文化市场整改材料

篇一:文化市场整改材料
文化市场整治实施方案

全县文化市场集中整治行动

实 施 方 案

为了认真贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强文化市场管理，规范文化市场经营秩序，创造健康、平安、和谐的社会文化环境，营造欢乐、祥和、文明的节日气氛，县上决定元旦春节期间，在全县范围内开展文化市场集中整治行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以十七届六中全会精神为指导，以文化市场相关法律法规为依据，以保护知识产权、净化文化市场环境、解决文化经营场所存在的突出问题为目标，坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针，保护合法经营、整治违法经营行为，进一步规范文化市场秩序，促进全县文化市场健康、繁荣、有序发展。

二、整治重点

这次集中整治行动以“规范文化市场经营秩序、创造良好社会文化环境”为主题，对全县文化市场进行拉网式检查。针对不同类型市场存在的问题，加大对重点区域、重点环节、重点部位和重点时段的检查，严厉打击文化市场存在的违法违规行为。

（一）网吧经营场所。对网吧及互联网经营场所在做好日常检查的同时，开展节假日突击检查。重点检查是否接纳未成

年人；是否悬挂“禁止未成年人入内” 警示牌和12318举报电话提示牌；证照是否齐全、是否年审并悬挂于场所明显位置；是否落实上网实名登记制度，登记内容和记录备份保存情况；检查视屏监控系统及实名上网监控系统是否安装运行；查禁含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏；加大对网吧接纳未成年人等违规行为的查处力度，该停业的坚决停业，该罚款的罚款；排除消防安全隐患，确保两节期间网吧消防安全无事故。

（二）演出娱乐场所。对营业性演出、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所开展全面大检查，检查是否存在非法演出团体表演低俗、色情、淫秽节目；歌曲点播系统是否与境外曲库联接；卡拉OK播放曲目、屏幕画面、音像制品及演出节目有无国家禁止的内容；是否存在无证经营的情况；打击娱乐场所黄、赌、毒等活动；严格查处娱乐场所接纳未成年人行为；加大对演出场所及营业性演出活动的监管，配合公安、工商部门检查娱乐场所消防安全隐患排查整改情况，确保全县娱乐场所安全无事故。

（三）出版物经营场所。检查出版物经营场所是否悬挂经营许可证，证照是否齐全并年审；销售出版物门店是否含有禁止内容；严厉打击音像制品、电子软件、教辅读物、游商地摊等盗版侵权行为；继续加大对图书音像店的监督检查力度，严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，

做好“扫黄打非”工作；持续保持高压态势，严密封堵和查缴政治性非法出版物。

三、工作机构

为了保证元旦春节期间全县文化市场集中整治行动组织有力、切实有效，特成立整治工作领导小组。

组 长：刘亚丽

副组长：于自强 朱福才 梁建明 成 员：郑子明 李金堂 郭守强 杨志刚

姚博义 姜建忠

领导小组办公室，办公室设在县文广局，郑子明兼任办公室主任，具体负责各项工作的开展。

这次集中整治行动由县文广局牵头，公安、工商等部门配合，共同参与实施。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行动工作领导小组，制定整治行动实施方案，召开专题会议，统一思想，明确任务，落实责任，广泛开展宣传动员工作。

（二）集中整治阶段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照条块结合的原则，集中对全县各类文化市场进行检查和整治，加强营业时间、经营范围、接纳人员的监督管理，对重点部位、重点时段实施高密度巡查，严查违规经营行为；

对校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所依法予以取缔，对无证照经营场所立即取缔；对广播电视、文物保护等方面违法违规经营行为按照有关法律法规从严查处；对存在消防安全隐患的经营单位下发整改通知，限期予以整改落实，促进文化市场“平安建设”。

（三）整改提高阶段（2012年2月26日至3月20日）。开展集中整治“回头看”行动，切实做好查漏补缺工作，重点检查整改措施是否落实，文化经营场所违法违规行为是否得到有效遏制，无证照经营场所是否被彻底取缔，长效管理机制是否建立，群众是否满意，确保集中整治行动取得实效。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。文化市场是社会文化环境的重要组成部分，是文化建设的重要内容，要充分认识开展文化市场集中整治的重要意义，各有关部门要增强政治意识、大局意识，增强紧迫感、责任感、使命感，把查处文化经营场所违法违规行为作元旦春节期间乃至今后的一项重要工作任务，采取有力措施抓紧抓好，抓出成效。

