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项目建设党风廉政建设调研报告

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加强项目建设领域党风廉政建设调研报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第一篇

浅谈探索新形势下加强项目建设领域党风

廉政建设工作的有效途径

随着我国现代化、城市化建设进程的不断加快,项目建设领域各项工作特别是廉政建设也逐步走向制度化、规范化和科学化管理的轨道,各种不正之风和腐败现象得到有效治理。为进一步推动项目建设领域党风廉政建设,实现综合治理和标本兼治的目标,根据市监察学会的要求,结合某区实际,我们开展了项目建设领域党风廉政建设工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对我区项目建设领域党风廉政建设的现状、存在问题、原因及对策进行了深入研究,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,某区作为马鞍山市城市“东扩南进”主战场,土地征迁工作任务量十分繁重,连续多年占全市70-80%以上。与此同时,全区上下紧紧围绕全市大建设、大发展的契机,大力实施“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程,连续开展“项目提升年”、“项目加速年”、“项目增效年”系列活动,一批基础设施、民生工程、重点招商引资项目相继开工建设。为确保项目和谐建设、廉洁推进,区委、区政府始终将项目党风廉政建设工作紧抓不放,以“资金安全、项目优质、干部勤廉”为目标,积极创新工作举措,大力营造了良好的项目投资和建设环境。

二、项目建设领域党风廉政建设存在的主要问题

项目建设领域之所以存在不正之风和腐败滋生蔓延的土壤及条件,主要是建设资金投入量大;职能部门多、管理环节多;对建设市场的监管乏力等,突出表现在:

一是部分工程建设管理人员对自己作为廉政建设的主体认识不到位,甚至对纪检监察人员的介入心存介蒂,配合欠主动密切,使纪检监察的职能未能充分发挥。

二是建设单位因怕手续多、需要执行法定建设程序、要有正规的施工企业和工程设计图纸及收费等原因,普遍没有履行建设工程报建手续,导致主管部门对工程监管失控。

三是极个别工程不按规定进入市建筑有形市场招投标,建设单位擅自组织招投标,以低价中标方式评标,使有些中标价格远低于建筑成本,导致施工企业在建设过程中只能偷工减料。

四是拖欠工程款现象较为严重。在调研中发现,部分工程不同程度地存在拖欠工程款问题,在建工程突出表现为建设单位结算不及时,拨款进度不到位,从而带来了拖欠工资、民工上访等系列社会问题。

五是建设市场发育不完善,竞争不充分,诚信缺失。施工单位受自身的资质、技术力量和生产业绩的制约,经常拆东墙补西墙,频繁变更项目管理人员,投标承诺与实际施工管理人员素质和水平不对称,有的甚至伪造资质和施工业绩。监理市场不完善,监理人员责任心不强,监理队伍素质亟待提高。

从上述原因看,问题主要出现在管理者的主观方面,如果从思想上重视,措施跟上,绝大多数问题可以避免,加强和规范城区的工程廉政建设已势在必行。

三、项目建设领域党风廉政建设工作的具体实践

一是构建立体化监督格局,突出党风廉政建设针对性

(一)建立领衔负责制,四套班子领导来“挂帅”。建立区四套班子领导联系重点项目制度,今年以来,围绕44个市、区重点征迁项目和80项重点建设项目,建立“一个项目、一名区领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制,区领导领衔负责、一线推动、跟踪指导、破解难题,督促相关责任单位明确责任措施,加快推进落实。严格落实项目党风廉政建设责任制,责任领导既负责项目推动,也负责项目廉洁,将项目建设和廉洁情况作为领导述职和群众测评的重要内容,纳入统一考核。

【项目建设党风廉政建设调研报告】

(二)实现监督关口前移,纪检监察部门来“把脉”。出台《纪检监察机关进一步加强监督检查服务全区大局实施意见》,将土地征迁及重点项目建设作为监督检查工作的重中之重,加大督查督办、问责问效力度。由区纪委、监察局牵头组织实施,联合审计局、财政局等有关部门,采用自查自纠和重点检查相结合的方式,对项目实施“零距离、面对面、全过程、全方位”的廉政监督。重点对工程建设中立项规划、招投标管理、施工监理、经费使用、竣工验收等关键环节进行监督检查,着力从源头上预防和治理工程建设中的腐败现象。派出纪检干部,常驻重点征迁征迁拆迁和项目建设现场,严格对相关环节监督把关。建立经济发展环境监测及效能评议制度,选择30家企业作为经济发展环境及效能监测点,向全区69家重点企业发放“企业服务联系卡”,着重受理企业投诉。2010以来,受理各类企业投诉和情况反映78件,理结76件,理结率98%,通过依法妥善处理企业投诉,进一步提高机关服务工作效率。

(三)充分发挥“两员”监督作用,党风党纪监督员和特邀监【项目建设党风廉政建设调研报告】

察员来“问诊”。由区纪委常委牵头负责,区党风党纪监督员、特邀监察员参加,每年对区政府投资100万以上的重点投资项目全程跟踪监督,确保项目高效廉洁推进。各项目督查小组定期走访所联系的项目建设单位,督促项目规范管理,帮助协调项目推进过程中困难和问题。通过走访、征求意见、重点解剖等方式,提出改进工作建议,督促责任单位限期整改,从源头上预防和治理项目建设廉政风险。2010年以来,区政府投资100万以上投资项目共18个,均实现按期或提前完工,未发现违法违纪问题。

(四)动态监控资金安全,财政与审计部门来“护航”。坚持“用制度管钱、按程序拨款”,动态跟踪工程资金从预算到执行,从计划、额度、审核到拨付的操作流程,动态监控每一笔资金支付记录,形成了事前事中有效控制资金支付使用的监控模式。加强财务监管和审计监督,进一步发挥审计预防、查错纠弊的免疫系统功能,坚决杜绝挤占、挪用专项资金,以及其他违规使用或浪费工程资金的问题,确保项目配套资金足额到位,专款专用。截止目前,已对2010年以来154项政府投资项目、7885.46万元专项资金进行了重点审计,及时查纠整改存在的问题。

二是健全流程化管理模式,突出党风廉政建设实效性

(一)把好项目立项关。通过深入的项目可行性研究和严格评审,防止人情项目、关系项目和“政绩工程”。对使用财政性资金的重点建设项目,推行工程承包合同与工程廉政合同“双签制”, 工程建设项目立项批准后15日内,项目建设单位、法定代表人与区纪委、监察局签订《工程项目建设廉洁承诺书》,强化事前预警防范。把预防职务犯罪与加强对工程建设重要环节的监督管理结合起来,将项目工程承包合同与廉政合同一同签订、一

