卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第一篇

区迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案 根据《******省爱卫办关于2013年卫生城镇评审工作安排的通知》（***爱卫办〔2012〕18号）要求和市有关会议精神，2013年省爱卫办将对******市进行省级卫生城市届满复审。为认真做好届满复审工作，进一步巩固我区在省级卫生城市创建工作中的成果，按照《******省卫生城市标准》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，坚持“统一领导、属地管理、标本兼治、治本为主和谁主管、谁负责”的原则，以提升人民群众幸福指数为根本出发点，强化组织领导，狠抓工作落实，进一步巩固省级卫生城市创建成果，切实提升城区形象，为加快建设西部工业城，打造北部后花园，构建和谐新******创造良好的环境。 二、工作目标 动员全区上下，综合治理市容环境卫生、“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆等）、农副产品市场、城中村及城乡结合部等薄弱卫生环节，集中解决与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，使我区的城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，人居环境进一步改善。通过努力，2013年3月中旬前全面按照《******省卫生城市标准》的各项要求开展工作，确保我区在上半年通过省级暗访考核，下半年通过省级明查考核。

三、迎检标准及责任单位 （一）爱国卫生组织管理。 1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《******省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。 牵头单位：区政府办公室 责任单位：区发展改革委，各办事处 2.各级领导重视，主要领导亲自抓，各部门各单位密切配合，广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。 牵头单位：区政府办公室 责任单位：区直各单位，各办事处 3.各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。 牵头单位：区爱卫办 责任单位：各办事处 4.区爱卫办具备相应的编制、人员、经费和工作条件；街道办事处配备相应的爱国卫生工作人员；行政村、社区等基层组织有专（兼）职爱国卫生工作人员。 责任单位：区政府办公室、区编办、区财政局，各办事处 5.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性爱国卫生活动。 责任单位：区政府办公室、区爱卫办，各办事处 6.积极开展卫生村创建工作，至少30%以上办事处创建成市级卫生单位、30%以上行政村创建成市级卫生村。 牵头单位：区爱卫办 责任单位：各办事处 7.建立投诉平台，解决群众反映的问题，群众对全区卫生状况满意率≥85%。 责任单位：区爱卫办、区住房城乡建设局、区卫生局、区城管局、区统计局、区有线电视台，各办事处 （二）健康教育。 1.全区各级健康教育机构和网络健全，人员、经费、工作落实，承担业务技术指导职责，网络单位能够发挥职能作用。 责任单位：区卫生局、区财政局，各办事处 2.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康行为和生活方式，学生健康知识知晓率≥80%；学校、托幼机构开展多种形式的健康教育活动。 责任单位：区教育局 3.医院、社区卫生服务中心（站）等医疗卫生服务机构，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。 责任单位：区卫生局 4.社区围绕《中国公民健康素养—基本知识与技能》，积极开展形式多样的健康教育活动，居民健康基本知识知晓率≥75%、基本技能掌握率≥65%。 责任单位：区卫生局，各办事处 5.各行各业结合本单位特点，开展有关疾病预防、卫生保健、职业病防治、控烟等健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%。 责任单位：区卫生局、区工业和信息化局，各办事处 6.区有线电视台设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建卫生城市活

动进行正确的舆论引导。 责任单位：区有线电视台 7.公共场所设立的电子屏幕、广告牌匾或公益广告，经常性地开展卫生防病知识和健康教育宣传。 责任单位：区城管局、区房管中心 8.履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟，设有禁烟标志，城市建成区无烟草广告。 责任单位：区卫生局、区交通运输局、各办事处 （三）市容环境卫生。 1.执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。 责任单位：区城管局、区环卫处，各办事处 2.各级政府把市容环境卫生工作纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，实行全覆盖行业化管理。 责任单位：区发展改革委、区城管局、区环卫处、******规划分局、区综合执法大队，各办事处 3.市容环境卫生达到《城市容貌标准》。主次干道和街巷路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞；街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范，垃圾收集容器配置齐全，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱扯乱挂现象，无卫生死角，无残垣断壁，无违章饲养；落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制，车辆停放整齐；街道照明设施完好，路灯亮化率≥95%。 责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、区环境保护局、******规划分局、******派出所，各办事处 4.落实清扫保洁制度。生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫率（含高

压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输密闭化。 责任单位：区环卫处、各办事处

5.生活垃圾中转场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准。生活垃圾处理率≥75%，粪便无害化处理率≥75%。 责任单位：区环卫处、各办事处 6.按照《城镇环境卫生设施设置标准》，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等基础环卫设施布局合理，数量足够，管理规范，定期消杀。主次干道、旅游景点设置的公厕不低于二类标准。环卫设

施标志规范，符合《环境卫生图形符号标准》。 责任单位：区环卫处，各办事处

7.各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；商品划行归市，摊位、货物、车辆摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理制度和保洁人员，全天保洁，垃圾日产日清。经营食品的商户严格执行《食品安全法》，证照齐全；严格管理活禽和水产品销售，活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。临时便民市场（点）保洁到位，不得影响市容环境卫生、交通和居民的正常生活秩序。全区无违禁野生动物销售。 责任单位：区商务局、******工商分局、区卫生局、区食品药品监管局、区农林水利局，各办事处、各市场主办单位 8.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，无乱倒现象；设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输；施工工地食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 责任单位：区住房城乡建设局、区城管局、区环卫处、区食品药品监管局，各办事处 9.编制完成城市绿地系统规划，落实绿线管制制度。城区街道有花、有草、有行道树，有街心花园，绿化带无缺株短苗现象，无散在垃圾。建成区绿化覆盖率≥32%，绿地率≥28%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。 责任单位：区住房城乡建设局、各办事处 10.城市河道、湖泊等水面清洁，无垃圾飘浮，无蚊虫、孑孓孳生。岸坡整洁、绿化、美观，无垃圾杂物。 责任单位：区住房城乡建设局、各办事处 （四）环境保护。 1.严格执行《环境保护法》，制定环境突发事件应急预案并进行演练。近两年内未发生重大环境污染和生态破

坏事故，未发生违反环境保护法律法规的重大案件。 责任单位：区环境保护局

2.全年空气污染指数（api）≤100的天数达到240天以上。 责任单位：区环境保护局 3.严格执行国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准和监测规范，集中式饮用水源地、水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》ⅲ类标准。 责任单位：区环境保护局、区农林水利局 4.辖区内断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。 责任单位：区环境保护局 5.区域环境噪声平均值≤65分贝，交通干线噪声平均值≤75分贝。 责任单位：区环境保护局、******派出所 6.建成区生活污水集中处理率≥65%。 责任单位：区住房城乡建设局、区环境保护局 （五）公共场所、生活饮用水卫生。 1.卫生监督机构建设达到规定要求，编制、人员、经费、设备满足工作需要，依法开展各项卫

生监督管理工作。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区编办、区财政局

2.贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划、有落实、有检查，卫生监督、监测和技

术指导规范，资料齐全。 牵头单位：区卫生局 责任单位：各办事处

3.各类公共场所卫生许可证亮证经营，设有专（兼）职卫生管理人员，建立和落实卫生管理制度；从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗，操作符合卫生要求，“五病”调离率达100%；经营场所室内外环境整洁，卫生设施和各项卫生指标符合国家有关标准，公共用品落实清洗、消毒、保洁、通风等各项措施。 责任单位：区卫生局、区食品药品监管局、区文体局、区商务局，各办事处 4.落实《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，市政供水、自备供水、二次供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。制定有水污染突发公共卫生事件应急预案。 责任单位：区卫生局、区住房城乡建设局 （六）食品安全。 1.严格执行《食品安全法》，将食品安全工作列入政府重点工作内容和经济社会发展规划，建立健全食品安全全程监管和部门协调配合机制，提供相应的编制、人员、经费及设备保障。 牵头单位：区食安办 责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局、区编办、区财政局，各办事处 2.食品安全监督管理部门建立健全食品安全制度和工作规范，工作有计划、有监督、有监测、有总结，资料齐全；制定重大食品安全事故应急预案，事故报告、处置及时，连续两年无重大事故发生。 牵头单位：区食安办 责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局，各办事处 3.食品生产经营者守法经营，证照齐全，建立健全食品安全管理制度。生产经营场所布局和工艺流程合理，卫生设施齐全，室内外环境整洁；食品采购、加工、储存、销售符合要求，无交叉污染；按规定使用符合要求的食品添加剂，无违法添加现象；散装食品贮存、销售符合要求。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处 4.食品生产经营人员每年必需进行一次体检和健康知识培训，保持个人卫生，正确掌握食品安全知识和操作规程。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。 责任

单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处

5.餐饮业、集体食堂食品卫生量化分级管理率≥90%；凉菜制作和蛋糕裱花场所要设置专间；足量配备消毒、保洁设施，消毒、保洁工作规范。有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局，各办事处 6.对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售；食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。 责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区商务局、******工商分局，各办事处 7.落实《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，检疫工作规范，资料齐全。 责任单位：区农林水利局、******工商分局 （七）疾病预防与控制。 1.贯彻《传染病防治法》，落实预防为主的方

针，制订传染病防治规划并组织实施，实行“政府主导，部门配合，分级负责，全社会共同参与”的防治策略。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 责任单位：区卫生局 2.按照《疫苗流通和预防接种管理条例》，政府牵头，卫生、财政、发改、教育、药监等部门配合，实施扩大国家免疫规划，落实配套经费，配备专职人员。免疫接种单位条件、管理符合国家规定要求，免疫接种规范，安全注射率达100%；流动人口免疫规划管理规范，居住期限3个月以上的流动儿童建卡、建证率达到90％；托幼机构、学校按照规定开展入托、入学儿童《免疫接种证》查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达95％以上。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区财政局、区发展改革委、区教育局、区食品药品监管局 3.疾病预防控制机构建设符合规定要求，编制、人员、经费落实，运行保障机制健全。具体实施传染病预防控制规划、计划和方案。开展疫情监测、实验室检测、流行病学调查及现场处置等，实施免疫规划，控制重大传染病暴发和流行。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区编办、区财政局 4.医疗机构设有专门负责传染病管理的部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医疗机构设立传染病预检分诊点。医疗废物统一由专业机构集中处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求。

