煤矿年度安全工作规划

煤矿年度安全工作规划
煤矿年度安全工作规划 第一篇

摩 尔 沟 煤 矿

年度安全工作规划

二零一四年度

煤矿年度安全工作规划

今年以来，我矿在安全管理上认真贯彻落实安全会议精神，坚持全面培训，提高全员素质，狠抓落实，实现安全生产，杜绝重大恶性事故，安全生产保持稳定健康发展的良好势头，下面就今年的安全工作做一简要。

一、安全工作主要做法：

就安全工作而言，有三方面的特点：一是良好的安全绩效得到保持；二是现场质量标准化得到明显改善；三是核心装备实现再次升级。这既是安全工作的特点，也是今年以来树立的目标，为此，我矿在认真分析总结03年得失的同时，以安全会议精神为指导，深入研究，确立了04年的安全工作思路，安全工作基本做法体现出为“四个抓”，即：抓基础、抓关键、抓大事、抓重点。具体做法：

抓基础。制定符合矿井实际情况的管理制度，建立健全全方位的安全管理监督检查体系。 2014年初，我矿把贯彻安全会议精神作为头等大事来抓，组织矿、科、队三级管理人员学习、讨论，并根据我矿的实际研究制定了具体的操作细则，建立了全方位的安全管理监督检查体系，重点做了以下五个方面的工作：

一是，建立了矿对科队的安全质量绩效全方位考核制度，把队组当月总工资的一部分划为安全质量含量工资，每月初由矿安全部门牵头，组织相关部门对队组月度安全管理、工程质量、绩效进行公开考核，并严格兑现。

二是，以开展班组建设竞赛为中心内容，以进一步完善矿对队安

全评估、队对班组安全评估、队对个人安全考核三级考核制度为手段，形成质量验收相互监察体系和全方位的岗位监督体系及现场管理体系，牢牢掌握动态的现场安全质量和岗位操作质量，在集团公司安全检查中得到了肯定。

三是，在安全监督检查上，一方面继续坚持验收制度，坚持现场存在的问题进行严肃追究处理，重点是管理责任的追究，做到了验收的公平、公正，考核严格兑现。 四是，开展了矿、科、队三级干部下坑在现场面对面对职工进行操作培训活动，建立坚持队组的理论培训与现场实际相结合的原则，收到了较好效果。

五是，努力营造以“安全第一”为灵魂的矿区文化氛围。今年以来，配合政工宣传部门，组织了“安全知识竞赛”、“安全制度知识竞赛”等安全活动；丰富了职工文化生活；建立“三违”情况公示栏，实施三违人员通报亮相，进行反面教育；遵章光荣，违章耻辱已逐步成为职工群众的共识。

抓关键。加强节日期间的安全管理工作。 针对五一、中秋、国庆等大节日，根据工作实际，对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排，一是重点抓住了领导作风这一关键。二是加大动态检查力度，强化安全监督，实施了小分队动态检查及安全科小分队跟踪复查隐患整改的安全监督两条线。

抓大事。抓环节，安全生产环境得到优化。

坚持把优化安全生产环境作为我矿04年安全工作的大事。

一是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训，结合当前阶段的客观实际，积极组织生产、调度、地测、安全、供应等部门，先后经过会审修订，形成了我矿较为科学的安全管理制度。

二是根据季节的交替变化，狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化，我矿认真把握其特点，对我矿“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查，以防范为重点，认真落实了领导责任和各项措施，特别是在雨季三防方面，重点作好了物资人员准备及时到位，保证安全度汛，杜绝意外事故的发生。

回顾总结，今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展，但工作上的差距也是不容忽视的：一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出；二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面；三是双建双达工作没有深入职工心中，现场没有推行，效果没有体现出来；四是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破；五是安全重点工程重视力度不够。总之在我们看到成绩的同时，决不能忽视了问题的存在，必须认真分析总结，寻找突破口，找准切入点。

