五年来，我局充分利用国家加大交通基础设施建设的机遇，工程建设投入规模创历史新高。“十二五”我局共争取到13个公路建设项目，（其中已建成通车6个、在建5个、正在办理手续1个、向上争取1个）投资总额达12亿元。主要有：

1、总投资1.64亿元，全长6.587公里的S323XX县绕城段改建工程（含跨湖大桥）；2、总投资3.39亿元，全长60.4公里的S247南车线陆浑至车村改建工程； 3、总投资2.97亿元，全长40.353公里的伊卢线瑶北坡至旧县镇段改建工程；4、估算总投资2亿元，全长11.6公里的洛栾快速通道拓宽改建工程；5、总投资2866万

元，全长1.253公里的洛栾高速旧县互通出口连接线工程；6、总投资2000万元，全长10公里的伊卢线田湖段大修改建工程；7、总投资1650万元，全长34.975公里的311国道中修工程；8、估算总投资3064.98万元，全长22.5公里的新增国道208（原S248）栗树街至白河镇段大修工程。9、投资1300万元的县城高速出口连接线工程。10、长15公里，投资1200万元的县道九店至石头部落改建工程。11、长12公里，投资1680万元的大坪至快速通道连接线工程。12、长23公里，投资3000万元的环湖公路改建提升工程。13、投资2500万元的县城水源街大桥新建工程等，逐步形成了以“四纵”（洛XX高速公路、洛栾快速通道、南车路、伊卢路）“五横”（武西高速公路XX县段、国道311徐西线、省道331高兰线、天城路—上纸路、天山路—大车路）的县域干线道路主框架，其中武西高速的尧栾段2016年即可取得实质性的进展.

农村公路方面以“秦巴片区扶贫规划”和农村公路“三年行动计划”为支点，不断加大农村道路的投入力度，十二五期间，我局共完成县乡道82.5公里，总投资44395.2万元，村道75.7公里，总投资3230万元，桥梁2712延米33座，总投资9801.4万元。形成了以通乡镇道路为支线，通行政村道路为分支，通自然村道路为毛细血管，路路相通、村村相连、纵横交错、四通八达的县域公路网，形成了完善的公路交通网络，同时通过完善旅

游客运网络、增加旅游客运车辆投放，努力构建综合交通运输体系，为XX县实现“旅游带动”战略和旅游产业发展提供强有力的交通保障和支撑。

目前，全县公路总里程2206.642公里。其中，高速公路65公里；全县干线公路共8条349.108公里、桥梁170座10794.53延米；全县农村公路列养总里程1792.534公里（县道166.723公里，乡道254.556公里，村道1285.589公里，专用公路85.666），现有桥梁179座11751.89延米，其中大桥29座6071.37延米、中桥56座3688.92延米、小桥94座1991.6延米。公路密度每百平方公里73公里，比“十二五”翻了一番。

二、2015年工作完成情况

（一）2015公路建设情况

干线公路共实施项目11项，总投资8.4401亿元（不含快速通道加宽工程）。分别是：

1、S323XX县绕城段改建工程：项目全长6.587公里，其中跨湖大桥长1267米，桥梁按照城市一级标准设计，桥宽20.5米，项目总投资1.64亿元，争取上级补助9180万元。截止目前123根桥梁立柱已完成113根、主河道至纸房段桥的盖梁、立柱全部完成，已架设梁板12跨72片，梁板预制102片，盖梁27片，桥面湿接缝完成1跨。计划明年5月1日竣工。

2、新增国道344（原S322）瑶北坡至旧县镇段改建工程：项目起点何村乡瑶北坡，至于旧县镇，全长40.353公里，估算总投资2.97亿元，上级争取资金1.62亿元。在上级计划尚未下达的情况下，先期实施的瑶北坡至何村乡政府段3.6公里项目建设已全部完成。目前招投标已完成，施工队已进驻施工，争取明年12月底竣工通车。

3、S247南车线改建工程进展情况：项目起点陆浑村，终点车村镇，全长60.4公里，总投资3.4亿元，目前已主体完工，全线通车。其中建设分水岭隧道936米，7月底已贯通，目前已完工。

4、快速通道加宽工程：洛栾快速通道伊川伊龙路口至毛庄段改建工程全长29.45公里，XX县境内长11.27公里。XX县段估算总投资1.986亿元。目前项目前期工作已经完成，招标已完成，12月29日开工。

6、311XX县段中修工程：XX县境内全长33.975公里，总投资1650万元。5月8日开工建设，目前已完工。

7、环湖公路：环湖公路是为了促进陆浑水库南岸经济发展和环湖旅游产业而实施的重大交通基础设施建设工程,是一条集观光旅游、服务当地群众出行的高标准旅游道路。项目全长15公里，总投资3300万元。2015年4月开工，目前全线已完工。

8、水源街大桥：XX县水源街大桥是XX县县城连接伊东新区的重要桥梁，也是XX县2015年重点工程，设计为15孔30米，

全长450米，桥面宽10米，总投资2500万元。该项目于2015年5月26日开工，目前桥梁下部工程已全部完成，梁板架设已全部完成，桥面湿接缝全部完成。春节前完成桥面铺装工程，明年五一竣工通车。

9、高速连接线改造提升工程：是县城改善XX县进入洛栾高速公路的重要旅游通道，北起现状陆浑大道，南至洛栾高速XX县收费站，总投资1139.2万元，全长587.813米，目前基层已完工，正在铺设路沿石，近期即可完工。 10、港航中心：项目位于XX县库区乡万安村，占地2.7933公顷，总投资3521万元。目前挖填方处理已完成，房建地基处理已完成。完成投资500万元。计划明年“十一”建成投入使用。

11、县城人民路、建设路、两程路改建提升工程：该项目是县政府确定的十大惠民工程，是改善县城交通条件的市政工程，总长2.6公里、总投资1948万元。县政府确定由我局承建后，在没有建设资金的情况下，我们不等不靠，迅速实施，目前人民路和建设路已完工，两程路等拆迁进行完毕之后立即在组织施工。

12、廊道绿化工程：围绕“5725”工程，结合“美丽乡村”建设，我们投资552.95万元，对洛栾快速通道、311国道、南阎公路、天城路、天桥沟至铜河、洛栾高速旧县出口连接线等7条公路进行了高标准的绿化美化提升，已于5月份全部完工，达到县内主要公路三季有花、四季常青。

