2015年铝门窗幕墙委员会工作报告
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2015年铝门窗幕墙委员会工作报告
一、宏观经济形势对门窗幕墙行业的影响
1、宏观经济对行业的影响
今年以来，世界经济面临错综复杂局面，全球经济复苏缓慢。我国的经济形势和运行态势总体是好的，经济发展长期向好的基本面没有变，韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特性没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变。新的增长点正在加快，新的增长动力正在形成，经济发展的最终前景是广阔。
多年来，改革开放的高速经济发展给我们建筑行业带来了无数的商机，建筑新兴产业的诞生，带来大量的就业机会，新型建筑幕墙美化了城市，高档门窗的使用改善了人们的居住环境。但是在高速发展过程也带来了一些问题和疑惑，中国开始进入新常态下的结构性调整阶段。
2、我国铝门窗幕墙行业发展基本情况
应该看到，从去年开始，明显放缓的经济运行形势，对我国建筑门窗幕墙行业的影响和冲击的较大的。相当一部分企业的产值出现了下滑。部分企业出现了亏损，银行贷款的减少和资金链的短缺是企业面临的最大难题。
今年我们建筑门窗幕墙行业，受国家宏观经济调控和压缩房地产业投资的影响，总体形势普遍严峻，门窗幕墙企业工程量不足，资金不到位，工程付款条件苛刻，工程垫资现象严重，工程结算“以房抵款”的现象十分普遍，开发商这种做法也更增加了我们企业资金周转的困难。今年不少企业都适时调整了企业的目标计划，减少了销售额目标总量，增加了对工程回款率和保利润的基本要求，使得下半年企业的营业额目标更加切合实际。
从去年以来，行业内已经有少量企业出现了危机，范围涉及幕墙、门窗、铝型材等企业、玻璃原片和深加工企业。有企业的部分生产线停产，有个别企业关厂变卖，也有个别企业出现企业资不抵债，由政府托管清收。从目前我们了解的情况看，出问题的企业或是想上市，搞资本运作;或是盲目扩大生产，乱投项目，总之是大大超出了自己企业的自身能力，导致企业经营不善。
多年来，我国建筑门窗的实际应用水平始终上不去，我这里说的门窗实际应用水平，是指目前老百姓新购买商品房使用的门窗。门窗的实际应用水平上不去有多种因素，有低价中标，放弃使用优质门窗问题;有房地产公司一味追求利益最大化，压缩门窗在整个工程里的投资比例问题;有政府部门对建筑节能指标执行力度不够坚决问题;总之，多年来我们行业花了大力量，从国外发达国家引进、消化、吸收性能优良的新产品，也有企业自主研发，适合本地气候和使用特点的新门窗，这些新品基本上是放在自己企业的样品室里无人问津。这些年房地产采购最流行的一句话就是“需要合理的性价比的门窗”，但从根本上上就否定了“优质优价的基本理念”。
现有的门窗幕墙行业的招投标体制，流行的是价格优先，现在的幕墙工程单价与20年前委员会的行业推荐的隐框幕墙、明框幕墙指导价格没有异样，甚至有些工程的价格还略低当年的指导价。房屋价格的迅速膨胀使得任何一个地方有房不愁卖，在多烂的房也有人抢的前提下，我们企业精心研发的好门窗却少有人问津，我们企业研发的门窗，性能是优良的，但是实际工程中老百姓使用的门窗，质量是低劣的。
3、房地产对门窗幕墙行业的影响
随着我国经济发展进入新常态，国民经济在经历了三十年的高速发展后进入了结构调整的平稳期，房地产结束了长达15年的超级繁荣期，进入了真正意义上的调整期。
今年宏观经济形势仍然对房地产行业有较大冲击，开发商净利润回落，中小型房地产企业出现亏损甚至倒闭，二三线城市商品房销售低迷，成品房库存量继续增大。
尽管今年上半年，国家针对房地产市场持续低迷制定了政策层面的利好，房屋限购取消了，限贷松绑了，公积金调整额度了，利率下降了，8月底，央行再次降息降准，但是全国楼市回暖仍然乏力。
控产量，直接影响到我们建筑门窗生产企业，导致全行业生产总量不足，利润滑坡。而今年房地产解决资金紧张的最好办法也是去库存，直接拿现房抵债。
4、近期相关政策出台对建筑幕墙的影响
《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，通知要求：政府部门严禁以任何理由，新建、扩建、改建、楼堂馆所。