（二）密切配合，形成合力。文化执法部门要加强与其它部门的沟通联系，建立由文化、公安、工商等部门参加的联合执法制度，及时召开联席会议，研究整治行动中发现的新情况和新问题，及时采取有力措施，严厉打击违法违规行为，共同推进文化市场集中整治工作深入有序开展。

（三）细化措施，落实责任。这次文化市场集中整治行动量大面广，工作任务重，各有关部门要结合实际，统筹协调执法力量和执法时间，确保措施到位、责任到人。在工作中既要突出重点，又要顾及全局，发现问题及时解决。要坚持专项整治与教育引导相结合的原则，积极引导文化经营业主遵规守法、规范经营。

（四）加大力度，确保实效。这次集中整治工作，要坚持依法行政，加大执法力度，对整治中发现的重大违法违规经营行为，要依据相关法律法规从严查处，对涉嫌构成犯罪的，要及时移交司法机关进行处理，确保集中整治行动取得实实在在的效果，为全县经济社会发展和元旦春节营造良好的文化环境。

二〇一一年十二月十四日

篇二:文化市场整改材料
个人整改材料

【文化市场整改材料】

个人整改措施

XXXXXXXXXX

（2014年8月）

根据中央、省委关于做好省属国有企业领导干部个人整改措施的通知精神，按照集团群众路线教育实践活动安排部署，为扎实推进整改落实、建章立制工作，现结合自身实际，制定整改落实措施如下：

一、个人问题清单

（一）在遵守党的政治纪律方面存在的问题

1. 传达贯彻上级政策文件存在走形式、机械化情况。学习贯彻中央和省委领导讲话精神、政策文件过程中，存在以文件传达文件、以会议宣传会议的情况，没有很好地结合集团实际，形成自身的工作方案，有时只求传达、不问效果。

2. 时把经济效益凌驾于社会效益之上。具体的项目评价和把控上，有时存在重经济效益轻社会效益，甚至牺牲社会效益的问题。

3. 没有把XXX作为毕生事业追求。虽然在发展壮大XXX集团上尽心尽力，但并没有把发展壮大XXX集团作为毕生事业去坚守与追求，即使现在50好几了，也没有在XXX终老的意向。

4. 党建工作重视不够。工作思考和安排中存在重行政轻党务，【文化市场整改材料】

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重经营轻政工的现象，如何在基层单位发挥党组织的核心作用，思考和工作均不到位，细致性的思想政治工作做得不好。

5. 落实“三重一大”决策制度存在以程序式规避个人责任的现象。班子决策时存在逃避意识，对有些把握不准的决策，并没有提出明确的个人意见，当党政联席会上绝大多数班子成员都同意时，有顺大流的现象。

6. 对持续推进改革有畏难情绪。尤其是对解决历史遗留问题不积极、不主动、不坚决，有些问题能拖则拖。

（二）贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”精神方面存在的问题

1. 调查研究不深入。基层调研时间和次数都没有达标，也没有沉下心去与基层员工交谈。调研中还是选择性意识，对越是困难的基层单位，平常越不想去，有回避问题、回避矛盾倾向。

2. 改进会议远远不够。集团会议仍然较多，自己要参加的会议也多，时有不得脱身之感。

3. 精简文件简报没有落实到位。纸质文件较多；对文字材料要求较高，也有些文牍主义倾向。

4. 规范出国境的个人责任与管理责任不统一。作为集团主要负责人，对整个系统的出国境管理和重视不够，对一些子分公司班子成员的出国考察申请，明知实效不会好，也批准他们去了，有时还把此当作一种激励手段或福利方式。

5. 勤俭节约执行不力。因个人对公务接待和客户关系维护的— 2 —

尺度较宽，上行下效，导致整个公司的管理费用仍然偏高，厉行节约、节俭办事的风气在集团尚未形成。

6. 督促检查做得不好。工作中存在重战略、轻执行，重部署、轻督查的问题。

（三）对照“三个问题”方面存在的问题

1. 在对待作风建设问题上有担忧情绪。担心在社会整体风气没有根本扭转，且党内反“四风”暂时未及民营企业的时候，集团大幅降低三公经费，会影响市场开拓、影响产业发展。