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第二篇

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案 根据《******省爱卫办关于2013年卫生城镇评审工作安排的通知》（***爱卫办〔2012〕18号）要求和市有关会议精神，2013年省爱卫办将对******市进行省级卫生城市届满复审。为认真做好届满复审工作，进一步巩固我区在省级卫生城市创建工作中的成果，按照《******省卫生城市标准》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，坚持“统一领导、属地管理、标本兼治、治本为主和谁主管、谁负责”的原则，以提升人民群众幸福指数为根本出发点，强化组织领导，狠抓工作落实，进一步巩固省级卫生城市创建成果，切实提升城区形象，为加快建设西部工业城，打造北部后花园，构建和谐新******创造良好的环境。 二、工作目标 动员全区上下，综合治理市容环境卫生、“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆等）、农副产品市场、城中村及城乡结合部等薄弱卫生环节，集中解决与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，使我区的城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，人居环境进一步改善。通过努力，2013年3月中旬前全面按照《******省卫生城市标准》的各项要求开展工作，确保我区在上半年通过省级暗访考核，下半年通过省级明查考核。 三、迎检标准及责任单位 （一）爱国卫生组织管理。 1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《******省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。 牵头单位：区政府办公室 责任单位：区发展改革委，各办事处 2.各级领导重视，主要领导亲自抓，各部门各单位密切配合，广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。 牵头单位：区政府办公室 责任单位：区直各单位，各办事处 3.各级爱卫会组织健全，在爱国卫生

工作和创建卫生城市活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。 牵头单位：区爱卫办 责任单位：各办事处 4.区爱卫办具备相应的编制、人员、经费和工作条件；街道办事处配备相应的爱国卫生工作人员；行政村、社区等基层组织有专（兼）职爱国卫生工作人员。 责任单位：区政府办公室、区编办、区财政局，各办事处 5.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性爱国卫生活动。 责任单位：区政府办公室、区爱卫办，各办事处 6.积极开展卫生村创建工作，至少30%以上办事处创建成市级卫生单位、30%以上行政村创建成市级卫生村。 牵头单位：区爱卫办 责任单位：各办事处 7.建立投诉平台，解决群众反映的问题，群众对全区卫生状况满意率≥85%。 责任单位：区爱卫办、区住房城乡建设局、区卫生局、区城管局、区统计局、区有线电视台，各办事处 （二）健康教育。 1.全区各级健康教育机构和络健全，人员、经费、工作落实，承担业务技术指导职责，络单位能够发挥职能作用。 责任单位：区卫生局、区财政局，各办事处 2.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康行为和生活方式，学生健康知识知晓率≥80%；学校、托幼机构开展多种形式的健康教育活动。 责任单位：区教育局 3.医院、社区卫生服务中心（站）等医疗卫生服务机构，有针对性地向病人及其亲属开展健康

教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。 责任单位：区卫生局

4.社区围绕《中国公民健康素养-基本知识与技能》，积极开展形式多样的健康教育活动，居民健康基本知识知晓率≥75%、基本技能掌握率≥65%。 责任单位：区卫生局，各办事处 5.各行各业结合本单位特点，开展有关疾病预防、卫生保健、职业病防治、控烟等健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%。 责任单位：区卫生局、区工业和信息化局，各办事处 6.区有线电视台设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作，

开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。【卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请】

责任单位：区有线电视台 7.公共场所设立的电子屏幕、广告牌匾或公益广告，经常性地开展卫生防病知识和健康教育宣传。 责任单位：区城管局、区房管中心 8.履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在所有室内公共场所、室内工作场所、 公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟，设有禁烟标志，城市建成区无烟草广告。 责任单位：区卫生局、区交通运输局、各办事处 （三）市容环境卫生。

1.执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。 责任单位：区城管局、区环卫处，各办事处 2.各级政府把市容环境卫生工作纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，实行全覆盖行业化管理。 责任单位：区发展改革委、区城管局、区环卫处、******规划分局、区综合执法大队，各办事处 3.市容环境卫生达到《城市容貌标准》。主次干道和街巷路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞；街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范，垃圾收集容器配置齐全，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱扯乱挂现象，无卫生死角，无残垣断壁，无违章饲养；落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制，车辆停放整齐；街道照明设施完好，路灯亮化率≥95%。 责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、区环境保护局、******规划分局、******派出所，各办事处 4.落实清扫保洁制度。生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫率（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输密闭化。 责任单位：区环卫处、各办事处 5.生活垃圾中转场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准。生活垃圾处理率≥75%，粪便无害化处理率≥75%。 责任单位：区环卫处、各办事处 6.按照《城镇环境卫生设施设置标准》，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等基础环卫设施布局合理，数量足够，管理规范，定期消杀。主次干道、旅游景点设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志规范，符合《环境卫生图形符号标准》。 责任单位：区环卫处，各办事处 7.各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；商品划行归市，摊位、货物、车辆摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理制度和保洁人员，全天保洁，垃圾日产日清。经营食品的商户严格执行《食品安全法》，证照齐全；严格管理活禽和水产品销售，活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。临时便民市场（点）保洁到位，不得影响市容环境卫生、交通和居民的正常生活秩序。全区无违禁野生动物销售。 责任单位：区商务局、******工商分局、区卫生局、区食品药品监管局、区农林水利局，各办事处、各市场主办单位 8.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，无乱倒现象；设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输；施工工地食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 责任单位：区住房城乡建设局、区城管局、区环卫处、区食品药品监管局，各办事处 9.编制完成城市绿地系统规划，落实绿线管制制度。城区街道有花、有草、有行道树，有街心花园，绿化带无缺株短苗现象，无散在垃圾。建成区绿化覆盖率≥32%，绿地率≥28%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。 责任单位：区住房城乡建设局、各办事处 10.城市河道、湖泊等水面清洁，无垃圾飘浮，无蚊虫、孑孓孳生。岸坡整洁、绿化、美观，无垃圾杂物。 责任单位：区住房城乡建设局、各办事处 （四）环境保护。 1.严格执行《环境保护法》，制定环境突发事件应急预案并进行演练。近两年内未发生重大环境污染和生态破坏事故，未发生违反环境保护法律法规的重大案件。

责任单位：区环境保护局 2.全年空气污染指数（API）≤100的天数达到240天以上。【卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请】

责任单位：区环境保护局 3.严格执行国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准和监测规范，集中式饮用水源地、水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。 责任单位：区环境保护局、区农林水利局 4.辖区内断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。 责任单位：区环境保护局 5.区域环境噪声平均值≤65分贝，交通干线噪声平均值≤75分贝。 责任单位：区环境保护局、******派出所 6.建成区生活污水集中处理率≥65%。 责任单位：区住房城乡建设局、区环境保护局 （五）公共场所、生活饮用水卫生。

1.卫生监督机构建设达到规定要求，编制、人员、经费、设备满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区编办、区财政局

2.贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划、有落实、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。 牵头单位：区卫生局 责任单位：各办事处 3.各类公共场所卫生许可证亮证经营，设有专（兼）职卫生管理人员，建立和落实卫生管理制度；从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗，操作符合卫生要求，“五病”调离率达100%；经营场所室内外环境整洁，卫生设施和各项卫生指标符合国家有关标准，公共用品落实清洗、消毒、保洁、通风等各项措施。 责任单位：区卫生局、区食品药品监管局、区文体局、区商务局，各办事处 4.落实《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，市政供水、自备供水、二次供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。出厂水、管末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。制定有水污染突发公共卫生事件应急预案。 责任单位：区卫生局、区住房城乡建设局 （六）食品安全。

1.严格执行《食品安全法》，将食品安全工作列入政府重点工作内容和经济社会发展规划，建立健全食品安全全程监管和部门协调配合机制，提供相应的编制、人员、经费及设备保障。 牵头单位：区食安办 责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局、区编办、区财政局，各办事处 2.食品安全监督管理部门建立健全食品安全制度和工作规范，工作有计划、有监督、有监测、有总结，资料齐全；制定重大食品安全事故应急预案，事故报告、处置及时，连续两年无重大事故发生。 牵头单位：区食安办 责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局，各办事处 3.食品生产经营者守法经营，证照齐全，建立健全食品安全管理制度。生产经营场所布局和工艺流程合理，卫生设施齐全，室内外环境整洁；食品采购、加工、储存、销售符合要求，无交叉污染；按规定使用符合要求的食品添加剂，无违法添加现象；散装食品贮存、销售符合要求。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处 4.食品生产经营人员每年必需进行一次体检和健康知识培训，保持个人卫生，正确掌握食品安全知识和操作规程。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处 5.餐饮业、集体食堂食品卫生量化分级管理率≥90%；凉菜制作和蛋糕裱花场所要设置专间；足量配备消毒、保洁设施，消毒、保洁工作规范。有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局，各办事处 6.对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售；食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。 责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区商务局、******工商分局，各办事处 7.落实《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，检疫工作规范，资料齐全。 责任单位：区农林水利局、******工商分局 （七）疾病预防与控制。 1.贯彻《传染病防治法》，落实预防为主的方针，制订传染病防治规划并组织实施，实行“政府主导，部门配合，分级负责，全社会共同参与”的防治策略。重大疾病控制按期完成国家规划【卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请】

要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 责任单位：区卫生局 2.按照《疫苗流通和预防接种管理条例》，政府牵头，卫生、财政、发改、教育、药监等部门配合，实施扩大国家免疫规划，落实配套经费，配备专职人员。免疫接种单位条件、管理符合国家规定要求，免疫接种规范，安全注射率达100%；流动人口免疫规划管理规范，居住期限3个月以上的流动儿童建卡、建证率达到90％；托幼机构、学校按照规定开展入托、入学儿童《免疫接种证》查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达95％以上。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区财政局、区发展改革委、区教育局、区食品药品监管局 3.疾病预防控制机构建设符合规定要求，编制、人员、经费落实，运行保障机制健全。具体实施传染病预防控制规划、计划和方案。开展疫情监测、实验室检测、流行病学调查及现场处置等，实施免疫规划，控制重大传染病暴发和流行。 牵头单位：区卫生局 责任单位：区编办、区财政局 4.医疗机构设有专门负责传染病管理的部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医疗机构设立传染病预检分诊点。医疗废物统一由专业机构集中处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求。 责任单位：区卫生局 5.全区办事处以上医疗卫生机构实行传染病及突发公共卫生事件络直报，法定传染病疫情报告及时，处理规范，漏报率<2%。 责任单位：区卫生局 6.学校、托幼机构、厂矿、企事业单位及大型公共场所等明确专兼职卫生技术人员，传染病预防控制措施落实到位。 责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局 7.临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。 责任单位：区卫生局