2016交通路政管理重点工作任务进展情况报告
交通局,2016惩治活动进展报告 第六篇

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交通路政管理重点工作任务进展情况报告

省厅公安路政处：

按照省厅《关于定期报送年度重点工作任务进展情况的通知》要求，现将我局5月份交通路政管理工作和治理公路“三乱”工作进展情况报告如下：

一、 路政管理工作

（一）交通路政管理工作进展情况

1、4月18日，召开了全市交通路政工作会议。市交通运输局分管副局长、市交通路政支队班子成员及各县（市、区）交通运输局分管副局长、路政大队大队长等人员参加了会议。会上对2016年度工作进行了全面总结，客观的分析了我市交通路政管理工作中存在的不足，并对2016年工作重点进行了安排部署。一是深入开展“交通路政管理提升年”活动，抓重点、破难点、整体推进，促进农村公路路政管理提质增效；二是全面开展“路域环境大整治”活动，加大对私挖乱建，非法占道经营、占道施工，私设平交道口，车辆敞篷运输，私设非公路标志等行为的打击力度，为全市人民提供“畅、洁、绿、美、安”的出行氛围；三是开展短途超限超载专项治理活动，充分发挥交通治超功能，加大执法力度，强化路面控制，确保治理成果；四是结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

2、为贯彻落实省市《关于开展“交通运输管理提升年”活动实施方案的通知》精神，全面提升我市农村公路路政管理水平，支队制定了活动实施方案，成立了活动领导组，并组成三支活动督导组，对十七县市区开展“交通运输管理提升年”活动开展情况进行检查督导。采取四项措施确保全市农村公路路政管理提升：一是规范制度体系，创建“四项”服务；二是强化队伍建设，确保“三个”到位；三是深化路警管养联动工作机制，强化路域环境综合整治；四是实施“四项制度”，强化“双超”治理。将“交通路政管理提升年”活动作为今年的重点基础工作来抓，理清工作思路，强化工作措施，狠抓管理落实、确保全市交通路政工作全面提升。

3、强化城南公路神留超限检测站建设

xx城南公路神留公路超限检测站5月份已经省厅治超处检查验收合格。将于六月初投入使用，全面开展工作。该站隶属于xx市交通路政支队的派出机构，按编制30人已经全部到位，从5月8日开始，全站人员已开展军训和业务培训，5月27、28日治超人员进驻曲沃秦岗公路超限检测站、襄汾京安公路超限检测站进行跟班实习。同时按照标准化建设要求，建立健全了各项规章制度，已做好了开展工作的一切准备。

（二）路政案件查处情况。

2016年以来，共查处路政案件X起，收取路产赔补偿费XX元，路政案件的发现率、查处率、结案率、恢复率均达到100%。

（三）路政许可情况。

2016年以来，均无受理各县市区交通路政大队上报的县道路政许可申请和当事人路政许可申请。

二、治理公路“三乱”工作。

在2016年全市交通路政工作会议上，市局要求把治理公路“三乱”作为重点来抓，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

为扎实推进政风行风建设工作，树立交通路政良好形象。支队多次组织相关人员参加了xx市政风行风热线交通运输专题节目，在xx人民广播电台“930政风行风热线”节目组的现场，就交通路政管理、超限治理、治理公路“三乱”等情况，与广大听众进行了沟通对话。路政人员在节目中，明确表示，我支队始终以文明执法、执法为民为指引，牢记权利来自于民、服务于民的宗旨，向社会公布监督电话、举报信箱，自觉接收全社会的监督。同时，在今年政风行风工作动员会上，支队长王闫红要求：一是队伍建设不松劲，二是行风工作要超前，三是治理公路“三乱”上台阶；今年以来，我支队通过不断警示教育，警醒执法人员，做到了思想不长毛、行动不违法的教育目的。

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2016交通局项目建设年活动方案
交通局,2016惩治活动进展报告 第七篇

一、指导思想

认真贯彻区党代会、区人代会和全市交通工作会议精神，紧紧围绕加快构建我区“三横四纵五网”的公路格局，建立公、铁、水综合交通运输网络，以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措、务实的作风，确保一批重点项目开工建设，一批重点项目加快推进，一批项目全面建成。

二、奋斗目标

（一）固定资产投资稳中有升。2016年全面完成全区交通基础设施建设投资3675万元。

（二）前期工作全面完成。确保完成江南一级路前期工作，具备开工条件；完成桥艾二级公路、刘家至柳林公路前期工作。

（三）县乡道改造全面结账。确保虎周省道至青龙峡景区、虎周省道至火车南站、笔架山至小溪口、山岔口至李家坪等4个县乡道改造项目的开工建设。

（四）农村公路、渡改桥、部分县乡道改造建成。确保农村公路、渡改桥、虎周省道至青龙峡、虎周省道至火车南站、笔架山至小溪口等改造项目年内完工。

三、活动内容

全年以开展“四大”活动为主线，由局统一部署，工程计划股、交管所、公路站、运管所、安运股、各项目部具体承办，精心组织，整体推进，以重点带一般，以活动促跨越。具体安排如下：

（一）全面启动阶段。举办全区交通“项目建设年”活动动员会，全面拉开“项目建设年”的活动序幕。第一季度开工建设虎青线、笔小线。

（二）项目建设推进阶段。召开全区交通“项目建设年”推进会，对上半年工作进行总结分析、对下半年工作进行部署。第二季度笔小线、土三线一期工程完工，虎青线完成2个标段建设任务，虎火线开工建设，完成农村公路60%建设任务。

（三）经验交流阶段。召开全区交通“项目建设年”经验交流会，第三季度基本完成江南一级路的前期工作，加快已开工县乡道改造项目进度，推进联棚综合服务站项目。

（四）总结阶段。召开全区交通“项目建设年”总结会，第四季度等县乡道改造、渡改桥以及农村公路等项目的完工，进行交（竣）工验收。

各股室、二级单位必须按照我局总体部署，定目标、定措施、定方案，明确工作目标、推进工作计划、落实资金办法、保障工作进行。

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立以同志为组长的“项目建设年”活动领导小组，全面加强“项目建设年”活动的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责“项目建设年”主题活动的组织谋划、工作推动、综合协调、检查督办等工作。

