沂水县交通运输局局长

交通运输局局长述责述廉述德报告
沂水县交通运输局局长 第一篇

个人述责述廉述德报告

县交通运输局党组书记、局长 xxx

（2014年10月）

各位委员：

本人于2012年4月从县政府办公室调入县交通运输局任职已两年半时间。在县委县政府的领导和上级交通运输部门的指导下，在县人大、政协、纪委的监督支持下，面对项目用地、环保等政策收紧 、建设资金紧缺的不利因素，团结班子成员带领交通队伍积极工作，努力完成县委县政府交给的各项任务，县交通运输局连续两年在县直机关年度考核中获得先进单位称号。根据县委、县纪委的工作安排，现将本人自任现职以来履行“责、廉、德”的情况报告如下，请予以审议。

一、履行“责、廉、德”基本情况

（一）尽职尽责，认真贯彻落实党风廉政建设责任制 自任现职以来，我高度重视党风廉政建设工作，始终坚持把党风廉政建设与交通运输各项工作紧紧结合起来，一并安排部署，认真抓好落实，切实履行第一责任人的职责。一是机构健全人员到位。成立了以本人为组长的党风廉政建设领导小组，设立了领导小组办公室，在局机关人员编制紧张的情况下增设了监察室（临时），抽调两位同志专门负责此项工作，有效地促进了机关和行业的纪检监察工作。二是分工明确责任到位。制

定了《东源县交通运输局党风廉政建设责任制分解方案》，进一步明确了领导班子成员职责分工，确保做到廉政建设一把手负总责、班子成员人人有责。三是检查考核监督到位。我局按照各自岗位将党风廉政建设责任制考核结果与机关干部年度考核相结合，与民主评议相挂钩，确保制度执行到位。四是严明纪律管理到位。根据上级有关规定，制定了《交通运输局预防职务犯罪工作实施方案》，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力整治“四风”突出问题，做到边查边改，强化问题整改落实，坚决纠正损害群众利益的一切行为。自上任以来，我局没有因个人履行党风廉政责任制不到位而出现重大违纪案件或违规问题。

（二）严于律己，做廉洁自律表率

作为第一责任人，我注重增强党纪、政纪、法纪观念，洁身自好,自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。一是模范带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定和省委、省政府实施办法，遵守党纪政纪法纪各项规定，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，时刻保持头脑清醒，公平处事，清白做人。自觉带头作出廉政承诺,接受干部群众监督。在日常工作中，我能够自觉摆正位置，不越权、不越位，支持副职按工作分工依法行使职权,做到权责分明。二是带头落实执行领导班子议事决策、党务政务公开等规定和制度，坚持民

主集中制原则，遇重大问题采取集体研究、集体决定，不搞一言堂。三是严格执行财经管理制度，从不直接签批财务开支，坚持“少花钱，多办事”。在日常工作生活中严格要求自己，认真执行“五个不许”规定，自觉接受各方监督和纪律约束，带好班子、管好队伍，在党风廉政建设和执行中央“八项规定”中起到表率作用。

（三）加强党性锻炼，注重个人品德修养

在工作和生活中，我坚持严格要求自己常修为政之德、常怀律己之心，做到诚实守信，实事求是，表里如一。一是加强党性锻炼，提高党员素养。坚持带头参加党组中心组理论学习，树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定理想信念和政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是加强纪律和作风建设，严明政治纪律，牢记党的宗旨。坚决执行党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署，自觉服从和服务于全县的工作大局和中心工作，全力推动各项工作的落实。三是加强理思品德修养，恪守社会公德。坚持与人为善，和睦共事。常怀感恩之心，自觉参与县委和社会团体发起的扶贫济困和其他公益活动，积极践行社会主义核心价值观。

二、存在不足和原因

（一）对理论和业务学习重视不够。忙于事务应酬，想办法挤时间学习较少，对学习重视不够。究其原因，一是主观上重视还不够，对学习的重要性和紧迫性认识不足；二是存在经

验主义思想，认为只要把自己几十年的经验运用到工作中去就能把工作做好，无需花太多时间去学习；三是未能科学处理好学习与工作的关系。

（二）落实“一岗双责”力度不够。由于自己业务工作多，“三赛”任务重，或多或少存在党风廉政建设倚重纪检监察干部去抓落实的现象。亲自督促廉政建设较少，导致个别干部廉洁从政意识不够强，行风建设仍存在薄弱环节。究其原因是自己还没有正确处理好中心工作与党风廉政建设的关系，有时存在“一手硬一手软”的现象。

（三）调查研究联系群众深度不够。在平时工作中，不同程度地存在注重会议部署、缺乏监督落实，注重听取汇报、缺乏现场办公，注重“向上”争取支持、缺乏“向下”虚心问策等现象。究其原因，一是对调研工作重视不够，认识上仍有待提高；二是群众观念和公仆意识仍树得不够牢；三是形式主义、官僚主义等“四风”问题纠正还不够彻底。

（四）廉洁自律意识还不够强。虽然自己能够遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不正之风，但从高标准严要求看还有一定差距，特别是“八项规定”出台前，存在接待超标、公车私用等现象。究其原因，一是廉洁自律意识不够强，二是艰苦奋斗精神还树得不够牢，三是有时对自己要求有所放松。

三、下一步努力方向

（一）加强学习，提高自身综合素质。树立终生学习的观念，重点加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记一系列

重要讲话精神，用先进的理论武装头脑、指导实践。一是增强学习自觉性，制订科学学习计划，坚持经常学习。二是抓好理论中心组学习，提高班子整体素质。三是抓好干部学习，培养学习型机关，增强队伍战斗力。

（二）转变作风，增强为民服务意识。发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉增强公仆意识和群众观念，践行中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神，坚持走群众路线，加强调查研究，从交通运输行业出发，解决群众关心的热点难点问题，多做惠民实事。

（三）筑牢防线，落实廉洁从政规定。一方面要通过学习，以科学理论武装头脑，自觉筑牢思想上的反腐防线。另一方面切实履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，想方设法抓好责任制落实，严格执好廉洁自律的有关规定，保持勤政廉洁良好形象。一是继续抓好中央“八项规定”和县委关于改进工作作风的“五项规定”的落实，二是聚焦“四风”，全面改正存在的问题。三是严格约束自己，依法行政，廉洁自律，自觉接受各方监督。

XXX县交通运输局局长供职发言
沂水县交通运输局局长 第二篇

XXX县交通运输局局长供职发言

尊敬的XX主任、各位领导、各位委员：

我于XXXX年XX月被任命为县交通运输局局长。近一年来，面对我县农村公路基础差、困难、资金缺口大的压力，我以高度的责任心和强烈的使命感迎难而上，扎实尽职履责，创造性的采取了一系列措施开展工作，有力促进了全县交通事业健康、协调、快速发展。这次被县委、政府提名继任县交通局长，我即深感组织的信任，又觉得责任神圣而重大。今天，如果我能再次得到县大常委会的认可和任命，我将以此为新的起点，珍惜这一机会和平台，以优异的成绩回报党和人民，回报您们的信任和期望。认真履行职责，开拓创新，扎实工作。

一、坚持认真学习，不断提高自身的综合素质。在新的工作岗位上，要认真学习交通法律法规和交通业务知识，努力提高自己依法行政和为民办实事的能力。以自己的实际行动带领交通系统的广大干部职工，努力打造一支讲政治、懂业务、守纪律、勤工作的交通行政执法队伍和交通建设队伍。

二、坚持依法行政，正确行使法律赋予的职权。按照依法行政的要求，在交通运政管理和路政管理中，既要坚决维护法律的尊严，又要坚决维护人民群众的合法权益。自觉接受县人大及其常委会以及社会各界的监督，严格履行法律赋予的职权。认真办理人大议案和建议，努力提升交通部门在人民群众中的满意度。

在交通运管和路政执法中，尤其是在治理超限运输和打击“黑车”非法营运等执法中，做到“以人为本”，文明执法，秉公执法，努力创建“和谐交通”、“平安交通”。

三、坚持勤政为民，树立交通部门的良好形象。我县交通建设和管理任务重、困难多、压力大，我们坚持按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”的要求，深化机关效能建设，改进机关工作作风，深化文明创建，健全完善各项长效机制。好事要一件一件努力去做好做实，问题要一个一个尽心解决。

四、坚持廉洁奉公，做清正廉洁的表率。交通部门是高危部门，是反腐败斗争的重要领域。我必须时时刻刻保持清醒的头脑，从完善制度入手，加强交通系统的内部管理，严格落实党风廉政建设责任制，严格遵守党的民主集中制原则，严格执行交通工程招、投标制度和客运线路服务质量招、投标制度，健全权和履行的约束机制，减少产生腐败的土壤，加强财务管理，自觉接受党内外的各种监督。