8.打击非法行医、非法采供血，规范医疗机构执业行为，并纳入政府工作考核目标。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。 责任单位：区卫生局、******工商分局 （八）病媒生物防制。 1.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，坚持政府组织、部门指导、属地管理、群众参与的原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理。 责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处 2.广泛宣传主要病媒生物防制知识；科学、合理使用化学防制药物，规范放置灭鼠毒饵设施。不得使用国家禁用的药物。 责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处 3.病媒生物监测方法规范，数据可靠，切实反映病媒生物的密度和消长趋势。 责任单位：区卫生局 4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有两项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不得超过国家标准的三倍。 牵头单位：区爱卫办 责任单位：区卫生局、各有关单位，各办事处 （九）社区和单位卫生。 1.建立卫生管理组织和制度，积极组织居民和职工开展义务劳动，搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有检查、有总结，档案资料齐全。 责任单位：区爱卫办、各办事处 2.道路硬化平整，无违章建筑，环境卫生设施完善，公共厕所符合卫生标准；有保洁人员，垃圾日产日清，环境卫生状况良好；车辆停放整齐；按规定饲养宠物和鸟类，并进行免疫接种，粪便不污染环境。 责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、******规划分局，各办事处 3.社区、单位卫生达标率≥80%。 责任单位：区爱卫办，各办事处 4.社区卫生服务机构健全，房屋、设施、人员资质符合规范要求，能够承担公共卫生服务职能。 责任单位：区卫生局、各办事处 5.市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，依法经营，管理规范，无占道经营现象。 责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位 6.按照属地管理的原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。 责任单位：各办事处 （十）城中村、城乡结合部卫生。 1.合理设置健康教育专栏，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生

知识知晓率≥65%。 责任单位：区卫生局、各办事处 2.村容整洁，路面硬化平整，环境卫生设施齐全，布局合理，有污水排放设施，公厕数量、质量达标；建立卫生保洁制度，配备保洁人员，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率≥95%；村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。城中村环境综合整治率≥75%。 责任单位：区住房城乡建设局、******规划分局、区综合执法大队，各办事处 3.城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。 责任单位：区城管局、******规划分局，各办事处 4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实。 责任单位：区爱卫办、各办事处 5.无违规饲养畜禽现象。 责任单位：区环境保护局、区农林水利局，各办事处 6.农副产品市场、“五小”行业管理符合有关规定。 责任单位：区商务局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位 7.无秸杆、垃圾杂物焚烧现象。 责任单位：区环境保护局，各办事处 8.积极开展沼气式、双瓮式、三格式等无害化卫生厕所改造，卫生厕所普及率达100％。 责任单位：区爱卫办、区农林水利局，各办事处 四、重点工作及责任单位 （一）开展社区、新闻媒体、医院、学校及企业健康教育。 责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局、区有线电视台，各办事处 （二）建设环卫公厕和垃圾中转站。 责任单位：区环卫处

（三）加强城市污水处理厂和垃圾填埋场达标管理工作。 责任单位：区住房城乡建设局、区环卫处 （四）开展背街小巷环境卫生综合整治专项行动。 责任单位：区城管局、区住房城乡建设局、******规划分局、区爱卫办，各办事处 （五）治理单位、居民楼院及居民区公厕环境卫生。 责任单位：各有关单位，各办事处

（六）治理城中村及城乡结合部环境卫生。 责任单位：区环卫处、各办事处

（七）治理农副产品市场环境卫生。 责任单位：各办事处，各市场主办单位

（八）加强环卫保洁员队伍建设，落实清扫保洁制度。 责任单位：区环卫处，各办事处 （九）治理城区游园绿地及绿化带环境卫生。 责任单位：区住房城乡建设局 （十）治理城乡经营秩序。 责任单位：区城管局，各办事处 （十

一）治理城乡交通秩序。 责任单位：******派出所 （十二）治理城区建筑工地环境卫生。 责任单位：区住房城乡建设局，各办事处 （十三）治理城区河道（包括城区段南水北调工程沿线）环境卫生。 责任单位：区南水北调办，各办事处 （十四）治理城区铁路沿线环境卫生。 责任单位：铁路沿线各办事处 （十五）治理大气污染和车辆抛洒及扬尘现象。 责任单位：区环境保护局、区城管局、******派出所、区交通运输局 （十六）开展“五小”行业达标工作。 责任单位：区食品药品监管局、区卫生局、区文体局、******工商分局，各办事处 （十

七）开展食品安全工作。 责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区农林水利局、******工商分局，各办事处 （十八）开展传染病防治工作。 责任单位：区卫生局，各办事处 （十九）开展除“四害”工作。 责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处 （二十）建立完善创建档案资料。 责任单位：区爱卫办、区直各部门、各有关单位，各办事处 五、实施步骤 （一）动员安排阶段（2月底-3月中旬）。各级各部门要对照标准，搞好摸底调查，掌握重点难点，制定具体方案，积极组织动员，安排部署实施。 （二）迎接省级暗访阶段（3月-6月份）。各级各部门要按照“克难点、抓亮点、创精品”的工作要求，消除薄弱环节，特别是要重点治理城乡结合部、城中村、居民楼院、背街小巷及农贸市场脏乱现象，开展“五小”行业达标治理，3月底整改到位。 （三）迎接省级明查考核阶段（7月-12月份）。各级各部门要对照省级卫生城市标准，组织力量继续大力开展集中整治活动，提升工作标准，再掀集中整治高潮，确保顺利通过省级明查考核。 六、有关要求 （一）加

2015卫生城市届满复审工作自查情况报告
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第三篇

卫生城市届满复审工作自查情况报告

**市爱卫会：

我市在1994被**省爱卫会命名为“省级卫生城市”之后，2015年12月通过省级届满复审再次被命名为“省级卫生城市”。近年来，在省、**市爱卫会的指导下，**市委、市政府把创建卫生城市摆在更加突出的位置，认真贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《**省人民政府关于深入开展创建卫生城市工作的通知》精神，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的方针和“条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，广泛深入、全面具体地开展创建卫生城市活动，取得了明显成效。特别是近四年来，我市全力加快新型城镇化进程，全面实施新区开发、旧城改造等一系列重大工程，加大城市道路、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设力度，进一步完善了城市功能，改善了城市环境；实行环卫体制改革，强化执法监督，进一步规范了市容卫生、行业卫生和单位居民区的日常卫生管理，提高了城市综合管理水平；广泛动员宣传、深入全面发动，进一步提高了全民的城市意识、卫生意识和创卫意识，形成了全民参与创卫工作的良好局面。

近期，**市爱卫会组织有关技术人员对我市的创建卫生城市工作进行了认真细致的综合检查，认为我市的创卫工作各项指标已经达到了省级卫生城市标准，特申请**市爱卫会对我市的省级卫生城市工作进行届满复审。

**市省级卫生城市届满复审工作自查情况报告

我市自上世纪九十年代开展创建卫生城市工作以来，在省和**市爱卫会的关心指导帮助下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力，创卫工作取得了长足进步，城市基础设施建设上了新台阶，城市卫生管理上了新水平，并于1994年创建成了省级卫生城市、1995年创建成了全国卫生城市，推进了我市经济社会的又快又好发展。我市先后获得“全国中小城市综合实力百强”、“全国绿色能源示范市”、“全国最具区域带动力中小城市百强”、“中国优秀旅游城市”、“全国文化建设先进市”、“全省十大文化强县”、“省级园林城市”等数荣誉。近年来，我市更加重视创建卫生城市工作，把其作为推进新型城镇化的重要抓手，大力度投入，全方位建设，高标准管理，取得了明显成效。对照《**省卫生城市标准》，经过自查，我市各项主要指标已达到省级卫生城市标准要求。具体自查情况为：

1、我市垃圾处理场建成运行以来，坚持以提高垃圾处理率、充分发挥城市垃圾处理设施治污作用为重点，以实现节能减排为目标，以改善群众生活环境质量为目的，扎实推进城市生活垃圾无害化处理工作。截止目前，共处理生活垃圾19万余吨，卫生填埋处理率达到95％。城市粪便经化粪池无害化处理，无害化处理率达76％以上。

2、我市第一城市污水处理厂，设计规模日处理能力2万吨。目前我市日产污水2.4万吨，日集中处理污水1.92万吨，污水集中处理率达80％。2015年又在第一污水处理厂北侧投资建设第三污水处理厂。

3、近年来，我市不断加大城市绿化建设投入力度，积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设，全市道路绿地、公园绿地、单位绿地、居住区绿地建设和发展整体推进，截止2015年11月，城市绿化覆盖率达到39.1%，绿地率达到33.65%，人均公共绿地10.93平方米，较2015年分别提高了0.61%、0.73%和0.5平方米。

4、2015年以来，我市的环境保护工作年度环保目标排名连续三年位居**各县市第一名。城市环境质量持续提升，空气质量良好以上天数达311天，城市饮用水源地取水水质达标率达100%，四个功能区噪声监测点达标率达100%，道路交通噪声平均值≤70分贝，出境断面水质达标率达80%以上，建成区生活污水集中处理率达80%以上，有效保障了全市环境安全。

5、我市坚持以环境治理为主的方针，坚持在每年的冬春季开展灭鼠活动，在春夏秋季开展灭蝇、灭蚊、灭蟑活动，采取以治理病媒生物孳生地为主，化学、生物防治消杀相结合的方法，巩固了我市灭鼠、灭蟑、灭蚊三项先进城区的成果，并使蝇密度控制在国家规定标准以内。

6、我市重视爱国卫生工作，先后修订颁布了《**市城市市容和环境卫生管理办法》等地方性法规，并高度重视爱卫办的组织机构建设。目前我市爱卫办编制7人，正科级建制，在办公条件、办公经费上都给予了较大的改善和投入。

7、积极开展控烟活动，取缔了市区所有烟草广告，并巩固了治理成果。

8、认真贯彻《食品卫生法》，积极推行餐饮业量化分级管理，加强食品卫生监督检查，严格市场准则和检验索证制度、卫生许可证制度，开展各种重大节日食品卫生安全大检查及专项食品相关产品整治活动，确保食品安全、卫生。四年来，未发生重大食品安全事故。

9、认真贯彻《传染病防治法》，始终将重大疾病预防控制工作放在卫生工作首位，采取切实有效措施，严密监测，加大控制力度，积极预防各种季节性传染病。(

10、我市在城市建设和城市管理中，始终坚持以人为本的原则，广泛开展优化人居环境，提高生活质量工作，城市卫生管理基本实现机构健全、法规完善，市容环境整洁、街道路面平整，清扫保洁有序、建筑工地文明施工，集贸市场划行规市、文明经营，夜景照明普及，市民生活方便。经过随机抽样调查，本市居民对卫生状况的满意率已达到95％。

对照新修订的《**省卫生城市标准》，我市在爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生环境保护公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制度、社区和单位卫生以及城中村、城乡结合部卫生等方面，经自查，均已达到**省卫生城市标准。