（二）完善工作机制。局成立工作专班，实行领导小组全面统筹，各股室负责指导服务，业主具体实施落实。在活动中，在局班子成员内实行领导联系制度，李波局长联系江南一级公路；汪军副局长联系县乡道改造项目、渡改桥、农村公路项目；张建新副局长联系联棚综合服务站项目。

（三）建立督办制度。领导小组每月召开一次督办会，协调、研究活动推进中的有关事项。所有项目实行“月报制”，一月一通报，一月一督办。

（四）强化项目质量安全及进度管理。质量管理中，各工程项目必须严格实行“四制”管理和“四级质量保证体系”。设计严谨、施工规范、管理从严，确保质量监管到位。安全管理中，严格执行安全生产责任制，加强施工现场规范化管理，完善安全预警和应急体系，杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，力争零死亡。进度管理中，倒排工期，搞好阶段性目标控制，加大督办力度，确保各项目按预定工期完成。

2016交通局深入学习科学发展观第三阶段整改方案
交通局,2016惩治活动进展报告 第八篇

根据县委的部署要求和县委科学发展观指导组《关于××县县直机关事业单位开展深入学习实践科学发展观活动指导意见》的通知精神，为切实解决群众反映强烈的影响和制约我县交通科学发展的突出问题，确保实践活动取得实效，现结合我县交通实际，制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设和谐交通”这一主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“重实践抓整改、解难题建机制”为载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率，有利于我县交通事业科学发展的体制和机制，逐步建立起与经济社会发展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通服务体系。

抓住深入开展学习实践科学发展观活动和云南省实施通县油路、县际油路、通乡油路、兴边富民工程、通达工程、社会主义新农村建设等契机，加快交通项目建设步伐，更新理念，乘势而上，使××的道路交通建设得到长足发展。

二、范围和对象

参加第三阶段整改落实活动的范围和对象包括：

交通局机关支部、地方公路管理段机关支部的全体党员干部职工和离退休干部。

三、整改原则和目标

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。坚持边学边改、边查边改、着力解决突出问题。

集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，坚持上下互动、左右联动，建立整改台帐，领导挂牌督办，实行整改销号，形成解决问题的合力。对涉及部门和单位的问题，要整合力量，积极探索有效的解决办法。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。特别是围绕贯彻中央、省委、州委、县委一系列方针政策和决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态等方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要集中组织专门力量，着力建立促进科学发展的工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措；在推动本地本单位的科学发展上有新成果。

四、整改项目和措施

结合一、二阶段科学发展观学习查摆的问题和不足，制定整改项目和措施。

（一）政治思想建设

（1）加强组织领导。领导班子成员结合交通实际，制定学习计划。领导班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

（2）明确分工、落实责任。为把廉政建设责任制工作落到实处，我局根据《××县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划》实施方案》，明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围，为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。

（3）拓宽工作思路，发挥主观能动性。提高班子队伍的整体素质和业务水平，提高党员干部的执行、服务和创新能力。

（4）进一步完善思想政治工作的方式方法。经常深入职工中沟通思想，及时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。

（5）关心爱护干部。解决干部职工面临的一些实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化娱乐活动，进一步增强干部职工间的了解和团结。

（6）着力提高干部队伍素质。一是着力提高思想政治素质，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。二是要着力提高工作能力。要通过加强和创新干部教育培训、实践锻炼等工作，使干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力和水平。三是要着力改进工作作风。进一步建立健全机关内部的管理制度，规范工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律，使干部自觉当好表率，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业道德，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。

负责领导:岩迭

承办单位：交通局党总支

整改期限：长期

（二）制度建设

创新完善各项制度。重视做好制度创新工作，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。着力创新“十大机制”（符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价机制、统筹城乡协调发展机制、现代生态农业推进机制、节能减排和环保约束机制、安全生产保障机制、改善民生保障机制、效能建设机制、惩防体系建设机制、维护社会稳定机制、人才培养成长机制），推进符合交通发展机制，创新完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

（1）建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管副局长汇报工作；必要时召开党总支会议、局长办公会议，听取各科室工作汇报。客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，干部职工要充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。

（2）明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股所段处具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。

（3）单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。

（4）资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式，建立项目财务管理制度，上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费，无滞留、截留、挤占和挪用等现象，资金拨付程序合法、合规，建设资金使用情况公正公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管副局长负责，经局主要领导批准后，办公室安排就餐。健全制度，坚决执行，防止违纪违规现象。

负责领导:胡志平

承办单位：××县交通局行政办公室

整改期限：长期

（三）综治维稳工作

（1）狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则，制定治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导，把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容，践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续，保持我县公路无“三乱”的成果。

（2）加强监督检查，严肃查处违纪行为。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱”责任上报制度，各负其责，齐抓共管。结合本单位职责与工作特点，一月进行一次查访，单位主管负责人要不定期地开展暗访工作，发现问题，及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势。

（3）强化矛盾纠纷排查、调处、确保社会和谐，积极开展好“三创”活动。

（4）进一步对局内“人、财、物”的掌控，加强痕迹管理，做到有根有据。防止因制度和管理上的漏洞造成不稳定因素的产生，防范于未然。

负责领导:岩迭

承办单位：路政所

整改期限：2016年

（四）安全生产

坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻科学发展观，按照年度安全生产目标管理和安全生产隐患治理年度各项工作要求，积极采取各种有效措施，着力抓好安全生产源头管理和各项防范措施的落实，加大安全监管和隐患排查治理工作力度，狠抓安全生产工作责任制，进一步健全和完善安全生产管理体系，认真履行安全工作职责和要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识，使我县交通系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。

（1）继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金对管养公路安全保障工程的改造，逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患，不断提高公路通行的安全性、舒适性。

（2）强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导，法律、法规宣传，培育规范有序的交通安全环境。

（3）加强水上交通安全管理。重点加强对乡镇水上交通安全管理工作的督促检查和业务指导，督促乡镇人民政府对船舶管理工作落到实处。

（4）认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制，各司其职，加强配合，通力协作，把安全监管管理的重点放在把好“三关一监督”上。抓住重点，采取有力措施，狠抓工作落实，确保我县无重特大事故发生，减少一般道路交通事故，保持我县交通安全生产平稳态势。

