公司公告,物价局,调价,文案怎么写

自来水公司调价方案
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第一篇

自来水公司办公室文件

娄水[2012]5号

关于要求调整自来水价格的申请

县物价局：

近年来，随着县城人口的逐年增加，县城区域范围的扩大，供水范围迅速扩展到县城周围的村庄。随着城市化功能的不断完善，城区居民对供水质量和安全也提出了更高的要求，改善供水设施和改造城区管网都需要大量的资金投入。我们供水企业面临着一系列的困难和压力，现行的城区供水价格不能弥补正常的供水成本支出。因此为保障城区供水的优质安全，建立科学合理的水价，调整县城区的供水价格势在必行。

为合理疏导水价矛盾，确保县城供水正常运转，经过认真研究、反复测算，提出了XX县供水价格调整方案（附后）。

请予批准

附件:娄烦县自来水公司自来水价格调整方案

申请单位:XX自来水公司

2012年4月28日

附： XX自来水公司自来水价格调整方案

为积极稳妥搞好自来水价格调整，扭转企业连年亏损的经营局面，确保企业维持正常生产，增强自我发展能力，利用价格这一经济杠杆促进全民节约用水，保证城市水资源的合理利用和持续利用，使城市供水更好地为居民生活和经济建设服务，做到以水养水，为我县的经济建设创造一个良好的投资环境，按照“生活用水保本微利，生产和经营性用水合理计价”的原则，本着维护好居民的切身利益，并根据国家计委《关于进一步改革水价意见通知》精神和《城市供水价格管理办法》等法律、法规，结合我县的实际情况，特提出本方案。

一、企业基本情况 （一）基本情况

作为供水企业，我公司肩负着县城供水保障的重任，企业自主经营、自负盈亏。XX自来水厂是县城唯一的水源地，位于县城西边涧河右岸2公里处。自来水供水设施始建于1983年，当时建成的供水配套设施有320 m的深井两眼和600m高位水池一座，从水厂至新良庄段供水主管线一趟，总长约为6公里，主管道直径为200㎜、150㎜和100㎜。

1996年、2002年县政府对供水设施进行了两次改扩建，新增了1000m高位水池一座，铺设从水厂至南大街无名路直径200mm主管线一趟，总长约为5km，最大供水能力6000m/

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日。

2004年南区开发竣工后，为解决南区供水，从南大街的主管线上接入一条通向南区的支管线，长约2km。

2010年县政府投资149万元对供水设施进行了改扩建，新增360 m深井一眼，铺设水厂至童子崖段直径200mm主管线一趟，长约2.25公里，供水主管线延伸至三元村段。

公司现有职工40人。供水用户13000户，年供水量164万立方米。DN150以上管网22公里，供水面积为33.5平方公里，服务用水人口3.8万人，水质综合合格率100%。公司运营至今始终秉承“水质好、压力足、计量准、服务周到、方便用户”的企业宗旨，坚持推行社会服务承诺，供水工作得到了政府和社会的肯定。 （二）现行水价

我县现行水价根据用水性质分为6种，即：居民生活用水1.50元/m；机关团体非企业化管理单位2.00元/m

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；工

业、企业化管理的事业单位2.30元/m；商业、企业、餐饮、邮电、金融、保险业2.50元/m；建筑用水2.80元/m；特种行业用水7.00元/m。

我县现行水价处于周边县中下位，而自来水生产成本却居各县区前列，水商品的成本与价格明显倒挂。

周边县市自来水价格水平

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相邻各市、县水价表

（三）公司经营情况介绍如下：

1、二O一一年经营状况

二O一一年出水总量为 164万吨，年售水量68万吨（其中居民用水44万吨；机关团体11万吨；工业、企业1万吨；经营性用水12万吨），水费收入为120.3万元，总支出151.5万元，其中电费支出 26.5万元，工资支出81万元，养老保险支出15万元，医疗保险支出8万元，税费支出11万元，办公费用支出2万元，维修费用支出6万元，其他支出2万

各地调价准备
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第二篇

各地调价准备： 长沙：2月1日起实行阶梯水价

长沙市16日宣布，从今年2月1日开始，全面上调城市供水价格并实行阶梯水价政策。按照新水价，长沙市居民生活用水价格每吨由1．88元上调至2．58元。长沙表示，对低保户将给予相应水费减免。 >>>详细

广州水价每吨或涨6角 4口之家超30吨部分付双倍

北京2015年前居民用水全部实行阶梯水价

厦门水价拟涨1/3 听证会能否为涨价把好关?

武汉启动水价监审程序 月内公布成本4月听

今年上半年郑州水价将调整 河南将实施阶梯电价

海南省海口市拟分三级实行阶梯式计量水价

发改委: 积极稳妥推进资源性产品价格改革

2011年12月16日，在全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平表示，“要积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度。”

“这是一个明确的改革信号。”昨日，中国价值指数首席研究员崔新生说，“同时，对资源价格进行改革，符合未来的大趋势和中国转变经济方式的目标。” “改革都需要成本。”崔新生说，“一方面，资源定价体系方面的改革需要国家相关部门进行协调，不能仅由国家发改委来推进;另一方面，相关部门需要协调好与垄断央企之间的关系，因为，改革往往会涉及到相关企业的切身利益。” 目前，除了成品油定价机制改革在业内形成了“缩短22天”和“减少4%”变化幅度的共识、居民阶梯电价以官方文件的形式得到了确认之外，气价和水价等改革尚需专家和官方的进一步论证。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强就担心，气价改革或不会如想象中那么容易，“因为，现行气价主要的依据是国内天然气市场行情。一旦如成品

油那样与国际接轨，国内天然气价格就可能猛涨，这一方面不可能为消费者所接受，更会在一定程度上给宏观经济造成或多或少的负面影响”。

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水价上调预期明显 30多家水务企业奔“上市”

水市正掀起越来越大的波澜。继广州、长沙等各地在年初启动水价调整之后，国务院上周发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，加强水资源开发利用控制红线管理，而水利部总规划师、规划计划司司长周学文进一步透露称，今后10年全国的水利投资将达4万亿，预计十二五期间全国水利投资为1.8万亿，今年中央水利投资预计超过1400亿。

一方面，全国水价改革方案和各地的水价调整听证会或将导致水价的直接上调，广州的特种用水价格方案将导致部分相关产业迎来重大变化，另一方面，水资源费的相应提高和水利投资的力度加大，也令相关水企对资本市场形成极大诱惑。

对特种用水产业影响巨大【公司公告,物价局,调价,文案怎么写】

广州公布的两套自来水价格调整听证方案拉开了年度城市水价调整的序幕，而长沙居民用水价格则从每吨1.88元上调至2.58元，武汉和重庆也在计划推进居民用水阶梯价格制度。

面对此番水价调整，水企所公布的水价成本成为关注焦点。广州自来水公司称，由于水价偏低，与供水成本形成倒挂，2008年至2010年分别亏损5081万、2.07亿和3.91亿。

“总体说来，供水行业的平均利润率确实只有1%.”清华大学水业政策研究中心主任傅涛表示。数据显示，2010年国内的1800多家水务公司中，只有上市的18家全部盈利，平均净资产利润率达15.78%，且比全国平均利润率高3个百分点，其余水企则几乎全部亏空。

如此情况下，水价的提升似乎难以抑制。而从广州现公开的听证方案看，特种用水价格则将从3.38元/立方米直飙至20元/立方米，若最终通过，则洗车、夜总会、桑拿、沐足、水疗，以及耗水大户的行业，用水费用则将大幅提高，尽管会部分转移给消费者，但无疑仍将对相关产业形成重大冲击，有预测称广州洗车将升至50元/次，但消费者或将减少洗车次数。

众水企纷纷布局国内外市场

最新发布的《水利发展“十二五”规划》显示，未来10年我国水利投资将达4万亿的规模。“2011年全国水利投资达3452亿元，其中中央投资达1141亿，2012年水利投资预计超过去年，其中中央水利投资会超过1400亿。”周学文表示。国海证券就此表示，水务板块存在结构性投资机会，自来水供应、给水处理、污水处理、海水淡化、垃圾渗滤液处理等几大细分行业存在显著的投资机会。

中投顾问研究员盘雨宏则称，水利板块估值有很大成长空间，正处于上升通道中，目前最看好水利工程建设环节。“水电的大规模发展，农田水利的大规模改造都将有效刺激这一环节步入快速发展的高速公路。”

事实上，在一系列利好影响下，水利板块兆头颇好。2011年各水务上市公司三季报显示，重庆水务净利润高达11 .5亿，而去年3月才上市的江南水务净利润也达8700万。面对如此前景，各地水企纷纷投身资本市场，长沙、乌鲁木齐等近20家水企纷纷在去年完成改制，而目前已走在上市进程中或明确提出上市计划的各地水务企业达30多家。

记者了解到，除了江南水务的典型案例外，中国水务投资下属昌源水务则入主ST香梨，在收购完成后成为上市公司新的实际控制人，为煤化工、冶金等工业领域提供了工业水处理【公司公告,物价局,调价,文案怎么写】

解决方案及技术的中电环保、上海巴安水务等也成功登陆股市，开能环保则在创业板挂牌，成为家庭水处理行业的首家上市公司，各路资本募集各显神通。

与此同时，南都记者获悉，众多水企除积极布局国内市场外，已将目光转向国际市场。长江基建牵头的财团去年8月斥资48亿英镑购买英国上市水务公司N orthum brianW ater.中投与法国燃气苏伊士集团签署合作备忘录，在天然气、电力、水务、垃圾处理以及节能服务等领域开展合作，且将亚太作为合作重点。

“不过受整体经济发展疲软影响，水利板块也有所波及，不少水利建设项目周期投资滞后，影响到相关上市公司业绩，且水利建设直接回报不高，地方政府能否积极履行中央政策，大力推动水利产业的发展也存在变数。”盘雨宏表示。

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武汉将调整水价：2月下旬公布水价成本

楚天都市报讯 (记者郭姗姗 通讯员王丽华)在广州水价调整之际，武汉新的水价标准也在酝酿。昨日，武汉市物价局透露，今年上半年将出台水价调整方案，5类用水收费将简化为3类，2月下旬将公布水价成本。

据了解，武汉市目前正在进行水价成本监审并做到“三公开”：企业成本公开、监审过程公开、监审结论公开。2月下旬，将向市民公开监审结论，并于今年上半年出台水价调整方案。

针对广州首次公开水价成本引来公众质疑，武汉市物价局称，日前已有人大、政协、监审等5位专业人员参与到水价成本监审中，以确保非成本构成不能摊入水价成本。4月份将召开听证会。

武汉市物价局透露，水价调整方案涉及简化水价分类，实行工商业用水同价。目前武汉市水价分为5类，分别是居民生活用水、行政事业单位用水、工业用水、经营服务用水、特种行业用水。居民用水实行阶梯价格，25吨以下的每吨为1.9元，25至33吨的每吨为2.45元，33吨以上的每吨为3元。行政事业单位用水

1.50元、工业用水1.65元、经营服务用水2.35元、特种行业用水4.80元，另外都需要加0.8元污水处理费。简化后，只剩下居民用水、非居民用水、特种行业用水3类，工业、商业用水将一个价。