同履行、一同检查和一同验收,自觉接受广大群众和有关机关的监督。

(二)把好备案审查关。全区10万元以上政府投资项目均实行招标投标申报制度,报区审计部门备案,并将工程概况及招标组织情况书面报告区纪委监察局。加强工程概算审查,由区住建委、城投公司、工程评审中心组织专家进行论证,防止概算过大,尽量把腐败危险和隐患消除在初始环节。通过严格把关,近两年来,全区所有实行公开招投标的建设项目备案率达到百分之百,有效预防政府投资项目超概算情况的出现。

(三)把好公开招投标关。建立政府投资项目招标投标联席会议制度,单项合同估算价达到10万元以上100万元以下的招标项目,均填写《区政府投资项目招标申请书》,经部门负责人申请,区政府分管领导签字同意后,方可进行招标投标,开设投标保证金帐户,确保专户专用。严格执行某招投标管理办法,实行勘探、设计、施工、建立、造价全程招投标,区监察、审计等部门参与招标监督,防止围标、窜标行为,确保招投标公平、公开、公正。实行中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决予以纠正。

(四)把好专项资金管理关。出台《关于切实加强土地征迁安臵资金管理的意见》、《关于进一步加强民生工程资金审计监督实施意见》等文件,设立民生工程资金和土地征迁、安臵房建设、旧城改造资金等专项账户,加大专项资金监管力度,通过委托会计师事务所进行跟踪审计,实行造价控制、保证质量、加快进度。2010年以来,某区各项民生工程专项资金投入达17.31亿元,土地征迁、安臵房建设、旧城改造等专项资金达10.8亿元,

党风廉政建设调研报告2015
项目建设党风廉政建设调研报告 第二篇

党风廉政建设调研报告2015

市公路管理局公路工程试验检测中心,始终坚持把党风廉政建设当成精神文明建设一项重要内容来抓,结合中心实际,预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,使公路管理部门公信力和诚信度明显提升,进一步提高了反腐倡廉建设成效。通过深入详细地调查研究,欣喜地看到党风廉政建设在试验检测中心结出了硕果。特呈现此报告,旨在分享我们中心廉政建设的经验,促使市公路工程试验检测事业的发展迈上一个新的台阶。

一、党风廉政建设概况

市公路管理局公路工程试验检测中心,是市公路局的二级机构。有三个主要部门:试验检测部、公路设计所和工程监理部。它们的主要职能是:公路工程的试验检测、公路桥梁的设计和工程监理工作。现有职工55人。其中在职人员**人、离退休人员**人;党员**人、团员**人;专业技术人员**人。

近年来,公路工程试验检测中心认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,把党风廉政建设视为工程监理工作的生命线,全面落实党风廉政建设责任制,进一步改进工作作风,增强服务意识、责任意识和大局意识,提高队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的思想政治保障。

二、主要措施与做法

该中心具有专业性强、技术有优势、工作流动性大、与社会接触面广的特点,是人们所说的“反腐倡廉重灾区”,同时也是公路建设的一个重要部门,因此,开展党风廉政建设尤其重要。

(一)领导重视,目标明确,党风廉政建设责任制得到落实

党风廉政建设是一项系统工程,抓党风廉政建设必须持之以恒。公路工程试验检测中心按照“谁主管谁负责”的原则,建立起中心主要领导挂帅,分管领导具体抓,各部门各负其责的党风廉政建设领导工作机制。在中心全面开展党风廉政建设工作,做到有计划,有安排,有检查落实。中心形成党政齐抓共管,相关部门发挥优势,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。同时,坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合业务工作实际,着眼业务特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使党风廉政建设与日常工作相互促进,和谐发展。中心月月有党风廉政建设的例会,周周有党风廉政建设的活动,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。在实施责任管理方面,结合实际,该中心制定了《XX公路工程试验检测中心党风廉政建设工作计划》,中心与各部门签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;同时,制定和完善了《中心业务管理制度》,使各项规章制度成龙配套,更有可操作性,使干部职工意识有准绳,行为有规范,工作有标准。

总之,进一步落实了领导干部“一岗双责',一手抓中心工作,一手抓廉政建设,完善责任、督查、测评、奖惩、保障等方面规定,使党风廉政建设形成强大的合力。

实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测“攸县花庙前大桥”施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。

(二)强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识 思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐倡廉理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐倡廉文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务承

诺。这些服务承诺,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。

通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以“热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。

同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务为核心的共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦',增强思廉、行廉、促廉的自觉性。

监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把“四关”即“严把原材料关”。“严把机械设备关”“严把施工工艺关”和“严格监理程序”其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,“常在河边走,自控不湿鞋”。

党风廉政建设调研报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第三篇

求真务实,弘扬正气

加强党风廉政建设,扎实推进反腐败斗争,是从严治党、从严治军的基本要求。今年以来,我中队认真贯彻落实部队条令条例和各项规定,从党的群众路线教育实践活动出发,切实加强我连队党风廉政教育、廉政制度和廉政文化建设,连队领导及骨干带头持续深入开展党风廉政建设,推动我单位各项工作的发展。根据我连队的党风廉政建设工作做出以分析总结。

一、深挖内涵,浓化党风廉政建设氛围

加强党风廉政建设,不断加强对连队党员、干部、骨干的党性党风党纪和从政道德教育,做到廉政教育常讲、廉政警钟长鸣,促使我中队党员干部从思想深处筑牢拒腐防线。紧抓学习:坚持把反腐倡廉教育作为经常性工作认真抓好。通过党支部学习会、每周例会、集中学习讨论、支部书记讲党课等方式,开展党风廉政相关法规的专题学习,切实提高党员干部的廉政意识;严格要求:组织党员干部认真学习有关违反纪律的典型警示案例和电教片,使全连党员干部从中汲取教训,增强了党员干部的自觉性;完善制度:完善党风廉政建设制度、支部学习制度等,通过制度保障,切实增强连队党员干部责任感。认真研究解决现实思想问题的办法,取得了实效性成果。通过学习教育对照连队生活工作中存在的问题,制定整改措施,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,把好正确的权力观、地位观和利益观,坚定正确的政治方向,坚持廉洁自律,遵纪守法,依法办事并严

