基层党支部换届排查

篇一:基层党支部换届排查
党支部关于软弱涣散基层党组织的整顿转化方案

汀志办„2014‟19号

xx县方志办党支部关于软弱涣散

基层党组织的整顿转化方案

根据汀委组综„2014‟35号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。

一、支部的基本情况

方志办成立于1984年，现于县政府大院内办公，目前有在编工作人员5名，离退休人员6名，党员（含离退休同志）7名，30—40岁的党员1名 ，占14%；40岁以上6名，占86%。

二、后进的主要原因

方志办支部成立于1996年10月，至今已有19个年头。期间随着方志办领导的调整，支部书记及支部班子也进行了相应的调整。近年来因支部书记年龄较大等一些问题，支部党建工作及组织生活等逐渐削弱，造成支部软弱涣散。

1、支部书记长期外出，支部未进行及时换届。

根据县委、县政府的要求，支部书记因年龄已到，于2012年离岗待退休。离岗后，其本人长期在外生活，较少时间组织本

支部的党建工作，同时未进行支部的换届选举。

2、“三会一课”制度未落实。 “三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人的具体业务工作做好的思想。

3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。

支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

4、党费未按标准足额收取。

《党章》中重要章节学习不够，对党费收取的意义认识不充分，未按党章中规定的党费标准严格收取。

三、整改目标和时限（2014年4月至9月）

整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动

的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自2014年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到县直机关支部中等以上。

四、整改措施

根据本支部的实际，并结合开展党的群众路线教育实践活动中本办制定的“四风”整改方案的联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。

1、健全和规范组织。一是对支部及时换届。我们已经按程序于2014年3月27日对支部进行了换届选举，调整了支部书记，增设了副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。

2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。支部改选后，结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《论群众路线——重要论述》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习总书记对福建工作和在福建工作时的重要指示》、《党的

群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党的群众路线在长汀》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、李培忠等中央、省、市、县选树的先进事迹和身边的先进典型。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和“滴水穿石、人一我十”长汀精神，充分发挥好福建省苏维埃政府旧址、《关心群众生活，注意工作方法》—群众路线教育馆、水土保持生态科教园、水土流失治理和生态文明建设示范区等教育实践基地作用，支委成员深入基层调查研究，瞻仰革命旧址，接受传统教育，开展党的群众路线在长汀、苏区精神在新时期的新拓展、践行党的群众路线理论研讨。

同时，组织党员干部参观了设在县博物馆的群众路线教育馆，要求党员4月11—18日晚8点，自行利用空余时间观看公共频道播放的《焦裕禄》电影，并要求撰写心得体会。通过近期开展的一系列活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。下阶段及党的群众路线教育实践活动完成后，要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会，市委四届五次全会，即将召开的县委十二届七次全会精神为指导，结合长汀苏区、红土精神和本办地情资料的优势，进一步开展党的理论学习教育，学习长汀“人一我十、滴水穿石”水土保持精神，组织党员观看有教育意义的电影，党风、党纪电视片，参观革命遗址，听取先进人物典型事迹介绍，使党员受到生动的思想政治教育，使全体党员的思想理论和政策水平得到更深的提升。 3、重塑支部形象。一是建立健全支部工作新机制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决党风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常

态化长效化。在4月底，支部要完善和建立党支部理论学习制度、思想政治工作制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党风廉政制度、发展党员制度、党费缴纳制度。将这些制度印发至每一位党员和装框上墙，要求各位党员对照制度做好工作，支部要按照制度开展工作和活动。二是规范支部对党员的日常教育管理，建立党员情况一览表。在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。同时，做好组织生活会和支部大会纪录、党员好人好事记录本。【基层党支部换届排查】

4、发挥党员作用。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。

5、按时足额上交党费。按期缴纳党费是党员应尽的义务和责任。要严格执行党费的收取标准，及时足额上交党费。为强化党员意识，支部制定明确的党费缴纳制度。缴纳时间：按月缴纳。缴纳金额：按每人每月工资的一定比例上交。收缴要求：不许一次性交纳几个月的党费，不许代交党费。如经发现有违反上述规定的，给予党内批评教育。无故迟交、不交，一次给予口头批评，三次以上（含三次）者，给予通报批评。因故迟交者，应主动向党支部说明原因。组委负责定时收缴党费，添册登记并按时上交上级组织部门。