“加大特种行业用水的收费标准，以达到约束这些行业节约用水的目的。”武汉市物价局局长姜伟琳表示，水价改革的核心是节水，如宾馆(饭店)、洗浴(桑拿)、游泳池、足浴、美容美发、茶楼、洗车行业，饮料、矿泉水(纯净水)、啤酒等“耗水大户”的水价要更贵。

目前，武汉市一些老旧住宅小区和高层小区由于水压不够，需要实行二次供水价格，造成收费较高、缺乏统一收费标准等问题。新方案将规范城市二次供水价格，并对低收入群体进行补贴，配套出台补贴措施。

中国水网研究部提供的数据显示，中部6个省会城市中，武汉的水价最低。全国36个大中城市中，武汉的水价倒数第二，仅高于拉萨。

―――――――――――― 今年上半年郑州水价将调整 河南将实施阶梯电价

目前，郑州市居民生活用水价格是2.4元/吨。这是从2005年4月1日起，郑州市水价调整以后实施的。王彦章表示，实施阶梯价格是国家资源性产品价格改革的方向，在河南实施了阶梯气价后，阶梯水价、阶梯电价都将逐步实行。今年上半年，我省还会启动阶梯电价的实施工作。

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海南省海口市拟分三级实行阶梯式计量水价

针对广大市民普遍关心的水价问题，2月22日，海南省海口市物价局局长吴健林表示，根据国家和海南省有关政策精神，海口正在积极推进水价等资源性价格改草，拟在海口市实行阶梯式水价。每户每月用水18吨以下单倍计费，18—28吨按1.5倍计费，28吨以上按2倍计费。

分三级实行阶梯式计量水价

阶梯式计量水价分为三级，级差为1∶1.5∶2。即一级水量执行较低水价;二级水量按供水价格的1.5倍执行;三级水量按供水价格的2倍执行。

“实行阶梯式计量水价制度，少用少付费，多用多付费，体现了公正公平原则。”吴健林说，对超量或奢侈用水实行累进加价政策，有利于人们养成良好的节约习惯，抑制超量、奢侈浪费宝贵的水资源，从而减少对环境污染，同时促进水资源高效合理配置，促进供水企业可持续良性发展。

在谈到如何实行阶梯式水价，海口市物价局局长吴健林表示，海口将对居民家庭生活用水设定每月的基本用水额度，在确保居民基本生活用水价格合理和相

2016物价局执法责任制工作方案4篇
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第三篇

第1篇:2016年执法责任制实施方案

为进一步推进执法责任制的深化发展，保证各项法律、法规得以正确全面贯彻实施，为推进全县社会主义民主与法制建设，按照县政府的要求，结合我县物价工作实际，制定本实施方案。

一、执法依据

1、(1)《中华人民共和国价格法》

(2)《中华人民共和国行政处罚法》

(3)《中华人民共和国行政诉讼法》

(4)《中华人民共和国赔偿法》

(5)《中华人民共和国行政复议法》

(6)《中华人民共和国行政许可法》

(7)《省行政性、事业性收费管理条例》

(8)《省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定》

(9)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委《关于统一赃物估价工作的通知》

(10)国家计委等四部门发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》

(11)国家计委发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定》

(12)国家计委关于印发《价格评估管理办法》的通知

(13)国家发展计划委员会发布《价格违法行为行政处罚规定》

(14)国家计委等六部委发布的《中介服务收费管理办法》

(15)国家计委颁布的《价格违法行为举报规定》

(16)省人大常委会颁布的《省涉案物品价格鉴证条例》

(17)国家计委发布的《政府决策听证办法》

2、加强法律、法规的学习宣传

学法的重点是：《中华人民共和国价格法》及管理条例，关于价格违法行为的处罚规定，关于商品和服务实行明码标价的规定和省行政性、事业性收费管理条例，省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定。通过学习认真领会各法规条例的宗旨提高执法水平，做合格的执法者。在学习形式上以集体学习为主，自学为辅，每周一上午为学习日，每人建立学习笔记，不断提高政治素质业务能力和执法水平，利用各种新闻媒体大力宣传、树立执法权威、扩大社会监督、营造严格执法的社会环境。领导干部要以身作则，带头学习，局领导班子要同干部职工一起坚持每周一的学习制度，学政治、学法律、学业务，学上级有关的指示精神，不断提高政治理论水平、业务素质和统揽全局正确决策的能力。同时，认真组织好执法人员专业法律、法规的学习和培训。

二、2016年执法目标

（一）物价执法责任制工作的总体要求：

在县委县府及人大领导、监督下，以宪法和法律为依据，为贯彻落实依法治国实施方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法治价的进程，强化监管执法和服务，提高队伍素质，以价格政策，促进需求增长，加大价格收费的监督和监管力度，坚决制止乱收费行为；落实涉农价格和收费公示制度，搞好涉案物品价值认定工作，完善服务体系,为我县经济的大发展发挥好物价部门的作用。认真实行“两化一制”和“执法公示制”深化完善执法责任制，促进物价职能依法行政，严格执法程序，根据法律法规和县部门执法责任制工作领导小组的工作要求，建章立制，规范执法行为，狠抓落实，全面实行“两化”的要求。

（二）依法行政的各项量化目标任务：

1、在目前价格运行的情况下，利用价格调控引导消费，推动需求增长，反对倾销，反对暴利，使我县价格总水平保持基本稳定。

2、加强对行政性、事业性收费项目标准的清理整顿，进一步推行涉农价格和收费公示制，按照国务院、省政府宣布取消的收费项目目录，该取消的坚决取消，该降低收费标准的一律降低，及时向社会公布，接受社会监督；建立健全各项收费管理制度。实行各执收单位实施收费前必须到物价部门领取《收费批准通知书》制度，实行《企业缴费监督簿》保护制度，《个体私营、门店缴费明白卡》登记制度，坚决制止向企业乱收费，切实减轻企业负担，优化经济发展环境；严格收费审验和办理《收费许可证》制度，收费年审坚持自审从宽，复审从严的原则，对无视国家有关收费政策规定的视情节给予处罚并追究法律责任。

3、坚决制止和查处各种乱收费行为，维护正常的价格秩序和经济秩序。认真宣传实施《中华人民共和国价格法》、《行政许可法》和有关法律、法规，今年物价检查工作结合整顿和规范市场经济秩序，突出抓好对行政性事业性收费的监管，抓好与人民群众生活密切相关的公用事业价格的常规检查。重点开展对药品价格、医疗收费、工商、公路、住房、农村电价、中小学收费的检查。积极开展明码标价、反价格欺诈活动。发挥全国统一价格举报电话12358作用，认真做好价格举报工作。

4、搞好涉案物品价值认定、资产评估、交通肇事车辆定损，坚持以事实为依据、法律为准绳，客观公正的评估原则，保护合法权益。严格执法，寓执法于服务之中。要从维护改革、发展、稳定的大局出发依法行政，推动和保障我县经济和各项事业的发展，以优质的服务树立良好的执法形象和人民公仆形象。

三、工作措施

1、执法责任制领导小组

1、领导小组职责是：负责全局的行政执法情况的监督检查，安排执法人员的培训，对执法中有功人员进行表彰，追究错案办事人员的责任，以及领导小组认为应该办理的其他事项。

2、物价局局长执法责任

带领全局干部职工依法行使价格管理职能，对全面正确执行价格法律、法规负总责。负责组织全局干部职工学习各项价格法律法规，及时组织搞好各项政治活动，努力提高全局工作人员的政治素质和执法水平，加强物价队伍建设。对县委、县人大、县政府负责，按时完成上级部门布置的业务工作任务，并及时请示汇报工作，按受社会各界和人民群众的监督，不断改进和提高全局工作水平。加强本局内部工作管理，督促落实各项规章制度，协调与有关部门的工作关系，促进物价工作的发展，及时组织召开全局执法工作会议，听取执法工作情况汇报，进行总结，对全局执法工作中出现的问题负领导责任，对造成执法失误的工作人员及时作出处理。

3、副局长执法责任

（1）分管法制工作的副局长执法责任

协助局长搞好全县价格执法工作，具体分管法制室执法工作的落实。指导法制室搞好对违法案件的审查、复核及行政诉讼案件的应诉。对事实不清、证据不准、违反程序、处罚不当的案件，及时予以纠正。对执法失误负领导责任。指导法制室搞好价格法律法规的宣传教育工作，加强依法行政、廉洁从政教育，提高执法人员的业务能力和执法水平。

（2）分管收费管理工作的副局长执法责任制

协助局长搞好全县收费管理、价格调节基金征收执法工作，具体分管业务股执法责任工作的落实。指导业务股工作人员依法行政，加强教育，提高工作人员的业务能力和执法水平，对执法不当造成的执法失误负领导责任。加强对行政性、事业性收费项目标准的清理整顿与规范，具体分管业务股执法责任工作的落实。指导工作人员依法行政，学习相关法律法规，提高执法能力和水平，对出现的失误负领导责任。【公司公告,物价局,调价,文案怎么写】

（3）分管物价检查、价格举报中心工作的副局长执法责任

协助局长搞好全县价格监督检查、价格举报执法工作，具体分管物价检查所、价格举报中心执法责任工作的落实。指导物价检查所工作人员依法行政，加强教育，提高工作人员的业务能力和执法水平，对执法不当造成的执法失误负领导责任。加强价格监督检查。对价格违法行为的处理要坚持“事实清楚、证据确凿、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针。指导工作人员依法行政，学习相关法律法规，提高执法能力和水平，对出现的失误负领导责任。

（4）分管价格认证中心工作的副局长执法责任

协助局长做好涉案物品价值认定工作，具体分管价格认证中心执法责任工作的落实。组织科室人员进行相关法律法规的学习，提高人员业务能力及执法水平，做到客观公正地进行涉案物品价格评估认定，保护好各当事人的合法权益，对执法过程中出现的失误负领导责任。

（5）分管车损事务工作的副局长执法责任

协助局长做好车辆定损价值认定工作，具体分管车损事务所执法责任工作的落实。组织科室人员进行法律法规的学习教育，提高执法能力和水平，以事实为依据、以法律为准绳，客观公正地进行价格评估认定，保护好各当事人的合法权益，对执法过程中出现的失误负领导责任。

4、各股室责任目标

（1）法制室执法责任：

参与本局的综合决策，从法律上当好领导和各股室的参谋。对本局的执法情况进行监督，审查现场检查报告，复核其具体行政行为的合法性和适当性。组织参与本县物价执法检查，并负责执法解释。组织本县价格法制方面的宣传、教育，负责执法人员的资格审查、执法证件管理。完成领导交办的其它工作。

（2）物价检查所责任目标：

保持市场价格总水平基本稳定，扩大对内需求，切实加强与居民生活密切相关，涉及面广和具有垄断性公用事业价格的管理。坚决制止和查处各种乱收费行为，维护正常的价格秩序，认真贯彻执行《价格法》，积极开展各项监督检查。搞好明码标价和物价计量信得过活动及行业检查、举报案件的查处工作。

（3）业务股责任目标：

加强对行政性、事业性收费项目标准的清理整顿与规范，打好“清费、治乱、减负”的攻坚战，保护好消费者的合法权益，维护企业自我保护意识，优化经济发展环境，坚决制止乱收费，切实减轻企业负担。实施“收费许可证”制度，“收费员上岗证”制度和“收费批准通知书”制度，“企业缴费监督簿”制度，“收费年审”制度。对违反规定乱收费的将按照《价格法》和《省行政性事业性收费管理条例》、《收费许可证管理办法》依法处理。