负责领导:岩迭

承办单位：海事办

整改期限：长期

（五）交通基础设施建设

（1）工程招投标及合同。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序；二是基础设施建设中，实行“三合同制”，即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在工程建设中不出违规、违纪问题。

负责领导:张荣清

承办单位：综合股

整改期限：2016年

（2）“村村通”工程建设。根据州交通局有关要求，对我县“村村通”工程项目在原建设计划里程250公里的基础上再增加254.5公里，现经我局调整后的“村村通”建设计划里程为504.5公里，总投资6054万元，其中，银行贷款为5045万元，地方自筹1009万元。为了更好地完成上级和州交通局下达的各项交通建设任务，我局对调整后的“村村通”道路建设项目504.5公里按年度分期进行修建

1、在2016年9月雨季期间做好“村村通”修建准备工作，选好具有交通建设资质的施工队伍，计划在9-10月份修建80公里，总投资960万元。

2、在2016年11-12月份和2016年1-2月份计划抓紧黄金时段努力完成335公里，总投资4020万元。

3、在2016年3-4月份继续完成89.5公里，总投资1074万元。积极做好前期的建设工程和收尾工作，力争在2016年4月底完成州局下达的“村村通”工程建设任务。

负责领导：刘学文

承办单位：××县交通局综合股

整改期限：2016-2016年

（3）克木人建设项目。克木人村道路、桥梁建设分三年实施，总投资2588万元，项目个数20个，已完成施工图及预算编制。在以后的工作中，加大监理力度，强化管理，切实搞好工程质量。严格按照规范要求组织施工，加快工程建设进度，尽早完成该路的建设，造福人民。

负责领导：肖美惠

承办单位：××县交通局综合股

整改期限：三年

（4）通达工程建设

1、易勐公路四级油路改造。该项目建设里程57.75公里，总投资3850万元，工程于2016年2月21日开工，目前完成工程量3258万元，占任务数的85％，计划2016年全面完成工程建设任务。

负责领导：肖美惠

承办单位：易勐公路建设指挥部

整改期限：2016年底

2、象明至勐仑四级油路改造。该项目建设里程57公里，总投资3990万元，工程于2016年1月1日开工，已完成路基工程量480万元，占任务数的12％，2016年11月份因筹建水库要求改线，工程项目暂停施工。今年5月根据上级交通主管部门的部署重新启动建设，目前已完成招投标工作，预计2016年完成建设任务。

负责领导：张荣清

承办单位：××县交通局测设队

整改期限：2016-2016年

（六）农村公路养护

坚持建养并重，创新养管体制，以更多的资金、力量用于养护管理，努力提高公路好路率。一是要牢固树立“养护管理也是发展”的理念，针对农村公路养护管理面临的新情况，完善管养剥离、政府主导、市场运作、社会参与的养护长效机制和养护资金投入保障机制，实现有路必养，养路必畅。二是要加大行业执法监管，依法取缔非法营运，通过灵活多样的形式大力宣传公路管理的政策和法律法规，努力提高广大人民群众的爱路护路意识，切实把维护路产路权变成群众的自觉行动，确保交通运输和谐发展。三是要根据社会经济发展的需要，努力提高交通服务能力和服务水平，展示交通行业新形象，为社会经济发展提供优良服务。

负责领导:肖美惠

承办单位：地方公路管理段

整改期限：长期

（七）农村客运站场建设

在完成乡镇公路油路化、行政村路面硬化建设的同时，积极筹资兴建农村客运站点建设，近三年来，先后筹资建设了易武、勐满、勐哈、关累等4个客运站点，使客运班线覆盖全县10个乡镇，52个行政村，为各族群众的出行创造便利条件。下一步工作认真贯彻落实中央1号文件精神，继续把加快农村交通建设作为全县交通运输发展的重中之重，继续保持对农村客运发展的倾斜力度，切实加强农村交通运输组织管理，推广丘北经验“路站运管安”一体化大力发展农村客运，有效改善农村群众出行条件，为加快社会主义新农村建设提供交通运输保障。力争用两年的时间全面完成乡（镇）客运站点建设，完成村级“农客”投放营运，满足群众出行需要。

负责领导:白加强

承办单位：××县运政管理所

整改期限：“十一五”期间

2016交通局党的群众路线实施方案3篇
交通局,2016惩治活动进展报告 第九篇

第1篇

一、对象范围和时间安排

1.对象范围。教育实践活动在局全体党员中开展，坚持以局领导班子及其班子成员、各股站所负责人为重点。

2.时间安排。按照县委要求，安排8个月左右时间，从2016年2月开始,9月份基本完成。集中教育时间不少于3个月。3月10日前完成动员部署。

二、重点任务

通过开展教育实践活动，聚焦解决我县交通运输行业“四风”突出问题，让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力，真正推动工作发展，让广大群众受益。

1.解决“四风”突出问题。（1）局机关及领导班子、局属各股站所负责人重点解决因循守旧、改革创新意识不强，破解交通发展能力不足，盲目铺摊子、上项目，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私等问题。（2）局机关及局属各股站所重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追逐名利等问题。（3）道路运输管理部门，重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公，搞选择性、随意性执法，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。

2.解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，落实各项民生政策，从民生问题入手，重点解决以下问题：（1）城区公交运营质量不高，城区公交车辆少、覆盖面小、班次无规律、候车时间长，不能满足群众出行需求的问题；（2）城市出租车少，车辆破旧，市民“打的难”的问题；（3）农村道路等级较差，通达能力不强，通自然村公路建设质量差的问题；（4）农村公路养护管理不到位，侵占路产、路权现象严重，群众安全出行隐患大问题。同时，畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，得到更多实惠，增强安全感，提升满意度，切身感受到社会公平正义。

3.解决制约振兴发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动，着力破解交通建设配套资金难以筹措、项目实施难，交通建设项目审批程序多、项目推进难，交通建设人才缺乏、难以满足振兴发展需要等瓶颈问题，促进我县交通振兴发展提速提质提效，以深化改革、发展经济、改善民生的实际成效检验活动成效。

4.解决影响风清气正政治生态的突出问题。进一步提振广大党员、干部的精气神，敢于担当、勇于攻艰克难，注重实践、注重实干、注重实效，进一步提高党员干部的理解力、执行力和操作力。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松驰等问题。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员干部违纪违法行为，着力解决党员干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

