2016社区书记抓基层党建

2016年度村基层党组织书记抓基层党建工作述职报告
2016社区书记抓基层党建 第一篇

小泊村抓党建工作述职报告

XX村党支部书记 张同刚

（2016年11月18日）

各位领导、同志们：大家好！

2016年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位，以党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行小泊村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、主要做法和成效

（一）集中精神抓好支部班子建设

在抓班子建设上，我带头实行民主决策，制定了每天一次书记村长碰头会、每周一次“两委”班子联席会、每月一次工作生活会的“三会”制度，通过落实该制度，增加了班子成员间交流沟通，推动了村级事务的民主化。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。通过一系列制度的建立，使我村基层组织建设逐步走上正规化、制度化和规范化。

2016社区党建工作情况调研报告
2016社区书记抓基层党建 第二篇

2016社区党建工作情况调研报告

党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。

一、目前社区党建工作的主要现状

党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾

向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

党的十八大报告强调“健全党的基层组织体系”，这对加强和改进党的基层组织建设提出了新的更高的要求。我们要与时俱进创新基层党组织设置形式，着重抓好带头人队伍建设、推进城乡统筹、强化物质保障、落实领导责任等工作，推动分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系进一步健全。

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。

机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理，健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）立足本职，丰富党建工作内容。

要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化

解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

（四）加强教育，落实党内监督机制。

要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（五）完善制度，为党建工作提供保障。

一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。只有切实加强党的基层组织建设，才能不断夯实党的执政根基。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，同心同德，奋发图强，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出新的更大的贡献。

2016年社区党建工作述职报告
2016社区书记抓基层党建 第三篇

按照区委要求，现就履行党建工作第一责任人责任情况报告如下：

一、履职措施和工作成效

（一）落实党组织书记履行第一责任人职责方面。一年来，我作为**社区党支部书记，针对社区党建工作存在的困难和问题以及显示状况，积极深入社区群众调研征求意见，制定了《2015年**社区党建工作计划》；坚持每季度召开社区党建专题会议，研究工作进度、党员教育管理、党建工作落实等事项；按时向街道党工委、纪工委报告责任制落实情况，切实履行了党风廉政建设主体责任和书记第一责任人的职责。

（二）思想建设方面。坚持求实、创新的原则，增强社区支部思想理论建设工作的针对性。根据不同层次、不同年龄段党员、干部的思想理论实践，科学设置思想理论建设内容，扎实生动地开展党的方针政策教育、理想信念教育、集体主义教育、公民道德教育、民主法制教育，努力提高文化素质。加强对社区党员干部的世界观

。

者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式、方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体不多。

（二）社企共建机制还不健全。目前，社区虽与工业园区有关企业建立共驻共建工作机制，但园区各企业单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。

（三）工作创新活力不足。目前，我社区党支部开展活动，方法还比较单一、陈旧，缺乏创新和针对性，很难对党员产生吸引力，进而影响了支部领导核心作用的发挥，与新形势下城市社区建设和管理的需要还存在差距。

（四）党员教育管理存在薄弱环节。**社区作为老旧煤矿家属区，因其特有的地企共管和城乡结合地理位置，存在着党员教育管理难的现象。部分党员长期在外地务工、经商，基本上不过组织生活，也不向组织报告工作、学习、生活情况，他们已经游离于组织之外。

（五）服务社区群众还有差距。深入社区调研的深度和广度还不够，不能充分、真实的掌握居民所想、所盼。这次“三严三实”征求意见中，一些居民反映强烈的大病救助面窄等问题屡有提及，自己也在不少场合提出并强调，但潜下心来主动研究不够，服务机制没有及时跟进。

存在上述问题和不足，有客观原因，但根本还是自身的主观因素：一是责任意识还不够强。具体反映在履行第一责任人的主动性、自觉性还不够强，没有切实做到端正认识抓好党建工作。二是服务能力水平仍需提高。自己开展调研，指导帮助基层解决一些实际问题，但总体来看对于在新形势下如何做好社区工作研究的还不深入，存在联系基层、联系职工最后一公里的问题。三是开新意识还不够强。对新形势下如何加强社区党建工作的思考有所欠缺，致使谋划、部署党建工作时，上级部署要求的规定动作能够不折不扣完成，结合实际开展的自选动作没有完全达到应有的效果，缺乏更有针对性、实效性的工作举措。

三、下步工作打算

2016年,我将认真履行党建工作第一责任人职责，落实上级党组织部署要求，强化思想、组织、作风建设，突出服务功能，推动社区服务工作再上新台阶作。重点举措如下：

（一）强化理论学习，不断提升履职能力。增强学习的自觉性和紧迫性，深入、系统学习党建科学化理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，提升思想认识水平。牵头组织社区党员学习党纲及党章，明确党员的权利和义务，使社区全体党员从思想上牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，在思想上和政治上与党中央保持一致，牢记党的先进性，增强忧患意识，充分发挥社区党组织的领导核心作用，提升履职能力。

（二）加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。积极召开支部组织生活会，做好组织生活会会议记录，保证党的路线方针政策和各项任务在社区能够得到很好的贯彻落实。针对社区党员大

多年纪较大的实际情况，社区支部要按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，创新党组织活动方式，着力开展党的工作，充分发挥社区党组织的领导核心作用。

