2016中国旅游从业人员统计
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2016年中国旅游行业分析报告
2016中国旅游从业人员统计 第一篇
2016 年中国旅游行业
分析报告
2016年8月
目 录
一、中国旅游行业概述 ............................................................................ 4
1、中国旅游业发展概况 ........................................................................................ 4
2、中国旅游行业的特点 ........................................................................................ 4
3、我国在国际旅游市场中的地位 ........................................................................ 5
二、中国旅游业发展现状 ........................................................................ 5
1、行业所处生命周期 ............................................................................................ 5
2、行业的市场规模 ................................................................................................ 7
三、旅游行业发展的驱动因素 ................................................................ 9
1、旅游业发展的国际环境良好 ............................................................................ 9
2、居民人均可支配收入的增长 ............................................................................ 9
3、国家政策支持力度大 ...................................................................................... 10
4、交通改善居民旅游成本降低 .......................................................................... 11
四、产业链基础情况 .............................................................................. 11
1、产业链概述 ...................................................................................................... 11
2、产业链上下游关系 .......................................................................................... 12
五、旅游行业竞争程度 .......................................................................... 13
六、中国旅游业存在的问题以及相应的解决对策 .............................. 14
1、存在的问题 ...................................................................................................... 14
（1）配套服务和基础设施不够完善 ............................................................................... 14
（2）旅游产业文化内涵发掘不够 ................................................................................... 15
（3）旅游专业人才缺乏 ................................................................................................... 15
（4）旅游市场秩序混乱问题依然存在，旅游业标准化规范化水平较低 ................... 15
2、改善措施 .......................................................................................................... 16
（1）加强基础设施建设，提高游客服务能力 ............................................................... 16
（2）加大文化内涵挖掘力度，提升各地旅游知名度 ................................................... 16
（3）引进人才，提升旅游从业人员素质 ....................................................................... 17
（4）加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序 ............................................................... 17
七、旅游行业的发展趋势和展望 .......................................................... 17
1、旅游+，将成为产业发展和融合的新趋势 .................................................... 18
2、人口结构红利带来的市场需求旺盛和休闲度假游升级 .............................. 18
3、互联网渗透旅游业将颠覆旅游业格局 .......................................................... 18
2016年中国旅游行业分析报告
2016中国旅游从业人员统计 第二篇
【2016年08月】
文本目录
一、中国旅游行业概述 ........................................................ 4
（一）中国旅游业发展概况 ........................................................................ 4
（二）中国旅游行业的特点 .......................................................................... 5
（三）我国在国际旅游市场中的地位 ........................................................... 5
二、中国旅游业发展现状 ..................................................... 6
（一）行业所处生命周期 ............................................................................. 6
（二）行业的市场规模 ................................................................................. 8
（三）旅游行业发展的驱动因素................................................................. 11
1、旅游业发展的国际环境良好 .................................................................. 11
2、居民人均可支配收入的增长 .................................................................. 11
3、国家政策支持力度大 ............................................................................. 12
4、交通改善居民旅游成本降低 .................................................................. 13
（四）产业链基础情况 ............................................................................... 14
1、产业链概述 ........................................................................................... 14
2、产业链上下游关系 ................................................................................ 15
（五）旅游行业竞争程度 ........................................................................... 16
三、中国旅游业存在的问题以及相应的解决对策 ............... 18
