机关内部安全隐患专项治理方案

重大安全隐患整改方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第一篇

重大安全隐患整改方案

方案一：重大安全隐患整改方案

为了进一步加强安全生产工作，全面整治中、小企业安全生产隐患，促进全街道安全生产形势的稳定好转，根据玉政办发〔2014〕13号《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》文件精神，结合街道实际，决定对被列为县级重大安全隐患单位的玉环县坎门机械厂开展专项整治行动，并制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，根据"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以"安全生产年"活动为载体，以开展隐患排查、整治为抓手，消除企业的各类安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故的发生，全力推进"平安坎门"、"和谐坎门"建设。

二、工作目标

重大安全隐患整改工作要根据玉政办发《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》的文件有关规定，对企业进行新一轮的排查梳理和动态分析，严格按标准开展整治，推动本质安全型企业建设，进一步消除各类事故隐患。通过整改活动，使县级重大安全隐患企业整改率达到100%。同时，对企业实行公开挂牌整治，确保工作目标的实现。

三、实施步骤和工作措施

本次企业重大安全隐患整改工作从今年4月开始至6月底结束，具体分为四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月3日—4月30日）。根据玉政办发《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》的文件有关规定，办事处制订重大安全隐患单位整改实施方案，成立专门工作领导小组，组长由办事处副主任陈伟担任，成员有：瞿仁良（宣传办）、刘晓阳（工贸办）、梁徽勇（安监中队）、洪琳君（安监中队）、张仕兵（安监中队）、林川平（消防中队）、苏文辉（坎门工商所）、薛良平（坎门供电所）、蔡国长(玉环县坎门机械厂) 。另外，还深入发动企业和职工，通过多种渠道加强本次专项整改工作的宣传，层层动员，形成企业广大职工共同参与的良好局面。

（二）全面整改阶段（5月1日—5月30日）。本次重大安全隐患整改工作，要突出整改重点，强化整改措施，落实整改责任。一是要在原先排查出来的安全隐患的基础上，全面排查企业安全生产状况，建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。重大安全隐患企业要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体整改方案，全面治理事故隐患，能立即整改的就立即整改，一时难以整改的要列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。将按照县政府要求，对重大安全隐患单位实行挂牌整治。对实行挂牌整治后到期仍达不到要求的生产经营单位，要坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。

（三）督促检查阶段（6月1日—6月10日）。街道安委会组织有关部门组成联合督查组，对隐患整治工作情况进行专项督查，督查内容包括：企业开展隐患整改工作的部署和贯彻落实情况，企业重大隐患排查治理情况，安全生产长效管理机制建立及落实情况，安全生产企业主体责任落实情况，企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况。

（四）迎接县督查验收组验收阶段（6月11日—6月底）。办事处在督促检查企业的基础上，将情况书面上报县政府和县安委会办公室，迎接上级验收。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次企业重大安全隐患整改工作由办事处统一领导，各有关部门和企业要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识开展企业隐患整改工作的重要性和紧迫性，认真落实企业法定代表人负责制，切实加强领导，企业要成立专门的安全隐患整改领导小组，落实专人，明确工作分工，狠抓工作落实。

（二）突出重点，强化措施。隐患排查治理要在原先安全隐患排查的基础上，突出企业的重点场所和重点设施，采取有力措施，开展有效整治。要认真贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。

方案二：重大安全隐患整改方案

为消除重大安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，按照市安全生产委员会的统一部署，决定在全局范围内集中开展消除重大安全隐患集中整治行动。为确保整治行动扎实推进，取得实效，特制定本方案。

一、重点、目标

切实做好机关内部的安全保卫工作,严格落实24小时值班制度，加强物防、技防、人防的有机结合，做好机关防火、防盗、防破坏工作。抓好驾驶人员和车辆交通安全工作，严格落实机关内部车辆管理规定，严禁酒后驾车和无证驾驶，坚决杜绝公车私用现象，职工私车外出严格遵守交通法律法规。加大安全隐患的排查力度，定期组织对各科室、单位进行安全检查，特别是在年节及休息日前夕职工思想容易松懈的事故高发期，对办公室、仓库、门窗、电线线路等存在安全的部门和区域进行重点排查。落实伙房管理制度，严格卫生管理，加强伙房人员饮食卫生及安全教育，防止群体性饮食安全事故发生。

二、主要任务

(一)内部安全保卫。严格24小时值班制度，工作日由3名传达人员负责值勤，外来人员一律实行入门登记制度；夜间由局领导轮流带班，安排一名科长、一名青年男职工值班；双休日分别在办公室、值班室和各单位安排人员昼夜值班。加强物防、技防、人防的有机结合，做好机关防火、防盗、防破坏工作。除安排专人负责值班，值班人员配备橡胶棒等防击器物，做好110有线、无线两种警报装置的运行和监测，发现情况及时处理，消除隐患。

(二)消防安全整治。加强消防设施建设，提高防御火灾的能力，把会议室等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口、防火设备、设施作为捡查排查的重点。对不符合消防技术规范要求情况，坚决进行整改。

(三)交通安全整治。加强干部职工的交通安全教育，严格机关内部车辆管理规定，坚决杜绝公车私用现象，单位车辆休息日外出必须向单位主要领导请示，职工私车外出应严格遵守交通法律法规，严肃查纠带病车辆上路以及超载、超速、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。

(四)饮食安全整治。强化伙管人员安全卫生意识，落实各项卫生制度，杜绝各种饮食安全事故发生。

三、方法步骤

重大安全隐患集中整治行动共分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段,根据市安委会具体部署，各科室、单位部门要立即行动起来，制定具体实施方案，做好相应准备工作，加大安全生产法律法规的宣传力度，充分利用局内宣传栏及内部网广泛宣传，动员全局广泛参与重大安全隐患集中整治行动。动员部署情况及实施方案于4月底前报市安委会办公室。

(二)集中整治阶段,由办公室牵头，组织开展自查自纠工作。总的要求是:排查要细、整改要实、监督要严、真正通过集中整治，消除安全隐患，强化各科室、单位主体责任，

提高全局职工安全意识，推进依法行政、依法监管。各相关科室、单位要认真履行职责，对在此次整治行动中，整治不及时、措施不到位、工作不作为的，严肃追究主要负责人的责任。

1、各科室、单位要查清本科室、单位安全规章制度，安全生产责任制是否落实，查清本单位是否存在重大危险源和重大隐患、认真检查易发生事故的每个部位、做到严密监控重大危险源，发现事故隐患及时进行整改，属全局性工作要及时上报局办公室，由办公室组织整改。

2、各科室、单位要对本部门的重大危险源进行普查、建档登记、落实监控责任和措施，能整改的立即整改，不能整改的要制定整改计划，限期整改。

3、强化重大安全隐患整治行动领导小组，制定应急预案，并对各科室、单位开展整治行动情况进行检查和督查。

(三)总结阶段,各科室、单位对本部门消除重大安全隐患，强化安全专项整治行动进行检查，总结整治行动的经验和教训，整理好有关资料，促进本部门及全局安全生产工作的开展。

四、加强组织领导

一是加强领导，明确责任。为了切实开展好重大安全隐患集中整治工作，加强对这项工作的领导，局成立整治行动领导小组，由于智副书记任组长，孙丕辉和潘学宗任副组长，各科室、单位负责人为组员，具体负责整治行动的监督、指导、协调和调度工作。领导小组办公室设在局办公室。

二是精心组织，周密安排。各科室、单位要根据此方案，周密部署和安排好整治行动，切实把整治行动抓紧、抓实，抓好，保证各项整治措施落到实处，做到发现事故隐患及时整改，确保取得较好的整治效果。

三是密切配合，形成合力。各科室、单位要各司其职、相互配合，形成整治行动的合力。不仅要积圾做好职责范围内的工作，还应该主动配合其他科室做好相关工作、不能互相推委、扯皮、确保整治行动协调一致，稳步推进。