XXXX年XX月XX日

县交通运输局局长在运管局揭牌上讲话
沂水县交通运输局局长 第三篇

局长

在县道路交通运输管理局成立揭牌仪式上的讲话 尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家好！

一元复始，万象更新。在全国贯彻学习党的十八大精神之际，在我县正在实施麻阳高速建设之时，在全局正在实行交通大发展之刻，在我们即将告别2012年，迎来2013年盛世的今天，我们欢聚一堂，隆重举行“XX县道路交通运输管理局成立揭牌仪式”！这是XX交通的一件喜事，也是XX交通发展史上具有纪念意义的一件大事。在此，我代表交通运输局党委和全系统干部职工，向莅临今天揭牌仪式的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈地欢迎和衷心地感谢！对道路运输管理局正式成立表示热烈地祝贺！

道路运输管理是交通工作中的重要组成部份，分量很重，责任很大。我县运管工作在历届领导班子的团结带领下，坚持以人为本，坚持绿色发展、安全发展、和谐发展，着力整治与规范全县道路运输市场，着力保障维护群众安全与利益，着力营造稳定、有序发展环境，着力服务交通运输发展和全县发展大局，取得了可喜成绩，在我县交通发展史上写下了浓抹重彩的一笔。

今天，我们将“县道路运输管理所”更名为“县道路运输管理局”，是报县编办批复同意的，这是顺应机构改革大势

的需要，是加强交通运输自身建设与发展的需要， 规范道路运输管理的需要，有利于增强运输管理职能，适应综合运输体系建设的形势；有利于落实国家和省道路运输条例的要求，确保依法行政；有利于探求加快运输经济结构调整步伐，推进道路运输业协调发展，满足社会对交通运输的需求。

良好的开局，是事业走向成功的第一步。希望全体道路运输管理干部职工以此更名为契机，立足新起点，奋力新跨越。在此，提三点要求：

一是抓学习提素质。要认真贯彻落实好十八大精神，以科学发展观指导道路运输管理工作，着力打造一支政治可靠、作风过硬、业务精良、纪律严明的道路运输管理队伍，适应新形式、新任务、新要求。

二是抓管理提能力。要大胆创新发展道路运输、规范道路运输的新举措，积极探索建立道路运输市场秩序整治工作的长效机制，大力倡导道路运输企业及从业人员依法诚信经营、文明优质服务，确保人民群众安全、便捷、舒适出行。

三是抓服务提形象。要坚持以人为本和执法为民理念，规范执法行为，兑现服务承诺，提升工作效能，强化治庸问责，创优发展环境，以一流管理、一流业绩、一流服务，为推动交通运输科学发展和建设美丽XX作出新的更大贡献。

最后，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！谢谢大家！

县交通局局长提名述职报告
沂水县交通运输局局长 第四篇

县交通局局长提名述职报告

经县委提名、县政府提请，拟任我为交通局局长职务，这既是党和人民对我的信任和重托，也是对我提出的更高要求和新的考验，我深感责任重大。就我个人来说，虽然在党的多年培养教育下，在老领导、老同志 的帮助扶持下，自己得到了一定的锻炼，但面对自己将要担当的职务，深感任务艰巨，责任重大，唯恐有负重望。但我深信，有县委、政府的正确领导，有人大、政协的监督、支持和帮助，有交通党政班子的团结奋进和交通干部职工的共同努力，就没有战胜不了的困难，我对履行好拟任职务，再创交通辉煌充满信心。如果本次会议通过对我的任职，我将竭尽全力，恪尽职守，努力工作，带好班子，带好队伍，为促进交通事业的发展和县域经济的腾飞作出新贡献。

一、加强政治理论和业务学习，尽快进入工作角色。

交通工作对于我来说是一项全新的工作，它不仅业务性很强、技术要求也很高。我要挤出时间，系统学习交通的有关法律、法规，学习有关公路建设的业务知识，同时要深入一线，深入基层，调查研究，尽快熟悉交通工作的现状和基本情况，掌握工作的总体脉络，对我县交通工作有个清晰的了解和整体的认识。尤其是要运用好国家的有关政策，上下沟通，使××路、××路、××国道和××公路4条国省干道早日开工建设，早日交付使用。同时，抓住我省实施农村道路通达工程这一有利契机，推进我县乡村路、村屯路的建设进程。

二、带好班子，增进团结，创造良好的工作氛围。

俗话说：“家和万事兴”。政通人和是事业兴旺发达的保证。交通党政班子多年来团结奋斗，协力同心，为嫩江经济发展和城乡繁荣铺路架桥，发挥了先导作用。置身于这样的工作环境之中，我感到十分荣幸。今后的岁月中，我要在县委、县政府的领导下，在人大和政协的监督、支持下，努力增强与交通一班人的团结，顾大局，识整体，经常开展自我批评，坚持民主集中制，发挥班子的整体作用，遇事与同志们多商量，寻求解决问题的最佳途径和办法，通过切实可行、行之有效的方式交流工作经验、交流思想感情，使班子成员求大同、解小异，识大体、顾大局，在思想观念上形成共识，工作配合上达到同步，调动起一班人的工作积极性，努力创造一个和谐、高效的工作氛围。

三、坚持勤政廉政，努力加强自身建设。

首先，要树立全心全意为人民服务的宗旨，努力端正工作作风，为政府分忧，为百姓解难，深入实际，调查研究，摸实情、讲实话、办实事、求实效。其次，按照“两个条例”和“两风”建设要求，遵纪守法，廉洁奉公，勤政为民。正确对待和使用党和人民赋予的权力，自觉地把自己的工作置于党和群众的监督之下，明明白白做事，堂堂正正做人，做到金钱打不动，美色迷不住，权力用不偏，人情拖不垮，用好权、执好法、服好务，做“四承诺”、“三树立”、“二禁止”的表率。第三，勤奋学习，刻苦钻研，加强自身修养，努力提高领导能力和决策水平，增强服务意识和驾驭全局的能力。

四、增强法律意识，自觉接受人大和政协的监督。

在工作中，我要不断增强法制观念，严格按法律程序办事，坚持依法行政，努力做到事事有法可依、有章可循，自觉接受人大和政协的监督。认真、及时地完成人大交给的各项工作，定期向人大报告工作，认真听取来自人大和政协方面的批评、意见和建议，不断纠正自己工作中存在的缺点和不足，虚心学习，努力改进，积极进取，大胆开拓。对人民代表的建议和意见认真落实，及时答复，做到件件有着落，事事有回音。 交通作为国民经济的先导性和基础性产业，在全面建设小康社会的进程中承担着重要使命，同时也是建设小康社会的一个重要部分。新一轮全省交通加快发展目标任务的确定，给交通工作提出了新任务、新要求和新课题。面对这一形势，作为政府职能部门，在新一届交通工作中，我们要紧紧抓住国家加快老工业基地调整改造、支持粮食主产区公路建设这一有利时机，调整工作重点，开拓发展思路，以党的xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想为指针，进一步解放思想，深化改革，按照交通“十五”规划的总体要求，围绕我县“跻身省强县，建设新××”的奋斗目标，坚持路运并举，加快我县公路基础设施和运输市场规范化建设，全面提高服务质量和水平，再创交通发展新局面。

具体从如下七个方面开展工作：

一是要以提高质量为中心，切实抓好通乡、通村公路建设，不断提高公路等级，加快公路网化建设进程，积极争取国家匹配资金，尽早实现我县“出口路”的升级。

二是要牢固树立“建是前提、养是关键，三分筑路、七分养护”的思想，

加强公路养护和管理，积极探索适应我县的公路养护体制和养护方式，不断提高道路通行能力，努力为广大人民群众营造“畅、洁、绿、美”的行车环境。

三是按照省振兴老工业基地交通基础设施规划的总体要求，全力抓好××*国道、××路、××路和××路的升级改造，积极争取项目和资金，有重点、有步骤地实施农村公路通达和通畅工程，改善城乡居民的生产生活条件，力争在5年内完成4条“出口路”的升级改造，从而达到乡乡通油路，县乡公路全部实现硬化。

四是要加大道路运输市场的培育和完善。增强服务功能，提高服务质量和服务水平，健全道路运输市场的监督机制，实现道路运输结构优化和产业升级，逐步建立起公平竞争、规范有序的道路运输市场体系和安全、优质、高效的道路运输服务体系。

五是要不断强化交通法制建设。以“执法为民，树立行业新风”为目标，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高执法队伍的整体素质和依法行政水平，促进交通行政执法工作的良性发展。

六是以治理公路超限为重点，巩固超限超载治理成果，加大公路巡查力度，对辖区内公路环境进行依法治理，保护公路基础设施的完好，使路政管理工作逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。