1、存在的问题 ........................................................................................... 18
（1）配套服务和基础设施不够完善 ........................................................... 18
（2）旅游产业文化内涵发掘不够............................................................... 18【2016中国旅游从业人员统计】
（3）旅游专业人才缺乏 ............................................................................. 19
(4)旅游市场秩序混乱问题依然存在，旅游业标准化规范化水平较低 .......... 19
2、改善措施 ............................................................................................... 20
（1）加强基础设施建设，提高游客服务能力 ............................................. 20
（2）加大文化内涵挖掘力度，提升各地旅游知名度 .................................. 20
（3）引进人才，提升旅游从业人员素质 .................................................... 21
（4）加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序 ............................................. 21
四、旅游行业的发展趋势和展望 ........................................ 22
1、旅游+”，将成为产业发展和融合的新趋势 ........................................... 22
2、人口结构红利带来的市场需求旺盛和休闲度假游升级 ........................... 22
3、互联网渗透旅游业将颠覆旅游业格局 .................................................... 23
2016中国旅游业发展报告
2016中国旅游从业人员统计 第三篇
目录
一．旅游行业发展相关概述
二．世界旅游业发展概况
三．中国旅游行业发展概况
四．中国旅游业竞争企业分析
五．中国旅游行业发展趋势
六．中国旅游行业发展前景
第一章旅游行业发展相关概述
一.旅游的定义论述
1.旅游的定义
旅游是人们为寻求精神上的愉快感受而进行的非定居性旅行和在游览过程中所发生的一切关系和现象的总和。具体来说，“旅”是指旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上产生位移；“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即为旅游。
2.旅游者的定义
因为旅游是指一种往复的行程，即指离开后再回到起点的活动，所以完成这个行程的人也就被称为旅游者。
二.旅游业相关概述
1.旅游业的定义
旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。
2.旅游业的特征
由于旅游业主要通过劳动服务的劳务形式，向社会提供无形的效用，即特殊的使用价值，以满足旅游者进行旅行游览的消费需要。其行业的基本特征是非生产性的，所以又称无烟工业。从整体上看，旅游业不是实现商品流通的经济部门，而是凭借旅游资源，利用旅游设施，为游客提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等多个环节的劳务活动，去满足旅游者旅行游览消费的需要。所以也称为无形贸易。
(1)依赖性;
1) 旅游业依赖于社会基础设施建设。社会的基础建设水平是评价一个国家旅游业发展水平的重要因素之一。社会基础设施建设的周全完善才能给旅游者带来更高的视觉和体验感受。
2) 旅游业也依赖于社会不同人群所反映出来的互动信息。比如：现在的越来越多的青年人表现出了对国外旅游、游学的需求；更多的中年人开始选择自由行、自驾行；老年人则更倾向于对自然风光的观赏旅游。
(2)综合性
旅游酒店、交通、旅行社、旅游景区等体现了旅游业的综合性。旅游业的发展不仅能带动其他许多行业的发展，也能够受其他行业的发展情况影响。
(3)脆弱性
旅游业容易受到社会经济、政治、战争等影响，如：社会经济出现危机时，旅游业发展变得缓慢，因为旅游人群范围变小。再比如：03年的“非典”到来时，人们因为关注传染问题所以不去旅游。
(4)季节性
主要指淡季和旺季的区别。不同地点的淡旺季分法往往不同，北方地区的冬季往往是旅游旺季（因为能够提供滑雪，温泉等项目），而南方地区的春夏则是旅游旺季。
此外，一般来说，法定假日是大部分人群旅游的黄金时期，寒暑假是学生的旅游的黄金时期。
(5)波动性
由于本身的脆弱性和季节性以及时代潮流和观点的改变，旅游业的发展往往具有波动性。随着时代发展，人们越来越重视自身的经历和文化知识的掌握，因为旅游可以在欣赏美景的同时，了解当地的文化，所以近年来旅游业发展较快。
(6)涉外性
主要是指接待外来旅游者以及国人去境外旅游。全球化以来，越来越多的外国游客认识到东方古国的美丽，来到中国观光，中国人也更加乐于迈出国门，开眼看世界。（出国的原因其实有很多：学习文化、技术，购物等等）
(7)旅游业是资金密集型和劳动密集型产业。
旅游业的发展需要巨大的建造成本和人力资源成本。
3.旅游业的组成要素
旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。
(1)旅游资源，包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力。
(2)旅游设施，包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等。
(3)旅游服务，是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。
4.旅游业发展的阶段性与转型
三.我国旅游业的政策环境
1.我国假日旅游市场监管情况
(1)假日旅游市场存在的问题
1) 旅行社市场内部恶性竞争。一些企业为了巩固自己在市场中的地位，常常采取恶
性削价或掠夺性定价的手段，严重扰乱了旅游市场。
2) 强买强卖，强制交易。因为旅游业及娱乐，交通，餐饮，住宿等多项服务于一体，
所以常常有违法的旅行社强迫游客消费或捆绑销售门票等。
3) 欺诈行为众多。其中包括旅游产品欺诈，价格欺诈，广告欺诈等等。
(2)从经济学角度分析出现问题的原因
1) 信息掌握不全面或不对称。一方面，供求双方掌握信息的程度不同。由于受时间，
地域，财力等多方面条件限制，消费者往往处于信息劣势，旅游产品经营者处于竞争优势。另一方面，旅游市场管理部门不了解消费者的信息，在“看不见的手”在市场失灵无法调控时，担当信息职责的“看得见的手”也不能完全发挥作用了。
2) 经营者追求利润最大化。守法的经营者往往会通过降低成本，提高服务质量来吸
引顾客时利润最大化，但某些经营者则采用违法的手段增大自己的利润。
(3)规范旅游假日市场的措施
已实行和试运行的有：建立和完善旅游市场法制体系，健全旅游信息分享网络平台，加强旅游质量监督和对违法者打击力度，加强消费者维权意识等。
2.我国国家、省、地市三级旅游质监体系情况
（新华网报道）日前在安徽黄山举办的全国旅游质监所长培训班上，国家旅游局副局长张希钦介绍，至2007年10月宁夏旅游质监所成立，全国31个省、自治区、直辖市旅游局已全部建立了质监机构，一些旅游业比较发达的地级城市和县市旅游局也全部成立了旅游质监所，国家、省、地市三级旅游质监体系基本形成，并在规范市场、消费维权和构建和谐旅游环境方面，展开广泛的国际和国内区域间合作。
近年来，全国各级旅游质监部门不间断地开展旅游市场专项整治，治理和打击旅游市场恶性竞争、“零负团费”、虚假广告、欺客宰客行为，查处“四黑”(黑社、黑车、黑导、黑店)、违法“一日游”等扰乱市场秩序行为。
据不完全统计，自1993年至2007年上半年，全国各级旅游质监所累计受理和处理投
诉66060件，为旅游消费者理赔6613万元。(记者王立武)
3.对旅游业发展政策取向的思考
(1)对旅游业发展态势的基本判断与分析
在国际金融危机的影响下，全球经济增长放缓，我国旅游业的各个市场也受到了不同程度的影响。自2008年来，我国入境旅游呈需求疲软的趋势，然而随着我国居民收入的稳步增加和休闲时间的不断增多，国内旅游市场和出境旅游市场则相对稳定。
(2)对调整我国旅游业发展政策措施的思考
改革开放以来，我国旅游业的发展方针一直是把入境旅游放在首要位置，长期以来，我国旅游业在增加外汇收入，促进对外交往等方面发挥了极为重要的作用。随着我国经济社会的发展，为满足人民精神和物质文化需求，应当更加重视国内旅游的发展，鼓励旅游企业更加关注国内旅游的同时，鼓舞旅游消费者的信心。
参考文献
1. 2016-2020年中国旅游行业发展分析及投资前景预测报告
2. 旅游业对互动信息流的依赖性分析--《经济问题探索》2005年03期
3. 我国假日旅游市场监管研究--《中国工商管理研究》2000年11期
4. 对旅游业发展政策取向的新思考--《中国发展观察》2009年01期
5. http:// 2007-12-02 17:32:37 新华网
6. 百度百科
第二章世界旅游业发展概况
一、总述
当今，随着经济全球化和世界经济一体化的深入发展，世界旅游业进入了快速发展的黄金时代。2011年3月3日世界旅游及旅行理事会发布的《2011-2021旅游业经济影响报告》中表示，尽管目前世界经济增长遇到了很多挑战和不确定因素的影响，但旅游业却一直是增长速度最快的部门之一，而且成为推动经济和就业增长的主要力量。
二、 推动世界旅游业迅速发展的关键因素
（1） 各国经济快速增长及与其相关的国民收入稳步提高，使人们有能力支付价格不菲
的旅游旅行费用。
（2） 交通运输技术的巨大进步，使长途旅行发生了革命性的变化，大大缩短了国家与
国家之间的距离，使“地球村”的理念成为现实。
（3） 劳动生产率的大幅度提高和人权、民生状况的不断改善，使人们可以有大量的闲