四是加强考核，全面推进。集中整治行动结束后，各科室、单位要进行认真总结，安全隐患整改情况及总结情况将列入局对各科室的年度目标考核。

方案三：重大安全隐患整改方案

根据举宇区人民政府办公室《关于对举宇区2014年度重大安全隐患项目进行整的通知》的通知精神，为进一步加强重大安全隐患整改，明确责任人，采取切实有效措施及时消除辖区内的安全隐患，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化责任，突出重点，查改结合，标本兼治，消除各类安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故的发生。

二、工作目标

全面排查治理事故隐患和薄弱环节，严格按标准开展整治，进一步消除各类安全隐患，通过整改活动，使各类重大安全隐患整改率达到100%。

三、组织领导

为切实加强对重大安全隐患整改项目工作的领导，成立重大安全隐患项目整改工作领导小组：

组长：吾当镇人民政府镇长

副组长：镇政府副镇长

成员：镇党政办公室主任

镇安全办主任

镇经贸站站长

吾当国土所所长

镇农业服务中心副主任

吾当中心小学校长

各村（居）委主任

领导小组下设办公室，办公地点设在镇安全办，镇安全办主任兼任办公室主任，总体负责各项事务。

四、方法步骤

2014年重大安全隐患项目整改工作从今年4月开始至12月底结束，具体分为四个阶段进行：

（一）动员部署。根据南兴府办《关于做好2014年度重大安全隐患项目进行整改的通知》的文件精神，镇政府制订重大安全隐患项目整改实施方案，成立整改工作领导小组，深入发动各有关单位通过多种渠道加强本次专项整改工作的宣传，层层动员，形成广大干部群众共同参与的良好局面。

（二）全面整改。本次重大安全隐患项目整改工作，要突出整改重点，强化整改措施，落实整改责任。一是要在原先排查出来的安全隐患的基础上，全面排查各行业安全生产状况，建立安全隐患档案。二是要限期整改。严格按照《举宇区2014年度重大安全生产安全隐患项目情况表》明确的各类隐患项目整改时限完成整改任务，并建立隐患整改档案，及时记录整改工作检查情况及整改进展情况，做到有据可查。

（三）督促检查。镇重大安全隐患项目整改领导小组组织有关部门参加的联合督查组，对开展隐患整治工作情况进行专项督查，督查内容包括：各有关单位开展隐患整改工作的部署和贯彻落实情况，重大隐患项目整改实施方案及其保障措施，各隐患项目整改完成情况等内容。

（四）迎接上级督查验收组验收。镇政府在督促检查各有关单位落实整改的基础上，将情况书面上报城区政府和城区安委会办公室，迎接上级验收。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各村（居）委会和有关部门要高度重视，切实加强领导，认真履行好政府及有关主管部门的安全生产"一岗双责"制和生产经营单位安全生产主体责任制，特别是企业要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，扎实开展好隐患排查治理工作，做到排查不留死角，整改不留后患。

(二)统筹协调，形成合力。镇安委办、各村（居）委会和有关部门各企业要将隐患整改与安全生产行政许可、安全标准化、日常监管监察等工作结合起来，加强沟通、强化协作、统筹兼顾，尤其是对整改难度较大的重大安全隐患，要通力协作、落实责任，确保安全生产隐患整改专项行动取得实效。

(三)强化监督，严格执法。镇安委办和有关部门要严格落实重大安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项销号等制度，要强化行政执法，对非法违法建设、生产、经营等行为依法严厉查处；对治理难度大、涉及公共安全的重大事故隐患，迅速挂牌督办；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决予以关闭；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要从严查处，严肃追究责任。

(四)加强统计，按时上报。各村（居）委会、有关部门和各生产经营单位要切实加强隐患整改的信息统计，建立健全信息报送制度，于每月25日前向镇安全办报送《安全生产隐患项目整改汇总表》，镇安全办要及时对事故隐患整改工作情况进行统计汇总上报。

镇安全生产隐患排查治理实施方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第二篇

政字[2012] 号

**镇安全隐患排查治理实施方案

**镇各村民委员会、机关单位、厂矿企业：

为继续深化“安全生产年”活动，进一步抓好安全隐患排查治理工作，促进全镇安全生产持续稳定好转，根据《开展全市安全隐患治理专项方案》（ 安办[2012] 号）文件和 安办[2012] 号文件要求和镇党委政府安排，自3月起至4月，在全镇范围内组织开展为期二个月的安全隐患排查治理专项行动，具体方案如下:

一、 工作目标

按照《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院办公厅关于进一步深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求，通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实，夯实安全生产基

础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、 时间安排

2012年3月至4月，共两个月时间。

三、 排查范围

全镇各行政村、各行业（领域）的全部生产经营单位，特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位安全隐患排查治理。

在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。

四、 步骤方法

（一）动员部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行动员部署，加强宣传，切实营造专项行动氛围，要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。

（二）全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织安全管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除，重大隐患整治要做到“七个一”：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。

（三）挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区

内的或行业一般重大安全隐患进行分级挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。

五、督办检查

镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。

六、 工作要求

1．加强组织领导，明确本职工作。这次安全隐患排查治理行动由有关部门组织实施，“一把手”和分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”，组织好专项行动。企业要按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”的原则，切实履行安全生产主体责任，切实开展好专项工作。

2.突出工作重点，全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业，突出工作重点，全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位安全隐患，确保排查不留死角、整改不留后患，杜绝重特大安全事故发生。

3.强化监督检查，确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡查、抽查、互访、暗访等方式，加强督促指导；要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度；对不具备安全生产条件难以整改到位的企业，依法提请镇政府予以关闭取缔。

4.加强舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用“会议、标语、横幅等形式”，以“隐患就是事故”为主题，推进隐患排查治理工

作。要深刻认识开展安全隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，全面落实企业主体责任。【机关内部安全隐患专项治理方案】

5.认真做好信息报送工作。各村委会、机关单位、厂矿企业务必高度这次排查治理行动相关信息和数据报送工作，要指定专人负责信息收集、整理、简报、汇总上报工作。汇总表，每周四报镇办公室。【机关内部安全隐患专项治理方案】

联系人： 电话：

**镇人民政府

2012年3月10日

2015隐患排查整治工作方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第三篇

方案一：隐患排查整治工作方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[20xx]44号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[20xx]62号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。

一、工作目标

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。

各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府责任制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全责任意识。【机关内部安全隐患专项治理方案】

二、集中开展大排查

（一）工作任务

结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。

（二）工作措施

1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况上报消防大队。

2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。

3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。

三、集中开展大整治

（一）工作任务

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。

（二）工作措施

要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。

1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

四、集中开展大宣传

（一）工作任务

牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。

（二）工作措施

1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。

2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。

3．强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。

4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。

五、集中开展大培训

（一）工作任务

综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导能力。

（二）工作措施

1．强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。

2．强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。

3．强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。

4．推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。

5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。

6．强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。

六、工作要求

（一）高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。

（二）因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（三）狠抓督导，落实责任。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。

（四）总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“十二五”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。

方案二：隐患排查整治工作方案

为认真贯彻中央和省委省政府领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示以及国务院第165次常务会议精神，全面排查和消除各类安全隐患，为实现武平科学发展新跨越提供坚实的安全保障，经镇政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定好转。

二、排查隐患排查治理的范围

突出重点行业(领域)，强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。2、以危险化学品为重点的工业领域。3、建设施工领域。4、其他各行业(领域)立足实际，确定行业(领域)安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

三、治理内容与分工

各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：

1、交通运输领域：检查道路交通安全综合整治各项工作的推进情况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆特别是营运客车、旅游车、校车安全情况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)

2、危险化学品和烟花爆竹：要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)

3、建筑施工：深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)

4、其他各行业(领域)：各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。

四、隐患排查治理方式

各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制。

排查治理工作安排：

(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)

1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。

2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。

3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.25-8.30)，结合各企事业单位上报的自查情况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。

(二)隐患分类与管理

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填报，并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇政府和镇直各有关单位，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。

2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查情况，对查出的事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理，建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇实行挂牌督办。对解决难度较大，涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患，由镇政府汇总上报到县安办，县安办将对上报的重大隐患进行分析整理，提交县政府研究后交由相关部门督促整改，并视情况确定一批重大隐患进行挂牌督办。

(三)安全隐患整改治理

加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控，落实监管责任，确保安全生产。

五、有关要求

(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人，要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作，全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。