（三）加强党员管理，发挥党员模范作用。

2016年街道社区党建工作总结及2017年工作安排
2016社区书记抓基层党建 第四篇

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2016年街道社区党建

工作总结及2017年工作安排

中共XX市委组织部

2016年，我们按照全国、全省组织部长会议和全省党的基层组织建设工作经验交流会、全省党的基层组织建设工作座谈会精神要求，围绕“五个基本、七个体系”建设和“七项重点工作”，以求真务实、真抓实干的精神，运用特别手段，采取特殊措施，深入推进农村和街道社区党的建设，充分发挥了党建工作服务经济社会发展大局的重要作用。现将有关情况报告如下：

一、2016年工作的主要特点和做法

1、全面摸底，凝心聚力抓推进。针对部分领导干部自我感觉良好，不肯下大气力、花大投入抓基层组织建设的问题，本着不怕“露丑”的精神，在对基层组织现状进行全面调查摸底的基础上，组织召开多个层面会议，摆问题、讲形势，统一全市上下思想，争取各方力量支持，凝聚推进基层组织建设的合力。6月底，抽调精干力量，组成18个调查组，对全市村、社区“五个基本”现状进行“拉网式”排查。调查中，各调查组对照“五个基本”27项指标，逐项检查，逐项核实，调查过程全程录像，重要实物一律拍照。

在“拉网式”排查基础上，从上至下召开多个层面会议，统一思想，形成共识。一是召开市委常委会。8月2日，市委常

委会召开会议。市委常委、组织部长夏锡璠以多媒体专题汇报片的形式就全市村（社区）基层组织调查摸底情况作了汇报，以丰富的图片、全面的数据、翔实的事例列举了我市农村基层组织“五个基本”建设现状，指出存在的突出问题，提出改进建议。各位常委在看了汇报片后普遍感到震惊，认为基层组织建设必须下大力、出实招，整合资源，综合治理，全面推进。二是高规格召开全市农村基层组织建设推进会。8月19日，市委召开全市农村基层组织建设推进会。会上，各镇（办、园、场）党委书记在观看了基层组织基本状况调查摸底汇报片后，逐个剖析本地基层组织建设存在的突出问题，提出明确整改措施。市委书记刘新池在会上要求各地各单位从执政的高度充分认识党的基层组织建设的极端重要性，提出了推进“五个基本”建设的“五项重点任务、八条特别措施”，要求各级领导干部强化党建工作责任，以强烈的政治敏感性和高度的政治责任感，不折不扣、创造性地抓好落实。三是各镇（办、园、场）分别召开农村基层组织建设推进会。各镇（办、园、场）及时召开农村基层组织建设推进会，针对本地基层组织建设存在的突出问题逐项提出整改措施和整改时限，动员各基层党组织书记迅速行动，扎实工作，确保不留空白、不拖后腿。

2、强力督办，高压态势抓推进。坚持高标准要求、高频率督办，始终保持推进农村和街道社区基层组织建设的高压态势。一是市“四大家”领导驻点解剖。市“四大家”主要领导及市委常委积极发挥示范表率作用，分别确定一个工作后进村，作为基层组织建设联系点，实行驻点解剖，帮助解决实际问题，

以点上经验指导面上工作。二是镇（办、园、场）党委班子成员分片包干。镇(办、园、场)党委按照“1名领导＋1个专班＋1个基层单位＋1张规划表＋1套落实方案”的“五个一”工作法，将所辖各基层党组织的“五个基本”建设任务分解到每一个班子成员，确保所属的每个基层党组织都能在规定时间内达标。三是每半月召开一次推进会。采取现场指导、参观学习、会议交流等形式，坚持每半月召开一次“五个基本”建设推进会，由各镇（办、园、场）组织委员汇报半个月以来工作进展情况、存在的问题及建议，对下段工作作出安排部署，对工作中发现的问题及时予以纠正，推动各项工作真正落到实处。先后召开6次推进会。

3、紧盯“核心”，激活队伍抓推进。干部和党员是推进基层组织建设的核心力量。我们始终牢牢抓住这个核心，从日常管理、能力提升和待遇保障等多面着手，通过激活队伍推进农村和街道社区基层组织建设。一是严格干部管理。严格推行村干部集中办公制度和轮流值班制度，每周一村干部集中办公，周一至周五村支部书记和村主任全天上班，其他干部应工作需要上班，星期六、星期天至少保证有1名村干部值班。针对部分村主职干部被录用为乡镇公务员后，不再担任村主职干部职务，导致村级工作水平下滑的问题，制定《考录为公务员的村主职干部管理办法》，规定村主职干部被录用为乡镇公务员后，享受乡镇公务员相关待遇，但必须继续在村工作，确保村级工作的连续性。二是注重集中培训。组织101个综合评价较差的村支部书记，赴钟祥彭墩村的省级农村党员干部培训基地开展