抓重点。做到四个坚持、五个必须，实现一稳一升一提高。 四个坚持：

坚持现行安全绩效考核体系，进一步细化标准，在考核效能发挥上寻找突破；

坚持旬检月验和矿科小分队活动制度，进一步在检查评排名奖惩的科

学性、公正性下功夫；

坚持安全重点工程项目责任制度，进一步在责任履行过程监督上下功夫；

坚持职工直面培训制度，进一步细化直面培训实施细则，实行矿、科、队、技术人员、队组骨干结对子联责到人的培训办法。

五个必须：

必须在现场质量标准化上走创亮点，树名牌之路，建立质量建档联责体系；

必须把双建双达在基层进行实实在在的推行，做到安全管理的过程监控；

必须把三违人员的帮教与职工培训结合起来，提高培训的感性基础；

必须把队组月度安全考核真正开展起来， 必须在重大隐患排查上推行矿办公会议制度，做到报告及时，研究处理及时。

一稳一升一提高：

一稳即安全生产形势平稳；【煤矿年度安全工作规划】

一升即质量标准化水平上升；

一提高即职工素质稳步提高。

2014煤矿年度安全工作规划
煤矿年度安全工作规划 第二篇

【煤矿年度安全工作规划】

织金县苦李树煤矿

2014煤矿年度安全工作规划

为完成2014年的总体管理目标，我矿将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，贯彻各级政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神。围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，切实增强各级管理人员责任心，强化职工安全意识，提高职工安全生产技能，抓好基层与基础工作，全面提升矿井安全管理水平，抓好贯彻落实工作，推动安全生产再上新台阶，结合本矿实际，特制定2014年度工作规划。

一，指导思想

坚持安全发展理念，深入开展矿井瓦斯专项整治，防突、防治水，防灭火工作，全面开展隐患排查治理，推进矿井安全质量标准化建设，推行文明安全现场整治和精细化管理，推动矿井企业安全文化建设和‘手指口述’安全操作确认法，确保全矿安全生产，杜绝死亡事故，减少一般事故，实现矿井全年安全生产。

二，继续完善安全监管组织，机制和保障体系

①成立煤矿安全领导小组，负责煤矿安全工作的决策、部署、领导研究制定安全监管计划、方案、措施、组织安全监管检查督查、并实施安全考核。

②进一步完善煤矿各级领导，只能部门和各岗位安全成产责任制，完善安全考核奖罚措施，依照安全质量标准化建设矿井的要求并落实到实际工作中，进一步完善周查月查，安全隐患分级管理和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题，隐患进行登记建档，严格按照‚三定‛（定人，定时间，定措施）的原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪，反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实到位。

③建立健全矿井瓦斯治理机构和防突机构，配备专职瓦斯治理专业队伍，成立防突机构，配备专用防突设备，配齐防治煤与瓦斯突出专业技术人员。防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达。 ④建立健全矿井防治水机构，配备专职防治水专业队伍以及防治水设备。

三、积极推进安全管理机制，管理创新

我矿将根据安全生产条件，管理水平的变化情况，采取相应的监管办法和措施，实行重点区域重点监控，对本矿井进行一次安全生产事故隐患重新摸底与排查，明确各类隐患的分级管理追踪督促落实整改，完善井下安全避险‚六大系

统‛——完善监测监控系统，压风自救系统，供水施救系统，通信联络系统，井下人员定位系统和紧急避险系统的建设工作确保各系统在灾变发生后能够向灾变区域提供压风，供水，进行通信联络环境监测和反映被困人员分布等。

四、强化煤矿企业安全生产主体责任

①按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产跟班管理制度，并坚持做好周检月查工作，每周每月由矿长组织一次联合各职能部门的安全生产大检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改工作，发现重大隐患立即停产停工整改。

②加强技术指导工作，每条及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》每季度根据实际情况的变化及时修订和补充，并严格按照有关规定绘制完善与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产，加强矿井‚一通三防‛技术管理完善优化通风系统，和积极推进煤矿瓦斯治理工作，实现瓦斯分源抽采，抽采达标，提高煤矿抗灾减灾能力，高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窖采空区，地表水的水情水患，并坚持有掘（采）必须先探后掘，强化防尘管理，从源头上减少煤尘，并定期对巷道进行冲洗，按要求设置洒水喷雾装置。进一步强化顶板管理，强化锚杆支护巷道的安全技术工作，