（4）认证中心责任目标：

认真做好人民法院、检察院、公安局等执法部门受理的各类案件中涉及的扣押、没收、追缴物品及财产纠纷等涉案物品的价格评估工作，紧持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正的评估原则，保护好各当事人的合法权益，搞好物价指数的编报工作，及时、准确地采集市场价格数字，为各级领导提供可靠的决策依据。不断拓宽价格事务工作，做好管理与服务的关系，使价格评估工作再上新台阶。

认真做好公安局交警受理的各类肇事车辆价格纠纷评估，做好车损认定评估工作，坚持以事实为依据、以法律为准绳，客观公正的评估原则，保护好各当事人的合法权益。不断提高业务素质、服务质量和办案水平，完成领导交办的其它工作。

其它股室要按各自的职责范围认真做好后勤保障工作，保证执法工作及其他各项工作的顺利进行。为了完成上述任务，要做到层层把关，层层落实，执法人员要对本股负责，各股、所长要对各分管局长负责，各分管局长要对局长负责，全局上下齐心协力，努力完成2016年执法责任目标。

四、各行政执法具体操作程序：

（1）办理行政性、事业性单位收费年审一般程序：

<1>办理《收费许可证》一般程序：审查收费单位和收费人是否有合法收费依据，财政统一票据及单位是否有收费员，对符合条件给予办理发证。

<2>部署动员准备阶段，使被审验单位明确收费年审的意义、范围、内容和方法。

<3>自查自审阶段，各执收单位认真自查自审，写出自查自审工作情况报告，报送收费年审办公室。

<4>验审阶段，对自审情况进行复核审验，并作出年审结论。

<5>总结处理阶段，对单位和部门年审情况总结处理。

（2）物品价值认定程序：

<1>出具委托书，由委托单位向物价局出据物品价值认定委托书。

<2>现场勘验，同委托书单位到物品现场进行勘查认定物品的质量、新旧程度等状况，确定被认定物品的价值。

<3>出具认定文书，将被认定的物品价值制作认定文书报局长审批，送交委托单位。

（3）物价监督检查一般程序：

<1>对在检查工作中及群众举报发现的案源需立案查处的，报局长签字立案查处。

<2>立案后，组织办案人员做好调查取证工作，对当事人的询问笔录及其他案件材料要及时立卷，确保卷宗完整齐全。

<3>将案件提交执法责任制领导小组研究决定，作出处理意见。

<4>制作处罚决定书，在规定期限送达，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。

<5>对处罚不服者，可在收到处罚决定书十五日内向上一级机关申请复议。

五、建立内部约束机制，提高执法水平,健全外部监督机制，接受社会监督。

（1）建立和完善更为严密的内部约束机制，强化对行政执法的监督检查，规范执法行为，除对过去一些行之有效的制度和办法加以重申和落实外，拟采取以下措施：一是利用多种形式搞好对执法人员的政策、法规学习和职业道德培训，使执法者知法、懂法、依法行政、廉洁勤政。二是严格办案程序，坚持案件集体审批制度，进一步完善我局执法人员岗位规范，坚决克服监督管理和查办案件中的随意性。三是年底在物价系统开展执法检查，表彰严格执法的人和事，奖优罚劣，树立良好的执法环境。四是推动政务承诺制度，树文明、公正、廉洁、高效的执法形象。

（2）推行政务承诺，扩大社会监督。为保证执法的正确性，我局将推行政务承诺制度，执法工作向社会公开，并向社会聘请主要由人大代表参加的逆向监督员和法制联络员，及时向他们通报情况，接受意见和建议，进一步提高系统行政执法水平。在全局树立“忠于职守、秉公执法、廉洁勤政、高效服务”的意识，争取在今后的工作中以全新的精神面貌和更高的执法水平，创出一流成绩，以政府提速为契机，转变工作作风，廉洁勤政，提高机关服务水平。通过依法行政，严格执法来树立物价队伍的良好形象和执法权威，以扎实有效的工作深化执法责任制工作。

第2篇:行政程序深化年实施方案

为做好我局2016年度“行政程序深化年”活动各项工作，根据《县“行政程序深化年”实施方案》（邹政办字〔2016〕28号）文件要求，结合我局实际，制定本方案。

一、重点工作

（一）规范行政决策程序，推进依法科学民主决策。一是完善行政决策的规则和程序。局要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，年内要进一步完善局重大行政决策程序规定，确定重大行政决策事项范围和操作规则并及时将重大决策以会议记录、纪要、决定等形式形成文字材料存档备查。二是完善重大决策合法性审查机制。重大行政决策方案必须经局法制机构进行合法性审查，局法制机构将从职责权限、法定程序、实体要求等方面对决策的内容、程序进行全面审查，为我局依法、科学、民主决策提供高水平、高质量的法律服务。三是健全完善重大行政决策征求意见、成本效益分析、听证等制度。要建立重大行政决策实施后评估制度，对决策执行情况进行跟踪评估反馈；要建立行政决策的监督和责任追究制度，切实维护国家、集体和人民群众的利益。四是探索建立局法律顾问制度。按照市、县统一部署和要求，制定具体工作规则，明确工作职责，规范运作，切实发挥法律顾问在重大行政决策过程中的作用。

（二）深化行政执法体制改革，规范行政执法和执法监督。一是依法界定行政程序主体与职责。在依法办理行政职权委托事项，委托行政执法时，与受委托行政机关、组织之间必须签订书面委托协议，并报县政府法制室备案。向社会公告委托主体和委托的行政职权内容，并对受委托行政机关或者组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。二是严格行政执法程序。根据《规定》，按照行政执法法定权限和程序，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。局将依法启动行政执法程序，严格遵守调查、证据规则和听证程序，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度等，依法作出行政决定。三是进一步清理和精简行政许可和非行政许可事项。局将按要求及时清理和取消一批行政许可和非行政许可事项，按照“审批最少、收费最低、效率最高、评审评估最快、环境最优”的目标，打造良好的县域营商环境。四是建立行政执法人员资格管理制度。严格行政执法证件申领人员资格审查，对行政执法人员进行全面清理，落实行政执法人员持证上岗制度，上岗前必须进行法律知识培训，杜绝不符合条件的人员申领证件和上岗执法。

（三）完善机制，进一步加强规范性文件管理。一是科学制定规范性文件制发计划。局将围绕党委、政府工作中心，合理安排制发规范性文件。二是建立健全规范性文件制发程序。严格执行规范性文件立项、调研、公开征求意见、法制机构审查、集体讨论和公开发布制度。加强规范性文件合法性审查力度，防止出现通过规范性文件形式违法设定行政许可和非行政许可事项的问题。三是严格执行规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布的“三统一”制度，提高规范性文件的权威性和严肃性。

（四）认真贯彻实施《省行政执法监督条例》。一是抓好《条例》的学习、宣传工作。通过加大宣传力度，为《条例》的贯彻实施营造浓厚氛围。二是制定具体实施方案，落实好《条例》中关于重大行政执法决定备案、行政执法案卷评查、行政执法协调裁决等制度。三是加强监督和责任追究。不断完善和强化监督，完善监督检查的方式方法，加强对群众举报和投诉的处理，对违法行政行为实行责任追究。

二、方法步骤

大体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月）。召开局“行政程序深化年”动员大会，安排部署我局“行政程序深化年”工作。制定“行政程序深化年”活动实施方案。

（二）全面开展阶段（5月－11月）。按照各自制定的具体实施方案，广泛开展各项活动，贯彻落实好各项计划。活动期间，各股室要及时将活动情况报送县政府法制室。

（三）考核验收阶段（12月）。在广泛开展活动的基础上，开展自查活动，及时总结经验，形成书面报告。县政府法制室将结合全年依法行政工作进行考核验收。

三、组织领导

为加强对“行政程序深化年”活动的组织领导，成立县“行政程序深化年”活动领导小组。由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为小组成员。各股室要充分认识这次活动的重要意义，切实加强领导，统筹安排，突出重点，强化措施，严格落实行政程序建设责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保行政程序建设工作取得实效。

四、监督检查

为保证活动各项工作落到实处，结合县政府法制室检查，局将开展大检查，对贯彻落实《规定》的情况进行监督检查，并将检查结果予以公布。上半年和下半年各检查一次，上半年重点检查“行政程序深化年”活动的启动情况、各项重点制度的建设及开展情况，下半年重点检查“行政程序深化年”活动的总体情况。

第3篇:物价局教育实践活动方案

为深入贯彻落实县委工作会议精神,根据县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》邹发﹝2016﹞2号文件精神，经局党组研究决定，在全局开展党的群众路线教育实践活动。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，突出保持党的先进性和纯洁性，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，围绕“1247”总体发展思路，深入贯彻落实中央八项规定和县实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，以“稳物价、重民生、强监管、促发展”为工作重点，运用价格杠杆作用，充分发挥价格监督监管职能，保持价格总水平的基本稳定。

二、把握的基本原则

一是突出领导带头。领导班子和中层要先学先听先查先改，带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实，为大家作出表率。二是突出解决问题。突出解决“四风”方面的问题，突出解决群众反映强烈的切身利益问题，突出解决联系服务群众不到位问题。三是突出群众参与。坚持开门搞活动，注重调动群众参与的积极性，全面公开活动实施方案、征求意见的电话和电子信箱、整改方案、整改落实情况，确保群众参与征求意见、查摆问题、评议整改效果的全过程。四是突出衔接带动。整个教育实践活动不分段、不转段，将学习教育、查摆问题、整改落实贯穿始终，上下联动，系统解决问题。五是突出认真精神。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，从严从实，真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。

三、目标任务

主要任务是着重解决领导班子和中层“四风”等方面存在的突出问题，把改进作风的要求落实到全体党员干部中，达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过活动开展，使党员干部宗旨观念进一步增强、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

（一）聚焦作风建设，突出解决“四风”方面的问题。

反对形式主义。着重解决作风不实问题。服务承诺一大堆、服务公告很显眼，但服务质量差、态度不好；个人主义、自由主义严重，无组织无纪律，重大事项不请示不报告，目光短浅，急功近利，只顾眼前不管长远等。教育引导党员、干部树立正确的政绩观，增强担当意识，真正把心思用在务实干事上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

反对官僚主义。着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。主要是为民服务意识淡薄，门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮，遇难则退；办事程序不公开、不透明，不一次告知；大局意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，制度执行不到位，工作落实“中梗阻”；作决策、定事情，闭门造车。教育引导党员、干部树立为民意识，勤政务实，诚心为群众办事，热心为群众服务，真心做人民的公仆。

反对享乐主义。着重解决及时行乐思想。主要是贪图安逸、不思进取，缺乏攻坚克难、锐意进取的斗志；遇到矛盾绕着走，碰上“硬骨头”不开口，缺乏敢于负责、勇于担当的勇气；热衷于当“指挥员”、“评论员”，不愿当“战斗员”、“办事员”，缺乏求真务实、踏实干事的作风；精神懈怠、纪律松弛，迟到早退，随意离岗，玩心重，玩心浓；上班玩游戏、逛淘宝、干私活；党性意识差，组织纪律观念淡薄等。教育引导党员、干部牢记宗旨观念，强化责任意识，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