集中培训，学习先进经验，拓宽工作视野。9月初，市委组织部组建巡回培训组，由部领导带队，集中一周时间，以镇（办、园、场）所辖各类党组织书记为培训对象，统一培训内容，规定培训时间，分片逐镇开展“五个基本”建设业务培训，有力提升了基层党组织书记抓“五个基本”建设的能力和水平。三是狠抓后进村整顿提升。结合“城乡互联、结对共建”活动，派出30名市直机关优秀青年干部，担任省级“难点村”党支部第一书记，驻村抓整顿转化。对摸底排查出的35个无支部书记村，采取下派“第一书记”、外请优秀人才、内培支部书记等多种方式，实施整顿提升。目前，已下派“第一书记”9名，内部培养支部书记9名。对下派的“第一书记”，由其负责选拔、培养一名合适支部书记人选；对内部培养的支部书记，由镇（办、园、场）党委安排一名领导班子成员，实行跟踪指导；对另外17个无支部书记的村，积极从本村在外工作人员中筛选党员并热心家乡建设的优秀人才回村任职，保证其原单位政治、经济待遇不变，同时享受当地村支部书记各项待遇。四是认真落实干部待遇。逐镇检查村、社区干部待遇落实情况，逐村核定村级组织办公活动经费，在此基础上，从市镇两级财政拿出专项经费，对集体经济实力较弱、目前年办公活动经费不足2万元的村补齐差额，确保正常运转；对没有认真落实村、社区干部待遇的地方实行限期整改，并从财政预算足额资金保障村、社区干部工资，全面激发干部活力。五是创新活动载体。围绕创先争优活动总体目标，在全市分层分类开展“红旗创建”活动，提出用2年时间，创建达到省级先进水平的红旗镇（街道）党

2016社区党建工作半年工作总结_五篇
2016社区书记抓基层党建 第五篇

2016社区党建工作半年工作总结_五篇

2016社区党建工作半年工作总结_五篇

1：社区党建工作半年总结

孝感路社区严格落实党建工作责任制，强化基层党建工作"第一责任人"职责，进一步增强管党意识，落实管党责任，积极推动社区党建工作的深入开展，现将半年来社区基层党建工作开展情况汇报如下：

一、抓好基层党建工作落实，严格履行"第一责任人"职责

社区党建工作"第一责任人"，坚持解放思想与实事求是相统一，全面落实加强党的先进性长效机制建设，不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。一是制定了详细规范的党建工作制度，加强社区党总支的战斗堡垒作用。二是根据社区党建工作的任务要求，结合社区实际，制定社区党建工作目标，提出社区党建工作思路，划出社区党建工作重点，认真抓好落实，使社区党建工作再上一个新台阶。

二、抓社区党组织班子建设，提高社区党组织战斗力

一是选好配强基层党组织班子，抓好党员干部队伍建设，社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高，知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党组成员政治素质高、业务能力强，具有奉献精神和协作意识，社区管理和社区服务的水平进一步提升。二是社区党支部的领导核心地位进一步加强。社区党建工作机制进一步健全，社区组织体系健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。三是积极推进社区党建工作建设。认真细致的对社区党建工作进行梳理，查缺补漏，查找不足，为今后更好地开展社区党建工作奠定了坚实基矗

三、完善社区组织制度，夯实党建工作基础

一是抓制度建设，规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度，制定详细的党建工作、学习及培训计划;根据社区党员的不同情况，对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库，方便管理;认真落实"三会一课"制度，强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设，积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神，以远程教育网络为平台，组织社区党员干部认真学习，让党员过好组织生活。二是抓好社区党员队伍建设。把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。

2：社区党建半年工作总结

今年上半年，社区在蔡甸街党工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合全街工作要点的工作要求，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点。半年来，社区各项中心工作取得了一些成绩，现总结如下:

一、重视组织建设，提高为民服务的意识

按照"五好"党支部的要求，社区切实加强了支部、居委会的自身建设。强化学习制度，牢记党的宗旨，提高为人民服务的思想。坚持以人为本的理念，社区的各项工作部署都结合了居民的实际需求，做到专项工作专人负责，注重整体功能的发挥。社区成员团结友爱，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评，在召开民主生活会时，分析各自存在的不足，明确努力方向。社区成员对所分管的各项工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高服务水平。社区每季度召开一次社区成员代表大会,按照民主集中制的原则，做到民主决策、民主管理和民主监督。例如:居务公开制度、低保评审制度、社区重大活动决策等。

二、坚持服务居民、惠实居民的原则，促进社区发展

1、开展精神文明建设，丰富群众文化生活。狠抓市民教育。通过发放四倡五治宣

传资料和环保袋、普法宣传资料及黑板报的形式加强对居民的法制宣传和文明市民礼仪教育，打造优良的人文居住环境，

提高居民的素质。积极开展未成年人教育活动，把未成年人的教育纳入社区工作重点，力求做到让学生离校不离教育。

2.认真抓好综合治理工作，切实维护社区稳定。成立综合治理、平安创建、信访稳定工作专班。明确工作职责，分工协作。认真开展社区群众信访、治安方面等不稳定因素的排查，并并按要求每月25日上报书面排查情况。协调做好邻里纠纷的化解工作，将矛盾消灭在萌芽状态。

3、切实做好社会保障工作。社区主动为辖区内的146户居民申请低保;为2户贫困居民办理了医疗救助;为26个"4050"人员办理了社保补贴;组织120名失业人员参加春风行动招聘会。

4、狠抓环境卫生，促进社区和谐。加大宣传力度，清除卫生死角，组织志愿者按时对辖区进行清扫保洁，并长期开展"月末清扫家园"活动，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，受到居民高度赞扬。半年来，社区及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。

5、积极推动计划生育、助残、优抚等工作。实现了居民自治,与居民小组长、楼栋长签定计划生育责任书;开展育龄妇女三查。加大计划生育宣传力度，到目前为止共出生16人、2孩1人，1孩15人。积极开展优抚工作，社区半年来走访慰问贫困户、计生户、社区生病会员等14户，尽可能地给予解决实际困难。