五、整改步骤

这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月初至4月底）

篇二:基层党支部换届排查
基层党支部工作报告

保运一区党支部工作报告

保运一区党支部

2011-5-6【基层党支部换届排查】

各位领导、同志们：

根据《党章》关于基层党组织任期时间的规定以及矿党委关于基层党支部换届选举“两推直选”工作的具体要求，今天保运一区党支部在这里召开党员大会，主要任务是选举新一届的支部委员会委员及党支部书记。下面，我代表支部委员会向全体党员作支部工作报告，请全体党员审议。 上届支部工作回顾：

几年来，在矿党政正确领导下，保运一区党支部紧紧围绕全区大局，紧密联系单位工作实际，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强思想政治、组织建设、作风建设，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，为保证全区各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治保证。

一、几年来取得的主要成绩：

近年来，支部在创建工作中，牢牢把握安全保运转这条主线，依据党建促安全、党建保运转的准则，通过开展党支部示范点、党员责任区、党员身边无事故、廉洁示范区、示范岗等活动，安全保运转工作成效显著：

1、安全生产方面：

（1）安全保运转情况：近年来，全区干部职工团结一心，奋勇拼搏，安全顺利完成了矿各年度生产原煤提升任务和进尺提矸任务。各类人身、机电事故、三违现象大幅度降低。并先后对35KV变电所、压风机房、主井、老副井、生产系统、装车系统、装载硐室等车间硐室进行了全覆盖式的设备更新改造，投入了大量的新设备、新工艺、新技术，设备，安全质量标准化水平逐年稳步提升，连续多年荣获集团公司六好区队、安全管理示范科区等荣誉称号。

（2）安全发展情况：近几年，我们以科学管理为抓手，从原机电科到现保运一区、从矿统筹培训到岗位自主特色培训、从班前班后会到班前礼仪，从安全现场作业到手指口述安全确认、从区队日常管理到安全自主

管理、从区队建设到班组建设，从安全周循环法到隐患分级排查闭合管理、从日常检查巡查到安全风险预控、从精细化考核到市场化考核，从环境卫生到文明创建，从矿内所辖范围到北部井各车间硐室，从六好区队到标杆区队，从一人一岗到一专多能，从标准化创建车间到精装亮点车间，全区在干部职工紧握安全发展脉搏，时刻围绕在矿大政方针周围，做到在安全中发展、在和谐中不断进步。

2、党建方面：在支部建设工作上，保运一区一直处于矿前列，各项基础工作较为扎实，实效性较强，由于我个人担任保运一区支部书记时间较短，但通过近一年的学习实践，我能紧跟支部建设步伐，并在其基础上，进一步加强完善，推动保运一区支部工作再上新台阶，主要体现在：

（1）加强思想政治建设和理论学习，提高党员的思想理论水平。加强党员干部的思想理论学习，一直是支部的一项重要任务。近几年来，按照矿党委、组织部的安排部署，支部能认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、科学发展观、党的十六大、十七大精神及其它文献，集团公司、矿领导同志的重要讲话、会议精神及沈浩等同志先进事迹。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计，三年来党支部共组织党员干部理论学习38次，学习的理论文章和篇目达到46篇，党员干部参加学习率达96%以上。

在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、人员、内容、质量“四落实”，并在学习过程中做到“三个坚持”：一是坚持理论学习制度，除支部组织党员集中学习以外，全体党员还参加每周五的中心组学习。二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理；三是坚持抓学习效果，做

到学习内容重点突出，学习安排规范有序，学习检查详细全面；通过以上措施，营造了一个良好的学习环境和氛围，带动了支部的全面建设。

（2）大力抓好党支部建设工作

党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面，我们做了以下工作：

一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助；这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神。

二是加强团结，协调和沟通。俗话说，人心齐，泰山移，这说明团结的力量之大，因此在支部建设中，我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与安全保运转工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷，从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。【基层党支部换届排查】

三是努力完善党支部工作机制。我们在注重支部工作机制的落实和创新过程中，重点从以下三个方面抓好工作：首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制，把党员干部的教育，把党员干部的理论学习放在首位。其次建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入党员群众的监督之下，辅以各项规章制度，使各项工作规范起来。党支部严格执行“三会一课”制度、党员和党小组目标管理制度、党课教育和政治学习制度、党员联系群众制度及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年共召开党员大会 15次，支委会36次，组织党员活动4次，上党课16次，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，既充分考虑

