志愿者应急知识需求调研

志愿者调研报告
志愿者应急知识需求调研 第一篇

暑假社会实践调研报告

题 目：志愿者之路——关于大学生参与志愿者服务调查

姓 名： 林培聪

学 号：

班 级：

完成日期： 2010年8月15日

指导教师：

志愿者之路

——关于大学生参与志愿者服务调查

调查时间——2010年8月

调查地点——广州、顺德、珠海

调查对象——在校大学生

调查方法——问卷、访谈

调 查 人——李丹妮

来中国旅游的外国友人总会对两样东西感觉尤深，并为此惊叹不已。这是什么呢？一个是被誉为世界第八大奇迹的长城，另一个就是比长城更为壮观的中国志愿者群体。无论是08的奥运，还是这年的世博，中国的志愿者们携手撑起了一片长城，向全世界展现了中华民族强大的凝聚力。

如大家所知，志愿者的主力军是来自各大高校的大学生。大学生是祖国建设的栋梁，为了更全面地了解大学生参与志愿者服务的现状和发展趋势，从而使更多人对这个群体有更深入的认识，我们提出了志愿者之路这一课题，并根据实际情况设计了问卷，以下就反馈回来的情况展开我们的讨论。

一 、志愿者简介

首先，我们先来从多个角度了解一下志愿者的基本情况。

志愿者也叫义工、义务工作者或志工。他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。 志愿工作是指一种助人、具组织性及基于社会公益责任的参与行为，其发展可追溯至二次大战后，福利主义抬头导致各国政府支出崩塌，发展义务工作以解决社会上不胜负荷的需求。

含义

一般认为，志愿者是自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。志愿服务（volunteer service）则是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。

分类可因服务内容的不同分为消防志愿者，抗震救灾志愿者，奥运志愿者，社区志愿者，环保志愿者等。

来源

志愿者（volunteer）一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”。对于这一概念，我国大陆和港台地区由于对volunteer的译法不一致而有所不同（我国大陆地区一般称为志愿者；香港称之为义工；台湾地区称之为志工），但实质内容基本是一致的。

历史

志愿者制度的确立可追溯至第二次世界大战后福利主义抬头，但志愿者本身的存在则自古以来已经存在，古时候的赠医施药可被视为志愿者的雏型。西方志愿者起源的重要概念建基于罗马时代的博爱精神和基督教的宗教责任及救赎观念，透过义务工作表现出人性的爱及弘扬宗教的善性。而近年志愿者制度的确立，是为了弥补政府对社会支援的不足，结合政府、商界及民间的力量为社会上有需要的人士服务。

发展

志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，志愿活动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研究中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研究与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。

分类

志愿者所从事的服务众多，当中可能包括教育、环保、倡导及福利等范畴，因此难以统一划分，故此出现了几方面划分志愿者的种类：

第一种是以职权划分，可分为政策制定、直接服务及庶务类；

第二种是以时间性划分，简易可分为定时性及临时性；

第三种是以服务类型划分，可分类为福利类、教育类及文化类等； 第四种是以服务内容划分，可分为行政性、专业性及辅助性。

二、大学生志愿者心理

以下是从访谈中归纳出来的关于大学生志愿者的具体特征：

1、无偿性。

志愿者是无偿，不是开业、打工，而是不计报酬的；

2、平等性。

志愿者不是救世主，而是与被帮助者处于平等、互相尊重的地位。

3、成长性。【志愿者应急知识需求调研】

志愿者不仅是给予了他们帮助，同时也得到了收获——自我的一种成长；

4、回报性。

志愿者的出发点不是好奇心的满足，而是对社会的回报；

5、影响性。

志愿者不是指挥者、教育者，而是用生命去影响生命。【志愿者应急知识需求调研】

志愿者参与义务活动的动机可以分为三类：

第一类是自我取向，参与者着重个人学习与成长，获取个人内在的满足感，依个人感受来决定参与志愿者。

第二类是人际取向，参与者着重他人和团体的影响，他们的目的是结识朋友，获得他人的肯定。

第三类是情境取向，他们参与是为了回应社会责任，并获得社会的认可。

参与志愿者活动的动力：

由于志愿者参与的目标并不是为了追求成效，因此不能单靠命令及控制能操纵志愿者，所以要运用不同的手法来鼓励志愿者持续投入服务，志愿者机构可从三大方面提升志愿者的动力。

根据马斯洛的需求层次理论，人类具有五种需求，机构可在服务过程中满足志愿者的五种需求，从而提升他们的动力。另外，在过程中，机构可以先了解志愿者对服务的期望，当志愿者的期望能够实践时，志愿者会有更大动力持续服务。最后是根据学习理论，在提供服务时，以奖励及惩罚来提升或删减特定的行为，从中提升志愿者的动力。

大学生志愿者所贡献的作用

（1）青年志愿者活动使大学生们获得一个深入接触社会实际、真实了解与认识中国国情的极好机会，这不仅丰富了他们的生活阅历，还增强了他们的感性认识。

（2）青年志愿者活动强化了大学生的社会责任感，这对改善社会风气，确立敬业精神起积极作用。

（3）通过志愿服务培训和实际工作，增强了协作精神、团队精神和帮扶弱势群体意识，使他们学会与人团结合作，依靠团队力量去共同完成任务。通过培养帮助残障观众、残奥会运动员或者其它弱势群体的技能和树立帮扶意识，使他们从中学会关心他人，并延及关心整个社会，学习维护弱势群体的利益，并延及服务于整个社会和人民的利益。

三、北京奥运、上海世博、广州亚运的志愿者情况

通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，建设一支数量充足、训练有素的志愿者队伍，奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供优质的志愿服务。 赛会志愿者服务岗位主要涉及礼宾接待、语言翻译、交通运输、安全保卫、医疗卫生、观众指引、物品分发、沟通联络、竞赛组织支持、场馆运行支持、新闻运行支持、文化活动组织支持等领域。

奥组委将参照奥运会通行惯例和标准，结合举办城市实际设置奥运会赛会志愿者工作岗位。奥运会赛会志愿者预计约7万人。

招募选拔运行计划

奥运会、亚运会赛会志愿者招募的一般程序包括：申请人报名、材料审核、工作预分配及面试、初步确定岗位、发出录用通知、志愿者接受任务、背景核实等步骤。

奥运会赛会志愿者的招募工作将主要采用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合、网络申请与书面申请相结合的方式，建立高效便捷的招募机制，按照有关程序分阶段、分人群进行招募。

赛会志愿者原则上应具备以下条件：遵守中国法律法规，热心公益事业，具有基本的体育运动常识，具备一定的外语交流能力，符合奥组委对于志愿者所申请岗位的资格要求和时间要求。其中，专业志愿者除满足以上基本要求外，还应具备特定岗位所要求的专业技术和专门技能。

赛会志愿者招募工作将于2006年8月底正式启动，到2008年4月结束。

公益实践计划

公益实践计划旨在通过开展社会公益活动，把日常志愿服务与奥运会志愿服务有机结合起来，实现志愿服务的日常化，增加志愿者的服务经验和服务技能，满足奥运会对志愿者的素质要求。根据奥运会筹备进程，每年确立一个公益实践主题，在全市设立一批奥运会志愿者实践基地，围绕城市建设和社会发展，开展环保、科普、文化等志愿服务活动。

培训运行计划

赛会志愿者的培训主要分为三类：通用培训、专业培训和岗位培训。培训工作应发挥北京的教育资源优势，争取多方支持。

通用培训的主要内容是介绍奥林匹克知识、国情市情、传统文化和礼仪规范，志愿者的权利义务，应对紧急情况等方面的知识，培养志愿者的大局意识、服务意识、形象意识和责任意识。奥组委将组织专家学者编写相关文本教材和多媒体教程课件，依托互联网远程教育或课堂教学方式进行培训。 专业培训的主要内容是根据服务岗位的具体要求，培训志愿者相关的专业知识和技能。专业培训将以面授为主，主要由奥组委及指定的培训机构来组织实施。

岗位培训的主要内容是介绍岗位的基本情况、工作任务、业务流程和工作场地的相关情况、紧急情况的处理措施和志愿者团队管理等方面的内容。

综上所述，志愿者当从点滴小事做起。并非所有人都能成就惊天伟业，大多数人都在默默无闻中工作着，奉献着，只要你不计得失地付出，那么你就是社会的志愿者。作为吉林大学珠海学院的学子，我们除了学好科技文化知识外，还要培养自身社会责任感，更多的参加社会活动和志愿者工作，为国家建设贡献自己的一份力量。

应急资源调查报告
志愿者应急知识需求调研 第二篇

合江县火麻沟砖厂

事

故

应

急

资

源

调

查

报

告

合江县火麻沟砖厂

2016年01月

目 录

一、应急资源调查工作的目的 ................................... 1

二、应急资源调查编制的依据 ................................... 1

三、应急救援资源 ............................................. 3

（一）、内部救援资源 .......................................... 3

（二）、外部救援资源 ......................................... 11

合江县火麻沟砖厂

事故应急资源调查报告

一、应急资源调查工作的目的

合江县火麻沟砖厂是一家主要从事页岩矿生产、销售为一体的非煤露天开采矿山企业，自然灾害因素多，环境情况特殊，条件复杂多变，有发生灾害事故的可能性，一旦发生重大事故影响范围大，伤亡人员多，中断生产时间长，处理也比较困难，将造成重大经济损失。

落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证重特大事故应急工作快速、有序、高效地运行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会安全、可持续发展。

因此，为加强砖厂领导及全体员工的防灾、救灾意识，充分利用各种资源，有效地防治和应对重大事故，并避免在抢险救援中再次发生不必要的失误和伤亡，根据有关法律、法规以及上级有关抢险救灾的规定。结合砖厂实际情况，特制定本《事故应急资源调查报告》。

二、应急资源调查编制的依据

1、主要法律法规

（1）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第（2014）13号）

（2）、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第[2016]第88号)

（3）、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

（4）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

（5）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）

（6）、《小型采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号）

（7）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企„2012‟16号）

2、主要技术标准

（1）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）

（2）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》

（3）、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011）

（4）、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006

3、矿山的相关资料

（1）《事故应急救援预案》

（2）《开采方案设计》

（3）成立事故应急救援领导组的决定文件

（4）救护协议，技术服务协议，保险协议等。 三、应急救援资源

（一）、内部救援资源

1、预案的制定

成立了以法人为组长，工程技术人员和安全管理人员为组员的应急预案编制小组，为我砖厂安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。已于2016年01月制定了突发事件应急综合预案，并制定有专项预案。

2、组织体系的建立及职责

组织体系。

3、指挥机构级职责 （1）、应急指挥体系

青年志愿服务工作调研报告
志愿者应急知识需求调研 第三篇

今年来，共青团**县委员会紧紧围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，通过积极探索志愿者服务活动的运作机制，定期化、常态化、深入化开展形式多样的志愿服务活动，不断丰富志愿者服务内容，努力提高志愿服务水平，推进志愿服务活动的深入开展。