根据地质条件变化调整支护工艺，采取加强支护措施，严防各类冒顶事故的发生。

③强化矿级领导下井带班制度，落实煤矿每班至少有一名矿级领导带班下井，落实现场管理和现场指挥制度，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到班组和个人。

五、强化安全生产宣传教育和培训，推进‚提升职工素质工程‛建设

我矿将紧密结合‚安全产月‛活动，充分利用各级载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针，政策，普及安全生产法律法规和安全生产知识强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识，继续组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。

六、继续推进煤矿安全质量标准化建设

认真学习其他矿进安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距与不足按照煤矿达到安全质量标准化建设计划和方案，进一步完善激励和奖罚约束机制，形成一切利好政策向达标要求倾斜的良好氛围，继续实行安全质量标准化工作监管责任制，安排矿上所有工程技术人员和矿级领导分别挂钩于煤矿各采掘机、运、通、各个系统中，实行分类指导加强技术管理和指导，确保我矿于年底实现并到达质量标准化建设，有效提升煤矿安全基础水平。

织金县苦李树煤矿

2014煤矿年度安全工作规划

2013年12月9日

2015煤矿年度安全工作计划
煤矿年度安全工作规划 第三篇

计划一：煤矿年度安全工作计划

为全面落实科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，适应新形势、新任务的要求，实现20xx年度安全生产各项工作目标及任务，经矿委会研究，现制定20xx年安全工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，在公司及矿委的正确领导下，坚定“转型发展、安全发展、和谐发展”的理念，进一步完善安全生产体制、推动工作创新，健全安全保障体系、构建安全生产长效机制，强化两个主体、落实安全责任，夯实监管基础，突出重点环节，深化专项整治，加强自身建设，有效遏制各类事故发生，推动我矿安全生产状况持续稳定发展。

二、全年安全目标

1、全年无轻伤以上事故。

2、轻伤事故控制率在0.01人次/万吨以下。

3、安全教育培训合格率为100%。

4、隐患整改合格率为100%。

三、隐患排查方面

坚持“以人为本、安全第一”的方针，质量标准化严格把关，以查“三违”查“隐患”，杜绝各类事故为重点，坚持每周二、周五隐患排查，摸清、搞准我矿在安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，对井上、下各作业地点、井下停掘巷道、运输提升系统、机电设备管理、供电系统、通风系统、压风自救系统、火工品管理与使用、地面土建工程、矿区内交通、水沟清理、防洪、防雷电、所有职工住房、厂棚、库房等进行全面细致的排查，发现隐患立即进行排除，并坚持周三雷打不动的安全例会，向职工认真贯彻学习上级文件精神，及时总结上周安全生产存在问题及下周的安全工作部署

四、严格值班制度。矿领导及科室长严格执行了入井带班制度，并实行现场交接班，认真填写了当天和当班的安全生产运行情况，存在问题，处理结果，发现隐患及时排除，为安全生产创造良好的工作环境。

五、完善各项规章制度【煤矿年度安全工作规划】

制定完善20xx年应急救援预案、灾害预防处理计划。完善各项安全生产管理制度，进一步规范职工的操作行为，同时强化制度的落实，利用周三安全例会、班前会进行贯彻学习，真正使制度能扎根于每位职工，使执行制度成为一种习惯，从而起到促进管理、促进安全生产工作的作用。

六、强化安全教育，深入开展安全宣传和安全文化建设活动 开展形式多样化的安全宣传活动，定期组织全矿职工观看安全培训录相带，进行安全知识竞赛活动等，通过这些活动在职工中营造了自觉守法、守纪的良好氛围，促进了我矿安全生产平稳发展。

1、认真组织开展“六月安全月”活动。按上级部署，结合我矿实际，在总结xx年“六月安全月”活动的基础上，围绕活动主题，进一步加大宣传力度，营造人人关注安全、人人重视安全的活动氛围。

2、积极发挥媒体的舆论宣传作用，充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，通过煤矿安全生产政策法规的宣传和重特大煤矿事故的典型案例，开展“3.18”警示教育日活动，加强全社会关注煤矿安全的宣传教育和正面引导。