发展对象和转正对象的工作表现和实际情况，同时严格按照程序办事，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。党支部先后确定了6名同志为发展对象，其中4名已发展成新党员；因工作关系接收预备党员4人，全部按期转正。

（3）完善党务、区务公开，加强民主管理，确保风清气正

近年来，保运一区党支部充分利用班前会、安全例会、群众座谈会等各种宣传形式，把党务、区务公开、克扣节流职工工资奖金等相关文件宣传到班组、宣传到职工，做到人人皆知；营造了风清气正、干净干事的政治环境。

一是充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，推动了保运一区民主管理。

二是坚持督促区政务经济公开栏的落实，使职工对区奖金、工资、互助金、救济金等经济状况有个“明白帐”。

三是认真开展自查自纠工作。支部委员会、车间工会委员会成员不定期了对各队的罚押款进行审查、监督执行，做到了有使用、有记录、有监督，达到了规范化、制度化的效果。

四是坚持市场化考核，积极向苦、累、脏、险岗位倾斜，各类工资奖金分配方案、工分台账、分值、工资表等，均按规定张贴上墙，及时公布，凡是职工存在不理解、不明白、有质疑权的地方，区管理人员均能向职工作出详细说明或解释，接受职工的询问和监督。

（4）充分发挥党员的先锋模范作用

近年来，保运一区围绕停产大修、各项改造工程投入了大量的人力、物力。如各提升系统更换主提升绳、提升容器、电控系统改造、变电所改造、清理斜巷改造等等。在这些工作中，面对劳动强度最大、时间紧、任务重等多方面困难，全区党员干部能充分发挥模范带头作用，发扬特别能

篇三:基层党支部换届排查
2015基层党组织排查工作的情况汇报

软弱涣散基层党组织排查工作的情况汇报

群众路线领导小组办公室：

根据省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（云群办〔2015〕7号）精神，结合工商联实际，在最短的时间内开展了整顿软弱涣散基层党组织的排查工作，现将有关情况汇报如下：

一、党组织基本情况

2015年，县工商联党组书记因达到年龄，经组织下文，免去其工商联党组书记职务，党组书记一职目前空缺。

2015年4月换届选举，党支部书记及时进行了更替，选举副主席杨光荣为工商联党支部书记，带领工商联党支部开展工作。

二、排查情况

1.班子建设方面。在党支部书记的带领下，工商联党组织团结和睦，工作有序开展。

2.队伍建设方面。支部党组织生活按期开展、党费按时交纳、支部分配的工作按质按量完成；近年来，因工商联无人员增配，存在长期不发展党员的问题。

3.党务工作方面，因编制有限，近年来亦无人员增配，无专职党务工作的干部职工，存在基础工作薄弱的客观问题。

4.作用发挥方面。结合工商联实际，工商联党组织积极帮助非公经济人士解决实际问题，增强企业发展后劲，促进"两个健康"发展。

以上是县工商联整顿软弱涣散基层党组织的排查情况。今后，工商联还将加大力度开展整顿软弱涣散的排查工作，确保党组织永葆活力。

**县工商联

篇四:基层党支部换届排查
2015镇村级党支部换届基本情况及存在的问题

根据县委的统一安排，我镇把村级党支部的换届选举工作作为今年上半年加强农村基层建设的大事来抓，进行了周密的部署，成立了选举领导小组，制定了详细的实施方案和选举的基本要求、操作规程，并于2015年5月14日召开了选举动员大会，在全镇全面展开了换届选举工作，经过近两个月的努力，截止7月10日，我镇42个村成功地搞好了40个村的选举工作，具体情况如下：

1、从选举结果来看，基本上是按照“精干、高效、德才兼备”和减轻农民负担的原则。完成的这40个村的村级党支部的换届选举所选举产生的支部书记，同上届比调整了23个，支委班子减少了14人；文化素质明显得到提高，中专、高中以上的占14名，占35%；年龄结构进一步降低，45岁以下的有25名，占62.5%；带领群众致富的“领头雁”明显增多，比例达到40%，如陈义强、潘立云、田健等；新选进了4名年轻、能干的女党员进班子，调整了支委性别比例，女干部增多了。