(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，各司其职，确保排查工作不留死角。

(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。

(四)严格责任。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理情况表》，镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作情况进行通报。

方案三：隐患排查整治工作方案

2015年是国务院安委会确定的“隐患治理年”。按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2015〕15号）、《关于铁路行业开展安全隐患排查治理工作的实施意见》（铁安监函〔2015〕203号）文件精神和地方政府有关要求，为扎实做好安全隐患排查治理工作，确保“隐患治理年”收到实效，促进运输安全持续稳定，路局特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，落实责任，突出重点，标本兼治，全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患，夯实安全基础，构建长效机制，推动运输安全持续稳定。

二、总体目标

在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照有关法律法规和规章制度，通过“隐患治理年”活动：整改消除“专项行动”中查出而未整改到位的重大隐患，排查治理消除新的隐患；进一步深化安全专项整治，解决突出问题；推进山区铁路安全保障体系建设，提高安全保障水平；推动安全生产责任制和责任追究的落实；建立健全安全生产规章制度和隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，有效防范一般A类及以上事故，确保全年运输安全目标的实现。

三、范围内容

此次排查治理的范围是局属各单位及多集经和辅业单位、各公安处、各合资铁路公司。各单位要在去年安全生产自查自改的基础上，突出安全生产硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境以及机制体系、规章制度、责任落实、两纪一化、现场管理、事故处理等方面存在的问题，认真排查治理可能引发事故特别是重特大事故的各类隐患。主要包括：

1．各单位及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2．安全生产规章制度建立和落实情况，贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。

3．保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。

4．机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修情况，铁路交通各类重大基础设施质量情况，锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修情况。

5．道口安全设备、设施、标志的设置、检查和维修情况，道口看守及监护人员标准化作业情况，站内平过道封闭和管理情况。

6．铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况，防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修情况。

7．铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况，易由暴风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实情况。

8．旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。

9．安全专项整治的推进落实情况。

10．隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。

11．安全培训教育情况，特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

12．应急管理情况，特别是建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制订及演练情况。

13．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

14．新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”情况。

四、方法步骤

紧密围绕“两会”、汛期、“奥运会”、纪念改革开放30周年活动和第四季度等重要时段，结合各时段安全生产特点，突出安全重点单位、部位、环节，狠抓隐患排查治理和监督检查，确保各项工作措施落实，确保万无一失。

第一时段（2月至4月）：围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。

一是要做好启动工作。路局各专业部门要根据铁道部的要求和路局总体安排，及时研究制定本专业系统的实施方案；各单位要根据路局总体安排和本专业系统实施方案，制定本单位隐患排查治理工作方案，抓紧部署落实，并按照《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求，在规定时限内报送相关信息资料。

二是对遗留隐患进行梳理整治。各单位、各部门要在2015年国务院开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，按专业对遗留问题进行全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。属站段解决的问题，区分轻重缓急和需与地方政府协调等不同类型，分别制定整治方案，落实责任、期限和资金，逐项进行解决；需路局解决的问题，按专业务部门要求及时上报，各专业部门要组织制定隐患治理方案，确定治理的目标、方法、措施和时限；对需要报铁道部解决的问题，按照《关于上报需铁道部解决的2015年安全生产隐患排查治理遗留问题的紧急通知》要求办理，确保绝大多数隐患务必于4月底前整改到位。暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。

三是切实抓好“两会”期间的安全大检查、大排查、大治理。按照相关安排和要求，对行车设备设施进行全面检查，对车站候车室、宾馆饭店等人员密集场所进行检查排查，集中消除安全隐患，确保“两会”期间安全稳定。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全和“安全奥运”做好隐患排查治理工作。

一是针对汛期安全特点，对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。加强新筑路基、高堤深堑、半堤半堑、滨河路堤、地质灾害多发地点、抗洪能力不足桥涵等重点部位的细致检查，全面完成复旧工程，加大对山体滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水冲路基等重点隐患的整治力度，有效减少大型突发灾害的发生。

二是结合“安全生产月”和“万里行”活动。围绕“治理隐患、防范事故”主题，营造隐患排查治理的浓厚氛围，促进各单位和广大职工全面、深入、扎实地排查整改消除各类事故；建立事故隐患排查治理资金投入制度，制定安全防范的长效措施。

三是结合“奥运会”的举办。8月份集中组织开展一次安全大检查，以确保旅客列车安全为重点，加强施工安全管理，提高行车设备质量，全面排查安全隐患，及时采取措施加以解决，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境，实现“安全奥运”目标。

第三时段（10月至12月）：结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点，做好隐患排查治理成果巩固和推进工作。

一是要认真做好“十一”黄金周期间的安全工作。以强化客车安全和重点地区客运安全管理为重点，落实各项安全措施，加强现场安全控制，认真解决各类安全问题，确保黄金周运输安全有序。

二是针对秋冬季运输安全特点。扎实开展秋季安全大检查和设备秋检秋鉴工作，加强防火防爆检查，及时消除安全隐患；严格落实设备防寒过冬制度，做好应对风雪大雾等恶劣天气的安全管理工作，确保冬季运输安全畅通。

三是巩固治理成果。及时开展“回头看”，全面进行自查自改。各主管部门、站段及多元集团下属公司要抓紧建章立制工作，建立隐患排查治理和重大危险源监控制度，健全完善安全防范长效机制和措施，使隐患排查治理和重大危险源监控实现制度化、规范化、经常化。

四是搞好总结评估。12月份，各部门、各单位要认真总结“隐患治理年”活动成果和正反两方面的经验。路局各专业部门要分系统做好“隐患治理年”工作评估，其结果纳入下半年安全评估进行考核。

五、工作要求

1．提高认识，广泛发动。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、规程标准的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。全面深入开展隐患排查治理工作，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策、部署、指示的重要举措，是强化安全生产管理与监督，防范遏制重特大事故的有效途径，是预防为主、源头治本的具体体现。全路各级领导干部要站在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、和谐铁路的高度，进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，深刻领会国务院安委会确定2015年作为“隐患治理年”的重大意义，深刻领会“隐患治理年”对保障国民经济又好又快发展和为“两会”、“奥运会”及纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定社会环境的重要作用。各级组织要利用多种形式、多种途径宣传“隐患治理年”的背景意义、目标任务和方案措施，广泛发动，切实增强广大职工搞好“隐患治理年”的责任意识。各部门、各单位要以“治理隐患、防范事故”为主题，结合全路运输安全工作会议部署，立足于治大隐患、防大事故，扎实做好安全隐患治理工作。

2．加强领导，落实责任。路局成立以局长为组长，分管安全、工务、电务、机务、客运、货运、运输、车辆、建设、土房、多元、公安工作的副局长为副组长，局办、运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、安监、公安、建设、土房、物资、财务、计统、劳卫、多元、集经部门负责人为成员的“隐患治理年”工作领导小组。各部门、各单位都要成立由主要领导任组长的“隐患治理年”工作领导小组，要切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，制定周密的工作实施方案，明确具体实施目标，落实责任负责制。各部门、各单位主要领导是隐患治理工作的第一责任人，切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自上手安排部署，亲自组织研究隐患整治方案，亲自开展督促检查，全面抓好落实。

3．专业负责，齐抓共干。各专业部门要切实履行组织隐患治理工作的主体责任，根据路局总体安排，制定本专业系统的实施方案，确定隐患范围和标准，明确隐患治理方案和责任，指导督促各单位抓好隐患治理工作，按阶段分专业进行检查验收和总结，确保工作收到实效。对需要投资解决的隐患，要加强与计划、财务等部门的联系沟通，严格按规定程序办理。建设部门要比照对专业部门的要求，负责组织铁路建设工程安全隐患排查治理工作，进一步加强建设项目施工安全和工程质量管理，全力消除建设工程安全质量事故隐患。各级安全监察部门要加强对“隐患治理年”活动的监督检查，对影响运输安全的重大隐患要盯住不放，坚持不懈，一抓到底。要定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，定期向上级安全监察部门报送统计分析信息。计划、财务部门要与专业部门积极配合，做好安全隐患治理工作，坚持按原则、按程序办事，严格对隐患治理项目投资的审核和监督把关。