暇时间用于旅游旅行。
三、 世界旅游业的发展特点
（1） 旅游业增长速度快。研究表明，就全球旅游者数量而言，从1950年到2000年
的50年中，基本每隔十年就会翻番；就世界旅游业收入增长速度而言，过去
60年中年平均增长率为6.9%，也基本是每隔十年左右就会翻番。根据世界旅游
组织公布的数据，截至2010年，国际旅游业经济总量占全球GDP的10%以上，旅游投资占投资总额的12%以上。国际旅游业在世界经济中的地位和权重可见
一斑。
（2） 旅游业波动增长趋势，地区发展不平衡。
（3） 经济波动、政治状况、自然灾害以及疫病爆发对特定地区乃至世界旅游业的影
响巨大。例如，美国“次贷危机”引发的金融海啸从2007 年8 月开始迅速席
卷美、欧、日等世界主要金融市场，影响深远。许多国家经济状况急速恶化，
全球经济陷入衰退，也同时给世界旅游业带来巨大冲击。特定地区的敏感性更
【精品完整版】2016年中国旅游行业分析报告
2016中国旅游从业人员统计 第四篇
2016 年中国旅游行业
分析报告
2016年2月
目录
一、全球及国内旅游行业现状 .................................................................. 3
1、全球旅游行业现状 ........................................................................................................... 3
（1）全球国际游客到访量 .......................................................................................... 3
（2）全球游客旅游花费 .............................................................................................. 4
2、我国旅游行业现状 ........................................................................................................... 5
（1）人均GDP增长标志着我国旅游业走向休闲度假游阶段 ............................. 6
（2）我国城乡居民告别生存型消费 .......................................................................... 6
二、三游市场，此消彼长 ......................................................................... 8
1、入境游 ................................................................................................................................ 8
2、出境游 ................................................................................................................................ 9
3、国内游 ............................................................................................................................. 11
三、传统旅游华丽变身，智慧旅游层层深入 ........................................... 12
1、传统旅游华丽变身 ........................................................................................................ 13
（1）出行方式转身 .................................................................................................... 13
（2）住宿习惯转身：酒店复苏，个性化民宿争奇斗艳 ..................................... 15
（3）景区营收结构逐渐转身：综合服务提升碎片化管理 ................................. 16
（4）消费地自我觉醒：力引购物狂潮回国 .......................................................... 16
2、智慧旅游层层深入 ........................................................................................................ 18
（1）旅游信息获取 .................................................................................................... 21
（2）旅行费用支付日趋成熟 ................................................................................... 22
（3）旅游导航 ............................................................................................................ 23
（4）旅游营销 ............................................................................................................ 24【2016中国旅游从业人员统计】
四、“旅游+”催生新旅游综合体 .......................................................... 24
1、旅游+金融 ...................................................................................................................... 25
2、旅游+医疗 ...................................................................................................................... 26
3、旅游+房产 ...................................................................................................................... 27
2014年全球国际游客到访量为11.33亿人次，同比增加4.3%，2014年中国国际游客到访量为5560万人次，同比下滑10%。2015年前三季度，全国完成旅游投资5502.9亿元，同比增长29%，国内旅游稳步迈入休闲度假游阶段。
2015年前三季度，国内旅游人数32.62亿人次，收入26276.12亿元人民币，分别比上年增长10.3%和15.7%；入境旅游人数1.29亿人次,实现国际旅游（外汇）收入516.64亿美元，分别比上年下降2.5%和增长3.3%；中国公民出境人数达到9818.52万人次，比上年增长18.0%；全年实现旅游业总收入2.95万亿元人民币，比上年增长14.0%。
传统旅游转向自驾游、休闲游、酒店游，各地积极打造智慧旅游大平台。旅游行业与金融、医疗、房地产等行业融合，创造多元化新旅游综合体。
一、全球及国内旅游行业现状
1、全球旅游行业现状
（1）全球国际游客到访量
根据世界旅游组织（UNWTO）发布的报告显示，2014年全球国际游客到访量为11.33亿人次，同比增加4.3%，其中新兴目的地游客到访量占
据45%。美洲游客以8%的增速居首；亚太地区2014年国际游客到访量达
2.63亿人次，同比增加1400万人次，增速为5%，与中东市场增速相同，其中东北亚和南亚，国际游客到访量均实现7%的增长。东北亚主要目的地日本、中国台湾、韩国，增长分别为29%、24%和17%。中国香港，实现8%的国际游客到访增量。前往欧洲的国际游客增长3%，前往非洲的国际游客增长2%。2014年法国、美国、西班牙和中国位居国际游客到访量前列，其中中国以5560万人次国际游客到访量，稳居第四位，但同比出现10%的下降。
预计全球范围内国际游客到访量从2010年到2030年，将以年均
3.3%的速度持续增长，到2030年将达到18亿人次，新兴目的地游客到访量将以年均4.4%的速度增长，是发达国家年均2.2%增速的两倍。预计到2030年新兴经济体的目的地市场份额将占据全球旅游市场一半以上的份额，达到57%。含中国在内的新兴目的地旅游市场逐渐成为全球旅游爱好者继欧洲、北美等热门目的地之后普遍关注的旅游景点。
（2）全球游客旅游花费
2014年全球国际游客花费达到12450亿美元，同比增加3.7%。
2016乡村旅游从业人员培训工作方案
2016中国旅游从业人员统计 第五篇
为不断提升乡村旅游从业人员的文明道德素质、经营管理水平和旅游服务基本技能，塑造良好的乡村旅游环境，推进有地方特色的乡村旅游业发展，根据《关于印发市2016年统筹城乡综合配套改革试点工作任务分工的通知》精神，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，以促进乡村旅游发展，增加乡村人民从事乡村旅游的收入，改善乡村人民群众生产生活条件为目标，大力开展乡村旅游从业人员培训工作，着力提高乡村旅游从业人员文明道德素质、业务技能和经营管理水平，加快推进建设国际旅游胜地和实现富民强桂新跨越的宏伟目标。
二、培训对象和目标任务