2、从选举过程来看，一是认真搞好走访调查工作，摸清情况，主要是采取党政负责人分片包干的办法，对各村的党员、组长及部分群众代表，广泛听取意见，全面了解基本情况，再碰头汇报；二是认真搞好民主推荐和考察工作，全面推行“两推一选”办法，结合调查情况，确定正式候选人，然后提名交村党支部选举；三是依法依规实施选举，发扬民主，坚持差额选举，公开、公平、公正，并明确了到会需符合的法定人数及将选举结果及时进行了公布。

3、从选举成效来看，主要有认真解决了一些重点村、难点村的遗留问题，如双马、屯下、八角等村的财务管理混乱问题；马桥、古城等村的班子问题；合德、杨梓等村班子思想状态问题；另外还做好了外出流动党员回乡参加选举的问题。

4、从未选举的两个村（光荣、八角）来看，这两个村的群众基础是全镇历年来都比较好的村，无论是班子建设还是工作都是相当突出，且有光荣村还在6月21日之前完成了农业税任务，只是目前因为现任支部书记有某些原因未能正常进行选举，但在下半里，一定会很顺利、很正常地完成这项工作。

总之，我镇的换届选举是相当成功的，也积累了很多的宝贵经验，同时几个比较突出的成效是：新老班子的交接比较平稳、正常；班子的凝聚力得到进一步的加强，战斗力进一步得到提高；群众对支部的换届选举参加热情进一步得到提升，对村工作的拥护力进一步得到增强；选举的程序进一步得到规范，党员的民主意识进一步得到强化；支委班子人员比上届减少了14人，进一步降低了农民的负担。这些具体表现在是有19个村的农业税能迅速在5天内完成，“双抢”、抗旱等工作都能很出色地完成。虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利，较好地完成了40个村，但也还有很多不可忽视的问题，主要有：

⑴村支部党员年龄老化，文化水平偏低，部分党员思想陈旧、还有一部分支委班子成员工作保守，不适应于新形势下的农村工作要求，思路不开阔，方法无创新，在一定程度上阻碍了村级经济的发展；同时对年青党员同志的培养和发展力度不够，造成有青黄不接、后继乏人的现象；还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部，原因是外出务工为养家糊口，在家带领群众致富太难，党性不是很强。

⑵仍有部分村党支部党员派性严重，很大一部分群众对村委换届选举的意义认识不是很高，造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图，致使工作有些被动，如光荣村的选举就面临着这种状况。

⑶中等、差的村的村党支部书记，40%以上存在“等、靠”的思想，思想上不是很稳定，再加上村级经济存在极端困难的局面，工资无法保障的情况下，工作积极性不高，这是当前一个极其待解决的具体问题。

⑷真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少。

⑸一些村党支部的党教工作流于形式，春训冬训只是走过场，造成党员的先进性教育滞后，工作出现被动，这也是支部换届出现青黄不接局面的一个重要原因。

篇五:基层党支部换届排查
2016街道村社区党组织换届工作方案

2016年，街道8个村、社区党组织任期届满，将集中进行换届。为认真贯彻党的十八大精神，进一步推进党内基层民主、基层班子和服务型党组织建设，按照市、区统一部署安排，结合街道实际情况，经街道党工委研究，就村、社区党组织换届工作，提出如下方案。

一、主要原则

一是坚持党管干部。整个换届工作要在街道党工委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。坚持好中选优，以选出“有服务激情、服务能力和服务意识的党组织班子，促进基层服务型党组织建设”为工作目标，将敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，熟悉党建工作和基层工作，善于做群众工作，具有较强组织协调能力的同志，选拔充实到村、社区党组织领导班子上来。

二是公开、平等、竞争、择优。此次村、社区党组织换届采用公推直选方式进行，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，进一步扩大和落实党员群众的民主权利。换届工作中有关程序、内容要向党员群众公开，充分发动广大党员群众参与，尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过公开、公平、公正的竞争，择优选举产生班子成员。积极拓宽培养选拔村、社区干部的渠道，动员机关优秀年轻干部、现任村干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村、社区企业负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员参与村、社区换届选举，确保干部队伍结构得到调整优化。

三是严格职数配备。提倡村、社区党组织领导班子成员与村委会、居委会中的党员成员交叉任职，推行符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会、居委会主任，鼓励党员社区民警积极参与换届选举，符合条件的全部通过选举进入党组织班子。结合换届，普遍推行社区“大党委制”，鼓励热心社区工作、乐于服务群众的驻区单位党员骨干任社区兼职委员，推进区域化党建和服务型党组织建设。按照精干、高效原则，统筹考虑村、社区党组织班子成员职数。总支建制的设委员5—7名，其中书记1名、副书记1-3名。通过换届，使村、社区党组织班子成员形成以45岁左右为主体，至少有1名女同志和1名30岁左右年轻同志。