三、方法步骤

坚持正面教育，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，安排三个环节，以学习教育、听取意见为基础，以查摆问题、开展批评为关键，以整改落实、建章立制为根本，使各环节有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。

1.学习教育、听取意见环节。坚持“三学”，重点搞好学习宣传和思想教育，深入调查研究，广泛听取各方意见。

（1）结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，针对不同党员干部实际，采取集中学习、专题讨论等多种形式开展学习教育，引导党员干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。一要学好重点内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容。其中局领导班子和领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》、《九月》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，组织学习《公路法》、《道路运输条例》等相关交通政策法规，开展交通业务知识培训。二要学好苏区精神。组织党员干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《红色》等专题资料。组织党员领导干部参观阻击战纪念园，重温革命历史，让党员干部从党的光辉历史、优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。三要学好先进典型。积极开展“树典型、学先进、创佳绩”学习教育活动，组织开展向龚全珍、向交通系统先进人物、劳动模范学习。开展“寻找‘最美交通人’活动”，挖掘和宣传一批在教育实践活动中涌现的先进人物。

（2）创新学习方式。通过邀请专家主讲群众路线专题党课，组织观看群众办事难典型事例等专题片，加强党员干部全心全意为人民服务宗旨意识、公仆意识教育。局主要负责人要到“三送”点走访慰问贫困户、给基层党员上党课，与基层群众面对面沟通交流，深入体验困难群众生活，帮助解决实际问题。“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织的学习，并作中心发言；协助驻点村培养1名本土宣讲员，并和其一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣传全覆盖。

（3）深入一线听取群众意见。一要突出听取意见的针对性。局班子成员要着重围绕群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见建议。运管部门特别要听取工作对象和服务对象的意见。二要注重听取意见的广泛性。深入开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动，做到上下齐发动，领域全覆盖。开展“大走访纳谏”，结合工作实际，深入各乡（镇）村、运输企业、交通工程施工现场一线等领域，重点向农民群众、一线工人、“两代表一委员”、离退休老同志、劳模、老党员、企业主等面对面征求意见。党员干部要分期分批到“三送”联系点与群众同吃同住同劳动，征求意见建议、开展调查研究、解决实际问题。其他党员干部按照“三送”工作要求，上门走访联系户，征求意见。开展“大接访听诉”，运管部门党员领导要轮流到服务窗口坐班接访1天以上，接受体验式教育；党员领导要分批到驻村接访1天。专项行动结束后，参加活动单位的领导班子或个人要形成有情况、有分析、有对策的蹲点（接访）手记或破解难题的案例。三要增强听取意见的实效性。重视群众通过来信来访来电、注意区别对待征求意见对象，灵活运用上门走访、召开小型座谈会、发放征求意见函和调查问卷等多种方式，公开征求意见。防止征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

2.查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”、“三送”工作、苏区振兴发展方面问题，积极开展批评和自我批评。

（1）找准找实突出问题。一要坚持问题导向。局领导、领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二要通过“三查”深入查找问题。在领导班子和党员领导干部中组织开展“三查”：“一查”“四风”方面突出问题，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现；“二查”“三送”工作中存在的突出问题，交通政策是否宣传到位？服务群众交通出行是否落实到位？对联系点困难群众帮扶是否到位？“三查”在苏区振兴发展中存在的突出的问题，工作思路是否明确？工作措施是否落实？执行力度是否到位？工作成效是否明显？三要重点抓住典型事例查找问题。把握群众提出意见、反映问题的规律。局机关及各股站所和党员要从群众反映强烈的突出问题中，抓住几个与自己有关的典型事例，深入查找自身存在的“四风”问题，找到“四风”问题与群众反映强烈的切身利益问题的关联点。四要集中梳理问题。召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题，并按问题的管辖责任、原因性质归类限时做好整改工作。

（2）认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部，各股站所可不撰写对照检查材料，但对群众反映的有关问题应作书面说明。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料并上报局党总支和督导组，由局主要负责同志和督导组严格审核把关。

（3）开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会。兼任两个以上单位、班子职务的，要参加每一个任职单位、班子的民主生活会并作对照检查。局领导班子民主生活会会期不少于1天，上级督导组全程参加，邀请上级纪检、组织部门派员参加，并邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席。“三送”驻点干部列席所驻点党组织的专题组织生活会。为开好会，一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；局主要负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间，逐一谈心谈话，把班子、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。

其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；主要负责同志要代表班子进行对照检查。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

3.整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”、“三送”工作、苏区振兴发展方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治，力争通过整改，达到“三提升”，即党员干部政治素质、宗旨观念和执行意识有新提升，交通服务“三送”工作水平有新提升，推进交通振兴发展能力有新提升。要坚持边学边查边改边回访。既要按规定的三个环节有序推进，又不能机械地套用这三个环节，注意把学习教育、征求意见、查摆问题、整改落实贯穿整个活动始终。对教育实践活动启动后征求到的意见立即进行整改，及时回访群众，了解整改成效、群众满意度。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局领导班子制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。整改落实方案要做到“四明确一承诺”，明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”须报县教育实践活动领导小组备案。局教育实践活动领导小组及其办公室要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。领导班子的整改方案，要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报局主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

（2）上下联动整改。一要建立整改工作台账。要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不具备的要作好解释说明。三要积极发挥群众监督作用，开展“联系点”活动，即结合岗位实际，每名党员从运输业户、工程建设项目、管养路段中选择一个联系点，及时了解整改情况，反馈整改效果。四要上下协力攻坚。下级活动单位查找的需要上级帮助解决的问题，以及上级活动单位查找的需要下级负责解决落实的问题，要相互衔接，以上带下，以下促上。涉及行业系统的突出问题，涉及多个乡镇、部门或单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。继续落实上级交办我局的整改任务，以及赣市办发电〔2016〕39号、赣市办发电〔2016〕60号、石党办字〔2016〕170号文件中规定的整改任务。

（3）狠抓专项整治。一要认真落实中央、省委、市委和县委确定的专项整治任务。集中整治文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，无故拖欠消费款，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，搞“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等问题，严肃查处损害群众利益的典型案例。二要结合实际确定专项整治重点。要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要注意查找和整治侵占群众利益等问题。其中运管部门要规范执法行为，落实执法责任制，着力解决趋利执法、以罚代纠等问题。对一线执法人员、窗口服务人员和公共服务单位人员，凡存在以权谋私、权钱交易以及其他违反交通执法人员“六项禁令”和“八个不准”的，一律按规定要严肃处理。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

