在民办教育发展大会的报告

大方县民办教育发展情况报告2014.4
在民办教育发展大会的报告 第一篇

大方县民办教育发展情况报告

大方县教育局

（2014年4月）

大方县位于贵州省西北部、毕节市中部。总面积3505.21平方公里，辖36个乡镇389个村（居）委会（含托管的百里杜鹃风景区2个乡镇和双山新区2个乡镇），居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族，总人口104.3万人。

一、大方民办学校发展现状

大方县民办教育经历了八十年代到九十年代的起步阶段，九十年代末至今的发展阶段。近年来，按照县委、县人民政府对民办教育改革与发展的总体要求，依靠县人大、县政协的关怀重视和监督扶持，我们本着“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针，认真贯彻落实《社会力量办学管理条例》和《民办教育促进法》，坚持以“巩固、发展、创新”为总目标，以依法强化管理，不断完善制度建设，努力推进规范化进程，着力提高教育教学质量为重点，使全县民办教育初步步入了法制化与多元化发展轨道，呈现出全面追求层次与水平的良好态势。到目前，我县民办学校已发展到14所，其中，已办证民办中学4所、义务教育阶段学校3所、幼儿园7所。正在建设和申报尚未批准的幼儿园13所、小学2所，9年制学校1所，12年制学校1所，职业教育学院1所。全县民办学校有专职教师：中学255人，义务教育阶段学校78人，幼儿园90人。兼职教师：中学115人，义务教育阶段学校11人，幼儿园33人。全县民办学校高中在校生5375人，义务教育阶段在校生469人，在园儿童1948人。

二、取得的成绩

我县民办教育二十多年的改革发展，从不同层次完善和丰富了我县教育功能，满足了广大人民群众日益丰富的教育选择和日益增长的教育需求，为全县教育乃至经济社会发展做出了积极贡献。主要表现在：

一是民办教育的发展，弥补了教育经费的不足。发展民办教育，打破了政府单一的教育投资体制，通过广泛吸纳社会资金，实现了教育投资的多源头、多渠道，既增加了教育投入，扩大了教育资源，弥补了公办教育的不足，又减轻了地方财政的负担。

二是缓解就业压力，促进社会稳定。民办学校充分利用大量社会闲臵的教育资源，促进了教育资源的合理配臵。聘用离退休教师、干部，为他们提供了发挥余热、老有所为的机会，也为一些大学毕业生等提供了就业岗位，还为难以升入公办学校的学生提供了学习的机会。

三是为教育创造了一个更具竞争性的环境，为教育改革增添了活力。民办教育机构的出现，打破了传统的国家独家包揽教育的单一办学体制，使办学体制多元化。多元化办学带来了民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争，增强了民办学校的效率和服务意识，也促进了公办学校提高管理效率和办学效益。

我县民办教育起步虽晚，规模不大，却在较短时间内形成了具有鲜明特色的民办教育亮点。亮点一：教育理念超前。如美育中学以“学会做人、学会学习、学会健体、学会生活、学会创造”为培养目标，努力培养富有创新精神、具有竞争力的人才。亮点二：重视行为习惯的培养。行为习惯的培养和养成是学生人格形成、个性发展，素质提高的关键之所在，将影响孩子的一生。童天艺术幼儿园、启蒙实验幼儿园十分注重儿童习惯的培养，从良好的行为习惯做起，从细节的关注和践行做起，以实现让每个儿

童都成为全球一体化背景下的“大写的人”的教育愿景。亮点三：重视综合素质的训练。如美育中学注重学生非智力因素，着眼全体发展，促成个性成长，并让其特点转化为特长，开设了书法课、美术班，通过“内修外塑”让学生个性张扬，特点彰显，气质独具。亮点四：“依靠名师兴办民办教育”。我县育德中学即是靠原大方二中退休校长的声誉创办的，现在已是2008年度省级先进民办学校（全省仅11所学校获此殊荣）。亮点五：借鉴公办学校管理经验，各民办学校都制定中远期教育目标和发展规划。尤其是针对前几年民办中学既招初中、又办高中、还搞职教，结果初中上不去，高中没办好，职教逐年滑坡的实际，各民办学校审时度势，收紧拳头，发挥优势，调整规划，形成最能发挥自己优势的办学格局，适合办职教的办职教，适合办普通高中的办普通高中。亮点六：收费符合民情，学生家长经济上承受得起，收取的教育成本费大部分用于学校建设和改善办学条件。

三、贯彻落实教发„2012‟10号、黔府发„2011‟25号文件方面的情况

大方县教育局组织专班，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见 》（教发„2012‟10号）、《贵州省民办教育促进条例》、《贵州省人民政府关于促进民办教育大发展的意见》黔府发„2011‟25号、《中共毕节市委 毕节市人民政府关于深化教育改革加快教育发展的决定》（毕党发„2013‟5号）、《毕节市人民政府关于大力发展民办教育的实施意见》（毕府发„2013‟1号）文件精神，对加快大方县民办教育发展举行调研论证，代大方县人民政府草

拟了《大方县人民政府关于加快民办教育发展的实施意见》，初稿出来后，通过自下而上，自上而下多次召开研讨会、论证会进行修改，征求意见稿第四稿已完稿，现已送县委、政府，待县委、政府会议通过后颁发。

2、大方县人民政府教育督导室办公室制定了对民办学校进行督导的方案，对全县民办学校办学水平、教育质量进行督导评估。

3、为完善民办教育相关政策和制度，鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域，以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校，拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道，激发民办教育体制机制上的优势和活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，我县建立了以政府投入为主，多渠道筹措经费的教育投入体制。2014年1月，大方县人民政府成功与金塔凯元建设集团有限公司签订了合作举办贵阳一中金塔国际学校协议，预计总投资2.8－3亿元，现已进场施工。2014年2月大方县人民政府与重庆市南川区大兴实业发展（集团）有限公司签订职业教育投资办学协议书，创办贵州同心专业技术学院，用地面积500亩，投资5亿元，现正在征地。

4、鼓励和引导民间资金进入学前教育。2012年，大方县政府招商引资,由广东省惠州市女企业家协会副会长、从事多年幼教事业的赵秋芸女士投资2000万元兴办大方县中心实验幼儿园，现已建成投入使用。2013年大方县启蒙实验幼儿园举办人章红投资1750万元另行选址新建面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，已建成投入使用。2013年11月，大方县人民政府引进成都东蓉商贸有限责任公司投资3000万元新建大方县红苹果幼儿园协议书正式签订，现正在征地。

5、规范办学行为。为了进一步规范民办学校的办学行为，我县认真落实《大方县教育局法规股民办教育管理工作职责》和《清理整顿无证幼儿园工作方案的通知》等文件精神，进一步强化对全县民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理工作，建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的民办教育管理机制，促进了民办教育规范健康长足发展。同时，根据我县民办学校的实际情况和发展要求，召开民办学校法人、校长、园长专题培训会议，不断提高法人、校长、园长的法律意识和管理水平。严格按照国家有关政策及法律法规办学，建立依法办学公示栏、校务与园务公开栏，做到招生、办学、开课、收费、劳动用工等工作规范合法，较好地促进了民办学校在规范中发展，在发展中规范。全县已取得办学许可证的民办学校做到无违规办学。对全县非法民办教育开展集中清理整治：一是各乡镇教育管理中心在乡镇人民政府的领导和教育局的指导下，组织对辖区内的所有民办非教育机构，住宅楼里、地下室、私人自建房等非教育场地的集体补课、辅导等教学点进行全面摸底排查和清理取缔。二是明确监管责任，完善县、乡镇、教育局、教育管理中心民办非学历教育机构监管常效工作机制。继续坚持地方负责，分级管理和有关部门分工负责的管理机制，各乡镇严格按照国家有关法律法规的规定，切实加强对辖区民办教育机构的监管。三是各乡镇把辖区内办学点比较集中的区域；各中小学附近作为排查清理整治的重点区域。清理整治工作由各乡镇政府牵头，各乡镇教育管理中心负责组织实施。民办学校的收费项目、标准经过有关部门的批准或者备案后，各民办学校遵照国家的《教育收费公示制度》向社会公示。通过向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督，保护学生及家长的合法权益。公示的内容主要有：

关于民办教育发展情况的调研报告
在民办教育发展大会的报告 第二篇

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厦人教〔2003〕10号

市人大教科文卫委员会

关于赴新疆学习考察民办教育发展情况的报告

8月25日至30日，在市人大常委会主任洪永世的率领下，由市人大常委会副主任苏文金、市人大常委会秘书长郑庆勋、市人大教科文卫委主任杨益坚及市人大常委会办公厅、市人大教科文卫委相关同志组成的市人大常委会考察组一行8人赴新疆学习考察。考察组就加强人大常委会及其机关自身建设；增强代表素质、创新代表工作，更好地发挥代表在闭会期间作用；促进民办教育发展和规范民办教育工作的做法和经验等方面的内容与新疆人大的同志进行了学习交流。下面，我们着重从教科文卫委工作角度介绍本次新疆之行所获取的民办教育方面的工作经验，并结

