2015年县委全会工作报告

县委全委会报告-年底
2015年县委全会工作报告 第一篇

主动适应新常态 持续创造新作为 奋力开创经济社会升级发展新局面 ——在县委十四届七次全委（扩大）会议上的报告

孙 景 山

2015年1月19日

同志们：

现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。 这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市全委（扩大）会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，组织动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，适应新常态，创造新优势，激发新动力，实现新作为，奋力开创经济社会升级发展新局面。

一、客观回顾2014年工作，在总结成绩和实践经验中增强发展自信

过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力，面对维护稳定的严峻考验，我们深入贯彻落实中央和省市战略部署，始终坚持科学发展的目标方向不动摇，坚持正确的战略思路机制举措不动摇，全县经济社会保持稳定健康发展。

一年来，我们坚持稳中求进，努力提升发展质量，县域

综合实力显著增强。2014年，我们主动适应经济增速放缓新常态，全力保增长、调结构、促改革、惠民生，经过全县上下的积极作为，特别是三年产业项目建设成果的深度释放，城镇化建设的投资拉动，现代化大农业的有效带动，实现了经济的稳定增长。预计全县地区生产总值实现73.1亿元，增长8.5%；城镇固定资产投资42.1亿元，增长6.3%；公共财政预算收入3亿元，增长3.3%；社会消费品零售总额27.5亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入19,700元，增长17%；农民人均纯收入11,700元，增长15%。

一年来，我们实施项目攻坚，强势推进产业升级，经济增长动力持续增强。启动了新一轮项目产业建设升级年活动，持续做大增量，激活存量，提高质量，工业经济迈上新台阶。一是招商引资取得新成果。围绕“五大产业”升级招商，全年引进项目74个，三批开工项目22个，投资总额26.5亿元。成功引进了恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、禾邦药业、顶新集团康师傅矿泉水等一批大项目、好项目，增加了项目储备，优化了产业结构。二是产业项目建设取得新突破。国能生物发电、海山木业、科伦制药塑瓶输液、东辉新能源、临江寺调味品、澳利达奈德盐酸溴已新、鑫晨商贸农产品加工等12个大项目建成投产，银泉秸秆造纸、东禾金谷、恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、春天医疗器械等6个项目即将投产，三年项目攻坚奋战，喜结累累硕果。

特别是恒大集团收购了阳达大豆，福瑞邦药业收购了瑞格制药，恒达康药业收购了中桂制药，嫁接重组，借力盘活，成为产业项目建设的新亮点。三是工业经济持续平稳运行。为21户企业争取项目资金6,625万元，为30户企业协调贷款近10亿元，保骨干企业生产运营，全县规上企业实现产值46.7亿元，增长19.2%；增加值13.3亿元，增长16.7%；利税2.25亿元，增长8%；工业用电量0.94亿度，增长15.4%。四是园区承载能力日益提升。投资2,700万元推进园区路网、给排水、供电、供热等基础设施建设，人民办事中心即将投入使用，园区服务功能不断完善。三年产业项目建设的持续推进，为经济社会发展积蓄和释放了强劲动力。

一年来，我们狠抓标准提升，力促农民致富增收，现代化大农业步伐加快。全县粮食总产23.8亿斤，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县。一是新型经营主体建设和土地规模经营有序推进。农民专业合作社发展到787个、家庭农场280个、种植大户2,526户，流转土地184万亩，实施规模经营182.9万亩，占耕地面积的64%。二是农业基础设施进一步夯实。整合项目资金3.8亿元，规划建设13万亩重点水稻示范园区项目，推进3条河流、1座水库以及呼兰河灌区等项目建设，十六道岗水库前期测量勘测和项目建议书已经完成，有望列入全省“十三五”规划重点项目。三是农业示范推广力度加大。建设市级科技示范园区23个。

与省农科院合作，研发龙庆稻系列4个水稻新品种，推广水稻“超早钵育”50万亩、玉米“大垄双行”20万亩，粮食增产效果明显。四是富民渠道不断拓宽。大力发展食用菌产业，栽植总量达5,000万袋。畜牧经济、劳务经济、林下经济、水产养殖等发展平稳。同时，建立土地流转服务平台，开展土地确权登记试点，创新农业金融服务，农业综合配套改革有序开展，农业优势地位不断放大。

一年来，我们突出发展城镇，强化基础改善环境，城镇载体功能日益增强。坚持以县城为核心、近郊城市化、远郊城镇化、农村社区化思路，加速推进城镇化建设。投资1.1亿元的人民大街拓宽改造工程全面竣工，成为连接老城区、新城区、开发区的重要交通通道；投资6,000万元的格木克河改造工程城区段全面完成，形成了生态宜居新庆安的又一靓丽风景和城市名片；投资1.69亿元的城市新水源供水工程正式开闸供水，结束了长期以来庆安城镇供水总量不足、水质差的历史，从此人们吃上了安全水、健康水、放心水。除此之外，城区又新修主次干道11.6公里，新增供热管网

8.7公里，新增排水管网4公里，完成棚户区改造12.6万平方米，高标准实施了迎宾路、人民大街和人民公园绿化，一个高楼林立、绿树成荫、设施完善的新庆安初见雏形。坚持建管结合，开展城市交通秩序、市场秩序、环境卫生专项治理，城市环境更加整洁靓丽，群众生活更加宜居。按照近郊

城市化目标，继续推进庆安镇保安新城建设，新建4栋住宅和1个社区服务中心，住宅达19栋、740套，农民已享受和城里人一样的生活。远郊的同乐镇、平安镇、民乐镇、大罗镇城镇化建设也都有了新内容新突破。平安镇民族村、丰收乡丰年村等6个试点村实施美丽乡村建设，基础设施、人居环境有了新改善新提升。

一年来，我们加强社会管理，着力保障改善民生，群众幸福指数明显提高。一是聚焦紧迫民生，解决弱势群体生活问题。民政、教育、人社、群团等部门积极争取政策性资金，提高对贫困学生、困难职工、受灾群众、低保人群的救助标准和救助面，城镇“三无”人员、农村五保供养对象、残疾人、孤儿、精神病人和流浪乞讨人员等弱势群体得到有效救助。二是聚焦底线民生，加强社会保障和社会管理。完善就业、社保、医保、新农合、城乡低保、大病救助等社会保障体系，继续提标扩面，实现应保尽保、应发尽发，城镇职工社保开支标准人均提高13.3%，城市低保标准由月人均380元提高到445元，农村低保标准由年人均2,181元提高到2,700元。特别是为全县机关事业单位干部职工连续三年四次上调津补贴，累计月平均增加1,015元，人均工资水平增长48.7%，津补贴标准由2011年末的年均6,000元，增加到年均1.83万元，增长两倍以上。围绕信访稳定、安全生产和社会治安，开展专项整治活动，有力维护了社会安全稳定。

县委全会报告
2015年县委全会工作报告 第二篇

县委书记在县委全会上的讲话

（2010年12月30日）

同志们：

我受县委常委会委托，向全会报告工作，请予审议。

一、年初以来的主要工作

今年以来，县委团结带领全县广大党员干部群众，认真贯彻省市党委、政府工作部署，在遭受历史罕见洪涝灾害的情况下，锐意进取，攻坚克难，加快发展，全面完成了全年奋斗目标，超额完成了“十一五”主要目标任务。

（一）“三动”战略深入实施，经济社会持续快速发展。年初以来，全县共落地项目105个，其中投资3000万元以上项目63个，预计全年完成投资60亿元。赤松核电项目前期工作进展顺畅，前期要件基本齐备，核厂址土地收储基本完成，进厂道路全线开工，大件运输路和应急疏散路前期工作正在抓紧推进；农夫山泉新上生产线竣工投产，三期项目已完成厂地平整及部分基础工程；天士力矿泉饮品项目全面开工，已完成基础工程；**物流园区三横一纵干路路基基本完成，并完成了部分给排水管网建设。来宝矿业、天一矿业、福生电站等一批矿产能源项目，北京同仁堂、中科孚德等一批现代中药加工项目，营松高速、宇松铁路等一批基础设施建设项目，污水处理厂、垃圾处理场等一批生态环保项目正在快速推进。长##天然矿泉水特征分析评价和微量元素健康效应评价科研项目取得重大成果。全力开展招商引资，精心组织

参加了赴津鲁经贸考察、上海世博会〃〃投资周、第六届东博会等经贸交流活动，并取得了丰硕成果。天津金日久建材、烟台福爱集团、〃〃森工集团、长春安冶油品先后落户**，与雀巢、北京中矿、石家庄以领药业、上海万峰集团等战略投资者的合作进程不断加快，预计全年引进域外资金42亿元，同比增长56.7%。通过“三动”战略实施，我县综合实力大幅提升，在全省县域经济综合指标排序中，我县由2008年的第34位大幅跃升至2009年的第28位，一年晋升6位，并获“薄弱县（市）争先跨越奖”和“特殊奖”两项大奖，实现了由第三梯队到第二梯队的历史性跨越。预计到年末，全县地区生产总值实现38.5亿元，同比增长23.2%，是2005年的3.4倍；全社会固定资产投资完成59.6亿元，同比增长39.2%，是2005年的9.1倍；全口径财政收入实现30621万元，同比增长30.9%，是2005年的3.7倍；地方级财政收入实现21600万元，同比增长38.6%，是2005年的4.6倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到10500元、3347元，同比分别增长15.1%和12%，年均增长14.7%和13.6%。三次产业结构由2005年的21.3：42.4：36.3调整为13：54.5：32.5。经济建设与生态文明同步发展，**省级自然保护区向国家级保护区晋升工作已通过专家评审；强化节能减排责任制，全面完成了“十一五”减排目标，**步入了历史上最好最快的发展时期。

（二）“三化”统筹协调推进，城乡一体化步伐不断加快。落实工业产业跃升计划，抓好工业运行调节，工业经济得到壮大，规模以上工业增加值预计实现18.5亿元，同比增长30.4%。经济开发区的项目建设和招商引资载体作用日益明显，经济开发区工

业增加值占全县工业增加值的比重超过60%。生态城镇化建设全面启动。坚持规划为先，聘请上海同济城市规划设计院正在高起点修编《**县城市总体规划》。深入开展了“四城”联创和“城市建设管理年”活动，园林城、双拥模范县分别通过省级验收和复检，为向国家级晋升打下了坚实基础。年初以来，投资4.4亿元，整体推进畅、亮、绿、净、美和“暖房子”、安居工程，县城综合功能和形象得到提升。农业现代化建设扎实推进。坚持标准化生产、规模化经营，人参、蛙、菌、药、菜、牧等特色产业不断壮大，全年农林牧渔业预计实现总产值9.8亿元，同比增长32.4%。新农村建设成效明显，农村生产生活环境得到优化。扶贫工作力度不断加大，促进农民增收致富步伐，被国家评为全国扶贫工作先进县。

（三）民生工作进一步改善，和谐社会建设呈现新局面。深入推进全民创业，全县民营经济总户数发展到4750户，主营业务收入达到28亿元。努力扩大社会就业，全县城镇新增就业4500人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。全面提高社会保障水平，养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面不断扩大，保障标准不断提高。各路安居工程齐头并进，今年全县共完成城市棚户区改造219万平方米、农村泥草房改造1267户、农村危房改造800户，完成廉租房建设34800平方米。县财政补助供暖企业260万元，将集中供热时间提前和延后各10天，并稳定了供热价格，“暖房子”工程扎实推进。

（四）抗洪抢险取得重大胜利，灾后重建任务全面完成。面对7月下旬以来的特大洪灾，全县党政军警民万众一心、众志成

城，先后战胜了多次强降雨袭击，确保了珠子河、青龙河、八宝栏河和那尔轰等重点河段堤防安全及水库安全，把灾害损失降到了最低程度。灾后迅速启动了水毁房屋和水毁水利、交通、通讯等基础设施恢复重建工程。目前，八宝车站屯、蝲蛄甲屯整体搬迁工程全面竣工，全县已完成水毁房屋恢复重建72户，确保了受灾群众入冬前有房住、温暖过冬，确保了工农业生产全面恢复。

（五）民主政治建设得到发展，精神文明建设成效明显。支持人大、政协开展工作、履行职能。加强新形势下统战工作，爱国统一战线巩固发展，工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用不断增强，民族、宗教工作扎实推进。武装工作不断加强，双拥共建水平得到提升。“五五”普法通过验收，依法治县进程加快，“平安**”建设深入推进。强化安全生产工作，遏制了重特大安全事故的发生。高度重视信访工作，社会保持和谐稳定。深入实施思想道德建设和精神文明创建，市级精神文明县通过验收。开展了杨**将军殉国70周年系列纪念活动，杨**将军纪念馆新馆落成开馆，成立了“杨**精神研究会”，大力弘扬了抗联文化。

（六）党的建设切实加强，执政能力进一步提高。突出实践特色，精心组织开展了“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动。深入抓好创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用不断增强。深化干部人事制度改革，严格按程序推进公选领导干部，提升了选人用人公信度和群众满意度。强化“三项工程”建设，农村基层党建水平不断提升。加强反腐倡廉建设，推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，查办了一批违法违纪案件，树立了廉洁勤

政的良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着许多差距和不足。主要表现在：经济总量小、发展基础弱、产业转型升级较慢；工业项目少，部分项目推进缓慢，有的甚至停滞不前；企业运行质量不高，财政形势依然严峻；就业压力大，农村保障水平低，增收渠道不宽；社会潜在矛盾凸显，调处难度加大，维护社会稳定任务繁重；软环境建设尚存一些问题，个别部门、党员干部服务意识和水平有待进一步提高；部分干部思想不够解放，驾驭经济工作能力不强，创新突破不够，工作作风不实；一些消极腐败现象还时有发生，反腐倡廉建设有待加强。针对这些矛盾和问题，县委常委会高度重视，将采取切实有效措施加以解决。

二、“十二五”期间的主要任务

党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段召开的十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，是指导全国今后五年经济社会发展的纲领性文件。省委九届十一次全会、市委五届十三次全会分别审议通过了“十二五”规划《建议》，研究部署了未来五年的经济社会发展，对于我们科学谋划“十二五”发展具有重要指导意义。根据中央和省、市全会精神，结合**实际，我们广泛征求各方面意见，形成了提交全会审议的《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（讨论稿）。这个《建议》是指导我县未来五年经济社会发展的重要文件，请大家认真审议。