2016年上半年城管工作总结和计划
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第四篇

2016年上半年以来，在区委、区政府的统筹、安排和坚强领导下，我局在工作的落实上，做到了高标准，高效率，圆满完成区委区政府交予的各项工作任务，用辛勤的汗水，务实的作风，为我区打造“时尚秀美、精致协调”的生态宜居城市，建设“现代化新市北”做出了不懈的努力和应有的贡献，现就我局上半年以来的工作开展情况，做一个简要的总结：

一、主要工作推进情况：

一、城市管理队伍建设

随着我区城市化进程的加快，广大市民对城市良好秩序的期望值越来越高，给城市管理工作带来了极大地挑战。面对新形势，必须充实城市管理力量，建立一支与现代化城市建设相匹配的的城市管理执法队伍。1、练好“内功”，加强自身队伍建设，提升队伍整体形象。一是充实队伍，从2016年底至2016年初我们陆续新招100名协管员同志充实到各街道城管执法队伍，增强了执法队伍人员的数量，提高了人员素质；二是加强城管中层干部队伍建设，年初根据竞聘上岗原则，广泛听取群众意见，城管局对中层干部进行了重新调整，一批思想素质好、业务能力强、工作作风强的同志进入干部队伍，全面提高中层干部综合素质和工作技能；三是进一步加强作风建设，城管局严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入开展群众路线教育实践活动，通过座谈会、走访等方式，听取群众的意见建议，自觉接受评议。2、加大城市管理投入，增强城管队伍的执法力量。为进一步增强队伍的执法力量，提高城市管理水平，区城管局想方设法不断加大硬件设施投入，完善执法装备。先后向区政府申请购置巡查车6辆、执法记录仪，对讲机等管理装备，以提高队伍执法能力。此外，各街道也加大对派驻执法队伍的投入，下一步，中队硬件建设将全面向市《城管队伍规范化建设标准》靠拢。同时今年我们通过公务员考试招收15名正式执法队员，已进入政审阶段，下半年人员将要到位，届时将进一步增强我区城管的执法人员配备。3、适应新形势需要，及时调配工作机构。一是根据2016年市政府17号文相关规定，我们承接了规划执法查处职能，成立了违法建设管理中心，对规划违法案件进行查处；二是组织我局精干人员，成立专门的渣土管理中心，实行全天候建筑垃圾、工程渣土的管控和查处；三是按照区委、区政府的安排部署，在交巡警部门的支持下，成立大型车辆违停整治办公室，牵头开展大型车辆违停整治工作。

二、完善城乡环境长效管理体系

修订2016年度城乡环境长效管理考核办法，由原先的数字城管、市容环境、四位一体三个部分调整为数字城管、市容环境、四位一体、违章建筑、渣土管理五个部分，比例由去年的4:3:3调整为4:2:2:1:1，仍然采取日巡查、月考核、季排名的方式，对我区五个街道（开发区）、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核。通过此举，使我区的长效管理形成“大城管”工作合力，有效增强工作执行力，大大提升城市管理水平，工作成效显著，今年以来已有五个月的考核分在全市城市长效管理考核中位列第一。

三、推动体制机制创新

一是为加强全区建筑、装潢垃圾的处置工作，切实提升我区市容环境卫生面貌，我们研究出台了《关于加强建筑装潢垃圾长效管理的实施意见》，6月份开始我局渣土查处中心对全区14幅地块进行清表专项整治，有效遏制了垃圾乱堆、扬尘满天飞的现象；二是为巩固我区文明城市创建成果，进一步明确各责任主体工作责任，确保全区违法建设的控制和查处工作常态化和长效化，我们研究出台了《区违法建设长效管控考核办法》，今年上半年我局违章建设查处中心共拆除违法建筑72处，3108平方米；三是为切实加强城管队伍建设，客观公正的考核城管队员的日常表现，奖优罚懒，形成有效竞争激励机制，发挥每个城管人的主观能动性，提升队伍战斗力，今年我们试行出台了《区城管局“星级队员、协管员”考评办法》。

四、推进市容环境综合整治

按照建设现代化市北新城的目标要求，2016年进一步加大环境整治工作力度，着力加强城市配套功能建设，完善城市基础设施，强化城市管理，提升城市形象，努力把城市建设和管理提高到一个新水平。1、道路街景改造提升全区24条道路共7377项整治任务，目前全区环境综合整治各项工作任务进展顺利，效果明显，经过前三轮的督察考核，我区已完成整治任务4400项，达到总任务量的59.64%；2、城市基础和公共服务建设改造船闸西路、紫琅学院、五里树、沿河桥、幸福家苑等处建5个疏导点，目前，前三处疏导点已完工，沿河桥疏导点正在加紧施工，预计6月底完成，幸福家苑疏导点项目目前重新进场施工，预计9月底前完工；3、便民服务亭建设通过实地勘察，我区确定建设36处以修车、补胎、修锁、配钥匙等便民服务亭，目前，该36处便民亭已全部安装到位；4、公共自行车点位扩容全区公共自行车扩容工程将新增点位27个（备用9个），6月底实施到位；5、环卫保洁提质提标区北城垃圾中转站目前工程建筑主体已竣工，现阶段配套工程和设备安装正在同步进行；新建的8个公厕正在有序推进之中；6、城市管理长效机制优化完善我区高迪晶城社区已经成功创成全省首批省级示范社区。7、城市文明形象提升全区车辆维修和洗车场所管理正处在常态化管理阶段；高迪社区城市志愿服务站已建成；全区户外围挡公益广告设置率占比达广告总量30%以上；8、集中清理马路市场在全区五个街道（开发区）共整治清理18处马路市场，其中以大生路、沿河桥、河东二路等大型马路市场的整治取缔效果尤其明显。

五、多种渠道加大宣传力度。

一是充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，多渠道宣传便民服务亭、渣土整治力度等为民办实事的动作举措，半年来《城市日历》、《总而言之》、日报等栏目媒体共报导6篇城管工作，区政府网站共编发部门动态32篇。同时我们以“人民城市人民管、管好城市为人民”的执法管理为目标，建立城市管理社会参与、舆论引导监督机制，健全网格巡查制度，完善应急机制，2016年上半年已完成接处公众投诉案件7935件，均得到妥善的处理，很好地践行了“有诉必办、快速反应、办结必复、服务于民”的社会承诺。二是局领导多次走进电台“政风行风”热线栏目，在线解答市民群众提出的热点难点问题，对于群众反映的问题一一都认真予以解决。三是2016年，我们将发展1000名城管志愿者，以城管志愿者活动为载体，带动社会各阶层的广泛参与，增进市民对城市管理的了解和理解，不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识，提升城市整体文明程度，开创我区城管执法工作的新局面。

六、积极参加区委群众路线教育实践活动。

我局按照区委统一部署，在区委群众路线教育实践活动领导小组办公室和督导组的精心组织指导下，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻中央八项和省市委十项规定为切入点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“双创双争”为抓手，紧紧围绕“四查四治”，认真实施规定动作，突出集中学习受教育，严格学习内容，局领导班子带头参加教育实践各项活动。单位先后组织全局党员和中层以上领导干部观看影视录像和教育警示片，举办学习暨集中交流会，开展专题集中讨论等等，通过一系列专题活动，使全局党员干部普遍受到了一次深刻的思想作风教育。在此基础上，我局采取多种方式、积极主动地听取基层党员、干部和群众的意见建议，围绕反对“四风”查找存在的问题。并针对发现的问题，提出如下意见加以改进：1、抓好理论学习，提高综合素养。通过集中学习和分散自学不断提高全局党员干部、执法队员的理论素养、知识涵养和道德修养。2、全局开展“为民解忧，争先创优”活动，我们在工作中要比一比，超一超，人人争当“五星级队员”。3、深入基层一线，为民办实事、办好事，科级领导至少办5件，中层干部至少办3件，一般干部至少1件，通过结对帮扶，以点带面，实实在在的为群众解决一些实际问题。4、动员组织开展“全员大练兵”，提高队伍的整体素质。

二、存在的问题

1、违法搭建问题。老小区仍有不少违法建设，相当一些居民和经营业主出于自身利益的需要，无视国家法律法规，擅自搭建违法建筑，并由此引发了消防、建筑安全和环境卫生等系列问题。

2、市容市貌问题。目前我区所建成的房屋建设年代各不相同，建设风格各异，城区建筑整体形象缺乏美感。加之对城区户外设施管理乏力，导致附属在建筑物上的包括防盗网、空调、雨蓬、广告牌、招牌等在内的户外设施安装排列混乱无序，严重影响了建筑美感和城市形象。随着城镇下岗失业人员的增多和农村务工人员的大量涌入，其中相当部分人员无视城市容貌管理法规，违法随意占用城市交通要道、居民社区空地，摆摊设点，从事各类经营活动，引发了环境卫生、道路交通畅通、安全等系列问题。

3、道路交通秩序问题。相当一些驾、售人员缺乏交通安全法律意识，违章随意停放机动车，特别是近年来屡禁不止的农用车、拖挂车，更是乱停乱放，严重影响了车辆、行人正常的通行秩序和城市形象。

4、施工工地管理问题。一些施工工地文明施工程度不够，主要表现在建筑垃圾乱堆放、施工车辆带泥上路、作业时间超期噪声扰民、施工作业管理不规范等。

5、环境卫生问题。由于诸多的原因，居民社区、背街小巷、城乡结合部、繁华地区仍有不卫生死角，暴露垃圾仍时有存在，乱仍、乱倒、乱吐等不文明行为随处可见，乱张贴、乱涂写等城市“牛皮癣”屡禁不止，难以根治，成为城市管理的顽疾。

三、下半年工作重点

（一）、继续开展环境综合整治工作，确保在全市又快又好完成任务。下一阶段，我局将严格按照《区2016年环境综合整治方案》要求，不畏艰苦，上下一心，全面推进整治项目按时保质完成，并对后两批次（时间节点）进行考核督察。

（二）、全力推进马路市场长效管理，确保全面整治到位。全力推进我区疏导点的建设，对我区滞后的农贸市场建设形成互补，按照“疏堵结合，以疏为主”的原则，对我区的马路市场实施根本上的全面取缔，同时按照“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，推进公益性的“便民服务亭”建设，将便民服务亭作为民生工程、为民办实事工程。

（三）、深入实施城乡环境一体化长效管理模式。按照调整后的城乡环境长效管理考核办法，对我区五个街道（开发区）、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核，力争今年在全市城管综合考核中保住第一。