合厦门的实际情况对如何促进我市民办教育的改革和发展进行一些探讨。

一、新疆发展民办教育的做法和经验

新疆维吾尔自治区有人口1925万，面积160多万平方公里。新疆的民办教育起步较晚，但发展较快，至2002年，新疆有各类民办学校和教育机构810个，其中民办幼儿园226所，民办小学34所，民办普通中学43所，民办中等职业学校2所，民办非学历教育机构500多个，普通高校的民办二级学院4个，应该说，新疆的民办教育已初具规模，并在本地促进教育改革与发展方面，发挥着越来越重要的作用，已经成为新疆教育事业不可缺少的组成部分。新疆民办教育之所以能在短短的的几年里从无到有发展到一定的规模，与党委、政府以及社会各界的重视和关注是分不开的，其做法和经验有：

1、认真制定相关法规、政策，不断完善民办教育的法制环境

1996年，新疆民办教育刚刚起步，自治区人民政府就根据《教育法》、《职业教育法》等法律法规、相关政策制定颁布了《新疆维吾尔自治区社会力量办学管理办法》，对社会力量举办的教育机构的设立与撤消、审批与管理、教学与行政管理、财产与财务管理、保障与扶持等作出了具体规定。同时，还配套下发了《关于加强和规范社会力量办学内部管理的意见》、《社会力量办学综合评估标准》等文件，对民办教育的一些重大问题作出了规定，使

新疆的民办教育沿着健康有序的轨道发展。

2、有针对性地下放审批权限并采取较灵活的招生政策 根据原国家教委规定，民办幼儿园、小学由县教育行政部门审批，初中由地、州、市教育行政部门审批，高中（含完全中学）由自治区教育行政部门审批。为了促进民办教育的发展、满足日益高涨的“普高”热，自治区教育行政部门对经济较发达地区下放了审批权，如乌鲁木齐的民办高中就授权乌鲁木齐市审批。同时，自治区还在招生范围上向经济较发达地区倾斜。按规定，民办学校的招生范围，为批准其成立的教育行政部门所管辖的区域，但乌鲁木齐市批准成立的民办学校，经教育厅同意，可以面向全疆招生，从而确保了民办学校的生源，增加了民办学校的竞争力。这些措施大大促进了乌鲁木齐市民办教育的发展。

3、坚持管理和扶持两手抓的原则

自治区教育行政部门对全区民办教育进行宏观管理，主要负责制定相关政策和管理办法，并根据这些政策和办法，对民办学校进行检查和评估。对于各级民办学校则坚决贯彻“谁审批，谁管理”的原则。在加强管理的同时，自治区也加大了对民办教育的扶持力度，要求“各级人民政府和有关部门应当依照有关法律、法规、政策对社会力量办学给予支持和扶持，对办学中取得显著成绩的，应当给予表彰。”规定民办教育机构建设“需要使用土地的，各级人民政府和有关部门应当根据国家有关规定和实际情况予以规划，

并适当优惠。”对于民办教育机构创办的校办产业，明确规定“享受国家举办的教育机构的校办产业的同等待遇。”根据自治区的这些要求和规定，一些地区还制定了具体的优惠扶持政策，使新疆全区的民办教育得到了较快的发展。

4、坚持与时俱进，能针对存在的问题及时提出应对办法 作为民办教育起步较晚的地区，新疆的民办教育也存在着一些共性的问题，如有关民办教育的政策法规尚不健全、一些民办学校办学行为不规范、政府对民办学校的支持力度不够、教育行政部门的管理不到位、教育教学质量有待提高、办学条件需要改善等。对此，自治区有关部门结合9月1日开始实施的《民办教育促进法》，提出了一套进一步发展民办教育的思路，如：进一步营造民办教育的法制环境，把民办教育的管理和办学活动纳入法治轨道；建立科学的学校管理制度，包括建立现代学校法人制度、要求学校建章立制照章办事、建立民办教育中介组织、在民办学校建立工会组织等；给予民办学校的教师在职称评定、社会保障、医疗保险等方面与公办学校教师同等的待遇，建立一支高素质的教师队伍；积极发展民办高等教育等。

新疆民办教育的发展给当地政府和人民带来的好处是显而易见的，按照新疆同志的介绍，主要体现在四个方面：一是拓宽了教育投资的渠道，扩大了教育的规模，实现了教育的超常规发展；二是民办学校多样化的办学模式，对于缓解入学高峰和城镇化给公办学校带来的压力，解决流动人口子女就学问题，满足择

校、寄宿、特长培养等多样化需求，起到了重要作用；三是打破了国家包办教育的格局，使办学和管理体制发生了变化，促进了教育体制的改革；四是有利于突破千篇一律的学校教育模式，推动素质教育的实施。相信再过几年，新疆的民办教育会给我们一个惊喜。

二、新疆的经验和思路对我市发展民办教育的启示

最新统计数字表明，我市现有各类民办学校和教育机构412家，其中民办高校（包括筹办的学院）9所，普高、中职学校9所，初中8所，小学34所，幼儿园134所。较之新疆的民办教育，我市的民办教育起步早，有着很深的历史渊源。早在上世纪二十年代，就出现了爱国华侨领袖陈嘉庚倾资兴办集美学村和厦门大学的光辉典范。改革开放伊始，我市便有7所民办教育机构。1999年，市政府颁布了《厦门市鼓励社会力量办学若干规定》，倡导建立以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校和民办学校共同发展的办学体制，我市的民办教育有了较大的发展。但是，由于民办教育的法律地位尚不明确，人们对民办教育的认识还比较模糊，各级政府和教育行政部门缺乏发展民办教育的紧迫感和主动性，有关规定并没有落到实处，致使我市的民办教育在进一步发展过程中遇到了一些波折，如出现立志小学举办者卷款逃跑、树德学校遭到学生家长集体投诉等事件。现阶段，我市的民办教育依然面临着较大的问题，如融资难、要地难、没有稳定的师资队伍和生源等，这些问题已严重制约了民办教育的进一

2015年民办教育行业分析报告
在民办教育发展大会的报告 第三篇

2015

分析报告

2015年10月

年民办教育行业

目 录

一、民办教育的政策演变 ........................................................................ 6

1、民办教育的合法地位不断被认同 .................................................................... 7

2、民办教育法制法规建设逐渐加强 .................................................................... 8

3、地方勇于创新，出台实施性强的政策 .......................................................... 10

二、民办教育事业发展现状 .................................................................. 12

1、民办教育总体规模不断壮大 .......................................................................... 12

2、民办教育办学条件较为艰难，教学质量良莠不齐 ...................................... 14

（1）办学主体复杂 ........................................................................................................... 14

（2）以学养学，模式收入来源单一，基本靠学费，资金普遍比较短缺 ................... 14

（3）教师队伍建设举步维艰 ........................................................................................... 15

（4）政策仍不够完善 ....................................................................................................... 15

3、学前教育 .......................................................................................................... 16

（1）民办幼儿园领衔增长态势 ....................................................................................... 16

（2）民办幼儿园竞争力关键看特色和品牌 ................................................................... 18

①红缨教育：国内知名的幼儿园一体化系统解决方案提供商 .............................. 19

②特色化：国内为数不多的产学研一体化幼教机构 .............................................. 21

③品牌化：以特色化的优质服务打造红缨品牌 ...................................................... 22

4、民办K12教育 ................................................................................................. 23

（1）民办K12学校占比小 .............................................................................................. 23

（2）民办K12学校服务对象 .......................................................................................... 24

（3）民办K12学校的收费格局：差别巨大 .................................................................. 26

5、民办中等职业教育 .......................................................................................... 26

（1）民办中等职业教育院校数量先升后降 ................................................................... 27

（2）我国民办中等职业教育成功办学模式-盯着市场办教育 ...................................... 28【在民办教育发展大会的报告】

①蓝翔办学切入点：市场中职业技术培训需求大 .................................................. 28

②蓝翔办学模式：把工厂搬进学校 .......................................................................... 29

③蓝翔推广模式：口碑宣传 ...................................................................................... 30

④蓝翔技校营业模式：收入来源主要是学费 .......................................................... 30

⑤蓝翔办学模式启示：特色化、市场化才能取胜 .................................................. 30

（3）传统上市企业涉“教”职业教育 ............................................................................... 31

6、民办高校（含独立学院） .............................................................................. 31

（1）民办高校平稳中发展 ............................................................................................... 31

（2）传统上市企业涉“教”高等教育 ............................................................................... 33

三、民办学校发展或因政策改革迎来利好 .......................................... 33

1、政策支持是民办教育发展的前提和保证 ...................................................... 33

（1）民办教育修改法及配套政策制定开始提速 ........................................................... 33

（2）规范和促进民办教育领域的发展是分类管理的目的 ........................................... 35

2、待政策到位，民办教育迎来产业化发展 ...................................................... 36

（1）民办K12领域市场空间最大，但中短期内除国际学校外缺乏爆发条件 .......... 37

①民办K12领域市场空间最大 ................................................................................. 37