四是按章有序操作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市公推直选基层党组织领导班子实施办法（试行）》进行，按照区委《中共市区委关于做好全区村、社区党组织换届工作的实施意见》有关要求操作，确保换届工作顺利进行。按照区纪委、组织部《关于严明村、社区党组织换届工作纪律的通知》的有关工求要严明换届纪律，加强对参与竞选人选的纪律意识和法制观念教育，建立健全换届监督机制，营造风清气正的换届环境。

二、方法步骤

村、社区党组织换届选举总体时间为：从6月上旬开始，到8月份基本结束。大体分为三个阶段，具体安排如下：

（一）准备部署阶段（6月11日前）

1、制定方案

（1）街道制定下发实施意见、领导机构、机关干部到村、社区任职激励办法和换届工作业务指导手册，细化换届工作方案，并上报区委组织部。

（2）街道党工委结合本地实际，研究制定各个村、社区党组织换届选举工作的实施方案，内容包括村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，并与区委组织部沟通后，报送一份备案。

（3）街道党工委抽调精干力量，深入各村、社区调查研究，摸清干部群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、矛盾突出的重点难点村的情况，及时派出工作组，有针对性制定预案、加强指导。

（4）进行社区、村下属支部换届，确定街道换届重点难点村、社区党组织。

2、建立机构

（1）街道成立以党工委书记为组长的村、社区党组织换届工作领导小组，并成立工作班子，下设业务组、监督组、宣传组和保障组，全面负责村、社区党组织换届选举的组织实施；建立村、社区党组织换届工作街道分工领导、分工干部联系点，负责联系的村、社区党组织换届选举的业务指导工作。

（2）各村、社区党组织要成立以村、社区党组织现任书记为组长的换届工作领导小组，具体落实换届选举工作。

（3）街道成立候选人推荐人选资格审查小组，由街道纪工委、党政办、财政所、派出所、经管站、司法所、人口和计生服务中心以及综治等负责人组成，加强对候选人的资格条件审查，严格执行候选人联审制度。

（4）街道统一为每个村、社区聘请1名换届风气监督员，由老党员、老干部担任，加强对换届工作的监督。

3、宣传发动

（1）街道召开动员会议，统一村、社区干部和党员群众对搞好村、社区党组织换届选举工作重要性的思想认识，明确此次换届的指导思想和目的意义，提出换届选举方法步骤和要求。

（2）街道加强对机关指导人员和村、社区党组织中具体从事这项工作人员的培训，确保换届工作规范操作。

（3）街道党工委以及村、社区党组织要利用横幅、标语、简报、村务公开栏、党员大会、社区、村（居）民代表会、一封信等形式，广泛深入地搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围。重点使广大群众特别是党员了解村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，教育引导党员群众积极参与村、社区党组织换届选举工作。

（4）制定鼓励街道机关优秀年轻干部和大学生村官参加竞选村、社区党组织书记的相关政策。

（5）村、社区党组织要撰写工作报告，总结三年的工作措施、成效与不足，提出下步工作思路与打算。

（二）组织实施阶段

1、发布信息（6月13日—18日）

各村、社区通过公告、通知以及会议等方式，对村、社区党组织领导班子换届有关事项，即村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、报名方法和起止时间等进行公告。

2、报名与资格审查（6月13日—23日）

（1）街道下发党员自荐表、党员群众5人以上联名举荐表，由街道分工干部和现任党组织负责人共同组织实施。各村、社区广泛发动现任干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村（社区）企业、社团组织和物业公司负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员，通过党员个人自荐、党员群众5人以上联名举荐等形式报名。

（2）组织机关干部集中报名。下发激励文件，召开专题会议，动员布置机关干部参与竞选村、社区党组织班子成员。对街道机关干部报名情况进行梳理，根据报名情况，通过面试等竞争性选拔方式，筛选确定人员。街道党工委根据梳理报名人员情况，确定人选。

（3）根据街道、村、社区推荐情况，汇总各村、社区通过个人自荐、党员群众5人以上联名举荐和党组织推荐等方式产生的报名人选，根据村、社区党组织领导班子的职位要求和条件，对报名人选进行资格审查。