（4）强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和党员干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对存在一般性作风问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三要加强党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

（5）建全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的，发现一起、查处一起。

根据教育实践活动进展情况，召开整改落实工作情况通报会。适时召开教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

四、推进措施

坚持把从严从实要求贯穿活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

1.坚持以上率下，发挥一把手关键作用。领导干部要立好标杆、作好示范。局主要负责同志要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为班子成员和其他党员干部作表率；要认真履行第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，把活动要求落到实处；特别要重视制定好活动方案，投入足够的时间和精力推动落实。

2.坚持求真务实，分类实施。局机关突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶、在职党员到村（社区）报到等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。可采取送学上门等形式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。在活动形式上探索创新，确保规定动作做到位、自选动作有特色。

3.坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见，要开门会诊，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

五、组织领导

把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。局对全局及运管所教育实践活动负总责。

1.落实领导责任。局主要负责同志要切实履行第一责任人职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策要求，把握进度节奏，解决关键问题。

2.强化组织保障。局将成立教育实践活动领导小组及其办公室，负责抓好全局教育实践活动。运管所也要建立专门的工作机构，形成上下衔接、整体联动的领导机制和工作格局。

3.强化舆论宣传。坚持正面引导为主，通过各种媒体，大力宣传中央、省委、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递正能量。

4.注重统筹兼顾。正确处理工学矛盾，既要保证活动时间和质量，又不能影响正常的工作秩序，更不能影响服务群众。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神和市委四届四次、五次全会精神和县委十三届五次全会精神结合起来，同做好当前各项工作结合起来，着力推动教育实践活动与推进改革工作同频共振，推动整治“四风”顽症和破解改革难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。引导交通系统广大党员干部自学锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，开创交通振兴发展的新征程，为推进我县加快发展、转型发展，与全国同步全面建成小康社会打下坚实的交通基础。

集中教育实践活动告一段落后，局要认真总结活动开展情况，向上级党委书面报告，同时继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。

第2篇

根据市交通运输局党的群众路线教育实践活动实施方案统一部署，结合我局工作实际，现就我局开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下工作方案。

一、对象范围和时间安排

（一）对象范围。在市运管局机关、直属管理所全体党员中开展，活动坚持以领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的业务部门和窗口的教育实践活动。

（二）时间安排。按照市交通运输局党委要求，安排8个月左右时间，从2016年2月20日开始,9月份基本完成。集中教育时间不少于3个月。市运管局党支部在2月28日前召开动员部署。

二、重点任务

根据要求，通过开展教育实践活动，解决“四风”突出问题，让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

（一）解决“四风”突出问题。1、领导班子和领导干部重点解决因循守旧、改革创新意识不强，破解道路运输发展能力不足，工作作风不扎实，道路运输管理中存在服务企业高高在上，衙门习气严重，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私等问题。2、市运管局机关重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追逐名利等问题。3、业务科室、业务大厅办证窗口重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”、行政许可不规范，办事手续繁杂，执法不公，执法行为不规范，以罚代管，搞选择性、随意性执法、出工不出力、“懒政”现象突出，不作为、乱作为等问题。

（二）解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，落实各项民生政策，从民生问题入手，重点解决：农村客运通达能力不强，农村客运站场建设滞后，百姓出行难的问题；道路运输市场还不够规范，班线客车倒客、甩客、不按核定的经营线路经营现象依然存在，违法经营未得到根本根治的问题。同时，畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，得到更多实惠，增强安全感，提升满意度，切身感受到社会公平正义。

（三）解决党支部服务能力不强的问题。根据行业特点，创建党建品牌，扩大党建工作的触角和领域，实现“服务型”党建品牌全覆盖，提升服务群众的能力；以围绕文明城市创建为目标，加快文明窗口创建，解决办证窗口服务人员和驻站巡查人员作风拖沓、办事效率低下的问题，切实树立行业良好形象；以“三送”工作为抓手，扎实有效为群众办好事办实事，让群众得到更多实惠。

（四）解决影响风清气正政治生态的突出问题。进一步提振广大党员、干部的精气神，敢于担当、勇于攻艰克难，注重实践、注重实干、注重实效，进一步提高党员、干部的理解力、执行力和操作力。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松驰等问题。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。

三、方法步骤

坚持正面教育，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各环节有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。

（一）学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入调查研究，广泛听取各方意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，针对不同党员、干部实际，多形式抓学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。一要抓好重点内容学习。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容。二要学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料。组织党员干部分期分批前往瑞金、兴国、寻乌三县的中央和国家部委群众路线教育实践基地现场体验。三要学好身边典型。积极开展“树典型、学先进、创佳绩”学习教育活动，向先进人物、劳动模范学习。挖掘和宣传一批在教育实践活动中涌现的先进人物。四要学好廉政文化。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地等，强化廉洁、依法从政意识。五要创新学习方式，增强学习教育的针对性和实效性。通过邀请专家主讲群众路线专题党课，组织观看群众办事难典型事例等专题片，加强干部职工全心全意为人民服务宗旨意识、公仆意识教育。局党支部主要负责人要到“三送”点开展宣讲活动。

2、深入一线听取群众意见。一要突出听取意见的针对性。局班子成员要带头到一线，听取服务对象意见建议。（1）由钟世衡副局长牵头，做好维修企业、检测机构的征求意见工作，第一时间了解其存在的问题，并积极寻求解决问题的途径，提升服务质量。（2）由钟银生副局长牵头，了解掌握客货运输企业、从业人员对运管工作的意见和建议，通过召开座谈会等形式，定期、不定期向运输企业征求意见。（3）由庄席有副局长牵头，通过实地调查走访，做好驾培行业的征求意见工作。二要注重听取意见的广泛性。要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、劳模、老党员、运输企业、服务对象等征求意见。同时组织党员干部分期分批到“三送”联系点，上门走访、征求意见、蹲点调研、解决问题。三要增强听取意见的实效性。重视群众通过来信来访来电、注意区别对待征求意见对象，灵活运用上门走访、召开小型座谈会、发放征求意见函和调查问卷等多种方式，公开征求意见。