格遵守部队条令条例。通过潜移默化的廉政教育活动,全面提高连了队党员的党风作风和廉洁自律意识。

二、改进作风,提升效能,确保连队作风优化、党的群众路线教育实践活动落到实处。

通过采取骨干理论学习、专题学习等多种形式,组织连队党员干部认真学习、贯彻党的群众路线教育,结合日常廉政教育,改进连队特别是党员干部工作作风,提升工作效能。努力以实际行动为建设,从严要求自身工作生活,确保工作质量,确保本职工作,坚决完成任务,确保部队网络通信的畅通。深入推进廉洁自律,全面落实廉政准则,加强对权力运行的制约和监督,强化对党员干部特别是连队干部、骨干的监督,认真执行条令条例严格要求规范,推进自我总结批评,积极接受他人指出的不足,及时认识改正。扎实开展作风集中整顿,加强党性修养,弘扬良好作风,切实解决责任意识不强,深入不够,工作纪律不严、工作效能显著等问题,做好本职工作。经常召开座谈会,了解连队成员的心理状况,汲取意见建议。干部骨干采用面对面谈心等形式,激励连队成员,提升连队整体水平,努力营造良好和谐的连队内部环境,形成积极上进的工作学习氛围。

三、加强监督,注重预防,规范领导干部权力运行机制。

在工作中厉行节约,严禁奢侈浪费,从日常生活中做起,从衣食住行中这种小事做起,从节约粮食和生活用水这种小事做起。经费的使用中严格按照相关规定,严格遵守制度,增加经费使用的公开性和透明度,加强对干部、党员作风特别是不良习惯的监督检查,切实做

到警钟长鸣,关口前移,防患于未燃。

中队党风廉政建设工作还在持续进行中,期间展开的各种活动教育对于维持中队廉洁正直的作风起到显著的作用,也迎来连队同志的一致好评,并积极配合。但在党风廉政建设的道路上,还需要坚持下去,认真贯彻落实,时时铭记于心,不断健全制度,维持这种良好的风气与作风。相信连队在这种良好的氛围中会时时进步、欣欣向荣,而我党会坚持在这种清正廉洁的氛围中走的更远。

党风廉政建设调研报告doc
项目建设党风廉政建设调研报告 第四篇

落实党风廉政责任,提升反腐倡廉工作水平

党风廉政建设和反腐工作,是党和国家的重要工作,也是党——****局党风廉政建设调研报告 的建设新的伟大工程的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观以及党十七大精神和实现建设小康社会宏伟目标的重要保证。搞好党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要意义。近年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断加强党员干部的廉洁教育,切实维护党的纪律,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,充分发挥领导干部的表率作用,影响和带动全局一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的良好氛围,进一步完善党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设责任制的落实。 一、采取的措施

一是加强领导,召开由全体党员干部参加的党风廉政建设及反腐败工作会议,始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,坚持与各项工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。

二是加强党风廉政宣传教育。紧密结合农机化工作实际,不断创新我局机关党风廉政教育工作的载体。充分利用党纪条规宣传教育月活动,每周一、三、五利用两个小时,组织全体党员、干部职工认真学习了中国共产党党史、反腐倡廉建设史及《廉政准则实施办法》、《党风廉政建设责任制规定》、《党政领导干部问责暂行规定》等有关党纪条规、文件精神及中纪委十七届六次全【项目建设党风廉政建设调研报告】

会、县政府反腐倡廉工作报告,深入开展理想信念、廉洁从政、职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是建立健全了各项规章制度。对党风廉政建设责任制进行了责任分解,实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,为我局的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党支部集体研究再作决定。行政责任追究制的实行,进一步规范了机关全体干部职工的日常行为规范。

四是层层分解目标任务,将目标分解到人,与全体党员干部签订了党风廉政建设责任书,并纳入干部考核的一项重要内容之一,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,发现问题严肃查处。

五是坚持重大事项集体研究制度。严格按照党的民主集中制的原则,我局领导班子注意工作方式方法,尊重班子成员的意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。规定党支部成员缺席一半以上,不召开支委会,特殊情况,确需召开的,必需用电话征求缺席成员的意见,争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上, 党支部召开支委会集体研究决定。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过支部考察,由负责办公室的同志提出初步意见,经集体研究后成文下发,并执行。

六是建立完善局机关各项管理制度。为加强对党员干部管理,真正做到廉洁从政,我们建立健全了各项规章制度,特别是进一步健全了《******干部日常管理办法》,对党员干部廉洁自律方面进行了明确的规定,杜绝了党员干部违法违纪现象的发生。

七是严格执行政府采购制度,履行政府采购相关程序。从大到计算机,小到办公用品纸笔,都通过政府采购指定的商店购进,进一步节约了资金,有效杜绝了腐败现象的发生。

八是单位工作用车的使用和管理。能够严格按照县纪委的有关规定和单位车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,经主要领导批准方可加油出车,杜绝公车么私用现象的发生。

【项目建设党风廉政建设调研报告】

九是招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面,我局严格按照县政府的有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待一率由办公室负责,经局主要领导批准后,由办公室安排在指定饭店就餐。由于我局制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。

十是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和加强对领导干部配偶、子女从业管理。我局领导干部政治强、作风正、素质高,在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己,规范家属亲眷的行为,从未出现违纪违规和收受现象。

十一是严格执行财务管理制度。坚持“勤俭节约”的工作作风,严格执行财务制度,按照县纪委有关规定执行通讯费用管理制度,从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法,并努力从领导干部自身做起,影响和带动全局人员。

十二是认真开展了党务公开工作。按照县纪委的要求,全面落实党务公开工作,我局成立了党务公开工作领导小组,组长由党支部书记****同志担任,副组长由局长****同志担任,成员由党支部委员和办公室人员担任,具体负责对党务公开工作的组织、协调和实施工作。同时制定党务公开实施方案和目录,明确了党务公开的内容、程序、时间和形式,制作党务公开栏,以季

度为单位,及时对党务进行了公开,确保了公开的透明度。 十三是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中,我局党支部始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。

十四是加强基层党风廉政建设工作。为切实将农机购置补贴政策不折不扣地执行好,将支农惠农政策一分不少地落实到广大农民手中,农机购置领导小组成员在工作中,能够严格执行农业部“三个绝不能”和“三个严禁”的规定,在项目实施中,能够严格按照三个文件、五项制度、十个程序进行操作,出台了“八条禁令、三项措施”,同时邀请纪检委一名干部全程现场监督,各项制度全部上墙公开,做到按程序让每位农民同等享受惠农政策。我局根据补贴对象选购农机具的品牌和型号,组织和督促供货企业按规定时间和地点开展统一集中供货、统一安装调试、统一验货提机、同等型号机具统一价格等“四个一”免运费送货至乡(镇)农机站的便民利民上门服务活动。2011年共执行国家农机补贴资金800万元,确保了补贴工作不走样、不变调,真正让广大农民群众得到实惠。

二、基本经验

(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成全局上下齐抓共管的局面

全面落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和反腐败工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,使全局上下形成了“一把手”总负责,层层抓党风廉

政建设的责任网络。

(二)适应形势,突出重点,严格规范,注重针对性

党员领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,及时上报县纪委;对一般党员违纪事件,要实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财务管理规定和法规,弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。 三、存在的问题