3、深入贯彻国家《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》，继续推广“白国周班组管理法”，培养一支高素质班组长队伍，组织开展安全生产优秀班组创建活动，完善班组建设标准和考核办法，建立班组建设长效机制；强化警示教育，强化技能培训，落实全员安全责任，全面加强基层基础工作。

计划二：煤矿年度安全工作计划

为完成20xx年的总体管理目标，我矿将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，贯彻各级政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神。围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，切实增强各级管理人员责任心，强化职工安全意识，提高职工安全生产技能，抓好基层与基础工作，全面提升矿井安全管理水平，抓好贯彻落实工作，推动安全生产再上新台阶，结合本矿实际，特制定20xx年度工作计划。

一，指导思想

坚持安全发展理念，深入开展矿井瓦斯专项整治，防治水，防灭火工作，全面开展隐患排查治理，推进矿井安全质量标准化建设，推行文明安全现场整治和精细化管理，推动矿井企业安全文化建设和‘手指口述’安全操作确认法，确保全矿安全生产，杜绝死亡事故，减少一般事故，实现矿井全年安全生产。

二，继续完善安全监管组织，机制和保障体系

①成立煤矿安全领导小组，负责煤矿安全工作的决策、部署、领导研究制定安全监管计划、方案、措施、组织安全监管检查督查、并实施安全考核。

②进一步完善煤矿各级领导，只能部门和各岗位安全成产责任制，完善安全考核奖罚措施，依照安全质量标准化建设矿井的要求并落实到实际工作中，进一步完善周查月查，安全隐患分级管理和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题，隐患进行登记建档，严格按照“三定”（定人，定时间，定措施）的原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪，反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实到位。

③建立健全矿井瓦斯治理机构，配备专职瓦斯治理专业队伍，成立防治水机构，配备专用探放水设备，配齐防治水专业技术人员建立专门的探放水专业队伍。成立“手指口述”安全确认法实施领导小组，具体负责教育指导，实施，监督，由矿级领导和特殊工种人员负责本班组相关工种的演练，指导，落实和督导

三、积极推进安全管理机制，管理创新

我矿将根据安全生产条件，管理水平的变化情况，采取相应的监管办法和措施，实行重点区域重点监控，对本矿井进行一次安全生产事故隐患重新摸底与排查，明确各类隐患的分级管理追踪督促落实整改，完善井下安全避险“六大系统”——完善监测监控系统，压风自救系统，供水施救系统，通信联络系统，井下人员定位系统和经济避险系统的建设工作确保各系统在灾变发生后能够向灾变区域提供压风，供水，进行通信联络环境监测和反映被困人员分布等，在2015年7月底，在采掘工作面建立和完善临时避难硐室，采区上山附近建设固定避难所。

四、强化煤矿企业安全生产主体责任

①安要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产跟班管理制度，并坚持做好周检月查工作，每周每月由矿长组织一次联合各职能部门的安全生产大检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改工作，发现重大隐患立即停产停工整改。

②加强技术指导工作，每条及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》每季度根据实际情况的变化及时修订和补充，并严格按照有关规定绘制完善与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产，加强矿井“一方三通”技术管理完善优化通风系统，和积极推进煤矿瓦斯治理工作，实现瓦斯分源抽采，抽采达标，提高煤矿抗灾减灾能力，高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窖采空区，地表水的水情水患，并坚持有掘（采）必须先探后掘，强化防尘管理，从源头上减少煤尘，并定期对巷道进行冲洗，按要求设置洒水喷雾装置。进一步强化顶板管理，强化锚杆支护巷道的安全技术工作，根据地质条件变化调整支护工艺，采取加强支护措施，严防各类冒顶事故的发生。

③强化矿级领导下井带班制度，落实煤矿每班至少有一名矿级领导带班下井，落实现场管理和现场指挥制度，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到班组和个人。

五、强化安全生产宣传教育和培训，推进“提升职工素质工程”建设

我矿将紧密结合“安全产月”活动，充分利用各级载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针，政策，普及安全生产法律法规和安全生产知识强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识，继续组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。