（四）、全面建立违法建设打防管控机制，落实长效管理。重点加大对新村小区拆违力度，推行新建违章建筑源头有奖举报制度，以“存量递减，严防新建，化解矛盾”为总体目标，力争老违章逐步消化处理，新的违章“露头就拆”，逐步形成一种拆违、控违的良性循环机制。

（五）、严格渣土管理，实现无盲区管控。建立区、街两级“各司其职，分类实施，合力推进”的建筑渣土查处工作运作机制，加强对工地、堆场、清运线路的源头管理和实时监督，加大对乱倾倒渣土的处罚力度，促进渣土管控的规范化，通过渣土长效管理机制，彻底遏制渣土乱倒，扬尘满天飞的现象。

（六）、继续开展群众路线教育实践活动。按照区委、区委督导组的部署和要求，认真做好群众路线教育实践活动第二环节“查摆问题、开展批评”和第三环节“整改落实，建章立制”工作。

2015依法行政工作汇报
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第五篇

第1篇：依法行政工作情况汇报

新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2015年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。

现将有关情况汇报如下：

一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位

我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”，“缺位”的地方“补位”。

在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：

一是打造“两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。

二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。

三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。

二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。

（一）坚持学习制度，增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区政府健全了学习制度，每月一个专题，组织政府班子成员和各部门一把手定期充电，重点学习行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日，特意邀请市政府法制办副主任，为区政府领导班子全体及60多名部门、乡（办）、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日，邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日，主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县（市、区）长行政许可法专题学习班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加省、市举办的行政许可法培训班。上半年，区法制办先后分3批，对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训，区法制办将规范政府共同行为的法律法规及行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》，发放到每名参训人员手中。培训结束后，对全体人员进行了行政许可法考试，将考试成绩进行了张榜公布，并作为行政执法证件年检的重要依据（行政执法证件年检工作按照省、市要求，正在抓紧有序进行）。市政府法制办领导对我区培训工作的评价是：全市十九个县（市、区）在这次培训中新市区组织最好、学习最认真、执法人员素质最高。

（二）严把政策界限，全面清理，确保工作不留死角、不走样。我区根据省、市政府的统一部署，按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则，以行政许可法为依据，对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。

一是严明责任。把清理的各项任务层层分解到部门，责任落实到人。组织各部门在市政府规定的时限内，将本部门的行政许可事项报区政府法制办，由法制办汇总后按时上报市政府。

二是严把界限。对各部门不论许可事项是依据法律、法规，还是规范性文件设立的，只要仍在实施的，都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子，摸清底数，并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时，区政府法制办多次深入各部门进行检查指导，确保了清理摸底工作的按时完成。

三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区法制办牵头，相关部门配合，依照行政许可法规定，严格进行逐项审核，分别提出保留、修改或废止的意见。经多次审核梳理，现已明确我区具有行政许可权的职能部门10个，许可事项总共43项，全区共取消20项，涉及3个部门，其中公安14项、工商4项、农办2项。这项工作由于领导重视，组织严密，措施得力，受到了市政府法制办的高度评价。在今年3月份全市贯彻实施行政许可法工作会议上市长对我区提出了表扬，区长向十九个县市区作了经验发言。

（三）实施“四制”管理，靠制度规范运作、推动落实。针对政府工作面广线长、头绪繁多，一些工作难以落实等问题，我区全面推行了“四制”：

一是主管负责制。明确强调各位副区长在分管范围之内就是区长，各部门在职责范围之内就代表政府，副区长和主管部门对分管工作负直接责任，促动主管领导和部门主动谋事、沉心干事、现场办事。

二是目标管理制。制发了《新市区政府2015年工作目标量化分解表》，每个单位整体工作晋位争先目标是什么，重点工作干什么、开创性工作干什么，每项工作的主管责任人、直接责任人是谁、何时完成等都进行了细化、量化，完成时间具体到季、到月，一目了然，定期要帐，年底兑现奖惩，使部门和乡办内有动力，外有压力。

三是限时办结制。大到全局性重点工作，小到一个材料、一个文件的取送传达，包括市、区领导批办件，都明确了具体的办结时限，小事不出天，急事不过夜，不仅交任务、教方法，而且定时限、定人员，一事一督查，一件一反馈，跟踪督查，限时交账，防止办事不讲效率、工作拖拉的问题发生。对市领导转批的居民反映强烈的幸福小区暖气、煤气等问题和中柳林招贤楼乱搭乱建、居民楼下饭店、污水排放等问题，区政府主要、主管领导多次深入现场，具体协调有关事宜，使问题得到妥善解决。嘉禾小区居民特意向市委主要领导写信，对我们的工作表示感谢。

四是通报讲评制。对全局性重点工作，每月通报一次进展情况，加压促动，强化落实；每季组织一次现场督查，分析工作形势，提出推进建议；每半年由区政府主要领导主持召开一次调度讲评会，逐单位、逐部门听汇报，点问题、找原因、议对策。今年以来，区政府先后就项目建设、路网工程、旧城改造、小学危房改造、城区绿化、安全

生产、依法行政、“三引”等工作进行了9次现场督导和调度讲评。

三、从关键部位抓起，强力、有序推进依法行政执法部门是群众关注的敏感点，也是依法行政的重点和难点。区政府从建章立制抓起，细抓严管，强力有序推进依法行政工作。

1、立规矩。“没有规矩，不成方圆”。围绕落实行政许可法这个“总规”，进一步建立健全了相关配套制度。今年以来，根据省、市要求，区政府法制办指导所有实施行政许可的部门建立了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，行政许可审查制度，听取申请人利害关系人意见制度，实施行政许可听证制度对被许可人的监督管理制度，上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督检查制度，实施行政许可责任追究制度等7项一般制度和实施行政许可的各种告知文书。指导工商局、农办、卫生局建立了委托实施行政许可，检验、检测、检疫的程序和规则等特别制度。在此基础上，研究制定了具有丛台区特色的《行政机关集中办理行政许可事项暂行规定》、《行政机关实施行政许可监督检查暂行规定》、《政务公开暂行规定》、《行政效能监察暂行规定》、《行政机关工作人员十条禁令》、《政府法律顾问组活动细则》等6项配套制度。这些规范性文件从贯彻行政许可法应该做什么、不能做什么、违反了如何处理等方面立下了严格的规矩，成为规范部门实施行政许可的“红绿灯”。市法制办以部门文件对这6项制度进行了全文转发，《省政府法制》第26期以专刊的形式在全省进行了推广。6月30日市政府在我区召开了全市贯彻实施行政许可法现场会。

2、严考评。为加强行政许可法实施后的监督检查，10月25日至11月10日，根据全区工作安排，区政府法制办公室组织区监察局、物价局、财政局、审计局、建设局、文教体局、卫生局、劳人社保局、公安分局、工商分局、国税局、地税局、土地分局、质监分局等部门主管法制工作的副jú长、法制科长、业务骨干和部分法律顾问18人分成2个小组，在全区开展了行政执法大检查活动。这次行政执法大检查重点对行政许可、行政处罚、行政收费等方面内容进行了全面检查。共检查部门18个、基层所6个。从检查情况看，绝大多数执法部门的执法质量较往年有了明显提高，依法行政的意识进一步增强。如区质监分局、工商分局、公安分局、劳人社保局、审计局等部门执法案卷，从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济、文书制作、卷宗归档都非常规范。区物价局、地税局、国税局等部门的案卷质量较往年都有大幅度的提高。区工商分局、质监分局、物价局等部门主要领导对重大行政处罚案件亲自参与讨论，把执法水平与本部门工作水平相联系，把执法人员形象与本部门整体形象相联系。区审计局对执法案件实行回访制度，认真听取意见、接受监督。区地税局创新纳税服务思路，逐步实现了服务管理型、服务效能型、服务电子化。关于这次检查的具体情况，已在全区进行了通报。各部门通过这次联查、互查，取长补短，达到了相互学习、相互交流、相互促进、相互提高的目的，促进了全区依法行政水平的整体提高。11月中旬，省政府组织开展了全省贯彻实施行政许可法工作情况大检查，我区代表邯郸市接受了省政府的检查，检查结束交换意见时省检查组充分肯定了我区贯彻实施行政许可法工作取得的成绩，突出表现在学习的好、贯彻的好、执行的好，行动快、抓得紧、要求严，已经步入了行政许可法的运行轨道，建设法治政府已取得了明显成效。

3、抓典型。为进一步优化我区经济发展环境，区政府加大了对群众举报、投诉案件的查处力度。对违反行政许可法、行政处罚法及“三乱”的案件，区政府主要领导见一件批示一件，一案一查要结果，坚决清理害群之马、以儆效尤。区法制办和投诉中心对区领导批示的案件都非常重视，立即受理，认真办理，从法律角度严格把关，客观地提出处理问题的意见和建议。如今年9月份，区政府同时收到两个企业对某一执法部门的投诉，一起是因超范围经营对企业下达了罚款8万元的处罚决定书，另一起是某超市经销与某知名品牌类似的葡萄酒，向其下达了罚款5万元的告知书，区政府主要领导立即对这一投诉件进行了批示：由法制办从法律的角度审核其合法性与合理性。法制办以认真负责的态度对这两起案件进行了审理，首先查阅了相关的法律依据，并从网上调阅了相关的资料，随后又召集法律顾问进行了论证，最后认定这两起案件在事实认定、管辖权限、引用条文上都存在错误，法制办向该部门提出了整改意见，该部门认识到了自身存在的问题，虚心接受了法制办的意见，自行撤销了其错误的决定，避免了一起违法行政案件的发生。两个企业对这一结果非常满意。特意为法制办送来锦旗一面，上书“为企业护航的楷模”。今年以来区政府法制办和投诉中心共受理群众及企业各类投诉20多起，都做到了事事有回音、件件有结果，为企业及商户挽回直接经济损失累计达30多万元，3名执法人员分别受到了党纪政纪处分，从而有效地遏制了违法行政行为的发生。今年8月份省政府法制办主任、副主任专程来我区就依法行政工作进行了调研，省法制办领导对我区的评价是：新市区在推进依法行政工作上自觉主动、定位准确、思路清晰、成效明显，既有眼前的效果，又为下一步工作奠定了基础，依法行政工作呈现出一种良好的态势，走出这一步不容易。目前市政府已将区政府法制办推荐为省政府法制先进单位。

四、从民营企业经营中的难点、热点问题入手，致力建设服务型法治政府区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的天职”的理念，寓管理于服务之中，用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。

1、建设民营经济服务大厅，搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求，为使民营企业“进一个门，办成所有的事”，区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻，工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”，主要职责有三项：一是审批bàn zhèng；二是项目帮办；三是环境投诉。大厅建成以来，已办理证件126个，受理环境投诉2件。