（一）培训对象
在市范围内从事乡村旅游的从业人员。
（二）目标任务
围绕推进具有地方特色的乡村旅游业发展，以服务礼仪、营销策划、烹饪、食品安全等为重点，开展乡村旅游从业人员职业技能大培训，全市培训乡村旅游从业人员1000名。
三、工作要求
开展乡村旅游从业人员培训，是我市全面开展乡村旅游从业人员职业技能培训的工作计划内容。各县（区）旅游局要高度重视，总结本单位往年的好经验、好做法，采取更有力措施，切实抓出成效。
（一）加强领导，落实责任
一是要在往年成立工作机构的基础上，进一步调整充实机构成员，明确牵头部门和分管负责人，切实加强对该项工作的组织领导；二是要将此项工作列入重要议事日程，并积极向本级党委组织部门汇报工作思路和具体计划，主动加强与同级人力资源和社会保障、农业等部门的联系，争取相关部门支持；三是要结合实际制定方案，把任务分解到具体乡（镇），结合本地实际，制定具体的实施方案。
（二）创新方式，加强培训
一是要积极争取当地人力资源和社会保障部门把乡村旅游技能培训纳入补贴范围，同时争取农业等相关部门的经费支持，尽可能地提升培训层次；二是要充分利用本地培训资源，从实际出发，亲自送教到村、送教上门，采取请成功经营者现身说法、统一组织培训与企业自主培训相结合、请专家培训与自我培训相结合、业务培训与技能比赛相结合等多种形式开展培训；三是要利用高等院校、科研院所或培训机构的优秀资源来进行培训；四是要创新培训方法，对示范村（点）的重点农户，采取“请进来走出去”的方式，举办专题培训班，组织示范村的干部和群众代表赴先进地区进行学习考察。
（三）加强监督，完善统计
市旅游局将按照绩效考评要求加强对我市乡村旅游从业人员培训计划的执行情况、乡村旅游从业人员参加培训和保障措施的落实情况及培训质量效果进行检查督促。各县(区)旅游局要做好培训统计报表等相关工作，及时整理档案资料，整理内容包括：办班通知、计划安排、学员名册（含详址和联系方式）、授课教师和专家名册、培训资料、图片及宣传报道、各期培训小结。年底前与全年培训总结一并报市旅游局人事教育科。
2016中小企业调查报告
2016中国旅游从业人员统计 第六篇
中小企业调查报告（一）
大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。
（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱
一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。
（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出
虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。
（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善
中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。
（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。
促进中小企业发展的现行政策
目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。
改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。
1、中小企业创造的增加值约为全省GDp的40%。2016年，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省GDp总量的38.4%，这表明，每1亿元GDp中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省GDp增长的贡献率约为40%。
2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2016年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。
3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2016年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。
相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。
我国中小企业的主要特点
1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。
2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。
3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。
此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方；中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝（即小巨人）；要么成为大企业的伙伴。
综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系；一是改革与发展的关系；二是吸纳劳动力与科技含量的关系；三是点与面的关系；四是中央与地方的关系；五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。
中小企业的经营特点
（一）“小”、“灵”、“快”
与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。
（二）“小而专”和“小而精”
中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。
（三）小批量、多样化
一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。
（四）中小企业是成长最快的科技创新力量
现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。
湖南中小企业发展面临的困难和问题
经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。
（一）自有资金不足，外部融资困难
企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2016年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。
（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱
一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。
（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出
虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。
（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善
中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。
（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。
当大部分是中小企业。
1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。
2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。
3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。
4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。
5.支持和鼓励第三产业政策。1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；2）科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税；3）新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税；4）新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐；5）新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。
6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数的35%以上免征所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。
7.小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力，对年利润在3万元以下企业，减按18%征收所得税；3至10万元企业，减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增值税率由6%调减为4%
促进我省中小企业进一步发展的建议
中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。
（一）完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题
一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。(
（二）健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp;应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。
（三）发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整