《住房城乡建设部、国家安全监管总局关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》通知要求：新建住宅、党政机关办公楼、医院、中小学校、人员密集、流动性大的商业中心，交通枢纽，公共文化体育设施等场所，临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑，严禁采用全隐框玻璃幕墙。
今年住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，新资质标准取消了有关建筑门窗的资质。我国终止了实施了近30年的建筑门窗生产审批制度，今后我国的建筑行业生产门窗产品，不再需要生产许可证，也不需要企业资质，由过去的行政审批制度逐步过渡到市场监管。
随着国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014和《建筑幕墙、门窗通用技术条件》GB/T31433-2015的陆续实施，国家对建筑外墙上门窗满足耐火完整性0.5h的要求。
二、2015-2016年委员会主要做的几件事情
1、开展实施建筑门窗行业资格评定工作
自2002年起国务院前后4批取消了由政府部门审批的项目，其中建筑金属门窗生产许可证取消。今年住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，在新资质标准中取消了有关建筑门窗的资质。
经中国建筑金属结构协会第十届理事会第五次常务理事会通过，在全国建筑门窗行业开展实施建筑门窗行业资格评定工作。
设立的建筑门窗企业行业资格登记制度产品涉及：钢、铝、塑、木门窗和自动门、电动门产品;类别分为：制造企业和安装企业;企业等级分为：一级、二级、三级。
有关行业企业登记工作我们协会委托各省市协会，由省市协会组织地企业组织申报工作以及相关的申报培训工作。
2、编写《建筑门窗安装工职业技能标准》
劳动人事部即将颁布新的职业大典，在职业大典里新增加了建筑门窗制作工、建筑门窗安装工，以及建筑幕墙制作工、建筑幕墙安装工。
住房城乡建设部人事司根据职业大典修订工作的有关安排，启动了此次大典修订中新设立职业技能标准的编制工作，根据人事司标准起草工作的统一安排，此次标准的编写工作由部人力资源开发中心负责组织，我会具体承担并负责“建筑门窗安装工”工种标准的起草，编制完成的标准将以行业标准的形式向社会发布。
3、协助企业研发和推广耐火完整性门窗
随着国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014 和《建筑幕墙、门窗通用技术条件》GB/T31433-2015的陆续实施，国家对建筑幕墙及外墙上门、窗的耐火完整性提出了较高的要求。根据我委员会多方调查了解和企业反馈，目前市场上生产的大部分建筑外窗都难以满足耐火完整性0.5h的要求,而门窗生产企业在研发过程中也都存在着不同程度的难度和问题。
为使建筑门窗生产企业尽快生产出满足耐火完整性要求的门窗产品，缩短企业研发时间，有效降低整窗耐火改造的费用，委员会决定借助广东金刚玻璃科技股份有限公司多年研发积累的大量成功防火经验，在行业积极开展推广建筑门窗耐火完整性技术的活动。
4、筹备建立门窗幕墙团体标准体系
根据国家国务院《深化标准化工作改革方案》(国发[2015]13号)文件精神要求，协会作为政府和企业之间的衔接纽带，有利于充分发挥市场主体活力，
根据《关于培育和发展团体标准的指导意见(试行)(征求意见稿)》相关指导意见，今后行业标准或国标推荐性标准，逐步退出以政府为主导的标准编制体系，取而代之的是市场驱动的团体标准。
创建团体标准规范体系，建立标准设立、监督、评审、批准、执行、宣传贯彻等一系列管理机制，把团体标准编出水品，用到实处，贯彻落实到位。
为了使得团体标准更加具有权威性和行业代表性，我们中国建筑金属结构协会正在与中国建筑装饰协会一起协商，共同合作，建立门窗幕墙团体标准体系。相互协调、共同设定和管理一套标准体系，统一技术要求。共同协调后不会出现标准重复编制，内容重叠，技术要求不一致，等现象。
建筑门窗幕墙行业团体标准
工作思路
1)编写《建筑门窗幕墙行业团体标准工作导则 》(简称《导则》)，以《导则》为纲领性文件再分体系，开展后期标准管理和编写工作。
2)打破现有标准体系分类原则，不再将产品标准和工程建设标准作为分类依据，而是以标准使用适用性和实用性为依据编写标准，标准编写不再拘泥于形式的若干限制，标准内容将会根据编写对象的特点采用不同的编写方式，纯粹的小产品依然可以按照原来的产品标准模式编写;针对涉及工程应用的产品，其编写可以涵盖产品设计、生产、安装或施工、验收等各方面的内容