2015全县工作会议讲话
2015年县委全会工作报告 第三篇

在2015年全县工作会议上的讲话

中共清水县委书记 刘天波

（2015年3月6日）

同志们：

暖人春风仍疾马，连天碧草又宜羊。

在春回大地，万物复苏，欣欣向荣的美好时刻，在金羊年正月十五刚刚过后，我们及时召开全县工作会议。这次会议，是继县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议和县“两会”之后召开的一次十分重要的会议，是坚定目标，明确任务，细化职责的再部署，是统一思想，振奋精神，狠抓落实的总动员。对于全面贯彻县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，夺取今年工作开门红，实现加快发展的新作为，迈出崛起跨越的新步伐，具有十分重要的意义。

这次会议体现了“问计于民、问需于民、造福于民”的鲜明特点。会前，县委、县政府紧紧围绕县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议对今年和今后全县发展大计的战略部署，充分运用党的群众路线教育实践活动取得的一系列重要成果，制定发放民意征求意见表，研究筛选典型发言单位，认真汇总民心民愿，逐项体察民计民需，为开好会议作了大量准备工作。今年，我们继续把参会范围扩大到全县260个行政村党支部书记、乡镇副科级以上干部、县直各部门班子成员，进一步表明了关注基层、关切民意、关心民生的指导思想。在会议期间，我们利用晚上时间，安排专题讨论，倾听基层心声，对接民心民愿，既是深化思想认识、消化会议精神的重要措施，更是进一步集思广益、完善工作部署的务实之举。

可以说，这次会议的新变化，既是一种新气象、一种新信息，更是一种崭新的价值取向、一种全新的时代音符。全体与会同志一定要深刻认识到，新形势、新阶段、新常态、新要求、新使命，已经向我们扑面而来，必将呼唤我们拿出新反应，开启新思维，展示新状态，实现新作为。我们一定要摒弃不合时宜的落伍认识，改变四平八稳的精神状态，紧跟砥砺奋进的时代步伐。

前面，县委、县政府严格兑现了2014年乡镇“十星制”和部门“责诺评”考核奖惩，与各乡镇签订了责任书；各位分管领导特别是马县长，对各项工作进行了安排部署。各位领导的安排，充分体现了县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议的整体部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。 下面，我再强调三个方面。

一、统一思想，坚定信心，激发干事创业新状态【2015年县委全会工作报告】

思想是行动的指南、先导和动力。有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。

首先，要持之以恒地用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、坚定信心。习近平总书记的系列重要讲话，把握时代潮流，立足国情实际，顺应人民期待，内涵丰富宽广，思想深邃高远，文风清新朴实，提出了许多新思想、新观点、新论断，是我们推动科学发展、深化改革开放、加强党的建设的强大思想武器，是我们做好新形势下改革发展稳定各项工作的重要指针。全县上下要继续以强烈的政治责任感，始终保持主动学习、及时学习、深入学习的强烈意识，始终把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，更加自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地与省、市、县委的大政方针保持高度一致，更加自觉地以习近平总书记系列重要讲话精神指导各项工作，更加自觉地以县委、县政府的战略部署推动清水的崛起跨越发展进程。特别是要深刻领会到，备受国内外广泛关注的“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，是十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，针对新形势下的机遇、挑战和历史任务而提出来的重要战略思想和战略布局，是我们推动事业发展的战略方向和战略抓手，是我们搞好各项工作的重点领域和主攻目标。我们只有持之以恒地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，我们的各项工作才能不迷失方向，我们的各种努力才不会偏离轨道，我们才能正确应对新形势，准确把握新使命，奋力夺取新成绩。

其次，要思想敏锐地以十八大以来的新气象新作为来统一思想、坚定信心。党的十八大以来，全国各族人民深刻感受并积极呼应着党和国家的新气象新作为。民族复兴的中国梦成为唤起亿万人民认同的最大公约数，激发了中华民族“团结如一人”的归属感和进取心。八项规定新风扑面，反腐倡廉铁腕治党，“赶考命题”常说常新，精神“补钙”信念弥坚，破除“四风”气象喜人，密切党与人民群众血肉联系的教育实践活动蓬勃开展。转型发展动力强劲，经济航船穿越激流，民生改善亮点纷呈，以政府过紧日子换取群众好日子的执政理念得到生动诠释。我们一定要以敏锐的政治觉悟，始终把思想和行动统一到这些来势宏大的新气象新作为上来，决不能对此置若罔闻，无动于衷，依然涛声依旧。否则，我们的思想认识就会落伍，我们的各项工作就会跟不上时代的铿锵脚步。

第三，要积极主动地以新常态来统一思想、坚定信心。当前和今后，新常态已成为我们经济社会发展的关键词。如何认识新常态、把握新常态、适应新常态，我在县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议上已经做出了深入分析，进行了安排部署。全县上下要切实以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等各个方面呈现出的新常态统一思想，坚定信心。要在新常态的大格局下把握我们的各项具体工作，在增强适应新常态的责任感和使命感中深刻把握发展模式、思维方式、政策导向等方面的一系列新变化、新挑战，进而胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终因势而谋、应势而动、顺势而为，认真贯彻好这次会议的安排部署，努力开创各项工作新局面。

第四，要理直气壮地以我们已经取得的骄人成绩统一思想、坚定信心。刚刚过去的2014年是辛勤耕耘的一年，也是成绩斐然的一年。我们不仅圆满和超额完成了全年各项工作的预期奋斗目标，而且在经济社会发展、民生保障改善、精神文明建设、从严管党治党等各方面都取得实实在在的新进步和新跨越。尤其是在经济下行压力较大的情况下，我们通过奋力拼搏，取得了全县生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值和规模以上工业增加值四个主要经济指标增速位居全市第一，第一产业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额三个重要经济指标增速位居全市第二，大口径财政收入增速位居全市第四，“两个收入”增速与全市持平的骄人成绩。这些成绩来之不易、令人鼓舞，不仅回应了全县人民的殷切期盼，奠定了加快发展的良好基础，而且支持了科学发展新起点，开启了崛起跨越新航程。大家或许已经知道，在2月28 日召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，我县获得全国县级文明城市提名、我县秦亭镇获得全国文明乡镇称号，习近平总书记亲切接见了全体与会代表；这不仅是全县人民的光荣，更是对我们工作的肯定，

对我们大家的极大鼓舞。这件大事、喜事，再一次充分证明，只要我们不去妄自菲薄，只要我们同心同德、奋力拼搏，我们就一定能够在平凡的岗位上，取得不俗的成绩，创造事业的辉煌。为此，我们一定要在看到困难时看到成绩，在肯定成绩中坚定信心，在发扬成绩中汲取动力，在创造成绩中鼓舞干劲。尤其是要不以小成而自满，不因困难而挫志，以更加统一的意志，以更加坚定的信心，以更加饱满的激情，把今年和今后的各项工作搞得更好，把清水人民的福祉实现得更多。

第五，要坚定不移地以县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议的总体安排和这次会议的具体部署来统一思想、坚定信心。全县上下要不断深化对县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议和这次会议精神的学习领会，认真贯彻落实县委提出的“以党建统领经济社会发展全局，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行合理区间，把转方式调结构放在更加重要的位置，抓好„三大机遇‟，突出„四大亮点‟，实现„五大突破‟，着力推进改革攻坚，强化创新驱动，加强风险防控，抓好扶贫开发，保障改善民生，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，奋力加快全面建成小康社会进程”的今年工作总体要求，紧密结合各自实际，紧紧围绕既定目标，力争在“十二五”收官之年，在崛起跨越发展的起步之年，夺取更大成绩，结出更多硕果。

第六，要旗帜鲜明地以“清水特色”来统一思想、坚定信心。近年来，县委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，以县四大组织的精诚团结，以全心全意造福清水人民的强烈使命，全力实施“五大突破”战略，全面推动各方面工作创先争优，抓住了加快发展的“牛鼻子”，开造了各项事业的新高度，走出了一条符合县情实际、彰显“清水特色”、形成清水魅力的发展之路。不仅在“五大突破”上取得了可喜成绩，而且在“新农村建设、城乡环境卫生、干鲜果产业发展、生态环境、村阵地建设、乡村道路质量、双联工作效果、农村安全饮水管理、教师待遇落实、农村两女户保障政策、社会治安环境、精神文明建设、干部队伍扎实干事的状态”等十三个方面，干出了富有清水特色、在全市乃至全省堪称一流、受到各级领导充分认可、广大群众普遍叫好的领先之最，谱写了可圈可点、被称赞为“十三个好”的独具魅力新篇章。今后，我们要进一步汇聚共识、凝聚力量、激发干劲，以崭新的工作状态，牢牢抓住“五大突破”不松手，继续推进“十三个好”不松劲，全力建设魅力清水不停步。

二、严格要求，自我加压，提升加快发展新境界

现在，今年和今后的各项工作已经安排部署到位。今晚，全体与会同志还要连夜开展专题讨论活动，继续学习领会会议精神，准确对接各自工作目标，深刻把握具体工作要求。但是，我感觉到，大家对县委、县政府关于今年和今后工作的形势判断、阶段特征、战略部署和主攻重点等，是理解得比较到位，也比较明确的，但是对于新形势下搞好各项工作的标准和要求，还比较模糊，还没有吃透，还需要在此作出特别的强调。 首先，我们要深刻认识到，我们的不少乡镇、部门和单位还存在着不少亟待解决的工作标准和工作要求问题。有的同志思想认识还不到位，还习惯于领任务、完任务，满足于围着具体安排干工作、盯着具体项目抓进度、跟着具体职责尽义务，一年到头，忙忙碌碌，有些时候，甚至手忙脚乱，可回头盘点，一些工作抓得不实，一些工作标准不高，一些工作并没有完全按照县委、县政府的要求去办，甚至一些工作根本没有理解透县委、县政府的意图，一些工作存在着比较严重的虎头蛇尾现象。有的同志面对新形势新情况，还“处变不惊”，还依然故我，在实际工作中，还靠着老思维、拿着老思路、端着老样子、踏着老步子、守着老标准。有的同志不钻研县委、县政府的决策部署，不担当本乡镇、本部门的重大使命，不关注生动鲜活的民心民愿，不注重把握稍纵即逝的机遇和契机，还没有一种强烈的给自己加压、让工作出彩的勇气，也没有一种

要脱颖而出、敢争先创优的闯劲，更缺乏锲而不舍、久久为功的蛮劲。有的同志甚至只当“传声筒”、只当“二传手”，只满足于把县上的工作部署按部就班地安排下去，对县委、县政府提出的工作要求，明确的工作标准，强调的工作境界，没有认真的领会，没有更多的考虑，也没有更高的追求和积极的努力。有的同志至今在一些工作上还存在着县上推一把、他就干一把，县上推一步、他就进一步的现象。上述种种情况，并不是危言耸听，也不是空穴来风，而是在一些时候、在一些工作上表现得比较突出，也表现得比较顽固。可以说，这些问题，在一些人的思想里是根深蒂固的，在一定程度上严重梗阻着工作的开展、严重影响着发展的大局、严重制约着我们的工作成效和工作水平。如果我们对此不引起高度重视，不进行认真解决，那么，要搞好今年和今后的工作，要办好清水的事情，要创造群众的福祉，势必要走弯路，甚至会事与愿违。为此，我们都要从思想深处，深刻反省并积极解决各自的工作标准和工作要求问题，切实增强干好各项工作的主人翁意识，切实在各项工作上树立高标准、严要求、争一流的意识。

其次，我们要深刻认识到，不论从问题导向着眼，还是从事业发展和群众利益出发，都迫切要求我们在今后工作中树立新思维，追求新境界。党的十八大以来，党和国家的各项事业都在确立新坐标，开创新局面，走向新境界。各地的发展都在围绕新目标，步入新高度，实现新提升。在这种层层传导压力，竞相扬帆奋进的情况下，如果我们不能主动在各项工作上切实树立新思维，努力激发新状态，不断开拓新境界，我们发展的差距必将拉得更大，我们在新一轮的发展竞争中必将一落千丈。如果我们在推进各项实际工作中还是低标准、低要求、低层次，我们的崛起跨越就是一句空话，我们为民造福就会苍白无力。说得更为严重一些，如果我们的同志还要念自己的“老三篇”，还要“任凭风云起、稳坐钓鱼船”，让新的发展机遇白白丧失，让清水的发展事业依然“涛声依旧”，我们不仅愧对组织的重托，愧对群众的期盼，也愧对自己的职责，愧对自己的岗位。

第三，我们要深刻认识到，不论是适应新形势、新要求，还是提升新境界、求取新成效，都强烈要求我们在各项工作中强化标准要求，树立精品意识。面临纷繁复杂、异常艰巨的工作任务，我们一定要以更高要求、更严标准和更细措施，对待各项工作，搞好各项工作。不管是项目建设、民生建设、城乡建设、社会建设、生态建设，还是党的建设和精神文明建设，不管是重点项目、重点工作，还是常规工作，都要按照精品去打造，都要高标准定位、高起点谋划，都必须展现新状态，拿出新作为，打造新特色，树立新形象，推出新亮点，实现新飞跃。各乡镇、各部门、各单位的主要领导和班子成员要始终做好凝心聚力的工作，做好以上率下的工作，紧扣全县工作的总体要求，真正把大家的智慧、心思和精力用在履职尽责、干事创业上来，切实使各自的工作在提升标准上求突破，在打造精品上花心思，在争创一流上下功夫。与此同时，在这次会议上，我们安排了包括乡镇、部门和村组在内的十个典型发言。这是县委、县政府经过深思熟虑作出的决定，也是针对工作需要作出的安排，其目的是用我们自己的先进典型来鞭策我们大家的工作。这些发言，从十个不同方面介绍了全县各项重点工作的先进经验和成功做法，为我们抓好今后工作树立了样板，提供了借鉴。各乡镇、各部门、各单位一定要对照这些典型发言，寻找自身差距，明确努力方向，抓好各项工作。

第四，我们要深刻认识到，不论是搞好今年工作还是加快清水发展，不论是提升工作境界还是求取工作成效，都切实要求我们进一步强化以下四种能力。一是要强化调查研究能力。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证县委、县政府各项决策的正确贯彻执行，保证我们在工作中尽可能地防止和减少失误。尤其是领导干部要带头调查研究，要“身入”基层，“心到”群众，对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，要主动调研，抓住不放，真正听到实话、察到实情、获得真知、收