4．注重质量，强化督导。要坚决杜绝走过场、敷衍搪塞等现象，防止搞形式主义的问题。各部门、各单位要把隐患排查工作做深、做细，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。对于排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改；对于逾期不整改或整改不合格的，要严肃追究有关人员的责任。各类隐患在没有消除前，各单位必须全部制定防范措施和应急预案，负责抓好监控和防范，确保不发生问题。路局有关部门和各办事处要针对每个时段的特点，加强监督指导工作，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。11月份，路局将结合铁道部、地方政府组织的综合督查，对各单位“隐患治理年”活动开展情况进行一次集中督查。

5．健全机制，抓好结合。要建立健全安全隐患治理的定期化制度，做到排查——治理——再排查——再治理，坚持反复查、查反复，形成隐患治理工作的良性循环，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。要建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度，建立安全隐患治理问题库，实行分级管理、分层治理和监控，跟踪整改销号，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要把安全隐患排查治理工作与深化安全专项整治相结合，将安全专项整治中的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，统筹安排，整体推进，以排查治理推动专项整治的深化。要把安全隐患排查治理工作与汲取事故教训相结合，针对事故暴露出的薄弱环节和突出问题，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点和规律，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。要把隐患排查治理工作与制定长效防范机制和措施相结合，针对排查出的隐患和问题，坚持防范与治理工作并举，标本兼治，健全安全防范长效措施和应急预案，从根本上消除安全隐患，不断提高安全管理工作水平。

6．加强信息工作。要加强信息统计和反馈工作，逐级建立隐患排查治理信息报送制度，按时报送信息和资料，重大隐患排查治理情况，要及时上报。路局各专业部门、各单位要认真组织填报隐患排查治理情况统计报表和各阶段总结工作。各单位开展隐患排查治理工作情况阶段总结及有关资料，按专业部门要求上报；路局各专业部门向局安委会办公室（局安监室）于每季度后5日前报送路内统计报表及其文字说明和治理工作开展情况小结，4月28日、9月28日和11月30日前报送本系统开展隐患排查治理工作情况阶段总结；路外资料信息的报送按《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求办理。

方案四：隐患排查整治工作方案

为有效预防和控制校内政治事件和治安、刑事案件以及火灾等安全事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境，按照省教育厅“2015年全省学校安全稳定工作会议”精神和在学校中开展安全管理工作“三个专项行动”实施方案的要求，经校领导研究决定，从4月10日至5月15日在全校开展“安全隐患排查整治”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全文明校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。

二、工作目标

在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校《安全稳定“一岗双责”责任制办法》、《安全管理规定》等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全能力，提高预防、预警、预见能力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续保持河北省‘安全文明校园’荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。

三、排查整治内容

1、消防安全：对照《高等学校消防安全管理规定》、《沧州市人民政府2015年度消防安全责任状》以及我校《安全管理规定》等有关制度和规定，按照消防工作“四个能力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准和行业标准的落实情况；消防用水及压力能否满足需要；消防器材是否齐全在位有效；重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”情况；用电、用火、用油、用气是否符合规范要求；有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火情况；学生宿舍底商（门市）消防安全管理工作是否规范等情况。

2、交通安全：重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导；定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好；驾驶员资质、表现和技术符合有关规定并严格遵守交通法规；检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法情况；对驾驶员是否进行定期行车安全教育；是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车情况；外出活动单位，是否按程序审批备案，落实责任领导和责任人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。

3、设施设备：重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好情况和使用维护情况；尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行情况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；易燃易爆危险化学品库房及存放设施符合要求情况；实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。

4、房屋建筑：重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患；屋顶有无变形情况；防雷、防震、防风、防洪措施是否完善；楼梯扶手、护栏、阳台等是否符合规范，有无损坏和锈蚀情况；新建、改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和措施落实情况。

5、饮食卫生：重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理情况；是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度；餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患情况；饮用水安全、传染病预防情况；对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否文明有序；小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用品等情况。

6、实践环节：重点是检查体育运动、实习、实验、实训、劳动等是否事前进行安全知识、安全防范教育；是否与学生签订实习安全协议书；任课教师是否全程指导、把关，有无违反安全管理规定和安全操作规程现象；事前有无落实防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蚀、防触电、防坠落等保护和应急措施。

7、电气线路：重点检查自动消防控制、视频监控设备、恶性用电负载装置、天然气管网等重要电气设备的维护保养情况，使之处于正常运行和灵敏有效状态；检查并及时更换老化线路；纠正私拉乱接电源、违章使用电器情况。

8、“三项排查”：一是排查师生员工思想状况。特别是师生对国际国内敏感、重大问题以及学校热点问题的关注度及反映情况，对校园周边及学校内部治安秩序、后勤保障服务、教学行政管理等方面的满意度情况；二是排查矛盾纠纷、治安隐患。特别是学生中男女恋爱危机、同学之间、宿舍成员之间的矛盾纠纷，管制刀具、棍棒、钢管、易燃易爆、有毒有害等危险物品流入校园、宿舍情况；三是排查学生特殊群体。特别是学生中涉及“学习吃力、生活拮据、关系紧张、就业困难、心理疾患、夜不归宿、寻衅滋事、打架斗殴”等情况，积极采取包括超前分析、重点关照、感化教育、心理疏导、帮扶减压等在内的综合手段和措施，确保学生主体安全稳定。

9、制度落实：重点是检查学校2015年《安全、综治、维稳工作目标管理责任书》、《安全管理规定》、《安全稳定“一岗双责”责任制办法》等重要安全管理制度的贯彻落实情况；本单位安全教育、培训、演练是否经常化，制度化；重点部位和重要岗位“三检查”（处级单位每月一查、科级单位每周一查、岗位人员每天一查）的具体执行情况；大型群体活动的申报审批以及安全保卫情况；师生的安全意识、防范能力、应急避险水平如何。

10、政治隐患排查：重点是突发事件和群体性事件苗头的排查。特别是要深入了解、及时掌握“法轮功”不放心、未转化人员的思想动态和活动去向，落实帮教和管控措施；宗教组织，特别是天主教和基督教是否有向我校秘密渗透以及在校内活动、串联的情况；宗教信徒的种类、成分、活动场所、重点骨干及有无非法活动情况；对党和政府不满的人员、不按正规渠道反映问题的人员、经常鼓动上访的人员、刑释解教人员、受过党纪或政纪处分的人员以及有可能群访、串访、越级访的人员情况；防止学生可能参与社会非法聚集活动的情况；加强校园网络管理，全面落实实名制，及时协调删除或屏蔽不良信息；学生对涉及自身利益的“奖、贷、补”等方面的反映。

四、责任分工

第1项由安全稳定处牵头负责，有关单位配合；第2项由安全稳定处和后勤管理处共同负责，有关单位配合；第3、4、5、7项由后勤管理处牵头负责，安全稳定处和各系配合；第6项由教务处牵头负责，学生处和各系配合；第8项由各系负责，学生处和团委配合；第9、10项由各单位自行对照检查。

五、实施步骤

1、动员部署阶段（4月10日—4月12日）。学校拟于4月10日召开全校动员大会；各处级单位要根据学校会议精神，结合本工作方案和具体实际，研究制定本单位安全隐患排查整治行动方案，广泛动员，周密部署，明确责任，精心组织，认真实施。

2、自查自纠阶段（4月13日—4月25日）。各单位要围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域安全隐患进行自查自纠，建立安全隐患排查台帐，登记造册，分门别类，认真梳理。对查出的安全隐患要定人员、定任务、定责任、定时间，认真整改。对于情况复杂，一时难以按时完成的也要制定整改计划并采取临时有效的保护措施；本单位确实无力整改的要及时上报学校，由学校统筹安排。自查自纠结束后，要填写《安全隐患排查登记表》，并于4月26日前报安全稳定处。