中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。
一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。
中小企业调查报告（二）中小企业的地位
1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军。
2、在农村经济中处于主体地位。
3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手
经营特点
（一）生产规模中等或微小，因而投资较省，建设周期短，收效较快
大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。
二）对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。
（三）经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益的任务艰巨
一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。
（四）中小企业是成长最快的科技创新力量
现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产
为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
积极推行技术创新战略，不断增强企业竞争能力
所谓企业的竞争优势，说到底是由它所能为客户创造的价值决定的，但这种价值的多少则取决于企业的核心能力——技术创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争，不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的，只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。
鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战，因此，通过技术创新保持持续的竞争优势已成为中小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲，中小企业应从自身的人才、资金相对不足的实际出发，坚持以市场需求为导向，一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势，通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化为生产力；另一方面，由于中小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费，因此要注意扬长避短，专注发展自己的核心专长。
例如，充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术，提高产品的科技含量和资源的利用率。此外，还可以在不根本改变产品性质的前提下，对产品进行改良。例如，变化其外形、包装，色彩、附属物件等，对其生产加工过程进行改变、革新，从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的。
培育中小企业的核心竞争力，不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务，还必须通过合理产权结构和制度设计，引导企业走向一条良性发展的道路。大部分中小企业属于个人或家族私营性质，由于权力的高度集中，企业的工作经常是命令代替计划，随意性太强；随着企业规模的扩大、管理层级的增加，产权制度的缺陷也日益暴露出来。
让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动他们的积极性，构建"参与型"企业文化，能够促进企业形成高度的团队精神，减少决策失误，保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的，中小企业在具体作战略选择时，要遵循一条原则：“适者为优”的原则，即中小企业要根据自身特点，适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展，中小企业的生存还会遇到更多的困难，从长远发展来看，只要中小企业根据自身状况，科学地制定发展战略，控制经营风险，化不利因素为有利条件，就能为自身的健康发展创造更大空间。
金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。
在已经开展搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投入，即使在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正越来越受到广大中小企业的欢迎和认可。
被调查的企业经过改制后，已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题，它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。
【2016中国旅游从业人员统计】
除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外，企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上，通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或者延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐渐成熟，相信会有越来越多的中小企业加入到信息化的行列中来。
中小企业调查报告（三）
2016中国家庭金融调查报告
2016中国旅游从业人员统计 第七篇
中国家庭金融调查报告（一）
1.调查设计
（1）CHFS抽样设计：经济富裕地区（东部地区）的样本比重相对较大（样本市县中东中西部省份的比例为32:27:21，全国为34:27:38），城镇地区（相对于农村地区）的样本比重相对较大（样本中城镇居委会与农村村委会比例为181:139），城镇富裕家庭占比较大，样本的地理分布比较均匀。
（2）数据核查：事后对所有受访者进行（电话）回访。
（3）拒访率：CHFS的拒访率低于国内外相似或同类调查的拒访率。
（4）数据代表性：人口统计学方面，CHFS调查数据在家庭规模、人口年龄结构和性别比例方面与国家统计局的数据比较一致，其中城市人口比例数据与国家统计局有差异（20**年CHFS数据按户口计算为0.369，国家统计局公布的数据为0.513，但是国家统计局公布的城镇人口是指居住在城镇范围内的全部常住人口，不是户籍概念）。在居民收入总额上，CHFS和国家统计局公布的全国居民收入总额、城市和农村居民收入总额、人均收入方面比较一致，在农村和城市人均收入内部构成上二者差距比较大。
（5）国内有影响力的家庭调查数据：中国健康与营养调查（CHNS），中国家庭收入项目调查（CHIp），中国综合社会调查（CGSS），中国健康与养老跟踪调查（CHARLS）。
按规模大小成比例的抽样，它是一种使用辅助信息，从而使每个单位均有按其规模大小成比例的被抽中概率的一种抽样方式。ppS 抽样是指在多阶段抽样中，尤其是二阶段抽样中，初级抽样单位被抽中的机率取决于其初级抽样单位的规模大小，初级抽样单位规模越大，被抽中的机会就越大，初级抽样单位规模越小，被抽中的机率就越小。
2.家庭人口和工作特征
（1）20**年CHFS样本数据显示平均家庭规模为2.94人。少儿（15周岁以下）人口男女性别比为123:100，劳动年龄人口男女性别比为100.5:100，老年（60周岁以上）人口的男女性别小于1。
（2）无论是根据人口老龄化指标1（60周岁以上人口占总人口比例为10%，根据CHFS我国20**年该数据为16.34%）还是指标2（65周岁以上人口占总人口比例为7%，我国为10.65%）都表明我国人口老龄化现象严重。少儿抚养比低于老年抚养比，且城市人口老龄化趋势高于农村。
（3）根据CHFS数据，我国初中及以下学历的比例高达63.58%，年龄组越低的人群高学历的比例越高。
（4）根据CHFS我国城市剩男、剩女（30周岁以上的未婚男女）的比例41:62，农村为59:38。
（5）企业雇佣的劳动力占从业人员的比例高达62%，其中38.44%在私营或个体企业工作，大力发展工商业可能是解决中国劳动力就业的主要途径，大力支持私营或个体企业的发展，中国劳动力就业压力将可能得到缓解。
（6）具有博士学历职工的工资收入低于硕士学历职工的工资，在这个阶段教育收入回报为负。
（7）随着人口年龄降低，初中学历以下人口比例显著降低，义务教育效果明显。
3.家庭非金融资产
（1）从土地的闲置率上看，在被征收土地归为农用土地的假设下，限制土地的占比也有9.97%。（这一数据与我观察到的家乡的情况正好相反，由于种粮补贴及苹果价格上涨，农民们甚至把部分荒山都开垦成土地了，根本看不到土地闲置的情形。）
（2）农村劳动力的输出比例为35.22%。
（3）受计划生育政策的影响，16?25周岁，26?35周岁的农村居民供给人数显著小于其他年龄组，据此分析，劳动力输出可能持续不足，“用工荒”现象可能长期存在。
（4）在从事农业生产的家庭中，有66.88%的农业家庭以及72.68%的非农业家庭没有使用机械。
（5）政府对粮食作物与经济作物的补贴差异仅能缩小两类农作物生产收益差距的2.2%，富裕家庭可能获得了更多的农业生产补贴资金。（这是否与富裕家庭的生产规模更大有关系？）
（6）20**年非农业户籍家庭11.79%从事工商业，农业户籍家庭14.73%从事工商业项目。行业分布方面，批发零售业、住宿餐饮业、制造业、居民服务和其他服务业、其他行业分列前5位。地区分布来看，东部地区家庭从事工商业活动更为积极。
（7）从户主的平均受教育年限来看，20**年从事工商业的家庭户主平均受教育年限为9.77年，高于未从事工商业家庭户主平均受教育年限，后者为8.86年。大学本科以上学历中，从事工商业活动的家庭户主与未从事工商业活动家庭户主获得这些学历占比差距不显著。（大学本科以上学历的家庭中创业比例低于大学本科以上学历）随着家庭工商业项目资产规模的增加，户主平均受教育年限也增加。