（4）通过资格审查合格的报名人员，即候选人推荐人选的名单在村、社区和报名人员所在单位进行公示（公示不少于3天）。村、社区本次换届重点在配强书记，则按照先选举产生委员、书记，委员、副书记程序进行，那么书记候选人推荐人选按照不低于1：4的比例确定，副书记和委员候选人推荐人选按照后两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定；换届重点在配强班子，则按照先选举委员，再由党员直接选举产生书记、副书记程序进行，书记、副书记、委员候选人推荐人选总数按照两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定。

3、驻点调研（6月23日—30日）

（1）民主推荐前，街道组织通过资格审查的所有人选进行驻点调研，提供村、社区有关情况资料，帮助推荐人选特别是村、社区党组织书记人选熟悉情况，做好竞职准备，同时要确保向每位人选提供均等的条件和机会。

（2）候选人推荐人选进行调研，形式一般包括查资料、见面会、座谈会、实地走访、自主调研等。

（3）候选人推荐人选撰写竞职演讲报告。

4、民主推荐（6月25日—7月7日）

（1）做好召开民主推荐大会的准备工作：街道和村、社区安排民主推荐大会的会务、宣传、被推荐人介绍方式和竞争方式、个人简介等，分别制作推荐票和信任票。参加民主推荐人员包括：村、社区全体党员或党员代表（不少于党员总数的60%），同时配比相同数量的群众代表，主要包含以下几种类型人员：在村、社区的各级党代会代表、人大代表和政协委员，群众代表，村民小组长以及其他需要参加的人员。

（2）召开民主推荐大会。由街道党工委和上届村、社区党组织采取召开党员、群众参加的民主推荐大会形式，组织对候选人推荐人选进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。民主推荐的程序：一是提供被推荐人员名册、简历等资料；二是组织被推荐人员与党员群众见面；三是被推荐人员进行竞职演讲、现场回答群众提问；四是党员群众进行投票，本村、社区党员投推荐票，其他参会人员投信任票；五是现场计票并公布结果。

（3）党员推荐票和群众信任票分开计票，街道党工委以推荐票和信任票赞成票数之和为依据，通过差额方式，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：3的比例确定书记候选人初步人选，按照后一轮有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定副书记和委员候选人初步人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照后一轮有差额且直接选举时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选人初步人选总数。

（4）对候选人初步人选进行公示（公示不少于3天）。

5、组织考察（7月8日—12日）

（1）街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察其工作实绩和群众公认程度。

（2）街道召开党工委会，根据考察结果，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：2的比例票决产生书记候选人预备人选，多于职数20%的比例票决产生副书记和委员预备人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照直选时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选预备人选总数。

（3）对候选人预备人选予以公示（公示不少于3天）。

6、大会选举（7月13日—20日）

（1）准备工作：以书面、电话、手机短信、村、社区干部分片负责等方式通知每位党员参加党员大会；将五种“可以不计算入应到会人数”的党员名单报街道党工委批准；街道和村、社区安排选举大会的会务、宣传、候选人预备人选介绍方式和竞争方式、个人简介等，制作委员、副书记、书记的选票。

（2）召开党员大会差额选举产生书记、副书记、委员。选举前，要向党员群众介绍候选人预备人选产生过程及基本情况，组织候选人预备人选与党员群众见面，安排书记候选人介绍竞职目标、现场回答问题、开展辩论，并作出承诺。选举可采取二种方式：一是先选举产生委员、书记，然后选举产生委员、副书记，最后选举产生委员，委员候选人的差额比例，不得少于应选人数的20%，书记、副书记候选人人数，至少比应选人数多1人；二是先选举产生委员，再直接由党员选举产生书记、副书记，委员候选人差额比例不少于应选人数的20%，委员选举产生后，再在当选委员中按照候选人至少比应选人数多1人的比例差额选举书记、副书记。采取何种方式可以根据各村、社区具体情况来看，如重点突出选优配强村、社区书记，可采取第一种选举方式；如重点突出选优配齐整体班子成员,可采用第二种选举方式。

（3）选出的委员，报街道党工委备案；书记、副书记，报街道党工委批准。

（三）总结完善阶段

1、选举结果报批（7月20日—23日）。选举结果报街道党工委批复后，应及时召开全体委员会议，明确委员分工，划分党支部（或党小组），并在村、居务公开栏中公布选举结果和委员分工。街道办理机关干部到村任职有关手续，落实到村任职的有关激励政策。