3)关于资金来源方面，采取谁用标准、谁受益、谁缴费的原则。可以尝试“联盟标准”的模式，推动标准的使用。如几家技术实力强大的企业形成标准联盟，采用共同的标准，按照相同的标准交货，通过不断引进吸收联盟成员的方式，加速产业的标准化及标准的市场化进程。
4)试点先行，以点带面推动建筑门窗幕墙行业团体标准。
查缺补漏，试点先行。以现有标准体系不完善环节为突破口，寻找并启动存在强烈市场需求而现有标准体系却没有的项目。
目前，建筑门窗幕墙行业标准体系，标准太多太细，每一个产品都有一个标准，考虑将某些标准合并简化，例如门窗标准，包含铝、钢、塑、木等。
另外，考虑一些跨界标准，如铝合金型材、其他人造板材等。
5、建筑铝结构应用研究
前不久，国家领导人就建筑业的改革发展提出,“要大力推广绿色建材、钢结构、铝材的应用”，要求工信部、住建部牵头落实。
近几年随着我国建筑制造业的迅猛发展，大型铝合金挤出设备先进，施工企业大型铝合金结构施工水平高，复杂建筑结构计算机辅助设计普及应用，用户经济承担能力增强。
铝结构产品应用在建筑上具有很多的优点，轻质，装饰性好，结构设计感强，体现线条美观，有视觉冲击感。特别容易体现建筑设计师的结构设计风格。我们行业可以逐步研发有关铝结构在具有装饰性建筑结构方面的应用，委员会也将组织有关企业、设计、施工单位，着手研发有关项目的可行性研究，编制相关产品标准和施工规范，探讨铝合金焊接等施工方法，为我国建筑行业提供更多的新产品和新技术。
6、关于建立铝门窗行业诚信体系的意见
根据民政部《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》,以及中国建筑金属结构协会关于建立行业诚信体系的文件要求，铝门窗幕墙委员会在全行业开展铝合金门窗(系统门窗)诚信建设。委员会联合配套件委员会决定在全行业内以共同推广建筑门窗诚心体系，产品涉及：铝合金门窗、铝木复合门窗。
诚信体系覆盖铝合金门窗使用的主要原材量产品，包括铝合金型材、断热铝合金型材、玻璃、密封胶、门窗五金配件，主要密封材料。诚信体系建成的同时，要将成熟的系统门窗产品向建筑业和房地产企业广泛推广应用，结合新闻媒、网站把行业诚信体系建设和优质系统门窗产品理念推向广大普通消费者，把合格产品，优质门窗理念渗入到普通百姓让其社会化。
关于协会商会与政府脱钩的问题
中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《行业协会商会与行政管理机关脱钩总体方案》的通知(中办发[2015]39号)行业协会商会是我国经济建设和社会发张的重要力量，改革开放以来随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会发展迅速。
加快政府职能转变，促进行业协会商会规范依法立会，自主办会。要创新协会商会的管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥和行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。
《脱钩方案》要求五分离：机构分离，职能分离，资产财务分离，人员管理分离，党建、外事是相分离。
我们中国建筑金属结构协会作为民政部第一批(148家)社会团体脱钩试点单位，住建部第一批(4家)，协会脱钩试点单位，已经参加脱钩培训，明年7月份完成与政府部门脱钩手续。
脱钩后，明年年中，中国建筑金属结构协会将进行理事会的换届工作。
2016年全国铝门窗幕墙行业年会
把铝门窗幕墙行业年会开成一个 创新的年会
铝门窗幕墙委员会自1994年成立以来已经召开了23年的年会，除第一届年会是在郑州的广州酒家召开以外，其他22届都是在广州召开，年会由开始介绍政府政策、行业发展导向，到后来的学术交流、专题讲座、展会。年会由原来第一届参会人数的490人，到展会52000人次。2016年的广州年会将在展馆附近的威斯汀酒店举行，全新的年会内容和学术交流体系，同时星品会继续为优秀的产品，提供最佳的展示效果支撑。同期还将举办丰富行业同仁兴趣爱好的“第六届门窗幕墙行业摄影展“，以及“第11届的ALSurvey门窗幕墙行业读者调查暨我最喜爱幕墙工程”评选颁奖活动，欢迎大家的支持和参与。
全国铝门窗幕墙行业年会开了20年，我们感觉需要注入新的活力，需要改革，需要在当前错综复杂的经济环境下，引导企业走出困境找到出路。