今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是执行党风廉政建设的制度不够完善。

四、对策和措施

针对以上存在的问题,结合我局实际,今后要重点抓好以下工作:

(一)创新党风廉政教育机制

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制,以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,落实党风廉政教育责任。

基层党风廉政建设调研报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第五篇

基层党风廉政建设调研报告

加强牧村基层组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强牧村基层党组织执政能力的有效途径,是促进牧村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着牧村经济发展,干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风和干部作风明显转变,牧村基层社会政治稳定。但是,当前牧村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在:

1、牧村基层党风廉政建设基础薄弱。一是牧村基层对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识,认为党风廉政建设是“软指标”,没有摆在应有的位置,缺乏具体办法和有效措施。二是基层干部对党纪法规缺泛学习,法纪意识不强等。

2、工作作风不实,一些地方党风、政风和社会风气不正,部分牧村干部,没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴,矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时,不按章办事,推诿扯皮,虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。

3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范,执行不力。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事

项的不及时公开或假公开。

4、牧村党员年龄偏大,文化偏低的状况十分突出,部分老党员自我发展能力差,生活较为贫困,在建设社会主义新牧村在难以发挥作用。全乡共有党员403人,占全乡总人口的1。3%,35岁以下103人,仅占党员总数的25%,55岁以上134人,其中60岁以上就有112人,占28%,小学以下文化程度177人,占44%,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥党员的先锋模范作用已存在一些不适应。

5、部分群众法制观念淡薄,自私自利严重,违法占地占路建房现象比较严重。

为加强农村基层党风廉政建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境,提供有力的政治保证。

1、加强自身修养,教育广大党员以党章为标尺,时刻不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,珍惜名誉,爱惜形象,使自己的言和行与党章的要求和党员的标准相一致。时时处处严格要求自己,经常反思、检查自己的思想和行为,看有没有与党章要求不一致的地方,有没有违背党章的地方,开展自我批评,自我解剖,找出自身的缺点和不足,从而不断提高完善自己。时时刻刻以党章的要求、他人的教训警示自己,防止沉湎于个人得失,鞭策看书,不断激发履

行党章所赋予职责的使命感、责任感和自豪感,做到自强不息,奋发向上。要处理好自律和他律的关系,自觉接受监督,增强法治意识,坚持依法办事。

2、切实开展“八荣八辱”教育活动,要以社会主义荣辱观教育为重点,推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村。“ 八荣八辱“的社会主义荣辱风内容深涵,是中华民族传统美德和当今时代精神的有机结合,深刻而形象地体现敢社会主义基本道德规范的本质要求,对于匡正社会风气,帮助现代青年树立正确的”三观“有着积极的作用,它像一面镜子,映照清风,交货整个社会的道德风气。要引导广大群众明辨是非、区分善恶、分清美丑,使廉洁理念深入人心,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻,崇尚”八荣“、鄙视“八辱”的道德风尚。

3、紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子,尤其是要选好党(总)支部书记,才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机,按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,

有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,要围绕加强在生产第一线发展党员的工作,,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导,帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设,为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后,加强党性锻炼是关键,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。而基层党校是党员教育的主要阵地,现已成为培训农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。

4、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题,促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设,不仅要告正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风,真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此,首先要加强思想政治教育,努力提高农村基层党员干部素质,要注重党风廉政建设教育的针对性

【项目建设党风廉政建设调研报告】

和实效性,筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础,促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众增收致富的带头人,从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会发展。

5、强化监督,在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点,针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题,加强管理,强化审计,建立健全民主理财制度,规范财务收支程序。三是在加强对乡、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度,扩大群众民主评议面,真正使组织检查考核收到实效。

6、,坚持执政为民,不断夯实村党支部的群众基础。村党支部直接面向群众,能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益,是村级党支部执政能力强弱的直接体现。为此,农村党支部必须增强执政为民的意识,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,一心一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难。要对村

2016工业园区党风廉政建设调查报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第六篇

根据安排,近期对工业园区管委会党风廉政建设工作情况进行了调查了解,现将调查情况报告如下:【项目建设党风廉政建设调研报告】

一、基本情况

依照职责分为综合科、规划建设科、企业服务科、安全生产科四个职能科室,下属招商服务及教育培训中心。编制30人,领导职数为主任1名,副主任3名。

二、党风廉政建设工作基本情况

1、落实党风廉政建设责任制,履行主体责任和监督责任情况

工业园区管委会党风廉政建设责任制工作坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以学习贯彻中央“八项规定”及中央、省、市、县作风建设系列《通知》为契机,积极探索党风廉政工作新思路、新方法,进一步强化了全体干部职工的廉政意识、服务意识,改进了机关工作作风,提升了服务效能,为我县工业企业发展营造了良好发展环境。

2、落实“一岗双责”情况

为有效落实园区党风廉政建设“一岗双责”制度,园区办在结合园区实际的基础上,研究制定了年度党风廉政建设工作计划,并成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。园区主要领导任组长,全面负责本单位的廉政建设和反腐败工作,积极履行“第一责任人”的职责。具体分管领导任副组长,协助主要领导抓好党风廉政建设的组织和督促检查工作。各科室干部为成员,具体负责抓落实。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室齐抓共管、协同作战的良好格局。通过强化组织领导,明确落实党组主体责任,进一步加强了工业园区对执行党的政治纪律情况的监督检查,充分发挥了党风廉政建设责任制的“龙头”作用,全面促进了领导班子和领导干部不断提升“一岗双责”意识。

3、执行“三重一大”和主要领导四个不直接分管情况

为全面落实“三重一大”决策制度,园区管委会对工程建设领域突出问题和公共资源交易(招投标)严格执行县委、县政府的有关规定,合法、依规、按程序办理。在单位重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用时,严格经领导班子成员及全体干部职工集体讨论决定。同时积极落实主要领导四个不直接分管原则,落实“党组具体领导下的分工负责制”进行党内和行政分工时,党政主要领导不具体直接分管单位的财务、人事、物资采购和工程建设项目工作,而由班子副职成员分管。分管领导对主要领导负责,主要领导对其指导和监督。以此进一步规范了工作分工,提升了行政效率,同时进一步加强了党风廉政建设建设工作力度。

4、落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定情况

为全面落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,园区管委会对年度党风廉政建设和反腐败工作进行了细化分解,落实到每一个党员领导干部身上,并做到每个季度一小结,半年一督查。此外,还按照要求,对单位领导班子履行党风廉政建设职责情况进行了公示。各位领导干部做到了能自觉以党员先进性的要求和中央“八项规定”、“六项禁令”为标准,做好党风廉政建设和反腐败工作。

5、执行财经纪律情况

园区管委会财务管理均按照国家有关财经法规执行,严格遵守有关财经纪律的法律法规,认真执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取项目资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,不廉洁履职的行为。