到实效。二是要强化底线思维能力。毛泽东同志说过：“不论任何工作，我们都要从最坏的可能性来想，来部署。”邓小平同志指出：“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。”习近平总书记多次强调：“要善于运用„底线思维‟的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”在各项工作中，我们都要居安思危、增强忧患意识，都要见微知著、未雨绸缪，增强前瞻意识，都要把准备做得更充分、更周详，都要做到心中有数、处变不惊。三是要强化学习能力。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”面对新的形势和任务，我们一定要把学习作为一种追求、一种工作、一种责任，少一点无谓的应酬，少一点心浮气躁，善于挤时间学习，善于在学习中思考。特别是各级领导干部，一定要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。要通过加强学习，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，增强工作的科学性、预见性、主动性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要始终依靠学习干好工作、走向未来。四是要强化遵守规矩的能力。回望这两年多来，可以说规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，规矩越来越严，要求越来越高。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。从实际来看，从事业的健康良好发展出发，无论是在政治规矩方面，还是在工作规矩方面，一些同志的思想意识还需要进一步得到强化，一些同志的约束理念还需要更加增强，个别同志的做法还需要自觉收敛。在今后的各项工作中，大家一定要深刻认识到，懂规矩、讲规矩、守规矩，不仅是一种新要求，更是一种新常态。一定要切实强化规矩意识，落实好党风廉政建设“两个责任”，认真遵照各项规章制度，管好自己，约束自己，不该说的话不说、不该伸的手不伸、不该迈的腿不迈，切实以清风正气树形象、谋发展、干事业，决不能让工作出差错、让自己出问题、让事业受损失。

三、振奋精神，狠抓落实，夺取崛起跨越发展新成绩

习近平总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦”，并一再指出，“我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实”；“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月”。现在，我们的蓝图已经绘就，今年的任务已经明确。接下来，就看我们如何抓好落实、能否抓好落实。需要强调的是，省、市委都把今年确定为“工作落实年”，县委将把狠抓落实摆在更加突出的位置，按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，集中精力解决工作不落实的顽症。全县各级领导干部一定要把抓落实作为衡量世界观正确与否、党性强不强的重要标志，作为一种强烈的内在要求、最大的政治责任、鲜明的工作常态，认真做到“十要”，切实让我们的蓝图和举措落地生根、开花结果。

一要围绕大局抓落实。全县上下要始终强化“不谋全局者不足以谋一域”的意识，始终树立全县工作一盘棋的思想。要自觉围绕大局、配合大局、服务大局，把各自工作放到全县的发展大局中来认识、来把握、来谋划、来部署，真正形成强化联动、步调一致、同心协力、共谋发展的良好工作局面。要下大力气解决上热下冷、相互掣肘、推诿扯皮的“中梗阻塞”问题，解决貌合神离的“上有政策、下有对策”问题，解决软弱涣散的政出多门、政令不畅问题，解决选择性执行、变通性执行、折扣式执行的问题，要坚决消除部门利益至上的狭隘观念，坚决反对“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”，绝不能因为部门利益和个人利益而阻碍和影响全县工作的推进。要坚持遇事多协商、多沟通，坚持在推进工作中相互支持，相互补台，切实在全县形成同心同向、和衷共济的浓厚氛围，形成一心一意谋发展、围绕大局抓落实的工作合力。

新常态 新机遇 新作为——在县委十三届十一次全体(扩大)会议上的讲话(2015年1月13日)
2015年县委全会工作报告 第四篇

新常态 新机遇 新作为

——在县委十三届十一次全体（扩大）会议上的讲话

（2015年1月13日）

一、科学研判形势，充分认识和主动适应经济发展新常态 科学分析形势，主动顺应大势，是谋划思路、推动工作的重要前提。前不久召开的中央经济工作会议，明确提出了我国经济发展进入“新常态”，深刻阐释了当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑、大规律、大思路；刚刚召开的全省经济工作会议，对深入贯彻落实中央经济工作会议精神，在新常态下推进全省经济稳中求进发展作出了具体安排部署，这些都为我们做好今年经济工作提供了基本遵循和行动指南。各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断和决策部署上来。

一方面，要深入学习研究，充分认识新常态。能否自觉认识新常态，决定了能否积极应对新常态。关于新常态，中央经济工作会议从九个方面深入分析了新常态下的趋势性变化，全省经济工作会议强调要牢牢把握经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三个基本特征。对此，我们的理解是新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对平稳，就具体特征来说：

一是“中高速”，就是经济发展速度正从高速增长转向中高速增长。大家应该看到，改革开放30多年来，我国经济发展取得了巨大成绩，但30多年近10%的高速增长之后，也积累了产能过剩、资源环境承载能力减弱等很多问题，潜在增长率下降 —1—

已成必然趋势，经济不可能再维持此前的高速增长，今后，7%左右的增速将成为常态合理增长区间。

二是“转方式”，就是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。在新常态下，过去那种以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继，经济增长方式将从主要依靠投资、消费、出口“三驾马车”转向更多依靠深化改革、科技进步和人力资本“三大发动机”，从而推动经济发展提质增效升级。

三是“优结构”，就是经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。产业重心正逐步由第二产业向第三产业转移，目前全国服务业已成为第一大产业，全年前3个季度，服务业增加值占比46.7%，继续超过工业；传统产业正加速向中高端迈进，战略性新兴产业对经济增长的支撑作用将越来越明显，经济结构调整比以往任何时候都更迫切。

四是“新动力”，就是经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态下，经济增长动力将更为多元，新的经济增长点正在加速涌现。如在产业领域，高技术产业和高端装备制造业已成为重点；在消费领域，网络消费、电子商务等新业态扑面而来；在投资领域，大众创业、万众创新将成为主流，这些新的增长点潜力将会加速释放，并分化孕育成更多新增长点。

五是“多挑战”，就是伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化。当前，在融资平台、房地产、产能过剩行业和影子银行等领域的风险已经显现，虽然风险总体可控，但化解这些以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，未来随着经济结构的深度调整，还会出现新的风险，我们必须坚 — —2

持底线思维，把困难和挑战估计的更充分一些。

由此可见，新常态不仅仅是速度的变化，更有结构的优化、动力的转换，是发展的更高要求、更高境界，这种调整也绝不是一年两年的短期行为，而是一种长期性、全方位的调整。面对新常态，各级各部门必须坚持发展、主动作为，努力做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

另一方面，要善于顺势而为，主动适应新常态。在新常态下，经济发展不可避免会面临众多新的挑战，但也会迎来许多新的机遇；新常态是各地都面临的共同形势，但反映在每个地方又有自己的个性化趋势和特征，关键就要在顺应发展大势的基础上，深入思考分析，找准和吃透这些个性化的东西，不能人云亦云，从而牢牢把握发展的主动权。对我县来说：

从面临的机遇和有利因素看：一是宏观经济总体向好的基本面没有改变。虽然当前经济下行压力仍然较大，但中央经济工作会议已经明确指出，今年将继续坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，保持经济运行在合理区间，这将为我们提供稳定的预期，创造有利的宏观环境。同时，国家将进一步优化经济发展空间格局，把长江经济带作为“三大战略”之一重点实施，省、市推动长江经济带发展的实施方案也即将出台，这将为我县发展带来新的历史性机遇。

二是产业发展整体上保持平稳。在全年经济下行压力加大的形势下，我县传统产业发展实现了“两平稳两提升”。“两平稳”，即首位电缆产业发展保持平稳，全年实现产值预计达到485亿元，同比增长6%，这是在全年铜价持续走低、融资十分困难 —3—

的不利情况下实现的，很不容易；农业经济发展保持平稳，主要粮食作物和养殖业产效双增，农业规模化、产业化发展稳步推进。“两提升”，即羽毛羽绒产业发展加快提速，全年预计产值增长12.5%，上交税金增长44.2%，实现了逆势上扬，同时华谊、磊达等企业的产值和税收也都保持了较快增长；房地产业和建筑业发展稳中有升，全县商品房销售面积增长了67%，建筑业上交税金2.3亿元，对地方税收贡献加大。这些都为我们今年发展巩固了“稳”的基础，增添了“进”的信心。【2015年县委全会工作报告】

三是新的经济增长点加快形成。首先是商贸服务业，随着全年一批商贸服务业大项目陆续开工，今年将是这些项目的集中建设和见效期，必将促进我县服务业发展实现大的提升，有力地拉动消费增长；其次是新能源产业，全年我县新能源产业发展实现了突破，华电风力发电、信义光伏发电、丰原生物质发电等一批大项目相继落地、建设、见效，今年将迎来一个大发展的时期；第三是伴随着改革红利的释放和简政放权力度的加大，民营经济发展更加活跃，全年我县新登记注册市场主体5141户，新增公司制企业数较去年增长了22%。这些都表明，我县经济增长的动力更加多元，多点支撑的发展格局正在加速形成。

四是发展的空间格局已经拉开。近年来，我们以无城和高沟滨江新城“两城”为主战场，以无为经济开发区城东工业园、高沟经济开发区“两区”为主攻点，拉开了城市和园区发展的框架，为未来一段时期的发展打下了基础、留足了空间。也就是说，今后几年我们的发展不再需要铺新的“摊子”了，在当前宏观形势趋紧的情况下，建设投入和瓶颈制约的压力将会有所减轻，下一步的关键就是要在做好“填空题”上下功夫，在 — —4

推进“内涵式”发展上做文章。

五是“高铁高速时代”已经到来。我认为，这是我县下一步发展最现实的机遇。京福高铁今年4月份试运营，6月份正式开通；庐铜铁路已全面开工建设，预计2016年正式开通；芜铜高速今年将建成通车，北沿江高速无为段、芜湖长江二桥连接线预计将在2017年建成通车，可以说，无为高铁高速时代的梦想已经成真，高铁高速开通带来的“虹吸效应”将会加速资源要素的流动和聚集，使我们与“珠三角”、“长三角”、“京津冀”等重要经济圈的联系更加紧密，为我们吸引大企业大项目入驻、提升承接产业转移水平、加快经济社会发展步伐带来了重大利好。

从挑战的角度来看：一是经济下行压力依然较大。预计全年全国经济增长在7.4%左右，全省在9%左右，全市在10%左右，我县经济增长也首次进入了个位数时代，预计在8.5%左右。今年，这种趋势仍将持续，2014年11月份PMI回落至50.3%，抵近荣枯临界线；PPI同比环比降幅有加速放大势头，宏观经济依然存在着较大的下行压力，保持全县经济平稳增长的压力仍然很大，对此我们要有足够的思想准备。

二是企业生产经营困难较多。受宏观环境影响，企业目前生产经营面临的困难仍然较多，对我县来说，企业面临的最大困难是融资难，导致流动资金十分紧缺，同时生产经营成本也在不断上升。特别是在新常态下市场竞争更加激烈，企业正面临着新一轮市场“洗牌”，一些不适应市场需求的企业被淘汰将难以避免。因此，我们必须要把扶持企业发展继续紧紧抓在手上，与企业同舟共济、共度难关。

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县委全会报告
2015年县委全会工作报告 第五篇

肩负振兴使命 凝聚发展合力 为冲刺全国百强县而努力奋斗

**县深入贯彻落实党的十七届五中全会和沈阳市委十一届十次全会精神，认真总结2010年工作，部署‚十二五‛开局起步年各项任务，动员全县广大党员、干部和群众，肩负振兴使命，凝聚发展合力，为冲刺全国百强县而努力奋斗。

认真总结2010年工作，进一步增强率先崛起的 信心和决心

2010年，是我们深入践行科学发展观，加速振兴的一年。一年里，全县各级党政组织，团结带领广大党员、干部和群众，自加压力，迎难而上，拼搏进取，扎实推进调结构、优环境、惠民生、强保证等重点工作，夺取了决战‚双五千亿‛、抗击洪涝灾害以及创建国家生态县的全面胜利，开创了全县经济社会发展的崭新局面。全县预计实现地区生产总值246亿元、同比增长34.5%，财政一般预算收入11亿元、增长72.7%，农民人均纯收入10050元、增长23.2%。以上各项指标分别是‚十五‛末期的2.5倍、10倍、2.2倍。与此同时，文化建设、社会建设和党的建设进一步加强。综合实力继续领跑沈阳县域经济。我们实现了年初确定的奋斗目标，兑现

了向市委和全县人民的庄严承诺。**正朝着全国百强县目标加速冲刺。

以近海新城为核心，不断完善全域规划，崛起路径更加明晰。我们把规划视为引领振兴的龙头，立足当前、放眼长远，突出重点、统筹全局，进一步提升全域规划水平。规划成果得到市委的充分肯定。构建了北部生态区、南部产业区，珍珠水城、近海新城，以及出海通道产业带、蒲河生态廊道景观带的‚两区、两城、两带‛空间格局，确立了建设东北亚国际物流中心、国家现代环保产业示范基地、国家级先进装备配套基地，以及把**打造成为沈阳生态宜居水城的奋斗目标，明确了**未来科学发展的‚方向标‛、转型升级的‚路线图‛。与此同时，积极推进城际轻轨、近海铁路、输变电中心等事关**长远发展的重大基础设施规划建设。一个欣欣向荣、魅力无限的沈阳近海新区、幸福之城正向我们走来。 以项目建设为动力，积极优化经济结构，发展方式明显转变。2010年年初以来，我们坚持工作项目化不动摇，在扩增量中促调整，在促调整中优结构，二、三产业占三次产业比达到82%。工业经济快速发展，工业用电量同比增长38.2％，新增规模以上工业企业57家，规模以上工业总产值、增加值分别增长51.2％、37.1％。产业集群不断壮大，装备制造及配套产业集群成为全市12个百亿产业集群之一，静脉环保产业集群初具雏形，尤其随着东方钢铁、进口可利

用废物再生示范园等一批重大项目开工建设，产业集聚之势日益凸显。重大项目、集群项目正在成为推动发展的主力。第三产业蓬勃发展，‚家电下乡‛销售额、销售量位居全市第一，社会消费品零售总额实现52亿元、同比增长18.7%，沈阳综合保税区完成进出口货值3亿美元。房地产市场空前活跃，全县房地产开发面积突破100万平方米。现代农业持续发展，养士堡镇等4镇位居全市‚一乡一业‛十强，南京雨润、梅林正广和等一批重大农事龙头企业签约入驻。我县荣获国家出口食品农产品质量安全示范县称号，跻身首批国家现代农业示范区。

以国家生态县为目标，扎实推进创建工作，环境质量有效改善。我们锁定国家生态县目标，举全县之力打赢争创攻坚战，顺利通过了国家技术核查。按照‚农村生态化、城市景观化、景观市场化‛模式，积极推进重点工程建设。深入实施蒲河廊道生态综合治理，创新体制机制，切实加大珍珠湖开发力度，环湖路、景观路工程顺利实施，生态湿地休闲主题公园初具雏形。积极推进生态水城建设，新城客运站、科技馆等项目基本竣工，清波苑花园小区等一批项目纷纷入驻，蒲河已经成为**的生态绿脉、产业银带。有效推进城乡环境综合整治，垃圾填埋场、污水处理设施等一批环保基础设施工程投入使用。积极实施城乡绿化、美化工程，完成造林面积7.15万亩。节能减排工作成效显著，圆满完成‚十