（8）按行业来看，绝大部分行业对应的工商业项目资产规模小于40万元。从工商业项目的取得方式看，通过创立工商业项目的方式获得经营项目的家庭占比为79.69%。从家庭对最主要工商业项目的占有份额来看，农业户籍家庭占有份额平均为93.27%，非农业户籍家庭为87.85%。从项目的组织形式来看，个体户/个体工商户是最为普遍的组织形式。
（9）个体户/个体工商户家庭每周平均工作时间6.51天，家庭独资企业6.34天，有限责任公司5.41天，股份有限公司、合伙企业分别为6.18天、5.62天。
（10）20**年家庭主要从事的工商业项目以盈利为主，仅少数项目存在亏损现象。
（11）从银行贷款的资金流向来看，大企业或工商业获得贷款的可能性更大。贷款申请被拒及害怕被拒而未提出申请的家庭占所有从事农业或工商业家庭的10.7%。从贷款的年利率来看，农业家庭与非农业家庭非别为7.11%、5.96%。随着贷款规模的增加，贷款的年利率大致呈递减趋势。非农业家庭主要采用抵押贷款，农业家庭主要采用信用贷款。不管是农业家庭还是非农业家庭向民间金融住址借款的占比均较小。不管是农业家庭还是非农业家庭，绝大部分借款都没有收取利息。
（12）非农业户籍家庭自有住房拥有率为85.39%，农业户籍家庭为92.60%。20**年中国城市有房家庭户均拥有住房1.22套。11.88%的城市家庭未拥有住房，69.05%的拥有一套住房，15.44%拥有两套住房，3.63%的拥有三套以上（城市家庭有房率比较高，但炒房的比例并不高，未来商品房的需求可能在于城市化）。20**年城市人均建筑面积为38.89%，人均使用面积上升到33.76%。中小户型商品房（建筑面积小于等于90平方）占比为44.89%。20**年中期，有13.94%的非农业户籍家庭为购买住房而向银行贷款，还有7.88%的非农业户籍家庭通过银行以外的其他渠道借款以获得住房。（住房贷款的比例低于我以前的预期）户主年龄在30-40周岁之间的家庭，贷款总额平均为家庭年收入的11倍之多，收入处于最低25%的那部分家庭贷款额达到了年收入的32倍之多。
（13）约14.53%的家庭拥有常见车辆如轿车、客车和货车等。排名前3位的汽车品牌分别是大众、丰田、别克。第一辆汽车从银行借款或通过其他途径借款的占拥有汽车家庭的24.33%，为第二辆汽车负债的家庭占拥有两辆以上汽车家庭的14.29%。家庭为汽车购买保险比较普遍，但为其他车辆购买保险较少。每类汽车险种，没有理赔的家庭购买占比都比理赔家庭的购买占比低，汽车保险的逆向选择明显。
（14）在其他资产种类的分布上，农业家庭和非农业家庭持有金银首饰最为普遍。
4.家庭金融资产
（1）金融市场参与率分别为：银行存款60.91%，股票8.84%，债券0.77%，基金4.24%，衍生品0.05%，金融理财产品1.10%。其中股票市场、基金市场、银行存款以及民间金融的参与率与学历（博士以下）成正相关，与年龄成反相关。博士在股票市场与民间金融市场的参与率显著低于硕士，在基金与银行存款市场的参与率高于硕士。
（2）家庭金融资产平均为6.38万元，中位数为6000元，金融资产在家庭之间的分布不均匀。户主受教育程度与家庭持有金融资产（或无风险资产）总量成正相关（博士除外），与年龄反相关。户主受教育程度与家庭持有风险资产总量正相关（博士除外），在年龄段的分布上44周岁以下家庭持有家庭风险资产最多，60周岁次之，45-59周岁最少。家庭风险资产的占比平均为9.98%，与户主受教育程度正相关（博士除外），与年龄反相关。（博士群体更保守么？）
（3）从活期存款与定期存款来看，城乡家庭活期存款与定期存款的中位数分别相差4000元与3万元，城乡差距较大。农村家庭股票账户现金余额均值、中位数均高于城市家庭，表明农村家庭股票账户资金闲置情况更严重。股票投资盈利的家庭占比为22.17%，学历与炒股赚钱之间没有必然关系，随着年龄的增加，炒股赚钱比例递增。炒股借贷的比例为1.70%，平均借贷金额为6.29万元，比例较小，但金额较大。50%以上的家庭没有从基金投资中获利。
5.家庭负债
（1）家庭房产负债比例为（2513/8438）29.78%，其中银行贷款比例为（846户）10.03%，贷款均值为22.85万元；民间借款比例为（1667户）19.76%，借款均值为5.37万元。家庭教育负债比例为7.93%，均值为12798元。
（2）除了住房、汽车、商业、教育、信用卡负债之外，其他负债的主要目的是看病，占40.41%，其次是娶媳妇，15.40%。家庭其他负债的主要来源是近亲。民间借款的家庭比例为34.95%。
6.家庭保险与保障
（1）44.2%的被调查居民没有养老保险。农业户籍居民64.36%主要靠子女养老，非农业户籍为49.17%。目前离休金与退休金之间，以及离退休内部行业之间差距较大（养老保险改革势在必行）。0.38%的农业户籍居民与4.76%的非农业户籍居民有企业年金。从行业来看，国家机关、党群组织、企事业单位负责人拥有企业年金的比例为6.26%，占比最高，其次为专业技术人员为4.4%。年金人均领取余额，前者为1627元，后者为5131元。年均缴纳方面，二者差距不大。
（2）社会基本医保的平均覆盖率为89.17%，城乡差别不大。商业保险方面，农业户籍居民92.86%没有任何商业保险，非农业户籍居民，85.37%没有任何商业保险。
7.家庭支出与收入
（1）家庭总支出由食品支出（27%）、衣着支出（6%）、生活居住支出（17%）、日用品与耐用消费品支出（6%）、医疗保健支出（8%）、交通通信支出（20%包含交通工具的购买支出）、教育娱乐支出（14%）及其他支出（2%）构成。农村居民年均消费支出为城市居民的51%，且家庭消费不均等的程度在农村居民内部更加突出。城乡居民在医疗保健支出上相差无几，考虑到城乡收入差别，农村居民的医保负担更重。城镇居民的转移支出占其收入的比重约为11%，农村为14%。
（2）居民家庭年收入的均值与中位数之比约为2.9:1，意味着居民收入分配不平等程度高。20**年我国城乡居民转移性收入为3884元，转移性支出为6052元（差额去了哪里？）。公务员家庭相对于非公务员家庭来说，年转移收入的总量高出32%，来自非亲属的转移收入比例也大大高于后者。
（3）无论是城镇家庭还是农村家庭储蓄的最主要目的是为了子女教育。子女教育和结婚、养老以及买房是我国家庭储蓄的三个主要原因。
8.家庭财富
（1）城市家庭资产达到均值的占14.30%，农村家庭资产达到均值的占21.34%。
（2）样本家庭中没有负债的占到61.78%。
中国家庭金融调查报告（二）5月13日，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心正式发布全国首份《中国家庭金融调查报告》（下称“报告”）。
报告的发现包括，中国家庭储蓄主要集中在高收入家庭，收入最高的10%的家庭储蓄率为60.6%。中国较高储蓄的根本原因是储蓄分布的差异，广大民众并不缺少消费动机，而是没有足够的收入。
在住房资产方面，中国家庭自有住房拥有率为89.68%，远高于市场想象和世界平均水平。城市家庭第一套住房市价与成本之比为4.4，城市住房收益可观。
该报告历时三年，对全国25个省份、80个县（市）、(
家庭金融的相关数据直接反映了家庭在经济金融活动中的行为决策，对于央行进行宏观调控，防范金融风险具有重要意义。在美国，消费者金融调查（SCF）是美联储投入巨资与芝加哥大学合作完成的一项长期性调查。金融危机之后，美联储为直观了解美国家庭财务受金融危机影响状况，甚至将本因20**年进行的调查提前到了20**年。而我国，之前在此领域仍是空白。
收入前10%家庭储蓄占比74.9%
中国家庭金融调查在全国范围收集并统计家庭金融行为的微观信息，主要包括：住房资产和家庭金融财富、家庭负债和信贷约束、家庭保险与社会保障、家庭支出与收入等方面内容。
报告显示，中国的高储蓄的根本原因不是没有足够的消费动机，而是没有足够的收入。
目前，中国家庭的高储蓄率日益成为世界的焦点。政府一直在采取措施刺激国内居民消费需求，但效果甚微。
截至20**年8月，中国家庭总储蓄占总收入的19.25%，处于较高水平。然而从储蓄的分布来看，家庭储蓄分布极为不均。一方面，有55%的家庭在调查年份的支出大于或等于收入，没有或几乎没有储蓄。另一方面，收入最高的前10%的家庭储蓄率达60.6%，储蓄金额占当年总储蓄的74.9%。可支配收入占所有家庭可支配收入的56.96%，收入不均现象非常严重。也就是说，中国家庭储蓄都主要集中在高收入家庭。
“增加消费、减少储蓄最有效的政策是减少收入不均。高储蓄的根本原因不是广大民众没有足够的消费动机，而是广大民众没有足够的收入去消费。”中国家庭金融调查与研究中心主任、西南财大经管学院院长甘犁教授认为，可以通过各地提高最低工资标准来改变收入不均的现象，从而实现中国政府《十二五发展规划纲要》中
提出的“工资增长和GDp增长速度要求同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。
中国人民银行研究局局长张健华认为，增加消费可以通过增加低收入家庭的消费能力和消费结构升级完成。
事实上，中国经济的结构正在改变，市场力量正在推动着消费力的提高。“消费力从2016年开始，每年提高0.7%。原因就是劳动力市场发生重大变化，廉价劳动力供给开始小于需求，可支配收入在提高。”清华大学教授李稻葵（微博） 补充道。
自有住房拥有率近90%
报告数据显示，目前中国家庭自有住房拥有率为89.68%，高于世界平均住房拥有率为63%的水平。20**年，中国城市户均拥有住房已经超过1套，平均为1.22套，农村为1.15套。我国的自有住房拥有率，农村高于城市，中西部地区高于东部地区。
但这并不与市场上旺盛的刚性需求存在矛盾。
“一方面，中国有相当一部分人群离开已有房产的家乡，到外地或大城市生活，这是房产刚性需求的一种表现。”李稻葵解释。
另一方面，房产已成为中国家庭资产增值最快的财产。“拥有房产的家庭这几年都有很高的收益率，有房子的家庭还想买两三套。”甘犁补充。城市中第一套住房的总收益率均值为340.31%，第二套为143.25%，第三套为96.70%。
甘犁教授认为，此份报告提供了详尽的基础数据，人口结构、家庭信息、教育需求、储蓄状况等。希望社会各界能充分利用这些数据资源，从不同角度和视野来分析包括房地产在内的中国经济问题。
中国家庭金融调查报告（三）“一天不工作，就会被世界抛弃”，这句话经常被拿来形容“房奴”。没想到，如今这个群体的苦楚，却被西南财经大学发布的名为《中国家庭金融调查报告》给“意淫”了。这份具有“神奇功效”的报告一经问世，就在网上炸开了锅。有网友疾呼：在“被就业”、“被增长”、“被小康”、“被幸福”之后，我们又“被有房”、“被有钱”了。