6、落实党风廉政建设和反腐败工作及执行上级和县委、县政府重大决策部署情况

为促进党风廉政建设责任制的有效落实,园区管委会积极配合县纪委和对口联系的纪工委工作,认真完善和健全本单位党风廉政建设监督工作机制,依据职责分工,督促本单位干部职工落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工,按时、按要求完成县纪委工作任务。

7、纠正“四风”情况

为有效纠正部分干部职工中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,园区管委会着力于开展群众路线教育解决“四风”问题。在单位主要领导的带领下,领导班子坚持开展民主生活会、心连心等群众路线教育活动,走访看望帮扶困难群众和困难党员,着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题,把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中,切实坚定立场、改进作风、树立形象,实现自我净化、自我完善、自我提高,永葆党的先进性和纯洁性,进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

8、反腐倡廉宣传教育情况

为有效加强单位干部职工的反腐廉政教育工作,园区管委会能有效结合县里开展的各项学习教育活动,认真学习贯彻中央、省、市、县委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大决策部署,加强廉政文化建设,深入开展理想信念、廉洁自律和警示教育,把反腐倡廉教育纳入干部学习教育计划,纳入领导班子学习重要内容。在具体工作中,多次组织参加群众路线教育活动,并组织观看了警示教育《小官大贪》、《硕鼠之害》等纪录片,从案例中吸取教训,进一步加强党性修养,坚定理想信念,加强作风建设,促使各干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

三、党风廉政建设工作中存在的主要问题

园区管委会在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在一些不足:一是个别干部职工党风廉政建设知识熟知程度还需进一步加强;二是制度建设还需进一步完善;三是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索。

四、整改建议

一是应继续把党风廉政建设工作纳入全委工作的重中之重。继续对本单位党风廉政建设工作加强领导,大力推进定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话等为主要形式的预警促廉机制建设;同时认真落实述职述廉、民主评议、个人重大事项报告等制度。二是对工作不力和有差距的部门,加强党风廉政建设的指导、检查、督促,力争全体干部职工对党风廉政建设人人知晓。三是加大廉政文化浸润工程建设。以润物细无声的方式,将廉洁文化传播到每名干部职工心中,筑牢拒腐防变的道德防线。四是加大正反两个方面典型宣传力度,大力表彰党风廉政建设工作先进典型,进一步营造全单位党风廉政建设工作良好舆论氛围。

2016干部作风反腐倡廉建设调研报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第七篇

在党的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。在中共中央政治局会议上明确指出,要持之以恒落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯来,耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。这就意味着反腐倡廉工作已进入常态化,法制化,我们要深刻认识这种新常态,才能真正把思想和认识统一到中央对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来,自觉地筑牢拒腐防变的思想防线,进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。当前和今后相当长的时期,纪检监察机构的工作重心都将围绕新常态而改变。主动适应新常态,在新的形势下如何搞好乡镇纪检监察和反腐倡廉建设,是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。近期,根据县纪委的统一安排,就继承老区光荣传统,加强干部作风反腐倡廉建设进行了调研。

反腐倡廉步入新常态,但现在仍有少数干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度,认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”,另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望,其实这实在是低估了中央的决心和勇气,也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。习近平总书记强调,全党必须牢记,反对腐败是党心民心所向,有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。

一、我乡反腐倡廉建设的基本现状

1、党风廉政建设责任制得到全面落实。一是党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作,及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本乡实际,制定了桃江乡党风廉政建设工作计划,制定下发了《桃江乡关于加强党风廉政建设的实施意见》,二是逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。即亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,亲自主持召开领导班子专题会议,亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,亲自检查下属单位执行责任制情况,亲自主持召开了镇领导班子民主生活会。

2、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设。一是强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理,二是大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设,三是严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。

3、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范乡、村干部的从政行为。一是围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。二是加强村干部的管理。加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。三是完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务支出先批后办制度。

二、反腐倡廉建设还存在一些差距和不足

一是落实“两个责任”思想认识不够到位,“一岗双责”落实不到位,不抓党风廉政建设就是失职意识不强,对纪检监察工作重视支持不够,对干部职工教育、监督、管理不够严,仍有一些党员、干部顶风作案,损害群众利益的“微腐败”“暗腐败”现象、违法违纪问题仍有发生。

二是监督问责力度有待加强。由于工作机制不健全,一些制度缺乏针对性、操作性和实用性,执行力度不够,甚至有的制度流于形式,没有起到监督作用,对“三重一大”事项的监管缺乏强有力的措施和手段,监督的制约机制和方式方法有待进一步健全完善。农村党风廉政建设工作的教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。

三是干部作风不容乐观。个别干部大局意识不强,作风不正、自律不严,在一些重点工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。有的干部宗旨意识淡薄,作风漂浮,特别是少数干部参与赌博、公款吃喝等问题仍然存在。作风问题的顽固性和反复性不容忽视,“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。作风建设永远在路上,没有休止符。客观地说,“四风”存在着“树倒根在”的现象,“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的,是“四风”问题回潮反弹,纠正“四风”雨过地皮湿。

四是纪检监察组织建设有待加强。纪检组织力量单薄,工作场所、办案经费、人员配备等难于保障,纪检监察干部素质和能力有待进一步提高,特别是缺少熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的干部,难于适应新形势新要求。转职能、转方式、转作风,是纪检监察机关的自我革命,是纪检监察机制的改革创新。但实实在在的“三转”还是没有真正落实到位,在现行体制机制下,是不能一下转到位。

现阶段腐败的表现形式越来越趋向于隐蔽化、期权化、复杂化。据调查分析,随着惩防腐败力度的不断加大,以及腐败市场的逐步缩小,公共权力滥用方式和权钱交易行为也发生了新的变化,主要表现为决策事项具有制定上的趋利性,权力寻租具有时空上的期权性,活动内容具有表象上的合法性,腐败主体具有行为上的隐蔽性。这种情况的存在和发展,将会进一步加大惩防腐败的难度,也将使反腐倡廉工作面临着新的严峻挑战。

三、新常态下加强干部作风反腐倡廉建设的建议

一是落实“两个责任”,强化责任担当。要按照全面落实党风廉政责任制的要求,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,党委要确实履行好党风廉政建设的主体责任,思想上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,深入推进党风廉政建设和反腐败建设。纪委要确实履行好党风廉政建设的监督责任,要敢于担当、勇于担当、善于担当,提高履职能力和水平,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,加大检查监督力度,坚决查处各类违纪违法案件,做到执好纪、问好责、把好关。