一五‛目标。大力弘扬生态文化，生态理念深入人心。良好的生态环境已经成为**的一张靓丽名片，激发了广大群众热爱家乡、建设家乡的热情。

以改善民生为根本，大力发展社会事业，百姓福祉不断增强。我们把改善民生作为构建和谐**的首要任务抓紧抓好。积极实施‚彩虹计划‛，不断加大促进就业和扶持创业工作力度。实行领导包保责任制，切实加大供暖保障力度。继续强化弱势群体帮扶工作，城乡低保、五保标准分别提高12.5%、15%。深入开展‚教育创新发展年‛活动，促进了各级各类教育协调发展，国家及省、市教育教学管理现场会相继在我县召开。扎实开展‚弘扬**精神，开创近海伟业‛主题活动，深入实施近海文明‚六个一‛传播工程，经验在全省进行了交流。镇生态文化广场和村农家书屋覆盖率达到100%，成功举办第三届近海文化节等大型系列活动，我县被评为市级文化先进县。稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，新型农村合作医疗覆盖率达到99.3%。科技体育事业健康发展，荣获全国科技进步先进县、全省体育工作先进县等称号。与此同时，有效开展矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理工作，夺得省级平安县‚四连冠‛。积极开展‚信访工作效率年‛活动，市交办案件办结率100%。 以转变作风为重点，全面加强党的建设，执政能力得到提升。圆满完成了全县第二批深入学习实践科学发展观活

动，按照中央、省市部署，广泛开展‚创先争优‛活动，因地制宜巧设载体，分类施策整体推进。生动开展‚设岗定责、服务群众、建设新农村‛‚四进四建‛‚建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩‛‚三建三送‛等系列主题活动，从农村到社区，从机关到非公经济组织，立足振兴发展的第一线、服务群众的最前沿，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。尤其面对严峻的洪涝灾害，全体党员干部的执行力、凝聚力和创造力经受住了考验，展示了‚**精神‛的时代风采。继续实施‚三年强基工程‛，深入开展基层组织建设‚创新年‛活动，抓基层、打基础。圆满完成村‚两委‛班子换届工作，实施村党组织书记‚一定双述双评‛管理，落实‚一定三有‛政策，将6名优秀村党组织书记选聘为镇事业干部，将1名公选村党组织书记提拔为县管副职干部。以镇党委换届为契机，不断完善干部考核评价体系，创新干部选拔任用机制，扩大‚公推比选‛范围，加大干部交流力度，树立了‚凭实绩、看德才、重公论‛的用人导向。农村党组织的凝聚力、战斗力得到进一步增强。深入实施人才强县战略，出台《2010~2020人才发展规划》，切实加大专业人才公开选拔力度，为县域发展提供了有效的人才保障。

辽宁省**县海之门广场。 王喜五摄

2015县委全会工作总结报告
2015年县委全会工作报告 第六篇

各位委员，同志们：

我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的 第一年。一年来，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部 群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、 自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神，认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务，一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作，不断创新思路，强化措施，苦干实干，促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元，同比增长10.1％，其中，第一产业2.2亿元，第二产业1.5亿元，第三产业2.15亿元，分别增长11.1％、5.4％和12.6％o完成全社会固定资产投资4.05亿元，增长7.5％，地方财政收入1600万元，增长7.9％，农民人均纯收入近1400元，增长15.1%。

(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展

——基地建设初具规模，产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心，加大农业结构战略性调整，下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面，制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》，建立优质专用基地21．67万亩，全县马铃薯种植面积达到56．12万亩，农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园，脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场，已完成了主体工程，建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织，加强了产业链接，提高了服务层次。种草养畜产业方面，通过制定“以畜调草”政策、抽调干部下乡督促、严格责任追究等有力措施，共完成优质紫花苜蓿种植22．77万亩，禾草45万亩，是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训，全面落实“万户贫困户养羊工程”，启动实施“3211”养殖工程，累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户，全县大家畜存栏12．3万头，增长11．4％，羊存栏12万只，增长10％。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元，抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面，依托不同类型的的区域优势，建立高产优质胡麻示范推广基地13．3万亩，优质纤用型亚麻生产基地1万亩，豌豆生产基地6．4万亩，特色蔬菜、中药材等生产基地2．2万亩，全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22．9万亩。

——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程，生态建设效果明显。坚持大规模、整流域，生态优先、综合治理的原则，科学规划，合理布局，严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”，突出林业科技示范点的辐射带动作用，共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩，其中退耕造林31万亩，荒山造林11万亩，苗木平均成活率达90％以上，是近年退耕还林力度最大，效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设，完成绿色通道工程209．6公里，是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树，六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神，先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组，组建稽查队，加大禁牧力度，着力培育种草养畜后续产业，全面兑现退耕还林补助粮款，确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作，捕杀中华鼢鼠12．2万只，有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略，基础条件继续改善。农田水利建设方面，完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成，改善和恢复浇灌面积2．9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程，超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务，“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面，通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车，农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工，投入使用。电力建设方面，完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造，第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务，全县农网改造覆盖面达到97％。农村通讯方面，新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站，完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容，新建袁河农话模块局，进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度，民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口，制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，从政策、体制、机制上加大引导支持力度，大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业，积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次，形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户，比年初净增605户，从业人员达3．9万人，产值4．28亿元，实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进，各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动，全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名，帮扶贫困户4318户，累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度，各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作，加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神，着力抓好涵江区对口协作项目的落实，被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”，与葛洲坝水利集团公司建立协作关系，积极寻求与其它市、县的交流与合作，拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制，劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》，健全县、乡、村三级劳务输出网络，加大输出培训力度，强化政府引导，提高组织化程度，实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动，全方位、多层面地搞好劳务输出，加快发展劳务产业，初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制，在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次)，创收2亿元，其中有组织输出1．2万人，创收6000万元，农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设，旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路，完善基础设施建设，强化景区服务管理，积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源，全力构建我县独具特色的旅游黄金线，全年共接待游客3万多人(次)，旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实，计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策，加大考核力度，严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制，综合运用法律、行政、经济奖惩等措施，下派306名村计生员，集中精力抓好结扎和置环两项硬任务，计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例，其中结扎6023例，超额完成了区、市下达的计划生育任务，是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程，建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1％，计划生育率达到68.96％。

(二)深入开展精神文明建设，各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展“学习‘三个代表’，解决实际问题，推动重点工作”主题活动，在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七，一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩，典型引路，着力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地，广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育，加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度，全县共创建全国和区、市级文明单位42个，县级文明单位98个，星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动，在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，高度重视党管武装工作，荣膺“全国双拥模范先进县”称号，并被中国共产党固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体，促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念，在抓硬环境建设的同时，着力抓软环境建设，以党政机构改革和撤乡并镇为契机，切实转变政府职能，简化行政审批程序，全面推’行政务公开，硬化月艮务措施，提高办事效率，结合全县重点工作的整体推进，大力改善政策环境、行政环境、治安环境，初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设，大力推广普及农业先进实用技术，启动实施“万户农民培训工程”，使全县85％以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神，制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定，以大力推进素质教育为核心，巩固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设，解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理，调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长，面向社会招聘录用中小学教师334人，加强教师队伍建设，提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设，进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案，大力整顿规范医药市场，确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情，制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案，成立指挥部，下派工作队，严防死守，群防群控，取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动，充实加强基层文艺队伍，在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖，劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演，受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度，开展境外卫星电视传播秩序专项整治，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设，切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合，县委高度重视，保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届，党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督，支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案，充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作，全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线，不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策，深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地区宗教活动管理办法》，依法加强对宗教事务的管理，妥善处理了一些宗教纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育，在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势，开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动，严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议，制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“创安”达标活动，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强流动人口管理，坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动，政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育，加强基层综治组织建设，推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产，开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治，防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作，全面落实各项政策措施，千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作，积极推行城镇职工医下年险制度改革，进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度，扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果，落实各项税收减免政策，着力解决困难群众生产生活问题，及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制 定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》，川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针，加强领导，精心组织，严肃纪律，全县24乡2镇调整为16乡3镇，实现了乡镇区划调整的合理布局，再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标，加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度，新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标，下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿，制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定，进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理，积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动，认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作，发展新党员490名，改善了党员结构，壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头，分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班，选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习，选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用好的作风选作风好的人，力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度，把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来，进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革，着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实，制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度，建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作，想方设法为他们学习、生活提供和创造条件，落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动，教育各级干部努力做到 “八个坚持，八个反对”，做到“为民、务实、清廉”，在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动，教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系，增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度，加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作，对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查，进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作，成效显著，令人鼓舞，催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也要正视发展中存在着诸多困难和不足，加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲，农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农民增收缓慢；龙头企业规模化水平低，效益差，对县域经济的带动作用没有充分发挥；计划生育虽有新的进展，但形势依然严峻；思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲，部分干部群众思想观念滞后，运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够，用改革的办法解决难题不够；部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想，强调特殊，因循守旧，惧艰畏难，工作标准不高，缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄；抢抓机遇的意识不浓，紧迫感不够强，对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施，工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、鼓劲加压，奋勇争先，竭力推进全县经济社会跨越式发展

2015年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年，全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神；始终坚持把加快发展作为第一要务，遵循自然规律和市场经济规律，优化思路，抢抓机遇，聚精会神搞建设，齐心协力干事业，竭尽全力谋发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，统筹兼顾，深化改革，正确处理改革、发展、稳定的关系；坚持一手抓扶贫开发，一手抓小康社会建设，动员全县各级党政组织和广大干部群众，开拓创新，乘势而上，扎实苦干，奋勇争先，为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是：按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略，以深化改革为动力，以经济结构调整为主线，以增加农民收入为核心，以发展民营经济为突破口，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程，重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作，切实维护社会稳定，着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设，使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是：力争实现国内生产总值6．44亿元，增长10％，其中第一产业2．3¨乙元，第二产业1．74亿元，第三产业2．39亿元，分别增长5％、15．7％和11．1％；社会固定资产投资达到4．7亿元，增长16％；地方财政收入完成1750万元，增长9．4％；农民人均纯收入达到1550元，增长10．7％；人口自然增长率16．5％。按照这一总体要求和目标，我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务，力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，在我县来讲，就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点，大力推进经济结构的战略性调整，促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变，着力加快“五个提升”，实现“六个突破”，促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”：

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势，加大农业经济结构调整力度，坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口，集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区，全面完成“642”种植任务，着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上，要全面完成60万亩马铃薯种植任务，其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设，建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系，增加科技含量，提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设，坚持边建设、资源优势，优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业，集中发展特色产业、非农产业，重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业，打造具有区域核心竞争力的规模经济，使之成为县域经济发展新的增长极，要高度重视粮食生产，努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路，认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施，把工业化和产业化、城镇化有机结合起来，进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施，在坚持县级领导帮扶重点企业的同时，从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼，集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业，大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求，围绕产权制度改革这个核心，采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式，通过资产重组和结构调整，把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业，大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐，激发企业活力，提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业，重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托，按照新型工业化的要求和民营运作的方式，通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式，对现有企业资源进行整合，盘活存量资产，壮大企业规模，提高产业的集中度和竞争力，下大气力改造提升传统产业，培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向，积极调研论证和新上工业项目，加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度，提升工艺和技术装备水平，加快产业的优化升级，以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工，华绒公司拖鞋生产线，兴亚公司长纤维和麻屑板生产线，惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线，农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时，加大项目开发储备工作，做到建设一批、申报一秕、论证一批，不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区，采取“大配套一步到位，小配套跟随项目”的办法，继续加大园区基础设施建设。同时，以项目建设为突破口，全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策，把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家，以“一园多区”的形式，引导优势资源向园区聚集，着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌，把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则，继续围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线的工作思路，积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制，促进城乡一体化发展，努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过，具备了法律效力，必须严格实施，加强管理。要本着先规划、后用地的原则，进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划，突出山城生态特色，合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设，对于没有规划的建设项目，不符合城市规划功能分区的项目，一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用，按照做特、做大、做精的要求，体现时代气息、现代文明和民族特色，逐年分步实施，加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要，合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能，强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识，在续建县城“543”工程，突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时，争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目，积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接，加快永清湖调水立项建设，着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机，继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设，提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革，按照绿化、美化、亮化、净化的要求，积极探索建立城镇长效管理机制，努力实现由突击性管理向经常性管理转变，由制约性管理向服务性管理转变，由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限，坚持不懈地开展城镇环境综合整治，以治脏、治乱、治破为重点，通过改革道路清扫保洁权等办法，引入竞争机制，将城镇绿化养护和街道保洁推向市场，彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》，要成立相应的领导小组和办事机构，组织专门力量，集中加大整治力度，彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作，尽快建立一支高素质的城管执法队伍，集中实施行政处罚权，实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城，以城养城，强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用，规范土地市场秩序，加强国有土地资产管理，全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让，最大限度地盘活土地资产，激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局，吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，面向社会选择投资和经营主体，对城镇公益基础设施进行出让、转让，优化存量资产，提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐，落实城镇就业、社会保障等各项配套制度，促进剩余农村劳动力向城镇有序转移，从事二、三产业，增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神，坚持政府推动，市场拉动，政策促动，开放带动，城乡互动，有序流动，积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略，继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营，一条龙服务”的运行机制，着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用，进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站，切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”，每个行政村建立劳务输出联络小组，确保有l一3名劳务信息员，专门负责劳务信息的收集、汇总、整理，尽快形成县、 乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度，结合联贫帮扶工作，抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金，进一步加强对劳务人员技术培训，聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干，针对不同的工种分行业、分层次培训，使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变，由自发输出向政府组织输出转变，由体力型向智能型转变，由盲目自发型向集中规模型输出转变，确保输得出，稳得住，收入高。要实行劳务输出目标责任管理，完善考核办法，落实奖罚措施，促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用，在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上，继续在发达地区和周边城市开辟新基地，尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系，加强与各地劳务机构、用工单位的联系，加大有组织劳务输出规模，提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来，鼓励农民进城务工，积极参与重点工程建设，实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上，创收2亿元，农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展，控制人口就是快发展”的新理念，坚持依法管理计划生育工作，严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制，做到力度不减，下决心抓好结扎和置环两项硬指标，全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合，集中开展与经常服务相结合，定点服务与跟踪服务相结合，抓住重点，突破难点，把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键，加大重点对象的监管力度，确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题，因地制宜、分类指导、整体推进，采取强有力的措施，着力解决农村超生和不够间隔生育，突破纯女户结扎，彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育，高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程，引导群众转变婚育观念，积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金，贯彻“三为主”，坚持“三结合”，建立行之有效的利益导向机制，使计划生育率逐年稳步提高，促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”：