三、存在的不足

上半年工作中虽然取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，以下几点为社区对照差距反省所存在的问题:一是个别社区工作人员在工作上不积极主动，认为把自己的事情做完就算完成任务，缺乏一定主观能动性，处于一种"要我做"而不是"我要做"的工作状态，工作有拖拉现象。二是个别社区工作人员的能力和素质还需进一步提高，对政策的理解能力和对现代化社区工作模式的适应能力还有待加强;三是居民对社区的归属感和参与意识还需继续培育、引导;四是要加强社区民警对社区工作的支持和配合。 以上存在的几点问题，已切实影响到社区的发展，为此，社区认真分析原因，查找问题，从中吸取经验和教训，并在以后的工作中不断改进。

四、下半年主要工作

坚持贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，统筹兼顾，协调发展，完成下半年的各项工作。

1.加强社区全体工作人员的学习，提高社区工作人员的整体素质和业务技能;

2.深入开展学习科学发展观

3.认真抓好甲型h1n1流感防控工作。

4.搞好居委会换届选举工作。

社区党组织

3：社区上半年党建工作总结

齐尼巴格社区位于莎车县城中东部，面积近1平方公里，辖区单位及私营企业15个，2个责任区;辖区共有居民1751户5772人，其中棚户区居民有249户701人，仅占社区总人口的12%;社区共有工作人员12名，国家干部5名，事业编干部1名，公益性岗位干部3名(低保1名、社保2名)，聘用干部3名(计生干部1名、小组长2名);有2个党支部，34名党员;社区共低保户200户524人，在本辖区范围居住的有108户283人;有重点上访户3名，重点人员1名，两劳释放人员3名，蒙面妇女12名。由于社区处于商贸聚集区，人员流动量大，居民结构复杂，社区在管理和服务等方面的工作具有

较大的挑战性。

今年以来，齐尼巴格社区党支部在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下，始终坚持发挥好围绕社区服务、管理、维稳、增收四大工作职能，以强化社区党组织建设为主线、以确保社区稳定大局"不出事"为保障，以提高为民服务水平和促进居民增收为目标，狠抓各项措施的落实工作。

一、强举措，着力抓好班子建设

自去年7月份社区领导班子调整以来，党支部以"做实基层工作，打牢执政基础"为目标，不断增强支部班子的凝聚力、号召力和战斗力。

(1)抓教育，强素质。一是加强干部理论学习。积极构建学习型党支部，在真学、真懂、真用上下功夫。把每个星期五的下午定为党员干部的集中学习时间，采取领导授课、干部宣讲、观看电教片等方式系统学习党的各项方针政策，并通过写心得体会的方式巩固学习效果;同时，进一步完善学习制度，丰富学习内容，确保每名干部都能学有所得，学以致用，为社区各项工作的开展奠定扎实的理论基础。二是提高认识，转变作风。经常性对支部班子进行马克思主义群众观和群众路线的教育，使支部班子成员正确行使权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，真正做到情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动建立新型的党群、干群关系。

(二)抓机制，求实效。一是完善民主集中制的运行机制，促进班子团结。凡重大问题均由支部班子成员集体讨论决定，少数服从多数，坚决杜绝"一言堂"现象的发生。二是完善监督机制。在加强支部班子内部相互监督的基础上，进一步完善群众的民主监督机制。认真开展"双满意"工程，在上级党组织满意的前提下，把群众对社区党支部的满意度作为评价支部工作好坏的一个重要因素。坚持把群众对支部工作的满意度作为衡量支部建设的重要标准，从干部作风，服务质量、维稳措施落实、带民致富等方面对社区党支部进行民意测评，在党支部和党员中查找不足，限期整改，努力塑造一支作风优良、群众满意的党支部。

(三)抓管理，增活力。为了进一步加强对社区干部的管理工作，严明工作纪律，提高工作效能，结合社区工作实际，专门制定了《齐尼巴格社区早安排晚汇报工作制度》;同时，以创先争优活动为契机，设立了党员示范岗，健全和落实干部奖惩机制，进一步增强干部工作积极性和主动性。

(四)抓覆盖，强根基。一是以深入开展创先争优活动为抓手，在加强社区党支部和老干党支部建设的基础上，试点在建东北二巷全封闭式管理居民区内建立网格党小组2个，成员主要由格长、网格负责人、十户长、楼栋长和居民党员组成。主要负责每个网格的服务、管理、政策宣传及维护稳定等工作职责。初步形成了以社区党支部为核心，以老干党支部为辅助，以网格党小组为延伸的任务明确、责权明晰的社区党组织管理运行网络。二是加强与辖区物业党支部的沟通与交流，建立党建联建长效工作机制。通过定期召开党建联席会议，对小区居民的服务、管理等工作进行分析研判，并对发现的问题共同制定解决方案，以达到不断扩大党支部影响力的目的。

(五)抓廉政，树形象。将党风廉政建设纳入日常议事日程，建立健全了党风廉政建设目标责任制，层层签订党风廉政建设责任书。在社区党员中扎实开展学习宣传《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动，通过组织集中学习、写心得体会、开展自查自纠、制定整改措施等方式，进一步增强党员干部的宗旨意识，筑牢了防腐拒变的坚固防线。抓住群众关注的管钱、管物、医保、社保等容易滋生腐败的环节，做好自查自纠，对涉及到违纪违规的事情，做到查处一起、严肃处理一起，决不姑息迁就。同时，通过组织党员干部观看警示电影、学习警示教材等方式接受警示教育，增强党员干部的

廉政意识，在全社区形成尊廉、尚廉的浓厚氛围。

通过以上措施的落实，齐尼巴格社区党支部逐步从一个年年需要整顿的软弱涣散支部变成向了一个心往一处想、力往一处使、事事争先进的钢铁党支部的蜕变。

二、认清形势，狠抓维稳措施的落实

针对当前复杂的维稳形势，社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持在打基础、筑防线、抓落实上下功夫