七是要在巩固交通公路无“三乱”成果的基础上，加大改善经济发展环境工作力度;以文明行业创建和“窗口”单位建设为重点，实行条块结合、晋级升格;以内强素质，外树形象为目标，实施系统工程，提高交通执法人员和服务人员素质，培养和造就一支思想素质好、政策水平高、业务能力强、有创新精神和敬业精神的干部队伍。

主任、各位副主任、各位委员，如果我的任职被批准，我将本着求真务实、团结奋进，锐意进取、廉洁奉公的精神，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协及社会各界的监督下，在交通系统全体干部职工的支持下，忠实地履行职责，不辱使命，不负重托，为××经济的快速发展和交通事业的腾飞做出应有的贡献。

资料来源：

县交通运输局长在县公路局职代会上的讲话
沂水县交通运输局局长 第五篇

守住四条底线，争做人民群众满意的交通先行官

——余宏珊同志在县公路局十届一次职代会上的讲话

（2012年3月2日）

在交通系统，公路部门任务最重，承担的责任最大，和人民群众的生活与工作息息相关的事情最多。县交运局高度重视公路工作，我到交通运输系统工作不久，今天不和大家谈业务，主要围绕党风廉政建设，围绕如何做事、做人和大家沟通、交流一些观点。我讲的主题是：《守住四条底线，争做人民群众满意的交通先行官》。

一、 违法的事坚决不做，珍惜自由人生，守住法律底线

（一）要心存敬畏

一是要敬畏律令。遵纪守法是一个人的安身立命之本，如果我们违纪犯法，失去了人身自由，一切都是空谈，法规底线是不能逾越的，这个底线是个红线，是高压线，谁碰谁倒霉。

二是要敬畏组织。我们每位职工所在的岗位是受组织委托，赋予你权力的同时也赋予责任，要对得起人民群众的信任，你才能取得好的成绩。成绩不光属于自己，一个人的力量毕竟是有限的，在推动事业进步的过程中个人的力量是微乎其微的。只有敬畏组织，只有组织的信任，你才能把事情干得更好。

三是要敬畏群众。群众是我们的衣食父母，我们没有理由不敬畏群众。公路建、养、管工作与人民群众息息相关，我们只有把人民群众的利益放在最突出的位置，想为群众所想，急

为群众所急，利为群众所谋，才能把事业干好，才能让群众满意。

四是要敬畏权力。权力大家手中都有，只是大小的问题。权力最根本的属性是人民性，是人民群众赋予你的。这个权力只能用来为群众做好事、办实事、解难事，不能拿来谋私利。

五是要敬畏人生。要把“积极进取”作为最根本的人生态度，无论你在什么岗位，都要不断上进，把工作搞好，既对得起父母的养育，又对得起组织的培养。

（二）要知足常乐

要算好五笔帐：

一是要算好政治帐，要志存高远，不要自毁前程。君子爱财，取之有道，利用手中的权力搞权钱交易，失去了人身自由，就失去了一切。

二是要算好经济帐，要知足常乐，不要得不偿失。如果因为贪小利失去了这份工作，悔之晚矣。

三是要算好声誉帐，要保守名节，不要身败名裂。一个人获得荣誉难，保持荣誉更难。作为社会人，你的品德操守、为人处事、职业道德都要经得起考验。

四是要算好亲情帐，要珍惜幸福，不要众叛亲离。我们将在适当的时候带领大家到廉政教育基地去参观、学习，相信大家心灵会受到震撼，一定会受到教育。

五是要算好健康帐，要平衡心态，不要身心交瘁。要珍惜

岗位，忌相互攀比。钱权都是过眼云烟，只有身体是自己的，要保持良好心态，拥有健康身体。

（三）要谨慎用权

一是要牢记职责：要用权力来充分履行职责，工作要大胆，用权要谨慎。权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。如果滥用权力，就会祸国殃民，断送自己的前程。

二是要接受监督：随着社会的发展，各种诱惑越来越多，只有时刻保持清醒的头脑，做到严格自律，警钟长鸣，接受广大人民群众的监督，严守制度，才能确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。

二、 违纪的事一定不做，珍惜政治生命，守住纪律底线

（一）要遵守党的政治纪律

我们党员干部要坚定党的信念，坚定共产主义信念，要高歌改革开放好、社会主义好、国家政策好。自觉接受党的政治纪律的约束，绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，绝不允许阳奉阴为，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。要感恩党的培养，在大是大非问题上保持清醒的头脑。

（二）要遵守党的组织纪律

党的组织纪律核心是坚持民主集中制，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。召开职代会，是民主集中制的体现。今天大家来共同研究今年的工作，共同

谋划公路发展蓝图的形式非常好。虽然当前全省交通建设资金形势比较严竣，但我们兴山下阶段项目较多，给我们交通发展带来了难得的机遇。大家要坚定信心，为“实现新跨越”争做贡献。【沂水县交通运输局局长】

（三）要遵守单位工作纪律

今年，我们要围绕“治庸问责”目标要求，重点解决三个问题，第一是认真履行职责，第二要切实转变作风，第三要优化县域经济的发展环境。作为公路人，要尽最大努力，把本职工作搞好。

三、 诱惑的事拒绝去做，谨慎社会交往，守住交友底线 交友是一门学问，既是行政管理学的学问，也是我们做人的学问。【沂水县交通运输局局长】

（一）交友要有选择

交朋友要交正直的，廉洁的，有学问的。你的社交圈是否干净，就决定你这个人干不干净；你的社交圈是个什么素质，你本人就是什么素质。真朋友，为义而来；假朋友，为利而来；真朋友喜欢和你交流，假朋友喜欢和你交易。我们每位干部职工要净化自己的社交圈，不交无德之友、无义之友、无耻之友。

（二）交友要有尺度

要以德为要，以信为基。我们作为国家工作人员一言一行都为群众所注目，切忌不分对象，不分场合，不拘约束，不能结交的朋友坚决拒交，要善于把握，做到适可而止。领导干部

一定要慎交友，谨行事，时刻保持清醒的头脑，把握尺度。

四、 尽责的事认真去做，珍惜工作岗位，守住职责底线

（一）要认真完成好本职工作

在座各位都是与会代表，也是会议精神的落实与执行者，各自都要履行岗位职责，高质完成本职工作。

（二）要切实转变工作作风

要密切党群关系，密切干群关系。在行政许可审批时对群众的事要及时办，群众有诉求，我们抓紧办，不超过3天要基本办结；在交通行政执法时对人民群众要少处罚，以教育为主，群众很困难，原则上不采取经济处罚，多理解，多支持；对全县项目建设有利的事我们要积极干，特事特办，简化程序，要为兴山经济社会发展做贡献。

（三）要努力为群众提供最大方便

群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们要自觉贯彻党的群众路线，始终维护群众利益。要以人为本、关注民生，要帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题，让人民群众得到更多的实惠。群众办一件事情不容易，我们要热情接待，要为他们提供最大的方便。要提供人性化服务，让老百姓少跑路，少耽误时间，办事舒心、顺畅。

（四）要切实维护交通形象

要加强团结，顾全大局，首先要维护班子的团结统一。在

2015县交通运输局局长述职述廉报告
沂水县交通运输局局长 第六篇

县交通运输局局长述职述廉报告

饶**

为进一步强化廉洁奉公、执政为民意识，增强落实党风廉政建设责任的自觉性，按照局党委的安排和部署，我局以加强党性教育为突破口，从抓好党风、政风、行风建设入手，不断强化治理措施，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，确保了党风廉政建设取得了显著成效。

一、建立健全廉政机制

1、统一认识到位。局党委始终将党风廉政责任制作为反腐倡廉的有效载体，始终把各级党员干部对党风廉政建设的思想认识放在首位。一是利用局党委会、局中心组集体学习，召开民主生活会及干部大会，教育全体党员干部充分认识新形势下保持清正廉洁党风作风的重要性、必要性；二是注重提高党员干部的理论水平，采用集中学习与分散学习相结合的方式，布置学习任务，促使党员自觉学习，继续推行“一日一测试”学习制度，“一日一测”主要根据《公路法》、《道路运输条例》等法律法规知识和党的方针政策、领导的重要讲话命题，发放到全局70余名干部职工，人均360份试卷，定期对参测人员进行抽卷阅批。

2、凝聚思想到位。为统一全局党员干部的思想，增强“一岗双责”责任感，局党委把党风廉政建设工作纳入了全局工作的重要议事日程，在强调经济任务的同时落实了廉政责任制，坚持经济任务和党风廉政两手抓。今年，局党委共召开了3次会议专题研究党风廉政建设。

3、责任落实到位。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，局党委按照集体领导、个人分工相结合，一级抓一级，层层抓落实的原则，将责任一一落实到基层党支部。局长、局党委书记履行第一责任人职责，各下属单位、各科实负责人牵头负责本部门的党风廉政建设、落实具体责任。