②中短期内，民办K12领域除国际学校以外缺乏爆发条件 ................................. 40

（2）民办K12国际学校一枝独秀，具有持续性的发展潜力 ...................................... 41

①国际学校市场需求大 .............................................................................................. 44

四、条件成熟下的民办K12学校和当前国际学校如何抓住发展契机

................................................................................................................... 47

1、登记为营利性的民办K12学校：市场化、特色化、集团化 ..................... 48

（1）以市场化突围，探索高质量教育 ........................................................................... 48

①民办K12 学校走市场化道路，首先建立起健全的公司治理结构 .................... 48

②民办K12学校走市场化道路，扩宽资金来源，以商养教 ................................. 49

③民办K12学校拥抱市场，可积极与各种能提高教育质量的市场力量合作 ..... 50

（2）以特色化取胜，提供多层次的教育 ....................................................................... 50

（3）走集团化道路，优质教育资源最大化 ................................................................... 51

（4）营利性民办K12学校竞争要素：产品、渠道、运营 .......................................... 54

2、枫叶教育的办学启示 ...................................................................................... 56

（1）办学特色化：提供双课程、双文凭高中教育 ....................................................... 57

（2）办学市场化，借助资本运作成就教育集团 ........................................................... 59

①赴港上市，打破民办学校只依赖学费的局面 ...................................................... 59

②收入多样化，投资取得收益 .................................................................................. 59

（3）办学集团化，优质教育资源覆盖更多地区 ........................................................... 61

①科学布局，自行开拓新市场 .................................................................................. 61

②并购学校以加速集团的扩张 .................................................................................. 63

民办教育相对于公办教育而存在，是我国教育体系重要的组成部分。从法律地位上看，民办教育从八十年代的合法地位不断受到认同后，不断加强自身法规的建设，以推动和规范民办教育发展的方向，但是政策的实施性不强，全国性的政策空白较大；在全国性政策层面缺乏可操作性的情况下，各地政策出台相关规定，对分类管理、办学准入领域、办学筹资渠道、财政投入机制、学生和教师待遇等问题上进行落实，政策有了可操作性，大大的促进了当地民办教育事业的发展。

民办教育在过去三十年的发展中，从无到有，不管是从学校数还是在校学生数上看，规模在不断壮大，已经形成了学前领域、K12 领域、职业教育领域和高等教育领域的庞大格局；其中民办教育总体规模壮大的动力在学前教育，学前教育是民办教育发展中突出的亮点，2014 年民办幼儿学校占总体数量的66.4%，力压公办幼儿学校，且已出现了一批以特色和品牌取胜、办学质量良好的幼儿品牌；除学前以外，其他民办教育领域并无太大的发展。

数量上增长，但民办教育质量普遍比较低下，政策空白、收入来源单一、教师队伍质量参差不齐、融资渠道受限等问题，制约着民办教育的发展。【在民办教育发展大会的报告】

2015 年8 月国务院提请人大审议《教育法律一揽子修正案(草案)》，草案“明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校”，政策有望破冰。我们认为，社会原有的教育系统将逐渐分化为公共财政支持的教育事业和社会资金支持的教育产业两部分，私人资

2015-2020年中国民办教育行业市场分析与发展前景评估报告
在民办教育发展大会的报告 第四篇

2015-2020年中国民办教育行业市场

分析与发展前景评估报告

中国产业研究报告网

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2015-2020年中国民办教育行业市场分析与发展前景评估

报告

【出版日期】2015年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价 格】纸介版：7000元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元

【订购电话】电话： 400-700-9228 010-57258798 传真：010-60343813 【报告超链】

报告摘要及目录

产业现状

国家鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定，以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校，拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学校办出特色，鼓励发展民办职业教育，积极支持有特色、高水平、高质量民办高校发展。从民办教育细分行业来看，幼儿教育、教育服务、网络教育类企业获得融资的案例数量占比较多，占比分别为21%，15%和13%。近几年，随着教育资源的充足，政府对公办教育的投资和扶持力度加大，人口生育高峰下降，出国留学人员增多，生源减少，作为弱势群体的弱势教育-民办教育，必须站在比公办教育还要高的起点才能够生存、发展。人数减少等现实束缚将倒逼民办教育机构内部重大改革，苦练内功，形成核心竞争力，打造属于自己的特色优势业务。市场竞争激烈催生行业加快兼并收购。民办教育行业的兼并收购形式主要有同治化并购和产业链的并购两种。其中，同质化并购即在区域市场具有一定的市场份额和知名度的教育机构，通过横向的并购同一类型的教育机构，以实现快速扩张，并且快速上市；产业链的并购即为了完善教育产业链而横向、纵向的整合资源。

市场容量【在民办教育发展大会的报告】

经过近30余年的发展，中国民办教育从无到有、从小到大、从弱到强，到目前已经形成了有一定规模的民办教育体系。2013年，我国共有各级各类民办学校超过14万所，各级各类民办学校在校生突破4000万人。我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务。其中，随着新一轮人口出生高峰的到来和家庭对于学前教育投资加大，民办学前教育发展面临良好时机。另一方面，随着民办高校师资力量的逐渐雄厚，其办学特色和办学质量吸引了越来越多的优质生源，同时也吸引了越来越多的民间资本投资其中，民办高校将继续稳步发展。

十八届三中全会对我国全面深化改革做出了系统部署，明确要求“深化教育领域综合改革”，特别提出要“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育”。作为教育事业重要组成部分的民办教育，迎来了难得的发展机遇。从民办教育层面来讲，未来发展方向主要可以概括为三点：第一，民办教育的课外补充是应该以提高学生的能力和发掘孩子的潜质为特点的。第二，民办教育现有教学内容要精华化、精细化。第三，民办教育要创新，做一些公立教育所不具有的东西，使得民办教育真正地具有自己的特色。

市场格局

受区域经济发展状况及地方教育文化观念差别影响，我国民办教育的发展呈现出明显的区域特征。广东、浙江、上海、北京等沿海发达地区民办教育相对较为发达，走在全国前列。这些地区不仅政府出台政策扶持民办教育的发展，居民对于民办教育的认可和信赖度也相对较高，民办教育在这些地方拥有宽松的投资环境和良好的发展基础，民办学校的规模和质量均高于其他地区。

前景预测

到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。到2020年，我国高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%。预计2020年我国人口将达14.1亿人，18岁至22岁人口将近9000万人，生源不会成为制约民办高校发展的瓶颈。到2020年，全国高等教育在学总规模达到3550万人，国家教育投入仅占GDP的4%，为保证规划入学率的达成，政府将进一步放低高等教育行业进入门槛，积极吸引民间资本的进入。国家和各级地方政府越来越重视民办教育的发展，对民办教育的支持度不断增大，十几亿人口的教育需求也为民办教育提供了广阔的市场空间。民办教育吸引了越来越多的资本投资，优秀的教育机构通过上市融资扩大发展，民办教育行业发展前景广阔。“十二五”期间，中国民办教育的市场潜力将获得充分发挥，预计未来几年中国民办教育市场规模将保持稳定增长。到“十二五”末，民办教育市场规模将达到6400亿元。 投资趋势

目前风险投资主要投资职业培训和幼教领域，少有涉足学历教育。未来民办教育投资逐渐呈现多种主体、多重方式投资的趋势。世界500强企业在国内多所职业院校进行实体投资和基地建设；风险投资和私募股权投资以IPO上市和并购为目的，将目光紧紧锁定中国最热的中小学课外辅导、在线教育、网络教育等领域；民营资本出于资产增值和保值的目的加大了在基础教育办学的投资；生产制造企业，以引校入企、引企入校等方式参与到职业办学当中来；海外上市公司也加大了对于中国民办教育产业集群的投资力度。另外，教育细分市场成为投资热点。其中，在国家2020年实现高等教育毛入学率40%的背景下，民办高校股权、产权转让将是一个投资热点;同时，出国留学培训市场也持续火热，英语培训市场始终保持300亿元左右的规模，中小学培训有望成为未来增速最快、市场增速最大的板块之一。

报告目录：

第一部分 产业环境透视

第一章 民办教育行业发展概述

XX县民办教育发展状况的调研报告
在民办教育发展大会的报告 第五篇

XX县民办学校生存发展状况调研报告

一、我县民办教育的基本情况

1、发展规模。近几年来，我县民办教育迅速发展，在教育改革大潮中焕发出蓬勃生机，基本形成了覆盖各级各类教育的办学体系。目前，全县各级各类民办学校已经发展到194所，占地3825亩，建筑面积95.89万平方米，教职工5977人，在校生14.3万人，总资产8.28亿元。

2、发展特征。一是发展速度较快。民办学校数量和学生数占全县学校总数和学生数的比例已分别由2000年的10.8%、5.6%上升到2009年的49.7%、45.8%。二是是政策保障有力。相继出台了一系列文件，在办学奖励、招生聘师、养老保险、土地使用、规费收取等方面给予政策优惠。三是教学质量明显。在招生、中考、高考等方面都取得令人满意的成绩。