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合，管理与投入相结合、保护与建设相结合，进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇，加快退耕还林草和绿化工程建设，高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务，加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目，加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度，严格落实林草管护与处罚措施，及时查处违规放牧行为，做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害，切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理，保证及时兑现粮款的同时，把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来，着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业，达到改善生态、发展生产、改善生活的目的，实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的观念，全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇，全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作，拟建项目抓开工，在建项目抓跟踪，建成项目抓管理，以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时，进一步做好项目论证工作，高度重视抓好项目库建设，抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目，争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面，以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主，建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设，力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目，加快淤地坝工程建设，新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河，城郊乡夏大路、沙葱洼，马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程，续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面，进一步完善“五纵四横”公路网络建设，以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标，全面加快公路提等改造步伐，着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设，加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民，西吉至平峰4条通过公路建设，加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则，切实加强县、乡、村道路养护管理，努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面，要在全面完成农村电网改造任务的同时，加快实施县城和中心集镇电网改造，为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设，提高网络覆盖面，消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐，进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针，把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口，从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜，不拘一格，放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域，认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导，鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营，鼓励千家万户的小资本进入二、三产业，发展城市经济，促使非公有制经济蓬勃发展，遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施，选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业，重点扶持、加强指导，力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托，广泛开展招商引资，攀亲联姻，加大技术改造力度，着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组，扩大规模，提升档次，做大做强，使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40％以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决 温饱进而向小康迈进的目标，坚持开发式扶贫的方针，创新扶贫开发机制，加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程，认真落实81村的扶贫计划，抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制，坚持党政一把手负总责，坚持部门包村、定点帮扶，在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动，多渠道增加扶贫投入，提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神，加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作，拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度，对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁，集中安置，属地管理，确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念，立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划，进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规，不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头，争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构，加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设，使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托，通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料，把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调，充分发挥全国文化先进县的品牌优势，深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势，打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设，逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时，要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设，开通“西吉旅游信息网站”，加大旅游服务环境建设和对外宣传力度，提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神，结合我县实际，县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》，印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际，认真抓好《意见》的贯彻落实，深化重点领域的改革，为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批程序，推行政务公开，全面推行“首问负责制，限时办结制”等行之有效的制度，加快建设责任政府、法治政府和服务型政府，努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场，继续整顿和规范市场经济秩序，完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设，实施信用工程，强化全社会信用观念，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚，大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策，成立专门的领导小组和工作机构，通过机制和体制的创新，努力营造良好的投资环境。

（二）切实推进精神文明建设，促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，唱响主旋律、打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新发展，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传体现时代精神的先进典型，弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神，增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策，及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式，深入开展“先进社区”和“三下乡”活动，丰富节日文化生活，努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设，广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动，不断活跃群众精神文化生活，巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作，保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度，按照“面上压缩，点上突破”的原则，集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”，开展科技特派员创业行动，落实包村包户责任制，紧紧围绕县域经济主导产业的发展，大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术，提高农业生产的科技含量，扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施，进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度，严格落实“普九”目标责任制，集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源，加大高中办学规模，努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”，认真实施自治区“3133”工程，建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育，继续加强学校内部管理，提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设，认真做好非典防治工作，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力，加快医疗基础设施建设，提高医疗队伍素质，努力提高人民群众的医疗健康水平。

（三）大力加强政治文明建设，保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责，加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查，积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能，依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，紧紧围绕发展第一要务，深入搞好调查研究，积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，扎扎实实做好维护稳定的各项工作，真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主”，大力加强基层基础工作，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，紧紧依靠人民群众，切实加强和提高政法工作水平，全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时，加强“四五”普法教育，努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线，引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士，围绕全县改革、发展和稳定的重点领域，积极参政议政，建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育，继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理，切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，狠抓各项优惠政策的落实，切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，进一步搞好“三条保障线”衔接，加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度，扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果，认真落实税收减负政策，切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革，合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设，确保各项目标任务的圆满完成

全面实现经济社会发展的目标任务，关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、 区、市党委的要求，始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本，作为首要政治任务，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性，要切实加强组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法，引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实地把学习贯彻 “三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标，不断深化“三级联创”活动。 乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求，在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时，要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥，突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度，村支部要建立“农民党员活动日”制度，村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动，根据各自行业特点，在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用，积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作，不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部，重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革，积极推进事业单位领导干部聘任制，领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行，研究制定《中国共产党西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度，强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设好五支队伍，即一支干事创业的党政干部队伍：素质过硬的企业经营管理队伍，脚踏实地的科技特派员队伍，联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍，为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求，着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题：树立“鼓励加压，立说立行，大干快干，你追我赶，奋勇争先”的西吉新作风，以工作作风的大转变，促进全县事业的大发展。在思想观念上，必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，用超前眼光、战略思维和现代理念，大手笔、大气魄，想大事、干大事。在精神状态上，要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，高点定位，奋勇抢先，凡是看准的事，要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不甘落后、你追我赶，不断开创各项工作的新局面。在工作作风上，要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高，尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力，措施不够果断等问题，突出克服一个“慢”字，真正做到一个“快”字，切实加快工作节奏，提高办事效率，坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干，雷厉风行地干，坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上，要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚，会抓机遇的策略比较差，把握机遇的主动性不强，见事迟、反应慢、行动缓等问题，要敏锐地洞察机遇，捕捉机遇，抢占先机，争取主动，用足、用活、用好机遇，加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的教育，坚持清正廉洁、勤政为民，大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风，坚决克服和纠正形式主义、官僚主义，坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制、机制和制度改革，认真抓好领导干部廉洁自律，坚决查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用，从源头上防止和克服腐败现象，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用，进一步加强和改善党对经济工作的领导，坚持谋全局、把方向、管大事，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是，对涉及全县的重点工作，要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作中的有效做法，实行严格的领导责任制和责任追究制，层层分解、层层量化、层层考核、层层落实，由县级领导牵头负责，乡镇、部门分工负责，实行季度例会制，严肃纪律，跟踪检查，坚持一季一考核，一月一通报，进一步力口大对重点工作的督查力度，使每项工作任务明确，责任到人，有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核，确保各项目标任务全面落到实处。

各位委员，同志们，新的历史使命催人奋进，新的发展机遇时不我待，让我们在党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下，进一步振奋精神，坚定信心，团结一致，真抓实干，奋勇争先，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗!

2015纪委工作报告
2015年县委全会工作报告 第七篇

第1篇：纪委工作报告

1月13日，王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上作工作报告（瞿芃摄）

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。明天上午，习近平总书记将发表重要讲话，对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾

20XX年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，作出重要部署。习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示，在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》、《中央巡视工作规划（2015-2017年）》，对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，得到党中央肯定和人民群众拥护，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

（一）认真学习贯彻党的十八大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争

把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班，组织纪检监察干部认真学习党的十八大报告和党章，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，开拓创新，扎实工作，落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位，认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定，切实做到一套工作机构、两个机关名称，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则，建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度，充分发挥中央纪委常委会决策作用。调整内设机构，加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，强化监督职责，提高履职能力。

（二）严明党的纪律，落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育，制定治理措施，严肃查处违反政治纪律行为，保证全党紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查，增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口，深入开展党的群众路线教育实践活动，以身作则、以上带下，持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际，制定措施，坚决正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督，不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记，督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，积小胜为大胜，以党风政风带动社风民风，让全党和人民群众感到变化，看到希望，树立了我们党的权威，做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理，20XX年共查处违规问题2、4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光，发挥了警示和教育作用。

（三）严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

根据党的十八大对形势的判断和战略部署，把惩治腐败放在突出位置，坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作，积极畅通渠道，拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数，连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。严格办案程序，完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室，设立专案组，建立办案人员库，整合加强办案力量。转变办案方式，着力查清主要违纪违法事实，提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律，坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索，严禁以案谋私。落实办案安全责任制，开展省区市办案安全工作检查，加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为，严肃追究89人的直接责任和领导责任，并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制，加大函询、诫勉谈话力度，会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话，对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。20XX年，中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件（次），函询1、8万人，谈话4、2万人，了结处理4、3万人；立案17、2万件，结案17、3万件，给予党纪政纪处分18、2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5、1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2、3万件。

（四）加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑

按照中央要求，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，把发现问题、形成震慑作为主要任务，强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题，提高了针对性和实效性。改进方式方法，实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定，建立巡视组组长库，一次一授权，选派有经验

的办案人员参加巡视，提高了巡视质量和水平。落实监督责任，巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视，紧紧依靠被巡视党组织，密切联系群众，发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用，分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理，对重点线索逐一核实，督促被巡视党组织认真整改，做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求，加强和改进巡视工作，得到干部群众的信任和支持。

（五）完善监督制度，加强党风廉政教育

各级纪委普遍建立约谈制度，探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查，对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育，举办领导干部廉洁从政研修班，宣传先进典型，运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设，开通中央纪委监察部网站，委部领导在线访谈与群众交流，加强正面宣传，积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设，开设举报监督专区，发挥舆论监督和宣传引导作用。

（六）加强基础工作，建设过硬队伍

强化责任担当意识。切实履行职责，维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务，广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委常委会认真落实中央八项规定精神，制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动，密切联系思想、工作和生活实际，查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，落实整改措施，切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件，改进新闻报道，以实际行动正文风、改会风，转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的，纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律，严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事，加强日常管理，完善各项制度，提高制度执行力。深入开展调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，求真务实，大胆创新，狠抓党风建设，坚决惩治腐败，成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示：必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧依靠各级党组织，把人民群众作为力量源泉，充分发挥群众支持和参与作用；必须抓住作风建设这个根本，以上率下，从具体问题抓起，坚持不懈纠正“四风”，逐步铲除滋生腐败的温床；必须把惩治腐败作为当前重要任务，加大力度，形成震慑；必须明确纪检监察机关职责定位，围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强；一些党组织软弱涣散、纪律松弛；不良作风积习甚深，“四风”问题还比较突出；腐败问题依然多发，在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在，有的执纪监督不严、查办案件力度不够；一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、20XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头，不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

20XX年工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”；加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势；加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。【2015年县委全会工作报告】

（一）深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，求真务实、探索实践、循序渐进，逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委（党组）要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委（党组）、有关部门和纪委（纪检组）的责任，制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见，明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理，完善考核、激励

和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构工作，提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法，探索专项巡视。加强成果运用，细化分类处置措施，确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》。

（二）深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律，维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

深化作风建设，坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神，要在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风，继承中华民族优秀传统，营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

（三）坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确各级反腐败协调小组工作职责，加强同司法、审计等机关协调配合，增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律，加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患，加强对基层办案工作的指导，认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作，强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作，加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外，给妄图外逃的腐败分子以震慑。

（四）强化对领导干部的监督、管理和教育

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设，各地区各部门要按照五年工作规划要求，制定实施办法，抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对zhèng fǔ 部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强监督检查，提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。

（五）转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍

纪检监察机关要聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥重要作用，探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。要坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律。正人先正己，纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位，要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密

、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

第2篇：纪委工作报告

各位代表：

现在我代表戴南镇纪委向大会作工作报告，请予审议。

20XX年工作回顾

20XX年，镇纪委紧紧围绕党廉教育、制度建设、查信办案、监督检查等重点，着重抓了以下四个方面的工作：

一、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识

首先是抓好领导干部的廉政学习。制定学习计划，组织镇领导班子成员学习党风廉政建设的有关规定，定期召开领导干部民主生活会和述职述廉大会，增强班子的团结和领导干部廉洁自律的自觉性。其次是抓好党员干部的廉政教育。认真组织党员干部学习党纪条例，参加“反腐倡廉警示教育”、“清风论坛”、“十佳勤政廉政好干部”评选等学教活动，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识。第三是营造廉政文化氛围。积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭活动，努力营造“勤政廉洁，从每一天工作开始”的氛围。

二、完善制度建设，积极构建惩防体系

在年初将年度工作目标和党风廉政建设责任一同与各村、各部门主要负责人签订，共签订责任书200多份，扎实推进党风廉政建设责任制的落实。同时实行“一岗双责”制，按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。认真开展廉政风险点排查工作，结合工作实际，通过梳理岗位职权、查找风险点、确定风险等级等环节，对办局中心、村进行排查，累计查找出风险点230个，经梳理归纳确定了58个廉政风险点，基本实现了廉政风险防控“三个全覆盖”。完善工程建设招投标管理制度，共组织镇村招投标工程126项，签约合同126份、金额2、086亿元，比标底额节约1133、71万元。

三、强化查信办案，加大惩治工作力度

严格按照从严治党、从严治政的要求，在纪检信访和案件查办工作中，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续齐备、程序合法”的办案要求，坚持做到不瞒案、不压案、有案必查。2015年，镇纪委共立案查办党员干部违纪违法案件7件，结案7件，结案率100％，其中经济类5件，司法类2件；处理党员7人，其中开除党籍1人，党内严重警告1人，党内警告5人；协助市纪委查处党员干部3人，处理群众信访举报案件12件；进行廉政谈话4人（次），诫勉谈话1人（次）。

四、强化监督检查，推进政风行风建设

为进一步强化机关效能建设，切实转变机关作风。20XX年，镇纪委紧紧围绕镇党委、政府中心工作，对行政体制改革、重点项目、十件实事、民生工程、秸秆双禁等方面认真开展效能监察。全年共编发《效能监察动态》10期，着重对全镇确定的25项重点工作进行了效能监察。积极推进行政权力网上公开透明运行，开展“机关作风建设星级”评定活动。认真落实推进民主评议政风行风工作，2015年镇纪委先后两次对全镇辖区内的金融、学校、医院等48家公共服务行业进行民主评议，共发放204份调查问卷，收回意见和建议22条，针对评议反映的突出问题和重要建议，由镇纪委及时反馈各参评单位并限期整改到位。同时，民主评议结果将作为各单位年终评先评优的重要依据。

在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到了纪检工作仍然存在的一些薄弱环节和问题：行政体制改革后纪检监察机制有待进一步提升；效能管理机制有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

20XX年工作建议

20XX年，我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以党的十八大和中纪委全会精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党的作风建设，大力推进惩防体系建设，扎实抓好保持党的纯洁性教育和党风廉政建设各项长期性、基础性工作，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为完成“三年干出一个大变化，率先基本实现现代化”的目标任务提供纪律保证。