4、监督考核到位。在贯彻落实党风廉政建设方面，我局始终坚持年终考核制和领导干部述职、述廉制度。坚持重大问题集体研究，强化决策监督，坚持党管干部原则，严格任用程序监督。

5、自查自纠到位。自查自纠是落实党风廉政建设责任制的关键，在工作中我们对各单位存在的问题都会进行严查严纠，提出整改意见，限期落实整改，从而确保了党风廉政责任制得到落实。

二、加强基础设施廉政建设

1、工程管理到位交通基础设施建设工程项目多、投资大，极易发生权钱交易，最终导致“工程腐败”，因此局党委十分重视，在抓好基础设施建设的同时抓好廉政建设，工程施工采取“一落实，三监控”措施，严把施工队伍、施工材料准入关；对不符合招标投标程序，施工不规范、工程不合格的项目一律禁止施工，不予验收。

2、制度执行到位严格执行省交通厅颁发的“八条禁令”和县委、县政府“六条禁令”。

3、纪检监察到位充分发挥纪检监督作用，为加大对工程招投标监督力度，从源头上预防腐败，每次工程招投标，局纪检都会派人现场监督，严禁交通局相关人员同“包工头”亲密接触，严格要求工程建设质量监督管理人员做到自查自律，“下乡不吃一餐饭，不拿一包烟”，一年来，全交通系统没有一起交通工程商业贿赂案件发生。

三、加强了行风政风建设

交通行风直接关系到交通人员在群众心目中的形象，是党风廉政建设的重要部分。2015年6月，局党委制定了《关于进一步加强行风政风建设若干意见》。

1、继续推行“三优三化”窗口服务。出台了一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措。

2、深入开展“双评”工作，接受社会广泛监督。局党委将局属企事业单位全部纳入了本系统“双评”范围，制定了一系列措施，聘请了337余名行风政风监督员，对交通局行风政风进行监督。

3、重视人大、政协提案、议案办理工作。召开了3次人大代表、政协委员座谈会；今年共答复人大代表建议案24份，委员提案8份，代表、委员们均表示满意。

4、严把“两办”督查件办理质量。今年我局共接到县委、政府两办督查件30份，每一件都由本人亲自审问，作好批示后才由具体人员落实，并做到件件有登记，件件有着落。

三、拓宽民主渠道，扩大民主监督

1、严格民主生活会制度，加强班子内部监督。民主生活会做到会前定方案，征求意见，拟好发言提纲；会中开展批评与自我批评，做到剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛；会后切实整改，提高民主生活会质量，今年的民主生活会是9月26日召开的，会议以党风廉政建设为专题，班子成员有的放矢地认真学习了胡锦涛总书记的重要讲话，市委蔡书记在市委二届五次会议上的讲话、县委陈书记在县委十届七次会议上的讲话，及省交通厅颁发的“八条禁令”。各班子成员之间认认真真地开展了批评与自我批评，做到了坦诚相见，既结合工作实际交流了思想，又统一了认识，使这次会议开得既务虚也更加务实，促进了抓好党风廉政建设工作责任感和使命感的明显增强。

2、认真开展党员评议工作，加强党风民主监督。每年“七一”开展全体党员会议对班子集体存在的不足进行批评，提出建议时召集部分党员座谈，合党内监督经常化、制度化，确保了党组织的先进性。

四、本人廉洁从政情况

作为单位的主要负责人，我严格按照“一岗双责”的原则要求，认真履行党风廉政建设工作职责，坚持做到“三个到位”。即：思想上高度重视，防微杜渐，安排部署到位；工作上认真负责，一丝不苟，督办检查到位；贯彻落实上严肃对待，坚持始终如一，执行规定到位。

1、政治立场坚定，始终与上级保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，用一个共产党员、特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己，从不搞特殊化。坚持在工作中对领导班子“约法三章”：第一、凡要求全局同志做到的，我首先带头做好。第二、凡要求全局干部执行的，我带头遵守。第三、要求自己做政治上的明白人，生活上的廉洁人，工作上的带头人。

2、时刻警醒自己，始终保持思想不滑坡。在有权左右一定的利益关系的时候，克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”，把更多的精力用在为大家理好财、当好家。

3、总揽谋划全局，正确对待民主与集中。一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责，殚精竭虑地谋划单位的建设和发展；另一方面十分注意摆正自己的角色位置，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到善于放权、敢讲真话讲实话、敢负责任；注意发扬民主，不搞“家长制”、“一言堂”，坚持大事商量、小事通气。

4、推行政务公开，自觉接受评议和监督。在内部，带头执行民主集中制原则，严格按程序办事，对全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，通过党政班子会议研究决定，并采取公示或表决等形式，接受上下监督。

五、党风廉政建设成效显著

一年来，我们认真贯彻省市县廉政工作会议精神，不断推进党风廉政建设向纵深发展，提高了党员干部的理论水平和党性修养，涌现了一批先进典型，在全县抗冰救灾表彰会上，我局有35名党员干部受到表彰，其中邵广福被评为全省、市、县抗冰救灾先进个人；万年县被市委、市政府评为全市农村公路建设“先进县”交通局被省厅评为全省交通系统“先进集体”被省政府评为“全省交通系统先进集体”。

总之，在党风廉政建设方面，我局取得了一定成绩，无论是个人还是整个班子集体，都在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制；但是，同上级党委、纪委要求仍有一些差距，如工作缺乏创新，主动性不强，工作落实力度、成效不明显，个别党员对党风廉政建设的重要性认识不够。对这些问题我们将在县委、政府的领导下，进一步健全制度，强化措施，抓好深入，全面推进党风廉政建设工作。

2016交通运输局述职报告
沂水县交通运输局局长 第七篇

引导语：述职报告工作要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文、反复突出，还要符合记忆规律(7个字左右)，最好让听众口耳相传。今天，小编为大家整理了关于交通运输局述职报告范文，欢迎阅读与参考!

交通运输局述职报告(一)

尊敬的各位领导、同志们：

根据市委的安排，交通局列入这次市直15个机关单位负责人述职述廉范围。下面，我作为交通局局长，作述职述廉报告如下：

一、把握正确的政治方向，认真学习贯彻党的路线、方针、政策

20xx年12月至20xx年6月，我被组织任命为市交通局局长;2016年6月至今任市交通运输局局长。多年来，在雷州市委、市政府的有力领导下，在上级交通主管部门的支持和交通局全体干部职工的配合下，在领导岗位上，我始终坚持正确的政治方向，立场坚定，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，思想上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，积极开展党的群众路线教育实践活动。特别是在党的十八大和十八届四中全会召开后，我更加注重学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重讲话精神，坚持以人为本，求真务实，与时俱进，处处以党员标准严格要求自己，始终保持党的先进性，在党员队伍和群众中充分发挥模范带头作用，多次被雷州市委和湛江市委评为优秀共产党员。

二、认真落实中央八项规定，自觉查找和整改“四风”存在问题

自从中央出台八项规定后，首先，我自觉认真地学习八项规定的有关内容，全面理解八项规定的精神实质，其次，在领导工作中，我不折不扣地贯彻执行八项规定，以身作则，带头遵守，当好表率，处处以八项规定严格要求自己，确保中央八项规定在本部门得到了很好的贯彻落实。在“四风”方面，我坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针，结合工作和生活实际，认真对照检查自己。特别是在开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，我深刻地进行自我认识和查找存在问题，认真撰写对照检查材料，列出了在“四风”方面16个存在问题，比如：理论学习不深入、创新观念不强、平时到基层单位指导工作少、安于现状、吃苦精神退步等。同时，针对存在问题，制定了整改措施，明确整改内容和整改期限，建立台账，立行立改，确保整改取得实效。

三、爱岗敬业，履行职责，出色完成各项工作任务

在交通局主要领导岗位上，我按照交通局所承担的农村公路规划建设、道路运输市场监管和全市交通运输行业安全生产管理等主要职责，兢兢业业，求真务实，积极工作，取得了较好的成绩。

一是农村公路建设成绩突出。从2016年至2016年，7年中共建设农村硬化水泥公路XXXXX公里。特别是从2016年起，省交通厅大幅度压减建路计划后，每年只分配给我市50公里的建路计划。面对计划少、任务重、资金缺的困难，我通过努力，想方设法，多方协调，破解难题，每年都能超额完成市政府下达的300-400公里的农村公路建设任务，农村公路建设总量排在XX市各县(市、区)前列。