反对奢靡之风。着重解决铺张浪费和享乐问题。主要是公仆意识淡薄，花公款大手大脚，用公物随心所欲，办公、接待、公车支出超标；热衷于迎来送往、打牌、喝酒、搞聚会。教育引导党员、干部坚守艰苦朴素本色，精打细算，艰苦创业，勤俭办一切事情。

（二）坚持勤政为民，突出解决群众反映强烈的问题。牢固树立为民便民利民意识，及时掌握市场行情，加大对价格的监督检查力度，切实解决好12358电话及《效能连心网》反应的价格问题。教育引导党员、干部强化民本意识，尽力而为、量力而行。切实落实各项惠民政策，尤其是对上级取消的收费项目及时进行梳理、监督、检查，确保上级的惠民政策落到实处，让群众得到更多实惠。

（三）强化宗旨观念，突出解决联系服务群众不到位问题。以建设服务型党组织为抓手，强化党员干部服务意识，着重解决服务措施不健全、保障体系不完善；公仆观念不强，坐等群众找上门，不问群众冷暖；责任意识不强，不会做、不愿做群众工作，眼睛向上不向下；守摊子、混日子，群众诉求长期得不到解决等问题。教育引导党员、干部增强服务意识，提高服务能力，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，真正实现联系服务群众“零距离”。

四、方法步骤

此次教育实践活动1月份开始，9月份基本完成。着力抓好三个环节。

（一）学习教育、听取意见。

1、组织集中学习讨论。采取个人自学、集体研读、专家辅导、收看视频等形式，组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，学习规定的内容和材料，学习党的光辉历史和优良传统，强化党员、干部的思想自觉和行动自觉。集中学习讨论时间不少于3天，采取“轮流领读，全员跟学”的形式，重点研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等规定书目，学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方委员会工作条例》（试行）。坚持原汁原味、原原本本，集体讨论、相互交流，系统研读、理论提升，并采取心得交流等适当方式检验学习效果，交流材料不少于2000字。结合实际，活动期间至少组织1次“群众路线怎么走、改进作风怎么办”大讨论，努力做到学以致用、知行合一。

2、开展主题教育活动。开展“八个一”反腐倡廉警示教育活动（上一堂廉政党课、办一场警示教育报告会、进行一次廉政提醒谈话、编发一组廉政教育短信、编印一套警示教育材料、开展一次现场警示教育活动、通报一批典型案例、参加一次廉政教育巡回演出）。积极参加县委组织的到县检察院廉政教育基地等接受现场教育，重温入党誓词，弘扬党的优良传统和作风。组织全局人员观看县委组织的系列专题教育片。

3、广泛听取意见建议。突出“面对面”、注重“背靠背”，结合我局“三进三服务”联系点，组织党员干部深入基层、深入服务对象，广泛深入了解社情民意,掌握群众所思所盼以及群众反映强烈的突出问题。综合运用民主评议、意见箱、热线电话等方式，充分利用政务网站、短信、电子邮箱等现代信息技术，听取社会各方面意见。

（二）查摆问题、开展批评。

1、深入对照查摆问题。领导班子和各中层围绕为民务实清廉，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照梳理的意见，深入查摆“四风”问题。落实好“三个摆进去”，即班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；股室存在的问题，分管领导要摆进去。对领导班子和中层及一般同志状况进行综合分析，如实通报情况、反馈意见。领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈，切实把问题找准、找实、找具体。

2、广泛开展谈心交心。党组主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室主要负责同志之间，要逐一进行谈心。党支部班子成员与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。谈心谈话要务求实效，做到把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透，谈不透的要多次谈、反复谈。

3、认真撰写对照检查材料。领导班子成员及全体人员，要结合征求意见、自己查找，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。领导班子对照检查材料，由党组主要负责同志主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见。其他干部党员也要撰写对照检查材料。对照检查材料要分级负责、层层把关。单位主要负责同志要对班子成员的对照检查材料把关；班子成员对分股室党员的对照检查材料把关。督导组对局领导班子和班子成员的对照检查材料把关，并报县领导小组办公室审核。对照检查不清楚、不属实、不深刻、干部群众不认可的，要推倒重来。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开专题民主生活会。会前，要深入开展谈心交心，督导组要审阅民主生活会通报材料，提出意见建议；会上，要本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，督导组全程参加；会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况，党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；党组成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，除卧床不起、行动不便党员外，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。

1、建立整改台账。围绕群众反映强烈的突出问题，即知即改、立行立改，从实际出发、从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，能马上办的马上办，不能马上办的向群众讲清楚。领导班子要认真制定整改方案，建立整改台账，明确整改目标任务、时限和责任人，积极落实整改措施；领导班子成员要制定个人整改措施并严格进行整改。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要结合整改，集中办理一批群众反映的突出问题。

2、开展专项整治。不折不扣地落实好中央和省、市、县委部署的专项整治任务。要结合职能职责和作风建设实际，确定各自的整治重点。要在主要新闻媒体公布监督举报电话，定期向社会通报整治情况，让群众知情，请群众监督。

3、严肃党风政纪。坚持严格标准、严格措施、严格纪律，坚决查处发生在身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的给予党纪处分或组织处理。

4、加强组织建设。以加强服务型党组织建设为抓手，结合县委“三进三服务”活动，强化能力素质培训，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。教育引导班子成员增强为民服务意识，提高为民服务水平，积极引导帮扶村村级组织采取多种发展模式，千方百计增加村集体经营性收入，提高村级自我保障能力。做好党员干部联系困难家庭工作，确保困难群众的生活有所提高。认真做好党员先锋积分、入党积极分子积分管理工作，从源头上保持党员队伍纯洁性和先进性，激发广大党员“为党工作、为民服务”的热情。

5、要持续深入地推进建章立制。解决“四风”问题，怕就怕“一阵风”，难就难在持之以恒。必须把制度建设贯穿于教育实践活动的全过程，用有效的机制、管用的制度，促进干部作风持续好转。要对局现有制度进行全面梳理，注重制度建设的统筹衔接，认真做好“废、改、立”工作。重点是围绕落实“八项规定”精神，健全局公务接待、公车配备管理等制度；围绕价格执法，建立错案追究等制度。这些制度都是我们这次活动建章立制的重点，也是开展活动的创新载体。制度一经形成，就要严格遵守，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。在每个环节压茬进行的情况下，要经常性地开展“回头看”，及时查缺补漏、巩固提高，确保活动一步一个脚印扎实向前推进。

集中活动告一段落后，局要搞好“回头看”，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。局将要组织干部职工和基层服务对象，对单位领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。并将评议结果及时上报县委督导组，待督导组反馈后，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。

五、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是目前摆在我们面前的一项重要政治任务。全局干部要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保这次教育实践活动取得实实在在的效果。

（一）领导带头垂范，落实责任。局党组是本单位开展教育实践活动的责任主体，党组书记是本单位教育实践活动的第一责任人，局领导班子成员是各自分管股室活动的责任人。坚持一级抓一级，层层抓落实。

（三）统筹兼顾，注重实效。教育实践活动要与物价工作紧密结合，教育引导党员、干部增强政治意识、大局意识、责任意识，做到两手抓、两促进，既要完成活动规定内容，又要突出部门特色，务求把活动的成效体现在解决制约物价事业发展的突出问题、促进各项价格工作创新发展上来。

（四）加强宣传，营造氛围。要运用多种形式，充分宣传教育实践活动的最新动态、工作成绩、经验做法和实际成效，大力宣传教育实践活动中涌现出来的好经验、好做法以及先进个人，为推动群众路线教育实践活动健康有序开展营造良好氛围。

第4篇:行政程序推进年实施方案

根据邹政办字〔2016〕15号关于“县行政程序推进年活动”实施方案的通知要求，为做好物价局“行政程序推进年”各项工作，结合物价工作实际，制定本方案。

一、重点工作

（一）深入开展学习、培训和宣传工作。继续深入宣传学习《规定》，通过电视、报纸、网络等多种形式，进一步加大对《规定》的宣传力度。局领导小组将加强督导，认真组织开展《规定》的学习培训工作，学习培训结束后，要组织统一考试，公布考试结果。结合“六五”普法规划，将《规定》作为普法宣传学习的重要内容。把执法人员培训与行政执法证件管理结合起来，对未经培训和考试不合格的执法人员，不核发行政执法证件，不能从事行政执法活动。要加强政府法制网站建设，在全局人员中开展“行政执法”评先树优活动，为活动的开展营造良好的舆论氛围。

（二）继续做好《规定》要求的主要工作。一是严格执行重大行政决策程序。结合实际，要制定出台本单位重大行政决策程序规定，确定重大行政决策事项范围和操作规则并向社会公布。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，健全完善重大行政决策征求意见、成本效益分析、听证等制度，为各各部门依法决策、科学决策、民主决策提供高水平法律服务。建立重大行政决策实施后评估制度，对决策执行情况进行跟踪评估反馈；建立行政决策的监督和责任追究制度，切实维护国家、集体和人民群众的利益。各执法股室要按照《规定》要求，建立健全行政决策制度，完善行政决策程序，实现行政决策的法制化、规范化。二是依法界定行政程序主体与职责。在依法办理行政职权委托事项，委托行政执法时，与受委托行政机关、组织之间必须签订书面委托协议，并报县政府法制室备案。向社会公告委托主体和委托的行政职权内容，并对受委托行政机关或者组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。三是进一步加强规范性文件管理。坚持“开门立法”，实现网上全程跟踪公开征求意见；严格执行规范性文件合法性审查制度和统一登记、统一编制登记号、统一公布“三统一”制度及备案审查制度，提高规范性文件的权威性和严肃性。四是严格行政执法程序。根据《规定》，按照行政执法法定权限和程序，对执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。依法启动行政执法程序，严格遵守调查、证据规则和听证程序，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度等，依法作出行政决定。继续深入开展行政处罚裁量权量化工作，探索人性化、柔性化执法方式。五是加强监督和责任追究。落实好《县依法行政考核办法》，将贯彻落实《规定》的情况纳入科学发展综合考核体系，切实加强对行政执法的监督管理；不断完善和强化政府层级监督，完善监督检查的方式方法，加强对群众举报和投诉的处理，对违法行政行为实行责任追究。

（三）完善应对行政复议的各项措施。全面推进物价行政复议工作。设立局应对行政复议委员会，制定具体措施，加大投入力度，确保复议工作所需的人员、场所、车辆、装备都能得到有效保障。健全科学规范的应对行政复议委员会工作制度，完善应对行政复议受理、审理、调查、听证、集体讨论、作出决定、督促履行等各项规程，确保应对行政复议委员会运行的规范化、制度化。

（四）认真贯彻实施《行政强制法》。严格遵守行政强制的设定权限和程序，进一步完善行政强制实施流程，细化和量化行政强制裁量标准。起草涉及行政强制的规范性文件时，要严格遵守行政强制的设定权限和程序，不得违法设定行政强制。在行政强制实施过程中，严格遵守《行政强制法》规定的行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序和申请人民法院强制执行程序，着力强化执法人员的程序意识，引导执法人员树立正确的执法理念，遵循教育与强制相结合的原则，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制。完善当事人对行政机关实施行政强制进行陈述申辩的制度，尊重并保障当事人申请行政复议、提起行政诉讼、要求损害赔偿的权利。加强对行政强制实施行为的监督检查，建立重大行政强制决定备案审查制度，及时发现和纠正违法行为。