(一)周密部署，强化措施落实。抓掌控，扎实做好"三情"信息收集研判工作。高度重视"三情"信息的收集、分析和研判工作，进一步加大了"三支队伍"建设，不断拓宽情报信息渠道，深挖具有预警性、危害性的情报信息。抓预防，认真落实值班巡逻工作。按照上级部门工作要求，认真落实领导干部24小时代班制度和扎实做好干部民兵及居民联防队员的战备巡逻工作，确保了7。5敏感期、亚欧博览会、十一国庆等重要节点时期的辖区稳定。抓管理，扎实推进流动人口居住证发放工作。排查登记县外流动人口181名，现已全部录入流动人口信息系统，发放办理居住证162个。

(二)扎实推进社区"三化"建设。成立了以社区书记为组长的社区"三化"建设工作领导小组，制定了《莎车镇齐尼巴格社区"三化"建设工作实施方案》，通过召开组织动员和集中培训，增强全社区干部群众对抓好"三化"建设的认识，进一步统一思想、理清思路、明确方向。按照单位化管理的目标要求，率先在建东北二巷建立了一个全封闭式的单位化管理小区。通过以上措施的落实，社区治安案件显著下降，群众安全感明显得到提升。截至目前，社区党支部已建成全封闭式居民管理区和单位管理区各1个，绘制三化建设宣传墙70余米，图片23幅，修建铁大门和治安岗亭各1个，封堵巷道口5个，发放车辆通行证30个，居民通行证200个，基本实现单位化管理的目标，并得到地区、县委以及镇党委的充分认可和好评。

(三)强化宗教事务管理。一是狠抓"三项制度"的落实，做到全部宗教活动场所、宗教人士都有干部联系、有工作记录，及时掌握宗教活动、宗教人士的思想状况和信教群众的情况，对存在的隐患和问题做到了早发现、早预防、早解决。二是大力实施"靓丽工程"，引导群众移风易俗，最大限度地消除妇女蒙面现象。全社区登记在册34名蒙面妇女，现已揭掉22名，逐步得到淡化了宗教氛围。三是严把零散朝觐关。确保辖区无一例零散朝觐行为的发生。

(四)深入开展入户走访工作。以"四知、四清、四掌握"工作机制为平台，深入开展大走访、大摸排工作。专门组织干部加强了对辖区宗教场所、出租房屋、长期无人居住房屋、门难进住户等地点的清查登记工作。通过"地毯式"清查，在4。23暴力恐怖案件发生后，通过对辖区仔细排查，发现并抓获吸毒人员1名，查获形迹可疑人员3名，并交社区警务室调查处理，及时消除了治安隐患。

三、关注民生，确保各族居民得实惠

(一)强服务，促管理。社区居委会想居民所想，急居民所急，把满足社区居民的合理要求当作第一责任。为了落实为百姓办实事的精神，深入开展错时工作机制，错开居民上班时间、错开社区居民做生意时间、错开社区居民打工时间，利用晚上、双休日、节假日深入居民家中入户走访，开展各项政策法规宣传等社区服务工作。积极推行社区干部全程代办制度，全程帮助其办理相关事务，办理完毕后，将相关手续送到居民家中，真正做到"民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做"。同时，组建了由辖区医院工作人员组成的义诊志愿者服务队伍，为社区居民义务测血压、体检、健康咨询等，使社区居民多元化和个性化的需求得到满足，社区居民的认同感和归属感有了较大提高。

(二)抓帮扶，促民生。社区党支部在充分发挥社区"八站二室"职能作用的基础上，始终把 帮助弱势群体作为一项重要的民生工作纳入议事日程。通过申请民政救济物质

和争取共建单位帮扶等方式对困难群众进行帮扶。今年以来，已向社区老、弱、病、残等弱势群众发放面粉50袋，煤2吨、衣物74件、清油65桶，发放现金1800元，惠及困难居民达100余人，为无房居民发放廉租房45套，切实让广大居民感受到了党和政府的温暖，进一步拉近了党群和干群关系，夯实了党的执政基础。

4：社区20XX年上半年党建工作总结

XX年xx社区党建工作在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的"xxxx"和"xx大"精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面，以下是社区上半年来党建工作的主要回顾:

一、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作

配强班子、建好队伍。今年上半年根据紫阳街道党工委关于做好第四届"公推直选"社区党委换届选举工作的部署和要求，xx社区第四届党委换届选举工作从3月22日开始，有领导、有计划、有步骤地开展。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把"三个关口"，抓好"四个阶段"，于4月18日，圆满地完成了这次社区党委的换届选举工作。此次换届选举社区党员总数152人，除外出务工、长期因病及定居外地不能到会11人外，应到会141人实到会141人，参加党员大会的人数超过应到会党员的4/5(参选率达92.3%)，可谓人人重视，人人参与。新当选的党委班子成员平均年龄43岁，大专以上学历80%上，使一些年纪轻、素质高的党员补充进来，以期强化班子队伍，注入新的活力。尤其是今年社区重新整修好电化教育室以来，依托远程教育这个平台，延伸和丰富了教育内容，通过一些视频的收看，有力地增强了党员的理想、信念、宗旨和党性观念，提高了社工党员和社区党员的整体素质。【2016社区书记抓基层党建】