六、继续推进煤矿安全质量标准化建设

认真学习其他矿进安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距与不足按照煤矿达到安全质量标准化建设计划和方案，进一步完善激励和奖罚约束机制，形成一切利好政策向达标要求倾斜的良好氛围，继续实行安全质量标准化工作监管责任制，安排矿上所有工程技术人员和矿级领导分别挂钩于煤矿各采掘机、运、通、各个系统中，实行分类指导加强技术管理和指导，确保我矿于年底实现并到达质量标准化建设，有效提升煤矿安全基础水平。

计划三：煤矿年度安全工作计划

为认真贯彻落实《省政府关于切实加强煤矿安全生产工作的若干规定的实施办法》适应新形势、新任务的要求，进一步细化措施，明确任务，落实责任，实现2015年度安全生产各项工作目标及任务，现制定20xx年安全工作计划：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作），推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固2015年专项整治成效的基础上，进一步深化安全生产专项整治，不断提高安全管理水平，促进我矿安全发展。

二、全年安全目标

1、全年无重伤以上事故。

2、轻伤事故控制在0.9人次/千米以下。

3、安全质量标准化达到国标一级。

3、安全教育培训合格率为100%。

4、隐患排查整改合格率为100%。

三、隐患排查方面

为了确保安全生产建设，始终坚持“以人为本、安全第一”的方针，以查“三违”查“隐患”，杜绝各类事故为重点，坚持每周二、周五安全隐患排查，对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改，并安排专人按期回查，未按期完成者严格按制度处罚，坚持周三雷打不动的安全例会，并向职工认真贯彻学习上级文件精神，及时总结上周安全工作存在问题及下周的安全工作部署。

四、严格值班制度。为了充分发挥矿级领导在安全生产建设过程中的关键作用，及时发现和消除安全隐患，在正常生产建设和整改过程中，每班至少有一名矿级领导现场带班，并做到与工人同时下井、同时升井，严格执行井下交接班制度，上一班带班人员在井下向接班的带班人员详细说明井下安全情况、存在问题及处理结果，认真填写交接班记录，每月月底制定下一月矿级领导带班计划，汇总上一月矿级领导带班完成情况，并在公示栏内公示，接受职工监督，严格考核兑现。

五、完善各项规章制度

制定2015年应急救援预案、灾害预防处理计划，并组织演练。制定完善安全生产管理制度，进一步规范职工的操作行为，同时强化制度的落实，利用周三安全例会、班前会进行贯彻学习，真正使制度能扎根于每位职工，使执行制度成为一种习惯，从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。

六、贯彻落实文件精神，组织开展安全活动

根据上级文件精神要求和公司的安排部署，认真组织开展

3.18警示日、4.24警示日、安全生产隐患排查治理专项行动及安全生产大检查、安全生产年、安全生产月、一通三防大会战、安全生产专项整治、冬季安全大检查、后六十天安全无事故及白国周班组管理法等活动，在认真开展活动期间，悬挂张贴安全标语，组织安全宣誓、应急演练等活动，进一步增强全矿干部职工的安全意识，提高职工遵章守纪的自觉性，形成人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。

开展形式多样化的安全宣传活动，定期组织全矿职工观看安全教育片，进行安全知识竞赛活动等，通过这些活动在职工中营造自觉守法、守纪的良好氛围，促进我矿安全生产平稳发展。

2016非煤矿山监管工作计划
煤矿年度安全工作规划 第四篇

一、指导思想、工作目标和主要任务

2016年全县非煤矿山安全生产执法工作的指导思想是：以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为核心，继续深入开展非煤矿山打非治违专项行动和非煤矿山遏制较大事故专项行动等活动，坚决遏制较大以上事故，防范一般事故发生，，持续保持全县非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。

工作目标及主要任务是：

1.坚决遏制较大以上事故，防范一般事故发生，非煤矿山生产安全事故起数和死亡人数控制在市局下达指标内。

2.坚决取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山，依法做好非煤矿山安全生产许可工作。

3.完成13座尾矿库的隐患治理任务，督促企业改善尾矿库安全生产条件，尤其是尾矿库安全度汛工作。

4.抓好全县非煤矿山安全标准化建设工作。督促企业按照非煤矿山有关法律法规规定和安全标准化内容的要求开展达标工作。督促非煤矿山企业按照国家作业场所职业卫生有关法律的规定，做好作业场所职业卫生建档和防治工作。