3、取得成绩。一是初步形成一批质量较高、社会信誉较好、有明显特色的民办学校。二是拓宽了教育投资渠道，弥补财政支出的不足，助推了小、初、高生源高峰的平稳过渡。三是深化了教育改革，满足了社会需求，扩大了教育供给，培养了一大批高层次人才和实用技术人才。四是带动了诸如建筑、餐饮、商贸等相关产业的繁荣，拉动了县域经济的快速发展。民办职校每年向外地输送技术人才2万人，每年为我县创益约1.6亿元。

二、我县民办教育发展中面临的问题

（一）存在于社会层面的问题。一是社会认同感低，舆论压力大。人们对国家包办教育习以为常，对大量出现的民办学校缺乏认同感甚至抱有偏见。二是民营资本不足，发展空间有限。许多民办学校除了靠自身投资外，只能依靠学费收入以学

养学。此方法虽不可取，但投资者却无其它方法。三是学校生源减少，招生压力加大。受宏观政策（计划生育、高校扩招）的影响，加上公办高中招生连年大幅度增加，周边民办教育兴起等因素，民办学校招生越来越困难。近几年来，公民办学校之间年年陷入招生大战，不少公办中小学也给教师下达了招生任务，违反了市、县政府公办学校不扩大规模，增量资源用于发展民办学校的规定。

（二）存在于政府层面的问题。一是宏观的政策环境不帮忙。随着新《义务教育法》的颁布实施，某些加快教育发展的政策（如“六有”、“校校通”、“四项配套”工程，义务教育阶段学生免费教育、教师待遇提高、债务化解等）使公办学校得到了长足发展，却迟滞了民办学校的发展。二是具体的优惠政策不落实。市、县各级政府为了鼓励民办教育发展出台的许多优惠政策没有得到很好落实。如对民办学校的“以奖代投”、规费减免、土地使用以及教师养老保险、教师流动等政策。三是相关部门的管理太苛刻。大多县直部门都依据上级文件精神对民办学校收过费、罚过款，少则数万，多则数十万，甚至上百万，加大了民办学校的办学成本，打击了他们办学的积极性。

（三）存在于民办学校自身的问题。一是指导思想不明确。少数民办学校的办学动机不纯，缺乏明确的办学目标和长远的打算，纯粹以营利为目的，片面追求高额利润，严重忽视教育的公益性。二是整体发展不平衡。有的民办学校总资产达数千万元，校园三区分开，六化达标；有的学校只有数百万元甚至只有几十万元资产，难以保证教学需要。很大一部分学校还要把大部分精力放在“抓生源、抓资金”上。三是教师队伍不稳定。民办学校教师普遍缺乏安全感，教师存在打工思想，教学工作缺乏连续性、稳定性，不利于教育质量的提高。四是内部管理不科学。一些民办学校没有系统、科学、严格的内部管理

制度，缺乏有效的行政、教学、财务监督，导致领导班子成员之间、领导层和普通教职工之间相互猜疑。虽然问题只存在于个别学校且已得到有效控制，但也向我们发出了明确的危险信号——民办学校面临着严重的生存危机。

三、发展我县民办教育的几点建议

倘若我县的民办教育关闭的话，撇开一些社会问题，仅从教育方面考虑，按照幼儿园在园幼儿500名、小学在校生1500名、初中在校生2500名、高中在校生4000名的规模计算，要新增22所幼儿园， 11所小学，19所初中，7所普通高中，3所中等职业学校。即使公办学校可以分流一部分学生，但也不会一帆风顺。因此，必须从实际出发，通过政府扶持、行业监督等各种途径维护其生存，促进其发展。

（一）采取有效措施，加大宣传引导力度，努力为民办教育的健康发展营造良好的舆论氛围

通过舆论宣传与活动，让各级政府及有关部门了解到，民办教育不是政府财力不足时的过渡产物，它不仅是公办教育的有益补充，更是教育事业重要组成部分。发展民办教育，不仅可以增加教育投入，促进教育改革，满足教育需求，还可以腾出更多的经费关注弱势群体的教育问题，进一步促进教育公平。

通过舆论宣传与活动，让广大群众及社会各界了解到，民办学校对促进发展发挥积极作用。民办学校是新事物，应该给它们营造一个良好的氛围，不应该过多地指责认为民办教育都是想赚钱的。大部分学校只是通过收费维持日常开支，即使有部分学校通过办学有所盈利，也将其中的大部分用于教育再投入。

通过舆论宣传与活动，让举办的人及投资的人了解到，民办学校目前存在的困难和问题是暂时的，政府对民办教育的发展始终是重视和支持的。举办者和投资人要进一步掌握民办教

育相关政策，明确民办教育投资的方向和领域，坚定办学信心，坚持依法办学，逐步形成有利于民办教育发展的良好社会环境。

（二）加强宏观管理，加大创新扶持力度，努力为民办教育的健康发展创设良好的政策环境

要进一步健全政策措施。建议对市、县已出台的政策意见不折不扣落实到位；对不完善的方面和细节予以补充和完善。有关部门要深入基层调研，进一步提出促进民办教育发展的初步意见和措施，供县主要领导决策时参考。

要进一步强化资金扶持。建议建立完善“民办教育发展基金”制度，对符合市、县奖励的民办学校进一步加大“以奖代投”力度。工商企业老板用其税后利润在本地投资办学的，可将与投资额对应的企业所得税地方所得部分予以返还。民办学校在办学投入、改善办学上向银行借贷时，政府可适当给予财政贴息。

要进一步明确教师待遇。教师在公办学校期间的养老保险由原来渠道补交到位；民办学校要按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳保部门按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险。教育、人事部门在教师流动、职称评定、评优晋级等方面给民办学校教师以公办学校教师待遇。确保公民办学校教师，除工资来源及发放渠道不一样外，其它待遇全部一样。

要进一步加强统筹规划。加强对公民办学校的统筹规划，明确公办学校施教区，限制公办学校招生规模和寄宿制规模。两所公办高中即四星级高中XXX、三星级高中XXX招生从今年起，分别不超过35轨、32轨，并在三年内压缩至30轨、20轨。公办学校不得擅自招收施教区外学生，重点高中严格执行“三限”政策。借鉴浙江、河南等地做法，对义务教育阶段民办学校，为其划定施教区，以此促进民办学校发展。

（三）完善运行机制，加大社会参与力度，努力为民办教育的健康发展创造良好的外部环境

相关部门在加强行业管理时要减少消极限制，多留发展空间，做到“放水养鱼”。不能把民办学校与盈利为目的的企业等同起来，执行各种法规政策时以企业作为参照，在日常管理中，不能将工作简化为收费和罚款，而要采取更加灵活务实的态度，对民办学校收费采用下限标准而非上限标准，在县权范围内的收费项目能免则免。对民办学校一些不正确的做法及时予以教育引导，给民办学校一次整改的机会。

在发挥部门职能作用、提供优质服务的同时，相关部门也要建立民办学校办学质量评价制度，定期对民办学校办学水平、教学质量、科研成果、管理水平等方面进行综合评价，其结果以适当形式向社会公开；设立民办教育财政监管专户，加大对民办教育学校财务状况监管力度，着力克服民办学校办学上的盲目性、运行上的无序性、教学上的随意性。对个别投机取巧、违规办学的学校和人员予以严厉查处，直至逐出教育行业。

（四）民办学校要从改善办学的硬件和软件着手，积极寻求学校自身的发展出路

要进一步加强内部行政管理，完善董事会与校长负责制，明确董事会与校长各自职责，实行“重大事项董事会议决制”和“在董事会领导下的校长负责制”，使董事会享有学校重大事项的决策权，保证校长享有独立的学校行政管理权。要规范自身资产及法人变更手续，形成法制化、规范化、科学化的管理模式。

要进一步扩大融资投资渠道，民办学校在资金陷入短缺的时候，投资人和举办人要做到不灰心、不气馁，在争取政府和有关部门的支持下，千方百计筹措资金，努力拼搏度过难关。

2016市民办教育发展专题调研报告
在民办教育发展大会的报告 第六篇

市民办教育发展专题调研报告

民办教育已成为我市教育发展格局中的重要组成部分。为深入了解情况，总结发展经验，使之更好地服务于我市经济社会又好又快发展，近日，我们对此进行了专题调研。

一、 总体情况与主要做法

我市民办教育从1989年9月**县**中学诞生起，大致走过了三个时期：即低门槛准入，滚动发展期（1989年-2002年）；优化政策环境，快速发展期（2002年-2016年）；规范办学行为，提升办学质量期（2016年-现在）。截至2016年底，我市各级各类民办学校达409所，固定资产近15亿元，占地面积2937亩，建筑面积91万平方米，在校生数约11万人。民办学校在校生数与全市在校学生数相比，小学达8.4%，高于全省的2.8%和全国的4.99%；初中达27.57%，高于全省的11.3%和全国的7.97%；高中（含职高）达17.75%，高于全省的16.2%和全国的11.9%；幼儿园在园幼儿数占全市的59.2%（无证园未统计）。有8所民办学校被评为市级优秀民办学校，一所职业学校通过省级示范中职学校评估，5所民办幼儿园达到市级示范幼儿园标准。一些民办学校的办学特色逐渐显现：如**县励志中学实行校董事会领导下的校长负责制，实行“柔性”与制度相结合的校本管理，成效显著，成为社会广泛认可的优质教育资源；**市**实验学校的数字化校务管理平台和教育资源库，被教育部教育管理信息中心评为“全国中小学优秀网站”，学校被评为首批“**省数字化校园建设示范学校”；**市**职业技术学校引进省内外先进管理模式，积极开展各种社会培训，为地方经济发展做出了较大贡献，2016年通过省级示范中职学校评估；**市**幼儿园成为我市首批达到市一类园标准的民办幼儿园。