二、抓协调、聚合力，发挥党建共建优势

依托社区共建单位良好的优势，深入开展优秀党组织创建工作。今年年初在社区党委的牵头、协调下成立了由辖区十三家民营单位共同组建的"社区民营企业关工委"，5月14日成立仪式在共建单位金都天长小学大礼堂举行，至此社区的青少年特色工作再添亮色，也着实使辖区的青少年不仅拥有了长久的实践活动场地，也得到了来自社会企业的更多关爱，开创了"就近、就地、可行"的青少年工作新模式，共同探讨学校、家庭、社会"三结合"的教育模式。(报道见XX年5月17日杭州日报9版)社区还组建党员志愿者队伍，定期为社区居民开展各项服务，如"三五"学雷锋日、校园安全巡防队、楼道"金钥匙"小分队、"好妈妈"互助队等，让党员形象深入人心。共建单位也在各自的优势及能力范围内从不同方面给予了社区大力支持。正因为有了他们的支持和参与，社区的创建工作才能有声有色地开展起来。

三、布网络、分片组，发挥组团服务作用

根据省、市委关于构建基层党建新格局、加强基层组织建设的文件精神，以及广泛开展"5a型目标、网格化管理、组团式服务、片组户联系"的工作要求，社区党委联系实际情况及环境特点，将社区划分为9个网格，社区党委书记兼主任为总负责人，每一网格内由1名社工任组长，并同时成立三支服务队，即管理服务队、专业服务队、志愿者服务队。认真开展有针对性的个性化服务并注重树立好经验、好典型，发挥网格化管理，组团式服务的有力作用，以此营造良好的服务氛围。

四、创载体、重文体、，丰富党建活动内容

创设新载体，不断丰富延伸党建活动形式和内容。社区思想政治工作的重点是宣传引导、熏陶感染、寓教于乐。我们以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引人们广泛参与，并使人们在自觉参与中潜移默化地

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
2016社区书记抓基层党建 第六篇

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。

二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。

三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。

四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。

二、存在的主要问题及原因

一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。

二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。

三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。

四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。

反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。

三、下一步的努力方向

一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。

二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。

三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

一、主要履职情况

一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。

二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。

三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。

四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。

二、存在的主要问题及原因分析

一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。

三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。

四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。

反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。

三、下步工作思路和主要措施

一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。

二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。

三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。

四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。

二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。

三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。

四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。

五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。

二、存在的主要问题及原因

1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。

2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。【2016社区书记抓基层党建】

3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。

4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。

三、下一步的努力方向

一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。

三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
2016社区书记抓基层党建 第七篇

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。

一、抓基层党建履职情况

一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。

二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。

三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。

四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。

五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。

六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。

二、存在的主要问题及原因

一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。

二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。

三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。

四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。

五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。

从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。

三、下一步工作思路和主要措施

坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。

一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。

二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。

三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。

四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。

五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。

六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。

七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。

以上述职不到之处，请大家批评指正。

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：

第一部分 职责履行情况 一、第一责任 (一)是发挥好第一责任人作用

坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。

(二)是培养好从事党务的师生

今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。

(三)是建设好指导队伍

学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。

二、第一职责

把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。

遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。

(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度

(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。

(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。

(四)是提高党建工作质量

一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。

三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。

第四，探索党建工作创新

我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。

三、第一要务

促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。

一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中SCI收录13篇，EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。

学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。

第二部分 存在问题和原因分析

对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。

三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。

出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：

一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。

二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。

三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。

第三部分 下一步思路和措施 (一)切实履行第一责任人职责

加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

(二)深入开展党建工作创新

积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。

(三)从严加强党员和干部队伍建设

坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。

(四)扎实推进党风廉政建设

落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。

本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

县委常委会：

根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。

一、履职情况

(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。

(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。

(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。

(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。

(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。

二、存在问题及原因分析

(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。

(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。

(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。

三、下步工作重点和措施

(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。

(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。

(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。

2016乡党委书记抓基层党建工作述职报告
2016社区书记抓基层党建 第八篇

县委常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。

(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。

(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。

(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。

(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。

(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。

(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。

(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。

(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。

二、存在的主要问题及原因

(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。

(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。

(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。

三、下步工作打算

下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。

(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。

2016街道党工委书记抓基层党建工作述职报告
2016社区书记抓基层党建 第九篇

今年以来，XX街道党工委在区委的正确领导下，扎实推进基层党建工作，以落实发展为第一要务，以加强街道、社区(村)领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式为动力，积极探索党建工作新思路，为促进街道经济和各项事业健康、协调发展提供良好的组织保障。

我街共有机关党支部XX个，社区、村(公司)党支部XX个，非公企业党支部XXX个。共有党员XXXX名，其中在职党员XXX名，约占党员总数的XXX%。

一、工作情况

街道党工委以“四个抓实”为目标，坚持立足实际，服务大局，全面推进思想、组织和作风建设，加大投入力度，强化工作保障，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)抓实教育管理，党员素质进一步增强

街道党工委坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以建设学习型党组织为目标，充分发挥理论中心组作用，努力提高党员干部的思想政治素质。一年来，街道党工委立足实际，严格按照制定的学习教育计划组织开展学习，明确学习任务，创新学习方式，结合党的群众路线教育实践活动，从“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”四个方面抓实学习教育，以理想信念、党风党纪和道德品行教育为主要学习内容，全年共举办中心组学习XX 次，共计XX余人次参加了学习。