5.加大对“全国两会”及重大节假日等敏感时期的安全监管力度，确保重要时段安全生产稳定。

6.加强法制宣传和安全教育培训工作，开展多种形式新安法的宣贯和举办安全生产教育培训班等活动，进一步将安全生产理念、法律法规、安全技能等更好地灌输到生产第一线。

二、执法人员数量和执法工作日测算

目前，县安监局有三名执法人员专门从事非煤矿山安全生产执法工作。总法定工作日平均每人250天、执法检查工作日150天，其他工作日100天。附件：2016年月度主要工作安排。

三、直接监管的生产经营单位

四、执法检查

1、检查生产经营单位落实安全生产法律法规的情况。检查各单位落实各项安全生产规章制度的情况以及是否严格按照安全标准化要求进行生产的情况。

2、重点加大对我县铁矿的13座尾矿库安全度汛工作的检查力度，做到雨季汛期长期驻矿督查；加强对铁矿的6个采区和8家采石场、高岭土矿企业的现场安全检查工作，做到每月至少巡回检查一次；

3、加大对“两会”、“五一”“十一”等重要时期及法定节假日的安全生产检查工作，确保安全形势稳定。

现场检查执法程序：

五、安全生产宣传教育培训

1.开展非煤矿山安全生产打非治违工作

2.以每年6月份的安全生产月活动为契机，开展多种形式的新安法的宣贯活动，掀起学新安法高潮。

3.省、市安监局网站上发表通讯报道20篇以上

4.在市级以上媒体发表的通讯报道2篇以上

5.全年组织1期企业主要负责人和安全管理人员安全教育培训

6.全年组织3期从业人员和1期班组长安全生产教育培训

7.全年组织特种作业人员安全培训80人次。

六、其他事项

1.配合县政府组织的打击和取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山行动。

2.配合县安全生产技术教育培训中心开展各类安全教育培训工作。

3.配合上级安监部门在我县辖区内开展的各项安监执法、专项整治、宣传教育等工作。

2016年煤矿监管执法工作计划
煤矿年度安全工作规划 第五篇

为规范煤矿安全生产监管执法，严格依法行政，落实行政执法检查责任，提高行政效能，确保煤矿安全生产，促进全市煤炭产业持续健康发展，根据有关法律规定，结合我市煤矿实际，特编制2016年煤矿安全监管执法计划。

一、编制思路

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立依法行政的思想，坚持执法与服务、教育与处罚相结合的原则，以执法活动为纽带，突出关闭退出、正规开采、瓦斯水害治理“三大攻坚战”和基础、质标、监管能力“三项建设”为重点，采取多种监管执法方法，加大监管执法力度，依法打击非法生产行为，促进全市煤矿安全生产，为全市煤炭产业持续健康发展提供有力保障。

二、工作目标

建立规范有序的煤矿行为安全生产秩序，确保全市煤矿安全生产。

三、编制依据

1．有关法律规定、政策规定

2．市煤炭局2016年煤炭工作重点

3．市煤炭局2016年干部职工分工情况

4．区内煤矿安全生产的实际情况

四、编制原则

1、依据监管执法力量确定监管执法矿次。

2、监管的重点是事故多发煤矿和灾害严重煤矿。

五、工作量安排

1、安全监管执法日的确定

全年共52周，其中春节放假停产放假3周，国庆放假1周，可安排监管执法48周；每周制订预案及处理内务2天，上级安排其它工作1日，监管执法2日。全年可用监管执法日为96天。

2、监管执法矿次的确定

1个工作日执法检查1矿次，全局共两个组，全年监管执法192矿次，考虑到其它不确定因素，实际检查矿数按计算检查数的90%计算，全年检查煤矿173矿次。其中一季度（春节放假3周），计划30矿次；二季度48矿次；三季度48矿次；四季度47矿次。