2、健全工作制度（7月21日—26日）。各村、社区党组织领导班子建立和完善各项规章制度，强化村级党组织任期目标责任制，召开全体党员、村组干部、村（居）民代表等参加的会议，就村级经济、社会事业的发展和党的建设工作以及为民办实事等重要事项广泛征求党员群众意见和建议，并就任期目标作出公开承诺。组织新当选村、社区书记至竹镇镇大泉村李元龙塑像前开展集体宣誓活动，在此基础上，街道党工委组织新当选书记及班子成员签订服务公约。

3、做好工作总结（7月26日—31日）。街道党工委和村、社区党组织要及时对换届选举工作进行认真总结。同时，做好与选举有关的文件、资料的归档工作，建立健全工作档案。

4、搞好分类培训（8月底前）。组织新当选书记参加区委组织部培训，参加街道组织的培训。组织他们学习党在基层的路线、方针、政策和党的基础理论业务以及科技文化知识，提高他们服务发展、服务群众、带头致富和带领群众致富的本领，使他们既能抓党务，又能抓经济，同时又能严格自律，在群众中树立良好的形象和威信。

三、有关选举注意事项

1、村、社区应根据本方案，结合实际，制定具体的工作方案，换届过程中可能存在的问题和隐患进行新一轮排查，摸清党员群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、并有针对性地制定预案、加强指导，通过压力层层传导，一级对一级负责，确保换届工作平稳健康有序开展。方案制定过程中要及时与街道党工委沟通，定稿后及时上报。

2、注意做好离职同志和落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，引导他们积极支持新当选的村、社区党组织领导班子开展工作。

3、街道对竞职承诺要进行审核把关，承诺既要让党员群众看到村、社区发展方向、前景，又要符合各村、社区实际。

4、防止贿选和宗族势力的影响，严肃换届纪律，加强监督，努力形成风清气正的换届环境。

5、注意换届过程中的影像资料和材料的收集。

篇六:基层党支部换届排查
2016履行基层党建职责述职报告

今年以来，在县委的正确领导下，在上级有关部门的悉心指导下，我坚持坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，努力加强党委自身建设，深入践行群众路线，着力优化服务环境，不断夯实组织基础，进一步提升了我镇党建工作科学化水平，促进了各项工作任务的完成。

一、加强党委自身建设，凝聚党建工作合力

牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨，切实履行好党建工作职责，定期召开会议安排部署，强化换位补位思想，打造了一个工作过硬、作风过硬的班子，建立了一支拉得出、打得赢的干部队伍，树立了创新务实，和谐进取，团结高效的良好作风和形象。一是定期召开会议安排部署。3月15日，成功组织召开了镇第十二届代表大会第二次会议，完成了党代会年会试点任务。此外，多次召开党委会专题研究解决党建工作的相关问题，使全镇基层党建工作做到有安排、有督导、有检查，确保了各项工作真正落到实处。二是统筹用好行政、计生、大学生村官三支干部队伍，实行缺位补位，责任捆绑，营造全员抓党建的工作机制。

二、践行群众路线，争创全国重点镇

年初，县委、县政府出台了“一主、一副、三带、四区”的城镇体系布局，市政府工作报告提出了把打造为全市“明星城镇”工作目标，并且已将镇推荐为“全国重点镇”参选对象。面对机遇，我镇以群众路线教育为载体，不等不靠、主动作为，扎实做好群众路线教育各项工作，做到了以活动促争创，用争创检验活动成果，开创了加快发展、跨越发展的新局面。今年以来，中央、省、市调研组已经两次到我镇进行调研，对我镇的争创工作表示肯定。一是围绕争创组织好学习。截止目前，全镇党员干部平均学习25天，撰写学习笔记和心得体会100多万字。二是找准活动载体。组织全镇党员干部到易县狼牙山开展了学习教育活动，激发了攻坚克难的热情。三是深入征求意见建议。通过会议征集、书面征集、谈心征集、调研征集、登门征集、网络征集各方面意见建议79余条，为争创活动凝聚了强大合力。四是开展党员公开承诺办实事活动。每名共产党员干部都围绕争创全国重点镇结合自身岗位职责向党组织立下了“军令状”，努力发挥党员先锋模范作用。五是认真开展了聚焦“难点村”、“特殊人”活动。结合我镇实际组织开展了聚焦“难点村”、“特殊人”活动。建立了“四个找准”工作台账和三类问题解决台账和干部入户走访台账。六是扎实开展蹲点服务活动。截止目前，全镇为群众办实事、好事150多件，排查化解矛盾纠纷15条，为村内谋划发展思路20多条，撰写蹲点调研报告10篇。华北地区液化天然气LNG储备库项目、保安、白陵山印刷厂、智同药业、北太平庄和北店村的畜禽产品养殖基地、北庄头蔬菜种植日光温室大棚扩建等项目稳步推进，为争创全国重点镇提供了支撑。七是积极参与党的群众路线教育知识竞赛和“永远跟党走”农民兄弟心声会暨爱国歌曲合唱赛，体现了全镇机关干部的凝聚力和战斗力。