二是道路运输市场秩序明显改观。XX是一个人口较多的大县(市)，各类机动运输车辆数量较多，运输市场监管难度大，运输市场也比较复杂和混乱，曾出现过被新闻媒体暴光报道的问题。针对这种情况，多年来，我一直把运输市场监管当作一项重要工作来抓，通过制定方案，积极采取整治措施，联合公安交警等部门，充分发挥交通综合行政执法力量，铁手腕整治非法营运市场。特别是对“黑的”非法营运和旅游包车违规经营等行为，加大力度，从严、从重、从快，保持严厉打击的高压态势，有效地控制了“黑的”和旅游包车非法营运的发展势头，维护了合法经营者的权益，建立了良好的运输市场秩序，有力地促进了XX交通运输业健康发展。

三是运输行业安全生产监管工作不断跃上新台阶。做为交通局安全生产第一责任人，我认真落实有关安全生产工作责任制，经常组织召开安全生产工作会议，督促运输企业遵照“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产工作制度，抓好贯彻落实，一层抓一层，明确安全生产的目标和责任。由于工作到位，措施得力，取得了较好的工作成效，多年来，未出现过较大的交通安全生产责任事故，实现了安全生产管理工作目标，多次被XX市交通局、XX市安监局评为“安全生产管理先进单位”。

四、加强党风廉政建设，严格遵守党的纪律

在做好本职工作的同时，我非常注意对有关廉政建设政策理论的学习，制定《XX市交通局廉政风险防控手册》，不断修订和完善有关廉政建设规定，带头执行党风廉政建设等制度，时刻以《党政领导干部廉政准则》严格要求自己，努力做到勤政廉政，依法行政，干净干事，廉洁自律，树立正确的政绩观和权力观。不断加强自身建设，筑牢拒腐防变防线，警钟常鸣，自觉接受人大和纪检监察部门的监督，办事公开、公平、公正，在领导岗位上，真正做到权为民所用，利为民所谋，没有发生违纪违法的问题。

五、存在问题和今后的努力方面

几年来，在交通局主要领导岗位上，我虽然做了一些实际工作和取得了一些成绩，但与党和人民的要求还有一定差距，在具体工作中还存在着一些问题和不足，主要有：一是农村公路建设不平衡。一些偏远地区，线路长、村庄少、人口少的农村相对较慢。二是近几年来建路计划大幅度减少，补助资金缺口大，在较大程度上限制着我市农村公路的建设。三是道路运输市场秩序管理形势仍然严峻，特别是“黑的”和旅游包车非法营运情况比较突出，有待进一步加强监管。四是交通运输企业和其他行业，如：汽车维修、汽车美容、驾校培训等行业，在安全生产管理方面还存在一些隐患，还需不断加强规范管理。

针对以上存在问题和不足，为进一步做好本职工作，今后我要从以下几方面去努力：

(一)树立正确的世界观、权力观，不断加强政治思想修养，自觉遵守中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题的发生。

(二)深入调查研究，结合实际，制定XX交通运输建设发展规划，努力推动XX交通运输事业又好又快发展。

(三)紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在重点建设项目和民心工程建设中，紧密配合，充分发挥交通部门职能作用，坚决完成市委、市政府下达的各项工作任务。

(四)加快农村公路硬化水泥路面规划建设步伐，搞好协调，多渠道筹集和向上争取项目计划和资金，稳中求进，加快步伐，进一步提高我市农村公路的通达深度和广度。

(五)继续抓好交通运输市场监管，加大对非法营运行为的打击力度。加强执法队伍建设，提高执法水平和执法效率，坚决杜绝公路“三乱”，建立良好的运输市场环境。

(六)下大力气抓好客运站场建设，进一步完善各级客运站的服务设施，做好城区新客运站的建设和搬迁工作，加强对农村客运发展的指导和政策扶持，强化安全生产管理，为群众提供安全、舒适、便捷、文明的交通运输服务。

述职人：xxx

xx年xx月xx日

交通运输局述职报告

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2016交通事故调查报告
沂水县交通运输局局长 第八篇

交通事故调查报告（一）

市信访局：

左右，我公司驾驶员驾驶大客车从上海返回途中，在行驶至交叉口时，因红灯，大客车驾驶员在导向车道内正常停车等待。在等待过程中听到车后一声巨响，驾驶员下车查看时发现一辆二轮摩托车（为套牌车）撞在大客车左下尾部，摩托车驾驶员及一名女乘客倒地受伤。驾驶员立即拨打110报案、120抢救伤者。目前，受伤摩托车驾驶员在市中医院接受治疗，摩托车女乘员在普济医院接受治疗，两伤者伤情较重，正在医院接受进一步治疗。

后经调查了解，摩托车驾驶员，人，现年26岁，在泰打工；摩托车女乘员，黑龙江人，现年26岁，在昆山打工。事故发生后，我公司立即派人赶赴现场，抢救伤者，并到交警队积极配合处理。从事故现场分析，我公司车辆正常停车等待信号灯，摩托车是从车后撞上大客车的，按法理讲，责任不在我方。目前，交警队责任认定书尚未下达，交警部门只要求我公司在交强险范围内垫付壹万元费用。

3月30日、3月31日、4月1日伤者家属到我公司交涉，无理要求支付医疗费用。伤者家属情绪激动，并在交警队办公室殴打我公司驾驶员，无理指责说：你不停车，就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事，但伤者家属置若罔闻，一再到我公司胡搅蛮缠。

4月2日正是清明节假日运输高峰期，伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下，于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门，给旅客出行造成很大影响，旅客投诉不断，严重扰乱我公司正常生产秩序。

鉴于以上情况，我公司认为事故发生，应由交警队按照法律法规处理，只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用，我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠，妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求，这是难以办到的。现在的社会是法制的社会，不是大闹大解决、小闹小解决的时代，是讲法讲理的时代，而且我公司本着人道主义精神，又垫付了两万元医疗费用，于情于理，恰如其分。

我们希望政府相关部门对该事故能够秉公执法，依法处理。

特此报告。

交通事故调查报告（二）

20**年8月11日，曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

经省政府批准，成立了由省安全监管局牵头，省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组（以下简称调查组），邀请省检察院派员参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

一、事故经过和救援情况

（一）事故发生经过

20**年8月11日，曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云DV5586“长安”牌微型普通客车，载乘15人（核载7人），从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许，车辆行驶出约146米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段，车辆驶出路面，翻下22、8米山坡，坠落于该道路下一台路面上，造成10人当场死亡（含驾驶人）、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

（二）事故救援情况

8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边，具体情况不清”，指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警；8时09分，指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警；9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场，开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援。

事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案，县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作。曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求，市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置。与此同时，成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部，指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组，进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费；每名受伤人员，设1个医疗小组，实行“一对一”救治。

省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援，抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作；成立事故调查组，认真查明事故原因，开展责任倒查；举一反三，吸取教训，加大工作力度，进一步采取有效措施，坚决遏制道路交通事故频发的势头，确保人民群众出行安全。按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组，立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作。省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后，召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗平县医院看望了伤员，并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求。8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员，白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后，事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作，做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场，指导事故处置工作。

二、事故相关情况

（一）肇事驾驶人基本情况

郭双海，男，42岁，居民身份证号：**********，住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号；持准驾“B2”类车型机动车驾驶证，档案编号：******，初次领证日期20**年5月31日，发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。20**年4月1日换领10年有效期驾驶证，有效期至2021年5月31日，状态正常，系云DV5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询，驾驶人郭双海于20**年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶；20**年8月21日，驾驶未按规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车；20**年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车，均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

（二）事故车辆基本情况

云DV5586号“长安”牌微型普通客车，机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为******，发动机号为*****，初次登记日期：20**年3月13日，检验有效期至2016年3月13日；该车核定载人数为7人，肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：******;商业保险保险单号：******,其中车上人员责任险（2万/人，共14万）、机动车损失险（2、5万）、第三者责任险（10万），有效期均至2016年03月07日。经查询，该车无道路交通事故肇事记录；有6条交通违法记录，其中，3条为张金强驾驶，20**年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚；另外3条为袁晓书驾驶，分别是20**年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;20**年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶；20**年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。

（三）事故路段道路及隐患排查整治情况

事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路，技术等级为等外公路，道路坡陡弯急，道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法（罗平县阿岗镇法朗村）荫（师宗县荫凉箐）线K23+250米处相连，全长980米。肇事地点道路为潮湿水泥路面，中心现场车道由北向南呈“S”形走向。现场起点为“S”左转弯道（车辆行驶方向），弯道半径r=8、45米，坡度i=-8%，现场止点在“S”右转弯直线道路上（车辆行驶方向）。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3、5米，弯道路面最宽为9、6米，出弯道路宽为5、4米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米，距师宗县城40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙，东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌。肇事后云DV5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧（该车原始状态为头西尾东左侧翻），该段道路路面宽3、5米，为东西走向，道路北侧为坡地，南侧为空地。

20**年5月，阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况。6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”（其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表）上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心（简称建设服务中心）副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表（含建设服务中心排查发现隐患8份）上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画，杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究。

7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议，杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄。若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。