一、基本情况

我县目前共有各类青年志愿者服务小分队15支，分别为卫生保洁队2支、科普教育队1支、法律援助队1支、医疗救助队2支、社会公益队2支、扶贫帮困队2支、创业致富队1支、治安维稳队1支、社区队3支。全县青年志愿者本着扶贫济困、助人为乐的志愿者精神，在服务大局、服务社会、服务群众中发挥了积极作用，产生了良好效应，获得了“全国优秀服务县项目办”、“首届中国青年志愿服务项目大赛全国银奖”、“广西优秀服务县”等荣誉称号，在河池市志愿者协会第二次理事会上作志愿服务典型发言。涌现出了“全国优秀志愿者”龙瑞雄、“广西优秀志愿者”伍 群等10名典型先进人物。我县青年志愿服务工作亮点纷呈，成绩突出，得到了社会各界肯定。

二、工作开展情况

（一）强机构，壮大青年志愿服务队伍。为了进一步发挥社会各界青年的力量，我县结合宣传、扶贫、旅游、教育等志愿服务主题，成立了涵盖基层团组织、学校团委、青年文明号单位等各领域由3600余名青年志愿者组成的15支青年志愿者服务小分队，利用周末时间，深入一线、乡村、学校集中开展活动，为群众排忧解难、为公益事业尽心出力。

（二）建机制，完善青年志愿者管理。为了进一步深化我县志愿者服务，加强志愿者队伍的自我管理、自我运作、自我成长，团县委积极探索志愿者工作新机制，提高了志愿者的主动性、积极性。我们成立了**县志愿者项目管理办公室，制定了《**县青年志愿者管理章程》，规范了志愿者的招募和管理制度，不断规范志愿服务活动，提高志愿服务的质量。逐步形成了以县志愿者项目办为中心，以各群团组织和窗口服务单位志愿者协会为支点，以各志愿者服务小队为基础的多层次志愿者服务体系，为开展各项志愿服务活动打下坚实基础。

（三）树品牌，传递“爱”的正能量。去年来，我委结合实际，提出了“关爱贫困学子，守望夕阳老人”的志愿服务项目。“关爱贫困学子”活动中，组织志愿者们利用周末和节假日，走遍了全县9个乡镇百余个村屯，走访的贫困家庭超过300余户，为贫困学校、学子募集到爱心图书室、学习用品、爱心衣物、200个“一对一”长期助学资助名额。“守望夕阳老人”活动，我们运用“社工+义工”模式，到敬老院、村屯，为老人提供心理辅导、卫生清洁、义剪、包饺子、文艺联欢等多种形式的关爱活动。用“孝”点亮孤独老人的晚年生活。目前，该项目已覆盖全县2600余名贫困学子、孤独老人，在社会上产生了较好的影响，形成了具有我县特色和主题鲜明的志愿服务品牌项目。该项目目前已成为我区“一县一品”大学生志愿服务西部计划品牌项目，并获得首届中国青年志愿服务项目大赛全国银奖。

（四）重节庆，推进志愿服务常态化。抓住志愿服务活动日、学雷锋日、植树造林日、保护母亲河日、儿童节日、青年节日、重阳节日、法制宣传日、艾滋病防治宣传日等有利时机，精心设计活动载体，不断丰富志愿服务活动内容，组织青年志愿队伍开展学雷锋、献爱心等关爱志愿服务活动；保护母亲河、植树造林、清除白色垃圾等环保志愿服务活动和以宣传推介**旅游、服务文化节庆活动为重点内容的系列服务景区和文化节庆志愿活动，以及法制、科普、防艾等知识宣传志愿服务活动四大类型活动。通过结合这些节庆，整合项目，区分类别，分别组织青年志愿者开展系列志愿服务活动，实现志愿服务效果最大化，推进志愿服务常态化。

（五）多形式，谱写青春志愿篇章。2014年，我委共争取到“心守家园”、 “一缕阳光”、“香港龙情聚”等公益组织和爱心人士物资和资金共计35万元。组织志愿者开展助学家访、关爱贫困儿童、慰问老人32次、服务景区18次。开展部队慰问和军民联欢活动2场，联合举办广场文艺晚会3场。组织安全、旅游、生态等社会志愿服务29次。我县志愿服务工作新闻报

道在人民网、新华网、中国青年网广西新闻网、河池日报等媒体上发表260余次，形成了良好氛围。志愿者们以对“奉献”精神的执着和昂扬的斗志积极地践行着志愿服务精神，谱写了多彩的青春。

三、存在问题

1.服务活动载体受局限。在开展志愿服务活动中，资金、人员、场地等社会资源往往是关键。也是阻碍各类志愿服务工作深入开展的主要原因。我县属边远山区，交通不便，进乡入村开展志愿服务活动难度很大。再加上，社会各领域对志愿服务的需求正不断增加，需要大量志愿者来提供服务，然而就实际情况而言，我们所能提供服务的领域确有一定的局限性。

2.志愿者工作队伍不稳定。志愿服务工作需要志愿者来做，来自各领域的志愿者组成了服务队伍，在这支队伍中，广大青年通过参与服务接受锻炼、培养爱心、成长成才。但由于很大一部份志愿者流动性强、提供服务随意性大、服务水平很不稳定，再加上志愿服务不会通过市场交换得到报酬，所以不利于调动参与者的积极性，在一定程度上造成了工作中亮点不少，但质量不稳、规模较小的情况。

四、意见建议

（一）抓组织，完善志愿者服务工作的组织体系。以志愿者注册工作为切入点，推动各级志愿服务专门工作机构的建立和调整充实，健全志愿者服务站、服务队等基层组织。以发展志愿服务工作骨干队伍为着力点，努力建设以注册志愿者为主、管理型志愿者为核心的高素质、多层次、相对稳定的志愿者队伍，逐步形成志愿者工作站——服务队（站）——志愿者的三级服务网络。

（二）抓重点，不断深化志愿服务品牌项目。在城区，以公益便民服务为重点，突出为困难群体服务，开展以道德宣讲、科普咨询、禁毒宣传、生活照料、医疗保健、法律援助、文化娱乐、环境保护和“一助一”、“多助一”长期结对帮扶等为主要内容的志愿服务；在农村，组织科技、教育、文化、卫生、法律援助等行业志愿者进乡镇、进农村、进农家等活动，面向农村贫困家庭开展结对帮扶和共建活动。加强志愿者服务站点、服务团队和服务基地建设，以专项行动、特色项目为带动，着力开发推广更多适应基层实际、利于普遍开展的志愿服务项目，努力在提升服务质量、层次、规模上求突破，见实效。

（三）抓创新，进一步拓展服务领域。紧密结合工作实际，在工作机制、服务项目、服务手段、队伍建设上推陈出新，在探索创新中进一步拓展服务领域、健全服务网络、扩大社会影响。依托相关部门开展专项注册，建立不同层次、不同专业类型的志愿者队伍。不断推进大型活动志愿服务工作，为大型活动提供医疗卫生、现场服务、应急救援等服务，探索建立大型活动志愿服务的长效机制。

大学生志愿服务活动情况调查报告
志愿者应急知识需求调研 第四篇

湖南工程职业技术学院

调 查 报 告

小组题目：大学生对社会志愿服务者的认识与支持情况调查

组 员： 肖蕴超,胡超，骆符强

何丹，黄哲媛，袁瑛

班 级：2014160711 指导老师: 任贵华

目录

问卷调查——————————————1

调查统计表—————————————2

调查报告——————————————3

调查结果——————————————4

大学生对社会志愿服务者的认识与支持情况调查问卷

亲爱的同学 您好！

为了全面掌握大学生志愿服务的发展状况，准确把握大学生志愿服务工作现状及存在问题，更好地了解广大学生志愿者在志愿服务活动中的需求和遇到的困难，我们诚挚地期待您完成以下调研。本次调研不记名，答案无对错。请您根据自己的实际情况认真、客观地填写这份问卷。谢谢您的合作！

单选题

1. 您的性别是： A男 B女 2.您的年龄：＿＿周岁 3.您的年级：（ ）

A 大一 B大二 C大三 4.您是否喜欢志愿者服务活动？（ ） A很喜欢； B喜欢；

C一般； D不喜欢； E很不喜欢； 5.您以前是否有参加过志愿服务工作？（ ） A 有，参加了很多次； B 有，参加过一两次；

C 没有，但有想要参加的意愿； D 没有，一点也不想参加。

6.您周边的同学是否为志愿者？（ ）

A 是的，有很多； B 是的，不过不多，只有一两个； C 没有，一个也没有； D 不是很清楚。 7.您是通过什么途径参加志愿者活动?（ ）

A.学校社团和协会的组织；B.自己上网或主动去了解； C周围同学的介绍；D没关注此类活动。

8.您周围的志愿者大都持怎样的态度？（ ）

A积极，会主动留意这方面的信息；B有机会才参与； C想做但没有机会；D做不做都无所谓；E麻烦,厌倦。 9.您对参加志愿服务的态度是：

A积极，会主动留意这方面的信息 B有机会才参与 C想做但没有机会 D做不做都无所谓 E麻烦，厌烦

10.您认为当一名志愿者，最应该具备什么素质：（ ）

A.专业知识完备，可胜任工作； B.交流能力好；

C.应变、处理能力强； D.甘于奉献的精神

11.您希望参加志愿服务的时间分布是怎样的呢（ ）

A集中一段时间参加 B时间分散但比较有连续性的参加 C两种都有

12.您希望每次参加志愿服务的服务时间是 （ ） A 2小时以下 B 2—4小时 C 5—8小时 D 8小时以上 E 不固定

13.您想利用什么时间参加志愿服务（ ）

A双休日 B课余时间 C节假日（包括寒暑假） D只要需要、什么时间都行 E其他＿＿＿＿ 14.您参加志愿服务活动后，最期望获得（ ） A政府部门给予的证书或称号 B学校的德育评分奖励 C亲友、社会的支持鼓励 D新闻媒体的宣传 E服务对象的衷心感谢 多选题

15.您认为大家不参加志愿活动的原因是什么？（ ）

A 想去，但自己的时间不多，怕影响正常的学习、工作和生活；

B对志愿者活动完全没兴趣，认为志愿活动只是单纯地付出，一点收获也没有； C报名参加但未入选，或者没有/缺少相关的志愿组织、团体； D还没碰到感兴趣的项目；

E缺乏对志愿者的专项法律、法规保障，权利义务关系的了解。 16.您认为大家参加志愿者活动的原因是什么？（ ）

A为他人，为社会做贡献；B学校德育的规定；C对找工作有好处； D获得一定的物质补贴；E锻炼自己，提高自我能力；

F使人生更有意义，得到满足感和成就感，寻求精神愉悦和快乐； G消磨空闲时间。

17.您更愿意参加哪方面的志愿服务：（ ）

A社区服务；B灾难救助；C秩序维持；D助老扶幼；

E服务活动或大赛； F下乡支教；G扶贫建设；H公益环保； I其他____________________________。

18.您参加志愿服务活动后，最期望获得（ ） A政府部门给予的荣誉证书和荣誉称号； B学校的德育评分奖励； C亲朋及社会的支持和肯定； D新闻媒体的宣传； E服务对象衷心的感谢；

F其他____________________________________________________。 19.从事过志愿活动后，下列那个选项符合您的想法？（ ）

A为社会服务的愿望得到了满足，同时实现了自我价值； B为社会服务的愿望得到了满足，但未实现自我价值；

C无强烈的社会或自我价值实现感，完成了工作自然有一种成就感； D已实现自我价值，但并不觉得为社会做了很大贡献和改善； E为社会服务的愿望和实现自我价值的愿望都未实现。 20.您愿意参加哪方面的志愿服务：（ ）（限选三项）A社区服务 B灾难救助 C秩序维持 D助老扶幼 E服务活动或大赛 F下乡支教 G扶贫建设 H公益环保 I其他＿＿＿＿