二是坚持以零容忍态度惩治腐败,继续保持反腐败高压态势,始终保持查办案件强劲势头。惩治腐败最管用的还是看查办力度,教育干部最管用的还是靠反面典型。当前,重点要关注腐败易发多发领域,着重查办发生在工程建设、土坯房改造、土地管理和政府采购等领域的案件,密切关注容易滋生腐败的“灰色地带”,严肃查办涉及干部贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众利益的案件。同时,要密切关注网络,通过网络掌握信息、收集线索,增强防治腐败的整体效果;要充分发挥县委反腐败协调小组组织领导作用,健全执纪执法机关间的情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度,完善腐败案件及时揭露、发现、查处机制,加强各职能部门之间的协调配合,形成查办案件的工作合力;整合力量,探索推动纪检监察室、纪工委(监察分局)、乡镇办案“三位一体”的查办案件新模式,要加强重大案件剖析和通报制度,发挥查办案件治本功能,利用案件开展警示教育,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。

三是用法治思维和法治方式反腐。习总书记在十八届四中全会报告中指出,要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。反腐长期依靠人们情感化的支持是难以为继的,所以接下来肯定要转向制度反腐,有确切的标准可循、完善的程序支撑以及长远发展的机制,而法治无疑是其中最为坚实、有效、可信赖的制度。法律是由国家机器强制执行的行为准绳,较之党内规章有着更为强硬的约束力。因此,要进一步强化法治意识,深刻认识到依法反腐是大势所趋,是新形势下推进反腐败斗争的必然选择和可靠保证,是建设法治化国家的迫切需要,切实把反腐倡廉工作纳入法制化轨道。进一步加大反腐倡廉法律法规制定力度,及时把那些经过多年实践成功有效的制度上升为国家法律法规,如总结国内成功经验和借鉴国外做法,抓紧研究制定《反腐败法》,明确依法反腐的依据、程序、任务及保证措施等;结合《廉洁从政准则》实行情况,研究制定《廉洁从政法》,坚持依法规范领导干部的从政行为;参照全国人大制定的《监督法》,研究制定《国家公务人员监督条例》,增强监督工作的严肃性和有效性,不断加大依法防腐治腐的范围和力度。

四是持续发力,反对“四风”,切实开展好干部作风建设。大力开展干部作风专项整治活动,对关键岗位和关键人员加强监管,深化廉政风险防控工作,进一步转变作风;大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评等优良作风,将作风建设与群众工作紧密结合起来,探索建立群众评议机关、群众点题检查、联系助推项目等制度,深化“群众满意基层站所(办事窗口)”评议工作,进一步完善“三送”工作机制,努力构建联系群众、服务群众的长效机制;同时,要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风,积极推进“三公”经费公开制度,进一步规范公务接待行为,严格公车使用管理。要加大检查监督力度和公开曝光力度,紧盯重要时间节点,不定期进行明察暗访,做到抓常、抓细、抓长,抓作风建设不停顿、不松懈,对于出现作风问题的违纪人员,从严处理,点名道姓通报批评,让党员干部时刻绷紧作风建设这根弦。

五是加强纪律教育,严明党的政治纪律。十八届中央纪委四次全会强调,党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。“腐败不只是权钱交易,漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头”。中央强调“要严守党的政治纪律”,既是对党风廉政建设和反腐败斗争的规律认识的深化,又是对当下反腐倡廉工作中需要解决的突出性问题的回应,对新形势下的反腐倡廉建设将起到积极的指导性和规范性作用。守纪律、讲规矩,守党纪、遵国法,依法守纪做人做事不仅是共产党员保持自身廉洁的前提,更是在当前深化改革的时代背景下开展自我检查、自我监督、自我提升的重要标尺;是共产党员在完成当前全面深化改革各项工作过程中有所为、有所不为、有所作为的重要准则。

2016税务稽查党风廉政建设调研报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第八篇

为加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉,打造阳光税务稽查,提高纳税人对税务稽查工作的满意度,根据《地方税务局开展“三问三治”政风行风建设实施方案》中“扎实开展党风廉政建设‘大调研’活动”的精神,我于月日至月日,对本部门税务稽查党风廉政建设情况进行了调研。调研采用下基层科室、深入纳税人,进行实地调查、召开座谈会、个别交谈、查阅资料等方式,现调研结束,有关调研情况报告如下:

一、税务稽查党风廉政建设基本情况

近年来,我税务稽查部门十分重视党风廉政建设,深刻认识到:党风廉政建设不仅事关税务稽查工作的健康发展,而且关系到民心向背,影响着各项工作的落实。党风廉政建设抓不好,不仅正气难树,人心难聚,事业难兴,稳定难求,而且各项工作都会导致无序化。为此,我税务稽查部门始终把抓党风廉政建设工作放在突出位置,做到与其他业务工作同布置、同落实、同检查、同考核,有力促进党风廉政建设工作的深入发展。在抓党风廉政建设工作中,重点建设好税务稽查廉政文化,做到以先进的税务稽查廉政文化引领税务稽查干部,以优秀的税务稽查廉政文化激励税务稽查干部,营造浓厚的“公正、廉洁、高效”的税务稽查氛围,着实让党和政府放心,让纳税人满意。在建设税务稽查廉政文化中,一是组织开展廉政知识竞赛活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,增强广大税务稽查干部拒腐防变的意识和能力,巩固税务稽查廉政文化建设成果。二是每年组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,通过座谈会、征文比赛、演讲比赛、主题报告会等形式,推动税务稽查廉政文化向纵深发展,进一步提升税务稽查廉政文化建设的层次和水平。三是每年组织开展警示教育活动,让税务稽查干部听警示案例,看警示录象,接受现身教育,做到警钟长鸣,自觉筑牢拒腐防变的长城,争当清正廉洁税务稽查干部。通过加强党风廉政建设,我税务稽查部门总体党风廉政建设情况良好,近年来没有发生违法乱纪事件,在纳税人当中具有良好社会声誉,促进了税务稽查工作的深入发展,获得当地政府和上级地税部门的充分肯定。

二、税务稽查党风廉政建设中存在的不足问题

(一)党风廉政建设意识不够高

少数税务稽查干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够,认为抓党风廉政建设是揭自身之短,露伤疤给别人看,影响本部门的政绩;认为抓税务稽查工作是务实,看得见成绩,抓党风廉政建设是务虚,抓不抓无所谓;认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的工作,与己无关,对党风廉政建设热情不高,无参与积极性。

(二)党风廉政建设措施不够强

我税务稽查部门虽然建立了党风廉政建设领导体制和工作机制,制定了党风廉政建设措施,但措施不够强,落实不够,存在一定形式主义。比如,虽然每年签订党风廉政建设责任书,但没有进行责任分解,没有明确税务稽查干部的的具体责任。签订党风廉政建设责任书时轰轰烈烈,但签订后事过境迁,检查监督不够,没有真正实现签订党风廉政建设责任书的初衷和目的,实际成效不高。