3、督促检查阶段（4月26日—4月30日）。学校将加强调度，组织有关职能处室领导和相关人员组成联合检查组，对各单位自查、整改情况进行督促检查和协调指导。

4、总结阶段（5月9日—5月15日）。学校和各单位对本次“安全隐患排查整治”活动进行认真反思总结，对组织得力、计划周密、排查细致、整改彻底的单位进行表彰；对排查中存在动员不力、排查不细、工作不实、整改不到位问题的单位、部位，要及时有效地“补课”，甚至推倒重来；对存在明显安全隐患但没有排查出来或已经排查出来不做及时整改的，对屡次督促而迟迟不动或以种种借口搪塞敷衍的单位和个人，进行通报批评。对在排查治理期间发生治安案件、刑事案件和责任事故的单位，依照有关规定前置问责。

各单位可根据本部门的实际情况，本着“往前赶、主动抓”的态度，积极负责，灵活交叉，对实施步骤进行适当调整，力争尽早完成排查整治工作。

六、工作要求：

1、提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、讲政治、保稳定的高度，本着对师生员工身心健康和生命财产认真负责的原则，充分认识做好安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，要做到“加强领导、精心组织、周密部署、认真实施、全面排查、不留死角、深入彻底”，确保各项措施落实。

2、强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任，要明确工作目标，把排查整治任务分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查整治或走过场的，要及时纠正。要进一步加强对重点部位、重要岗位的排查力度，深实严细，全面覆盖。要认真坚持“三不放过”原则（职责范围内应查未查的不放过；存在隐患没查清的不放过；整改措施不落实的不放过）。

3、严格排查，及时整改。对排查出的各类隐患，要严格按照有关规定落实整改责任人，限期进行整改，确保安全。

4、广泛发动，全员参与。各单位要广泛发动师生员工积极参与隐患排查整治工作，充分调动和发挥大家的积极性和主人翁精神，鼓励和支持他们全面细致地查找并据实举报各类安全隐患，为排查整治工作、为安全稳定工作建言献策，形成学校安全稳定人人有责、个个参与的良好氛围。

5、建立机制，巩固成果。要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对工作中存在的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，要认真总结和研究，立足当前，着眼长远，以创先争优的精神，及时调整、充实和完善相关安全稳定工作机制和长效管理制度，确保我校安全稳定工作可持续发展。

方案五：隐患排查整治工作方案

为贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议精神，按照省、市政府近期安全生产工作部署，县政府决定在全县开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下：

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，坚决把事故的指标压下来，努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。

二、组织领导

成立闽侯县安全生产隐患排查治理工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：张建彬(县政府副县长)

副组长：杨其滨(县安监局局长)

成 员： 蔡友城(县建设局党组副书记)

陈秋方(县国土局党组副书记)

林家彬(县水利局副局长)

陈玉春(县畜牧渔业局副主任科员)

江道告(县教育局副局长)

颜学侠(县卫生局副局长)

姚先华(县交通局副局长)

郭锦芬(县政府办副主任科员)

张利国(县交通管理大队副大队长)

张 明(县消防大队副大队长)

黄德江(闽侯县地方海事处处长)

林振建(县质监局特安科科长)

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由杨其滨同志兼任，办公室成员：江秋忠、周述庄、周承养、陈学文，电话(传真)：22065737。

三、治理内容与分工

全县各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：

1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由县交通管理大队牵头，渔船和农用船等安全隐患排查治理由县畜牧渔业局牵头)

2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由县安监局牵头)

3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作，以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点，深入排查和治理隐患(由县安监局牵头)

4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治，深化渣土运输车专项整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由县建设局牵头，消防安全隐患排查治理由县消防大队牵头)

水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业，都要立足实际，确定安全隐患排查重点，认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责，切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

各乡镇(街道)、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。县政府安委会将适时组织综合督查或重点抽查。

四、排查治理方式

隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制机制，建立健全隐患排查治理长效机制，做到“四个结合”：一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制，严格安全生产许可，提高安全准入门槛，关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察，严格行政执法、加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理，加强企业安全标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入，加强安全技术改造，推广应用先进工艺、技术，推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设，建立健全重大危险源分级监控机制。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇(街道)、管委会、各部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。

(二)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对县政府挂牌督办的重大隐患，乡镇(街道)和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，搞好跟踪落实，及时整改销号。

(三)强化督查，严格执法。各乡镇(街道)、管委会及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，严肃查处严重违反安全生产法律法规，存在重大隐患的生产经营单位，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(四)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、有线电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度，及时调查核实，形成隐患排查治理的良好氛围。

各乡镇(街道)管委会、县直有关部门的实施方案于8月20日前、隐患排查治理工作落实情况于8月25日报送县政府安办。

2015运输安全隐患排查方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第四篇

方案一：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

在20xx年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。

4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。

三、各重点时段排查治理重点

为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：

（一）第一时段

1、公司认真制订具体排查实施方案。

2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（二）第二时段

1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（三）第三时段

1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

方案二：运输安全隐患排查方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。

二、工作目标

全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。

三、整治内容

(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任

1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。

2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。

3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。

4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、六不出站”安全工作制度。

5、县运管所要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。

6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。

（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管

各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度，确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。

（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治

县运管所要在“安全生产年”的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。

1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。

2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。

3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。

（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全

县运管所要按照四厅局《关于印发<全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案>的通知》（甘交安监[2015]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。

（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度

县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[2015]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2015]30号）文件要求，按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。

四、组织机构

为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，吕小平同志兼任办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。

五、组织实施

各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与“打非治违”专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。

（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。

（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。

六、工作要求

（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。

（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。

（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。

方案三：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

加大安全生产执法力度，严厉打击道路运输违法行为，规范道路运输安全生产秩序；强化隐患排查治理，全面落实企业安全生产责任制，切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题；加强道路运输安全生产宣传教育，进一步树立“安全发展”理念，增强行业的全员安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动，确保道路运输事故隐患及时治理，安全发展理念更加深入人心，安全监管能力和执法水平得到进一步提升，遏制重特大道路运输事故的发生。

二、整治工作的主要内容和工作重点

（一）落实安全生产主体责任和行业监管责任，层层签订安全责任状，坚决将两个责任落实到位。

（二）深入开展安全生产执法行动。各县（区）运管所要根据辖区工作实际，明确查处重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法，强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动。重点依法打击或查处下列行为：

1、无证或证照不全从事道路运输经营活动的；

2、超越许可范围从事道路运输经营活动的；

3、未取得从业资格证或者不按从业资格范围从事道路运输经营活动的；

4、使用不符合交通运输部规定的相应技术条件的车辆从事道路运输经营活动的；

5、站场经营者不按“三不进站、五不出站”规定检查“三品”、进行车辆安检和出站复核登记的；

6、从事危险货物运输的企业不按规定配备驾驶员、押运员、装卸管理人员的；

7、瞒报事故的；

8、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

9、长途客班车未按照省局要求，设立中途司机休息点的（800公里以上）;

10、驻站管理未履行职责的;

11、其他违反道路运输安全生产管理规定的行为。

（三）深入开展安全生产教育行动。着重开展以下教育活动：

1、开展针对性安全教育培训。开展企业安全管理人员的培训，提高行业整体安全管理水平；积极推进营运客车驾驶员岗位培训、职业化教育工作，尤其是要加强客运从业人员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强从业人员的安全意识和应急处置能力；

2、加强安全文化建设。引导运输企业加强安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。

（四）加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，加强道路运输行业安全生产法制体制机制建设，促进运管机构安全监管和道路运输企业安全生产主体责任落实。

1、按照“一岗双责”要求，进一步建立健全安全责任制度。强化第一责任和责任第一，落实管理机构监管责任和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与道路运输事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。道路运输系统要完善安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体单位、岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。

2、各县（区）运管所要全面履行行业监管职责。今年以来，我市道路运输安全形势基本稳定，但切忌骄傲，要认真汲取2015年“10.2”、2015年“5.13”、“9.4”、“10.20”事故的教训，提高防范安全事故意识，保持清醒头脑，一是深圳世界大学生运动会即将召开永州到广东方向的车辆较多，安全防范责任非常重大；二是天气炎热，近期湖南常处于4 0度的高温状态，车辆易发生机损事故；三是铁公竞争激烈，道路旅客运输量减少，经营者重收入轻安全，易出现超载、超速的现象。在这种自然环境和市场环境情况下，更要求我们提高安全意识，加强安全管理工作。各县（区）运管所要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，运输企业要从讲发展、讲生存的角度，切实抓好安全。各县(区)运管所、运输企业一把手要负起总责来，把加强道路运输安全作为当前重要工作任务，立即行动，广泛动员，突出重点，全力以赴做好当前安全隐患排查整治工作。