一、切实加强监督检查，务实高效服务发展

加强对执行政治纪律的监督检查，教育引导党员干部与党委政府重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步；加强对重点工程、重大项目、重要任务落实情况的监督检查，尤其加强对重大招商引资项目、重点基础设施项目的全程监督；加强对惠农资金、救灾救济资金、新农村建设奖补专项资金管理使用情况的专项检查；加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。

二、切实加强作风建设，促进干部廉洁从政

切实加强以保持党的纯洁性为重点的作风建设，深入开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动。要深入贯彻执行党政机关厉行节约规定，严格“三公”经费预算管理。深化工程建设领域、征地拆迁、公务用车等方面突出问题的专项治理。继续巩固治理教育乱收费、“小金库”专项治理成果。深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变的自觉性。加强廉政文化示范点建设，扩大廉政文化的影响力。加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处置，健全网上引导机制，积极发挥新闻舆论、网络媒体的监督作用。加大《廉政准则》、《领导干部报告个人有关事项》落实力度，切实纠正违反廉洁自律行为。积极推行领导干部公开述职述廉制度，建立健全领导干部电子廉政档案。

三、切实加强效能建设，推进权力规范运行

坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。加大调研走访、民主评议、明查暗访、专项督查力度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以深化民主考评活动为契机，强化机关效能监察，通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施，加大治庸治懒治散力度，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题。要进一步推进政务服务网上公开透明运行工作，不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制，推进规范运行；继续深入推进廉政风险防控，并将此项工作延伸到村、社区，建立健全廉政风险防控管理运行机制、监督制约机制和预警纠正机制，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系，最大限度地减少腐败问题的发生。

四、切实加强案件查办，提高办案综合效果

围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。严肃查办发生在项目工程建设、征地拆迁、土地流转等领域利益分配中严重损害群众利益的案件；严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职以及影响经济发展环境的案件。加强纪检监察信访举报工作，畅通和规范网络举报渠道，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。有效借助市镇办案协作机制，加大案件互审互查力度，提升办案整体水平。加强典型案件的剖析，利用身边典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。

五、切实加强队伍建设，树立纪检干部勤廉形象

镇纪委要把加强纪检监察干部队伍建设放在突出的位置，切实加强思想、组织、作风建设，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪、业务过硬的纪检监察干部队伍。组织纪检监察干部深入基层调查研究，不断提高政治素养和履职水平；深入推进内部管理监督机制建设，强化执纪者要更严格地守纪、监督者要更自觉地接受监督的意识，努力在提高自身能力素质上有新提升。

各位代表，同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们在镇党委和市纪委的坚强领导下，坚持从严治党的方针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为完成“三年干出一个大变化，率先基本实现现代化”的目标任务作出更多的贡献！

第3篇：纪委工作报告

各位代表、同志们：

我受中共杏林镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

20XX年以来的五年，是杏林镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年，也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。自2015年8月换届以来，本届纪委在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和中省市纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务。不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇经济社会的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、充分发挥纪委组织协调作用

过去的五年里，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，深入开展调查研究，制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对百镇建设、污水处理厂工程等重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保项目工程顺利实施、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、分解任务、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体抓、党委成员各负其责的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动

过去的五年里，我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了镇纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，为班子成员制作了廉政桌签，定期组织机关干部参加、收看廉政教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，并由镇党委书记亲自给党员干部主讲一堂廉政党课。五年来，先后开展了“树新风、扬正气、促和谐、创一流”、“解放思想、服务发展、团结奋进、争创一流”等一系列主题教育活动。为使《实施纲要》、《廉政准则》真正入心入脑，我们积极组织镇机关全体干部开展参加了《廉政准则》知识竞赛、签订《党风廉政建设责任制》承诺书等活动。三是以干部作风整顿、社会主义荣辱观（

三、强化监督和检查工作

全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部“五个一”等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。会同县纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗镇救灾款物发放、新型农村合作医疗、粮食直补、涉农资金等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。2015年以来，在全镇16个村全面建立了村民监督委员会，选举产生村监会主任16人；建立健全了村务公开栏、不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善《一把手末尾表态制度》、《村民监督委员会制度》、《杏林镇机关廉政灶制度》、《杏林镇机关干部量化积分管理办法》、《杏林镇村级班子工作量化积分管理办法》等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。

四、认真受理信访举报，加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，制定了《首问责任制》和《领导干部点名接访制度》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访22件，其中县纪委转办5件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。同时，镇纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件，五年来，发现干部苗头性问题3起，警示训诫5人；组织查办了12起党员违法违纪案件，给予党纪处分12人，结案率达100%，两次被县纪委评为办案工作先进集体。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

回顾五年来的工作，我们的体会是：

（一）必须突出服从服务于发展这个第一要务。紧紧围绕杏林经济社会的发展来谋划思路、明确任务、部署工作、制订措施，加强党风廉政建设。

（二）必须突出“标本兼治、综合预防、惩防并举、注重预防”这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系，既惩治于既然，又防范于未然。坚持教育、制度、监督并重，加大从源头上预防和治理腐败的力度。

（三）必须突出立党为公、执政为民这个本质要求。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点，坚决纠正损害群众利益的问题，切实维护人民群众的根本利益。

（四）必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求，要从提高工作效能、加强自身建设入手，求反腐倡廉之真，务执纪为民之实，使纪检监察工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。

各位代表，回顾过去五年全镇纪检监察工作，取得了一定的成效，也积累了一些成功的经验。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是全镇基层党组织狠抓落实的结果。在此，我谨代表杏林镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作并为此作出积极努力的各位领导和同志们表示衷心地感谢！

在取得成绩的同时，也应该清醒地看到我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是个别基层党组织和少数党员干部对党风廉政建设认识不高、重视不够，违纪违规行为还时有发生；二是监督检查工作力度不够，少数基层单位对有关制度的落实不到位，执行力不强；三是纪检监察组织的自身建设有待进一步加强，纪检监察工作水平有待进一步提高。这些问题都要在今后的工作中加以切实解决。

今后五年工作打算

今后五年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的五年，也是发展压力十分紧迫、各项任务十分繁重的五年。今后五年全镇反腐倡廉工作总的要求是：按照县委十五次党代会和镇十三次党代会精神的部署，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，认真执行党风廉政建设责任制，积极加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持求真务实，开拓创新，把握关键，统筹推进，不断开创反腐倡廉工作新局面，为全镇经济社会发展提供坚强的政治保证。

（一）围绕科学发展，加强监督检查

坚持围绕中心、服务大局，始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查，保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬求真务实的作风，全力支持党员干部大胆创新，勇创一流业绩，为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。

（二）深化制度创新，强化作风建设

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。继续落实廉政建设创新十一项制度，不断改进现有制度，深化制度创新，用制度管人、管事，为杏林各项事业的顺利开展提供强有力的制度保障。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作，做到第一时间发现信息，第一时间核查信息，第一时间反馈引导，积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

（三）坚持以人为本，切实维护群众利益

以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针，切实解决严重损害群众利益的问题。加强对中央和省市县有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位，确保广大农民群众的合法利益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合杏林实际加强对义务教育收费、粮食直补发放和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设，不断扩大评议层面，增强评议实效，提高作风建设水平，促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转，树立廉洁高效的形象。

（四）注重源头防腐，加快构建反腐倡廉惩防体系

加强反腐倡廉教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，分层次、分类别开展典型示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划，加强对领导干部、基层单位主要负责人廉洁从政教育，适时组织开展廉洁从政培训。大力加强廉政文化建设，精心组织廉政文化“精品工程”和示范点创建活动，着力培育既奋力赶超又风清气正的社会环境。

强化对权力运行的监督制约。严格执行领导干部述职述廉、民主评议、信访监督等制度。认真抓好村民监督委员会建设，拓展监督的深度，提高监督的效果。大力推进党务公开，认真实施村务公开，加大政务公开、村务公开和基层单位办事公开力度。

坚持有案必查。充分发挥信访主渠道作用，健全信访举报和受理机制。实行重要案件线索分析评估、重点排查制度。增强大局意识，加大办案力度，突出查办有影响的案件，对违纪违规行为一查到底，决不姑息。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，确保“一岗双责”落实到位

进一步完善机制。按照上级的统一部署，认真贯彻落实新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。

狠抓责任分解。认真落实《扶风县关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》，全镇各级党政领导班子是责任主体，党政一把手是第一责任人，实行“一岗双责”，不仅对本单位、本部门经济发展社会事业建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。细化责任范围，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

严格责任考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部的目标管理。坚持做到党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议相结合，确保反腐败各项工作任务的贯彻落实。

各位代表、同志们，本次大会规划了我镇今后五年的宏伟蓝图，明确了全镇的奋斗目标。全镇党风廉政建设和反腐败工作任重道远，我们将在镇党委的坚强领导下，坚持把创新创优作为提升工作水平的核心动力，促进理念更新、思路创新、工作出新，进一步营造开拓创新、勇争一流的浓列氛围。突出重点，紧扣上级关切、群众关心、社会关注的突出问题开展工作。积极开展反腐倡廉工作宣传，充分展示杏林镇纪检工作的崭新风貌，为全镇经济社会又好又快发展保驾护航。

第4篇：纪委工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共观音阁镇纪律检查委员会，向大会作纪委工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出宝贵意见。

20XX年观音阁镇纪检工作回顾

一年来，镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，改革创新，开拓进取，以完善和落实党风廉政建设责任制为核心，以加强党员干部作风建设，严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点，强化制度建设和工作创新，落实惩防体系工作规划，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，圆满完成了镇十四次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

一、充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力。

一年来，镇纪委始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

一年来，始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容，结合保持共产党员先进性教育活动、纪律教育学习月活动、中国传统文化教育活动和“万众评公务”活动等主题教育活动的深入开展，认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中，全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇，集体和14名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。17名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国（境）外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育，开展村新任职村“两委”干部廉政谈话36人次，对大错不犯、小错不断的1名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育，并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果，取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动，先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，向全镇党员干部发放廉政教育卡片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设，农家书屋和农村党员干部远程教育平台在廉政文化建设工作中的优势得到充分发挥，廉政文化进农村工作成效明显，风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

三、强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政

一年来，紧扣镇党委确立的“农业稳镇、生态立镇、项目活镇、旅游兴镇”战略的实施，以各项工作推进中的干部作风、政策措施落实、项目建设和资金管理使用等方面为重点，将各项监督检查工作贯穿于党委政府各项重大决策和重点工作推进全过程。切实抓好“四项制度”的落实，严格干部问责，实施观音阁镇领导干部问责办法。加强对村“两委”换届选举工作的监督检查以及村“两委”换届选举涉及的帐务移交等工作的督促检查力度，牵头做好全镇15个村（居）委会、132个村民小组涉及的村务、帐务移交工作，有效确保了村组集体“三资”安全。加强对村小组机动地发包、村民委员会运行各项管理费用的监督检查工作。强化村务、帐务公开和民主管理工作。认真落实工程建设领域突出问题专项治理工作，严格工程招投标管理，对辖区内涉及的观音阁圩镇街道升级改造、教育创强、观音阁文体休闲广场项目、污水处理厂等招投标程序实施监督。进一步完善了包括信访、工程招投标、督促检查制度、工作考核制度、车辆管理等内控和内部工作制度。深入开展廉政风险防控建设，进一步完善廉政风险防控建设的长效机制，严格落实中央“八项规定”，清理超标的办公用房等工作取得良好效果。

四、认真受理信访举报，加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，聘请信访网络调查员，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。2015年以来镇纪委共受理群众来信来访10件，立案3件，已办结3件，查处党员3名。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真分析涉案人员的思想根源和发案原因，利用典型案件开展警示教育，增强廉政教育的针对性和实效性。善于从所查案件中发现廉政方面的苗头性、倾向性问题，提出有效防治的对策和思路，向有关单位提出源头治理的建议，做到防患于未然。

回顾总结20XX年的工作，镇纪委在抓纪检、抓党风廉政建设和服务参与党委政府各项中心工作中，虽然取得了一些成效，但我们也必须清醒地看到我们的工作还存在着一些不足和尚需改进之处，主要表现在：一是少数干部对党风廉政建设认识不到位；二是个别干部宗旨意识不强，履职责任心不强，勤政廉政和自律意识淡薄，违纪案件时有发生，反腐倡廉形式依然严峻；三是对党员干部的管理教育工作还有待于进一步加强；四是纪检工作创新有待加强等。针对这些问题，我们将在今后的工作中，采取有力措施，不断加以解决，同时我们也将诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员和群众的监督，努力推进全镇纪检工作再上新水平。

20XX年的主要任务

20XX年，我镇纪委工作继续围绕党风廉政建设和反腐败为中心，始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、省、市、县纪委全会和镇党代会要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，强化党员干部教育管理，加强以制度落实和执行为重点的监督查检工作，加大案件查办工作力度，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为全面落实党委政府决策部署，顺利实施“十二五”规划、促进全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。

一、严明党的政治纪律，保障党委重大决策部署的贯彻落实。

坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕镇党委确立的“生态立镇、农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇”的发展路子，主动将纪检工作放在全镇经济社会的总体规划中去考虑，放在全镇科学发展大局中去谋划，放在建设经济发展、生活富裕、社会和谐的生态旅游精品小镇的大局中抓落实。着力加强对镇党委关于促进镇域经济多元化发展，以社会各项事业发展为支撑的改善和保障民生工作以及事关社会和谐稳定各项决策部署执行和落实情况的监督检查。进一步建立健全对中央和省、市、县委、镇党委重大决策部署执行情况定期检查、专项检查制度和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实解决工作落实不力、推诿扯皮和效率低下等问题，保证政令畅通，执行有力。

二、强化宣传教育，扎实推进党的作风建设。

要以党性、党风、党纪教育为重点，深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育，进一步拓宽反腐倡廉教育的深度，着力增强广大党员干部的党纪法规观念和廉洁从政意识。要坚持以“三会一课”、党政主要领导上廉政党课、以会代训、农村网络教育等形式，组织全镇党员干部，特别是镇、村、组领导干部深入学习以《党章》、党纪条规和国家法律法规为内容的党性党风党纪教育，使反腐倡廉教育制度化、经常化。要按照树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识，深入推进廉政文化建设，建立各村、站所廉政建设宣传栏。引导党员干部坚定信念，讲政治、讲正气，自觉抵制歪风邪气，切实提高拒腐防变和抵御风险的能力。