（二）查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一要坚持问题导向。局领导班子、部门负责人要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、服务对象和网民热议中查找“四风”问题。二要对照要求深入查问题。市运管局机关要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。把握群众提出意见、反映问题的规律。党员干部要从群众反映强烈的突出问题中，抓住几个与自己有关的典型事例，顺藤摸瓜，深入查找背后隐藏的干部“四风”问题，防止征求不到意见、查摆不出问题。四要集中梳理问题。召开专门会议，查摆梳理在“四风”方面存在的突出问题，并按问题的管辖责任、原因性质归类限时做好整改工作。

2、认真撰写对照检查材料。（1）对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：单位班子成员和其他副科级以上干部。（2）内容要求。对照检查材料逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。（3）审核把关。单位主要领导要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。各党员干部要紧密联系思想、工作和生活实际撰写个人对照检查材料，教育实践领导小组要严格审核把关。

3、开好专题组织生活会。邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席会议。认真开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。二是及时通报情况。在一定范围通报组织生活会质量测评情况，并形成专题组织生活会情况报市局群众路线教育活动领导小组办公室和局纪检部门。

（三）整改落实、建章立制环节。针对“四风”方面存在的问题和关系群众切身利益的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一是制定班子整改方案。制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。开展“整改方案大家议”活动，关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项，向社会公开征求整改措施。二是严把整改方案质量关。局教育实践领导小组及其办公室要具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三是公布整改方案。将领导班子整改方案在本单位及本行业公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。四是制定和落实个人整改措施。局班子成员和各科室负责人都要制定个人整改措施，报本单位党支部主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。

2、上下联动整改。一是建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任部门承办、责任部门办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二是抓好具体问题整改。对梳理汇总的群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作好解释说明。三是上下协力攻坚。将教育实践活动纳入行业管理之中，与各项业务工作有机结合，不断规范行业管理工作，切实解决监管方面存在的突出问题。涉及多个部门的问题，要加强沟通，合力解决。

3、狠抓专项整治。一是认真落实中央、省委和市委确定的专项整治任务。集中整治门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、公车私用、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，严肃查处损害群众利益的典型案件。二是结合实际确定专项整治重点。执法人员和窗口单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要注意查找和整治侵占群众利益等问题。其中业务单位要规范执法行为，落实执法责任制，着力解决趋利执法，以罚代纠等问题。对一线执法人员、窗口服务人员凡存在以权谋私、权钱交易以及其他违反交通执法人员“六项禁令”和“八个不准”的，一律按规定要严肃处理。三是按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4、强化正风肃纪。一是坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、措施、纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。二是加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察等机关严肃查处。三是加强党支部自身建设和党员教育管理。加强党建品牌建设，对软弱涣散，长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四是加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

5、健全落实制度。一是建立健全制度。围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。全面梳理已有制度，列出清单，做好废、改、立工作。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。根据教育实践活动进展情况，要适时召开整改落实工作情况通报会和教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

四、推进措施

把从严从实要求贯穿活动全过程、体现到活动各方面，求实、务实、落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下，发挥一把手关键作用。领导干部要立好标杆、作好示范。要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要认真履行第一责任人责任，把教育实践活动紧抓在手，把活动要求落到实处；特别要重视制定好活动方案，投入足够的时间和精力推动落实。

（二）坚持求真务实，创新活动特色。紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，找准和解决突出问题。突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。认真完成规定动作、积极谋划创新自选动作。

（三）坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程要发动群众参与，置于群众监督之下。开门纳谏，到一线联系点及矛盾最集中的地方去深入征求意见。开门会诊，特别是专题组织生活会前要请业户提意见，会中邀请运输业户代表参加，会后通报情况请业户评议。开门整改，坚持整改方案向运输业户问计，整改措施为业户着想，整改过程请业户参与，整改成效由业户评判，多数业户不满意的，要及时进行补课、返工。

五、组织领导

（一）成立组织，落实责任

为加强对党的群众路线教育实践活动的领导，局有关科室负责同志任成员。领导小组下设办公室、综合材料组、宣传报道组、征求意见组，具体负责综合协调、会议组织、文稿起草、学习材料、建议收集、信息编辑、宣传报道等工作。

领导小组组长为总责任人，领导小组副组长为直接责任人。支部书记为第一责任人。领导班子成员要做到带头学习、带头调研、带头分析查摆问题、带头落实整改，充分发挥党员领导干部表率作用。

（二）全程参与，加大督查

局群众路线教育实践活动领导小组，要及时了解掌握活动的进展情况，全程参与相关活动，提出意见和建议，及时总结和推广经验，发现并督促解决存在的问题。

（三）加强宣传，营造氛围

1、充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体和信息渠道，积极宣传中央、省、市有关教育实践活动的精神，编印简报及时报道教育实践活动的动态和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造浓厚氛围，形成有利于活动开展的正能量，促进教育实践活动深入开展。

2、通过开展教育实践活动发现和培养一批先进典型，充分发挥先进典型的示范和表率作用，进一步激发全体党员干部职工的工作热情，推动实践活动向前发展。

3、加强信息报送工作，及时了解掌握教育实践活动工作动态，在门户网站增设浮动窗口，开设群众路线教育活动专栏，设立群众服务热线，多渠道、全方位听取意见。

第3篇

开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。搞好党的群众路线教育实践活动，对于推进我县道路运输行业改革，提高道路运输行业服务群众能力和水平，有效解决群众反映强烈的突出问题，推动道路运输行业持续健康发展，为广大群众提供快捷便利交通出行环境，具有十分重要的意义。根据省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动要求，现就我所开展党的群众路线教育实践活动，结合我县道路运输行业实际，制定如下实施方案。

一、对象范围和时间安排

1.对象范围。在所全体党员干部中开展，以所领导班子和股、队干部为重点，切实加强全所党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

2.时间安排。根据县活动办的统一安排，3月上旬启动，时间不少于3个月。

二、重点任务

结合我县道路运输行业的实际情况，紧抓反对“四风”这个重点不放，集中解决所领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，把解决一些群众关注，维护群众利益的实际问题尽快落实到位，真正让群众受益。