（五）加强安全生产保障能力建设。各县(区)运管所要注重行业安全监管，严格督促运输企业汽车客运站场加强安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。

（六）建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。

（七）加大安全生产投入，推动安全生产科技进步。各县(区)运管所要督促企业认真执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；加强道路旅客运输、危险品运输承运人责任保险等法定保险的落实；督促运输企业加强营运车辆GPS动态监管。

（八）是加强安全生产监管队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强行业安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实提高履行职责。各县（区）运管所要加强运管人员安全管理能力教育，加大对行业安全监管知识的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、行政执法能力；要培养、选拔一批熟悉道路运输安全相关法律、法规、规章及国家标准、行业标准、安全管理业务能力强、安全理论知识丰富的运管人员，组建一支专业型行业安全管理队伍，并赋予履行职责必需的职权，使安全生产工作处于时时监控、处处监控之下。在抓好行业监管队伍能力建设的同时，要加强运输企业的安全生产管理人员培训工作，提高安全管理能力、安全生产意识、操作技能和防范能力。

三、工作步骤

根据国家、省、市有关文件精神，整个“整治工作”分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收四个阶段。

第一阶段：宣传发动（8月5日～8月10日）。充分发挥新闻媒体，大力宣传道路运输安全生产“整治工作”的内容、目的和意义。通过召开动员大会、举办知识讲座、安全知识和操作规程考试等形式，进一步宣传有关道路运输安全生产的管理规定，普及安全行车知识，提高道路运输企业管理人员、从业人员运输安全意识，自觉参与安全生产“整治工作”。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报箱、举报电话，方便群众举报违法行为和事故隐患。

第二阶段：自查自纠（8月11日～8月20日）。各单位结合本地区、本单位实际，制定工作方案，抓好组织发动，认真开展自查自纠。并针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

第三阶段：集中整治（8月21日～9月26日）各单位要针对当前道路运输安全隐患排查整治工作存在的主要问题，认真排查隐患，采取特别措施，杜绝安全事故的发生。

1、确保长途客车驾驶员中途休息。对所有运距在800公里以上的超长途客运车辆，道路企业要设立中途休息点，确保驾驶员中途休息制度落实到位。对凌晨2点到5点的班车，必须进休息点休息。中途休息点的地址选定按“谁经营、谁设置”的原则进行。有长途客车的客运企业要制订中途休息点设置方案，并于8月10日前同时上报市运管处和省局客运科。市处派专人进行实地现场勘查，省局将进行抽查。凡未设立驾驶员休息点的长途班车，一律实行整改，暂时取消企业该班线的经营资格，待整改合格后方可恢复。

2、狠抓源头安全管理。各汽车客运站要严格按照“三不进站、五不出站”的要求，落实人员、落实责任，抓好源头管理工作。运管所要严格考核驻站管理人员履职情况，加强对企业的监管责任，监督车站落实防超载、防“三品”上车、防车辆“带病行驶”等各项安全措施。客运站必须确保“三品”检查仪正常使用。凡发生“三品”检查仪末正常工作、乘客未经安检上车、车辆未经安检或安检不合格出站及站内超载等现象的汽车客运站要进行整改，并取消当年评优资格，车辆所属公司在整改期内停止新增客运班线。

3、牌证发放符合要求。重点加强纸质客运标志牌的发放管理，牌证发放审批权上收一级，按照“谁审核、谁签发、谁签字、谁负责”的原则，县运管所发放的牌证必须由县运管所主要负责人签发，市处发放的牌证要由市处主要负责人签发。各县(区)运管所都必须使用“湖南省道路运输台帐管理系统”打印省、市际加班、包车以及市际旅游纸质客运标志牌，凡未使用省局打印系统打印的牌证，一律视为无效证件。各所要严格核实企业、车辆和从业人员的资质，做好牌证发放管理工作。

2015火灾隐患排查整治工作方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第五篇

方案一：罗平县民政局火灾隐患排查整治工作方案

为有效预防和减少火灾发生，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保党的十八大期间消防安全和火灾形势高度稳定，罗平县民政局决定从即日起至党的十八大闭幕期间，在全县民政系统组织开展火灾隐患排查整治活动。结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

为进一步落实全县民政系统排查整治火灾隐患的工作责任和整改措施，动员民政系统力量全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，坚决实现“三个确保”：确保火灾形势基本稳定；确保全县民政系统不发重特大火灾事故；确保十八大期间不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故，为党的十八大顺利召开提供良好的消防安全保障。

二、工作机构、职责分工和包干责任

（一）工作机构。为切实做好此次专项整治工作，成立由县民政局局长袁德清任组长，支部书记高旭梅、副局长陈菊莲、刘会国、彭勇任副组长，成员为局各科（室）长的火灾隐患排查整治工作领导小组。具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作事务。

（二）职责分工。各乡（镇）社会保障服务中心、各相关科（室）要结合各自职责，细化责任，对民政系统管辖的物资储备处、敬老院、福利院、救助站等单位进行排查整治。

（三）包干责任。领导小组实行局领导分片包干负责制，具体为：

一组：组长高旭梅书记，成员：赵德书陆树荣

负责：九龙镇、大水井乡、鲁布革乡

二组：组长陈菊莲副局长，成员：朱志勇谢荣德

负责：旧屋基乡、长底乡、钟山乡

三组：组长刘会国副局长，成员：韦仁和李沅樯

负责：罗雄镇、板桥镇、老厂乡

四组：组长彭勇副局长，成员：梅爱华田会红

负责：富乐镇、马街镇、阿岗镇

对包干责任乡（镇）民政系统进行跟踪督导，积极推动工作开展。

三、隐患排查整治范围、责任单位和内容

（一）排查整治范围和责任单位

1、救灾物资储备仓库

责任科（室）：救灾科

2、农村敬老院

责任科（室）：社会救助科

3、锦福大酒店

责任科（室）：社会福利和社会事务科

（二）排查整治内容

1、消防安全责任、消防安全制度、消防安全操作规程未建立或不落实的，灭火和应急疏散预案未制定或不演练的。

2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的设置、数量不符合消防技术标准的；公共消防水源设置不符合消防技术标准的。

3、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的。

4、未清除易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的。

5、其他需要整治的内容。

四、工作步骤

火灾隐患排查整治分四个阶段：

（一）部署阶段（6月底前）。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要召开会议进行部署，结合实际制定工作方案，设立领导机构，层层落实工作责任，建立工作机制，开展自查，要细化工作责任，量化工作任务。

（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。局领导带队开展检查，协调解决重点、难点问题，推动工作落实；8月份，要组织开展以敬老院为重点的消防专项整治，至10月1日前，要按照职责分工逐一进行排查整治，督促指导涉及乡（镇）社会保障服务中心对敬老院全部排查一遍。

（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。党的十八大开幕前，各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏。国庆节期间，对农村敬老院、救灾物资储备处开展消防安全集中检查，确保万无一失。

（四）总结阶段（党的十八大闭幕后3日内）。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）对消防安全进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。将工作总结请于党的十八大闭幕后3日内上报县民政局办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，密切配合。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要切实增强政治意识和责任意识，加强领导，周密部署，成立工作机构，扎实开展工作。要建立局领导分片包干制度，定期组织召开通报工作情况会，研究难点问题，对存在问题的单位及时督改整治，完成既定的工作任务，确保工作取得实效。

（二）强势宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、互联网等多媒体渠道，进行集中宣传动员，进行火灾案例警示教育，广泛开展防火灭火逃生自救知识普及活动，积极营造全社会关注、支持、参与的浓厚氛围。对系统内干部、职工进行用火用电用油用气消防安全提示、开展面对面消防宣传教育，强化广大人民群众消防安全意识。