简答题

21.关于志愿活动，您有什么建议或想法呢？

问卷调查统计表

注：本次发放问卷100分，实际回收有效问卷为88份，男女生比例为88：0

2015社区志愿者培训方案
志愿者应急知识需求调研 第五篇

第1篇：社区志愿者培训方案

阶段I： 前期准备阶段（20XX.5.6—20XX.7.20）

活动计划、宣传招纳志愿者、志愿者培训、志愿者手册、便民宣传册、学校媒体的联系确定

①活动地点的调查及确定（20XX.4.28—20XX.5.10）

4.28—4.30 确定要调查的学校及调研计划

5.1—5.3 利用五一假期深入初步选择的活动地点进行调研并与相关负责人取得初步联系并得到一定的支持，初步确定活动地点（济南，泰安，临沂各两个学校）

5.6—5.10 与活动地点相关负责人取得进一步联系，最终确定活动地点，并取得他们对相关活动的支持与帮助

与相关媒体取得联系并得到他们的支持

（7.10 与活动地点及媒体相关负责人进一步沟通联系，确保活动的顺利进行）

②活动开展计划及相关宣传材料（20XX.5.6—20XX.5.20）

5.6—5.15 活动计划及调研计划的细化和完善（包括调研课题的设计，调研大纲，课程安排大纲以及人员安排）

志愿者招募选拔实施细则（包括招募计划，流程设计，选拔要求，志愿者素质能力要求等）

便民宣传册，志愿者守则，少年成才教育宣传册等文字材料

5.15—5.20 赶制海报、条幅等，联系各个学校的广播站等媒体共同进行宣传，招募志愿者

③志愿者招募及选拔（20XX.5.21—20XX.6.10）

5.21—5.28 开展全方位宣传并接受志愿者报名

海报，条幅，广播站并借助各个学校相关媒体的宣传

志愿者通过发送个人简历及对这项公益活动的见解等进行报名

5.28—5.31 根据报名情况，筛选简历并安排面试、复试等活动

6.1—6.10 志愿者集中面试、复试

备注：试讲及课程设计是必要的考察重点

6.10—6.30 对所有入选志愿者进行全方位的培训

志愿者见面会：完成人员安排及初步的分工、分组，并签订志愿者协议

一期培训：志愿者基本素质、要求培训

二期培训：具体技能培训，包括素质拓展训练活动开展培训，教学能力活动开展培训及调研能力培训

志愿者誓师大会：进一步提升志愿者的服务热情，进一步完善活动计划和安排

④物品的募捐及购买（20XX.7.1—20XX.7.20）

7.1—7.10 志愿者在其所在学校开展募捐活动，募捐物品主要是书籍及文具

7.10—7.20 对募捐物品进行整理、归类、登记

活动开展所需道具、应急药品等物品的购买及车票订购

阶段II：活动实施阶段（20XX.7.21—20XX.8.11）

7.21—7.22 志愿者从学校出发，前往活动所在地

7.23—7.25 在活动实施地开展“爱父母，爱自己”大型公益讲座，邀请父母和孩子共同参加；并在活动实施地进行夏令营活动的宣传，以便得到父母的支持和孩子的积极参与，确保受众的数量和范围

在济南市区开展爱心募捐活动，为乡村的孩子募捐书籍和学习用品

7.26—8.8 开展两个周的夏令营活动，并充分利用可以利用的时间进行调研活动，详细活动安排见下文【暑期活动具体计划】

8.9—8.10 成果汇报演出，孩子们和志愿者同台演出，让家长看到孩子的成长与进步

8.11 各个团队对活动进行简单总结后，安排好活动总结要整理的材料后，志愿者由活动所在地直接回家，在家期间整理好所需材料

阶段Ⅲ： 后续活动阶段（20XX.8.20—20XX.8.27）

8.20—8.22 长春就读的志愿者在开学前一周回到长春，开展“成果汇报长春行”

活动，将成果展与大型“爱父母，爱自己”公益讲座相结合，让更多的人关注青少年的健康成长

阶段Ⅳ： 活动总结阶段：（20XX.8.28—201XX.9.30）

8.28—9.15 活动收束、成果总结，对各种活动材料进行整理和完善，以电子档形式存档

9.16—9.30 各团队进行活动总结，成果汇报大会

在校内由优秀志愿者进行“爱 分享 成长”主题报告会

在长春与各大高校志愿者组织胡额哦，开展相关的志愿者服务讲座并进行活动成果宣传活动

选择优秀的志愿者与项目组成员进行“爱心书信传递”活动，关注夏令营中的部分孩子的成长，关注结成对子的孩子们的互助成长情况

第2篇：社区志愿者培训方案

为推进社区志愿者活动的深入进展，充分发挥志愿服务在构建和谐社区中的作用，提高本社区志愿者服务队伍的综合素质，结合社区实际，特制定社区志愿者培训及活动实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我辖区社区志愿者服务事业蓬勃发展。

二、活动内容

（一）围绕四大关爱群体，开展形式多样的志愿者培训，开展形式多样的志愿活动。

1、开展健康知识讲座、家政培训及阳光月嫂培训活动，开展爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。

2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、技术培训、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。

3、开展形式多样的技能培训，展开爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。

4、开展党员志愿者学习培训，利用社区教师、学生资源，展开爱心爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。

（二）围绕四项工作，开展四项志愿行动

1、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。

2、共建共享志愿行动。定期到小区开展文明劝导活动，形成良好社会风尚。

3、文明交通志愿行动。集中开展文明交通志愿行动和文明路口志愿服务竞赛活动，宣传交通知识，协助民警值勤，维护交通秩序，劝导和影响广大社区居民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

第3篇：社区志愿者培训方案

一、指导思想：

为进一步落实徐汇区精神文明创建工作要求，提升五大志愿者服务水平和工作规范，通过志愿精神的传递，培育城市精神、建设文明城区、构建和谐社会，2015年将启动徐汇区五大志愿者培训项目。

二、培训项目组织机构：

1、领导机构：徐汇区精神文明建设委员会办公室

徐汇区志愿者协会

2、培训单位：徐汇区社区学院、徐汇区各街镇社区学校

3、协助单位：徐汇有线电视台

三、培训对象：

徐汇区7.5万名城市志愿者，包括：

1、交通文明路口志愿者

2、非机动车规范停放志愿者

3、清洁家园志愿者

4、文明公共秩序志愿者

5、市民巡防团

四、培训目标：

通过培训，使志愿者了解志愿服务理念与志愿精神的内涵以及相关志愿服务岗位的职责与技能，培养一支热情服务市民、积极宣传和示范城市文明的志愿者队伍。

五、培训形式：

采取面授、课程光盘学习、网上学习测试相结合的培训形式。

六、培训内容：

1、志愿服务相关概念与志愿服务理念

2、相关志愿服务岗位的职责与技能

3、相关志愿服务岗位示范教学

七、具体培训工作安排：

1、培训方案研讨

2、课程开发

3、岗位示范视频拍摄

4、网上学习频道、测试软件开发

5、师资团组建及师资培训

6、实体培训网络构建（与13个街镇形成实体培训网络）

7、召开培训启动仪式

8、面授培训

9、培训课程光盘制作

10、网上培训课程学习与测试：志愿者登录“徐汇社区教育网”，进入“徐汇区志愿者网上培训课程学习与测试”平台进行自学，并进行测试，通过测试者可从网上下载合格证书。

第4篇：社区志愿者培训方案

为大力弘扬志愿服务精神，加强新联社区志愿者队伍建设，加快社区文明城市创建工作进程，根据社区志愿者招募注册登记工作，制定本方案：

2016年防灾减灾工作总结
志愿者应急知识需求调研 第六篇

范文一：防灾减灾工作总结

今年，在XX市委、市政府的正确领导下，在省、市地震局的精心指导下，全面贯彻落实十八大精神，着眼全市经济社会发展，以提高防震减灾综合能力为重点，以最大限度减轻地震灾害损失为根本，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，使我市防震减灾工作迈上了新的台阶。先后荣获了“2016年度群测群防建设管理先进单位”和“今年度震情分析预报工作第一名”荣誉称号。

一、强化震情观念，努力做好监测预报工作。

1、加强地震短临跟踪和震情分析会商工作。结合我市实际，制定了《XX市地震办公室关于做好今年地震短临跟踪工作的通知》，明确了地震短临跟踪工作的职责和任务，并严格执行。坚持24小时值班制度，坚持月震情会商制度，每月按时进行震情会商，及时填报会商卡片，编发震情简报，为市委、市政府及有关部门提供震情信息，目前共填报震情会商卡片11张。参加了省局组织的年中和2016年度陕西省地震趋势会商会，对全省的震情趋势有了进一步的了解，更利于指导我市的震情趋势分析工作，地震办孙军妮同志撰写的2016年度陕西省震情趋势会商报告荣获优秀奖。

2、加强观测点的日常管理和异常跟踪落实工作。业务人员不定期到各观测点进行检查指导，及时解决观测中出现的问题，确保我市所有站点观测资料的连续性和可靠性。对报送的数据及时收集整理，综合分析研究，及时捕捉异常信息。

3、进一步加强群测群防工作。对全市12个镇（办）“三网一员”体系进行优化调整，对“三网”人员进行了业务知识培训，组织三名市级骨干点宏观观测员参加XX市地震局组织的培训。坚持每月与宏观点电话联系，不定期到各点了解检查情况，我市所有宏观点运行良好，保证了宏观监测的有效作用，截止目前共完成宏观观测统计表11张。对上报的宏观异常现象，及时调查落实。11月11日，针对泡桐反季开花这一现象，监测预报股业务人员会同森防站技术人员到村镇调查，发现金城办城固养殖场6株树开花、昝村镇薛村一株树开花，经过现场查看树木生长环境及生长状况，查阅有关资料，分析这次泡桐秋冬开花主要是生长环境肥水条件好，加之都有泡桐丛枝病危害，树木花蕾形成与光合时间、水分、温度有关，导致树木反季开花。我们已将调查结果及时上报了省地震局和XX市局。

4、加强对信息节点室和强震台的基本维护和管理。每月按照省局组织的应急演练视频会议联调，保证视频会议网络流畅、监测资料的共享和信息传输的畅通，提高我市的地震分析预报水平。

5、为了提高工作效益，方便与各镇办、防震减灾成员单位的联系沟通，开通了XX市地震工作qq群。地震工作qq群的开通，促进了我办和基层地震工作者的信息沟通，实现了无纸化办公。

6、6月4日，XX市发生了1、8级地震，全体同志在20分钟内全部到岗，分头工作。监测预报股各业务人员分头与各宏观观测点和震中所在地—龙门镇的防震减灾助理员进行了电话联系，调查了当地的震感和对群众的影响。

7、9月下旬，XX市局组织对各县市防震减灾工作进展进行观摩评比。观摩组成员参观了地震科普示范学校“新城四中”、宏观观测骨干点“河渎奶牛养殖基地”、防震减灾示范小区“温馨园小区”。通过观摩学习，对全市防震减灾工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮点，也看到了工作的不足，总结了前三季度工作，互相交流了经验，明确了今后的工作方向及任务。