调查统计为何总与公众的实际感受相差甚远？“中国自有住房拥有率89.68%”以及“中国城市家庭平均资产247万元”的结论，究竟是因为数据的来源不准，还是调查的方向本来就“跑偏”了？
活在报告里，真的很幸福！
这份由西南财经大学“中国家庭金融调查与研究中心”发布的调查报告显示，中国自有住房拥有率高达89.68%，远超世界平均住房拥有率63%的水平（美国为 65%，英国为70%，日本为 60%），处于世界前列。报告指出，在受访的3996个城市户籍家庭中，有3412.36个家庭拥有各种类型的自有住房，自有住房拥有率为85.39%；农村更高达94.6%。在拥有住房数量方面，城市户均拥有住房1.22套；农村户均拥有住房1.15套。
按理说“领先世界”的美誉，足以让国人陶醉在“超越英美”的自豪中，但对于这个“幸福”的结论，网友却纷纷表示有种“不靠谱”的感觉。12581苦涩道：“又被有房了”；“迷鹿”则自嘲说：“我就是那一成人，拖国家后腿了”；“gdsq008”更是感叹：“穷得只剩下房了”。
“不食人间烟火”的调查结论吸引了地产界名人的集体围观。易居中国总裁周昕就坦言：“90%高了！”而华远地产董事长任志强则认为“城市户均住房总量尚达不到1：1，尤其是成套住宅。”在任志强眼中，20**年中金公司发布的“我国家庭平均拥有0.74套住房”更加可靠。
面对扑面而来的质疑，中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁“出场救火”：“这是一个全国的平均值，其中农村自有住房率远超过城市，老年人的自有住房率远超过年轻人，小城市的自有住房率远超过‘北上广’这样的大城市。”甘犁认为调查数据被媒体断章取义了，“之所以数据与网友感受存在巨大的落差，和各自定义不同有关。”
甘犁解释说，此次调查对“家庭”的界定为：受访家庭中不同个体必须至少满足下列三个条件之一，即同屋居住、共享收入、共担支出。例如，城市中与父母同住的年轻人，因为与父母共同承担家庭支出，所以父母的居所也被认为是该年轻人的自有住房；如果在城市打工、父母无固定工作，需要其承担老家中父母的生活费的，其在老家的房子也算作他的自有住房。“因为定义不同，很多城市的年轻人心理上认为自己没有住房，但在我们的统计中，他们其实应划归拥有自有住房的一类人，因此才会出现数据与感觉不符的情况。”
甘主任言辞凿凿、“有理有据”，遗憾的是公众并不“买账”，与现实感受“南辕北辙”的数据被公众嗤之以鼻。“心理学的疯子”就反问：“假设你有10套房，我没房，你能说我俩每人都有5套房子吗？取平均值难道不是掩耳盗铃吗？”中原地产市场研究总监张大伟则表示，中国正处在城市化进程中，农村在城市打工的人口比例非常高，也许这些城市移民在老家或多或少都有住房，但是大部分人一年最多回老家几天，在城市里对住房的刚性需求才是关键。他认为，农村和城市的自有住房不能混为一谈。
一时间，围绕“有房没房”的争论四散蔓延，一份耗时三年的调查报告，换来了舆论“一地鸡毛”。其实，研读这份被称为“填补行业空白”的“全国首份家庭金融微观数据领域的报告”，争议之处还远不止于此，报告中关于“中国城市家庭资产平均247万元”的结论，似乎更像是“重磅炸弹”。
据《中国家庭金融调查报告》显示，“截至20**年8月，中国家庭资产平均121.69万元，城市家庭平均247.6万元，农村家庭平均37.7万元。”看到这个“幸福”的数字，很多人“哭笑不得”。不少网友形容“被有钱”的感觉就像安徒生的童话故事，只是美梦醒来后却发现“自己还欠银行好几十万贷款呢”！
对于这一串惊世骇俗的资产数值，甘犁主任坦言，抽样调查的样本里非常有钱的人很多，资产最多的一成家庭占全部家庭总资产的比例高达84.6%，这样一来，平均数就被拉高了。“我们还有个数据比较准确，那就是看中位数，比如城市家庭资产的中位数仅40.5万元，与平均数247.6万元差距悬殊。”
至于网友对“报告基于8438个家庭抽样调查，是否可以概括所有中国家庭？”的追问，甘犁表示，“关键在于样本的选择是否全面……美国进行相似的调查，样本比例还不足此次调查的1/2……从抽取的80个市县样本与总体的人均GDp描述统计可以看出，样本与总体在人均GDp的分布上是非常接近的。因此我们有信心可以代表全国的情况。”
耀眼的数据，让欧美那些挣扎在金融危机泥潭里的“老外”羡慕嫉妒了一把，也让为了房子和票子“奔波在路上”的国人头晕目眩了一回。有网友感慨“活在报告里，真的好幸福”！
我们要的是共同富裕，不是平均富裕
乍一看，房子和票子的“双丰收”让人振奋：“中国人有钱了！”我们似乎应该为骄人的成绩欢呼雀跃，但各自回家盘算家底儿后，很多人却痛苦地发现，其实光鲜亮丽的数据中掺杂着“水分”。
有首“打油诗”比喻得很恰当：张家有钱一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是“张百万”。报告中“城市家庭资产平均247万元”的结论，更像是这首“打油诗”的翻版。难怪有网友调侃，要是能在调查样本中，多拽进几个像李嘉诚或是比尔·盖茨这样的超级富豪，中国家庭资产的平均值肯定能突破千万！到时候国人可以浸泡在“数据幸福”中笑傲全世界。
只可惜，著名的“木桶理论”提醒我们，衡量一个国家是否富裕的关键，不是看富人有多富，而是要看穷人有多穷，只有这样，才能洞察秋毫并补齐“短板”。正如网友所言：“我们想要的是共同富裕，而不是平均富裕”。然而，一个简单的“平均”，却使社会矛盾“消失”在无声无息中，数字被人为地制造出欺骗性，看似科学合理，实则掩盖了贫富差距的真问题。
当然有人可能会说，过分质疑“城市家庭资产平均百万”也有些刻薄，毕竟在“北上广”这些房价动辄百万元的一线城市，对于那些拥有房产的人来说，账面上的资产数值就是百万元甚至更多，非常吻合调查的结论。但不能忽视的是，纸面上的“富翁”终究不是真正的“富翁”。对于大多数仅有一套房子的家庭来说，对住房的刚性需求，锁定了百万资产只能停留在纸面上，除非变卖房子否则并不能兑换成票子。更何况很多人的房子还是向银行“贷”来的，倘若不能足额还款，所有权必将易主。这么来看，他们只是背着重重躯壳的蜗牛“负翁”而已。
曾经一部热播电视剧《蜗居》，让人们零距离触摸到“房奴”的辛酸与悲苦。片中女主角海萍曾有句经典的台词：“每天一睁开眼，就有一连串数字蹦出：房贷六千，吃穿用两千五，冉冉上幼儿园一千五，人情往来六百，交通费五百八，物业管理费三百四，手机电话费两百五，还有煤气水电费两百……也就是说，从我苏醒的第一个呼吸起，我每天要至少进账四百，至少！这就是我活在这个城市的成本，这些数字逼得我一天都不敢懈怠。”
艺术来源于生活，海萍的感叹生动地刻画了底层的生活状态——处于金字塔下端的人们为了得到一个梦寐以求的“安乐窝”，承受着精神疾苦。很多贷款买房人自嘲为“蜗牛一族”，他们不敢轻易跳槽，不敢花钱旅游、娱乐，害怕银行贷款加息，担心患病、失业……他们经常调侃自己正在坚定不移地叩响“忧郁症”的大门，“我们其实穷得只剩房子，除此之外，几乎一无所有”。
诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前首席经济学家约瑟夫？斯蒂格利茨曾说过：“分母越大越不靠谱”。那些“强加”于数据中的幸福，对“被平均”的个体而言，其实并无真实的关联感。正所谓“生活是有体温的”，对一个社会而言，那些处于平均线以下的群体的真实生存状态，才是更能体现社会经济发展水平的真实指标，而“眉毛胡子一把抓”的平均数，不仅脱离个体的感受，也有悖现实的状态。
更可怕的是，这样的“数字幸福”经常会迷惑眼球，成为“注射”在各级官员头脑中的“医学专用剂”。倘若官民“心心相映”，明辨现实状况，“一笑而过”倒也罢了。就怕在官民沟通存在隔膜的现实中，在“政绩”引领行动的思维里，一旦某些官员轻信了数据带来的虚幻的“幸福”，误认为“房价高”、“住房难”已经得到良好解决，那现实生活中的民生疾苦，又该与何人说？
“统计数字会撒谎”
相声大师马三立有个著名的段子叫《逗你玩》，讲述了一个睿智的小偷把粗心的主妇骗得团团转。生活中，用“逗你玩”来形容那些诡异的调查结论带给人们的感受，似乎也不为过。
最近的例子同样发生在这几天。国家预防腐败局副局长崔海容5月11日在香港廉政公署第五届国际会议上发言：过去30年，中国共有420余万党政人员受处分，其中90余名省部级官员因贪腐被追究司法责任。“民众对防治腐败成效的满意度，由2016年的51.9%上升到20**年的72.7%”。数字一出便惹来非议，许多网友对这项“不接地气”的民意调查，表现出本能排斥，很多人留言表示“我就属于剩下的27.3%”。
相比于这种“自己调查自己，调查结果良好”的轻描淡写，生活中有些关系到国计民生的统计数据，也总是带有几分“调皮”。20**年，国家统计局发布的《20**年国民经济和社会发展统计公报》显示，20**年中国70个大中城市房屋销售价格较上一年同比上涨1.5%。这个“一眼假”的结果，让不少人笑掉大牙。有网友沿用同样来自国家统计局的数据算了一笔账：20**年全国商品住宅销售面积增长43.9%，销售额也增长75.5%，以此为基准掰手指也能算清，20**年房价的涨幅远远高于1.5%。不知道坐在空调房里的研究员们，怎么没算明白这笔账？
“笑话”同样出自国家统计局的数据。20**年该局公布的国民经济核算结果显示，20**年度中国城镇居民人均消费性支出为1123元/月。其中，占比最多的前四位分别是食品类月支出400元，交通和通信类支出165元，教育文化娱乐服务类支出136元以及衣着类支出120元。而备受关注的住房月支出，统计局仅给出111元的“估价”，令人惊诧地排在了“衣食住行”的末位。数据一公布，“天下大笑”。住房一直被称作新“三座大山”之首，然而国家统计局却昭告天下：住房其实比穿衣服还便宜！与现实割裂的数据自然会“雷到众生”，有网友毫不留情地说：“这种‘选择性失明’不过是为了粉饰矛盾罢了。”
美国统计专家达莱尔？哈夫著有《统计数字会撒谎》一书，畅销50年经久不衰。书中引述的事例，大部分来自美国社会。由彼及此，我们不得不承认“统计数字会撒谎”的断言绝非虚言，它时常能在中国社会找到注脚。不论是恩格尔系数、城镇居民平均收入、人均可支配收入、人均GDp，还是自有住房拥有率、家庭平均资产等等，统计数据经常被当做“变压器”，让人感觉“祖国山河一片好”。然而，你若静下心观察周遭，却总能发现与数据相去甚远的现实。
恰如坊间流传的一副对联：上联是“下级骗上级级级掺水水到渠成”，下联是“上层压下层层层加码马到成功”，横批是“数字出官官出数字”。数据中的“幸福生活”在撩拨起颤颤民生心弦后，注定会等来质疑一片。毕竟，望“数”不能止“渴”。
结 语