六、监管执法活动安排

采取重点监管、专项监管、定期监管、联合执法相结合的方式，依法强化煤矿安全生产监管和执法。

1、重点监管执法。依照煤矿安全管理水平和安全生产情况确定重点监管煤矿，重点监管煤矿除除正常安全大检查外，对其还需要增加2次检查和1次验收摘牌检查。（具体见附表1）

2、专项监管执法。把专项监管执法融入季度安全大检查及复查之中，根据辖区煤矿的生产特点及时段特征，在日常监管执法中一并进行，主要开展包括防治水、“一通三防”、机电运输、顶板管理、职业病危害防治等专项监管执法方面的内容。

3、定期监管执法。全年共组织四次安全大检查（一季度安全大检查和节后复产验收相结合）并进行复查，每月各组织一次打非治违工作。（具体见附表二）。

七、监管执法检查内容

1、煤矿打非治违方面，重点查处证照不齐非法生产、停产整顿煤矿未经验收非法组织生产、超能力生产等情况。

2、通风瓦斯方面，重点检查矿井通风系统是否完善，井下局部通风管理是否到位、瓦斯防治工作是否落实等情况。

3、水害防治方面，重点检查矿井是否进行水害调查、是否落实三线管理，是否进行探放水工作。

4、六大系统方面，重点检查系统是否完善，运行是否正常。

5、机电运输方面，重点检查是否仍在使用淘汰设备及设施设备运行管理情况。

6、顶板管理方面，重点检查支护改革情况。

7、推行正规化开采，重点检查煤矿是否实现正规开采。

8、安全培训方面，重点检查煤矿全员培训，安全生产管理和特种作业人员持证上岗情况。

9、管理制度方面，重点检查矿领导带班下井制度、瓦斯检查制度等制度是否落实。

八、措施要求

1、严格执行计划。年度监管执法计划经局党组会议批准，报市分管领导认可，报煤炭局、煤监分局备案后，认真组织实施，不得擅自变更和调整，因上级工作部署和不可预见的因素需进行调整或变更的，应行文上报备案。每月根据年度计划安排和辖区内煤矿安全生产实际情况，编制月度工作计划。年度监管执法矿井数量和总矿次不得少于年计划规定要求。

2、严格坚持监管执法检查备案制度。严格执行市优化办涉企检查备案制度，每月监管执法检查必须在检查前经市优化办审批备案，检查后应将情况反馈给市优化办。

3、加强协调配合。进一步加强与各级相关执法机构的协调配合，规范联合执法、信息交流机制，相互补位，形成合力；定期组织开展交流检查，提升监管执法队伍整体素质，共同营造良好的执法环境。

4、优化监管执法环境。积极争取各级各部门各企业的支持和理解，营造良好的监管执法环境。加强监管执法装备建设，改善办公条件，提高现代化、信息法监管执法水平。

5、加强党风廉政建设。结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，规范监管执法行为，落实监管执法责任，树立执法威信。

2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划
煤矿年度安全工作规划 第六篇

煤炭工业管理局年终工作总结和计划

**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，四项工作走在了全疆前列，在全疆进行推广，煤矿安全生产形势明显好转。

一、全州煤炭工业安全生产情况

（一）煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日，全州共生产原煤2932.64万吨，原煤销售3124.59万吨，煤炭库存581.6万吨，预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高，但受市场因素的影响，原煤产量有所下降，总体上产供需保持平稳，有力保障了**及周边地区的生产生活用煤，基础性作用得到进一步发挥。

（二）安全生产形势明显好转。截止目前，全州共发生煤矿生产安全事故2起，死亡2人，占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%，煤矿事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。

（三）产业结构调整步伐加快。按照“整合重组，控制总量；升级改造，扩大产能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后难，分步实施、稳步推进”的办法，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前，已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。

（四）科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处，15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设，全州5县市（除木垒县、奇台县）46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网，全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。

（五）重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目，由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段；呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务，预计年底前投产。

（六）矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排，今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治，各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案，从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，筹备了资金，开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，矿区环境明显改善。

二、主要业务工作开展情况

（一）认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产目标责任

年初，我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对2016年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。