我市民办教育无论是办学规模、办学水平、办学质量，还是涵盖领域，均居全省领先地位。在增加教育供给，深化办学体制改革，推动教育创新，提高教育效率，满足人民群众多层次、多样化教育需求，促进地方经济发展等诸多方面都发挥了重要作用，也得到了有关专家和媒体的高度关注。如北京《中小学管理》杂志社社长、北京21世纪教育研究院副院长柴纯清在多家媒体上发表了《地方民办教育发展的政策经验——以浙江宁波、****、湖南常德三地为例》。《**青年报》2016年12月24日用一个整版的篇幅，以《**山作证》为题专题报道了我市民办教育发展情况。这些成就的取得得益于我市深厚的文化底蕴和经济社会的快速发展，更重要的是得益于党委政府的领导和支持。主要表现在以下几方面：

1、思想上重视

我市是一个欠发达地区,由于财力的限制，政府对教育的投入很难满足人民群众多层次、多样化的教育需求，迫切需要社会力量来改善，历届党委政府和教育行政主管部门对此都保有清醒认识，高度重视。一是确立开放办学观念，鼓励发展民办教育。市委、市政府较早地要求各县市区党委、政府重视民办教育，破除“非政府办学不正规”的旧观念，并于2001年5月组织各县市区政府分管领导、教育局长赴**考察民办教育，从领导层开阔视野，更新观念，提高对发展民办教育的认识。为鼓励其发展，2016年11月，市教体局简化审批程序，下放民办初级中学及民办非学历教育机构审批、管理权，委托各县市区教体局受理民办普通高中、职业高中及其他民办中等教育机构的办学申请并行使属地管理权。二是建全组织机构，服务民办教育。2016年我市专门设立民办教育管理办公室，成为全省最早设立的几个市之一，2016年4月又成立全省第一个民办教育协会，使民办教育遇到困难和问题能够及时得到帮助。如《民办教育促进法》及其实施条例颁布实施，标志着我国民办教育进入一个全新发展阶段，为让民办学校的举办者和管理者能够准确把握这一精神实质，依托民办教育协会这个平台，先后举办多项专题培训，为其解疑释惑。为及时了解民办教育发展新动向，指导我市民办教育可持续发展，2016年11月，我市代表**省组团赴京参加“改革开放30年之中国民办教育纪念论坛”，和同行们共同研讨民办教育的“责任与使命”；2016年12月，与宁波、上海等城市共同发起成立全国民办教育城市联盟，并于2016年在我市举办第二届年会，与来自14个省21个城市的代表共同探讨民办教育发展问题；从2016年起，连续三年组织民办学校举办者、管理者赴浙江大学民办教育研究中心培训，就民办学校的教育管理与发展听取专家解读等等。三是大力进行表彰，提振办学信心。除市委、市政府召开的全市民办教育表彰大会（2016年2月）和民办教育发展现场会（2016年9月**县）外，教育主管部门每年都对民办学校进行评比表彰，极大地增强了民办教育工作者的办学信心，也吸引了市内外、省内外投资者来我市投资办学的热情。

2、政策上扶持

2002年1月市政府出台了《关于鼓励和支持社会力量办学的意见》，提出将民办教育纳入教育事业的整体发展规划，确立民办学校教师与公办学校教师同等地位，“民办学校的校园和建设用地、规费征收方面与公办学校一视同仁；教师在评优评先、职称评定方面与公办学校同等待遇；民办学校的学生在升学、就业与公办学校的学生享受同等待遇”，建立公民办学校教师流动机制等多项扶持政策，并将支持民办教育发展列入县市区政府年终教育目标考核内容之一。2016年9月，市委、市政府出台了《关于实施中小学教育六项工程的意见》，在全省率先将民办教育促进工程列入其中。市教育局同年底出台了《关于民办教育促进工程的实施方案》，明确目标任务和优惠政策。各县市区也相应出台了奖补、支教等一系列鼓励支持民办教育发展的政策措施，如**出台《关于公办教师到民办学校支教的暂行规定》，每年按不少于在职教师2‰的比例选派优秀公办教师到民办学校支教，工资由财政发放。每年设立20万元奖励基金，对办园规范和质量较高的民办幼儿园进行奖励等等，促进了全市民办教育快速发展。

3、管理上规范

2016年市教育局下发了《关于进一步加强全市民办学校管理工作的通知》，确定2016年为“民办教育管理规范年”，同年，召开了“规范办学行为汇报会”，尽力使每一所民办学校都能够依法办学、规范管理，持续、健康地发展。一是严格审批。对申报学历教育的民办学校严格执行有关设置标准；对申报短期培训等非学历教育的民办学校按《**市民办非学历教育机构设置标准及申办审批的暂行规定》执行。审批时，既审定学校章程、办学宗旨、培养目标、招生办法、课程设置、教学计划和发展规划；又核查校舍条件、设备设施、启动资金和师资构成；又认定办学形式、学校领导体制和法人代表资格，经公示后才依法颁发办学许可证。二是严格督查。重点督查办学方向、育人环节和安全卫生等，引导学校处理好全面发展与特长培养的关系，提高质量与“片面追求升学率”的关系。通过评估，达到示范学校标准的给予挂牌，以资鼓励。如发现未经备案发布虚假招生简章、广告，不按有关部门批准的项目、标准收费，年度未作财务会计报告等问题，责令纠正。对非法办学进行清理整顿，一些经过整改仍达不到设置要求的，坚决予以关闭或取缔，使我市民办教育逐步走上法制化、规范化的发展轨道。

二、 主要问题及对策思考

（一）主要问题

我市民办教育的发展，总体上处于全省领先地位，但在发展过程中仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一方面,民办教育举办者未能真正将自己从事的事业完全置身于整个教育事业重要组成部分之中，对其公益性认识不足，对法律法规和政策的理解，只注重给予的权益、支持和扶持方面，而忽视赋予的义务、责任和行为的规范；另一方面,地方法规政策不够健全配套，对民办教育统筹规划、监督管理、协调发展、指导评价等不够到位，这些给民办教育进一步发展带来了一定的负面影响。

1、政策法规意识比较淡薄，办学行为不够规范

一些民办学校举办者不按教育规律办事，办学思想不端正，不重视改善办学条件、提高教师待遇，而是急于收回投资，片面追求赢利。一些民办学校产权关系错综复杂，法人财产权与出资人财产权尚未明晰。尽管建立法人治理结构是民办学校批准设立的必要条件，但实际上有些董事会制度流于形式，所有权和经营管理权没有真正分离，学校资产与财务管理混乱。一些学校利用政策法规的空缺而不规范地融资和资本运作，存在较大风险隐患。还有一些学校超越原定办学层次和招生范围，以大量花费发布虚假招生广告、高额招生回扣、压低收费标准抢夺生源，导致办学投入不足，教育教学质量难以保证，产生不良社会影响，损害了民办教育的整体形象。

2、政策配套不完备，发展不均衡

《民办教育促进法》及其实施条例所规定的包括设立专项资金、经费资助、税收优惠、信贷支持、拨付承担义务教育任务经费及用地和建设优惠等扶持、奖励政策，我市尚未制定具体的实施细则，有关部门及一些县市区至今未能完全贯彻执行，或未拿出可操作的办法。再如在教师合理流动方面，有的地方出台了公办学校教师对民办学校的支教政策，有的地方却出台了限制教师流动的规定。在教师待遇方面，公办学校与民办学校教师的身份差异，造成所享受的养老、医疗保险等待遇不同等，导致不少民办教师心理失衡，期望通过各种途径跳出民办教师队伍寻求更好的发展，除少数优质民办学校，大多数民办学校面临着教师队伍不稳定的问题，影响教育教学质量的提高。在义务教育阶段生均公用经费的发放方面，一些地方已经或部分执行，一些地方基本没有执行。在均衡发展方面，一些地方民办学校设置过于集中，如**、**城区，义务教育阶段民办教育占有量超过公办教育，凸显了社会公共教育资源的不足，而在绩溪等地，民办教育几乎为零。