(二)抓实组织建设，堡垒作用进一步凸显

1.建立党建工作主体责任制。一是XX街道党工委高度重视基层党建工作，始终坚持把党建作为推动全街各项工作稳步发展的前提和基础。定期召开街道党工委会议，专题研究部署基层党建工作，明确工作目标，为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。二是重新调整党建工作领导小组，形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度，汇报工作进展、交流工作经验，解决党建工作中存在的突出问题。

2.全面推行党建项目建设。街道党工委进一步推进基层党组织工作创新，抓实街道党建项目化管理，实现联系服务群众“零距离”。一是构建“XXXXXXXXXXX”工程，强化党员的责任意识和模范意识。各村党支部根据党员的实际情况，以党小组为单位，为每名党员划定一个责任区，建立“党员包片、包户服务责任制”，在环境卫生、防汛防火、人民调解、信访维稳等工作中，切实发挥党员的先锋模范作用。二是以XXXX社区党总支为试点，打造“XXXX”志愿者团队服务项目。结合党员志愿者自身特长，全面参与社区“爱心助老”、“爱心助残”、“爱心助困”、“爱心助学”等社区公益活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力。

3.加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区、村(公司)等基层党组织开展以“XXXXXXXXXXXX”为主题的“在职党员进社区”活动，为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、党员服务月、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部XXX余人，送去慰问金XX万余元;三是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络，在辖区内XX个社区、XX个村建立了“两代表一委员工作室”，完善配套设施建设，充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势，更好的为街道各项事业发展谏言献策。

4.深化非公企业党员干部队伍建设。街道党工委不断深化非公企业党建工作，通过对辖区内非公企业的分布、实际规模、发展状况及党组织和党员队伍情况的深入调查，建立了详细的非公企业党建工作档案，并为其指派了思想政治素质过硬的指导员，加强对非公企业党组织工作的指导。加强对非公企业党员干部的教育培养，进一步发挥党组织在非公企业中的领导作用和先锋模范作用，保证非公有制企业党组织各项工作有效开展。截至目前，全街已成立XX家非公企业党组织，20XX年发展非公有制企业党员XX名，占街道党工委发展动员总额XX%。

5.做好农村党组织建设工作。一年来，我们始终把农村党组织建设作为一项重点工作来抓，建立健全稳定有序和充满活力的村级工作运行机制。一是推进村级党务、村务工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民大会、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，从源头上遏制了腐败问题的发生。二是XX街道党委认真贯彻落实区委关于开展整顿软弱涣散党组织工作的工作要求，从XX月末开始利用一个月的时间，仔细研究、周密部署、认真排查。先后为XXXXXX、XXXX村配齐配强村两委班子，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(三)抓实作风建设，服务能力进一步提升

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。在区委领导和区委第四督导组的精心指导下，街道党工委带动辖区内各社区、村(公司)等XX家基层单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展了党的群众路线教育实践活动。我街以“XXXXXXXXXXXXXX”活动为载体，坚持高起点谋划、高标准推进实践活动的各项工作，较好地实现了“树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色”的目标要求。

2.进一步改进机关工作作风和工作方式。开展“党员干部利用喜庆事宜大操大办、借机敛财突出问题专项整治活动”。 组织党员干部及村两委班子、社区干部开展自查，并对个人抵制不正之风做出公开承诺，采取切实可行的措施加强程序规范，切实纠正和治理有损于党风廉政建设的突出问题。

3.加强政务公开建设。利用街道网站等现代媒介，对街道机关内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期进行发布，方便群众查阅，充分保障了人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。

(四)抓实硬件投入，工作保障进一步强化

1.加强阵地建设，提高党建水平。我街XX个社区中，公益性用房建设面积超过XXXXX平米的有XXX个，低于200平米的有XX个;XX个村改社区中，村部建筑占地面积超过400平米的有XX个，低于400平米大于200平米的有XX个，因征地拆迁租用办公用房的有XXX个。在硬件条件方面，我街距离市、区关于全面加强社区基础设施建设的新要求还存在着一定的距离。街道党工委创新思路，主动作为，全方位、多渠道地寻找突破口，社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资，协调相关部门及开发单位，分别为办公面积不达标的XXX和XXXX社区购置了新社区办公用房，现正进行装修，预计今年上半年交付使用;去年XX月末，利用区财政共投入资金XXX万余元，完成了XXXX社区办公用房的重新装修工作，切实改善了社区办公条件，满足了群众公共服务需求。

2.加大资金投入，夯实党建基础。一是密切干群关系，推进惠民工程。街道从社区实际情况出发，以专款专用、公开透明、简便易行、安全高效、群众满意为原则，投入惠民资金XXXX万余元，精心组织实施了XXXX个社区惠民项目。分别为XX、XX、XX等X个社区开展了打造休闲广场、增设宣传设施、维修社区道路、维修小区自备井以及清掏下水井等五类惠民项目，进一步解决涉及群众利益和困难的临时性、应急性等民生问题。二是实行专款专用，强化经费管理。为进一步提升党建工作水平，一年来，街道党工委围绕党员教育培训、丰富党员活动、完善阵地建设及走访慰问贫困党员等方面，共投入党建经费1XX元。街道党工委将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期召开党员大会，对党建经费使用情况向全体干部群众进行报告和说明，接受党员和群众的共同监督。

二、存在问题及原因分析 (一)存在问题

一年来，XX街道党工委在区委领导的关心和支持下，在街道全体党员干部的共同努力下，街道党建工作取得了一些富有成效的工作成果。然而，在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在着一些困难和不足之处，归纳起来主要有以下三个方面：