“数据是数据，现实是现实”。对民生现状，比统计数据更有话语权的是民众实感。房价的高高在上，“房奴”的气喘吁吁，物价的“高歌猛进这些都要比空洞的“幸福数字”更具有说服力。
只怕亮丽的数据迷惑了决策者，到头来只能加剧民生焦虑。
2015旅游局工作总结及工作打算
2016中国旅游从业人员统计 第八篇
旅游局工作总结及工作打算
2015年是"十一五"规划的最后一年，也是谋划"十二五"规划的重要一年。我局在区委、区政府的正确领导下，在市旅游委员会的具体指导下，在全区各部门的大力支持下，以大旅游、大产业、大市场为视角，认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神，进一步理清工作思路，做规划、抓项目、搞创建、拓市场、练内功、严管理，较好地完成了各项工作目标任务。2015年全区预计接待游客610万人次，同比增长26.03%，其中入境游客35万人次，同比增长30.3%；实现旅游总收入46亿元，其中创汇7000万美元。
一、2015年工作总结
（一）做规划，理清发展思路
一是紧扣区情，准确定位。**区是**市的中心城区，
提出要加快建设现代国际旅游城市"首善之区"的目标，根据"做优三产"的原则，围绕"两点一线一环"积极谋划旅游新业态，不断打造中心城区旅游新亮点，提升城市品位。二是整合资源，展现特点。按照古街、故居、纪念馆、新业态、水域景观、购物休闲娱乐设施、广场、徽文化等旅游要素将现有的二十余个旅游节点进行有效整合，推出文化体验游、山水观光游、故居纪念游、休闲度假游、乡村生态游、商务会议游等经典旅游线路。三是引智借力，规划先行。为切实做好我区"十二五"旅游产业发展规划，树立"彰显特色、突出重点、打造亮点"的发展思路，通过开展专题调研、召开专题座谈会、进行专门拜访等多种形式，多方听取旅游专业人士的建议、意见，集思广益，谋求旅游发展新思路。
（二）跟项目，完善旅游功能
一是明确专人，跟进项目。我局牵头负责旅游综合开发提升工程项目共12项，总投资69.52亿元，今年计划投资9.945亿元，现已完成时序进度。成功引进东桑西移丝绸展示中心项目，年计划投资2000万元。二是围绕老街，打造特色。按照打造和谐老街、诚信老街、靓丽老街的总体要求，以一、二、三马路店铺外立面修缮改造为切入点，以店铺经营业态调整为重点，已将一马路打造成古玩市场为主的古玩特色街区，二马路打造酒吧、咖啡吧为主的休闲街区，三马路打造成文化酒店、特色小吃为主的文化体验街区。三是以客为本，服务前移。为满足自驾游、散客游对旅游信息的需求，加快旅游目的地建设，**区已于"五一"小长假前在火车站入口处建立**市旅游咨询服务中心并投入使用，老街旅游咨询服务中心计划于年内完成。
（三）抓契机，加大宣传力度
一是营造氛围，喜迎世博。在老街入口处摆放上海世博会吉祥物"海宝"和"长三角世博主题体验之旅示范点"铜牌；调整、完善、充实**区旅游信息网站，更新版面和内容，开设世博会专栏；以**区的对外交通、名胜古迹、旅游新业态、传统徽菜、风味小吃、土特产品、精品线路等特色旅游资源为依托，收集图文并茂的资料，配合统一制作《世博体验之旅**手册》、《世博**旅游产品折页》。二是宣传推广，历史名街。充分利用各类报刊、电视、广播、网站等媒体，宣传**老街成为长三角世博主题体验之旅示范点；中央电视台科教频道《探索发现》栏目制作的大型电视系列片《中国十大历史文化名街》已于6月初播出，将古**文化的典型代表--**老街全方位展示在世人面前。三是**形象，全面报道。在徽杭高速设立**形象、老街2座高架双面广告；在《中国旅游报》、《华东旅游报》、《**日报》为**迎世博做专题版面；陪同香港旅游（亚洲）有限公司、"首届全国55家网络媒体**旅游行"大型采访团、上海航空传媒有限公司实地考察**旅游资源。
（四）拓市场，开展旅游促销
一是围绕任务，推动"三进"。紧紧围绕"世博旅游在上海，休闲度假在**"主题，进一步推进旅游营销"三进"活动，先后在上海市**区名师华苑、**区上海春城、**的杏林小区、元一名城等大型社区开展旅游营销"三进"宣传推广、咨询服务活动。二是积极促销，成绩可喜。充分发挥区属企业在各地的旅行社分社、办事处、营销代表的作用，邀请旅游客商前来**踩线；引导区属企业组成旅游促销小分队，走进长三角中心城市群重点城市，拜访合作良好的骨干旅行社和自驾游、自助游团体，巩**有客户市场并积极开发上海市老年学会新市场。三是借助活动，彰显特色。现代国旅于3月19日成功运作"迎世博，上海-**旅游直通车"天天发新产品；指南针旅行社5月、6月和9月成功接待了三批由****至**的大型旅游专列；**醉温泉被纳入在**举办的第四届全国体育大会旅游线路；组织参加第六届中国国际徽商大会旅游板块活动、上海世博会**活动周，胡开文"地球墨"及当年的获奖证书被列入世博会特许展品；砚雕艺术大师王祖伟、着名人士蒋劲华于活动
周现场就砚雕和撕纸书法献艺。
（五）抓创建，提升旅游品位
一是提前介入，引导创建。今年以来，始终以创建工作为抓手，积极指导酒店及农家乐创星升星、景区创A、乡镇创优工作。**区新潭镇获**省优秀旅游乡镇；山里伯娘酒店、西郊草堂酒店、农夫山庄"百草苑"、**食府获**省三星级农家乐；天池山庄为**市特色乡村酒店；奕棋镇朱村为**市旅游示范村；徽商国际大酒店、和怡阳光大酒店已通过四星级酒店初评，香茗大酒店已通过五星级酒店初评。二是完善设施，提高服务。为做好上海世博会及第十四届中国**国际旅游节暨徽文化节的接待工作，高档饭店和快捷酒店不断完善硬件设施，提升软件服务水准。**区属的发展国际旅行社、世纪风采旅行社、马可波罗旅行社被推荐为**市世博接待旅行社；**香茗酒店、华美达酒店被推荐为旅游饭店。三是编撰信息，及时报送。局旅游信息被采纳数量在全省全市旅游网位居首位，且多篇被《华东旅游报》、《**广播电台》、《**日报》采编；完成各旅游景区点导游词修编工作。
（六）带队伍，提高人员素质
一是优化环境，增强意识。认真贯彻落实《国务院关于
加快发展旅游业的意见》和国家旅游局"2015全国旅游服务质量提升年"活动，以**南国际旅游文化示范区建设为契机，不断优化旅游服务环境，增强旅游企业服务质量意识。二是融入世博，外树形象。为切实做好上海世博会期间我区旅游服务接待保障工作，制订了《2015年上海世博会**区旅游工作实施方案》，全方位迎接世博、融入世博、服务世博，进一步提升旅游服务水平，树立旅游行业良好形象。新徽投资有限公司和**发展国际旅行社荣获**市级青年文明号先进集体。三是培训入手，提高水平。充分发挥旅游院校教育基础作用，加大与劳动部门的合作，全面提高旅游从业人员的服务质量和水平，分别就礼貌礼仪、世博知识、旅游营销、服务技能、旅行社条例、消防安全等内容进行培训。**区**谜窟、屯浦归帆、程大位故居共15名获景区点星级讲解员、香茗酒店、徽商国际大酒店共24名获饭店星级服务员称号。
（七）严管理，保障市场运行
一是旅游安全，常抓不懈。"没有安全，便没有旅游。"制定和完善《旅游安全突发事件应急预案》、签定安全责任书、尤其是每逢节假日前联合安监、卫生、消防等部门对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等方面进行检查，切实加强对旅游安全工作的领导和督导。二是市场监管，重在日常。开展以打击"零负团费"、虚假广告、强迫或变相强迫消费，欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的专项整治活动，强化旅游市场日常管理和经常性检查，最大限度的减少不和谐因素，保证了旅游企业的正当竞争，维护了出行游客的正当利益。三是行业管理，诚信为本。为了规范旅游行业管理，增强服务水平和意识，在旅游社和景区点制订了行业诚信公约和服务标准，在小长假、黄金周期间，建立了24小时值班制、受理投诉制、信息报送制和安全事故报告制。
在各项旅游工作取得一定成绩的同时，也意识到当前旅游业发展存在的问题和不足：一是旅游资源整合力度不够；二是旅游投入仍显不足；三是旅游新业态竞争力不够；四是宣传推介有待加强；五是旅游服务质量有待提高；六是旅游行政部门人少，力量薄弱与旅游业快速发展之间的矛盾比较突出。
二、2015年工作打算
（一）指导思想。围绕"两点一线一环"积极谋划旅游新业态，打造中心城区旅游新亮点。"两点"，一是**老街，重点发展古玩交易、休闲旅游、文化体验；二是借助**寺及鬲山佛文化资源，重点恢复打造佛文化景点。"一线"即老大桥至**的新安江沿线，积极引进沿河景观，做足水景及灯饰，结合**湖定点演出，提升新安江水上旅游内涵。"一环"即是发展环**自驾车旅游营地、农事体验旅游产品和绿色提升工程，象花环一样点缀在中心城区周围，形成环城景观，提升城市品位。
（二）工作打算。一是着力建设旅游宣传网络。从资金、技术、人员等方面加快**旅游信息网络的建设步伐，提高旅游管理者、旅游经营者对信息网的认识和利用率。二是着力推出精品旅游线路。针对中心城区的自然资源和文化资源，推出温泉养生康体游、经典山水风光游、摄影创作采风游、徽风古韵体验游、**名人寻踪游、绿色生态休闲游、休闲度假快乐游、名山秀水自驾游、**休闲美食游等精品线路。三是着力包装沿江旅游景观。做足老大桥至**的新安江沿线，积极引进沿河景观、水景及灯饰，丰富新安江夜游，提升新安江水上旅游内涵，加大老街改造与新安江**景观休闲深度融合，打造沿江景观旅游线。四是着力推进文旅深度融合。依托**寺和鬲山佛文化资源，在恢复鬲山原有景点的基础上，建成佛文化新景点。结合"百村千幢"古民居保护利用工程和百家摄影点，深度挖掘乡村旅游文化内涵。**谜窟"激光歌舞秀"亮相，推进文旅深度融合。五是着力完善旅游市场监管。以《旅行社条例》为工作指南，以创优质服务机制为抓手，强化旅游安全生产，强化旅游市场监管，进一步提高管理水平和接待服务质量，进一步净化中心城区旅游市场环境。六是着力提升规范化建设。继续抓好旅游景区创A和酒店创星工作，(
（三）工作措施。一是宏观调控。在培育新兴业态、扶助旅游重点工程项目、提升服务功能等方面，加强政府的宏观调控；积极吸引国际知名的旅游跨国公司、大型旅游集团入驻**；充分发挥大型旅游公司在旅游发展中的骨干示范作用。二是完善机制。加快旅游行政管理职能转换，完善公共服务职能，加强对资源保护的利用管理，提高对旅游质量的监管能力，增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能，为旅游发展创造一个顺畅的体制与机制环境。三是规范执法。健全和完善旅游质量监督管理体系，发挥旅游质量管理机构在市场监督、管理和及时处理旅游投诉等方面的作用，加大旅游执法力度，维护旅游市场秩序。