（二）对策思考

我市民办教育能取得今天的成绩实属不易，它凝聚着全市各级党委政府和教育行政主管部门及广大民办教育工作者的心血，劲可鼓不可泄，当前应着重从以下几个方面继续发力。

1、充分认识民办教育的地位和作用，进一步加强对民办教育的领导民办教育在发展过程中尽管存在这样或那样的不足和问题，但其在弥补公共教育资源不足，满足人们多层次、多样化教育需求等方面起到了不可或缺的作用。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2016-2020）》强调“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责”，致力于“坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。”因此，市县两级党委、政府要切实加强领导，统筹公办、民办教育发展，把民办教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入整个教育事业发展规划，根据不同教育层次和区域特点，合理布局，纠正偏差，使民办学校的数量、规模、质量既能满足社会需求，又不影响整个教育的公益性。

2、完善政策措施，加大支持力度

认真梳理我市有关民办教育发展的政策，根据国家中长期教育改革与发展规划纲要的要求，对不适应现实需要、存在歧视或冲突的政策进行认真清理，该配套的尽快配套，该纠正的尽力纠正，该落实的全力落实，进一步完善民办教育政策体系。当前，要尽快制定落实民办教育促进法及其实施条例的具体实施细则，对其给予民办教育的各项优惠政策要尽力落实到位。逐步建立公民办教师合理流动机制，给予民办学校教师在职称评定、专业培训、社会保障和住房公积金等方面，与公办学校教师同等待遇，解决民办学校留人难问题。义务教育是国家强制性教育，属于公共产品，每一位义务教育阶段学生理应享受同等生均教育经费。各地都应加大力度，逐步提高对符合政策条件的民办义务教育学校生均教育经费的补助比例，直至全额补助。

3、规范和引导并举，进一步促进民办教育持续健康发展

一要严格实行办学许可证制度。按程序审批，既要注重办学条件、师资水平、经费投入等“硬件”审核，又要注重办学方向、办学思想、校长素质等“软件”考核。针对当前突出的学前教育无证办学现象，该整改的整改，该取缔的取缔。同时把好民办学校法人登记关，探索对不要求合理回报、要求合理回报和片面追求经济效益的民办学校进行分类管理。切实落实民办学校法人财产权，加强对民办学校财务和资产情况监管。二要积极引导民办学校在普及教育的基础上，向提供优质教育资源转变。探索政府和民办学校合作办学，构建公私合作伙伴关系，共享办学资源，充分发挥两种机制优势，使群众得实惠，民办教育上台阶。完善民办学校法人治理结构，规范学校、企业、个人按照现代学校管理制度办学，鼓励和引导出资人加强对民办学校持续投入，在特色上做文章，做大做强民办学校，不断提高办学水平，使民办教育真正成为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。

（编辑：露露）

2015义务教育阶段民办学校发展情况报告
在民办教育发展大会的报告 第七篇

义务教育阶段民办学校发展情况报告

灵宝市民办学校从94年起步，当年有两所小学建成，即华苑双语学校和文武学校。教师41人，学生560人，从1996年开始，市教委对民办学校实行积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理的方针，使民办教育得到快速发展。止2015年底，我市共有经教育行政部门审批的义务教育阶段民办学校11所，全部为小学，其中城区2所，乡镇9所。在校生达5758人，教师355人，民办学校的发展壮大，有力地缓解了公办学校的校舍及师资压力，增加了学生就学的选择性，对提高我市教育教学质量起到了极大的推动作用。

近年来，灵宝市对义务教育阶段民办学校在用地、用水、用电等方面和公办学校的一同对待，减免税收；在教师评定晋级，评先评模等方面给于一定名额和比例。特别是自2015年来，在"两免一补"方面给于一定的比例。2015年全部免除书作费和学杂费，解决困难学生的生活补助等。教育行政部门对民办学校加强监督和管理，没有向民办学校收取任何费用。

目前，在义务教育阶段，灵宝市还没有初中，下一步我们要进一步鼓励、支持、规范社会力量办学，发展初中教育，同时，义务教育阶段民办教育总体规模将继续扩大，扩大的途径既有校均规模的扩大又有学校数量的扩大，民办学校的教育质量和办学效益都将继续提高，布局将更加合理。最后，也是最重要的，就是政府要站在全社会的立场上对民办学校进行统筹规划，为民办学校的发展创造一个更为良好的制度环境，例如给民办学校安排人均教育经费等，使民办教育在良好的环境中健康快速发展。

2015民办教育工作计划
在民办教育发展大会的报告 第八篇

第1篇：民办教育工作计划

20XX年，鸡西市民办教育学协会将以党的“XX大”精神为指针，以《民办教育促进法》为保障，紧紧围绕全市“突出一条主线、构建四大格局、强化五个保障，建设绿色生态旅游城市”的总体思路和市教育局20XX年工作要点，结合我市民办教育发展现状，积极协调解决制约民办教育发展的不利因素，充分发挥社会力量办学协会宣传引导、科研先导、经验交流、协商共建等职能，努力开拓我市民办教育新局面。

一、师资管理工作

1、建立民办学校教师档案管理制度，有效控制教师的不合理流动，确保民办学校教师队伍的相对稳定；落实民办学校教师职称评定工作。

2、施行民办学校教师资格认定制度。为扩大民办学校教师来源，把好教师质量关，实行民办学校教师持证上岗制，对经考核不能获得资格证书的教师禁止入班授课，对已获得教师资格证书的教师要求定期参加教育行政部门及协会举办的教师培训活动；

3、师资培训方面：建设民办教育“三名”工程-----名学校、名校长、名教师；建立民办教育“三支”队伍-----校长队伍、学科带头人队伍、骨干教师队伍。开展对民办学校校长关于《民办教育促进法》的学习、提高、培训工作，加强校长的文化学习，增强法律意识及自身修养，培养其校内工作的全面管理能力，对社会的公关、协调能力、依法治校，自我创收造血的能力，以及跟上时代的发展步伐，使学校持续发展的创新能力；

4、经常开展民办学校间学术交流、研讨、竞赛等活动，适当组织参观考察活动，开阔教师视野，拓宽办学者办学思想；走出去，请进来，定期聘请民办教育专家来鸡西讲学。

二、学生管理工作

1、建立民办外语学校学生档案管理制度。印制民办外语学校学生学籍档案，真实记录学生在校期间的学习生活情况，为学生就业单位提供可靠参考资料，维护我市民办教育诚信形象；掌握学校办学规模，严格按教育规律设置班额；

2、统一印制学生证、民办外语学校的结业证书，协调解决民办学校学生享受车船票半价优惠政策；

3、要求各民办学校成立学生会，使学生各项活动有组织、有秩序地开展。

4、组织开展丰富多彩的学生文体活动，活跃学生的业余文化生活，旨在培养学生各方面能力，增强多方面技能。

5、举办学生思想政治工作专题讲座，加强学生思想品德教育、理想教育、爱心教育等，培养学生具有科学的世界观、人生观、价值观。

三、科研工作

构建鸡西市民办教育科研中心，开展民办教育理论研究工作，构建具有我市地域特色民办教育理论体系。通过开展法人立项、教师论著等多种多样的研究方式和研究手段，多侧面、多角度反映、总结我市民办教育实践中的问题和经验，将研究成果转化为政策法规，用研究成果指导学校教育改革的实践。对理论研究有突出成绩的集体和个人给予表彰。

四、依托鸡西教育信息中心，建立民办教育网页，开设学校简介栏、招生就业信息栏、理论专题栏等，为民办学校提供政策咨询、信息交流、市场预测、形象设计、招生宣传服务；努力抓好校园文化建设，强化民办教育精品意识。

五、规范评估管理工作

1、整章建制，规范民办学校内部管理体制；

2、办学条件硬件达标，软件规范，教学经费充足，保证教学投入稳定、持久；

3、建立一支素质高，能力强的领导班子，年终进行领导班子目标考核；

4、规范民办学校办学行为：做好民办学校广告、收退学费、财务管理、食堂、宿舍、食杂店的规范、卫生、安全等方面的监督管理工作；

5、对评估达标的学校予以公告、挂牌、奖励。

质量决定生存，规模决定发展；思想决定思路，思路决定出路。因此，在当前公办教育与民办教育共同发展的教育格局中，民办教育如何适应市场挑战，如何合理配置教育资源关乎其生命力、竞争力，民办教育协会将在各级领导的关心支持下，在各民办学校的共同努力下积极有效的运作，促进我市民办教育快速、稳定、健康地发展。

第2篇：民办教育工作计划

一、指导思想

20XX年朝阳区民办教育协会将根据区教委整体工作计划，在加强民办学校行业自律的同时，强化协会的服务意识，为民办学校的发展搭建平台，为促进我区民办教育事业健康发展，实现办人民满意教育的目标做出更加积极的努力。

二、工作目标：

1、认真学法，加大法规宣传，增强民办学校依法办学意识。

2、当好助手，发挥桥梁作用，协助贯彻执行上级各项工作部署，及时反应民办学校发展需求。

3、发挥服务职能，积极为民办学校发展创造条件，搭建平台，更好的服务于民办学校。

4、加强行业自律，引导区域内民办教育机构为塑造民办学校良好社会形象而努力。5、深入民办教育发展及管理的研究，创建适用于促进朝阳区民办学校发展的评估体系。

三、主要工作

(一) 重点工作

1、建立朝阳区民办学校管理人员参加继续教育的长效机制，为依法办学、依法治校、了解市场、促进发展奠定基础。将民办教育机构财务人员培训及校长培训纳入管理人员继续教育课程体系中，并配合管理机关，将民办教育机构管理人员培训与民办教育机构的年度报告机制相关联，有效提高管理人员的综合能力及管理水平。