2、组建中小企业信用担保公司，搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题，区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元，积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保，并为其向上级担保机构申请再担保。

3、发挥民营企业家联谊会作用，搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系，我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会，吸收了35家知名民营企业参加，并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问，为企业排忧解难，帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报，及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署，及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。

4、依托政府法律顾问组，搞好法律服务。去年换届后，我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面，从北京及市内聘请6名知名律师，在我市率先成立了政府法律顾问组，并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用：一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询，开展执法情况调查，监督行政程序，努力构架社会

公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的行政决策新机制。今年上半年，政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件（次），促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加，信访老户、信访疑难案件不断的问题，组织法律顾问深入基层调查研究，依法接访、化访，收到较好效果。仅今年上半年，全区就有15件信访纠纷，通过政府法律顾问参与调解，得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后，100多名职工到到区集体上访，反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件，我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组，职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度，分析厂方和职工的权利义务，以及不履行相关义务所需负担的法律责任，最终达成一致意见，上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来，先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次，为民企举办法制讲座7期，提出法律意见书11份，解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问，有纠纷依靠法律解决，依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。2015年，区政府坚持依法行政，在建设服务型法治政府中做了大量的工作，取得了可喜的成效，但仍存在一定的差距和不足，还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善，还存在许多制约依法行政工作的因素，主要表现在：一是体制问题。目前，相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决，这就造成了执法过程中重实体轻程序，重罚款轻服务，甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后，经过多次培训，尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高，但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距，必须坚持不懈，长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前，对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督，但内部层级监督力量薄弱，重事后监督，缺乏事前和事中监督。针对以上问题，在今后的工作中，我们将逐步理顺行政体制，加强执法人员法律知识的学习和培训，强化监督机制，强力推进依法行政，努力建设服务型法治政府，为广大投资者创造一个良好的法制环境，早日实现效益型文明强区。

第2篇：市直单位依法行政考评工作情况汇报

根据文件精神，市政府组织考评组，对各县市区和市直有关部门2015年度推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下：

一、主要成绩

（一）组织领导机制更加健全，推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组，强化行政首长作为第一责任人的责任，制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系，做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。

（二）行政决策更加科学民主，决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设，建立健全重大行政决策制度，特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项，均采取召开听证会、专家论证会等方式，听取专家及群众意见，重大行政决策均送法制机构进行合法性审查，保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度；市安监局成立安全生产专家库，建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制，为科学决策提供了智力支持。

（三）规范性文件监管力度进一步加大，文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理，严格规范性文件制定程序，积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度；市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划；市地税局采取“四堂会审”的方法，对规范性文件进行修改完善和废止，取得了较好效果。

（四）行政执法行为进一步规范，服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”，方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个，有效提高了服务水平；市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图；市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度，切实做到依法履职；市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗，自觉接受群众监督。

（五）行政执法监督措施更加得力，效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查，不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位，案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式，畅通行政复议渠道，受理行政复议案件，不断提高办案质量和办案效果，提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中，积极探索，有力推进了本地区行政复议工作的开展。

（六）法制学习培训力度进一步加大，依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动，行政机关工作人员依法行政的意识不断增强，能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作，组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试；市房产局机关倡导“四个一”活动；市统计局将法律知识学习制度化，有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%；市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训，每年组织1次全员大轮训；洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。

二、存在的主要问题

（一）依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系，依法行政讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求，没有落实到具体工作中。

（二）推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全，依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。

（三）规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理，但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划，随意出台规范性文件，对于一些重大事项，没有经过认真深入、充分细致的调查研究，制定的规范性文件质量不高。

（四）行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高，案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单，没有对自由裁量权的行使做合理说明，自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。

（五）法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应，法制机构负责人长期空缺，人少事多的矛盾比较突出。

三、整改要求

（一）认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于2015年度依法行政考评中发现的问题，各地各有关部门要制定整改措施，并认真抓好落实。

（二）建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善，加大落实力度。

（三）加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况，有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设和作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。

（四）完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评，将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系，并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与奖惩、干部任免挂钩。

（五）加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员，明确责任，建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件，保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

第3篇：城管局依法行政学习培训工作汇报

城管综合执法大队为了深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，加强依法行政能力，提高依法行政水平，构建文明和谐执法环境。对城管系统工作人员进行了依法行政学习培训。

一、深化学习，增强素质能力

不断强化“三种意识”执法培训的主要目的是为了提高城市管理行政执法人员的依法行政能力和执法水平，增强能力素质，不断强化“三种意识”。

（一）服务意识。城市管理的根本是服务经济发展，服务社会进步、服务大局和谐。通过学习培训，进一步增强执法人员的服务意识，时刻以打造宜居城市环境、增加社会满意指数、切实解决事关广人市民群众切身利益的急难问题作为工作的出发点和着力点，兼顾并妥善处理城管执法与各方的利益关系。在管理执法工作中始终坚持以民为本，在日常工作细节中时刻体现服务意识，紧紧围绕“为民生、谋民利、顺民意”，扎实做好城市管理日常执法工作。

（二）法律意识。法律作为一门实用学科，浩如烟海、博大精深，需要不断地加以学习研究才能积少成多、融会贯通。要不断加强对公共行政法律和业务法律等知识的学习，特别是新颁布实施的《河北省城市市容和环境卫生条例》，熟练掌握其内容、范围及其精神实质，充分发挥城市管理公共服务和社会管理职能。要做遵纪守法、依法行政的带头人和践行者，杜绝随意执法、滥用职权等现象，树立执法队伍形象。

（三）目标意识。加强政治理论学习和执法培训，中心主题就是要正确理解行政执法的精髓，从而推动立党为公，执政为民，服务奉献执政理念的贯彻落实。因此在学习教育中应有所选择、有的放矢。既要围绕当前一个时期城市管理中心工作开展学习教育和执法培训，又要充分考虑城市未来发展；要结合我市的经济建设和发展大局，突出针对性和时代特点，坚持从城市管理工作的实际出发，有计划地组织好执法培训和学习教育活动，并坚持学有所获。

二、解放思想，突出发展主题

力求实现“三个突破”随着城市快速发展和文明程度的不断提升，市民群众对城市管理的需求日益加大，社会各界对城市管理的关注程度和热切期望与日俱增，全力做好新时期的城市管理执法工作。力求实现“三个突破”。

（一）在实施依法管理城市必然选择的认识把握上有所突破。加强执法培训，是全面实践依法行政，实施依法管理城市的重要基础和坚强保证。是坚持以人为本，进一步增强党同人民群众密切联系的一项重要举措。也是改善执法环境，推动并形成社会管理主导模式的主要手段。因此，我们要继续采取有力措施，推进执法培训的规范化、制度化和常态化，健全执法培训制度，以制度做保障，靠制度抓落实。同时要进一步深化对开展执法培训的思想认识，完善执法人员法律素质和法制修养，全面提高管理能力和执法水平。

（二）在建设高素质执法队伍迫切要求的认识把握上有所突破。建设一支科学规范、廉正务实、监督有效、保障有力的城管队伍，实现城市管理全面协调发展，是一个需要长期为之努力和奋斗的目标，任重而道远。要以加强执法培训为助力，进一步加强城管执法队伍思想作风建设和能力素质建设，扎扎实实解决在队伍建设方面存在的薄弱环节和突出问题，切实推动党员干部转变意识理念，提高素质和科学管理能力，改进作风和工作方式，为打造一支高素质执法队伍提供强有力的组织和思想保证。

（三）在全面优化城市环境、促进经济社会又好又快发展现实需要的认识把握上有所突破。当前，我市城市管理正处在关键时期，面临工作任务繁重，时间紧迫。城镇面貌“三年大变样”、“城市管理年”和暑期服务保障等重大活动，城市环境形象建设、队伍形象素质建设等重点工作。面对今年特殊的形势和任务，如何突破管理瓶颈，是当前城市管理亟待解决的问题。为此，开展并始终坚持城管执法培训是立足工作实际，着眼未来发展的一项具体举措，是系统广大执法人员进一步坚定信念、战胜困难的思想基础和动力保证，要切实将学习法律、运用法律和遵守法律贯穿到城市管理各项工作之中，提高执法水平，全面优化城市发展环境，促进我市经济社会实现又好又快发展。

三、学以致用，恪守知行统一

切实做到“三个转变”通过不断加强政治理论、执法业务技能的学习培训，切实将执法培训成果转化为坚定依法行政的信念决心、提高科学管理的能力水平、塑造城市管理文明执法新形象的基础保障。以执法学习培训推动城市管理的新变化、新气象、新进步，使管理成果惠及广大市民群众，切实做到“三个转变”。

（一）执法理念的转变。通过学习培训，不断强化科学发展理念，进一步增强做好城市管理执法工作的自觉性和坚定性，科学谋划工作思路和发展举措，不断提高研究问题、分析问题和解决问题的能力，将科学发展理念贯穿城市管理工作始终。坚持从全市发展大局出发，突出“优化城市环境，促进全面发展”主题，进一步增强以人为本，服务奉献意识，着力完善优化城市功能、改善城市环境形象，大力解放思想，大胆改革创新，为推进我市城市管理工作实现科学规范、全面协调发展提供强有力的思想保障。

（二）执法作风的转变。以开展“干部作风建设年”和行风评议活动为抓手，巩固“树创促”活动成果。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，全面加强队伍思想作风和工作作风建设。进一步建立和完善承诺

必践、首问首办、限时办结、考核评议和追究问责等工作制度，坚持将转变工作作风与城市管理执法和服务工作相结合，把人民满意不满意、群众答应不答应作为衡量工作的标准，大力推行政务公开和依法行政，提高工作透明度，主动接受社会监督。

（三）执法方式方的转变。统筹整合管理资源，积极探索城市长效管理方式方法。围绕中心工作及阶段性重点工作，经常性地开展各类综合整治或专项专项治理活动；建立健全各项督查制度，对重点工作实行全程跟踪问效，保证各项工作有序有效推进；进一步完善内部监督制约机制，继续推行行政执法责任制。着力实现高效的内部运行秩序、营造文明和谐的外部执法环境，通过对执法方式和方法的改进和创新，力争取得管理各方的理解和支持，逐步实现团结协作、和谐统一的城市管理执法局面。

第4篇：申报依法行政先进个人的典型事迹材料

xxx同志，男，1958年12月出生，汉族，山东xx人，大学文化程度，1976年12月参加工作，1989年从事土地管理工作，现任xx市规划与国土资源局副jú长、规划与国土资源执法监察大队大队长。该同志1990年被xx县政府评为先进工作者，1991、1995年获得xx市政府嘉奖，XX年被评为xx市信访工作先进个人；该同志1996年主持完成的xx市城区土地定级估价研究项目被评为省科技进步三等奖。