（二）认真开展法制宣传教育，提高企业守规尽责意识

州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。

（三）落实安全监管责任，强化煤矿安全生产工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。

1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，6月至9月，州、县（市）煤炭管理部门采取多种形式，认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次，查出各类隐患783条，目前已全部整改完毕，检查矿井覆盖率达到100%。

2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手，按照**煤炭管理部门煤矿现场（检查）验收标准，严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度，每季度组织开展一次全州性的检查督查活动，并召开安全生产调度会，及时总结经验，解决存在的问题，每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前，我州共开展全州范围内安全检查4次，组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次，根据不同时期的任务要求，组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动，共检查矿井144矿次，查出各类安全隐患1499条，目前已整改1472条，整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查，加大安全监管的强度，极大地减少了煤矿事故的发生。

3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份，州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会，针对各矿井存在的突出问题进行了剖析，提出了整改意见和建议95条，目前整改工作已全部结束。

4、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式，直接检查煤矿重点、要害和关键场所；对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度，杜绝了违法违规生产行为的出现，确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。

5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查，明确打击重点，抓住关键环节，对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的，依法坚决进行予以打击。截至目前，共对5处违法违规矿井进行了行政处罚，罚金70万元。

6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报，并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会，对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日，我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育；9月26日，在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会，对事故发生的原因进行深入剖析，还原事故现场，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教训，防止同类事故的再次发生。

（四）深入开展“一矿一策”专家会诊工作。

今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。

（五）强基固本，筑牢煤矿安全生产基础

1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》，积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产，进行机械化升级改造；目前我州已有34处矿井实施机械化改造，其中已改造完毕的矿井13处，正在进行改造的矿井14处，待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶，全力以赴协调处理。同时，我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业，组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习，介绍成功经验，努力推动机械化改造升级工作。

2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作，全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作，年初，州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神，制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》，明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手，持续开展标准化矿井建设活动，努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化，推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作，县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分，目前安全质量标准化验收工作正在进行。

3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》，明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县（市）局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系，并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作，其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作，2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求，邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作，为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。

（六）强化措施，不断提高煤矿安全保障水平

1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前，我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。

2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，目前已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，对已确定的16处小煤矿实施关闭工作，目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。

3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度，我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查，每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实；每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次，排查中查出的隐患，由矿长负责落实；每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次，隐患排查中查出的隐患，由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案，在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县（市）煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范，在隐患整改的各个环节上，做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理，及时消除隐患，严防各类事故发生。

（七）坚定不移，加速推进煤矿项目建设

以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

（八）以人为本，加强矿区环境治理力度

州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。

（九）规范管理，确保煤炭市场供应

1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。

2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。

3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在**从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。

4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。

（十）提升素质，强化安全教育培训工作

我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。

（十一）注重防范，加强应急救援体系建设

1、转变观念，注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查，隐瞒其超层越界或违法违规行为，我局按照《**煤矿密闭管理办法》，委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理，建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前，共出动111次，对9处矿井所发生的事故进行了应急处置，对9处矿井成功进行了启封排放，为矿井技术服务2次，密闭专项检查63次，检查永久密闭275处，临时密闭65处，查出各类安全隐患173条，目前已全部整改完毕，为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。

2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。

3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队，各煤矿完善辅助救护队。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。

（十二）进一步加强信息化工作，提高科学管理的能力

1、在完成州、县（市）及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上，督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时，大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查，在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上，今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。**瓦斯监测监控中心自2016年10月开始试运行以来，已多次监测到各类有毒有害气体超限，及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警，成功避免了伤亡事故的发生，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造，提升了功能，为建设现代化数字矿山打下了基础。

2、按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度，安排专人每天在17：00之前向州应急办报送安全生产信息，使各级领导对各类突发事件及时掌握，有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业，严防灾害事故的发生。同时，加大了煤炭工作信息的宣传报道工作，紧紧围绕中心工作，大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期，刊发各类信息152条。

三、党建、精神文明及纠风等工作

在抓好煤矿安全监管工作的同时，州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。

（一）加强政治理论学习，努力创建“学习型机关”。

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