2. 对制定新的作风建设规章制度存在观望心理。对公车改革等方面没有先改先行，等待上级指导意见出台。

3. 没有“为官不为”，但工作着力不均衡。工作重点放在了优势的XXX主业板块上，对其他板块着力不够，影响到了资产管理、金融投资、文化地产等板块的发展。

（四）“四风”方面存在的突出问题

1. 好大喜功、不求实效。主要表现在重战略、轻战术；重口号、轻督导；提出的部分机构设臵重形式、轻实效。

2. 政绩观偏差、急功近利。主要表现在重速度轻质量，重短期轻长远，重经济显绩轻社会效益，一心想早出成绩、见效益、扩影响，政绩观错位；存在报喜不报忧的情况。

3. 自负自傲、盲目决策。主要表现在工作有“拍脑袋决策”的情况；对自己做过并取得一些成绩的领域，有居功自傲，不善于听取他人意见；少数决策还有惟上不惟实的情况。

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4. 不讲民主，家长作风严重。主要表现在工作方法简单，脾气暴躁，喜欢骂人；班子成员之间沟通不多，管理中征求职工意见不够；担心影响进度，工作中有包办包揽现象。

5. 对职工诉求有怨怼情绪，缺乏耐心。主要表现在对群众感情不深、问题解决不力；换位思考不够，对少数诉求不合理的群众心有抵触。

6. 用人视野不开阔、不公正。与基层后备干部交流不密切，囿于自己的熟人圈子，一定程度上造成了用人视野不宽、用人标准不公。

7. 激情减退、求安求稳。继续深化改革、攻坚克难的工作激情有所下降，求稳心态日益加重，有“守摊子”、当“太平官”的思想，有隐退心态。

8. 追求形象，存在攀比。追求大集团的形象和面子，多次花高价钱做XXX宣传；为扩大对外影响，纵容下属跑部委、搞公关；为追求指标高速增长，强压经济指标，增强基层单位负担。

9. 文风会风学风不实、不正。工作有开长会、作长报告的现象；理论学习上存在消极应付现象，学习内容上多业务知识、少政治理论学习；代表党委推荐的书目也大多是关于金融资本、数字XXX等业务书籍。

10. 享受特权，不拘小节。存在公车私用、公私混用问题，下乡和出差多次借用XXX的雷克萨斯越野车。有接受合作单位商务宴请。基层调研中接受过茶叶、腊肉、野味等土特产物质。 — 4 —

11. 职务消费标准较高。公务用车排量和价格超标；出差有坐头等舱和高级商务舱，住奢华酒店，讲面子，摆阔气，求舒适。

12. 公务接待时有超标。商务活动讲究排场，餐饮酒水和住宿安排标准偏高，思想上有“有钱不花，过期作废”的想法。

13. 个人生活不注重节俭朴实。对大企业老总的外在形象看得较重，日常穿戴等消费追求名牌品味。

二、整改措施

（一）在加强理论武装、严守政治纪律方面的整改措施 问题1. 传达贯彻上级政策文件存在走形式、机械化情况。学习贯彻中央和省委领导讲话精神、政策文件过程中，有时存在以文件传达文件、以会议宣传会议的情况，没有很好地结合集团实际，形成自身的工作方案，有时只求传达、不问效果。

整改措施：加强政治学习、政策学习，系统性学习习总书记系列讲话和中央、省委政策文件，并根据公司实际，拿出具体贯彻方案，确实落实到日常工作中去。传达上级文件要有传达、有布臵、督查，力戒雁过无痕；在理论联系实际、指导实践上下工夫，不搞空对空、不当二传手，努力做到知行合一。

整改时限：2014年9月，长期坚持。

问题2. 时把经济效益凌驾于社会效益之上。

整改措施：1、进一步强化作为XXX企业主要负责同志的政治意识和社会责任担当，始终保持清醒的政治头脑，树立正确的政绩观，在经营决策中坚守双效合一、社会效益优先的原则。2、

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篇三:文化市场整改材料
2016文化市场整改实施方案3篇

第1篇

根据近日群众反映部分网吧违规接纳未成年人较为集中的意见，结合目前文化市场监管中存在的突出问题，为了进一步加大文化市场监管力度，更好地净化文化市场环境，现就整改存在的问题，加强文化市场监管工作制订如下工作方案。