二、加强震灾预防，提高综合防御能力。

1、加强执法队伍建设，提高执法水平。为了更好地学习、宣传《防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》，履行法律赋予的各项职责，不断增强服务社会的能力，加强行政执法工作，我们将防震减灾法律法规学习贯穿于工作的始终。由于单位人员变动，在今年全市的执法证换证工作期间，我们经过重新筛选，成立了6人执法队伍，并参加全市统一培训、学习、考试，取得了执法证件，不断提高执法人员的行政执法水平。

2、依法行政，加大对建设工程抗震设防的监管力度。2016年，国土、经发、住建、地震联合下发了文件，对全市建设工程抗震设防审批程序进行了规范。震害防御股业务人员每月两次对我市新建的建设工程进行检查，督促各建设单位按照抗震设防要求设计、施工，并提供必要的指导与建议。目前共对华禹嘉苑、江南名苑等12项建设工程进行了抗震设防审核和备案，备案率达100%。

3、加强农村民居抗震防震知识的宣传。我办为包联的芝阳镇车厢毫村村民发放《农村建房莫忘防震》知识读本，为村民提供科学的建房知识，解答村民在农村民居抗震设防方面的疑难问题，使他们了解更多的地震常识和农居抗震防震知识，引导村民建造房屋时进行科学的抗震设防。

4、开展地震科普示范学校创建活动。今年我们按照省、市的要求，在全市12个镇办分别创建一所地震科普示范学校。通过和教育局、科协沟通协调，4月份，我们制定了市级XX县级两套地震科普示范学校创建实施方案，指导各学校根据实际制定各自的实施方案。在业务人员的指导下，新城四中创建市级地震科普示范学校逐步完善，通过了初步验收。业务人员对市级示范学校创建活动中好的做法进行推广，以此指导县级示范学校的创建。

5、开展防震减灾安全示范小区创建活动。今年我们选在新城办温馨园小区创建防震减灾安全示范小区，该小区共有7栋多层220余住户，外围有商铺、早教中心和老年托管中心，弱势群体相对较多，较为集中，灾难来临时这些群体就是易受伤害的群体。针对这一特点，我们指导安全示范小区创建活动领导小组制定实用性强的实施方案和有针对性的应急预案，以保证住户和弱势群体在灾难来临时能得到及时、快速、妥善地安置。

三、加强应急求援，完善应急戒备工作。

1、修订完善了《XX市地震应急预案》，下发到全市各镇办、部门、相关企业。9月份，我们以韩政办发〔2016〕188号文件下发至防震减灾成员单位、镇办、企业、学校等相关单位，要求各单位根据实际情况，参照市级预案，按期修订各自的地震应急预案，并上报市防震减灾领导小组办公室备案。目前预案备案率已达到100%。

2、与教育局联合发文，要求各学校积极开展应急疏散演练和中小学防震减灾科普知识答题活动。全市116所中小学、幼儿园分别在春季和秋季两个学期开展了地震应急避险疏散演练活动，参演人员总计22000余人次。地震办业务人员分别对新城四小、新城四中和电厂子弟学校地震应急避险演练活动进行了观摩指导。

3、我市现有太史园、禹甸园两个挂牌应急避难场所，日常管理依托市住建局下设的太史园管理处和禹甸园管理处，目前，避难场所设置的指导牌等设施保存完好。桢州公园应急避难场所建设，已列入省“十二五”应急避难场所建设规划之中。目前，公园基建项目完成80%左右，为避难场所配备的400m深水井，应急厕所蹲坑都已建成。随后按照省局要求，将完善相关应急照明、应急喇叭、应急指示牌等设施。

4、充实完善XX市地震应急救援专业队和志愿者队伍。我市的地震应急救援专业队依托市消防中队和陕煤韩城矿业公司救护大队，配备了部分大中型救护装备；以市公安局应急志愿者队伍为基础，组建了XX市地震应急救援志愿者队伍，召开培训会，对志愿者进行培训。通过培训学习使志愿者们逐步掌握了地震救援的基础知识，并以此扩大全市地震应急志愿者队伍建设。

5、为了切实提高人员密集场所处置消防、地震等突发性事件能力，XX市消防大队、市地震办联合应急办、民政局、商务局等部门在天惠亿家购物广场、国阳百货和三立商贸购物商场开展了消防、地震应急疏散综合演练。为确保演练活动顺利进行，取得实效，地震办指导商场制定了《消防地震应急疏散演练方案》，并进行了预演。通过演练，提高了员工自救、互救和引导顾客迅速疏散的意识和能力，取得了预期的效果。地震办、消防大队将以这次活动为示范，逐一在全市人员密集场所开展应急疏散演练活动。

四、广泛开展形式多样的防震减灾宣传教育活动。

充分利用“科技之春”宣传月、“5.12”防灾减灾宣传周、“7、28”唐山地震纪念日等时机，积极开展防震减灾知识进学校、进社区、进乡村宣传活动。共散发各种防震减灾宣传资料20000多份，图片展览观看人数3000多人次，咨询人数8000多人次；在市政府大楼前的电子大屏幕播放“识别灾害风险掌握减灾技能”宣传标语，在全市10个电子大屏幕播放防震减灾科普宣传短片。通过报刊、网络等媒体，刊登防震减灾科普知识，开展防震减灾宣传，提高全民防震减灾意识。5月11、12日开放青少年活动中心的地震科普展室，指派业务知识丰富的业务人员为前来参观学习的小学生们讲解地震科普知识，回答他们的问题。

10月15日，由XX市政法委牵头联合镇办开展平安创建集中宣传活动全面开启。市地震办在浓厚的创建工作氛围下，积极同新城办联系，加入到深入行政村和社区宣传活动中。一方面在新城办的15个行政村和11个社区设立宣传点，发放防震减灾宣传资料，展出图文并茂的展板，为群众答疑解惑。另一方面，为12个镇办赠送防震减灾科普宣传彩页、《农村建房莫忘防震》挂图和《遇到地震怎么办》知识读本，以供各镇办在开展平安创建宣传活动时，能够为村民发放地震方面的知识，帮助村民解决地震方面的疑问。宣传活动中，我们不仅帮助群众解决疑难问题，还听取了群众对我市地震工作的意见和建议，更好地促进我市今后的防震减灾。

联合住建局在芝川镇、西庄镇、龙门镇等镇办做了为期一周的宣传讲解活动，发放宣传资料2000余份，《农村建房莫忘防震》知识挂图50份，增强了村民的防震减灾和安全农居抗震意识，以及规划意识和法律意识。

五、防震减灾工作纳入市政府目标责任考核体系。

XX市政府第10次常务会议审议了进一步做好今年全市防震减灾工作的意见，部署全市的防震减灾工作。以韩政办发〔2016〕99号文件下发了《XX市人民政府办公室关于进一步做好今年防震减灾工作的通知》，以XX市防震减灾工作领导小组名义下发了《镇办今年防震减灾目标责任考核细则》，将镇办防震减灾工作纳入市政府年终考核之中，进一步明确了任务，合理部署我市今年防震减灾工作。

六、组织开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作。

根据省地震局和XX市委文件精神，我办结合实际，在全局深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动专题调研工作。此次专题调研工作主要在机关干部和所包联的芝阳镇车厢壕村进行。通过调研，广泛宣传和自觉践行党的群众路线，着眼于服务基层、服务群众，办好利民惠民实事好事，弘扬为民务实清廉的优良作风，将党的群众路线教育专题调研活动实践到具体的工作中，开阔视野，打开思路，重新思考防震减灾职责，发挥职能。

通过我们不懈的努力，20XX我市的防震减灾工作取得了一定的成绩，受到了上级部门及群众的肯定，但是还存在不少问题。今后，我们要按照计划单列市工作的更高要求，围绕防震减灾三大工作体系，加大工作力度、查漏补缺，创新工作，审时度势、振奋精神，汇聚防震减灾事业发展正能量，全面落实各项目标任务，使韩城的防震减灾工作跨上新的台阶。

范文二：单位防灾减灾工作总结

今年是第三个“防灾减灾宣传月”，我们单位在县委县政府统一指导下，认真组织干部群众开展防灾减灾应急训练，大力普及科学防灾减灾知识，收到了良好的效果。

一、领导重视，提高认识，认真贯彻落实《通知》精神

接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。

二、精心组织，开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动

（一）开展防灾减灾宣传周活动。充分利用大厅电子屏幕、广播、网络，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的网络宣传，普及防灾减灾知识技能，使全市人民了解防灾减灾的意义，增强人民防灾减灾的自觉性。

（二）积极查找防灾减灾薄弱环节。活动期间，后勤科对局办公楼和住宅小区的水、电、消防、建筑等设施进行了隐患排查，以突出“减灾从社区做起”为主题，在显著位置悬挂大型宣传条幅，提高防灾减灾意识，确保了机关工作和居民生活的正常开展。

（三）以“防灾减灾”宣传活动为契机，大力推进防灾备灾工作深入开展。在认真开展“防灾减灾”各项宣传活动的同时，我局以此为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入开展环境风险隐患排查，制订落实整改方案，完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。

（四）积极探索防灾减灾长效机制，做到防患于未然。通过对汶川和玉树地震灾害的警示，进一步提高了我局对防灾减灾工作的认识。完善应急预案，加强实战演练，定期清查储备应急物资，建立长期有效的机制，一旦灾害发生，保证做到紧张有序、灵活有效的应对，确保广大职工和人民群众的生命安全和环境安全。

通过开展防灾减灾宣传系列活动，营造了防灾减灾的浓厚氛围，全体职工和群众的防灾减灾意识明显增强，也唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。

范文三：防灾减灾工作总结

2016年，我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，我们以做好冬春生活救济和灾害应急救助为着手，不断加强救灾工作的规范化、制度化和信息化建设，创新工作思路，深化救助措施，切实保障了灾民和困难群众基本生活，顺利完成了上级部门和本级制定的各项救灾工作任务。

一、全年工作回顾

（一）自然灾害情况

20XX年初，受低温阴雨天气影响，我县XX、但XX、与XX、XX、XX、XX6个乡镇发生了低温冷冻灾害；入汛后，强降雨引发的“7、5”、“7、11”、“9、3”、“9、14”等四次局部性洪涝灾害，致使我县16个乡镇均不同程度受灾。据统计，全年灾害共造成受灾人口2、5万人，紧急转移安置倒危房群众425人，饮水困难人口648人，农作物受灾面积4、4万亩，成灾2、5万亩，绝收0、7万亩，倒塌群众住房120户301间，损坏房屋293间，灾害共造成直接经济损失5930万元，其中农业损失1484万元。

（二）救灾救济工作

一是积极开展冬春救济工作。截止目前，我县已下拨各类救灾款131、5万元，其中打卡发放春荒缺粮群众口粮救济款30万元；发放灾民建房补助款84、5万元，损房补助款17万元，发放各类衣被470床件，通过以上各项救助措施，共救助困难群众2、1万人次，有效保障了受灾群众的基本生活，维护了灾区社会的和谐稳定。为做到冬春救济工作的早谋划、早安排、早落实，县民政局于9月下旬就安排各乡镇开展冬春困难群众口粮救济的前期调查摸底和建档工作。并召开乡镇分管领导和民政员会议，对此项工作进行安排部署，要求各乡镇在已建立的需救济台账基础上，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予特别关注；同时对可能出现的严寒天气，做到积极防范，提前准备，针对我县不少困难群众居住在高寒山区这一特点，全力做好棉衣被的前期储备。除向上级业务部门积极申报，尽力争取，又筹措部分资金做好衣被采购准备，努力做到棉衣被储备充足，并根据实际需求，及时分发到需救助困难群众手中，确保冬春期间困难群众基本生活不出问题。