要以抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”的落实为重点，着力解决党员领导干部在廉洁自律和“庸懒散奢”等方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。健全完善党内各项监督制度，完善和落实“三重一大”集体决策制度，认真落实农村基层干部廉洁履职有关规定。充分发挥村民主理财小组、村务公开监督小组、纪检监察员的职能作用，逐步推行村级“监督委员会”制度。积极开展站（所）负责人、村“两委”干部述职述廉和站（所）规范管理及绩效考核工作。要坚持民主集中制，落实民主生活会、述职述廉、诫免谈话、质询、函询等制度，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风，以党员干部带头廉洁从政取信于民，以党员干部带头做好群众工作、真心

实意服务群众密切党群干群关系。

三、严格党风廉政建设责任制，加快惩防体系建设步伐。

认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村党风廉政建设工作的安排部署，坚持把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作融入全镇经济建设和党建全局工作中，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。按照“一岗双责”的要求，坚持要把党风廉政责任制考核与惩治和预防腐败体系建设检查结合起来，与领导班子和领导干部年度考核结合起来，与民主测评和民主评议领导干部结合起来，完善责任制考核内容和办法，加快责任制考核工作的制度化、科学化、规范化进程。认真落实中共中央国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层落实责任要求，进一步完善党风廉政建设责任制落实机制，加大责任追究力度，对反腐倡廉工作落实不力、问题突出的部门和单位负责人，要按照有关规定严肃追究责任，坚决防止有岗无责。

四、维护群众利益，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

要坚持以人为本，以保障和改善民生为出发点和落脚点。认真做好辖区内来信来访，及时解决群众关心的问题。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为，不断纠正各种不正之风。认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格执行《中国共产党巡视工作条例（试行）》等规定，切实加强对领导班子和领导干部的监督。加强对落实民主集中制和领导班子议事规则、“三重一大”集体决策制度执行情况、农村“一事一议”、农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金等资金使用和各项强农惠农政策落实情况的监督检查。深入推进开展群众评议机关、部门和村组干部作风活动。要结合农村工作实际和不断出现的新情况、新问题，深化工程建设领域突出问题专项治理和廉政风险防控建设治理成果，建立长效机制。强化农村会计委托代理服务制度，不断提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。进一步深化农村基层党务、政务、村务和财务公开工作。要进一步拓宽农村社情民意表达渠道，建立健全涉农信访问题排查化解机制，确保农民合理诉求得到及时有效解决。

要始终保持惩治腐败的高压态势，加大对损害群众利益行为的问责力度，严肃查办基层干部贪污受贿、挪用集体资金、侵占集体财物、公款吃喝、徇私舞弊、违法履职等违法违纪案件，严肃查处工程建设中违规操作、谋取私利的案件，严肃查处严重侵害群众利益、严重违反政治纪律、组织纪律、人事纪律的案件，坚决查处诬告、诽谤他人、打击报复的案件。进一步加大组织处理与纪律处分的力度，坚持依纪依法办案。把严肃执纪与调动、保护干部的积极性统一起来，综合考虑执纪办案的政治、经济和社会效果。充分发挥查办案件治本功能，完善重大案件通报制度，做到惩处极少数、教育大多数，为全镇的科学发展营造良好环境。

五、适应反腐倡廉形势要求，全面加强自身建设。

镇纪委要努力适应形势任务的新要求，以全面履行《党章》赋予的职责为主线，按照“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，坚持把思想政治建设摆在首位，努力开拓新思路，探索新办法，增强新本领，不断提高对党员领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。进一步规范纪检监察工作程序，严格执行各项工作纪律，认真履职，细化目标任务。要切实做到工作中心不偏离，重点明确，重心下移，狠抓农村党风廉政建设。充分发挥纪检监察员的作用，认真做好县纪委监察和审计局以及镇党委交办的各项工作任务。按照“政治坚定、能力要强、作风要实、业务要精、自律要严”的要求，着力抓好学习型、事业型、廉洁型纪检干部队伍建设。

各位代表、同志们，面临新的形势和任务，我们既要充分认识到抓好全镇党风廉政建设和党的纪律检查工作对推进全镇科学发展的重大意义，又要充分认识到反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性。我们要进一步坚定信心，振奋精神，尽职尽责，开拓进取，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为确保镇党委确立的“十二五”全镇发展目标的实现作出应有贡献！

2015县委组织部上半年工作总结
2015年县委全会工作报告 第八篇

第1篇：县委组织部2015年上半年工作总结

今年以来，我部认真贯彻中央、省、市组织部长会议精神，围绕中心，服务大局，积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子，在抓基层、打基础上出实招，在抓创新、求突破上用真功，有力的推进了各项工作的深入开展。

上半年工作完成情况

一、强基固本，创新机制，服务社会，基层组织建设整体水平实现新跨越。一是大力创新基层组织建设工作机制。县委出台了《关于加强农村基层组织建设四项重点工作的意见》，切实加强乡镇党政阵地建设、农村党员队伍建设、群众工作站站长到村挂职、纪检监察工作重心前置下移等农村基层组织建设四项重点工作，取得了一定成效。第一，大力加强乡镇党政阵地建设。全县乡镇党政机关共投入资金600余万元，改善乡镇机关软硬件建设，各乡镇统一设立为民服务大厅,开通“民意直通电话”，整合组织、计生、民政等部门，统一办公。县委先后两次召开现场观摩交流会议，划拨奖励资金100万元，助推乡镇“外树形象、内建机制”。经过两个月的努力，各乡镇普遍做到了“五全、五化”，即：危房全拆除、漏房全维护、旧房全装修、地面全硬化、“五小”全升级；办公信息化，服务程序化、办事高效化、管理规范化、环境优雅化。市委副书记李剑方等领导实地视察，给予了充分肯定。第二，进一步加强农村党员队伍建设。县委活化党员教育管理模式，组织400余名农村新党员开展“党在我心中”主题党日活动，新华通讯社、《河北日报》社等予以宣传报道。积极探索破解个别村党员难发展的新路子。全县农村党员户统一亮牌，叫响“党员之家”，强化党员意识，增强党员使命感、荣誉感。第三，推行群工站长到村挂职制度。目前，全县237个村群工站长已分别挂职支部副书记或副主任，参与村内决策，监督规范村务运行。第四，推进纪检监察机关工作重心下移。变事后监督为事前监督与事中监督结合，着力查处乡村违规违纪案件。二是大力加强村级班子和干部队伍建设。圆满完成村“两委”换届工作。目前，全县共有232个村完成了村支部换届，占总数的97.9%，185名村支部书记实现了连选连任，7个村实行了村党组织负责人直接选举。233个村完成了村委会换届，占总数的98.3%，86名村委会主任连选连任，5个村实行了“自荐直选”，农村干部队伍的年龄、文化结构得到了进一步优化。同时，认真开展农村干部培训。目前，已举办新任农村支书、主任任职资格培训班3期，对414名农村支书、主任及15名大学生村官进行了培训。三是认真落实“一定三有”工作机制。出台了3个专门文件，对农村干部基础职务补贴新标准及实行时间作了明确规定，从5月份起，我县农村支书、主任基础职务补贴标准调整为每月400元，“一人兼”的每月600元，其他“两委”干部每月200元。目前，已全部发放到位，无拖欠行为。

二、提高能力，改善结构，强化管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是统筹解决领导班子配备中存在的遗留问题。以纪检监察部门机构改革为契机，撤销县直部门纪检组（委）22个，消化县直单位党政分设3个，全部解决县直单位党政分设问题，全县各级领导班子配备逐渐走上合理化轨道。二是推进干部队伍素质全面提升。组织10名科级干部到山东胶州进行了为期2个月的挂职锻炼，组织各乡镇、县直各部门党政正职到山东青岛等地进行学习考察，开阔工作视野，转变发展思路。继续坚持干部年轻化方针，通过调整，乡镇党政“一把手”“ 70后”有12人，占总数的60%。三是干部管理工作进一步规范。在落实“干部监督员”制度、干部监督联席会议制度、干部调整征求纪检、政法、计生部门意见等制度的基础上，建立了干部推荐考察诚信制度、干部不良行为记录制度，为避免用人失察失误提供了有效保障。

三、组织协调，指导检查，当好表率，学习实践科学发展观活动取得阶段性成效。一是扮演好“组织者”角色。作为全县学习实践活动的办公机构，我们举全部之力，认真细致地抓好各项工作的组织协调。共组织活动推进会、调度会等近20余场次。坚持典型带动，共发掘、培养和树立党群部门、政府部门、企业等不同类型的典型12个，以典型带动面上的工作。二是扮演好“指导者”角色。活动中，我部共代活动领导小组起草各种文件70余份，编发活动简报46期。坚持每半月召开一次督导组长调度会议，总结阶段性工作，安排部署下一步活动。根据活动每个阶段的工作重点，先后12次组织督导组深入参学单位督导检查，有力地推动了活动的深入开展。三是扮演好“参加者”角色。组织部门既是活动组织者又是参加者。活动中，我部力争先学一步，多学一点，学深一层，做到规定动作不缺项，自选动作有特色，使我部的学习实践活动走在了全县各参学单位的前列。

四、从严治部，增强素质，锤炼队伍，组织部门公道正派形象进一步树立。一是创建学习型机关。以造就“六强型”组工干部为目标，充分利用“周五学习日”等形式，加强政治理论、组工业务的学习，提高了组工干部的理论素养。二是深入开展组织部长下基层活动。坚持“点线面”相结合，助推活动扎实开展。第一，把握下基层的“点”。为每名组工干部都确定了乡、村、企业、学校等联系点，已累计下基层96次，召开座谈会24个，走访党员干部群众1000余人。第二，延伸下基层的“线”。 结合联系点地理特点，安排调研路线4条，划分调研小组8个，分头进行调研。第三，拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点，使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际，使各项政策措施惠及广大党员群众。三是创建规范化机关。结合干部作风建设年活动的开展，全面推行首问接待责任制、创新性课题进展月报告制等制度。投资5万余元优化办公环境、改善办公条件，为每名组工干部统一配发了服装，做到了服装统一、挂牌上岗。

第2篇：县委组织部年上半年工作总结

今年上半年，在县委的正确领导下，在市委组织部的具体指导下，我们按照“规范、创新、一流”的总体要求和年初制定的工作要点，整体推进，重点突破，团结协作，狠抓落实，较好地完成了上半年的工作计划，为突破**县、实现“****”目标提供了强有力的组织保证。

一、上半年的工作情况和主要做法

（一）下大力抓了党的基层组织建设

今年以来，我们以“三级联创”为总抓手，以“健全组织、规范制度”为主线，不断加强党的基层组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用得到了明显增强。

加大了基层组织建设力度。为了进一步加强和改进全县党的基层组织建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会的快速、协调和持续发展提供坚强的组织保证，制定并下发了《进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》。 深入开展农村党建“三级联创”活动，做好了市委对全县基层组织建设情况及考核。在严格执行党建工作目标管理制度、责任制度和联系点制度的同时，进一步健全了考核机制，把“三级联创”活动引向了深入。完成了市委对全县村“两委”换届选举的验收工作。认真做好了村“两委”换届选举的扫尾及后续工作。对没有进行村“两委”换届选举的**个村进行调查摸底，分类整理上报。抓好了换届选举后村级配套组织建设，加强了村务的民主决策、民主管理和民主监督工作，大力推进村级民主政治建设。认真抓了后进村的治理整顿，继续选派县、乡干部搞好驻村蹲点，积极配合市直机关做好包村工作。在党员发展上坚持“十六字”方针，把发展农村党员的重心向“双高双强”型优秀人才倾斜，制定及下发了《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》和《年度**县党员发展计划》。

狠抓了党员先进性教育活动。我县第一批次参加教育活动的部门和单位共**个，基层党组织**个，党员**名，在市委的正确领导和市委督导组的精心指导下，我县第一批次先进性教育活动单位严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，加强组织领导，精心筹划部署，工作扎实，措施得力，进展顺利，创造性地开展工作，确保了教育活动效果，实现了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。一是采取多种形式，广造教育活动氛围。*月*日，请县委书记***同志结合曹县党员干部队伍的实际，为全县党员干部上了一堂生动的党课——谈谈保持共产党员先进性的几个问题。同时，除组织党员参加全省知识竞赛外，我们还印发了先进性教育活动试题**份，组织党员参加全省知识竞赛；*月**日，按照考点尽量集中的原则 ，在全县设置了*个主考点，**个分考点，每个考场配备—名监考人员，共抽调监考人员**名。据统计，全县参加第一批次先进性教育活动的党员参试率达**.*%。我们还邀请了***同志先进事迹报告团，为**多名党员干部作了一切生动感人的报告，为全县先进性教育活动的开展，营造了浓厚的教育活动氛围。二是加大督导力度。随着教育活动的推进而出现的松懈思想和厌倦情绪，特别是转入分析评议阶段后，部分党员有歇歇脚、松口气的思想。以及针对分析评议阶段环节多、政策性强、工作量大的实际，对此，在进一步搞好思想发动的基础上，又举办了基层党支部书记培训班，对先进性教育活动进行再认识、再部署、再落实。同时，要求每个单位每周至少向县委教育活动办公室书面汇报一次活动情况。为充分发挥督导组的督导作用，及时了解情况，把握存在问题，帮助研究对策和措施，每周召开一次督导组调度会，汇报督导情况，指出活动好的有哪些单位，差的有哪些单位。对差的单位重点调度，发现问题及时解决。三是实行明察暗访。办公室定期不定期组织人员到各活动单位进行抽查，既对单位教育活动情况进行检查，也对督导组的工作情况进行检查。在学习阶段我们就组织抽查*次，抽查了**多个单位、**多名党员的读书笔记，对笔记不认真、应付差事的，提出严肃批评，限期赶上。四是抓好薄弱环节。在检查中我们发现离退休党员、流动党员是这次教育活动的薄弱环节，个别离退休党员不参加集中学习。我们先后召开两次调度会，要求各单位党组织向县委先进性教育活动领导小组签定保证书，并交办公室备案。另外，对**个活动比较差的垂直部门提出批评 ，督促抓好了学习培训，提高了学习质量。五是实行典型带动。随着先进性教育活动的逐步深入，挖掘培养了象县法院、县劳动保障局、县农业局、县电业公司、县卫生局等这些叫得响的典型，受到了群众的好评，党员与群众的心贴得近了，党组织的凝聚力增强了，党群关系更密切了，推动了先进性教育工作的全面开展。