2、举办第二届朝阳区民办教育年会，为民办教育精品项目推广搭建平台，同时开展民办教育论坛，对民办教育相关问题展开交流与研讨，通过综合性和专业化的年会，促进学校沟通合作与发展。

3、在做好区教委评优评先工作的基础上，继续做好协会年度评优评先工作，做好20XX年度的评优工作，充分调动我区民办学校和广大民办教育工作者的积极性，鼓励先进，树立典型。。

4、加强行业自律建设，利用民办教育资讯网站的曝光台栏目，对违规办学以及缺乏诚信的区域内民办教育机构予以实名曝光，以净化民办教育市场、警醒违规单位。

5、指导民办教育协会进城务工人员子女教育分会完善组织建设及职能定位，配合管理机关在对自办校规范管理工作中组织开展相应的活动。

(二) 常规工作：

1、继续开展分组活动，开展同类型学校间的交流学习，推进同类学校或项目的良性发展，同时带动学校的自身发展以及朝阳区民办教育整体水平的提高。

2、加强行业自律，完善协会自身建设，吸纳会员，收取会费。

3、根据工作需要召开常务理事会、理事会及会员代表大会。

4、继续做好法律咨询工作。

5、做好网站民办教育协会专栏的维护，并使其更好的发挥作用。

6、组织20XX年度财务审计工作。

7、配合教委完成临时任务。

8、做好协会20XX年度法人证书的年检工作。

第3篇：民办教育工作计划

一、指导思想：

认真学习贯彻党的XX大精神，落实科学发展观，大力发展职业教育，积极发展农村成人教育，规范发展民办教育，认真组织实施培训“四大工程”，为全县经济社会发展做出应有的贡献。

二、奋斗目标：

1、职业教育。

①职教学历招生：一职中招生1000人；成人中专200人；工贸职校200人；幸福职校100人；五中职高部100人，共1600人。

②短期培训：一职中600人，成人中专500人，其余各校（部）200人，共1700人。

③职校毕业生就业率：毕业生就业率100%，其中对口就业率80%以上。

④对口升学及岗位证书考试：一职中对口升本科的达到对口考生的8%，成人中专达到5%；岗位技能证书考试各校要做到应考尽考，且合格率在90%以上。

⑤学校基础建设。一职中的实习实训大楼XX年要建成并投入使用。成人中专要抓住灾后重建的契机，争取年内建成后勤及学生宿舍。工贸职校要搞好学生吃饭食堂的改造。幸福职校要修好围墙。

2、成人教育。

①成人高等教育：成人中专要珍惜我县唯一的一块成人高教函授站的牌子，继续办好各类专、本科函授教育。继续办好“一村一大”专科班。

②农村成人教育。继续办好又兰镇市级合格农校。水东农校今年创建市级合格农校。全县所有乡镇农校、村农校的各类培训总量达6万人次以上（到乡镇的数字见“考核细则”）。继续巩固和加强村级文娱中心，开展各种活动。

3、民办教育。

①翠园学校应届高中毕业生二本上线3人以上。工贸、幸福两所职校要不断改善实训条件，建设1-2个骨干专业。

②在县“幼儿教育发展文件”的指导下，做好民办幼儿园（班）的换（发）“办学许可证”工作。

③在市局的指导下，搞好各类民办教育机构的年检工作。

三、主要工作措施：

1、大力发展中等职业教育，千方百计做好初中毕业生分流到中职学校的工作，确保完成我县中职招生1600人的目标。

①20XX年全县各初中的毕业生分流到县内中职学校就读的比例为20%。

②对未完成县局分配的初中毕业生分流的乡镇中心校、初中实行“双文明考核”扣分和“一票否决”制度（具体要求见“做好2015年全县初中毕业生分流工作”的文件）。

③加大初中毕业生分流和职高招生的宣传力度。全县统一组织县内职校在统一时间到各初中进行宣传。在初中宣传时要召开初中毕业生大会（有条件的还可通知家长参加），各职校领导要在大会上发言，要发放宣传资料（含市局统一编印的“招生指南”）。

④根据省教育厅教职成厅[20XX]8号文件的要求，中职学校招收未升学高中毕业生开展中职学历教育的，学制为一年，毕业时颁发中职学历证书和相应的职业技能证书，在学期间纳入中职学校学生学籍管理。各校要积极开展此项工作，可采取和普通高中合作的方式，在XX年上期高三会考结束后，就可组织有就业愿望的高中毕业生来校参加培训学习。一职中、成人中专、工贸学校争取各办一个这样的班。

2、认真抓好教育教学及实习实训工作，提高职校学生的动手能力。

①抓好教研教改。各校要分专业组织教师开展教学比武活动，每个专业每期不少于1次；要分专业组织学生开展技能比武活动，每个专业每期不少于2次；教育局将对教师比武和学生技能比武做专门的检查。各校要将“比武”的目标安排表在每期开学20天之内交职成股。要积极参加市、省组织的各种教研及学生技能比赛。

②抓好外出实习（含顶岗实习）工作。职校学生“勤工俭学”和“半工半读”必须按国家、省、市的要求，报送具体方案，经县教育局同意后方可进行。不准组织新生外出“勤工俭学”。外出实习的学生必须要满16周岁，必须在校读完一年文化基础课，必须与学生及家长签订同意外出的协议，方可实施。组织学生“勤工俭学”或“实习”，学校必须事先考察学生实习企业的工作环境、安全措施、工资待遇等。并实行学校校长负责制。各校还要选派责任心强，具有爱心的老师带队，与学生同吃同住，确保学生合法权益。

3、做好中职学校学生助学金工作。

①根据市教育局要求从20XX年秋季入学的新生开始，要给新生摄像，新生相片保存在电子注册系统数据库内。

②各校要指派专人负责中职学生助学金的具体发放工作，做好相片、名册、发放登记、人数检查等工作，绝不允许挪用、挤占、贪污助学金的行为发生。国家助学金实行学校校长负责制。

③根据省文件规定，各校要拿出学杂费收入的5%用于资助贫困生。从今年开始，县教育局将对学校落实这一规定的情况，进行专项检查，确保资金到位。

4、立足各校的特点，做好各自的工作，促进全县职业教育的发展。

①一职中要切实做好对口升学和就业两篇文章，必须保证对口升学班的学生质量，对文化成绩不能上对口升学文化线的要动员到就业班学习，决不能搞滥竽充数。要严格控制对口升学班的学生人数，其比率约为该年级学生的30%就可。对就业班要重点抓好动手能力的培养，可以减少文化课、增加专业课，增加实习实训时间。要按企业的工作要求培养学生，尽量减少学生就业后与单位及岗位的磨合期，尽快适应岗位要求。

加强学校主干专业的建设。计算机及其应用专业要进一步细化、边缘化，可向计算机维护、电子商务和动漫制作方向发展；电子电器专业要紧跟电子产品的发展趋势，充实实训器材；服装专业要走前校后厂之路，加强学生的设计、制作能力，创造条件建成来料加工生产线，这样既能锻炼学生，又能增加学校及学生的收入。工艺美术专业要办成对口升学与就业双赢的大专业。手机维修和模具两个新专业要加强师资建设，添置实习器材，争取做大做强。

加大“订单招生”的力度，实行先签用工合同，再按合同需求招收学生，实施学生入学后由学校和企业共同组织教学与实习，定向培养，然后就业的模式。20XX年下期争取有1个专业实行真正意义的“订单招生”。

抓好短期培训，特别要抓好湘西地区农村劳动力转移培训和农村技能培训工作，配合有关部门，做到培训一批，安置一批，实行经济效益和社会效益的双赢。

努力抓好“双师型”教师的培养，组织教师在岗进修、培训，年内组织专业课教师比武每个专业不得少于2次。对在省、市有关活动获奖的教师要予以奖励。

②县成人中专要抓住灾后重建的契机，搞好基础建设，力争年内修好后勤及学生宿舍，重振雄风。一要解决好20XX年上学期新生入学的困难；二是切实抓好今年的招生工作，确保完成200人的任务；三是巩固原有的联合办学成果，争取有一个班或一个专业能采取“1+2”的学习模式，增大对学生的吸引力；四是抓好成人高教函授教育，特别是加大本科（函授）的招生力度；五是切实完成有关部门下达的“阳光工程”培训、湘西地区农村劳动力转移培训、农村技能培训的任务，做好培训、就业工作，争取最大的经济效益和社会效益；六是要认真办好“一村一大”的三个大专班，搞好面授，让学员学到真本领，毕业后成为当地发展经济的领头雁；七是要加强对学生动手能力的培养，校内技能型比赛每专业全年不少于4次，比赛要进入校计划、进入校工作历；八是要抓好教师队伍建设，年内分专业组织教师比武各在2次以上，对优胜者要给予奖励；九是要组织学生及时参加省组织的相关岗位证书的考试，为学生就业创造好的条件；十是要抓好贫困生的资助工作，并把这一亮点及时运用于中职招生中去。