二是全力做好灾民建房工作。全年我县共实施灾民建房120户320间，其中五保户2户4间，低保户17户45间，相对贫困户98户257间，一般户3户14间，共投入建房资金102万元。为帮助受灾群体早日恢复住房，重建家园，我们不等不靠，在灾情发生后，上级专项经费尚未下达前，县民政救灾部门积极筹措建房资金80余万元，帮助群众先期开展恢复重建。并要求各乡镇在建房工作中加强领导，指导建房户合理选址、科学规划，利用晴好天气，在保证施工质量的前提下，加快建房进度，督促建房对象尽早建成入住。截止目前，全县97户灾民建房已全部开工在建，其中已完工62户，所有在建房屋都可在上级要求的春节前完工入住。

（三）备灾工作

一是对各乡镇和部分村级灾害信息员进行业务培训。今年5月初，我们通过精心组织，安排各乡镇灾情统计管理人员进行国家灾害信息员职业技能鉴定的申报工作，县民政局为他们统一征订培训教材，分批组织外出学习培训，同时利用“以会代训”形式对乡镇和村级灾害信息员进行业务培训，进一步增强他们救灾业务理论知识，提高工作技能，规范工作程序。使乡、村灾害员在开展工作中，能做到有章可循、依章办事、及时高效、规范运作。

二是加强救灾款物使用管理的监管力度。做好救灾款物使用管理的监督检查是保证生产救灾工作健康运行的关键，也是切实保障困难群众的基本利益所在。县民政局在7月下旬会同财政、审计、监察等部门，对2016年度全年下拨的救灾款物的管理使用情况开展了一次专项检查。检查中对发现问题的立即纠正，并做到跟踪督查，确保发现的问题件件有落实，事事有反馈。通过检查，既严肃了救灾工作纪律，又宣传了救灾工作政策，进一步增强基层对救灾款物管理使用工作重要性认识，强化救灾款物的规范使用，提高乡镇民政工作人员自身素质，确保救灾资金和物资的使用管理安全有效。同时，在入汛前，我们还利用晴好天气，对县级救灾仓储物资进行清点、翻晒和整理，并作详细登记，确保救灾物资储备完好，为灾害发生期间物资的应急调拨使用提供保障。

三是成立减灾救灾委员会。为认真贯彻执行国家减灾救灾工作方针、政策和规划，协调开展全县重大减灾救灾活动，加强对减灾救灾工作的组织领导。8月初，我县成立了由县委常委、政法委书记任主任，分管副县长为第一副主任的XX县减灾救灾委员会（室[2016]89号文）。减灾救灾委员会的成立标志着我县救灾工作机构与机制的健全和完善，也标志着救灾工作由单一的被动救灾向主动的综合性减灾的转变，这必将对今后我县灾害的防范和救助工作产生深运的影响。

四是做好防灾减灾宣传工作。今年的5月12日是第七个全国“防灾减灾日”，10月13日是第二十六个“国际减灾日”。为广泛普及防灾减灾知识，唤起社会各界对防灾减灾工作的关注，提高公众自救和互救技能，推动综合减灾能力建设，我县组织开展了一系列防灾减灾科普宣传活动。5月初县委、县政府办公室印发了《XX县“防灾减灾日”活动方案》，部署安排了形式多样、内容丰富的防灾减灾活动。活动当天在城区文庙广场开展了防灾减灾大型广场咨询活动，县应急办、民政局、国土资源局、水务局、科技局、农委、气象局、卫生局、林业局等9家单位在广场设置宣传台和图片展板，现场解答群众咨询，城区各社区也积极组织辖区人员到现场参与活动，提高居民防灾减灾意识和技能；通过开展广场咨询活动，为过往群众解答防灾减灾知识；组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，有效地宣传了防灾减灾知识，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力，使其能掌握减轻灾害损失的技能，保障群众生命财产安全，为维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的社会环境。

五是加强综合减灾示范社区的申报和建设。为增强市民防灾减灾意识，提高群众防灾减灾能力，我县把全国综合减灾示范社区申报建设工作与“防灾减灾日”活动有机结合，以社区为平台，以“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机，进一步加大了我县综合减灾示范社区的创建力度。同时加强对省级综合减灾示范点“荷香社区”的业务指导和软硬设施建设，将其列为全国综合减灾示范社区对上申报。

二、2016年度工作打算

2016年我们将在保障群众冬春生活和灾害应急救助的基础上，继续抓好救灾工作的规范化、制度化建设，进一步完善灾害应急机制，落实备灾工作各项措施，加强灾害信息员队伍建设，努力提高灾害应急救助能力，确保救灾工作的高效、有序运行，使受灾群众生活能得到及时、有效的保障。

1、加强救灾减灾综合协调能力建设

我们要在县委、县政府的统一领导下，进一步加强减灾救灾工作的综合协调能力建设，逐步建立和完善政府各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、款物调拨等规范有效的工作机制，保障减灾救灾工作高效有序开展。

2、加强救灾预案的修订完善

针对新时期救灾工作特点，对县级预案进行修订和完善，进一步强化机制，完善工作协调性，坚持以人为本、生命至上原则。准确定位，重点突出应急救援和生活救助，依据各乡镇行政区域人口数量、地理环境、经济发展水平等因素，从实际出发，结合本级工作特点和当地实际情况进行修订，做到预案启动规范，易于操作，展开有序，救助及时，保障有力，提高预案的可操作性，加强灾害应急管理水平。

3、加强村级灾害信息员的培训指导

加强村级灾害信息员队伍建设是2016年工作重点之一，我们在完善县、乡预案的基础上，将继续加强对村级灾害信息员的管理和培训，充分发挥基层信息员的作用，逐步规范灾情上报的渠道、方式和内容。不断提高村级信息员工作熟练程度，强化灾害信息员的工作意识，逐步提高基层灾害信息管理工作水平。

范文四：学校防灾减灾工作总结

为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进学校安全教育，实践科学发展观，实现民族团结教育。学校领导结合我们**小学的实际，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围。另外，以李校长为组长的领导小组，动员全校师生共同参与防灾减灾活动，不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，为构建“阳光校园”“平安校园”“和谐校园”提供安全保障。现就我校活动情况总结如下：

一、领导重视，活动到位

为了确保活动落到实处，我校成立了由李校长任组长，各班班主任等为组员的领导小组，并召开领导小组会议和全校教职工大会，部署工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、积极宣传，营造氛围

1、我们学校通过校园广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、升旗仪式、主题班会等阵地，大张旗鼓地向学生进行安全宣传教育

在学校围墙外张贴宣传标语，在操场内醒目处张挂宣传横匾；了解道路交通、游泳溺水、饮食卫生和防雷击等事故的发生根源与预防；学校组织出版《地震基础知识》专题板报，向学生介绍地震知识及防震要领，各班也出一期安全班队墙报；每个班还利用《品德与社会》课的教材内容组织学生进行“如何应对自然灾害”的交流与讨论。向学生宣传如何预防目前流行的的甲型H1N1流感的知识，防溺水及防安全事故的知识，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想意识。

2、举行“交通安全、安全用电、防火、防水宣传教育”活动

我校为了进一步深入贯彻执行上级“加强防灾减灾，创建和谐校园”的指示精神，把建设“平安校园、阳光校园”的各项工作落到实处，为让学生了解更多的知识，掌握交通安全、安全用电、防火、防水的专业技能，我们邀请了消防大队、交通队、供电局等专家到学校开展了专题讲座。这项活动的开展使学生们进一步了解了安全用电的有关知识，提高了师生安全意识和技能，对保证师生人身安全大有裨益。

三、认真筹划，活动多样

根据市教育局《关于开展中小学防灾减灾主题教育活动的通知》要求，学校以首个“防灾减灾日”为契机，集中开展一次防灾减灾主题教育活动。重点抓好“八个一”活动，即：上好一堂防灾减灾知识课；组织一次防灾减灾专题讲座；进行一次防灾减灾专题广播；开好一次防灾减灾主题班会；办好一期防灾减灾宣传栏；观看一次防灾减灾影像片；观看一次防灾减灾图片展；开展一次防灾减灾专项演练，切实提高广大师生的灾害风险防范意识、避险自救互救知识和能力。

比如：我校开展演练，增强安全意识。学校在扎实抓好“加强防灾减灾，创建和谐校园”主题教育活动的同时，还结合本校实际，有针对性地开展安全疏散演练。演练过程，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，在极短的时间内师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到安全地带，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。这次演练，推动了学校安全教育深入开展，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强师生防灾减灾意识和防范能力。

另外，学校还组织人员对学校的设施设备进行一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、活动室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。

今后，**小学将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”“和谐校园”“阳光校园”提供强有力的安全保障。

范文五：乡镇气象防灾减灾工作总结

今年在县和镇党委、政府的正确领导下，我镇全体干部职工齐心协力，努力落实，将各项工作及时全面铺开，圆满完成全年的气象防震减灾工作任务。现将主要工作情况汇报如下：

一、成立组织、责任到人

按照上级要求，为应对突发性的气象灾害，减轻气象灾害给人民群众带来的影响，我镇非常重视。制定了《樟树墩镇气象防灾减灾紧急预案》，并特设立气象信息服务站，成立气象防灾减灾领导小组。镇长亲自挂帅，分管副镇长总抓创建，各线、各所站负责人具体抓落实，机关、所站、企事业单位员工等全员出力，自上而下责任到人，层层落实，在各村成立相应的领导小组，并配有信息联络员，使各项信息得以及时传播发布，使各项创建工作得以有条不紊地开展。

二、配套硬件、分级管理

我镇特设固定的场所，并配有气象服务设备一套，有专门的信息管理员负责发布信息、组织培训、定期考察等工作，有保证通信畅通的值班场所，有配套的管理制度，每项制度都是针对我镇特有气候和条件所设定，并形成长效机制，分级管理，在发生气象灾害的时候，保证将人民群众的损失最小化。

三、及时传播、应时而动

根据农作物的生长情况，定期发布本地的农用天气预报，特别是防汛、防灾期间及时发布信息，指导当地农业生产，同时为农民提供各种农产品的相关科技和市场信息，支持农产品的产销供业务，帮助农民解决生产经营中的各项实际问题。充分利用远程教育及宣传板报橱窗、条幅标语、广播等各种形式进行气象科普宣传，提高农民的气象防灾减灾意识和防御能力，提高农民使用气象信息的技能，及时收集当地气象信息并定期反馈，使预报信息走进百姓生活。

总之，我镇一年来始终以气象防灾减灾为抓手，一抓思想建设，二抓制度建设，三抓队伍建设，四抓硬件建设，多管齐下，多措并举，加强农村气象灾害防御体系建设，为农民预测各种天气，及时发布信息，使农民受益最大化，损失最小化，从而带动本地经济平稳发展和社会和谐稳定。今后我们仍要坚持将农村气象信息服务管理视为政府管理工作的重要方面，并纳入地方公共服务体系建设，积极争取地方财政投入，建立和完善稳定的投入机制，保障农村气象信息服务站建设持续稳定推进，真正做到惠及于民。