加强了党员队伍建设。一是对党费收缴管理和使用情况进行了检查。以县委组织部文件及《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》，转发了市委组织部《关于对全市党费收缴、管理和使用情况进行检查的通知》。对全县各乡镇、县直各部门的党员的工资基数进行了核查，按工资基数重新核定党员应交缴党费。首先坚持实事求是的原则，严肃认真地要求各单位搞好党费收缴、管理和使用情况的自查、自收工作。然后，县委组织部对县直单位及各乡镇党费收缴、管理和使用情况进行了检查。二是搞好全县党组织和党员数据库建设。为摸清全县党组织和党员现状，按照中央、省、市委统一部署，我们首先对数据库建设专业人员进行了计算机软件培训，其次制作并下发了单位信息采集表、党组织信息采集表、党员信息采集表共计**万多份，然后对信息采集表格的填写和计算机输入进行了严格规范，下发了《关于建立全县党组织和党员数据库建设的通知》，目前已上报并输入采集表**万多份，预计今年**月中旬前将全面结束数据库建设工作。

第3篇：县委组织部XX年上半年工作总结

今年以来，我县组织工作在县委的领导和州委组织部的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习领会党的十六大、十六届四中、五中全会和省、州委关于组织工作的精神，全面贯彻落实科学发展观，按照年初确定的“___”工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，在村级组织规范化建设和社区党组织建设两个方面狠下功夫，突出党员先进性教育活动、乡镇综合配套改革和县乡集中换届三个工作重点，统筹推进《公务员法》的贯彻落实、干部教育培训及监督、“人才强县”战略、基层党组织建设和组织部门自身建设五项工作，圆满完成了各项工作任务，为实现全年工作目标打下了良好基础。

一、把握重点，扎实工作，深入抓好党员先进性教育活动

一是按照中央的总体部署，在村级开展了第三批党员先进性教育活动。活动中，结合全县实际，组织工作专班深入到各乡镇、村，对村级党组织和党员队伍建设状况进行调研，整建软弱涣散的村党组织 17 个；采用"三包四找"方式，为121名外出务工人员党员安了家。

二是抓好第一、二批党员先进性教育活动的"回头看"工作，实行三批整体联动，在解决群众生产、生活困难上取得了明显的实效。利用农村中小学现代远程教育阵地设备，组织收看了"全省建设社会主义新农村先进事迹报告会"；利用有线电视和电影，组织收看了政论片《永不褪色》和电影《山乡书记》，在全县党员和广大人民群众中引起积极地、强烈地反响。在第三批先进性教育活动中，共解决群众反映的热点、难点问题1269件，为群众办实事1856件。

三是深入开展理论研讨活动，把全县先进性教育活动中的好经验、好作法，通过精心提炼上升到理论高度，更好地指导[找文章到第一范文网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]先进性教育活动和各项工作，理论研讨中，在州以上党报党刊上发表理论文章15篇，其中《健全困难群体党员的帮扶机制》获全州新闻宣传好稿奖一等奖，《新时期组工干部的先进性如何体现》获全州先进性教育征文三等奖。

四是在建立工作长效机制上取得了实效。尤其是通过建立健全制度，把先进性教育活动用制度的形式规范下来，确保了先进性教育活动的持续性。积极配合州先进性教育活动办公室做好县"四大家"及全县整体先进性教育活动的群众满意度测评，群众满意率都在98%以上。

二、进一步加大工作力度，促进基层党组织建设整体推进

一是加强督办，打好“950工程"建设攻坚战。为确保"950工程"任务按期完成，采取实施方案早制定、工程建设早启动、建设资金早预算、督办检查早到位的四项措施，确保工程进度和工程质量。通过初步检查验收,我县148个无办公场所的村于6月上旬全部完成。同时，还科学制定了村级办公场所规范化建设方案，巩固和扩大“950工程”建设成果。

二是突破难点，党员的发展及教育管理工作有新起色。建立了规范化的村党组织发展党员工作台帐，把三年以上没有发展党员的村作为督办的重点。在农村发展党员时重点放在返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手和外出务工经商青年中。上半年，共有1964人向党组织递交了入党申请书，541人被确定为入党积极分子进行培养，287人被确定为发展对象；在新发展的党员中35岁以下的占58%，女同志占21%，高中以上文化82%，进一步改善了全县党员队伍的年龄结构和文化结构。以先进性教育为契机，认真抓好党员的年度评议和轮训工作，党员参评率达到100%，轮训率达到96.3%。继续实行党费收缴预告制度，在收缴党费中加强党员的思想教育，增强党员的党性观念；对党费的收缴、支出严格管理，确保合理合法。

三是着眼长远，科学制定基层组织建设规划。为使全县基层组织建设上一个新台阶，针对全县组织工作实际，在深入调研的基础上，修改完善了《全县基层组织建设五年规划》、制定了《村级办公活动场所规划》、《村级三年发展规划》、《社区党建工作实施细则》等，确保了组织工作既有远景规划，又有近期目标。

四是精心谋划，开展建党85周年纪念活动和先进性教育的总结工作。开展党建工作宣传月活动，重点宣传省、州、县表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，在县电视台开辟专栏，滚动播出先进典型宣传片，深入开展学习党章活动，掀起新一轮学习党章的热潮。开展走访慰问老党员、困难党员活动，了解、关心他们生活情况，帮助他们解决实际困难，及时送去党组织的关怀。举办“文化艺术节”系列活动，展示___党建、经济社会发展的新成果。召开表彰大会，表彰全县各乡镇、各部门涌现出来的先进典型，总结先进性教育取得的丰硕成果，推进全县党建工作健康发展。

三、服务改革，扎实搞好乡镇综合配套改革人员竞争上岗工作

一是深入调查摸底，做到心中有数。为顺利推进改革，年初对12个乡镇相关人员进行了认真清理排查，对特殊情况按照相关政策提出了初步处理意见，为改革的顺利实施奠定了良好基础。

二是周密设置方案，细化工作流程。按照相关文件精神，认真研究制定了全县乡镇综合配套改革公务员竞争上岗实施细则和乡镇直属事业单位及国土资源所、动物防疫、检疫执法人员竞争上岗实施细则，并提请县委常委会议讨论通过。具体操作中，将乡镇机关公务员的竞争上岗工作细化为14个工作步骤。并对每个工作环节制定了详细的工作流程，统一工作模式、内容和要求，确保了改革的顺利进行。

第4篇：县委组织部XX年上半年工作总结

今年上半年，我部在市组部和县委的正确领导下，按照年初总体工作思路和任务目标，努力把组织工作往深里做，往实里做，各项工作都取得了新进展。

一、围绕中心，全力以赴，第一批先进性教育活动取得扎实效果

1、发挥职能作用，为全县先教活动顺利开展提供坚强保证。县委组织部作为全县先进性教育活动主要的组织者、实施者，始终把此项活动作为加强党的执政能力建设和“抓班子、带队伍、夯基础、攒后劲”的重要举措，充分发挥职能作用，抽调18名同志作为县委先教办的骨干力量，组成综合、指导、秘书三个小组，实行集中办公，全程参与第一批先进性教育活动。活动期间，先教办同志以高度的政治责任感和饱满的热情高效工作，组织开展了“军地共教”、“一面红旗十个典型”、专题培训等大型活动10余次，编辑整理《优秀共产党员先进事迹汇编（一）、（二）》等上万字的学习资料4套，起草综合文字材料70余份，编发《工作简报》80期，组织承办大规模会议20余次，建立实行了先教办周例会、督导组日汇报、督导联查等各项制度，确保了各项工作的高效运转。

2、加大工作力度，不折不扣地完成各项目标任务。一是学习动员突出“提”字，提升思想认识。大力度抓启动环节和骨干培训，春节上班第二天，组织党员领导干部赴66131部队开展了“军地共教”活动，营造了浓厚的活动氛围；在确保各参教单位学习内容、时间、人员“三落实”的基础上，通过编辑学习资料、刻录电教光盘、集中辅导等形式，丰富了学习内容，增强了学习效果。二是分析评议突出“准”字，找准抓住存在问题。通过多种形式广泛征求意见，组织了优秀共产党员先进事迹报告会，深入开展了批评和自我批评，广大党员敞开思想，真诚相对，端正了思想态度，认真找准了存在问题；通过对党员客观评议，帮助找问题，定方向，增强了党员的责任感和压力感。三是整改提高突出“实”字，务求取得实在效果。始终坚持边学边改、边议边改，谋划启动了11件事关群众切身利益的“民心工程”，解决了一批群众最关心、最盼望的难题；深入开展了机关作风纪律整顿和项目建设突破年活动，机关效能建设、党风廉政建设、文明生态村建设等活动均取得了明显成效，以工业为首的各项经济工作都取得了新的突破。

3、务求实效，确保先进性教育活动成为群众满意工程。通过不懈努力，第一批先进性教育活动取得了扎实效果：一是党员综合素质有了明显提高。广大党员普遍经受了一次深刻的“三个代表”重要思想和艰苦奋斗精神的再教育，党员思想认识、政策水平、政治素质全面提升。二是党员的群众观念、宗旨意识有了明显增强。广大党员受到了一次生动的群众路线的再教育，转变了工作作风，增进了与人民群众的感情。三是基层党组织的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。活动期间，各单位党组织共出台各种便民、助民措施257项，解决群众关心的热点难点问题1000余个，树立了党组织和党员的良好形象。四是全县改革稳定发展的局面得到进一步巩固。先教活动始终围绕中心，服务大局，着力解决了一批影响全县改革发展稳定的突出问题，以先教活动的成果巩固了全县改革发展的大好局面，县域经济呈现了良好的发展态势。

二、突出重点，健全机制，干部教育培训工作取得新进展

1、突出重点，配合上级部门抓好领导干部和年轻干部的培训、调训工作。按照上级组织部门要求，依托省、市、县委党校的办学力量，2、3月份，分别安排一名党委书记和五名乡镇（城区）党委书记、乡镇长，参加了省委党校乡镇党委书记培训班和市委党校XX年春季培训班，有重点的培训了乡镇的领导骨干。

2、以提高“五种能力”和保持共产党员先进性教育活动为重点，大规模培训干部。组织举办了全县科级干部、优秀年轻干部加强执政能力建设培训班，聘请知名专家教授，辅导了关于

2015县委书记年度述职报告
2015年县委全会工作报告 第九篇

按照省、市委组织部关于进行领导班子和领导干部年度考察工作的通知要求，现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下。一、思想方面我自去年1月份担任＊＊县委书记后，深知我的思想、能力、工作如何直接关系＊＊县98万人民的切身利益。一年来，我十分注重加强学习，坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神武装头脑，把握全局，指导工作，增强了政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时，坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识，不断增长知识才干，提高驾驭全局的能力。一年来，稳妥的把握了大局，求得了政治稳定，班子和谐，社会安定，经济和社会各项事业全面发展的良好局面。二、工作方面一年来，我带领县委一班人集中精力抓发展，实现了良好开局。去年，实现国内生产总值68亿元，增长17%; 社会消费品零售总额19.6亿元，增长15.8%; 全社会固定资产投资19.7亿元，其中招商引资8.6亿元，增长198％；地方财政收入1.83亿元，增长16.2%；农民人均纯收入2678元，增长7%。主要抓了以下几个方面的工作。（一）理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了3次思想解放教育活动，年初开展了招商引资大讨论，年中开展了解放思想大讨论，年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习，在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标，实施工业强县战略，突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路，研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定，做到了思路清晰，重点突出，措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实，成立了由县委几位书记分别任组长的8个工作领导小组，六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制，形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。(二)集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下，集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业20多家，实现了农产品的加工增值，增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年，全县新增利税过百万元的企业19家，新增利税过千万元的企业3家，86家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长25.7%、27.8%和39.2%，其中利税增幅居全市第4位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业31家，新上投资1000万元以上的项目38个，新发展个体工商户1640户、民营企业190 家。民营企业从业人员达到18万人，民营经济上缴税金占地方财政收入的60%以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部80多批次外出招商，举办了首届＊＊县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资12.6亿元，实际利用外资8.6亿元，分别增长216%和198%。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设，“寿星巨雕”胜利落成，狠抓旅游宣传促销活动，蒙山景区被国家旅游局评为4A级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期19平方公里、近期建设6.9平方公里的浚河新城区。结合327国道改线，形成城市南外环和西外环，成为＊＊县城市发展的大框架和经济发展的重要载体，项目区已投入资金3亿元。大力实施“村村通”工程，完成乡村道路硬化390公里，占全市工程量的四分之一。（三）努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记，保一方稳定是首要职责。来到＊＊县，我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求（即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故）。通过采取一系列有力措施，全县刑事案件发案率下降8％、信访量下降26％、安全生产事故下降53.1％，实现了“创三无”的良好局面。一年来，我始终绷紧安全、稳定这根弦，对重大问题亲自研究、部署、督查，牢牢抓住不放，去年我亲自解决了8起重大安全生产隐患，指挥整治治安落后村6个，协调解决疑难信访案件16起。（四）切实抓好党的建设，形成一个坚强的领导核心。以开展“三级联创”活动为总抓手，认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设，组织300多名机关干部集中包扶整治90个软弱后进村，公开选拔100多名优秀干部充实进各级领导班子，对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训，加强对干部的教育管理，树立正风，弘扬正气，形成了坚强的领导核心。三、作风方面一是认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大事项集体讨论制度。同时，实行严格的分工负责制，每个县级班子成员都有明确的分工,严格的责任。一年来，班子成员互相配合，扎实工作，形成了团结和谐，积极向上的良好局面。二是作风务实，全身心为民办事，切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上，工作雷厉风行，高度负责。去年在防治非典中，我没黑没白地工作，亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实，在关键时候，我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人，提出严格要求，苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中，我亲自到水库、林场、矿山检查安全，晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的190件人民来信，件件都有着落。反映问题应由县级解决的，我都及时协调予以解决，其中涉及20多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题，及时进行严肃查处，去年共查处30多件，有40多人受到追究。四、廉洁自律方面我当主要领导干部，多年来，一直绷紧廉洁这根弦，严格管住自己，做到以廉生威，赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，来自各方面的袭击坚决顶住，个人绝不以权谋私，从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住房、乘车、接待、交往中，严格按政策办事，从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事，遏制腐败。去年我来＊＊县后，立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分，做到公开公平竞争，阳光操作，从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制，逐级签定责任书，级级抓落实，一级对一级负责。同时，对预算外资金管理、公款吃喝、干部住房、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿，使制度更加严格，规矩更加规范，风气进一步好转。过去一年工作所取得的成绩，归功于省、市委的正确领导，归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足，主要是理论学习不够全面系统，理论水平有待于进一步提高；思想观念不够新，与形势发展有差距；应酬多，深入基层调查研究不够。对这些问题和不足，我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命，担当好县委书记的重任，一心一意干好工作，让＊＊县人民满意。2015年1月