近年来，该同志坚持贯彻党和国家的国土资源法律法规和方针政策，认真实践“xxxx”重要思想，从抓队伍建设入手，狠抓严格执法和文明服务，使分管工作一年一大步，年年上台阶，依法行政工作取得了显著成绩。xx市规划与国土资源局先后被评为全省土地执法模范县、xx市依法行政先进单位、xx市“三五”普法依法治理先进单位。今年5月，又被省国土资源厅推荐为全国国土资源系统依法行政示范基地。该同志的主要典型事迹表现在以下四个方面：

一、抓政治业务学习，提～部职工的依法行政水平。该同志针对国土资源工作实际和干部职工的思想状况，向局党组提出了以强化思想教育、提高综合素质为宗旨的政治业务学习计划，专门聘请山东大学法学院教授利用6天时间，分期分批的对全市规划国土干部职工进行了轮训，同时，还积极组织干部职工参加盛潍坊市组织的执法人员、行政听证、行政复议等专项培训。为加强政治业务学习，该同志还主持制订了《寿光市规划与国土资源局政治业务学习大纲》，明确了学习内容、学习重点、学习方式、学习课时和授课人员，坚持每周二、四晚上组织干部职工集中学习。通过一系列学习教育活动，从根本上改变了在干部职工存在的“假学”、“厌学”的不良风气，端正了学习态度，增强了依法行政的自觉性，极大的提高了干部职工的政治素质和业务水平。

二、抓制度创新，积极倡导建立规范化的规划国土资源管理工作秩序。去年以来，该同志从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，推进依法行政工作的全面开展。针对以前机关工作散、乱、差的实际，该同志提出了“制度管人”理念，倡导推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，先后主持制定了依法决策、法定行政许可事项内部会审、行政责任考核追究、权力行使监督等制度，涉及到管理工作的方方面面，内容易于操作和执行。为实行“开放式”办公，该同志向局党组提出建设业务服务大厅的设想并获得实施，业务服务大厅建成后对土地使用权出让、转让、租赁、抵押、证件颁发等实行全程管理，实现了窗口办公，实行申办事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，变无形市场为有形市常为巩固开放式办公的成果，该同志又主持制定了首问负责制、窗口出入制、主办负责制、限时办结制、差错审查制、责任追究制、法人出证制等七项责任制度，之后又根据业务受理运作情况，提出了在运行机制上实行“并联”审批，按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的工作流程操作，极大地提高了行政效率。

三、抓执法监察工作，全力维护规划国土资源管理秩序。在分管国土资源执法监察工作中，该同志根据执法监察工作实际，主持制定了《动态巡回检查制度》、《违法行为查处办案制度》、《监察报告制度》等十几项内部监察制度，建立完善了《巡查情况登记台帐》、《违法案件行政处罚登记台帐》、《人民来信来访登记和信访案件处理登记台帐》。本着“预防和查处并举”的原则，狠抓了规划、土地联动110网络建设和乡（镇）、村两级监察工作，建立健全了市、乡、村三级监察网络，并向社会公开投诉、举报电话，在每个乡镇（街办）设立了举报信箱。围绕创建“全国国土资源系统依法行政示范基地”，该同志多次向市政府争取资金，配备了执法车辆和办案工具，在全市开展了以无违法批地、无违法管地、无违法用地的“土地管理模范乡镇”、“用地模范村”和“用地模范户”创建活动（

四、抓土地市场的治理整顿工作，实现土地市场秩序的根本好转。该同志作为分管负责人具体负责今年我市土地市场整顿规范办公室的领导工作。该同志以自己多年从事土地管理工作的经验，在分析我市土地市场的实际状况后，向市委、市政府和局领导提出多项重要建议：一是将土地市场整顿规范工作纳入政府目标管理，作为考核部门工作成绩和干部政绩的重要内容，实行“一票否决”，进一步落实了治理整顿责任，推动了土地市场秩序的好转。二是以规划与国土资源局为主，从监察、公安、法院、检察院等市直部门、单位抽调得力人员，成立了规划国土资源综合执法办公室，为加大执法监察力量，坚决彻底处结各类违法占地案件。三是抓督查指导，抽调精干力量组织了7个检查督导组，分赴全市21个乡镇（街道）进行指导督促，作为整顿和规范办公室的具体负责人，该同志坚持每天调度工作，每周向领导小组汇报情况，及时研究处理工作中遇到的问题。四是该同志向领导小组建议在治理整顿期间简化手续，现场办公，现场收取各类税费，同时勘测绘图和填报申报材料，提高了办事效率，赢得了用地单位的好评。截止到10月底，已处理违法用地785件，面积5938、84亩，罚款437、5万元，收取各类税费6000多万元。经过整改处理，我市的违法占地、圈占土地现象得到有效遏制，土地市场秩序得到根本性好转，依法用地、依法管地的良好秩序正在形成。

第5篇：上半年依法行政工作总结

简言之，就是要以法律作为治理国家的主要手段。依法治国的关键是依法行政。行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部门法，可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的；执行这种权力的人本应是社会的“公仆”，但却很容易异化为社会的“主人”。因此，必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。所以说，行政法的主要职能是控权，价值

体现是控权。由于我国有着的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政严格依法行政，这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。

依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。当由国家权力主导的计划经济向发挥市场作用的市场经济过渡时，社会现实强烈需要建立一套与市场经济相适应的法律制度。这自然迫切要求对行政权力的行使设置必要的法律限制，使国家权力的行使有个范围，政府不再陷入过于琐碎具体的管理事务而不能自拔。而公民个体也能获得自我发展的自主性，能够捍卫自身利益，对权力施加一份影响。这是当前行政法制建设的主要使命之一。行政法律关系是行政机关在行使行政权力过程中产生的，必然表现为一种权力关系，而任何权力关系都具有支配的特征。行政机关在这一关系中是权力主体，而公民或组织则是行政权力的客体。

行政权力作为一种国家权力本身就具有支配、强制的力量，作为行政权力客体的公民和组织必然服从于由行政权力主体行使的这种权力。无论是在权利义务的立法分配上，还是在行政权力的行使过程中，它们都没有平衡可言。在行政关系中，政府与公民之间的权利义务恰恰是以不平衡为特征的。从根源上讲，政府的权力正是人民所赋予的，在总体上很难说是平衡的。实际上，平衡只是一种理想。在中国这样一个有着漫长封建历史，法制不健全不完善，人治思想重于法治思想，经常权大于法的国度，不可能做到所谓的平衡。中国传统法律文化的一个特征就是强调义务、漠视权利，法律一向与伦理道德一起作为统治阶级统治人民的工具，法律是用来治理老百姓的。在法律关系中，官是主体，民是客体，法长期被视为阶级统治的工具，而不被认为有保障私权之功能。这一事实在新中国成立后若干年间并无根本改变。

中国进入改革开放时期后，这种状况才有所变化，较多私法性质的法律得以颁布实行，公民权逐步得以确立和保障，人民的权利意识逐步增强。1990年10月1日实施的行政诉讼法首次以法律的形式保障民告官的权利，这是我国社会主义法治建设的飞跃。然而，从司法实践中看，在我国，控权还远远不够，尚无法消解行政权对公民权的侵犯。所以我国加强行政法制建设，推行依法行政的道路任重道远。党的十五大报告提出，要“依法治国，建设社会主义法治国家”。1999年3月15日的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”作为宪法条款加以确定。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。在《全面推进依法行政实施纲要》又提出“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。”依法行政意义被党和国家提高到一个前所未有的重要程度，这也是行政法和加强行政法制建设的重要性的具体表现。

总之，行政法作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门，作为新兴的法律学科、作为在宪法学与法哲学的不断渗透下努力追寻自我的行政法学，要走的路还很长很长，还要面临很多的机遇和挑战。我们需要大胆的思辩和争鸣、不断的吸取其他学科的发展成果、更多的投身于实践，以现实的气息来充实行政法的精神和内涵。总之，无论“行政法时代”是否像姜明安教授认为的那样即将来临，行政法都是极有发展前途和魅力的法律部门，推动其在新的世纪飞速发展、并真正成熟起来，还需要一代代行政法学人的大胆开拓和不懈努力。是国家行政权简便的主要工具，充分加强行政法制建设，推进依法行政，对于建设有中国特色的社会主义法制法治国家都是非常重要的。

德化县国土资源局公务员学法用法依法行政实施方案为全面实施县“四五”普法规划，贯彻落实县委《关于实施依法治县工作的意见》精神，我局将依照本部门特点，抓住重点创特色，进一步夯实普法基础，为实现我县依法治县的近期目标，特制定本公务员学法用法、依法行政实施方案：

一、认真组织实施“四五”普法规划

1、抓好领导干部带头学法工作。为推动本局普法知识的学习，副科级以上的领导干部与各股室负责人要率先参加我县和本局举办的一切有关法律法规知识讲座的学习，促进领导干部学法系统化，经常化、规范化。

2、建立公务员学法用法制度。认真贯彻《关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》的精神，采取集中培训和个人自学相结合的方法，制定并认真实施我局每年制定的“四五”普法、依法治理的工作计划和活动安排，组织公务员学习世贸组织的法律法规，尤其是加强“4、22”地球日、“6、25”土地日、“12、4”全国法制宣传日等有关法制知识的学习，以保证公务员学法落到实处。

3、加强对公务员的法制教育。根据我局公务员的特点，有针对性地进行法律基础知识的教育，组织学习《国家行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》和全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》，同时，聘请司法部门结合案例，讲授《预防职务犯罪常用法律知识问答》以及《治安管理处罚条例》。进一步加强公务员的法制教育，增强廉洁自律自我防患意识，不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。

二、建立建全和落实行政执法制度

认真落实县人民政府《关于依法行政的实施规划》，汇编我局纪律规章制度成册，印发系统每位干部施行。进一步建立和落实行政执法“四制”，即：责任制、公示制、评议考核制、错案责任及在执法中过错的追究制。以责任制来明确工作职责，公示制来推行政务公开，评议考核制来强化民主监督，错案责任追究制来严肃执法纪律，做到以制度管事管人，使依法行政工作不断上新水平。聘请我县国土资源监督员，对我局国土资源的管理工作实行监督，提高社会监督透明度。加强行政执法监督，建立健全规范性文件备案制、重大行政处罚决定备案和违法行政行为投拆举报、行政执法情况内部通报、告诫、处罚等制度，及时纠正和处理违法行政行为。