一、目标和任务

整改存在问题、着力提升素质、依法公正管理、加密市场巡查、强化案件查办、规范经营行为、优化市场秩序、营造良好环境。

二、明确存在的主要问题

目前，我县文化市场监管存在的主要问题，突出表现在以下几个方面：

1.夜晚和节假日加班巡查的频次有所减少，导致网吧业主守法经营的意识有所淡化。

2.执法队员中存在作风涣散、人心不齐等不良现象，执行任务时有的队员行动迟缓，致使工作效率降低。

3.现场检查发现问题，未能及时有效地进行处理，有时检查成了走过场、图形式，使执法的严肃性大打折扣。

4.对业主守法经营上教育不够，个别网吧业主法制观念淡薄，网吧接纳未成年人现象时有发生。

三、整改措施

（一）整治重点

重点整治全县网吧、电游厅、歌舞厅和音像、书报刊摊店的违规经营行为。网吧重点整治违规接纳未成年人和超时经营行为，严查上网未按规定核对登记身份信息、经营许可证等证件是否齐全并按规定悬挂，严查是否张贴“未成年人禁止入内、禁止吸烟”等标示牌，严查门面招牌名称是否与许可证一致，经营场所消防通道不畅通、线路老化等各种安全隐患，电游厅重点整治在非法定假日违规接纳未成年人行为和含有赌博内容的机种和机型；歌舞厅重点整治无证经营和违规接纳未成年人行为；音像、书报刊摊店重点整治政治性非法出版物，淫秽色情出版物以及侵权盗版制品经营行为。

（二）整治措施

1.加强日常巡查，采取巡查、抽查、督查等手段打击重犯、累犯的经营场所，对网吧超时营业并接纳未成年人上网、留宿等违规经营行为进行严肃处理。

2.加强夜间、节假日的巡查，必要时安排大规模的统一行动。做好人员分组，同时出击，分散覆盖，全方位拉网式的检查，检查结果及记录及时向分管领导汇报。

3.为调动执法人员工作积极性，体现奖勤罚懒，市场执法实行严格的考勤制度，所有执法队员必须24小时不关闭手机，具体方案由执法大队草拟报局领导班子会审定后执行。

4.实行举报电话接听轮流值班制，主要轮值人员为执法大队大队长、副大队长，行政审批股股长、副股长，制订具体的轮值表。值班人员对所有举报电话应予记录，记录的内容包括：举报人姓名，时间，地点，举报事件，涉事单位或人员等。并及时组织人员对举报事件进行现场核实检查，做好详细的检查记录，处理情况及时向分管领导汇报。

5.实行公平透明执法，组织人员抽查时，对抽查的对象进行抽签设计，邀请网吧协会会员参与抽签，为确保行动的保密性，参与抽签的会员和执法队员须将本人通讯工具暂交执法大队统一保管，行动结束后归还。

6.维护执法的严肃性，加强执法力度，办案过程中，任何执法人员不得为违法者说情，案件处理意见经会议集体讨论决定，处理结果分阶段在业主培训会上公示。

7.加强经营业主和网管人员法律法规培训、消防安全培训、服务礼仪培训，做到守法经营，安全生产，遵守社会公德。

8进一步加大宣传力度，让全社会来监督文化市场管理，通过电视、手机报、短信平台和经营场所门口醒目位置张贴等途径再次向社会公布举报电话。

9.协调公安、工商、消防等相关部门，整合职能部门力量，信息互通共享，行政执法协调配合，形成上下联合，问题联处，执法联动的文化市场执法局面。

在整改行动中，建立实行“绿色认证”、“黄牌警告”、“红牌取缔”制度，对责令停业整顿和吊销《网络文化经营许可证》的网吧，要及时函告电信部门中断网吧终端信号接入服务。要严格按照法律规定和程序办案，以事实为依据，以法律为准绳，不搞态度执法，关系执法，人情执法，做到有法必依，执法必严，有案必查，查办必果。

第2篇

（一）优秀等级的具体指标和要求

1、每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。

2、利用馆舍和室外活动场地每周开展一项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目。

3、组织大型文化活动6次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。

4、组织大型展览5次，展览展线不低于40米。

5、对外交流活动4次。

6、群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向群众所组织的社会推广活动（包括组织群星奖或本市（区）获奖作品）。