③幸福职校要做好引资文章，改善办学条件，增加学生数量。一是在XX年上期修好学校的围墙，让学生及学生家长有一个真正的安全感；二是添置服装专业的实习设备，加强学生动手能力的培养；三是改善后勤方面的条件，让学生有吃饭的地方；四是抓好今年的招生工作，完成100人的招生任务；五是做好学校各种资料及档案的管理工作。

④工贸职校要办出自己的特色，一是要在0XX年上期改建好学生吃饭的食堂，添置吃饭用桌、凳等；二是做强模具专业，把现有模具方面的实习器材的作用发挥到极致，力争在模具方面打出我县的品牌；三是要抓好师资的培训，采取走出去，请进来的办法提高教师；四是尽力完成今年200人的招生任务，创造学校发展的空间。

5、积极开展职成教育、民办教育理论研究，职业学校要及时参加省、市职教研究机构举办的各种教研活动，年内全县有6篇以上论文在省以上博物发表或在市以上论文评选中获奖。

6、稳步发展成人教育，搞好各种培训工作。

①巩固创建“乡镇农校50强”活动，双兰农校要继续办好，搞好“引进”和“培训”，真正成为农民的朋友，同时要创造条件，争取1-2年内进入省级示范乡镇农校行列。

②抓好水东农校争创全市“乡镇农校50强”工作。水东乡中心校要尽快做好创建规划，配备好人员，开展相关的工作，确保年底底市验收合格。

③乡镇农校要大力开展面向农民的培训，用好县印制的“农民进城务工100问”这本书；还要联合有关涉农部门和各类专业户、专业技术人才，开展各种实用技术培训。年内各级农校的培训总量要达6万人次以上。

④把村级文娱中心这一农村成人教育的“亮点”工程认真办下去，办出新的水平。要坚持每周开放1-2次，为农民读书、看报、娱乐、休闲服务；要坚持年内开展一次以上全村和联村的规模稍大些的文娱、体育、学习竞赛活动；活动时间要通报给职成股，以便派人参加。活动时间应在12月20日前。要积极配合有关部门，把村级文娱中心工作带入新农村建设之中。

7、规范发展民办教育，促进教育的和谐发展。

①加大翠园实验学校的管理、指导力度，抓好高三毕业班工作，争取有3人能上“二本”的录取线，督促翠园学校加大投入力度，尽快在科教楼、体育运动场建设方面有实际进展。

②加大民办幼儿教育的工作力度。在县局有关幼儿教育文件指导下，搞好民办幼儿园（班）的换（发）《办学许可证》工作；配合督导、普教、安保等股室抓好一年一度的年检评估工作和安全工作；配合普教股开展幼儿教育教学比武和幼儿比赛等活动，全面提高保育、教育质量。在民办幼儿园中开展创“市级示范幼儿园”活动。年内争取举办一次全县民办幼儿园教师比武活动，举办一次全县民办幼儿园园长培训活动。拟与有关中职学校联合开展幼儿教育师资培训，力争3年内让全县90%幼儿教师学历合格。

8、其它。

①每期开学20天内，各职业学校要把“学期工作计划”、“学期教研安排”、“学期学生比武安排”、“外出实习（勤工俭学）实施方案”等交职成股。学期结束前20天将工作总结交职成股。

②各乡镇中心校要在3月底前将本乡镇的“职成教育、民办教育工作计划”，“村级文娱中心开展活动安排表”等交职成股。每年12月31日前将有关“工作总结”交职成股。

第4篇：民办教育工作计划

一、指导思想

以党的“XX大”精神为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，认真实践“三个代表”重要思想，努力贯彻“积极鼓励，大力扶持，正确引导，依法管理”的十六字方针，以深化教育体制为重点，以整合教育资源为手段，积极鼓励和规范社会力量兴办教育，积极促进民办教育事业快速、健康发展，办人民满意的民办教育。

二、20XX年主要工作任务

（一）规范民办教育管理

1、进一步学习贯彻党的十七大会议精神和《中华人民共和国民办教育促进法》，端正办学思想，坚持社会效益为主，办学面向市场、服务社会。

2、进一步增加教育投入，改善办学条件，优化育人环境，办人民满意的民办教育。

3、进一步深化教育教学改革，提高教育教学质量，增强办学活力，提高办学效益，充分发挥自身优势，努力办出特色，以终身教育思想为指导，开展适应社会需要的多形式、多规格、多层次的学习，为建立终身学习体系和构建学习型社会，促进民办教育事业健康蓬勃发展。

4、进一步规范民办教育机构的办学行为，使其健康发展。

2016教师学习十八大报告体会文章
在民办教育发展大会的报告 第九篇

透过十八大报告看教育事业的发展

2016年11月8日，党的第十八次全国代表大会在人民大会堂隆重召开。作为一名高校专任教师，我十分关注报告中有关教育事业发展的论述。

胡总书记在报告中旗帜鲜明的指出了教育的重要任务：“努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”

从报告中，我们看到了党中央对教育的关注和重视，看到了教育的发展前景和发展方向。下面结合报告中对教育的论述谈谈我自己的心得：

首先，十八大报告让我们更加坚定了教育的重要性。教育是民生之本，是国家复兴的基础，知识可以改变一个人的命运，同样，一群有知识的人可以改变国家的命运。古老的中国有四大发明，曾几何时中国是多么的强大，但因腐败的晚清政府不思进取，落后的教育制度培养出的具有使命感和创新精神的杰出人才寥寥无几，导致了屈辱的近代史。在日益发展的今天，知识越发凸显出重要性。现在的生活无不联系科技，现代化的养殖，现代化的耕种，现代化的生产，现代化的生活，大家可以联想下从20世纪90年代初的大哥大发展到现在的智能手机，才经历了多少年的时间？六年前，我花二千元买的相机，性能远不如现在五六百元的相机。可以想象一下，这其中教育和科技发生了多大的变化。六十年的时间，我们的祖国从一穷二白发展到世界第二大经济体；三十年的时间，我们的经济从计划经济发展到市场经济；十年时间，我们的生活进入了数字化时代。所以说教育是进步的基石。

其次，人才的培养要全面化。邓小平同志改革开放的时候说面向四个现代化，号召青年学生“德智体美劳”全面发展。德在智前，说明人的品质是首要的，高科技犯罪是现在社会不断发展出现的一个新诟病。我们在一味强调知识补充的同时确忽略了人品德的培养，有很多东西是不过时的。“五讲四美三热爱”永远是时代的旋律。贯彻党的方阵，培养出一批有责任心，有使命感，德智体美劳的接班人是教育的主旨。

再次谈谈教育的担当者——教师。中国自古就是尊师重教的国家，老师在人们心目中的地位很重要。俗话说“没有教不好的学生，只有不会教的老师。”这主要是从教师的技术层面去说，作为一名教师，首先是品德的修养和情操的高尚。约束自己的行为作风检点，约束自己的品德，以禁止道德败坏，约束自己的生活作风正派，可以立于讲台的品德修养之人，才可以成为教师，这个才是教师的师德。教师是人类灵魂的工程师，“范跑跑”是个例，虐童、猥亵者更是教师队伍中的败类。我们更要去关注那些心灵最美的教师。最美女老师张丽丽，展示了她作为人民教师的高尚情操，她用生命维护了教师的尊严，铸就了师魂。社会的诱惑是多方面的，如果你一旦选择了教书育人，你就要接受自己的身份，明白自己的身份，自觉的行动起来，拒绝诱惑，甘当人梯，授业解惑，无私的播撒自己的阳光雨露。教育事业是漫长的，是不可能让你暴富，教育考验你的不仅仅是耐心，更是长期坚守的那份韧性。

最后，作为一名民办大学的老师，自然会关注民办教育。报告已指出：“鼓励引导社会力量兴办教育”，这让民办高校的存在和发展看到了希望，也给我们这些民办高校的老师更大的鼓舞和鼓励。今年11月，我校接受了教育部的本科评估，十几位专家对我校进行了全面测评。在学校党委的正确领导下，在全体师生员工的共同努力下，我校顺利的通过了本科评估。接下来，如何继续保持本科教学的质量？怎么样总结好本科评估的问题，集思广益，整改这些问题？这将又是一个新的挑战。此外，除了教书，育人工作，我们该怎样改善我们的方式？面对有心理问题的学生、面对家庭贫困的学生、面对学生就业创业教育等这些问题，都需要我们研究问题，解决问题，持之以恒的加以改进和加强。我想，学习十八大精神，最关键的一点，必须从自身做起，从教书育人的本职工作做起，这样才无愧于职责，无愧于使命，无愧于十八大的要求，才无愧于党和人民，无愧于我们伟大的时代。

（编辑：杰作）