由于其他工作原因，至事故发生时，杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

（四）现场勘查、检验鉴定情况

1、现场勘验情况。云DV5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽1、6米的压印痕，压印痕东侧起点距勘查基准点（现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线D-2-050”电线杆）26、3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5、2米的第一棵树木刮擦（擦痕面积为1、3×0、11平方米，距地高1、3米）。之后又与距第一棵树木6、0米的第二棵直径0、07米的一树木相撞并折断该树木（该树折断点距地面水平高3、8米），后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆（标有“挖玉冲村变线D-2-050”）相撞后车辆左侧着地，肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量，车辆驶离路面点距第一落地点22、8米，车辆坠落高差为11、4米。

2、对当事人的调查情况。通过对云DV5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查，其陈述：8月11日早上，其驾驶云DV5586号车在挖玉冲村小学门口（距车辆驶离路面位置464米）等人，刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车（行驶距离为318米），陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部，张金付坐于苕子袋上。之后，袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云DV5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇，8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米，在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面22、8米的该道路下一台路面上。

3、检验、鉴定情况。

（1）经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。

（2）经云南云通司法鉴定中心检验：云DV5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障，该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%，弯道半径为8、45m。

（3）经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云DV5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。

（4）经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤。

（5）经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

（五）经济损失情况

经初步测算，该事故造成的经济损失约为人民520万元。

三、事故原因和事故性质

（一）直接原因

1、主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云DV5586号小型普通客车（核载7人，实载15人，超员达114%），在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶（急弯路、(

2、客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路，事故现场道路坡陡（坡度为-8%）、弯急（弯道半径为8、45米），且路面凸凹不平，雨后路面湿滑。

（二）间接原因

1、罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位；阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位，对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。

2、罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位，开展安全生产大检查和农村地区小（微）型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足，部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等，部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时，对安全隐患没有采取临时防护措施。

3、罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够，没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

（三）事故性质经调查，该起事故为重大道路交通责任事故。

四、事故责任认定及处理建议

（一）建议不再追究责任人员

郭双海，肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任，其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。

（二）司法机关已采取措施人员

【沂水县交通运输局局长】

杨伟平，中国共产党党员，阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作，为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治，也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪，检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

（三）建议给予党纪、政纪处分人员

1、黄稳林，罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

2、金艳生，中国共产党党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记，分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

3、杨林，中国共产党党员，阿岗镇党委委员、副镇长，分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位，对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

4、杨画，中国共产党党员，罗平县钟山乡党委书记（20**年2月至20**年7月任阿岗镇镇长）。在任阿岗镇镇长期间，落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。

5、聂应斌，中国共产党党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长，担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

（四）建议给予行政问责人员

1、方梓仲，罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治，分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查。

2、彭安辉，中国共产党党员，罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查；责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查。

五、事故防范措施建议

（一）加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查，逐一制定整改措施。对隐患整改过程中，不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施，特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全。进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件，努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

（二）特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒，重要路口要有执勤点，安排警力上路执法，加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。

（三）扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数，落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理，落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能。

（四）专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段，平交路口较多，安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际，在主要的涉村（寨）、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。

（五）结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区，加强本地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式，重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识。

（六）加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡（镇）两级政府要加强安全生产工作的组织领导，依法履行职责，切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则，加强协作，切实采取有效措施，坚决遏制群死群伤事故的发生。

交通事故调查报告（三）

随着经济发展，交通更加便利，交通运输等行业更加活跃，人民生活品质进一步提高，机动车保有量大幅上升，交通事故责任纠纷案件数量越加庞大。但同时，此类案件因争议赔偿项目多，牵涉法律关系复杂，涉及的法律法规等规范性文件种类繁多，成为法院民事审判的重点和难点。为此，重庆市第一中级人民法院为提升此类案件的审判质量，增强法官办案的专业性，设立了交通事故责任纠纷案件合议庭，并抽取辖区800余件案件进行调研，梳理审判疑难问题，为此类案件的审理提供参考。

一、交通事故责任纠纷的主要特点

1、诉讼主体复杂。目前，机动车买卖有的未严格办理过户登记手续，对车辆挂靠、租赁、使用等方面的管理亦不够规范，因此发生交通事故后，责任主体往往牵涉到登记车主、实际车主、借用人或者是承租人、雇佣人等多方人员，且一般还有保险公司参与理赔。而且如果出现事故，造成人员死亡，案件当事人涉及多名继承人。经统计，每个案件当事人数量达6人以上的占24%，而3至5人的约占70%。

2、改判率高，调撤率低。20**年1至9月，重庆一中院改判基层法院人身损害赔偿案件55件，其中涉及交通事故责任纠纷的为34件，占改判人身损害赔偿案件的61、8%。另由于赔偿项目多、责任划分浮动空间较大、死伤者对赔偿期望值过高，受害人一方对肇事方存在怨恨心理，希望能通过诉讼获得其认为合理的赔偿，在心理和感情上均不愿做出较大让步，导致这类案件调解难度大，但这只是影响此类案件调解率的次要原因。更为主要的是保险公司因内部管理产生的原因，到庭的代理人无法对调解作出承诺，导致保险公司参与的案件一般无法达成调解。而对事故双方当事人达成的调解协议，保险公司的认可度极低。保险公司认为调解书所确定的赔偿数额系当事人协商达成，并非法院根据法定标准计算而成，可能损害保险公司利益，不予理赔。从抽取的案件来看，判决760件，占92、8%；调解34件，占4、2%；撤诉25件，占3%（见图一）。这与基层法院总体60%甚至70%的调撤率相比，明显不是审判人员疏于调解，而是因为客观原因致此类案件无法调解，浪费司法资源，应予重视。

3、农村道路上发生的交通事故责任纠纷案件数量占比例大。随着农村的富裕，农村道路上的机动车行驶更加频繁，但因交通监管力度较小，交通参与人的交通安全意识不强，无牌无照驾车、酒后驾车肇事增加，以至于近年来重庆一中院及辖区法院受理的农村道路上发生的道交事故数量增多，其所占比例已逼近城市道路发生的事故比例。从抽取的案件来看，发生在农村道路上的交通事故已占45%。

4、摩托车肇事引发的道交案件比例较大。摩托车交通肇事引发的人身损害赔偿案件占道交案件的比例较大，从审理的情况来看，摩托车无牌无照、驾驶员无证驾驶的情况较多，事故造成人员死亡和重伤的情况较多。在抽取的案件中，涉及摩托车的交通事故占30、5%，这一特征与重庆的摩托车产业和山地城市的特点有关，可能属特有情况。

5、挂靠车辆肇事引发的交通事故责任纠纷案件数量多。受到营运资格的限制，很多客运和货运实际车主将车辆挂靠在有营运资格的运输公司，由于挂靠关系本身法律性质模糊，挂靠车辆无视安全生产规则，盲目追求经济效益，而挂靠单位对挂靠车辆疏于管理，挂靠车辆肇事引发交通事故的案件所占比例很大，达28、7%，其中99%认定被挂靠公司承担连带责任（见图二）。

二、交通事故责任纠纷案件审判疑难问题

1、挂靠关系中车主、驾驶员与被挂靠公司的关系认定。

车主个人购买车辆挂靠在公司，以公司名义进行营运，驾驶员由车主个人负责聘请并支付工资，驾驶员驾驶过程中受到损害或者对他人造成损害，车主、驾驶员、被挂靠公司的关系及责任分配：《最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》中规定，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用劳动法和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。故不能再适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、侵权责任法的相关规定。

因此，宜认定驾驶员与被挂靠公司之间形成劳动关系，无论驾驶员受害还是第三人受害均应由被挂靠公司承担用人单位的责任。因被挂靠公司与车主之间往往约定一切责任由车主承担，且被挂靠公司与车主利益共同，对驾驶员和车辆的支配、管理共同，基于这种共同关系，应由车主对被挂靠公司的责任承担连带责任。

2、车辆贬值费能否主张。

车辆贬值费是道交案件中特有的一种损失。车辆因交通事故受损后即使经过修复等措施，其本身的价值会有所贬损，这是众所周知的事实。但是对于这项损失是否予以赔偿，一直存在广泛争议。因为车辆经过修复仍可正常使用，而造成的其交易价值降低很难确定为直接损失，但对财产的侵权损害赔偿主要是针对受害方所受直接损失，加之法律对此项损失赔偿缺乏明确规定，所以各地司法实践也比较谨慎，少有主张。但是在交通事故中，常会出现新车、高档车被撞后，受害方车辆交易价值确实贬损严重，不支持贬值费又显失公平。因此，建议如果受害方能证明修理后确实存在性能、安全性降低，在有明确鉴定意见的情况下，支持合理的贬值费。待售车辆被撞造成交易价值降低和实际损失的，可以适当主张贬值费。