二、方法步骤

“行政程序推进年”活动大体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月）。召开局“行政程序推进年”动员大会，安排部署“行政程序推进年”重点工作。制定“行政程序推进年”实施方案。各股室结合实际，召开专题会议，及时制定具体的实施方案，于4月30日前报办公室备案。

（二）全面开展阶段（5月－11月）。各股室按照各自制定的具体实施方案，广泛开展各项活动，贯彻落实好各项计划。活动期间，要及时将活动情况报送办公室。活动期间，将适时召开经验交流推进会，宣传好的经验和做法，加强交流学习。

（三）考核验收阶段（12月）。各股室在广泛开展活动的基础上，开展自查，及时总结经验，向局党组作出书面报告。对活动情况进行考核验收，评选先进。

三、组织领导

开展“行政程序推进年”活动是局确定的一项重点工作，是规范政府自身行为、约束行政权力、提高行政效率与质量的重要手段，是推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措。为加强对“行政程序年”活动的组织领导，成立物价局“行政程序推进年”活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织、调度、检查和组织考核等日常工作，组织对活动开展情况进行监督检查。各股室要充分认识活动开展的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，切实加强对“行政程序推进年”活动的组织领导，建立统一领导、统一协调的工作机制，把“行政程序推进年”活动纳入重要议事日程，摆到突出位置，常抓不懈，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。要建立健全《规定》配套制度，制定活动实施方案，落实活动经费，充分发挥法制机构作用，确保“行政程序推进年”活动取得实效。

2015法律进机关实施方案
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第四篇

第1篇：法律进机关实施方案

根据市委依法治市办《关于开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的通知》（市法治办发〔20XX〕3号）精神，结合《西安市20XX年普法依法治理工作要点》要求，为贯彻落实“六五”普法规划，结合具体实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神，全面落实“六五”普法规划和人大决议，大力开展“法律进机关、进单位”活动，教育引导全局干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，不断强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念，努力提高依法行政能力。

二、主要对象

局机关、局属事业单位全体干部职工。

三、主要内容

一是开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育；

二是开展与旅游行业密切相关的法律法规的学习宣传；

三是开展法制宣传主题教育活动；

四是加强对领导干部及下属单位负责人的宣传教育；

五是按照“谁执法谁普法”的原则，突出我市旅游特点，开展体现旅游特色的法治文化建设。

四、主要措施

从广泛性、针对性、实效性和科学性出发，开展多形式、多渠道、多领域、多层次、多角度普法活动。

（一）加强制度建设。建立干部职工法律知识学习、讲座、考试、考核制度，将机关、单位公职人员的考试结果作为其目标考评的重要依据。落实学法用法制度，把法律知识纳入日常学习计划。在机关组织开展“读书学法”活动。

（二）加强基础建设。积极创造条件，在局机关、局属事业单位建立法律学习园地等。抓好法制宣传队伍建设。为每位机关公职人员配备岗位必备的法律书籍。

（三）主要形式：一是送法律书籍、读本、手册、光盘、宣传图片进机关；二是举办法制培训班和法制讲座；三是开展法律座谈、交流和研讨；四是开展法律知识答卷竞赛；五是举办法制讲演、法制论坛等。

（四）主要做法：建立学习园地，依托党校“西安干部教育在线”，加强对全局干部职工的法制宣传教育；举办法制讲座2次，集中学习法律知识课时不少于40小时，并且有计划、有教材、有笔记、有考核。

第2篇：法律进机关实施方案

为推进依法治县工作，加快法治蒙城的建设进程，根据《县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、县人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》和市依法治市领导小组办公室印发的《关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案》的要求，结合我县普法依法治理工作和机关建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，认真落实“六五”普法规划、人大常委会决议和市依法治市领导小组办公室要求，大力开展“法律进机关”活动，教育引导广大党员干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，促进机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高我县法治化管理水平，努力为我县经济社会发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务企业的质量。

三、主要任务

“法律进机关”是指全县机关及其直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点，要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习；非执法类部门和人员的学习，要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。

机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与开发区及各部门工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。

四、方法措施

1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度，使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年中心组集体学法4次以上，领导干部学法笔记不少于5千字，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

2、加强机关工作人员学法。合理设置法制教育学习专题，邀请专家学者开展法制讲座，机关及直属事业单位法律知识讲座每年不少于4次，每季度至少1次；要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，统一印制学习笔记，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务，机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。

3、开展好法律知识考试工作。积极组织人员参加全省、全市、全县的法律知识考试，组织开展具有自身特点的法律知识考试。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化，达到以考促学的目的。

4、加强机关法治文化建设。要建立机关法制学习园地，借助网络、宣传栏等载体，通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动，组织、协调好法制音像、书刊、宣传画等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。

5、组织开展与本部门、本单位相关的法律法规的宣传工作。要本着法制宣传教育要面向企业、面向群众的原则，适时开展送法下企业活动。根据实际，力争每年向企业和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。

6、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断转变，服务质量不断提升。

五、实施步骤

“法律进机关”工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段(20XX年1月至12月)。

重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。要结合实际，研究制定“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好启动，落实好组织、宣传和发动等项工作。

第二阶段：组织实施阶段(20XX年1月至20XX年6月)。

重点工作：一是要根据实际需要，制定“法律进机关”重点工作推进表。二是采取有力措施，认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织检查等活动。

第三阶段：总结验收阶段(20XX年7月至20XX年12月)。

重点工作：一是要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是依法治县领导小组办公室将对各部门、各有关单位开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各事业单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感；要把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障；要结合自身实际制定具体计划、方案、细则，明确目标任务和实施措施。县“六五”普法领导小组办公室要积极协调有关部门加强整体推进落实工作，做到有组织、有计划、有制度、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。

（二）明确责任，各负其责。“法律进机关”工作总体在依法治县领导小组下进行，县依法治县领导小组办公室负责综合协调、督促指导和情况交流等工作。各部门负责本部门相关工作的开展和任务落实，直属事业单位负责本单位相关工作的开展和任务落实。要把“法律进机关”活动开展情况作为年度考核的重要内容。

（三）加强指导，树立典型。各部门、各事业单位要对开展“法律进机关”工作加大督促检查力度，要做到年初有计划，年中有措施，年末有总结。要善于发现工作中的新问题、新方法、新途径，增强工作的实效性，建立法制宣传的长效工作机制。要不断总结典型经验，大力推广“法律进机关”活动的好做法，注重发挥典型示范带动作用。对表现优异的部门、单位和个人要予以表彰。

（四）营造声势，扩大效果。要加大“法律进机关”活动的宣传，通过各种媒介，大力宣传 “法律进机关”工作成果，营造良好的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持普法与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创建民主法治单位相结合，进一步推动普法依法治理工作的步伐。

（五）各部门、各直属事业单位要把开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况及时报送县依法治县领导小组办公室，县依法治县领导小组办公室将根据“法律进机关”工作的进展情况适时组织专项推进活动，并将及时通报各部门、各直属事业单位的工作进展情况。

第3篇：法律进机关实施方案

为认真贯彻落实市依法治市工作领导小组办公室，关于印发《法律六进暨依法治理示范单位主题实践活动主要内容》的通知精神，全面提高市国土资源局广大干部职工依法行政、依法办事的能力，现就市国土资源局开展“法律进机关”活动提出如下实施方案：

一、指导思想和活动目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX届X中、X中全会精神为指导，以“弘扬法治精神，共建和谐国土”为主题，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部职工增强法律意识，权力、义务、责任相一致意识，努力构建和谐良好的国土资源法治环境。

（二）活动目标

通过深入开展“法律进机关”活动，进一步强化干部职工的宪法意识，增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。

二、学习对象和学习内容

（一）学习对象

国土资源局机关全体干部职工。

（二）学习内容

1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。

2、国土资源管理法律法规：《土地管理法》、《矿产资源法》、《房地产管理法》、《测绘法》、《土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《土地登记规则》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。

三、主要措施

（一）抓好执法培训教育，进一步提高国土资源局执法人员的业务素质和执法水平。

1、坚持并落实党组（中心组）集体学法制度，制定市国土资源局关于20XX年中心组理论学习的安排意见，每年集中学法不少于12次。

2、继续做好法制教育培训工作：一是邀请局法律顾问举办一期执法人员法制讲座，以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等法律法规为重点，对全局干部职工进行培训；二是邀请市普法讲师团围绕国土政策法规和社会群众关注的热点问题，宣讲有关政策法规知识；三是积极组织干部职工参加市政府办公室举办的国家机关工作人员法律与专业三年培训。通过法制教育培训，使领导干部、执法人员做到知法、懂法，规范行业执法程序和行为，进一步提高其依法行政水平和依法办事能力。

3、制定市国土资源局“法律进机关”活动20XX年度学法安排表，采取集中学习、分组学习和个人自学3种方式，重点学习国土资源管理相关法律法规。干部职工年度学法不得少于40学时，学法笔记达到3万字以上。局属各单位要结合各自特点，制定年度学法计划，并认真开展学法用法活动。

（二）利用三个平台，构建法制宣传教育网络，增强法制意识。

建立多方位、长效性的法制宣传教育网络，形成行政管理部门与管理相对人的沟通和互动。

1、在中卫日报刊登国土资源局有关法律法规方面的信息和新出台的规范性文件，以及本市涉及国土资源管理、国土资源执法等方面违法违规案件查处情况等。

2、充分发挥市国土资源局网站的政策法规宣传平台作用，在局域网站《政策法规》专页，有针对性地设置政策法规和知识问答，定期更新内容。

3、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平。

1、开展法制宣传月活动。3月1日-3月31日，通过开展法律咨询、法律知识讲座、“三八”妇女维权周等活动，加大法制宣传力度，提升市国土资源局干部职工的法治水平，增强广大群众自觉遵守国土资源法律法规意识。

2、开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，开展法制理论宣讲活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

（四）公众评议。

通过政风行风评议、上门征求意见等方式，掌握本单位在开展“法律进机关”活动中的公众满意程度，征求开展“法律进机关”活动的意见，并在工作中不断加以改进和提高。

（五）评先树优。

开展学法用法示范单位和学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进单位和个人进行表彰奖励。

四、活动要求

（一）加强领导，提高认识。局属各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感，把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，制定具体的工作措施，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，树立典型。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，及时总结宣传“法律进机关”的先进经验和典型，通过发挥典型的示范带动作用促进“法律进机关”活动的深入开展。

（三）做好总结，表彰先进。局属各单位要大胆探索“法律进机关”活动的新形式，不断总结、推广“法律进机关”活动好的经验、做法和典型。对活动中表现突出的单位和个人在年终考核时将予以表彰奖励。

第4篇：法律进机关实施方案

为进一步提高广大干部职工的法律素质，提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，推进依法行政实施纲要的落实。按照全市《20XX年普法法治建设工作要点》精神，结合市物价局工作实际，特制定法律进机关实施方案如下：