（三）强化督导，跟踪问效。要建立工作督导问效制度，采取督导检查和明察暗访相结合的工作方式，对各部门工作开展情况进行督导检查，并对敬老院、物资储备仓库等单位进行抽查。对发现的问题，必须紧盯不放，及时问责，跟踪督办，直至彻底解决。对行动迟缓、工作不力的要严格追究领导责任。对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。

方案二：集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案

为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区政法委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。

三、排查、整治的范围及重点内容

排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：

（一）人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

4、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

四、工作步骤

排查整治工作分宣传发动、单位自查整改、行业或系统行政主管部门复查、领导小组组织检查、政府挂牌督办五个阶段。

（一）宣传发动（9月16日—9月25日）

成立领导小组，召开会议，学习上级通知精神，明确任务分工，商定全区整治方案，建立起火灾隐患排查整治工作联席会议制度;向社会公告火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求；区政府组织召开会议进行部署，并对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所消防安全责任人或消防安全管理人员进行培训，明确火灾隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任。同时，要利用多种媒体和形式，大力宣传火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，为排查整治工作营造良好的舆论氛围。

（二）单位自查整改（9月26日—10月25日）

单位的消防安全责任人要按照公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改火灾隐患职责，发生火灾事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位在自查整改结束后，应当填写统一格式的《单位火灾隐患自查整改承诺书》，报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报当地街道办事处。

（三）行业或系统行政主管部门复查（10月26日—11月5日）

各行业、系统主管部门要按照各自职责，对所管理单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实；对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。11月5日前，行业或系统主管部门应将单位自查整改汇总情况和部门复查情况报区领导小组办公室。

（四）领导小组组织检查

（11月6日—11月10日）

区领导小组成员组成联合检查组，对各行业、系统开展工作情况进行检查，组织有关部门对上报已整改火灾隐患单位的落实情况进行检查验收；对上报未整改的火灾隐患单位逐一进行检查，依法责令整改；对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，依法责令停产停业，责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，应当报请区政府依法决定。对工作不到位、措施不落实的部门和单位，责令重新开展自查、复查并上报情况。医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所、易燃易爆单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，应当报请街道办事处或区政府协调解块。

（五）政府挂牌督办（11月10日—11月15日）

经区领导小组批准后，对确定存在重大火灾隐患的单位，在单位的醒目位置悬挂

“重大火灾隐患单位”警示牌，标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，并向社会公布。区政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门，行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位，应当层层签订督促整改责任书，跟踪督办，直至整改完毕。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各级各部门要按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识这次火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次火灾隐患排查整治工作作为迫切解决的突出问题纳入重要议事日程，结合当地实际情况，制定实施方案，明确职责，周密部署，深入排查，严格整治，确保取得实效。区领导小组办公室要根据各阶段工作部署，做好登记、汇总、上报工作，并及时与各成员单位交流情况，突出重点，积极研究提出工作措施和建议。公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门要把思想和行动统一到国务院、省政府关于做好消防工作的一系列重要指示精神上来，充分发挥行业主管作用，迅速行动，明确任务，全力以赴地投入到整治工作中去。

2、明确时限，狠抓落实。各地、各部门要在单位自查整改的基础上，对所管理的人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位一个不漏地严格检查，摸清底数，找准存在的火灾隐患，分门别类地进行登记，建立档案。在组织检查阶段，要逐一实地查验隐患整改情况，认真对照整改要求进行销案，确保不走形式，不留死角。区领导小组将对各部门、各行业、各系统的整治工作开展情况进行督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，推动整治工作的顺利进行。

3、建立长效机制。要将火灾隐患排查整治工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化轨道，在排查、整治中建立火灾隐患整改长效机制：一是建立重大火灾隐患公示机制；二是建立火灾隐患举报机制；三是建立政府对行政区域内重大火灾隐患的挂牌督办机制；四是建立火灾隐患整改责任制度；五是建立对火灾危险性和消防安全保障能力评价机制。

4、加强信息交流和反馈。各单位、各行业要加强火灾隐患排查、整治工作的信息反馈，及时总结上报好经验、好办法，区领导小组办公室要加强信息交流，定期编发简报，推广经验，着力推动火灾隐患排查、整治工作的深入开展，最大限度地整改消除火灾隐患，切实保护人民生命财产安全，为全区经济和社会发展创造良好的消防安全环境。

方案三：火灾隐患排查整治专项行动实施方案

根据《关于印发平鲁分局火灾隐患排查安全整治专项行动动实施方案的通知》（晋引平字〔20xx〕173号）精神及我部继续深化安全生产的要求，制订本实施方案。

一、指导思想

火灾隐患排查整治专项治理工作坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，着眼于建立火灾安全隐患排查治理工作机制，及时发现与消除安全隐患，重点从设备、生产、安全设施等方面进行火灾隐患排查治理，提高我部安全管理水平，确保项目的生产安全。

二、工作目标

通过开展火灾安全隐患排查治理专项整治工作，进一步落实安全生产主体责任，促进我部安全生产水平的提高，创新工作举措，提升安全工作水平，减少和控制火灾事故的发生。

三、工作部署

1、成立领导小组

项目部成立“火灾隐患排查整治专项行动”活动领导小组，成员如下：

组长：潘瑞强

副组长：张光荣王丹龙

成员：连贻源张长城陈文雄黄印吨黄印愿袁丹丹

“火灾隐患排查专项治理”活动领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质环科，张长城任办公室主任。

2、加强宣传教育

进入秋冬季节，天干物燥，是火灾高发的传统季节。对此，我们要加强用火用电的安全宣传教育，做到人离火灭，人走电断。晚上睡觉时，将取暖器置放在安全位置，附近无易燃物。

3、加强安全巡视及例行检查

施工现场配有专人24小时值班巡视，如发现火灾隐患或火灾早期火苗，及时采取措施消除或控制隐患并及时上报主管领导。同时专职安全员每周定期进行安全检查，主要检查施工现场和生活营地用电线路是否乱搭乱接、电线是否老化破损、用电设备是否超负荷，模板、木方等易燃物品存放区是否防火隔断等。争取将火灾隐患消除于未然。

4、开展一次火灾隐患大排查活动。计划于十月底，由项目经理带队，项目部主要领导干部组成一个检查小组，并邀请消防专家开展一直全面的火灾隐患大排查专项检查。对排查出的事故隐患要一一落实整改措施，及时完成整改。

5、灭火器材和急救物质的储备

消防器材和火灾急救物质要储备充足。干粉灭火器及黄沙箱等分布于各施工部位及生活营地。其他救火物质如手电筒、铁揪、消防桶、口哨、喊话筒等，统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。损耗性救火物质使用后，要及时补充。

6.提高员工应急救援能力。根据我部预先制定的《火灾应急预案》，组织开展应急救援演习。在火灾发生时，救援队员能熟练使用相关的应急救援器材和设备，将损失降到最低。

四、工作要求

火患猛于虎，火患的防治关系我部全体员工生命财产安全等切身利益，为此我部各岗位员工务必履行好自己在火灾隐患排查治理活动中的职责，对检查中发现的各类隐患，要及时进行整改。确保我部安全生产，做到零火灾事故。

方案四：深入开展火灾隐患排查整治工作方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求及国务院20xx年安全生产"隐患整治年"的工作部署，持续加大火灾隐患的整治力度，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，全面推动各项消防安全工作，为20xx年北京奥运会的成功举办和改革开放30周年纪念庆典活动创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、"三合一"场所、在建工地等场所的火灾隐患，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，切实改善全乡的消防安全环境，有效遏制重特大火灾的发生，确保全乡火灾形势稳定。

三、领导小组

为加强对专项整治行动的组织领导，成立以乡政府乡长为组长，乡安全工作分管领导为副组长，乡直有关部门负责人为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组。下设办公室，挂靠乡公安派出所，由吴春源同志兼办公室主任，具体负责组织和协调专项整治行动的开展。

四、整治范围

专项整治重点范围是"多合一"场所、劳动密集型企业、个体私营企业和小作坊、小店面、小型娱乐场所等。

五、整治内容

1、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品。

2、安全出口、疏散通道、防火分区是否符合国家工程建筑消防技术标准。

3、是否依法取得消防审核、验收意见书。

4、是否属于"三合一"、"多合一"建筑。

5、公共娱乐场所是否触犯公安部、消防局"三条铁规"，即疏散通道、安全出口、封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改，什么时间达到消防安全要求，就什么时间允许恢复营业。