3、续医费和伤残赔偿金是否系对损害后果的重复补偿。

续医费法院可以根据实际情况判决一并支持或者判决待实际发生后另行主张，但一个道交案件中通常是续医费和伤残赔偿金同时主张。赔偿一方当事人认为，经过后续医疗后病情好转，到时受害方的伤残等级较现在情况将有所降低，那么如果主张了续医费就应当降低伤残赔偿金的数额，否则存在对损害后果重复补偿的可能。所以在同时主张续医费和伤残赔偿金时，应注意医嘱或鉴定对后续治疗后伤残等级的变化情况，准确计算赔偿金额。

4、精神损害赔偿的问题。

（1）精神损害抚慰金数额需要适当对待。精神损害抚慰金的具体主张数额应确立一定的原则，通常按精神损害赔偿与伤残等级的关系予以确定。构成伤残的一般支持精神损害抚慰金，标准根据当地的司法实践，按照当地死亡标准，十级为10%，九级为20%，以此类推，一级为100%，且可根据个案具体情况做调整。

（2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分没有提起附带民事诉讼，驾驶员（机动车所有人）已被判决承担了刑事责任，受害人一方单独起诉，主张人身损害赔偿，同时提出精神损害抚慰金的，自侵权责任法出台后，对精神损害抚慰金予以明确，并且条件是“造成严重精神损害”即可主张，应按此执行。而就被挂靠公司而言，若判定其承担连带责任则应当连带所有责任，包括精神损害抚慰金。

5、交强险份额分配问题。

（1）同一交通事故中，一车伤多人，仅部分赔偿权利人起诉要求保险公司在交强险责任限额内赔付交通事故强制责任保险金的，对未起诉的赔偿权利人的权益处理：法院通知未起诉的当事人参加诉讼或为未参加诉讼的当事人预留份额都不具有可操作性，交强险是对于受害人获得赔偿的一种保障，并不能代替全部的赔偿，未能起诉者并不丧失获得赔偿的权利，只是失去了获得赔偿的保障，故宜按照谁先起诉谁先获得交强险赔偿的方式处理。

（2）同一交通事故中，两车或多车相撞致第三人受伤，如两车或多车均向保险公司投了交强险，且在交通事故中，两车或多车的事故责任大小明确的情况下，保险公司对其应承担的交强险保险金的赔付：交强险设立的目的就是让受害人得到及时、充分、有效的救济，既然多车已投保多份交强险，受害人就可以获得多份交强险的赔偿。

6、交强险与商业险能否同时受理、同时审理的问题。

因交强险与商业险系不同的法律关系，且商业险涉及内容较为复杂，故在当事人将交强险和商业险的保险公司在同一案件中进行诉讼时，案件当事人扩大为受害人、车方、强制险保险公司、商业险保险公司，案件中的法律关系包括侵权法律关系、强制险合同关系和商业险合同关系，是否合并审理有较大争论。较多的做法是在商业险合同关系较为简单、约定明确、争议不大时，与交强险一并审理，否则即当事人就商业险合同关系另案起诉。基于20**年最高人民法院民事审判工作会上要求尽量一次性解决纠纷，建议交强险和商业险合并审理。

三、化解交通事故责任纠纷的对策建议

1、多措并举，加强调解。交通事故责任纠纷案件调撤率已经严重影响到此类纠纷的妥善化解。为提高此类案件的调解率，除法官加大调解力度以外，更重要的是与保险公司沟通联系甚至发出司法建议。建议保险公司对内部管理机制进行调整，授予出庭代理人调解权限，以利于案件案结事了。同时，对于事故当事人双方达成的调解协议，保险公司经审查，协议内容未损害保险公司利益，保险公司应认可调解协议，并应依照法律和合同积极理赔。

2、管理宣传，促进规范。农村交通事故的增长应引起高度重视，农村居民法律意识不强，农村交通管理不严与农村交通日益发展、机动车迅猛增长相矛盾。一是加强农村道路和机动车管理，以避免一些不必要的事故发生，如晾晒谷物占用道路、堆放物未及时清除等引发的交通事故。同时加强农村机动车管理，及时办理牌照、购买保险，以利于安全管理和事故发生后及时足额赔偿。二是加强法制宣传和安全教育。加强向农村居民宣传交通事故法律法规、机动车辆管理法律法规，加强行车安全教育，提高他们的法律意识和安全意识，以减少事故的发生。三是对上路摩托车加强检查，对无牌无照无证驾驶和违章驾驶等要严查严处，有效督促其上牌照、买保险、规范行驶。

3、联系走访，改善管理。对于交通事故中涉及挂靠关系多的情况，加强走访运管部门，深入了解车辆运营行政规定，对于挂靠这种较为特殊的法律关系，要深入分析，以利于纠纷的解决。同时，向运管部门提出建议，加强挂靠公司及挂靠公司的车辆管理，加强检查规范，以减少事故的发生。

2016县交通运输局年度工作总结及工作计划
沂水县交通运输局局长 第九篇

半年来，开江县交通运输局坚持科学发展观，认真贯彻执行党的十八大精神和中央关于"改进工作作风，密切联系群众"等八项规定，紧紧围绕县委、县政府提出的"追赶跨越，超常发展"的总体思路，以"构建大交通体系，打造畅通开江"为总体目标，以实施交通重点建设项目为抓手，不断提升系统干职工队伍素质，优化交通运输发展环境，稳步推进农村公路建设，强化行业监管，交通运输事业得到新发展。

一、各项工作稳步推进

（一）重点项目工程完成情况

1.省道S202线县城段外迁工程。完成开江境高速公路罗家院连接线至新宁河近4公里线路，已完成天然气管线的改迁和新增人行道、市政设计工作，正加快新宁河桥、罐子河桥、管涵的建设和全线的路基土石方工程。累计完成投资34000万元。

2.达开快速通道开江南环线建设项目。开江境内南环线于2016年12月15日开工建设，已完成投资8000万元，占总投资的17%。目前，征拆协议已全部签订，正在加快筹资和征拆工作；已完成设计变更等工作，控制性节点路段已经填筑路基0.2公里。

3.省道S202大中修工程10公里。项目已向省厅申报，并完成了规划设计等前期，待省上下达正式计划后开展招投标等相关工作，我局正加强项目向上的衔接和汇报工作。

4.开梁快速通道建设项目。目前该项目已经列入省厅干线公路联网畅通工程储备项目规划，工可已完成,正开展二级公路的勘察设计等工作。按照"统筹规划、分段实施"原则，我县拟对沿线场镇段和温泉段控制性工程先行开工，现已完成讲治、甘棠等2个场镇的施工招标，6月25日前开工建设。

5.乡镇联网路建设10公里。路沿带、涵洞、挡墙工程已完工，路基连接层已完成约8公里，完成总工程量的80%。

6.新桥渡改桥等6座桥梁建设。甘棠胡家院子、回龙场镇新建桥梁已开工建设，其它4座桥完成设计，正开展招投标工作。

7.农村通村公路建设80公里。已全面开工建设,建成约68公里。

8.道路危桥改造工程。甘棠杨家桥、梅家友谊桥已全面完工。

9.任市、甘棠等9个片区安保工程187公里。目前已完成92%的工程量,约176公里。

（二）安全运输管理工作情况

一是开展了运输市场秩序专项整治。我们始终坚持"标本兼治、疏堵结合、综合治理"的原则，以规范客运市场，保障良好的客运市场秩序为目标，针对"黑车"运行规律，周密安排、错时出击、从严打击，上半年暂扣"黑车"38辆、摩托车163辆、查扣非法营运三轮车31辆；查处出租车违章3件，查处客、货运输违章车辆27件。

二是进一步加强了客运车辆源头安全管理和督促乡镇返程客车签单发班工作。上半年开江车站安全例检客运车辆29873车次，查出故障车777车次，现场修复75车次，停发777车次，做到了无带病车出站；对"三品"及行包安全检查18万余件，查出违禁品77件，确保了客运车辆的安全运行。

三是认真做好了重点时段安全保障服务工作。1.春运期间遵照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则，以"满足广大旅客走得了、走得舒心、走得安心、走得放心"为工作要求，共投入客运车辆315辆、船舶36艘保障春运水路、道路运输；春运期间准备应急客运车辆20台、货运车辆10台、客运船舶15只；运送旅客54万人次（其中：城市公交运送17.5万人次，出租车运送19.2万人次，城际客车与农村客车运送14.7万人次，水上运送2.6万人次），有效保障了广大旅客的出行。2.为了确保2016年我县普通高考的顺利进行,我局坚持"以人为本、和谐交通"的思想，树立高度的大局意识、服务意识和责任意识，发扬团结协作、无私奉献的精神，周密细致地做好交通运输服务工作。共动用高考保障车180台次，安全运送考生3500余人次，受到了县领导和广大师生的好评。