范文六：学校防灾减灾工作总结

为进一步贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，根据教育局对2016年“防灾减灾日”““识别灾害风险，掌握减灾技能”主题宣传周活动的安排部署，结合我校工作实际，于5月9日—5月15日开展了“防灾减灾”主题宣传周活动，并制定了针对性、可操作性强的宣传活动实施方案，积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动，并取得了良好的效果。现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视，加强领导。

学校自接到教育局有关文件和通知后，学校领导召开专题会议安排、部署2016年“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动；成立了以孟昭雄校长为组长的学校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动领导小组；制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动实施方案。学校领导高度重视此次宣传主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，认真负起了学校安全教育的领导责任，切实把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全工作的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动取得实实在在的效果。

二、广泛宣传，营造氛围。

学校利用5月8日课间操时间举行了2016年“防灾减灾日”主题宣传周活动启动仪式，政教处主任做了题为《加强防灾减灾，创建和谐校园》的讲话，做好宣传教育发动工作，营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式，通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径，深入开展防灾减灾知识宣教工作，动员每名师生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强防灾减灾意识。通过以上多种宣传教育活动使防灾减灾教育真正的走进了校园、走进了课堂、也走进了学生的头脑。

三、开展演练，增强意识。

学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时，以“防灾减灾日”主题宣传周活动为契机并结合本校实际，因地制宜，有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。2016年5月12日下午4点，我校组织全校师生开展了应急预案演练活动，此次演练过程中，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，在不到3分钟的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。

四、安全排查，及时整改

学校围绕“识别灾害风险，掌握减灾技能”的主题，认真分析学校目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相关应急措施，推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动，认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查的重点，及时发现和消除隐患。

总之，我校开展的第六个“防灾减灾日”主题宣传周活动，取得良好的宣传和教育效果。今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建市级“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。

2016乡镇残联工作总结
志愿者应急知识需求调研 第七篇

范文一：乡镇残联工作总结

新建镇残联在镇党委、政府的正确领导及市残联的关心和支持下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大和无锡市《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神，紧紧围绕市残联年度工作目标任务，开拓进取、务实工作，较好地完成了各项目标任务，推动残疾人事业又好又快发展。

一、基本情况

新建镇总人口为25908人，持证残疾人697人，占总人口的2、69%，其中：男性417人，女性280人。视力残85人，听力残58人，言语残5人，肢体残375人，智力残137人，精神残37人；在福利企业集中就业的残疾人362人。

二、加强组织建设，加大宣传力度，营造助残氛围。

（一）加强残疾人组织规范化建设，建立完善的残疾人信息管理。在新建镇残联新一届领导班子领导下，组织建设得到进一步规范和加强，建立健全镇、村残疾人专干的管理与考核制度，坚持村级残协专干例会制度，抓好业务培训，及时掌握残疾人康复服务信息变更和录入以及对持证残疾人、疑似残疾人的注销、转移等电脑操作方法，对康复器材需求调查、器材发放等工作做好信息录入，夯实了组织基础。

（二）加大宣传力度，营造助残氛围。充分利用横幅、宣传栏、有线电视等各种媒体工具，大力宣传政府对残疾人事业发展的有关方针政策，宣传残疾人就业条例，普及残疾人优惠政策。发放问卷调查数十份，了解残疾人需求，使全社会了解、关心、支持和帮助残疾人事业的发展，积极营造浓厚的社会助残氛围，上报残疾人工作信息稿11篇。

以无锡市残联“走百村、访千户”调研活动为契机，镇残联走访慰问贫困残疾人33名，发放慰问金9800元，不断改善残疾人的生活条件，提高残疾人的幸福感，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。

认真做好残疾人来信来访接待工作，做到热情接待，耐心解释，及时化解，防止结累，特别是在化解残疾人退工矛盾上，主动作为，积极应对，镇、村、企联动，与社保一起做好服务工作，防范过激行为，维护好残疾人权益，半年来，未出现集体上访现象，有效地维护了社会稳定。

三、组织形式多种多样的助残活动，为残疾人做好事、办实事。

（一）加强残疾人技能培训，促进残疾人集中就业和自主创业。为了进一步提高残疾人就业技能，镇残联选送了2名肢体残疾人到市托养中心进行SYB创业培训，选送3名残疾人参加无锡市职业技能竞赛。建立残疾人就业年龄段就业情况台帐，实行动态管理。主动与企业协调，从多渠道解决福利企业残疾职工退工问题，帮助有就业能力的残疾人集中和分散就业15人，保障了残疾人的就业权益。组织召开福利企业年检工作协调会，要求福利企业认真做好各项台帐资料，保障残疾职工权益，稳定残疾职工队伍。

（二）落实社会保障和扶贫政策，开展形式多种多样的助残活动。

及时落实上级助残、惠残政策，为符合条件的20名智力与精神二级的残疾人申报护理补贴。关心贫困残疾人家庭，为符合低保条件的180多名残疾人纳入保障，保障残疾人的基本生活。发放无固定收入重残补助19人，发放金额5、15万元，发放低保重残补助66人，保障残疾人权利。上半年为残疾人办理市区免费乘车“爱心卡”30多张，保障残疾人各项待遇得到落实。

认真组织村级残协专干到市残疾人托养中心观摩、学习培训，对盲人定向行走技巧进行培训，使村级残协专干能正确掌握盲人定向行走的培训方法，指导盲人行走训练5人，为盲人的出行提供方便，提高了盲人的生活质量。积极协调社区卫生服务中心，为12名贫困残疾人进行免费体检，关心残疾人的身心健康。主动关心村级残协专干的健康情况，为专干免费常规体检，调动他们的工作积极性，使他们更好地为残疾人提供更优质的服务。

（三）开展残疾人康复需求筛查，加强康复业务培训，保障残疾人人人享有康复服务。

认真做好白内障患者复明筛选登记工作。镇残联配合市残联、红塔医院和镇社区卫生服务中心的医务工作人员对全镇50多名白内障患者进行免费筛查，对符合复明手术条件的18位白内障患者进行免费手术，使患者早日得到康复。

为了更好地做好残疾人托养工作，镇残联发挥各村残协专干的作用，对全镇符合托养条件的残疾人进行排查，上门做好宣传工作，组织专人、专车接送6名残疾人到托养中心进行康复疗养，为残服务见实效。同时做好评残工作，为19名疑似残疾人评残审报，及时登记、及时通知体检，保障残疾人权益。

为了保障残疾人人人享有康复权利，镇残联举办了由残疾人和残疾人亲友等38人参加的康复知识培训班，使残疾人掌握更多的康复知识，发放法律法规宣传资料和问卷调查，培训活动形式多样、内容丰富、成效明显。通过培训提高残疾人康复技能，受到残疾人的一致好评。

四、存在的问题

１、残疾人事业与经济社会发展相比还相对滞后，为残疾人服务的基础设施还健全，残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权工作还不能满足残疾人的实际需求；【志愿者应急知识需求调研】

2、各村残疾人工作进展不平衡，个别村级残协对残疾人工作重视不够，文件档案资料不齐，残疾人信息录入、变更及上报材料不及时。

五、下半年工作计划

1、做好残疾人救助工作，落实好二级残疾人护理补贴的发放工作。

2、继续做好残疾人免费乘坐城区公交车工作。

3、做好贫困残疾人结对扶持、帮困工作，发动党员干部与贫困残疾人家庭的结对帮扶工作。

4、继续做好残疾人就业和技能培训工作，提高残疾人的就业能力与创业水平，保障就业年龄段有就业能力的残疾人实现就业，维护残疾人的就业权利。

5、认真落实好助学政策。协调加大对残疾学生及贫困残疾家庭子女的慈善助学力度，做好对高中及以上残疾学生教育专项补贴的发放工作。

6、做好残疾人日常事务和残疾人个人档案信息录入工作，让残疾人人人享有康复权利。

7、开展残疾人康复、就业、保障、教育、文体、维权工作，将符合条件的残疾人及时纳入低保并做好无固定收入重残人员补助的发放工作。

8、做好残疾人职业技能竞赛的培训、参赛等工作，以及无锡市残运会残疾人运动员的选送工作。

9、认真调查，及时上报贫困残疾人家庭危房改造情况，做好残疾人的信访维稳工作，帮助更多的残疾人解决实际困难。

10、继续加大残疾人保障法及相关条例的宣传，努力营造全社会关心、帮助、扶持贫困残疾人的良好氛围。

范文二：乡镇残联工作总结

我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下，在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以人为本，认真贯彻十七大会议精神，认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省（中华人民共和国残疾人保障法）实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规，动员社会力量关心支持残疾人事业，在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩，促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。

一、加强领导，机构健全。

为适应新形势的需要，确保残疾人事业健康发展，年初成立了万安镇残疾人工作领导小组，确定了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇残联理事长负责日常工作的工作思路，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，件件事情有安排落实，各项措施配套，并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长，村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组，从而推动残疾人事业健康发展，基层残疾人组织规范化建设落到实处。

二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。

按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排，为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事，办好事，年初就“复明工程”专门召开了干部会议，会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排，要求各村、社区深入到千家万户，做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联，镇残联再到各患者家里了解情况，动员他们准备好资金尽早做手术，对确实家庭困难的患者，镇残联积极向上级残联汇报，争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术，其中有31名享受全免费手术，并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色，为残疾人康复起了很大的作用。

三、积极解决残疾人就业难等问题。

残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题，解决好残疾人就业，对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查，作好宣传动员工作，让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求，今年共安置残疾人就业22名，残疾人感到十分满意。

四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。

今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”，为切实搞好本次助残活动，根据罗府发〔2016〕48号文件安排，结合我镇实际，广泛动员社会各方面力量，开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上，分管残联工作的领导就此次活动作了安排，要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度，帮扶农村残疾人，并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机，采取灵活多样的形式，具体落到实处，营造良好的舆论氛围，把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》，在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问，给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间，镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元，与此同时为残疾人收小麦30亩，油菜25亩，栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次，书写宣传标语70余幅，板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者，为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。

五、千方百计为残疾人排忧解难。

1、根据我镇产业结构调整的实际，对残疾人如何走出困境，采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日，在县残联帮助下，万安镇举办了150余名残疾人参加养猪（主是养母猪）技术培训班和果树技术培训，邀请了有关技术人员进行授课，内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等，为残疾人排忧解难起到了很大的作用。

2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生；县残联帮扶28户，共耗资14000余元。结果表明，通过对残疾人帮扶，收到了明显的成效，每户纯收入去年基础上增加了450元以上，今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个，被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说：“还是共产党好，党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产，身残志不残，不辜负各级干部的关心帮助，勤劳致富，尽快走上富裕路。

六、认真做好残疾人来信来访工作。

残疾人的来信来访，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等问题，是反映残疾人心声，联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带，做好来信来访工作是化解矛盾的重要渠道。今年，共接待残疾人来信来访15次，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等热点问题，在接待中，对能解决的及时解决，暂不能解决的给予耐心解释，办成率达100%以上，未出现过残疾人集体上访事件，为社会的稳定作出了一定的贡献。今年镇残联和残疾人工作者，认真开展工作，努力做好残疾人政策、法规宣传，积极向县残联和上级部门写信息5条。

虽然我镇的残联工作取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，今后还要继续努力，认真做好方方面面工作，特别是当前我镇正在认真学习贯彻十七大会议精神，认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作，主要是工作抓落实，把残疾人的好事办好、实事办实，促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。