2016物价局平安建设工作实施方案
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第五篇

为积极配合全市社会管理综合治理工作和平安建设活动深入开展，巩固创安成果，进一步提升本局“平安单位”创建工作水平，根据市综治委《2016年社会管理综合治理和平安建设工作要点》通知，结合本部门工作实际，制定本局2016年社会管理综合治理和平安建设工作实施方案。

2016年本局社会管理综合治理和平安建设工作的主要任务是：以党的十八大精神为统领，全面贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以社会管理创新提升深化平安建设，全面构建社会管理新机制，为全市经济社会科学、和谐、绿社发展和率先实现现代化创造和谐稳定的社会环境。

一、加强价格调控监管，确保物价水平稳定

（一）落实价格调控目标责任。按照《市2016年价格调控目标责任制实施意见》的要求，认真做好价格调控目标任务的分解，健全价格调控目标责任考核机制，确保我市居民消费价格总水平涨幅控制在3.5％左右的价格预期调控目标顺利实现。

（二）做好价格监测分析预警。全面实施新的价格监测制度，运用手机等现代化采报价手段，强化价格形势分析，准确研判价格变动趋势，及时提出调控政策建议。密切关注市场价格动态，加强粮油肉蛋菜等重要商品及服务的价格监测，强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。

（三）增强价格调控手段。依法完善价格调节基金制度，增强价格调控监管能力。强化价格调节基金的使用与管理，加大督促检查工作力度。规范价格调节基金使用管理，积极运用价格调节基金扶持平价商店建设。积极配合人社、民政等部门做好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联运机制落实工作。

二、着力解决民生价格问题，切实维护群众利益

缓解民生价格矛盾既是贯彻落实科学发展观、改善群众生活的具体要求，也是促进社会稳定的重要举措。要加强教育、医疗、住房等民生价费监管，增强消费信心，努力减轻群众价费负担。

一是加大民生价费管理力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动，严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度，重点对运输领域、进出口环节和工商、公安（消防）等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。

二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理，进一步规范普通高中阶段收费行为，完善普通高中特色教育收费管理政策，督查中外合作办学政策执行情况，加强中小学伙食费、代办费等收费管理，跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革，贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策；改革中医药价格管理，建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格，严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度，做好商品房销售价格申报备案工作；抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实，强化公共租赁住房租金管理；适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理，继续推进民生价格公布工作，进一步规范有线电视收费行为。

三、是扎实推进政府实事工程建设

一是加强组织领导。为强化对政府实事工程的组织领导，成立农产品平价商店建设工作领导小组，具体负责项目建设组织、协调工作。认真拟定实事工程项目实施方案和工程预算计划，落实办公场地、人员和资金保障，确保工程项目顺利推进。二是抓好农产品平价商店建设。继续把农产品平价商店向社区、镇村等人口稠密地区辐射，在巩固现有16家的基础上，年内再新建10家，力争基本建成覆盖全市城乡的农产品平价直销体系，并依托网络优势使其真正发挥服务群众、保供稳价的重要作用。三是建立重要民生价格采集发布中心。改变原来仅对城区中心菜场农副产品每周一、三、五价格采集发布的频率，实施对城区及各镇（区）主要农贸市场农副产品全天候价格采集发布；改变原来原始的手工采报价方式，建立网络平台，实行电子化手机采报价方式；改变原来单一的发布模式，进一步拓宽信息发布渠道，力争做到网络、媒体、社区全覆盖。

四、加强各项基础建设，提高价格工作水平。

要把加强队伍建设与推动职能转变结合起来，切实加强系统政风行风建设，做好价格法制、价格服务、价格认证等基础性工作，更好地服务发展、服务基层、服务群众。

（一）深入推进依法行政。深入推进“六五”价格普法和干部学法工作，全面推进价格行政指导，严格规范价格决策程序，认真落实规范性文件制定和备案管理制度。主动接受人大、政协监督，广泛听取社会各界意见、建议，认真办理人大议案、代表建议和委员提案。深入推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设。畅通民意表达渠道，通过“12358”价格举报热线、“12345”便民服务热线、《政务直通车》，有效解决群众关切的问题，切实维护社会公平正义和人民群众合法权益。

（二）拓展价格认证领域。推进价格认证机构转型，加大信息化建设力度，提升涉案财产价格鉴证工作水平。抓好涉纪财物价格认定政策的落实，巩固、拓展涉税财物价格认定阵地，深化价格争议调解处理工作。以价格认证中心规范化建设示范单位创建为抓手，规范工作行为，防范职业风险。

（三）切实加强价格队伍建设。加强和改进学习培训，既要重视价格理论和业务知识的学习培训，更要重视新知识、新领域、新经验的培训，努力拓宽价格干部的视野，提高创业、创新、创优的能力。抓好党风廉政建设，认真排查廉政风险点，通过加强教育、健全制度、落实责任、强化监管，引导广大党员、干部严明纪律、廉洁从政。充分发挥舆论引导作用，加强与宣传部门和新闻媒体的沟通协调，争取价格工作宽松有利的舆论环境。积极推进“政社互动”工作，充分利用社会价格监督网络的作用，努力提供优质高效的价格公共服务。继续深入开展主题教育、效能建设、精神文明等创建活动，做好综治、平安、法治建设和信访、档案等基础性工作，推动价格工作全面发展。

五、落实责任机制，形成齐抓共管合力

（一）加强组织领导。按照全市统一部署，结合本部门工作实际，认真制定年度工作计划，将社会管理综合治理和平安建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。经常召开领导班子会议专题研究社会管理综合治理和平安建设工作，布置和督促工作进展情况，解决重点难点问题。

（二）重视宣传教育。大力加强社会管理综合治理和平安创建的宣传力度，利用网络、宣传画廊、宣传横幅等多种形式，积极开展宣传活动和法制教育。努力丰富单位干部职工业余文化生活，努力营造良好的工作氛围。强化价格法律法规政策宣传，要以纪念《价格法》实施十五周年为契机，认真组织开展各类价格宣传活动，在全社会营造依法治价的良好氛围。

（三）落实防范措施。加强单位内部的安全保卫工作，认真落实安全防范措施，加强内部防控体系建设，落实值班工作等制度，不断提高单位自身的安全防范能力。加强对安全保卫工作的监督检查，对安全防范中存在的薄弱环节能及时发现并采取有效措施加以整改。为加强单位应对突发事件的能力，结合本单位实际认真抓紧制订处置突发事件的应急预案。

2016物价局党的群众路线宣传方案3篇
公司公告,物价局,调价,文案怎么写 第六篇

第1篇

一、指导思想

大力宣传县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署，围绕群众路线教育实践活动的开展，营造良好舆论氛围，把思想统一到县委的精神上来，及时报道我局教育实践活动的进展、成效和理论成果，推动教育实践活动健康顺利开展。

二、宣传重点

1.积极宣传县委关于开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和决策部署；宣传县物价局开展党的群众路线教育实践活动的重要举措；做好重要活动的宣传报道，充分反映领导带头开展教育实践活动的示范作用。

2.宣传教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤；宣传“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；宣传着力解决突出问题的情况；宣传开展教育实践活动的重要安排，重点工作。

3.宣传学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的情况；宣传领导干部深入基层开展调查研究，解决实际问题的情况；宣传教育实践活动在反对“四风”中采取的有效措施和实际效果；宣传活动两手抓，两不误，两促进的实践效果；宣传广大干部群众对教育实践活动的积极评价。

4.宣传在开展群众路线教育实践活动中，创新价格管理工作的“自选动作”和特色工作。

5.宣传在开展教育实践活动中取得的好经验好做法；宣传在开展教育实践活动中涌现出来的为民务实清廉的先进典型。

三、具体安排

（一）加大对外宣传。加强对外工作对象及服务单位的宣传，加强与主流媒体的联系沟通，通过组织策划专题报道、活动报道等，系统介绍实践活动取得的重要经验和工作亮点，展现良好形象，营造开展教育实践活动的舆论氛围。

（二）夯实内部宣传。加强对内各股室分局的南昌，做到人人参加，人人了解，人人行动，相互之间取长补短，建言献策。

（三）明确任务分工。领导小组人员分工明确，配备专职宣传人员，明确宣传任务，做好宣传提纲。

（四）征订或编印群众路线教育实践活动的学习资料，组织单位在学习教育、听取意见环节学习观看省里下发的《信仰之光——龚全珍同志先进事迹报告会实录》、《筑梦之基》、《永恒的信念》，《红色故事汇》、《正气歌》等音像材料，围绕本单位“四风”具体表现和危害，围绕“为民务实清廉”的具体要求等进行深入的理论思考和理论研讨。

四、宣传形式

1、报刊杂志宣传

积极向县报刊杂志投稿，邀请县级新闻媒体采访报道，在《晚报》等报刊杂志对县物价“开展党的群众路线教育实践活动情况进行宣传报道。

2、网络宣传

在《在线》等网站宣传县物价局党的群众路线教育实践活动；利用省各物价网站和各地县的门户网站进行友情链接扩大传播力度。学习兄弟单位先进经验和优秀做法。

3、户内外宣传

设立展板和专栏，及时宣传活动进展和最新动态；利用县物价局LED电子屏滚动播放党的群众路线教育实践活动宣传标语；在办公走廊、机关院内悬挂、张贴党的群众路线教育实践活动宣传标语。

五、工作要求

(一）加强领导，精心安排。宣传组负责人要抓好教育实践活动宣传工作，制定工作方案及进度计划，周密安排部署，认真抓好落实。

（二）突出主题，正确引导。教育实践活动宣传工作要坚持正面宣传为主，准确把握县委精神，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，避免出现以偏概全、渲染炒作现象，通过正确的舆论引导，营造积极向上的舆论氛围。

（三）坚持改进创新，做到“不虚”、“不空”。教育实践活动要坚持深入基层、反对形式主义，不断改进文风，用好的作风做好宣传报道，增强新闻宣传工作的亲和力和感染力。宣传报道要适应信息化条件下新闻传播的新趋势新要求，重视发挥传统媒体和新兴媒体作用，努力实现传播效应最大化、最佳化。

第2篇

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。在县委2月26日召开的全县群众路线教育活动动员大会后，我局立即行动起来，按照县群众路线教育领导小组统一要求召开了局群众路线教育领导班子会议，深入贯彻县动员大会精神，按照县委统一部署，根据《中共省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《省第一批党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共省发改委党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《县党的群众路线教育实践活动实施方案》等内容要求，结合我局实际，现就开展教育实践活动制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线。以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以所领导班子和成员为重点，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决价格管理和价格监督工作中群众反映强烈的突出问题，转变观念、转变职能、转变作风，提高服务全局、服务基层、服务群众的能力和水平，为建设富裕和谐秀美作出新的贡献。

(二)总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标任务和基本原则

(一)目标任务

主要任务：聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，全面落实为民务实清廉要求。为民，就是要树立亲民、安民、富民的理念，坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；务实，就是要强化肯干、实干、会干的导向，坚持问政于民、问需于民、问计于民，求真务实、真抓实干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩；清廉，就是要增强自省、自警、自律的意识，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

主要目标：使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。结合我局实际，具体体现在：

1．党员干部作风显著转变。紧紧抓住改进作风这个主要任务，教育引导党员、干部着力在解决“四风”问题上取得突破。坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，坚持深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