(三)税务稽查干部存在贪图享受思想

个别税务稽查干部对自己廉洁自律要求不高,存在一定贪图享受思想,造成工作浮夸,作风不实,存在着“虚、浮、散”现象。在税务稽查中,工作责任心不强,办事随便、随意,服务质量不高;业务知识水平、业务操作技能与当前的税务稽查工作不相适应,依法行政观念较为淡薄,不规范执法的行为仍有所发生。在日常工作中,不比贡献比待遇,一坐下来就是人家单位年收入多,节日发了多少钱物,而我们只有多少,很少谈工作,谈成绩,谈贡献;极个别税务稽查干部对自己要求不严,思想品位和职业道德不高,迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将,严重影响了税务稽查干部的整体形象。

三、解决存在不足问题的几点建议

(一)加强学习,提高廉政意识

我税务稽查部门要组织广大税务稽查干部认真学习党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,使税务稽查干部提高政治敏锐性,筑牢思想道德防线,强化廉洁自律意识,在任何时候,面对任何情况,党风廉政建设不能出任何问题,绝不能违法乱纪,出现腐败案件。要坚决执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家税务总局三项配套制度,落实党风廉政责任制,坚持“一岗两责”,全面掌握《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的基本精神和主要内容,落实到具体税务稽查工作中,取得实际成效。

(二)严格执法,确保廉洁公正

加强党风廉政建设,必须做到与严格执法相结合,无数事实证明,党风廉政建设抓得不紧,出现腐败行为,都与不严格执法有关。我税务稽查部门在日常的税务稽查执法过程中,必须要求每一位税务稽查干部时刻遵循“有法必依,执法必严,违法必究”的执法原则,每查处一起税收违法案件,要严格按照法律、法规、规章的程序办理,讲事实、讲程序、重证据,正确把握税收政策运用的准确性。每起案件在定案之前要与纳税人进行多次的沟通,在纳税人在税法政策上有异议或者不了解的情况下,税务稽查干部要及时与纳税人进行探讨和做耐心的解释工作,直到纳税人弄清弄通后定案。通过严格执法,确保廉洁公正,促进党风廉政建设发展。

(三)惩防并举,提高廉政成效

紧紧抓住惩防体系建设这条主线,全面落实,扎实推进,是落实党风廉政建设责任制工作取得实效的根本途径。我税务稽查部门要扎紧廉政篱笆,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节,强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位,使教育、制度、监督相互配套,相互促进,努力形成反腐倡廉制度约束机制和权力运行的监控机制,进一步强化源头防范和治理工作,提高反腐倡廉建设的整体成效。

(四)注重实际,拓宽廉政领域

我税务稽查部门在党风廉政建设上,要注重实际,不断研究新情况、发现新问题、采取新对策,拓宽廉政工作领域。要把廉政建设工作的触角由管理层向操作层延伸,由管理制度向行为理念转变;由“工作圈”向“生活圈”延伸,加大监督检查力度,进一步规范管理、堵塞漏洞,不断提高规避和防范风险的能力,把税务稽查部门真正建设成为“公正、廉洁、高效”的阳光执法部门,获得纳税人的真诚满意。

2016党风廉政建设责任制落实自查报告
项目建设党风廉政建设调研报告 第九篇

党风廉政建设责任制落实自查报告

根据罗办发[**]28号文件精神,按照年初签订的《**县政府系统**年党风廉政建设责任状》要求,今年以来,我局结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行 “一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在**年中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下:

一、组织领导

1、建立健全党风廉政建设责任制。按照县委有关党风廉政建设的要求,我们结合部门实际,制定了党风廉政建设工作责任书,由局长与班子其他成员签订,班子成员与科室负责人签订,严格执行;年底主要领导和分管领导组织的对党风廉政建设责任制进行考核。

2、党风廉政建设措施落实到位。为认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求,在建立领导机构的基础上,明确党风廉政建设分管领导,做到年初有计划、年终有总结、年底有考核。我们把党风廉政建设纳入部门工作计划,列入部门年度工作目标责任制考核重要内容,同时,把党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来,同安排、同检查、同落实。

3、切实增强“一岗双责”意识。按照县委关于党风廉政建设的有关要求,领导班子专题研究,对党风廉政建设工作作出安排和布置,明确党风廉政建设工作目标任务。我们进一步明确责任,党政主要领导为我局党风廉政建设第一责任人,班子成员对分管科室的党风廉政建设负主要责任,领导班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设的有关规定,提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施,对我局党风廉政建设工作进行安排布置,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真 “一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,通过抓好部门业务工作,促进党风廉政建设的落实,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。

开展廉政谈话。为防患于未然,加强班子成员党风廉政建设,提高班子成员抵御腐败的自我防范能力,主要领导采取不定期交心座谈形式与班子其他成员进行廉政谈话;班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话,相互促进廉政意识的提高,进一步筑牢思想防线。

4、认真抓好惩防体系建设。进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解和本部门工作落实。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016--2016年工作规划》,按照县委《实施意见》和《分工方案》,结合部门实际,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,建立和完善单位内部教育、监管、管理制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为,防止腐败现象的发生,从而,加强和促进了我局党风廉政建设工作。另外对县委、政府安排涉及我局办理的党风廉政建设工作责任制分解事项,结合部门实际,实行再次分解,明确分管领导,责任科室,责任人及办理要求,把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来,促进了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。

5、党风廉政建设组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导,我局成立了以局长为组长、党支部负责人为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构健全,经费根据实际工作情况,需要多少,开支多少,确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。

6、做好上级纪检监察机关交办的工作。在党风廉政建设工作中,积极做好上级纪检监察机关交办的工作,按时按质上报各项工作材料。

7、严明党的政治纪律。坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级的决议决定。同时结合机关党建工作,对现有制度进行梳理,完善制定了学习制度、“三会一课”制度、保密制度、工作制度、请示汇报制度等,使我局党内政治生活制度得到建立健全。

8、严守组织原则。主要领导带头执行民主集中制,做到“四个服从”,坚持“三重一大”问题集体讨论决定,并结合部门实际,对部门人事调整安排、大额资金使用支出、重大项目审批、重大事项决策等坚持领导班子集体讨论决定,确保民主决策和科学决策。

9、认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定。我局领导班子认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定,一方面在县级领导换届工作,严格执行县委的决定,制度不跑官要官;二是在单位内部人事管理中,从部门工作实际出发,坚持任人唯贤的原则,坚决杜绝选人用人违规违纪现象的发生。