三、突出依法行政，维护法律尊严。

在加强国土资源监察的基础上，严格办理每一宗国土资源违法案件，认真执行国有土地使用权和采矿权的招标拍卖挂牌的法律程序，重大行政处罚案件及重大工作要举行听证制，以公开促公正，提高公务员依法行政自觉性。

第6篇：2015年依法行政总结范文

今年以来，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《XX年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下：

一、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

二、加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

三、推进政府信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。

四、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

六、加强机构队伍建设，落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。

2016教师工作纪律承诺书
卫生城市届满复审调整市容环境卫生督导组工作任务的申请 第六篇

教师工作纪律承诺书

一、师德承诺

1、时刻注意自己的仪表举止和言谈，讲文明，讲礼貌，在学生面前保持朴素、整洁、端庄、高雅的形象和气质，谨记为人师表。

2、以大局为重，服从组织纪律，与同事和睦相处，精诚合作。

3、在教学工作中使用规范的职业用语，不体罚和变相体罚学生，随时随地对学生保持满腔热忱，信任、宽容、理解、善待每一个学生。

4、在家校联系工作中，不把自己应承担的教育责任推卸给家长，不埋怨家长。

二、业务承诺

1、虚心好学，不断提高自身的思想道德和科学文化素质，提高教书育人的能力和水平。不墨守成规，经常更新观念，创新思维，积极参与学校的教育教学等各项改革，努力掌握现代化的教育方法和教学手段。

2、遵循教育规律、学生身心成长规律和学生认知规律，模范遵守学校的各项管理制度。

3、精心组织教育教学活动。严格按照教学“六认真”开展教育教学工作，做到按时或超前备课，认真上好每一堂课，不坐着上课，上课有教案，及时批改作业，做好培优促后工作，按时保质完成学校安排的各种工作，积极参与组织学校举行的活动。

4、上课不迟到、不早退、不空堂、不拖堂，不接打手机，不随意调课，杜绝教学事故。

5、用发展的眼光关注学生。在课堂提问、作业评定、考卷批阅、评语撰写、家庭访问等教育教学工作中，对学生作出客观、全面和公正的评价，让每一个学生都感到成功，收获希望。

承诺人：

小学教师工作承诺书

我作为一名光荣的人民教师，担负着教书育人的重任，为了认真履行教师职责，严格遵守中小学教师职业道德规范，形成自己良好的师德师风，争做一名师德高尚的教育工作者，我向光荣的教师职业以及学校、学生、家长郑重承诺：

一、爱国守法。拥护党的领导，自觉遵守《义务教育法》、《教师法》等法律法规，全面贯彻国家教育方针，教育教学中同党和国家的方针政策保持一致，不得有违背党和国家方针政策的言行。

二、爱校敬业。热爱学校，勤于进取，精于业务，无私奉献。自觉维护学校荣誉，努力做到认真备课、上课、作业、批改、辅导、考查，切实改进教法，减轻课业负担，高质量地完成教学工作。

三、教书育人。以培养创新能力为目标,造就有理想,有道德、有文化、有纪律的，德、智、体全面发展的社会主义建设和接-班人。自觉抵制封建迷信和邪教活动，不传播有害学生身心健康的思想。绝不以各种名义向学生罚款和摊派钱物，绝不擅自设立收费项目、超标准收费、扩大收费范围

四、为人师表。坚守高尚情操，遵守社会公德。知荣明耻，身体力行、言行一致。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。自觉抵制社会不良风气影响，不强迫或变相强迫学生订购学习资料，不利用职责之便谋取私利，不搞有偿家教。

五、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

六、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。克服简单粗暴、歧视差生的思想和行为，不得以任何形式体罚或变向体罚学生。

七、尊重家长。主动与家长保持正常联系，认真听取家长的意见和建议，取得支持与配合。不得训斥、指责家长，不得收受家长礼物。

希望来自于努力，成功来缘于奋斗，我深知身上肩负着教书育人的重任。

我会将教书育人的职责，化于心头;我会将教师职业道德规范，记于脑中、用于实践;我会将爱心奉献于学生。

真心服务于家长，恒心钻研于教育，我会努力实践我的诺言，决不辜负人民教师这个光荣称号。

联合小学教师教学工作纪律承诺书

为切实保证学生在校学习环境和安全，规范教育教学行为，坚决杜绝教学中的各类伤害事故的发生，本人郑重承诺，做到以下十条禁令：

1、认真做好教育教学工作，严禁敷衍塞责行为。

2、保护学生安全，关心学生健康，严禁擅离岗位和有损学生健康的行为。

3、尊重学生人格，严禁体罚和变相体罚学生。

4、不得利用假期、公休日、课余时间组织学生补课，不得动员、组织学生参加社会课业补习班。 严禁学校和教师要求学生周日下午提前到校上课或集中辅导作业。

5、遵守法律法规和各项制度，严禁赌博和上班期间打牌，严禁在教室里和学生集会场所吸烟。

6、遵守财经纪律，严禁乱收费、挪用学生的代办费和向学生推销各种资料。

7、珍视自身形象，严禁向学生家长索要钱物，或暗示学生家长请客送礼。

8、严格执行教学常规，严禁拖延散学时间。放晚学后20分钟内全体学生必须离校。

9、教师单独与个别异性学生谈话要注意场合和分寸。严禁教师单独与个别异性学生近距离接触。教师办公必须在规定的地点，不得和学生同坐。任何教师不得对异性学生在任何场所单独进行谈话、补差、批改作业及处理有关事情。

10、学生放学后，教师要带领全体学生整队离开学校，严禁留个别学生补差、谈心和处理有关工作。

承诺人：

2016年2月11日

教师纪律作风整顿承诺书

教师是人类灵魂的工程师，他不仅要教书，更要育人，以自己模范的品行来教育和影响学生。其人格品行一直作为一个重要的教育因素在教育过程中潜移默化地发生着作用。通过学习教师职业道德教育和作风整顿，我觉得受益匪浅。

一、严以律己，严格执教。

一个教师要体现严以律己、严禁治学，就应当对科学抱满腔热情自觉排斥自身存在的愚昧、迷信和伪科学，自觉摆脱经验主义、教条主义、保守主义的束缚，勇敢地承认自身不足。

(一)常把工作放在心中。首先在热爱自己的工作，有“干一行，爱一行，专一行”的职业意识，不妨埋头苦干，无私奉献。通过学习，让我更明白了，老师有强烈的事业心，他自身的敬业精神，会带动学生学习的积极性。老师对教学工作认真负责，学生学习情绪就会高涨；老师马马虎虎，学生的学习的积极性就会受到抑制，直到厌学、不学。在学生的眼里，往往把教师看成是自己学习的榜样，“亲其师，信其道”，刻意的模仿，执着追求。这样，就不能看责任心的问题了！身为教师，就得时时刻刻把工作放在心中。

(二)、教书育人应是自己的职责。

当教师很苦很累，尤其在育人工作上，不是一日见效。但当我们看到学生的笑脸，当我们站在神圣的讲台上授课的时候，我们会感到一种幸福，因为我们意识到那是在用自己的创造性劳动，为着下一代的成长而努力，这样，虽然受了苦、受了累，当我们看到学生懂事了、进步了，有所进步的时候，我们感到幸福。

(三)平等的对待每一个学生。

“人各有别，才各有用”。我们要平等的对待每一个学生。给学生以宽裕和不断的鼓励，然后因材施教，使学生健康成长。教师应以民-主、平等的精神对待学生，及时发现每个学生的闪光点。有人说过：“学生的每一次闪光都可能成为火种，如果能让它燃烧起来，就会烧掉自卑，唤起自信，照亮并进入道路。”改变以我为中心的倾向，用激励性的语言去鼓舞学生，语气温和，不要有高高在上的架势，让他们坚信“天生我才必有用”，把学习的主权交给学生，让学生发挥各自的优势，主动的学习，实现师生之间，生生之间的双向交流。这样，教师因材施教，平等的对待每一个学生，会让他们都体会到各自的价值，由此，师生之间更和-谐，学生接受知识也更渴求。

(四)为人师表很重要。

教师是人类灵魂的工程师，不仅要教书，更要育人。以自己模范的品行来教育和影响学生。“捧着一颗心来，不带半根草去”的教育家陶行知认为，教育工作者的全部工作就是为人师表，教师作为传播人类文明的使者，更应该为人师表，严格要求自己，自己按时上下课，自己在教室和学生一样的要求，自己做事要有条理，有计划，有始有终，做事不拖沓。其言行要透出真、善、美，要时时做到言行一致，表里一致。当然，也要以思想进步、道德高尚、遵纪守法、言行一致、以身立教、严于律己等标准要求自己，在思想、道德、学习、生活等各个方面，成为学生的表率。同时，还要不断学习，更新知识，跟上时代的步伐。

总之，作为一名教师，我将尽心尽力的作好本职工作，维护“人类灵魂工程师”的声誉，将自己的一生奉献给教育事业。

沟亭小学教师关于严肃工作纪律承诺书

为了不断提高自身职业道德素养，进一步规范廉洁从教行为，以德修己，以德育人，进一步提高自身的思想政治素质和职业道德水平，适应新形势下教育发展的要求，依法执教，廉洁从教，争做师德楷模，塑造教师队伍的良好形象，特作出如下承诺：

1．廉洁从教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊重家长，为人师表。

2．全面贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律法规，不得有违背党和国家方针、政策的言行，不参与赌博、封建迷信、色情或邪教活动。

3．忠诚党的教育事业，爱岗敬业，教书育人。认真做好教学工作，不敷衍塞责，无故停课、缺课、擅离职守或故意不完成教学任务，不传播有害学生身心健康的思想。

4．热爱全体学生，尊重学生的人格，平等、公正地评价和对待每一位学生，不侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生，不单纯以学生的学习成绩来评价学生。以发展的眼光看待学生，对学习有困难的学生无偿辅导，不搞有偿家教。

5．严谨治学，自觉提高自身业务素质，树立终身学习的思想，与时俱进，不断更新知识、更新观念，增强创新意识，改进教育教学方法，努力掌握现代教育方法和教学手段。

6．尊重同事，团结合作，不做有损害学校荣誉和不利于团结的言行。

7．尊重家长，主动与学生家长沟通联系，定期进行家访，认真听取家长的意见和建议，取得支持与配合，积极宣传科学的教育思想和方法，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，不训斥、指责学生家长。

8．发扬奉献精神，坚守高尚情操，廉洁从教，不搞有偿家教，不从事第二职业，不接受学生家长的宴请、礼品和礼金，不要求学生家长为自己或亲友办私事，不向学生、家长索要或变相索要财物。不自立名目乱收费，