7、组织本馆群众文化团队4个（演出、辅导）。

8、馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出70场次。

9、活动基地1个。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动点。

10、建设活动基地（示范点）5个。有30%在社区或农村。

11、未成年人文化活动基地5个,必须有30%以上的基地在社区或农村。

12、建设外来务工人员文化活动点5个。

13、举办文化站人员培训班4期。

14、举办社会文化艺术培训班12期,指举办文化艺术门类的培训班（不含未成年人培训班）。

15、举办未成年人文艺培训班12期,内容包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。

16、举办外来务工人员文化艺术培训班4期。

17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间60天/年,指馆内人员全年深入基层的人均天数。

18、创办老年学校（老年培训中心），全年办班10期。

19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物、信息资料）12期，指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，在网站上发布的信息资料等。

20、非物质文化遗产收集整理10项，建立保护传承机制，并有计划地开展传习活动，开展宣传展示活动4次。

（二）良好等级的具体要求和指标

大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。

(三)合格等级的具体要求和指标

一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。

（四）不合格等级的具体要求和指标

大部分指标和要求未达到优秀等级。

第3篇

一、指导思想

通过开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，充分展示我县在经济社会发展中所取得的丰硕成果，凝聚全县人民智慧，激发全县人民热情，营造出欢乐、喜庆、祥和的浓厚氛围，为实现力促振兴发展、建设幸福提供良好的文化条件和强大的精神动力。

二、组织机构

为使活动顺利开展，成立2016年“欢乐长征源”广场文化活动领导小组。

三、责任分工

1、县委宣传部负责对广场活动进行协调、调度、把关。【文化市场整改材料】

2、县文广局负责每场活动的具体调度及演出节目筛选。

3、县文化馆负责督查节目的排练、演出及现场布置。

4、县演艺公司负责演出活动的音响、灯光等布置。

5、县公安局负责做好活动全程治安保卫工作。

6、县交管大队负责维护广场周边道路交通秩序，确保安全畅通。

7、县供电局负责活动用电安全与保障。

8、县城管局负责广场的清扫保洁、美化亮化，并协助主办单位用好电子显示屏。

9、县委报道组、广电新闻中心负责广场文化活动的新闻报道。

10、卫生局负责整个活动中演职人员、观众突发性的生命健康。

四、节目要求

1、坚持“百花齐放、百家争鸣”的文艺方针，高扬主旋律，提倡多样化，以群众喜闻乐见的艺术形式为主，内容健康向上，具有较高艺术水准的小戏、小品、声乐、器乐、舞蹈、曲艺地方特色文艺等形式均可。

2、除附表中安排的大型活动外，欢迎有条件的单位自行组织广场活动，展示单位职工文化和特色工作成效，各相关责任单位按照文件要求一并做好服务工作。有意向举办晚会的单位，请提前一个月与县文广局联系。

篇四:文化市场整改材料
2016县文化市场管理执法局年度工作报告

县文化市场管理执法局2016年度工作报告

今年，我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，结合实际，加强文化市场监管与执法工作，开展文化市场各项专项整治行动，巩固全国文明城市成果，确保文化市场健康有序发展，确保全县文化安全，为**经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设，提高执法能力

（一）加强业务培训。为提升执法人员的执法水平，我局根据上级的部署，认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，参加市、县各种法制培训6期，培训人数达30人次，不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班，分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次，局内部举办四次业务学习培训活动，各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度，加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理，严格审核制度，提倡节约，反对浪费。建立健全制度约束机制，坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理，实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台，建立并完善监控中心值班制度，及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动，继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、市、县委十项规定，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全体党员干部在活动中创新活动载体，深入开展学习，深入群众，虚心听取意见，切实查摆问题，主动分析不足，深入对照检查，，狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心，强化市场执法监管