2．党群干群关系显著改善。紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员、干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和行动中，结合工作实际，争作“三个表率”：一是争作联系群众的表率。无论是进行价格研究，还是开展价格宣传，都要经常深入基层、深入群众，真心听取群众意见，主动了解群众诉求，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧、激发干劲。二是争作服务群众的表率。多谋民生之利，多解民生之忧，价格研究和价格宣传要反映群众呼声，切实维护群众利益，尽心尽力为群众办实事、办好事。三是争作善做群众工作的表率。认真研究把握新形势下群众工作的特点和规律，结合工作实际，善用群众工作的方法和手段，不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、正确决策的能力，提高破解难题、化解矛盾的能力，提高联系群众、服务群众的能力。

3．实干兴鄱能力显著增强。紧紧抓住促进经济社会发展这个根本目的，教育引导党员、干部坚持从欠发达的最大县情出发，把服务于加快发展、科学发展作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，以为民富民、实干兴鄱为己任，进一步解放思想、更新观念，使思想水平有大的提高，自我加压、主动作为，以艰苦奋斗精神状态的显著提升，带动创新实干能力的显著增强，抓住用好促进中部地区崛起、湖生态经济区建设等政策机遇，着力提高形势研判的能力、服务全局的能力，努力在谋划当前和长远发展上有新作为，在贯彻落实县委县政府战略决策和部署上有新作为，在解决经济发展中的突出问题上有新作为，在价格监督管理和价格检查方面有新作为，为实现全面建成小康社会作出更大的贡献。

(二)基本原则

1．坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导全所党员、干部坚定理想信念，树立宗旨意识，增强群众观点，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2．坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员和干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3．坚持讲求实效。开门搞活动，在活动全过程组织群众有序参与，让群众评判，接受群众监督，充分吸纳群众意见建议，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4．坚持分类指导。针对局内各股室、局、中心的不同情况，重点在活动对象、环节方法和解决突出问题上实施分类指导，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

5．坚持领导带头。从局领导班子和领导干部做起，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。

（三）重点工作

根据县委动员大会要求，结合我局实际情况作出以下重点工作：

1.认真贯彻开展价格秩序专项治理要求。针对群众普遍关心的社会热点、焦点问题，集中半年对全县涉农收费、教育收费、医疗服务价格、殡葬服务收费、景区门票价格、药品价格管理、道路客运价格、宾馆餐厅及超市明码标价等情况，进行一次大清理、大排查、大整治，重点打击乱涨价、乱收费，哄抬物价、串通涨价、囤积居奇以及捏造散布谣言等价格违法行为，切实维护广大消费者的合法价格权益。

2．推进价格公共服务“七进”。以价费公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、信息服务和社情民意沟通为重点，通过深入农村、社区印发宣传册、开展价格服务“面对面”；深入学校、医院、景区检查价费公示公开、聘请义务监督员；深入商场、企业集中“两员”培训、搭建信息交流平台，进一步深入推进价格公共服务“七进”，使得服务企业增效、农民群众减负、投资和消费增长、百姓民生改善。

3.全局上下积极开展“平价超市”建设。运用价格调节基金，大力推进“平价超市”建设，采取政府主导和依托大型超市、商店经营的方式，通过财政补贴与基金补助，切实平抑粮、油、肉、蛋、奶等居民生活必需品价格，进一步增进民生福祉，把“平价”送到百姓和群众的家门口。充分发挥12358价格举报电话的功效，切实减轻群众负担，维护广大消费者和经营者的合法权益。

4.根据国家、省市县要求，认真做好涉农收费检查工作。推行社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。按照“明确责任、改善民生；短期波动、发放补贴；持续上涨、调整标准”的要求，继续推行社会救助与物价上涨挂钩联动机制，以价格补贴的形式，及时为城市低保、农村五保、享受抚恤补助的优抚对象及领取失业保险金人员发放价格临时补贴，确保低收入群体生活不因物价上涨而降低，并逐步得到改善。

三、对象范围和时间安排

1．对象范围。教育实践活动在我局全体党员中开展，重点抓好局领导班子。

2．时间安排。从2016年1月开始，2016年9月基本完成。

四、方法步骤

(一)认真做好启动部署工作。

1．制定上报我局实施方案。3月5日前，局实践活动领导小组要按照县动员大会和群众路线教育实践活动的实施方案精神，研究制定我局的实施方案，并报县委活动领导小组审定。

2．召开局党总支部会进行动员部署。3月15日前，召开全局教育实践活动大会。

3．召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会。3月11日，召开全局教育实践活动动员大会。由局党总支书记、局长王兴钦同志作的动员讲话，对全局群众路线教育实践活动进行动员部署；由县第二督导组领导讲话，之后进行民主测评。

(二)认真抓好集中教育三个环节。

教育实践活动要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，要做实“规定动作”、创新“自选动作”，结合我局实际，实现“三个常态化”(学习教育常态化、调查研究常态化、反映民声常态化)。

1．学习教育、听取意见。

(1)抓好学习教育、提高思想认识。局党总支的学习教育主要采取以下方式：

①集中式学习。一是组织全局党员、干部集中两天学习。重点是学习党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话，县委书记关于路线教育活动动员讲话，张之良书记关于群众路线动员大会的讲话，认真研读中央规定的有关《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等专题学习材料，观看《红色故事汇》《筑梦至基》等在被的红色电视专题片。学习过程中每名党员要认真思考，积极发言，做好笔记，学习结束后由领导小组办公室汪茂森同志组织学习笔记检查。

②讨论式学习。一是开展以“为民务实清廉”专题大讨论，由王兴钦同志作专题发言后，全体党员、干部结合物价局工作实际，以转变职能、转变作风，反对“四风”为重点进行专题讨论，引导党员干部结合岗位实际、明确为民务实清廉内涵要求，更好地履职尽责。二是开设我局教育实践活动学习交流园地专栏，张贴党员学习心得，供学习参考。

③主题式学习。开展“弘扬井冈山精神和苏区精神”主题教育活动，由同志主讲“井冈山精神和苏区精神”，并在全体党员开展井冈山精神和苏区精神讨论。

④自主式学习。一是在“政务信息”网站开设我局教育实践活动专题（由王宇靖同志负责），及时发布实践教育活动动态、政策信息、组织机构等。二是开展读书交流会等形式，结合自身实际，广泛开展自主学习活动。

(2)深入搜集情况、广泛听取意见。

①“走出去”，开展集中解决“四风”问题“大调研活动”。由局领导带队，到有关单位和服务对象进行实地调研，重点听取对我局“四风”方面的意见和建议，重点收集群众反映强烈的突出问题，为查摆问题、整改落实打好基础。

②“请进来”，在局办公区设立征求意见箱（由王宇靖同志负责），征集对我局开展群众路线教育实践活动的意见；向我局干部职工、有关单位和服务对象发放征求意见函，多种渠道听取群众呼声，集中群众智慧。征求意见的重点内容是“四风”问题：包括在价格监督、检查和价格宣传等方面是否存在工作不实的问题，是否存在对群众呼声不反映、不作为的问题，是否存在违反有关工作和生活待遇规定，违反用车、住房、出国规定和耍特权的情况，是否存在铺张浪费、违反三公经费使用规定的情况。

2．查摆问题、开展批评。

①认真查摆和剖析问题。局领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析“四风”方面，重点是价格监督、检查和价格宣传中存在的突出问题。

②开展好谈心活动。局领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心理话。

③撰写好对照检查材料。局领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。

④组织召开专题民主生活会。局领导班子要召开专题民主生活会，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。

⑤全局党员都要参加所在支部召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。

⑥邀请县督导组有关人员参与局领导班子专题民主生活会。由领导班子成员认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评。

3．整改落实、建章立制。

(1)解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。

①制定整改方案。局领导班子要针对群众反映的突出问题，结合征求的意见建议和民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，要明确时限和责任人。

②落实整改措施。局领导班子要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，采取适当方式，向群众公示、接受群众监督。

③开展整改工作“回头看”。局领导班子要召开会议，专题研究“回头看”，重点看整改工作进展如何、效果如何、群众满意度如何。若进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时整改。

(2)解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。

①围绕整治形式主义，精简会议活动，精简文件简报。精简会议活动要减少会议活动数量，严控会议活动规模，提高会议活动效率，坚持从简办会。少开会、开短会，开视频会。要减少发文数量，提高文件质量，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风。

②围绕整治官僚主义，强化服务意识，加强调查研究。强化服务意识，严格落实有关接待规定，改进服务态度；严格执行首问责任制，对职责范围内的事，不能推卸责任、敷衍塞责，不得含糊其词、模棱两可，强化责任意识。加强调查研究要认真梳理调研主题，制定调研方案，深入基层，深入实际，深入群众，了解真实情况，防止调研工作流于形式、走过场。

③围绕整治享乐主义，改进公务接待。要严控接待范围和接待标准。严禁到市、县(市、区)调研或开会期间接受宴请，严禁在营业性娱乐、健身场所公款消费，严禁高标准公务接待，落实不赠送、不接受礼品的规定。严格公务用车，着力公务接待、公务用车、公务出国“三个费用下降”。

④围绕整治奢靡之风，厉行勤俭节约。坚持勤俭办事，最大限度压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，创建节约型单位。强化自律意识，严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互吃请。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿。对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

⑤加强制度建设。要进一步加强制度建设，形成教育实践活动的长效机制，做到“三个常态化”，即学习教育常态化、联系基层常态化、问政于民常态化。主要建立健全《县物价局工作规则》全面规范学习制度、检查制度、年审制度、监审制度、信息管理和信息安全制度、财务制度等。

五、组织领导

我局教育实践活动由党总支统一领导、领导小组负责具体实施。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”，着力解决突出问题，做到“不空”，紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动扎实有序开展、取得实效。

(一)加强组织领导。局党支部成立我所党的群众路线教育实践

活动领导小组，负责群众路线教育实践活动的联络组、宣传报道和有关材料起草与报送等工作加强对各股室、各支部开展活动的督促、检查和指导，及时研究解决活动中出现的心情况新问题，确定活动取得实效。

(二)注重统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把组织开展教育实践活动与做好当前价格监督、检查与价格宣传各项工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，做到两手抓、两促进，用发展改革的新成效来检验活动成效。

（三）要用好的作风组织开展群众路线教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不要走过场，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

第3篇

一、统一思想，凝聚共识，深刻认识开展教育实践活动的重大意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，这是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。县委张之良书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上进一步指出，开展教育实践活动，是践行党的宗旨、巩固党的执政基础的迫切需求，是打造“中国湖城”的迫切需求，也是进一步密切党群干群关系，解决群众反映强烈的突出问题的迫切需求。要求全县各级党组织要站在战略和全局的高度，进一步把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，统一到中央和省、市、县委决策部署上来。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全局广大党员干部牢记宗旨，践行党的群众路线，围绕“大物价”工作理念，履职尽责，稳物价、推改革、安民生、促发展，为保持价格总水平基本稳定、促进全县经济持续健康较快发展做出了积极贡献，2016年我局价格认证中心被国家发改委表彰为全国先进单位，价格工作也受到省局、市局的充分肯定。但还是有些党员、干部在思想和行动上，还不同程度存在着中央和省、县委所指出的问题，如果不引起重视，不及时解决，势必影响工作开展，影响部门形象，妨碍价格事业发展。所以，我们必须提高思想认识，深刻把握开展教育实践活动的重要性和紧迫性。