1.着力解决“四风”突出问题。（1）党员干部工作作风方面.重点查找是否存在在日常安全监管中走马观花，不善于发现问题，不下功夫解决存在的突出问题，敷衍塞责；是否遇到困难问题推拖闪，怕动脑筋，不能吃苦，矛盾面前奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则；是否在履行职责上以权谋私，假公济私，接受企业（业户）的宴请，贪图享受等问题。（2）党员干部服务群众方面.重点查找是否对前来办事的业户（群众），事难办，脸难看，态度差；是否存在摆架子、设门槛，高高在上，衙门习气严重；是否按照工作流程办事，办事效率差的问题；是否在办事过程中存在吃拿卡要等问题。（3）行政审批和行政执法方面。重点查找是否按照许可程序和时效办理；是否依法行政，有无乱收费、乱罚款现象；是否存在滥用职权，执法不公，搞选择性、随意性执法现象；是否存在执法不规范，不文明执法行为；是否存在行政不作为、“懒作为”等突出问题。

2.着力解决市民出行不便的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实加快推进城区公共交通事业的发展，较好解决市民出行方面的基本需求，提高道路运输行业的整体服务水平。一是解决城区公交运营质量不高，城区公交车辆少、覆盖面小、班次无规律、候车时间长，不能满足群众出行需求的问题；二是解决城市出租车少，车辆破旧，市民“打的难”的问题；三是解决县中心客运站周边环境脏乱差、社会车辆乱停放，站前秩序不畅的问题，同时，提升县车站“对外窗口”形象和服务水平。

三、方法步骤

以“弘扬苏区精神，学‘龚全珍式好干部’，做运输行业为民务实清廉表率”为主题，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

1．学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

（1）结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，采取多种形式抓好学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。所领导班子和党员干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。二要学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料，让党员、干部从党的光辉历史、优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。三要学好道路运输行业相关法律法规及业务知识，采取党员、干部喜闻乐见的形式，组织集中学习、专题授课、专题讨论和观看专题片、案例教育，开展推选“龚全珍式好干部”活动，选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使全所党员、干部学有标杆、行有示范。用“身边事教育身边人”的方式，抓好学习教育。

（2）深入听取工作对象和群众意见。所领导班子要着重听取工作对象和服务对象的意见，听取其对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。普通党员干部要立足本职岗位，听取支部其他党员和服务群众的意见建议。同时，要注重听取意见的实效性，积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。

（3）着力开展“六问六带头”。通过实地参观，学习龚全珍先进事迹读物、观看电影电视片、举办专题座谈交流等形式，引导党员干部开展“六问六带头”。即：一问是否像龚全珍那样，退休不忘为公志，服务社区?二问是否像龚全珍那样，勤俭节约、热于助人，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，一心为民排忧解难，为民办实事好事?三问是否像龚全珍那样，耄耋之年，仍然满腔热情，发挥余热，传播革命优良传统和社会“正能量”?四问是否像龚全珍那样，信仰坚定，始终保持与群众的血肉联系，始终有着不懈的活力，勤奋工作?五问是否像龚全珍那样，生活节俭，艰苦朴素，乐于助人?六问是否像龚全珍那样，艰苦奋斗、无私奉献、淡泊名利、一心为公终身?“六带头”就是：带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。

2．查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。

（1）找准找实突出问题。一要坚持问题导向。所领导班子要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二要深入查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三要集中梳理问题。集中时间召开专门会议，查摆梳理所领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

（2）认真撰写对照检查材料。一是明确对象范围。所领导班子和主要负责同志要精心撰写对照检查材料，其他同志不需撰写对照检查材料，但对群众反映的有关问题应作书面说明。二是把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业特别是执法执纪等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志主持起草所领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。同时，将对照检查材料交局总支主要负责同志和督导组严格审核把关。

（3）开好专题组织生活会。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；主要负责同志要代表班子进行对照检查。所内每个党员都要参加局党支部或党小组召开的专题组织生活会。

3.整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

（1）制定整改方案。一是制定所班子整改方案。要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施，并充分听取群众意见。二是严把所班子整改方案质量关。整改方案做到目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三是公布班子整改方案。通过公示栏等形式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四是制定和落实个人整改措施。所领导干部都要制定个人整改措施，报主要负责同志和局督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

（2）上下联动整改。一是建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任股站队承办、督导组督办、责任股站队报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二是抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的作出解释说明。三是上下协力攻坚。需要上级帮助解决的问题积极向上报告协调，以上带下、以下促上、协同攻坚。对涉及多个部门或单位的问题，加强沟通、整合资源、合理解决。

（3）狠抓专项整治。一是认真落实中央和省委确定的专项整治任务。集中整治门难进、脸难看、事难办，收受“红包”，公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，接受企业（业户）宴请，侵害群众利益行为等问题。二是按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都落实有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。

（4）强化正风肃纪。一是坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二是加强所领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对存在的一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调查；对在活动中发现的重大违纪违法问题，报局移交县纪检监察机关或有关方面严肃查处。三是加强党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的报局党总支给予组织处理。四是加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

（5）健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

四、推进措施

坚持把从严从实的要求贯穿教育实践活动全过程、体现到各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

1.坚持以上率下，发挥领导示范带动作用。所领导干部要立好标杆、作好示范。主要负责同志要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为班子成员和其他党员、干部作表率；要认真履行第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，把上级要求落到实处。

2.坚持问题导向，真抓实转。突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，采取对口联系企业、股队联系服务对象、在职党员到运输企业报到等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。

3.坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，到运输企业规模最大和最小、群众反映矛盾最集中、舆论最敏感的企业去深入征求意见。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

五、组织领导

1．加强组织领导。成立教育实践活动领导小组，领导小组由所长任组长，副所长任副组长，其他股队长和运输企业负责人为成员，并下设办公室，任办公室主任，具体负责活动的宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用。

2．加强宣传引导。坚持正面引导为主，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央、省委关于教育实践活动的重要精神的决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效。宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递正能量。

3.注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神紧密结合起来，与贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神紧密结合起来，与抓改革、促发展、惠民生、保稳定紧密结合起来，切实以作风的转变推动中心工作的落实，以经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。要以开展教育实践活动为契机，以解放思想、真抓实干、改革创新、优化环境为动力，进一步提升全所党员、干部的思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力，全面推进我县道路运输事业持续健康发展。