今年以来，我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用，明确2016年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手，重新研究制定了《**县“扫黄打非”工作责任制度》、《**县“扫黄打非”举报奖励办法》和《2016年**县“扫黄打非”工作实施方案》。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系，形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署，一是全面开展“净网2016”专项行动，坚持网上监管与网下巡查相结合，着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息，清缴淫秽色情书刊、光盘，并加强校园周边检查，杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通，大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识，要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站，及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制，严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间，共出动人员760人次，车辆300车次，共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场，全面开展“清源2016”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通，根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查，约谈印刷企业法人、批发商，要求做好自查自纠工作，守法经营，对印刷、批发的出版物严格审核，杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组，全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位，提高经营业户守法意识，要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计，共收缴盗版图书1000余册，非法音像制品500余张，清理游商地摊14处，对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风2016”专项行动。加大执法检查，发放法规宣传材料，增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识，引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作，密切配合，加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接，确保行动协调一致。专项检查中，出动执法车辆150余车次，执法人员600余人次，检查印刷、出版、打字复印企业200余家，发放备案登记表200余份，收缴非法出版的医疗报刊800余册（份）。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为，确保了卫星电视广播安全播出，维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动，主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的，由工商部门予以没收并处罚款，销售未取得生产许可证的，由质检部门处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。同时，建立长效机制，成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组，负责专项行动之外的执法工作，主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用，在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中，注重发挥属地优势，管理实现了全覆盖，无漏洞。至今，全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺14家，收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机，重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查，严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件，严厉查处违法、违规经营行为。对不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的网吧、娱乐场所，限期要求整改，不然依法依规予以取缔。 同时，严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为，严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次，收缴非法游戏机10台，取消非法演出17场次，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、积极探索，建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来，我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时，全县更换和新增宣传图版410面，调整新增村居联系人98名，对全县中小学完成一次文化市场普法课，对文化经营企业严格按照各行业《量化考核办法及实施细则》，进行分级管理，提高管理效率。

(二)加强网格化管理，规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式，强化镇街文化站执法人员的管理责任，与他们签订了《文化市场监管责任书》，加强对他们的业务指导和执法支持，明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责，镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员，聘任村居社区人员充当联系人，使文化市场管理工作延伸覆盖到基层，进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上，加大经费投入，提升软件功能，不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力，继续拓展了技术监控范围，充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控，抽调专人负责对网络监控平台进行监控，发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系，通过电话给予提醒，并责令其迅速整改，保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容，在对网吧场所日常检查过程中，逐台检查网络监控平台安装情况，对擅自停止监控平台的网吧，按照法律法规的规定进行严厉处罚，通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度，引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训，鉴于网吧场所经常更换网管，我局加强了对网管人员培训，使其能迅速掌握监控平台的使用，保证了人员的连续性，有效地促进了网络监控平台建设。

（四）强化社会监督，让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用，加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍，让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用，为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”，为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前，共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目，围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流，自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期，接收群众热线电话18个，现场直接解答11个，线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平，切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致，实际案件办理和录入、卷宗相衔接，努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化，促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩，但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生，尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现，网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除，严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强，特别是随着文化市场的发展繁荣，队伍小，市场大的矛盾越来越突出，工作体制机制需进一步理顺。明年，我们将按照市局和县委、县政府的部署要求，着力做好以下几个方面的工作：

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室，组织协调成员单位，深入推进联动执法，进一步增强执法合力，解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动，确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法，加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍，采取多种形式，广泛深入地开展学习培训，全面提升文化执法队伍的能力素质，塑造文化执法良好形象。

（编辑：圆圆）

篇五:文化市场整改材料
2016规范整治文化市场工作方案

为进一步规范文化市场秩序，严格贯彻落实《娱乐场所管理办法》，消除经营场所安全隐患，严厉打击查处违法违规经营行为，维护农村文化市场良好秩序，现结合我乡实际情况，制定如下工作方案：

一、工作目标

全面整治无证无照、证照不全、超范围经营行为；全面整治网吧违规接纳未成年人行为；全面整治娱乐场所利用电子游戏机赌博或变相赌博违法行为；全面清理整顿存在安全隐患的经营场所，通过全面集中整治，确保不安全重大安全事故和群体性事件，维护人民群众生命财产安全和正常的生活生产秩序。