（一）开展教育实践活动，是新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的迫切需要。历史和现实都充分说明，党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出：“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前，一些党员干部脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。开展教育实践活动，有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础，克服前进道路上的各种困难和风险。

（二）开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都与其格格不入。而党的先进性和纯洁性不是一劳永逸的，在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情时常发生。开展教育实践活动，坚持以人民满意为标准，从群众最不满意的地方改起，自觉接受人民群众监督，将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，从中获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

（三）开展教育实践活动，是加强价格干部队伍建设、促进价格工作科学发展的现实需要。价格工作，尤其是基层价格工作，点多面广，涉及到经济发展和社会管理的方方面面，担负着价格调控和价格监管的重要职责，直接面对的是广大群众的切身利益。这几年，我们不断加强队伍建设，坚持以制度管人、管事，全局广大党员干部充分发挥先锋模范作用，为我市价格工作科学发展提供了有力保障，为服务民生、服务发展做出了不懈努力，取得了一定的成果。全局作风建设总体状况是好的，党群干群关系总的来说也是和谐的，这是主流，值得肯定。但我们也要看到，随着世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败这“四大危险”更加尖锐地摆在我们面前，我们有些党员领导干部还不同程度地存在一些问题，我简单梳理了一下，主要表现在：围绕全县发展大局，当好党委、政府参谋助手的能力还需进一步加强；统揽全县价格工作全局，做好价格管理、为人民服务的工作水平还有待进一步提高；贴近基层调查研究不够，对基层价格工作指导力度还不强；在公务接待、公车管理等方面还需进一步规范；有的同志大局观念不强，从个体利益出发，工作上存在本位主义和“各自为政”的现象；还有的宗旨意识不强，群众观念淡漠，工作效率、服务水平不高；有的缺乏事业心和责任感，怕风险、求保险，遇难绕道、遇事推责，不敢担当；有的安于现状，小进则满，缺乏工作激情，缺乏学习创新和开拓进取精神；有的爬坡实干意识不强，好高骛远，作风飘浮，工作不深入、不扎实；有的纪律观念淡薄，迟到早退，工作执行力不强，等等。所以，我们要以开展教育实践活动为契机，切实解决这些潜在的问题，以优良的作风把全局党员干部拧成一股绳，劲往一处使，同心同德，以改进党风推动价格工作持续发展进步，不断增强全局党员干部再创佳绩的自信心和自觉性。

二、把握要求，明确重点，扎实开展教育实践活动

县委副书记在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，要深刻领会教育实践活动的基本要求；要准确把握教育实践活动的主要任务；要紧紧抓住教育实践活动的环节步骤；要切实加强教育实践活动的组织领导。全县各级党组织和广大党员干部，要按照中央、省市的统一部署和纤维的具体要求，一良好的精神状态、扎实的工作作风，高标准、高质量地开展好教育实践活动，以作风建设的新成效，不断开创“生态、文化、平安、幸福”的新局面。

按照县委统一部署要求，我局已经制定了《活动实施方案》，指导思想很明确，活动要求很具体，工作措施很完善。全局一定要牢牢把握中央和省委、县委活动部署要求，结合价格工作实际，扎实开展教育实践活动，努力把活动成效体现到解决问题、转变作风、联系群众、服务群众的实际行动上，落实到促进全县价格工作科学发展的实践中。

（一）牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总体要求。我的理解，“照镜子”，主要是摆问题、找差距、明方向。要以党章为镜，坚定共产主义理想信念，坚定对中国特色社会主义理论、道路和制度的自信。要以廉政准则为镜，对照检查在践行党内法规上存在的差距，特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。要以群众的期盼为镜，深入基层、深入实际、深入服务对象中开展调查研究，反思工作中的差距和不足。要以先进为镜，学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹，看到差距，切实改进。各处室要根据本处室的职责和服务对象提出的意见和建议，好好照照镜子，梳理梳理，尤其是有定调价权力的股室，有没有徇私枉法的现象？有没有吃拿卡要的现象？有没有不给好处不办事，给了好处乱办事的现象？有没有门难进脸难看的现象？你们按制度办事了没有？按法规操作了没有？这些都是“照镜子”的内容。“正衣冠”，主要是正官风、立官德。要针对发现的差距和问题，认真进行自我检查、自我完善、自我提高。对存在的问题不漠视、不淡化、不回避、不推卸，做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出解决问题的具体目标、方法和步骤，保证取得实际成效，切实做到行为端、工作实、形象好。“洗洗澡”，主要是要拿起批评和自我批评的武器，同各种不良风气作斗争。局党组将在活动期间召开民主生活会，按照团结—批评—团结原则，真诚平等地交流帮助，推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不搞无原则的纷争。各支部也要相应的召开组织生活会，通过大家提、自己找的方式开展批评和自我批评，切实找出问题、找出差距，明确整改方向。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。治病要以“救人”为目的，以教育提醒为主，对存在问题的党员、干部严肃批评教育，对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理，对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。

（二）牢牢把握“六个坚持”的这个基本原则。要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。要坚持批评和自我批评，要真正解决“四风”问题，就要以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬，找准根源，触动灵魂的态度，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。集中解决“四风”问题，归根到底是要密切党群干群关系，让群众得到实惠。有没有把心思和精力用到为群众真抓实干、办好实事上？有没有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题？当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，当教育实践活动为群众带来实实在在的利益，人民群众就会对教育实践活动热情支持，就会对我们党更加信赖，就会增强我们价格工作的社会认同感，得到群众的理解和拥护，不再把我们谑称为“涨价局”。要坚持分类指导，在不同的股室，“四风”问题表现形式不尽相同，要结合各自实际，以正视现实的勇气查找问题、剖析原因，才能找准“病症”，找准各自需要解决的突出问题，从而提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。要坚持领导带头。领导班子成员、中层干部要以身作则，率先垂范，走在全局教育实践活动的前列，带动全局深入开展教育实践活动。要坚持边学边改、边查边改，从活动一开始，我们就要结合学习讨论、征求意见的情况，抓住自身存在的问题，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。

（三）牢牢把握集中解决“四风”问题这个重点任务。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题是严重影响党群干群关系的大问题，损害党的形象、破坏党群关系、影响科学发展。抓住了“反对四风”，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。要对准“四风”问题的种种表现，贯彻落实中央八项规定和省、县委具体落实措施。解决“四风”问题，一是贵在找准。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。二是贵在认真。对存在作风问题的党员干部要进行教育提醒，对问题严重的要进行查处，对损害群众利益的突出问题要进行专项治理。三是贵在自觉。解决问题不能拖，更不能等着上级催，早改早主动，越拖越被动。四是贵在效果。对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部队伍呈现崭新面貌，以教育实践活动的成效取信于民。

（四）牢牢把握加强制度建设这个根本方法。制度机制最可靠、最有效，解决问题，改进作风，根本的还是要靠建章立制并抓好落实，取得制度成果对教育实践活动十分必要。要在集中解决作风建设突出问题的同时，更加重视制度建设，把制度建设贯穿教育实践活动始终，注重总结教育实践活动中创造的新经验新做法，用制度的形式固定下来，既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。对实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要结合这次教育实践活动进一步充实完善，把问题搞清、把原因找准、把措施定实，以丰富教育实践活动的成果。要严格落实制度，强化制度执行力，坚决维护制度的权威性和严肃性，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。要建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理和公车管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化机制，做到所有工作都有遵循，每个同志都知道应该做什么，应该怎么做，切实把权力关进制度的“笼子”里，杜绝“四种危险”，根除“四风”顽疾。

三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，是当前的一项重要政治任务，要高度重视，加强组织领导，统筹安排，认真把握活动各主要环节的时间节点、主要内容和有关要求，确保各项任务落到实处，切实保障教育实践活动取得实效。所以说，党的群众路线教育实践活动是我局当前最重要、最紧迫的政治任务。我们要深刻领会中央和省、县委精神，增强抓好教育实践活动的政治责任感和现实紧迫感，精心组织，扎实开展，务求实效。

（一）明确责任主体，健全组织保障。本次活动，局党组是我局教育实践活动的责任主体，各支部是活动的基层组织单位，各股室负责人是本股室开展活动的责任人，要把活动摆上重要议事日程，按照《实施方案》的具体要求迅速开展工作。领导小组办公室要发挥工作枢纽作用，认真履行职责，整个领导小组形成合力，加强对全局教育实践活动的指导，按照《实施方案》有序有力有效推进教育实践活动整体开展。

（二）紧扣三个环节，抓好工作落实。一要扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。要有计划、分层次地组织党员、干部认真深入学习中国特色社会主义理论体系；党章和党的十八大精神；习近平总书记一系列重要讲话精神；学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定；学习省、市委关于教育实践活动重要文件精神和会议精神；学习吴存荣书记在群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神，切实打牢作风建设的思想基础。要从谏如流，开门活动，结合教育实践活动的开展，深入群众，积极开展调查研究，充分征求广大群众和服务对象的意见建议。二要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。对照党章和中央有关规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，组织召开高质量的专题民主生活会，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。要重点针对作风方面存在的问题，深刻剖析，提出具体可行有用的解决和整改措施，制定整改任务书、时间表，稳步推进，对解决的问题逐一销号。

（三）加强统筹协调，推动价格工作。全国物价局长工作会议和全省价格工作会议已经对今年的工作进行了部署，应该说，今年的价格工作任务异常繁重。我们要把开展教育实践活动与价格调控、监管、改革、服务等日常工作紧密结合起来，同推进价格改革的重点工作结合起来，同完成本股室各项具体工作任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，统筹兼顾、合理安排，协调推进。在推进各项价格工作中深化活动成果，借活动之力破解价格难题。要把党员、干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好当前价格工作的不竭动力，用促进全县价格工作科学发展的成果检验教育实践活动成效。

（四）强化督促检查，实现分类指导。局领导要加强对分管股室开展教育实践活动的具体指导，做好重点对象、重点要求、重点环节的督促检查，为活动扎实有效开展提供保障。这次教育实践活动，县委向我局派来督导组，这是我局开展好教育实践活动的有力保证。全局教育实践活动要按照县委督导组的要求开展工作，自觉接受督导，积极配合，多请示、多汇报，认真听取和吸收督导组的意见，落实好督导组的工作要求，确保活动“不务虚”、“不空泛”、“不偏题”。全局各部门工作性质各异，要坚持从实际出发，既要遵循基本方法步骤，把规定动作做到位，又要充分发挥主观能动性，在具体内容、活动载体等方面积极探索创新，创造符合自身实际、具有自身特色的自选动作，做到规定动作不走样，自选动作有创新，增强活动的针对性和实效性。

（五）加强宣传引导，营造浓厚氛围。教育实践活动中，要坚持正确导向，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造健康向上的舆论氛围。要充分利用新闻传媒、工作简报、政务网站、公示栏等载体，大力宣传价格部门贯彻中央、省市委开展教育实践活动决策部署的工作举措，宣传教育实践活动的重大意义，宣传活动开展的好经验、好做法、好成效。重视典型宣传，推出一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型，树立学习榜样，积聚价格工作持续发展的正能量，为教育实践活动营造良好氛围。