一是基层党组织力量薄弱,党支部作用不突出。XX街道地处城乡结合部，人员素质普遍偏低，部分党员干部政治素养及业务水平欠缺,在传达和贯彻上级指示精神时，常出现“卡壳”的状况,开展活动内容比较单调, 其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。

二是社会转型冲击加大，党员干部信念动摇。随着农村城市化建设的不断深入，社会转型所带来的剧烈冲击，在思想上对党员干部造成了深刻的影响。特别是拆迁改造中土地快速增殖，部分党员干部过多的追求经济利益，从而导致理想信念在一定程度上有所动摇，直接影响了党在广大群众中的形象和地位。

三是人员结构发生变化，工作方式亟待转变。随着城市进程的加快，街道、社区常住人口及流动人口不断增多，“两新组织”大量涌现，迫切需要依托街道、社区党组织加强党建工作，扩大党组织在城市工作中的职能作用。此外，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员进入社区，为街道、社区党组织进一步转变管理和工作方式带来了新的挑战。如何增强街道、社区的组织领导、协调服务功能，推进社区建设，是新形势下落实好党建工作的重要课题。

(二)原因分析

街道党工委认真对照党建工作的基本要求，立足工作实际，从根源上深刻剖析，产生上述问题的原因主要有下几方面：

一是群众观念淡薄，宗旨意识不强。新形势下，街道党员干部在思想观念、价值取向等方面还存在着一定差距，根据群众的意愿和需求开展工作方面做得还不够到位。调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在不小的差距。

二是工作措施不够严厉，党性修养有所差距。从整体上看，我们对新形势下全街中心工作的特点和规律把握不够，缺乏抓工作落实的有效措施，缺乏创先争优的强烈意识，缺乏一抓到底的坚强决心。安排工作注重提出要求，忽视督促检查，一级抓一级、层层抓落实的措施不严格，对干部中存在的“慵懒散”现象治理不够有力，造成一些工作抓而不紧、落而不实。

三是制度执行不够严格，政治纪律有待加强。近年来，街道党工委虽然建立了一些规章制度和议事规则，但有些制度依然较为笼统，章法不严，还没有完全形成用制度管人、用制度管事的工作机制和氛围。此外，作为党建工作第一责任人，还存在“好人主义”思想严重的问题，执行制度时，原则性不强，遇到得罪人的情况，有意回避，制度执行上存在重形式、轻落实的情况。

三、下一步工作思路和主要措施 (一)工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念，以建设服务型党组织为目标，践行根本宗旨，提升党建水平，为街道科学发展提 供坚强的组织保证。

(二)主要措施

街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、经济发展、社会治安综合治理和精神文明建设等工作中，担负着重要的职责，可以说，街道党组织在城市基础工作中发挥着领导核心的作用。因此，进一步探索新形势下街道党建工作的新途径，是我街在今后一个时期内的工作重心。

1.推行学习教育系统化，在提高党员队伍建设上下功夫。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒保持思想上、政治上的清醒。认真学习科学发展观、实现中国梦的重大战略思想，深入学习党的十八大三中、四中全会精神，把思想和行动统一到全面深化改革和推进依法治国的战略决策上来，把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。保证学习时间，明确学习内容，创新学习形式，整合学习资源，确保学习效果，进一步增强理论的自觉性和系统性。完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持街道党工委理论中心组集体学习每月至少XX次，精心设计主题，立足工作实际，不断提高党员干部的综合素质，进一步加强党员队伍建设。

2. 建立工作程序标准化，在形成长效机制上下功夫。按照十八届四中全会关于“依法治国，抓实制度建设”的改革部署，坚持以“抓铁有痕，踏石留印”的精神抓建章立制。要进一步建立健全党的组织生活制度，严格执行民主集中制，健全党工委议事规则和党内生活的民主程序，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度;进一步建立健全走访慰问和帮扶救助制度，建立党员联系群众“工作台账”，实行动态管理，确保制度落到实处;进一步健全机关党建工作制度，着力完善机关党建工作目标管理制度、机关党建工作标准化建设制度，促进党建工作规范化、制度化、科学化。

3.促进管理服务类别化，在发挥党组织影响力和凝聚力上下功夫。对党建工作进行科学细化，实行分类管理服务，提高管理服务的针对性和实效性。

一是从街道辖区各类基层党组织管理角度看，要明确基层党组织的功能定位以及发挥作用的机制和模式，从而增强不同基层党组织的战斗堡垒作用;

二是从党员教育管理的角度看，根据党员的职业特点、特长爱好等现实状况，分类明确开展党员教育管理、对党员实施激励帮扶、发挥党员作用等侧重点，激发党员的责任感和使命感;

三是从服务群众的角度看，根据街道辖区居民、流动人口和困难群体的多元化特征，分类开展不同内容的服务活动，提高服务群众的质量和水平，增强党组织的影响力和凝聚力。

4.突出党建项目品牌化，在增强机关党建活力上下功夫。针对党建工作中特色亮点多，成果转化少;活动项目多，群众点赞少的现实情况，进一步加大党建品牌创建力度，以品牌标准推进党建工作，以品牌形象接受群众监督，以品牌服务吸引党群参与，以品牌效应提升党建水平。在党建品牌项目树立过程中，注重推行“四有”工作模式：一有“过程”，即每个品牌项目都要经过 XX 年甚至更长时间的创建过程;二有“特色”，即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色;三有“精品”，即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动，作为项目开展的主要载体;四有“推广”，即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用，产生辐射效应，促进党建工作水平的整体提升。