六、整治行动分工

乡政府：负责辖区范围内专项整治行动的具体部署，督促各村（场）所站履行专项整治行动职责。

乡公安派出所：负责乡直有关单位配合对集镇及各生产经营单位火灾隐患整治的督导和检查工作。

各村民委员会：负责本村火灾隐患排查、整治工作。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。消防安全事故关系经济发展和社会稳定，各村（场）、乡直有关部门要以对党和人民高度负责的精神，真正把人民生命财产安全放在首位，充分认识当前火灾形势的严峻性和火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，切实增强忧患意识，加强当前消防安全监督工作，采取坚决断然措施，消除各类重大火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。要严格依据"三条铁规"的要求，对违反消防法律法规、触犯"三条铁规"的，必须坚决依法查处，做到认识到位、领导到位、部署到位、责任到位、措施到位。

（二）按照属地管理的原则，严格落实责任制。各村（场）、乡直有关部门要结合本乡（村）、本部门实际，在前阶段开展火灾隐患排查专项整治基础上，进一步调整工作部署，细化工作方案，全面开展消防安全检查。

（三）切实履行职责，提高执行能力。专项整治行动必须严格执行法律、法规和政策，做到执法必严、违法必究。坚决依法关停一批不符合消防安全条件的"三合一"场所，处罚一批违反消防法规的单位和个人，彻底消除所有可能造成群死群伤火灾事故的隐患。对在专项整治工作中执法不严、失职渎职的，要严肃查处，依法追究相关人员的责任。

（四）齐抓共管，标本兼治。各村（场）、乡直有关部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同开展好专项整治行动，务求实效。要借助专项整治行动之机建立健全消防安全长效管理监督机制，解决一些长期威胁群众安全的"老大难"火灾隐患，夯实公共消防安全基础，大力提升全社会抗御火灾能力。

方案五：小学火灾隐患排查整治方案

根据xx市人民政府《印发（xx市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案）的通知》的文件精神，我校严格按照文件要求，认真做好学校火灾隐患排查整治工作，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全措施，切实加强学校内部安全工作的管理，具体事宜下文详实：

一、成立小组，落实责任

为了加强对消防安全专项治理工作的领导，学校校成立了安全隐患专项治理工作领导小组，针对消防安全现状制定了切实可行的治理工作方案，确保了治理工作有计划、有组织地进行。

组长：xx

副组长：xx

组员：xx

二、为营造了良好环境，开展消防宣传

为了营造良好的安全治理环境，我们切实地开展了消防宣传工作。

1.是以正在开展的题为“全国安全生产月”活动为契机，组织全校教职员工认真学习《消防法》和《安全生产法》，通过学习，增强了广大教职工的法律意识，提高了他们依法管理、依法治校的自觉性。

2.是开展了消防知识进学校进课堂活动。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展消防安全法制教育，广泛宣传消防法律法规和防火灭火及逃生自救知识。提高了小学学生的防火灭火知识和逃生自救能力。三是采取悬挂消防安全标语，利用黑板报等形式，宣传消防安全的重要性和相关法律法规，增强了广大师生的消防安全意识和参与意识，提高了自我防范能力。

三、突出重点，标本兼治，全面消除学校火灾隐患

（一）开展摸底调查，准确掌握学校及周边环境的消防安全现状。开学前夕，我校安排各教师、班队干对学校各个角落、学生所在的村庄进行调研摸底，通过各教师汇报，学生及家长的反应，对当前消防现状进行了详细的调查。并组织全校师生进行的当场的演练。

（二）是认真研究，确定专项治理工作重点。我校在专项治理重点和当场演练后的存在问题有以下几点：

1、有个别学生携带火种到学校，部分家长使用易燃、可燃装修材料的场所使用的易燃、可燃装修材料；2、火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏，影响正常使用；3、个别应急照明装置因久置失效，不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；4、电线电路老化、容易发生火灾事故的。

四、建立消防安全长效机制

为了把消防安全专项治理工作落到实处，取得实效，巩固治理成果。我校建立了《消防安全工作预案》、《消防安全责任制》、《消防安全报告制》等制度，并签订消防安全管理责任书，逐步建立起了消防安全工作长效机制，确保安全工作万无一失。

总之，安全责任重于泰山，消防安全工作专项治理，查找出了存在的问题，加强了师生消防安全教育，拟定了整改措施，排除了火灾隐患，建立了消防安全长效机制，从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。保证了广大师生生命财产安全。我们决心在今后的工作中进一步创新工作思路，加大工作力度，开创工作深度，把学校消防安全工作做得更扎实，更有成效，为保障广大师生员工生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。

2016安全工作隐患排查治理实施方案
机关内部安全隐患专项治理方案 第六篇

为切实加强全局安全隐患排查治理工作，根据金安[2016]4号文件要求，现结合我局实际，制定安全工作事故隐患排查治理体系建设实施方案，请遵照执行。

一、工作目标

通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。

二、成立组织

加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。

三、工作任务

（一）明确职责，抓好落实

局属各单位负责本部门的安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患；建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。

（二）摸清底数，分步实施

第一步：全局各单位要在6月10日前对本部门消防设施、电源等重点部位进行检查，做好安全情况台账登记。

第二步：全局各单位11月15日前要全面推行安全工作隐患排查治理体系建设，形成覆盖全局系统的安全隐患排查治理体系。

（三）全面开展自查自报和统计分析工作

以市、县安全工作隐患排查治理信息平台为依托，建立我局安全隐患排查自查自报管理系统，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，强化对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的管理。及时掌握全局安全工作动态，实现安全隐患排查治理的针对性和有效性。

四、实施步骤

（一）动员部署宣传阶段（4月中旬—5月31日）。全局集中学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2016〕1号）和《县安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案》（金安[2016]4号），结合我局工作实际，认真研究制定安全隐患排查治理实施方案，明确责任，落实人员，认真组织实施，并于5月10日前将实施方案报县安委会办公室。同时加大力度宣传该项工作，积极营造良好的工作氛围。

（二）隐患排查体系建设阶段（6月1日—11月30日）。

1、依据有关法律法规、标准规程和安全工作标准化建设的要求，结合实际，开展隐患排查，区分一般隐患及重大隐患，并将结果于6月20日前报送县安委会办公室。

2、建立隐患排查治理制度。建立并完善隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账。一般隐患于每月25日前上报县行业主管部门，重大隐患实行边治理边上报。

3、检查评比。为确保我局安全隐患排查治理体系建设工作取得实效，局领导小组办公室定期对局属各单位安全隐患排查治理体系建设进度进行督查调度，并将整治措施的落实情况进行督查通报。

（三）检查验收阶段（11月20日——11月底）

对局属各单位安全隐患排查治理体系建设情况进行检查验收，并将结果作为年度“平安单位”创建目标管理考核的重要内容。对责任不落实、结果不符合要求的在全局通报，对责任人问责，限期整改。

五、工作要求

（一）局属各单位要切实加强对建立健全安全隐患排查治理工作的贯彻落实，成立相应的工作机构，确定专人负责，紧密结合实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施，全面推进安全隐患排查治理工作。

（二）各单位要认真落实安全隐患排查治理主体责任，充分调动本单位职工的积极性和主动性，落实安全隐患排查治理工作定期汇报、定期检查和安全隐患治理制度，促使由被动接受监管向主动开展安全管理转变。切实从源头上及时排查并消除事故隐患，严防各类事故发生。

（三）进一步理顺和细化安全工作责任制，明确职责范围、内容和要求，人人参与，各负其责，齐抓共管，进一步增强全局人员安全工作无小事的责任意识。

（四）注重统筹兼顾，构建长效机制。局属各单位要将深化安全隐患排查治理工作与日常安全督查监管、争创“平安单位”等工作有机结合起来，统一部署，共同推进，以建立健全安全隐患排查治理体系为契机，推动我局安全隐患排查治理长效机制建设。