范文三：乡镇残联工作总结

2016年柳园镇残联工作，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，在县残联的指导下，结合党的群众路线教育实践活动的开展，紧紧围绕残疾人的基本需求，切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将2016年工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况，推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中，镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中，了解残疾人的生活状况，帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求，为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，我镇现有残疾人25人，柳园户籍16人，其中拥有二代残疾证的残疾人12人，2016年9月去世1人（吕廷宝），一残3人，二残4人，三残1人，四残3人；肢体残疾4人，视力残疾3人，智力残疾2人，语言残疾2人。

2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动，向残疾人发放康复需求调查表，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的残疾人4人，并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。至目前，我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。

3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动，在“全国助残日”期间，我镇利用一个月的时间开展了宣传，张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造扶残助残良好社会氛围。

4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间，配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动，为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆；马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人，为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。

5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时，积极争取驻镇单位配合，加大残疾人就业工作的力度，一是大力加强宣传，动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。

6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件，切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传，为残疾人提供优质的法律服务和法律援助，维护了残疾人的合法权益。止目前，全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。

二、存在问题

过去一年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比，还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距；二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难；四是发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。

三、2016年工作目标

1、不定期到残疾人家中进行走访入户，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质，在全镇营造良好的扶残助残氛围。

2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。

3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等、互助的城镇氛围，维护残疾人合法权利，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

范文四：乡镇民政残联工作总结

20XX年，**民政残联工作在镇委、政府的坚强领导下，在县民政局的关心帮助下，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，在服务区域改革发展稳定大局中发挥了重要作用。

一、工作开展情况

（一）社会救助体系进一步完善。目前，全镇城市低保对象共计850户1907人，已累计发放低保资金4773612元；农村低保对象6户15人，已累计发放低保资金20550元。同时，为切实解决好影响低保工作的矛盾和问题，今年6-9月，对全镇低保户进行了全面摸底入户调查，强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，①实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到社区、镇政府审核，公示。②做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。③实施分类管理，把好进出关。对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消100户，221人。二是社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制全面建立。按时完成城乡低保对象的临时价格补贴发放工作，

（二）社会福利事业向普惠型发展。一是孤儿基本生活得到有效保障。目前，全镇有孤儿5人，均为分散供养，补助标准为600元/月·人，已累计下拨孤儿基本生活保障资金36000元。二是三无人员供养水平稳步提高。全镇三无人员6人，分散供养标准为400元/月·人。今年共发放三无人员供养资金28800元。三是80岁以上老年人生活补贴和体检制度全面落实。截止目前，全镇80周岁以上老年人165人，已累计下拨80周岁以上老年人基本生活补贴及体检补助资金92390元。目前，80-89岁、90-99岁及100周岁以上的老年人生活补贴，分别为50元、120元和200元。

（三）城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城市三无人员、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年已救助118人次，发放大病救助款226043、5元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

（五）救灾救济扎实有效。今年5月，我镇隆鑫农牧业开发区大镇食品站遭受1次冰雹袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。已发放救助款42924元，救助困难户10户。

（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。全年共救助流浪乞讨人员16人次，送往博州救助站2人次。

（七）重点民生工程项目有序推进。幸福社区老年人日间照料中心建设工程进展顺利，预计十月底可以完工。计划2016年投入使用。

（八）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。今年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

（九）积极稳妥做好地名区划工作。在去年全面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇辖区现有22条道路，10条街，20条巷。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌49块，小街牌9块，巷牌14块，我们计划后期与县民政部门共同做好地名设标工作。对辖区现存的非标准地名进行了一次全面的实地清查，共清查出非标准地名701处，未命名9处，全镇缺少楼栋单元牌号468张，户牌号6008张，沿街门牌号1139张。后期将协同县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

（十）加大残疾人的帮扶力度。一是对4名重度精神病患者实施了免费住院治疗，为12名精神病患者免费服药。；二是积极搞好白内障复明工程，为6名贫困白内障患者免费实施了复明手；三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿24人，其中，符合指征的有14人，4人得到了及时治疗；五是免费为2名聋儿配戴助听器，为4名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，为2名低视力残疾人配发助视器。六是为12名残疾人发放“阳光家园”托养费，每人每年1500元。七是为4名残疾人发放创业滚动资金，每人2万元贷款。八是为16名在校残疾学生申请补助金8480元。

二、存在的问题：

1、低保对象意外伤害时，医疗保险不予报销，新出台的救助政策也没明确是否给予救助，建议酌情给予救助。

2、低保边缘户因病治疗费用花费较大时，得到的救助金较少，解决不了临时困难。

3、低保对象的收入难以界定，导致“应保尽保，应退尽退”难度加大。

4、清理低保过程中，多数公益性岗位人员收入较低，住房情况复杂，有借住，有租住。多数公岗对停发低保有抵触情绪，思想工作不好做。

三、明年年工作思路

1、加强对低保进行规范化管理。在继续落实最低生活保障线标准的同时，搞好低保工作规范化建设和分类施保工作。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善和规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，做好低保对象的动态管理。使民政低保工作真正做到应保尽保，应退尽退，进退及时。

2、积极开展大病医疗救助工作。首先要进一步提高医疗救助效率，完善资助参合参保、医疗统筹补偿、医疗救助补助、重病大病临时救助多措并举的有梯次、多元化、全覆盖的医疗救助保障体系，巩固和落实医疗救助等措施，完全实现城乡医疗救助与城镇医疗保险、新农合同步结算。其次要摸实困难居民生重病的底细，能办理医疗救助的要对其实施医疗救助，进一步完善救助体系的信息平台，并按时完成我镇低保人群的城乡居民医疗保险工作。

3、进一步做好救灾救济工作。要着力加强灾害应急救助能力建设，完善和落实各级救灾应急预案，规范灾害应急响应程序，切实提高灾害应急响应和紧急救援能力，确保自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。当严重灾害发生时，我们应第一时间赶赴灾害现场，做到准时向上级部门汇报，在灾害现场进行查实、核实，准备报灾，如有救灾款及时分到受灾户，决不截留。

4、完善优抚安置体系，做实双拥工作。一是不折不扣地落实好各项优抚政策。按规定建立好军烈属的台帐，在节日来临之前进行慰问。竭力为部队复退人员和军属排忧解难，尽量把工作做得全面、细致。按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的要求，确保各项抚恤补助标准落实到位。继续做好并解决重点优抚对象“医疗难”问题，重病住院人员医药费及时上报、报销并及时发放到他们手中，解决他们的看病就医问题。加强优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接。二是高度重视做好涉军群体稳定工作，扎实开展双拥创建活动，大力支持军队和国防现代化建设。认真落实按级负责和属地管理要求，积极做好政策解释工作，争取得到更多的理解。

5、完善社会福利体系，服务特殊群体。一是扎实开展专项救助行动。以社区服务为宗旨，开展对孤寡老人、低保人员及困难家庭等特殊群体服务和帮扶。特别是对孤老和特困家庭做到“一帮一”的服务，争取对特困居民和弱势群体多开展一些献爱心的活动。不定期走访慰问辖区低保户家庭、孤老、孤儿，关心了解他们的生活状况。做好冬令重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。对目前的热点问题，按规定在政策允许的范围内给予解决。民政经费款项的发放应做到公平、公正、公开。二是深入推进老龄政策的落实，积极做好我镇老龄工作。积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。加大宣传敬老爱老力度，扎实推进惠顾老年实事项目，深化居家养老服务，创新老龄工作机制。让老有所为，老有所依、老有所学，老有所乐，全面推进老龄事业实现新突破。

6、完善社会事务管理体系，服务公共事务。与县民政部门共同做好地名设标工作，对镇区内的非标准地名及缺少的需安装的路、街、巷牌和楼栋的单元、户、沿街门牌号，配合县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

7、完善民政事业发展体系，增强民政队伍建设。加强队伍建设，采取多种形式加大对民政干部的培训力度，加强工作人员的业务知识学习，提高民政干部综合素质和工作能力。切实加强队伍工作作风建设不断改进工作方式。同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。使每一位民政工作人员都能做到热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓解决实实在在的困难。

8、积极配合县残联，更好地服务残疾人。坚持“高效、务实、求发展”的工作思路，完成残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。树立服务大局观念，圆满完XX县委、县政府提出的各项任务，为精河镇经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。

9、认真负责地完成各级领导交办的工作。对镇党委、政府安排的其它中心工作，在工作中多与各社区两委联系，充分调动社区工作部门的力量，更好地完成各项工作；配合县民政局完成好上级各部门交办的其它工作。

民政残联工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，要以党的十八会议精神和三个代表重要思想为指导，以开展党的群众路线教育活动为锲机，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

范文五：乡镇残联工作总结

2016年以来，在镇委、镇政府的正确领导和市残联的精心指导下，在各级部门的大力支持下，我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展，深入贯彻落实《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》、《东莞市扶助残疾人办法》文件精神，按照各级领导对残疾人工作提出的要求，积极谋划2016年的残疾人工作，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，全面落实各项残疾人工作的年度目标任务，各项工作有序开展，现将今年的工作进展情况汇报如下：

一、康复就业服务中心工作

今年，我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向，创新社会化的服务模式，深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务，开展了形式多样的活动，各项工作取得卓越成效，并推荐5名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导，并这项工作给予了充分肯定。

二、就业工作

（一）落实2016年按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于3月25日组织召开了《2016年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议》，并通过多种渠道做好宣传工作。今年，我镇共完成120家企业用工情况申报工作，居全市前列。

（二）残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动，并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年，我镇共有求职登记的残疾人16名，参加技能培训6名，成功推荐就业10名。

三、康复服务工作

（一）开展辅助器具评估适配工作。今年，镇残联向127名残疾人免费发放了一批价值17、22万元的辅助器具，包括：轮椅、拐杖、助行器、残疾人机动车等，为残疾人提供有效的康复条件。

（二）开展白内障复明手术工作。今年，我镇共为97名白内障患者免费施行复明手术，让患者重见光明，提高生活质量。

（三）开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是2016年市政府主要目标任务之一，镇残联积极配合市残联做好相关工作。从2016年10月份开始，治疗师每月4次免费上门为服务对象做不少于1小时的康复服务。截至2016年11月底，我镇有25名残疾人享受到了居家康复服务，共1470人次，提前完成市残联分配的全年服务人数任务，康复效果也得到残疾人及家属的肯定。

四、组织建设工作

今年，镇残联严格按照市的要求，不断健全规范化基层残疾人协会工作，严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时，制定了残协管理制度和专职委员考核制度，定期对其进行培训、考核，确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高，提高工作效率。

五、社会保障和救助工作

（一）落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年，我镇向225名首办证残疾人每人一次性发放首办证补贴400元，共计9万元；向持证残疾人每人每月发放残疾津贴200元，共计393、54万元；向符合条件的87名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴300元，共计30、78万元；向158户“一户多残”家庭每户发放生活补贴3000元，共计47、4万元。使残疾人的基本生活逐步得到改善。

（二）落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年，我镇一次性为11名全日制中专（含高中）以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金，共计3、2万元，及时解决了特困残疾学生的燃眉之急，帮助他们顺利完成中高等教育。