二、整改内容

1.未经文化、公安、工商等部门审核批准擅自设立娱乐、网吧等经营场所的，依法予以取缔。

2.网吧、娱乐场所未按规定设置消防应急防范设施的，责令整改，拒不整改则依法取缔。

3.坚决打击和取缔游戏娱乐场所利用电子游戏机进行赌博或变相赌博的违法经营活动。

4.坚决整治网吧违规接纳未成年人进入、超时经营及未按规定对上网者进行实名登记等现象。

5.坚决查处利用网吧传播政治性、反动性、暴力性和色情淫秽等有害信息的行为。

6.坚决清理关闭校园周边200米以内的网吧、游戏室、歌舞厅、台球室、性保健品商店等经营场所，严厉查处校园周边的违法及低俗文化产品。

7.坚决取缔和查处黑网吧和集中整治黑网吧违规接纳未成年人的突出问题。

三、工作要求

1.成立机构，落实责任。成立乡整顿和规范文化市场领导小组，下设文化市场联合执法大队。领导小组由政府乡长任组长，党委宣传统战委员任副组长，综合文化站、派出所、工商站、规划所、综治办、中心小学、初中等部门负责人为成员。文化执法大队由分管领导任队长，乡综合文化站长任常务副队长，各成员单位负责人为队员，具体负责专项整治工作的落实。各村要按照“属地管理”原则，确定一名文化市场协管员，负责本辖区文化活动娱乐场所的安全管理和日常监督工作，及时发现和通报辖区内的黑网吧、无证照娱乐场所及文化活动场所的违法违规行为，并积极配合进行查处。

2.强化宣传，接受监督。充分发挥广播、电视、手机短信、宣传栏和标语等媒体平台的宣传作用，宣传通报专项整治工作动态，调动群众参与整治工作的积极性，在全社会形成良好的舆论氛围。乡综合文化站、派出所、工商站等部门要向社会公布举报电话，做到及时受理，及时查处。

3.整体联动，务求实效。在规范整治过程中，各村各部门要发挥部门职能作用，齐抓共管、团结协作、严格执法。既要联合执法与各司其职相结合，也要集中整治和常态化督查相结合，有针对性地开展联合整治行动，严厉打击文化市场的各类违法违规经营行为，取得专项整治行动的实效。

篇六:文化市场整改材料
2016文化市场反宣品整治工作方案

为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法治县战略，切实开展好严防反宣活动专项行动，根据县委统一部署，按照《严防反宣活动专项行动实施方案》、《县依法治县集中整治行动方案》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，高举社会主义法制旗帜，在依法治县集中整治活动中，以法律法规为依据，以打击政治性反宣品、广播电视煽动蛊惑、互联网络传播谣言、智能手机勾联为重点，不断净化文化市场和网络环境，确保全县意识形态安全。

二、总体要求

坚持标本兼治、重在治本的原则，落实监管职能，强化监督管理。

三、整治目标

专项清理稽查打字复印行业、音像制品市场、娱乐场所、书报刊物摊点，依法打击出版、制作、运输、销售、投送非法反宣品刊物和音像制品听违法犯罪活动行为。

四、阶段步骤

严防反宣品活动专项行动与文化市场专项整治行动保持一致，从2016年11月3日开始，到2016年5月31日结束，分为四个阶段实施。

（一）宣传动员阶段（2016年11月3日至2016年11月15日）

根据《县严防反宣活动专项行动实施方案》，由文化市场综合执法大队召集各相关部门召开协调会，并建立责任单位联系会议制度，及时安排部署工作。各成员单位根据《实施方案》研究制定具体行动方案，公布投诉举报方式，动员群众广泛参与，切实做好思想动员和工作部署。

（二）摸排调查阶段（2016年11月16日至至2016年12月15日）

各成员单位按照分工安排，抽掉精干力量，充分运用走访、检查、调研等多种方式和手段，对县域内的文化市场进行全面调查，整理出详细信息资料，摸清底数，确定重点对象，开按“一事一策”要求，为依法治县做好充分的准备。

（三）集中整治阶段（2016年12月16日至2016年4月30日）

在县防反宣办的统一指挥下，认真开展辖区内的集中整治工作，依法打击出版、制作、运输、投送非法反宣刊物和音像制品的违法犯罪行为。

（四）巩固成果阶段（2016年5月1日至2016年5月31日）

各成员单位对专项行动进行认真自查，查找薄弱环节，增添工作措施，及时查漏补缺。保持高压态势，对问题比较突出的方面进行整改，再度规范查处，防止反弹。健全监督机制，聘请人大代表、政协委员、学生家长、教师、离退休干部等各界人士为义务监督员，定期通报监督情况。

五、成员单位

此次整治行动由文化旅游和广播影视体育局牵头，成员单位为县公安局、县交通局、县工商局、县邮政局、县扫黄打非办、县文化市场综合执法大队。