二、作风建设

1、贯彻落实八项规定,认真开展“产业建设年作风转变年”活动。按照县委的统一安排和部署,在制定了实施方案的同时,认真组织开展了“产业建设年作风转变年”活动,认真贯彻落实中央提出的“八项规定”,推进了机关作风建设。通过活动的开展,采取有效措施,严格执行各级党委政府有关规定和单位内部制度,使我局机关作风有了较大的转变,取得了良好的成效,并形成了良好的风气。一是个别职工上班迟到的现象得到了纠正;二是彻底改变了职工外出办事不报告,办公室不了解职工去向的不良风气;三改变了个别职工请假不写假条的陋习;四是杜绝了个别职工上班上网不务正业违规行为;机关干部职工的心思和精力转变到履行好自身职责,搞好工作上来,切实促进了机关作风的根本性转变。

2、落实社会评价整改提高工作。在2016年社会评价工作中,我们经过广泛征求意见,查找了工作中存在的问题,收集了一些良好的意见和建议,针对存在问题,我们研究制定了一是加强学习,不断提高机关干部职工的改革创新意识,进一步增强改革创新动力;二是加大调研力度,适时为县委、政府提供科学的决策依据;三是进一步加大项目争取力度;四是认真履行部门职能,努力完成各项工作任务,确保全县经济社会发展目标的实现等措施及时进行了整改,并收到了良好的成效,达到了整改的目的。

三、重点工作

1、加大反腐倡廉宣传教育力度。我们结合部门实际,制定并坚持学习教育制度,切实组织职工认真学习宣传国家、省、市、县关于反腐倡廉的有关规定,使机关干部职工进一步提高对反腐倡廉的认识,自觉遵守廉政纪律,严格执行党风廉政建设的的有关规定。同时在学习宣传教育工作中,主要领导带头讲廉政党课或反腐倡廉形势报告,组织开展廉政文化主题活动,充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地,加强廉政文化宣传,全面推进廉政文化“六进”活动,使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。

2、着力改进行风政风,认真解决群众反映强烈的突出问题。我们结合 “产业建设年作风转变年”活动,在学习提高的基础上,认真查找了我局在行风政风方面存在的问题,有针对性地研究提出了整改措施,明确责任,认真落实,进行整改,从而,加强了我局党员领导干部行风政风建设教育,使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,建立勤政、廉洁、高效的干部队伍,为党和人民的事业作出更大的奉献,树立良好的机关形象。

3、加强反腐倡廉制度建设。坚持和完善领导班子议事规则,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,结合本单位实际,清理和完善部门党风廉政建设工作制度,建立健全单位内部管理各项规章制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为。同时,认真研究分析,确定廉政风险环节和关键岗位,制定相应的防控管理措施,加强教育管理,防止腐败现象的发生。

4、全面推行行政权力公开透明运行。坚持党务、政务公开,认真实施“阳光政府”四项制度,开通了政务信息查询96128热线,充分利用公开栏、政府电子政务网站等宣传媒体,每月10日前把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报,加强党务、政务信息公开工作,增强了行政机关依法行政的透明度,广泛接受社会监督。**年累计公开部门信息38条。

5、建立健全治理“小金库”工作长效机制。结合单位实际,建立财务管理制度,严格执行收支两条线制度,规范津补贴制度,没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求,认真清理上报“小金库”情况,经过清理,我单位不存在私自设立“小金库”的情况。

6、软环境建设。按照县委、政府关于实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定要求,我们结合部门实际,制定了相应的实施细则,认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求,严格执行国家法律法规,在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作,做到依法行政;二是按照建设责任政府的要求,兑现服务承诺,落实责任追究,强化服务,不断提高行政办事效率;三是按照建设阳光政府的要求,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,接受群众监督,采纳群众建议,做到权力运作公开透明,实现科学民主决策;四是按照建设效能政府的要求,强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设,促进行政效能的提高。通过这些制度的实施,使我局行政决策和权力运行做到了公开透明,体现民意,机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强,转变了机关工作作风,加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作,树立了行政机关良好的形象。

7、认真办理信访举报案件,严肃查处违纪案件。对领导批转的信访案件和及时调查,及时处理,并及时将调查处理结果回复信访举报人,做到有交代、有落实、有答复,让信访满意。**年没有发生上访事件和信访案件。

四、工作创新

结合本单位工作实际,创造性地抓好党风廉政建设,工作有特点成效明显。在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局一是加强学习和教育,促进全局职工进一步牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,不断提高抵御腐败的自我防范能力;二是党风廉政建设和反腐败工作做到有安排、有落实、有检查、有考核;三是明确责任,主要领导负责抓好全局党风廉政建设和反腐败工作,分管领导负责抓好分管科室党风廉政建设和反腐败工作,科室负责人抓好科室内党风廉政建设和反腐败工作,并层层签订责任书,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处;四是根据我局实际,重点抓好具有项目投资行政审批和价格收费行政审批权利的相关科室的党风廉政建设工作,防止行政审批过程中的腐败现象发生。

五、廉洁自律

1、领导干部遵守执行廉洁自律规定的情况。我局领导班子成员严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设工作中,领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事,坚持廉洁奉公,坚持艰苦奋斗,务实为民。严格执行党政机关厉行节约各项规定,加强内部管理,控制行政成本投入,提高行政效率。同时,坚持领导班子述职述廉制度,班子成员在一年一度的民主生活会上,必须把自身执行党风廉政建设和廉洁自律情况作为述职述廉的重要内容。

2、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约,反对铺张浪费等规定。杜绝公款出国(境)现象,按照规定配备公务用车;依照国家宏观调控政策,严格投资项目审批程序,把好投资项目入口审批关,继续治理楼馆所建设方面的问题。同时,在单位内部从严控制考核评比达标表彰活动,杜绝借考核评比滥发财物的腐败现象发生。

六、责任追究

1、我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《曲靖市人民政府关于行政负责人问责办法》、《曲靖市实行党风廉政建设责任制考核办法和追究的试行办法》、《**县领导干部问责办法》,年内没有违反这些规定、条例、办法的情况发生。

七、结果运用

我局党风廉政建设责任制考核,实行“一票否决”,年底考评不合格的科室和个人,取消今年评先评优资格,并视情况追究相关责任人的相应责任,责任人应提出整改措施,认真进行整改。

总之,在**年中,我们结合部门实际,按照县委、政府要求,把党风廉政建设与部门职能结合起来,融入到业务工作中,认真组织落实了党风廉政建设目标责任制,加强了党风廉政建设,有效促进了部门各项工作,使我们部门的各项工作取得了良好的成效。

(编辑:圆圆)

  • ·党委负责人关于党风廉政建设的调研报告(2016-11-30)
  • ·党风廉政建设的调研报告(2016-12-01)
  • ●【往下看,下一篇更精彩】●

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