（三）稳步推进精神病防治康复工作。

镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议，要求各村（社区）调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息，并上报镇残联，市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊，镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案，纳入国家精神病管理系统，并定期随访。今年，我镇登记在册长期需要服药的精神病患者200名，入住市新涌医院的有19名，门诊及住院救助金额共计37、99万元。

（四）做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放、统计工作，今年共发放爱心卡301张。

六、助残志愿服务工作

在2016年底，市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一，深化志愿助残活动。镇残联在2016年加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作，于4月份成立“爱心助残志愿服务队”，对志愿者定期培训，以“社工+志愿者”的模式，走进残疾人家庭、社区，开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源，拓宽志愿助残服务渠道，提高志愿助残服务水平，取得了明显成效，广大残疾人获得了大量优质实效的志愿服务。

七、宣传文体工作

镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日，都会联合社会事务局、社工中心等有关部门，组织开展扶残助残活动，通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况，深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹，积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人，在广大群众中引起了强烈的反响。

（一）征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求，完成征订《中国残疾人》、《三月风》杂志任务，同时，设有固定的通讯员，负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年，我镇积极向市残联网站及《东莞残疾人》投稿，稿件数量达到50篇。

（二）开展“全国助残日”系列助残活动。2016年5月18日是第二十五次“全国助残日”，镇残联结合实际制定活动方案，协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动，进一步丰富了残疾人精神文化生活，掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮，营造和谐文明进步的社会氛围。

今年的助残日期间，镇残联向每1730名残疾人每人发放慰问金500元，共计86、5万元。

（三）残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向，通过组织村（社区）对辖区残疾人情况进行调查核实，发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记，积极做好残疾人家属的思想工作，鼓励残疾人参加市的运动员选拔，并协调做好残疾人运动员集训工作。

八、无障碍工程改造工作

今年，我镇共有25户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造，工程投资总额26、11万元。目前，该项工程正在施工阶段，预计年底完工。

九、针对薄弱环节，严格制定明年的工作计划

2016年我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步，但同时也还存在薄弱环节。一是村（社区）残疾人协会建设仍需加强，保障残疾人的长效机制需要进一步完善；二是村（社区）残疾人协会委员的工作能力有待提高；三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。

（一）做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。

（二）积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。

（三）深入开展村（社区）残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设；二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。

（四）继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作，解决困难残疾人的基本生活问题，改善生活水平。

（五）深入开展各项康复救助工作。

（六）继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。

（七）认真开展全国助残日活动，加大各种残疾人节日活动的宣传力度。

（八）继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。

下一年，我们有信心通过卓有成效的扎实工作，创新思想观念，继续推进我镇残疾人事业的发展，加大对困难残疾人的帮扶力度，促进残疾人就业，努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。

2016人口老龄化调查报告
志愿者应急知识需求调研 第八篇

人口老龄化调查报告（一）

随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、我市面临的人口老龄化形势严峻

国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。

全国第五次人口普查显示，20**年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。截止到20**年底，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言，人口老龄化发生时间更早，发展速度更快，最近十几年，本市人口总量连续负增长，截止到目前，全市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。

老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大；二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展；三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加；四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大；五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。

二、我市老龄事业发展存在的问题

面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面：

一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度，由于养老保险制度改革之时，政府没有承担相应的转制成本，个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金，十几年来一直处于“空帐”运行状态，财政承受的现收现付运营方式的压力很大。

二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内，但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障，与城镇居民收入水平相比，与退休人员基本养老金相比，城乡居民养老金基数太低，仅能起到最低生活保障的作用。

三是养老设施不能满足需要。目前，我市有各种养老机构82处，总床位1.3万张，占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远，现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外，社会力量兴办养老服务机构的积极性不高，这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。

四是老年社会救助能力偏低。当前，严格的城乡低保准入制度，将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外，且由于老年医疗保障整体水平较低，少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道，在老年社会救助方面的能力还偏低。

五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来，受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约，再有，由于部分服务场所属于非政府投资主办或控股，在对老年人提供免费、优惠服务方面，还缺少必要的财政资金支持，因此对老年人的优待力度还比较小。

三、应对人口老龄化趋势的几点建议

据专家分析预测，**年—**年，我国将进入加速老年化阶段，预计到**年，60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早，来势会更猛，必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标，营造关心关爱老人的社会氛围，特提出以下建议。

一、高度重视老龄事业，促进老有所养制度化、常规化。“白发浪潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展，充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性，在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下，未雨绸缪，做好各项基础性工作，以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神，制定符合我市实际的普惠政策，逐步完善养老金支撑体系。一方面，建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户，鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金，鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄，构建多层次的养老保险体系。另一方面，加大政府对社会养老事业的投入，建立科学合理的城乡低保准入制度，将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革，建立国家基本药物制度，扩大基本医疗保险制度覆盖面，改革公费医疗制度，提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平，提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区政府拿出部分资金，抓紧对现有养老设施进行升级改造，特别是对一些农村敬老院，要由市民政局制定统一的改造标准，统一进行资金调拨和改造验收，进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施，根据实际需要，修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等，可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策，适当扩展优待项目，适度扩大优待人群，以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策，增强社会参与慈善事业的责任感，建立稳定的善款筹集和增值渠道，拓展慈善资金劝募方式，拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度，对因突发事件陷入特殊困难（如因病致贫、因病返贫）的老年人给予应急救助。

二、扶持培育老龄产业，促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”，而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军，无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品，都存在不同程度的消费需求，形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力，推动老龄产业理性发展着眼，当前应抓好三个方面：一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划，列入服务业整体发展中综合运筹，在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面，充分发挥好政府的主导作用。特别是在建设用地上早做打算，提前编制养老服务设施用地规划，将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级政府设立的服务业发展扶持资金中，应安排给养老服务业一定份额，主要用于扶持民办养老服务机构和政府购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人参与，实行“谁投资、谁管理”，依法进行经营，调动各方面的积极性。要从多方面创造条件，包括给予政策扶持，支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等，鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高，养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求，引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务，引导支持家政服务业，开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等，切实提高老年人的生活质量。镇（街道）敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围，向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，开放老年文体活动场所；完善服务功能，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系，实现向区域性社会养老服务中心转型。

三、着力规范老龄行业，促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成，落实各项老龄政策，满足老年人的养老服务需求，需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。

一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作，扶持培育行业组织，加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用，建立居民与行政机关沟通的有效桥梁，将老年人的需要及时反映到有关部门，再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用，加强社区和农村基层医疗队伍建设，建立老年人健康档案，降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。

二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程，为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准，有关机构和单位可以开展养老服务培训业务，利用专业培训班、社区学校等形式，加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。

三是提高服务水平。加强职业道德培训，不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质，定期进行养老服务工作专业教育、在职教育，走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队，重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设，使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来，让医疗保险制度起到应有的实效，节约医疗资源。

人口老龄化调查报告（二）

根据国家统计局20**年4月28日公布的第六次人口普查的统计数据，这些数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。

一、老龄化社会的标准：

根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。

二、我国人口老龄化现状：

从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为1.78亿，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.19亿，占8.87%，已经进入老龄化社会。更确切地说，(

三、老龄化社会的形成原因：

目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的。

四、老龄化社会的应对方法：

1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。因此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。

2、建立和健全关于老年人权益保护的法律和法规是我国司法部门将要面对的问题。另外，我们也应该加强社会道德宣传，重拾中华民族“尊老爱幼”的传统美德，全社会共同关爱老年人。

3、重视“银发产业”的开发和发展，满足老年人日益增长的物质生活需要。

4、注重老年人的精神需求，在医疗保障中，不仅要有身体保障，还应有精神保障。

5、充分利用老年人多样的人生历练、丰富的社会经验、积极平和的心态，让一部分有能力、也愿意为社会发挥余热的老年人，在社区建设、文化交流方面占据一席之地。

人口老龄化调查报告（三）

根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。

一、我县人口老龄化情况介绍

（一）调查情况

我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口****人，其中60岁以上老龄人口达****人，占总人口的**%;65岁以上****人，占总人口的**%;80岁以上****人、90岁以上**人、100岁以上*人。全县空巢和独居老人***人，占老龄人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人；全县老少人口比为**l**。

（二）成因分析

促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长；另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。

改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰，1982年“三普”时下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长，1989年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近10年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。

（三）发展特点

1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约10年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展（全国为3%，湖北省为3.73%;）。

2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡（25%），最低的是茅坪镇（12.23%）；超过全县平均数15.99%的有6个乡镇（磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河），低于15%的有5个乡镇（茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩）。

3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。

二、我县人口老龄化发展趋势预测

我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前10年的速度推算，到20**年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至20**年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰，20**年至20**年，50—60年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%;20**年至20**年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主，20**年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。

三、人口老龄化带来的挑战

人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：

（一）抚养体系发生变化，地方负担加重

人口“普查”数据表明：“三普”时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。

（二）家庭功能弱化，老人赡养问题突出

随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化，老人自我料理生活的能力不断减弱，而现代家庭不断“小型化”，老年人与其子女“

分家”现象极为普遍，加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工，留守老人、空巢老人大量存在，这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料，主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后，社会上将大量出现“四二一家庭”，即一对夫妻要照料四位老人和一个子女，届时家庭养老的模式将受到严重挑战，子女即使在主观上有十分孝敬老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。

（三）老龄人口看病受限，福利设施无法满足需求

老龄人口大多患有与年龄相关的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计，我县农村老年人患病率为60.42%，而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高，加之近几年医药费上涨幅度较大，许多老年人因医疗条件或自身能力的限制，无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家，共有床位1600张，容量十分有限。同时，老年精神文化生活匮乏，目前能供养老年人活动的场所较少，已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展，仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。

（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出

随着生活水平的提高，老龄人口的购买能力不断增强，对具有老年特色的商品（如拐杖、助听器等）需求量越来越大，但目前我县范围内适合老年人的商品不多，需远远大于供，直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失，从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。

四、迎接挑战的基本途径

早在，中国共产党中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则，我们应进一步强化认识、高度重视，正确认识我县人口老龄化现状，及早做好各项必要的准备工作，积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。

（一）切实加强对老龄工作的领导

建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报，对全县的老龄工作提出任务和要求，帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构，明确其任务和工作职责，配强工作人员，积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部，村一级设老年协会，确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口，在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。

（二）将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划

人口老龄化是一个社会问题，时间跨度大，既要解决现实问题，又要考虑长远计划，应将老龄事业列入县、乡（镇）、村三级长期发展规划，在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑，使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平，目标明确具体，便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门，年终进行检查考核，避免计划落空。

（三）不断健全社会养老保障制度

坚持家庭养老与社会养老相结合，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上，逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助，努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐，不断扩大养老保险收缴面，改变养老金现收现付，甚至入不敷出的局面，真正实现社会统筹“积累储备”的功能，确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。

（四）着力完善基层、社区老年服务体系

努力加快村（居）老年服务设施和为老服务组织建设，一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划，逐步做到每个村（居）都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点；另一方面成立一批老年服务队伍（包括志愿者），为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。

（五）加强教育，促进健康老龄化

对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传，为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育，营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识，鼓励老年人加强身体锻炼，提高自身修养，确保身心健康，促进社会实现健康老龄化。

（六）合理开发老龄产业，扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口，将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来，既解决老龄人口之所需所急，又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导，为相关企业提供老年消费需求信息，提供商品开发、产品生产的政策支持；同时引导老龄人口树立正确的消费观念，帮助老年人合理消费，愉快生活。