三、优化服务环境，提高服务水平

以群众的满意作为党建工作“第一标准”，从百姓最愿意参与、最能感受到的事情抓起，一手抓服务型党组织创建，一手抓党员干部作风整治，努力优化全镇服务环境。一是深化服务型党组织创建工作。在镇机关整合便民服务大厅、计生服务大厅、财政服务大厅组成了便民服务中心，在各村设立了便民服务室，并做到了制度上墙，人员信息公开，软硬件完备。今年以来，已为群众代办各种事项488件。二是广泛开展大学生村官志愿服务活动。以“青春无悔·美丽乡村”为主题，采取“组织指导、自发参与、集体活动”的方式，积极组织大学生村官投身农村面貌改造提升、党建规范化管理、农业技术服务等志愿活动。目前，已建立活动基地1个，制定了服务守则，开展活动3次。三是认真开展“争做好干部”和“争做好事实事”活动。活动开展以来，为群众办好事、实事200多件，2名干部获“好干部”月优胜称号，一名干部典型事迹被县活动办刊发。同时，组织开展了“好干部”宣讲和“好干部大讲堂”活动。四是抓好党员干部廉洁自律工作。深入推进“阳光工程”，严肃查处党员干部各类违纪违法案件，为全镇经济社会发展创造良好环境。截止目前，已办结涉及村干部案件4件，正在在办2件。

四、夯实组织基础，提供发展保障

俗话说：“基础不牢，地动山摇。”扎实做好选干部、配班子,建队伍、聚人才各项工作,为推动全镇科学发展提供了强有力的组织保障。一是继续深入开展二批村级组织活动场所提质升级工程，1个新建活动场所、8个改扩建活动场所全部投入使用，全镇高标准活动场所达到9个。二是认真实做好村“两委”换届前期准备工作。经过认真调研摸底，排查换届难点村8个，并制定了工作预案。三是明确转化目标，建立转化台账，及时跟踪调度，认真做好久安庄和三里铺后进支部转化工作。截止目前，两个村为民服务全程代办工作得到高效落实，村庄得到净化、美化、亮化，党员干部素质得到提高，久安庄久安庄村还实施了安全饮水工程，499户群众用上了安全卫生的自来水，改厕工作正在准备中，久安庄西红柿种子问题得到平稳解决，转化目标大部分已完成。四是把发展党员“5211”工作法和创新组织生活方式等工作科学整合，建立了党员教育、发展、管理长效机制。今年上半年新发展党员17名，转正27名，入党积极分子达到187人。

总的看来，在大家共同努力下，上半年我镇各项工作都取得了可喜成绩。但回过头来看，仍有不少薄弱环节，一是抓党建工作的思想还不够开放，观念还不够新，对于新时期党建工作中出现的新问题还缺乏切实有效的解决措施。特别是农村党员教育管理的形式和方法与新形式还不能完全适应二是各支部党建发展水平不平衡，个别支部认为党建工作是软任务，是务虚的工作，对党建工作重视不够；三是干部队伍管理还有待加强。个别干部有看摊守业思想，抢抓机遇、干事创业的思想不够强烈，工作缺乏活力。

下半年，我们要继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县一系列会议精神，全面落实科学发展观，进一步落实党建工作责任制，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，不断创新举措，完善机制，进一步加强党员干部学习教育，不断提升抓党建工作的能力和水平；进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制；进一步突出重点，不断深化服务型党组织创建活动；进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，努力打造全县先进城镇，建设全市明星城镇，争创全国重点镇，不断开创经济社会加快发展、跨越发展新局面。