四是加强超限超载治理。半年来，共检测货运车辆2130车次，对超载车辆坚持只卸载不罚款，阻止60余车次超限车辆上高速路行驶；出动巡查车250台次，巡查人员750人次，查处损坏路产案件4起，开展集中清理路障２次，清理公路堆积物31处126立方米，会同乡镇共同制止控制区违章建房3处。

五是进一步加强公路养护管理。以省道干线公路养护为重点，实行公路养护常态化，积极探索和开展预防性养护，着重突出养护的及时性。半年累计完成小修路面1.5万m2，清理坍方4950m3，开展桥梁专项安全大检查3次，并建立了巡查台帐，累计投入水毁损失资金12.38万元。

（三）群众路线教育实践活动开展情况

自全县开展党的群众教育时间活动以来，在县委党的群众路线教育实践活动领导小组的具体指导下，积极采取有效措施，确保把各项工作抓实抓好，并取得较好成效。一是落实好教育实践活动的各项要求。按照县委的统一部署，局党组提出教育实践活动中精心打造"效能交通、质量交通、责任交通、和谐交通"阳光工程，突出抓好"一线工作方法"、"入户五四工作法"，并把认识好、学习好、查摆好、解决好、收效好"五好"贯彻活动始终，增强针对性和实效性。二是抓好基层单位的督导工作。为确保教育实践活动各项工作得到扎实推进，局党组要求局直属各单位的教育实践活动与局机关同步进行，并由局领导小组办公室加强对基层单位的指导检查，截止目前，局领导小组办公室督导小组，经常深入到3个基层单位，对教育实践活动进行督导检查。三是扎实开展"万名干部直接联系服务群众"、"三进三促"等活动活动。为了解群众疾苦、倾听基层呼声、解决群众困难，密切党员干部和群众的关系，每位班子成员都分别联系了3个贫困户中层干部2个贫困户、干部职工1个贫困户。截止到目前，班子成员和机关党员干部走进了甘棠镇跳蹬河村、高寺村，为两村贫困户送去8000元慰问金。为跳蹬河村援建的一座桥梁（胜利桥）正加紧施工，预计今年年底竣工通车。

二、主要措施及成效

（一）加强领导，明确责任主体

根据全县交通重点项目建设专题会议精神，在罗书记的亲自关心下，成立了交通重点项目领导小组办公室，同时抽调人员于5月30日全部到位，目前已召开两次工作联系会议，专题研究南、北环线、开梁快速通道建设、农村公路改善工程相关工作。

一是明确了职责分工。结合交通重点项目实际情况，对办公室工作人员进行了分工，明确了工作职责。四名副主任分别负责一个重点项目，对口联系，其余工作人员实行定岗、定责。

二是明确了工作制度。工作例会制度。每周一上午工作例会时间，由各分管副主任负责通报所分管项目的工作情况、存在的问题和下周工作打算，以便办公室统筹安排工作。情况通报制度。每半月对交通重点项目进行情况通报，重点通报项目进度、工程现状、存在问题，以简报的形式送县委、县人大、县政府及县政协主要领导和联系交通的分管领导。建立了工作QQ群，及时发布工作信息，联系工作。工作督办制度。由分管副主任牵头，对所负责的项目进行督查督办，严格按制定的工期表，推进工程进度，落实各项责任。

三是落实了办公场所及设施。县交运局在办公场所比较紧张的情况下，安排了一间办公室，对现有办公室人员进行了妥善安排，落实了办公场所，调剂了部分办公设施，尽管条件有限，但已基本可以进行办公。目前因办公场所紧张，北环线工作人员暂未集中办公。

（二）超前规划，合理布局路网

按照四川省委、省政府提出"着力构建多点多极支撑，着力次级突破，夯实底部基础"的发展战略，我县县委、县政府围绕"追赶跨越、超常发展"的思路，以规划推进全市交通"达推方案"为契机,以开江交通南北环线、开梁快速通道、农村公路改善等重点工程为核心，实现达州市"五纵七横"全国次级综合交通枢纽的建立，促进地域经济的高速发展。

（三）齐抓共建，同步推动建设和前期工作

今年以来，我局深入贯彻全省、市交通工作会议精神，坚持科学发展观，以党的群众路线教育实践活动抓手，以"甘露杯"农田水利基本建设竞赛等活动为载体，积极落实、执行市委、市政府部署的工作预决算制度，坚持多位一体，各部门齐抓共建，同步推动我县交通投资项目建设管理和前期工作，保证了我县交通基础设施建设严格按照"规划一批、开工一批、储备一批"的思路整体推进。在重点项目建设上，我们按照"先急后缓，民生第一"的原则，对所有在建项目进行了合理化分类，并确保了县委、政府重大活动的顺利进行，提升了交通整体形象。

（四）规范程序，严格资金监管

在工程上，我们严格执行项目管理"四项制度"：项目法人制、合同管理制、工程监理制、项目招投标制，所有项目招投标过程在县监察局、发改委等相关部门的监督下进行，操作规范。在签定工程承包合的同时，与施工方签定工程建设廉政合同。在建设补助资金（包括通村公路）上，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁载留、挤占、挪用，确保100%用于项目建设。

（五）完善体制，探索养护管理模式

以全省开展"养护年""创建省级农村公路管理养护示范乡镇和文明路"活动为契机，推行"建、管、养、运、安"一体化的模式，制定了干线公路和农村公路管养办法（试行稿），并进一步完善，理顺公路管理体制和养护机制，努力打造有品牌效应的开江公路养护管理模式，目前我县县道开平路已通过省级交通运输主管部门的验收，评定为省级农村公路管理养护示范文明路。

三、存在的问题及原因

（一）工程建设方面：

1.省道S202大中修工程10公里。项目已向省厅申报，并完成了规划设计等前期工作，但省上直到现在仍没有下达正式计划，导致后续招投标等相关工作无法开展，如果7月省上仍不下达正式计划，预计将会影响年底目标任务的完成以及省道S202的使用性能。

2.撤并村通村路成遗留问题。今年,按照交通部核定的通村公路项目库省上已将计划基本全部下达，但因2016年撤乡并镇时有100个村撤并等历史原因，未纳入统计的通村路约有800公里(现认定为社道),以致我县通村水泥路现状仍无法满足经济社会的快速发展。

（二）安全运输方面：

1.县地方海事处工作人员严重不足，无法正常有效开展工作。

2.企业安全生产的主体责任意识不强，安全教育培训不深入，管控措施不力，个别驾驶员重效益、轻安全的思想较突出。

3.运输企业安全管理人员和行业的安全监管人员的素质有待进一步提高。

4.应急保障能力弱。交通各单位虽然建立了相应的应急保障队伍，但由于平时集中演练次数少，在应急保障工作中就显得能力不足。

四、下半年工作计划

（一）强化施工管理，提高建设质量。加强对农村公路特别是通村公路建设的质量监管力度，逐步完善市质监、交通、监理、乡镇、群众代表五级质量监督体系和农村公路管养体系，确保工程进度及质量。

（二）进一步加强农村公路养护。加强农村公路特别是通村公路的养护，随着"十二五"国家对通村公路的支持力度增强，我县近年来通村公路以前所未有的速度在建设，仅"十二五"我县就建设通村路约400公里，通村公路养护成为下步农村公路工作的重心。我们将进一步加强养护管理，明确养护责任主体，完善养护机制，探索市场化养护经营模式，夯实农村公路的建设基础，为进一步推动我县经济发展做出贡献。

（三）加大S202大中修工程及撤并村通村路项目争取力度。2016年,我局已向省交通厅公路局报送了撤乡并镇时通100个撤并村未纳入通村公路项目约1100公里,下一步,将加大向上衔接力度,力争省上将这部份通村公路纳入"十二五"计划予以下达，以满足群众出行及经济社会发展的需要。

（四）加强防范，强化应对突发事件能力。不断完善安全应急管理工作体制和机制，建立健全安全应急管理体系，进一步建立完善防范突发事件和自然灾害预报预警预防联合处置机制，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。要建立起覆盖交通所有行业领域单位的预案体系，并定期开展预案演练，以确保突发事故灾害顺利处置。切实做好机构、人员、职责、经费、救援预案、装备、救援物质的落实。

（五）加强素质教育，强化监管能力。加强安全文化建设，组织开展形式多样，内容丰富的安全文化活动，增强交通运输广大职工安全意识，营造"关注安全、关爱生命"的浓厚氛围。一是积极协助安监部门定期对安全管理领导干部和专职管理人员进行安全培训。二是各运输企业按规定建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产教育活动。要针对不同岗位特点开展全员安全培训，重点抓好驾驶人员的安全教育和管理。

（六）强化隐患排查治理。逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案；按照职责分工实施监控治理，并保证事故隐患排查治理所需资金。