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乡镇干部整改方案2016

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篇一:乡镇干部整改方案2016
2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的贯彻落实,切实维护群众利益,根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力量,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,密切党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改内容

(一)整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。

(三)整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。

(四)整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(6月25日—6月30日)

各村、各有关站所要根据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的具体工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案,并做好动员部署工作。

(二)集中整改阶段(7月1日—7月20日)

1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。具体做好以下几项工作:

(1)线索交办。各村、各有关单位要积极发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,直接由县纪委进行核查处理。要优先安排办案力量,有关单位要通力配合,于每周五向镇纪委上报办理结果。

(2)全面排查。针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排

查。

(3)专项巡查。以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,积极开展专项巡查。在集中整改阶段,发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见,并进行跟踪督办。

(4)建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手,严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。

(5)重点查纠。坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,典型案件予以通报。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除严肃查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。【乡镇干部整改方案2016】

2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。

【乡镇干部整改方案2016】

3、镇财政所牵头,组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠,全面梳理盘查,深入查找惠农项目资金管理中存在的各类问题,边查边整改,涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。

4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计,从“线”上进行排查,并延伸到重点村,从“点”上进行全面排查,形成专项“突破”。对审计出来的基层干部违纪违法问题线索,该移交的移交,该整改的整改。

(三)重点督查阶段(7月21日—7月31日)

镇联合督查组重点督查各村、有关单位动员部署、集中整改等阶段工作落实情况,并提出整改建议,限期整改。

(四)巩固提高阶段(8月1日—8月10日)

各村、各有关单位对本专项整改进行全面深入总结,对典型案件认真分析,寻找治本之策,不断完善制度,建立健全监督管理的长效机制,全面抓好落实。

四、工作措施【乡镇干部整改方案2016】

(一)加强组织领导。为顺利推进整改各项工作,成立由镇党委书记黄XX任组长,镇人民政府镇长xx任第一副组长,镇纪委书记XX任常务副组长,镇党委委员xx、副镇长xx任副组长,镇新村办、组织办、纪检办、财政所、民政所、农业综合站主要负责人为成员的农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导小组,下设办公室于镇新村办,负责日常整改工作,新村办主任兼任办公室主任。各村、各有关单位要也要成立专项整改工作领导小组,切实抓好本村、本单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作。

(二)加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由镇新村办、组织办、镇纪委、财政、农粮等部门组成联合督查组,对各阶段落实情况进行全面督查,督查情况将第一时间反馈给乡镇和单位,并立行立改,每个阶段压茬到位。一是加大对案件的巡查力度。镇纪委要成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组,突出巡查重点,紧盯重点案件、重点人、重点村和重点问题,确保工作管到位、抓到点。

(三)强化责任追究。整改过程中,发现存在对专项整改组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的,要严肃处理,并追究相关领导责任。坚持落实“两个责任”,对在农村基

层干部的违纪违法问题线索中应当发现违纪违法问题而没有发现;发现违纪违法问题应当及时查处而不及时查处或查处不到位;发现的违纪违法案件线索应当移送而不及时移送或隐瞒不报的,将严肃追究有关乡镇、单位主体责任和监督责任。

五、工作要求

(一)提高认识,广泛宣传。开展农村基层干部违纪违法专项整改活动,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,是保障群众合法权益、转变干部作风的有效手段,是践行“三严三实”要求的重要举措,充分认识开展专项整改的重要意义。要充分利用各种媒介渠道,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例,起到威慑和警示教育作用。

(二)健全机制,明确责任。牵头部门要履行好组织、部署、督促、协调等职能,并及时解决工作中遇到的矛盾和问题;组织部门要深入开展软弱涣散党组织整顿,推进基层党组织建设,加强农村党员干部队伍建设,强化村级党员、干部教育管理,提高基层党员干部自觉遵纪守法的意识;纪检部门要认真履职履责,真抓实干,查处一批典型案件、解决一批突出问题;财政部门要整治惠农补助补贴、征地拆迁资金的在拨付、使用和管理上的违法违纪行为。

(三)突出重点,完善制度。各有关部门要紧扣涉农专项补助资金、征地拆迁领域、农村“三资”管理使用、公共服务管理领域等4个方面违纪违法问题,突出抓好集中整改环节,真查真改,确保整改取得实实在在的效果。要以本次整改发现的典型案件为例,深挖问题根源,寻找制度上的“漏洞”,不断完善补贴补助、征地拆迁、农村“三资”等重点领域制度,尤其建立健全村级组织相关制度,强化“两委”议事规则、村党务、政务公开工作等制度的落实,建立预防基层干部违纪违法的长效工作机制。

篇二:乡镇干部整改方案2016
2016年度领导干部整改措施3篇

2016年度领导干部整改措施3篇

领导干部民主生活会是党思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的一项重要内容。领导干部民主生活会已列入党建的日常工作,对于加强领导班子建设和领导干部作风建设起到了重要作用。本文是小编为大家整理的2016年度领导干部整改措施,仅供参考。

2016年度领导干部整改措施一:

通过积极参加全局广泛开展的保持共产党员先进性教育活动,特别是通过参加集中学习、个人自学、专题讨论和重温入党誓词、党性分析、民主评议等活动。联系思想和工作实际,对保持共产党员先进性活动和"三个代表"的重要思想有了进一步更深刻的认识,增强了学习实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性,加深了对党员先进性的理解。结合自身实际,边学边查边

改,认真查找出了自身存在的突出问题。按照上级的部署,对照"三个代表"重要思想要求,采取切实有效的措施,把存在的问题解决好,促进自身素质的提高,促进自己的工作作风,完成本职工作。制定如下措施:

一、需要解决的突出问题。

1、政治理论学习不够,自觉学习意识差。通过参加学习教育活动,认识到自己对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够系统,理解和领会还不深、不透,在学习上还缺乏自觉性和主动性,满足于主观上坚定跟党走,积极为党工作,停留在集体学、活动学的水平上,主动地学习少,缺乏一种"挤劲"和"钻劲",对理论问题只知其然而不知所以然。特别对于邓小平理论、"三个代表"重要思想以及市场经济的规律性、法制性认识的不深,面对社会上的"一切向钱看"、"拜金主义"现象,感到迷茫,理想信念不够牢靠。

2、宗旨观念树得不够牢,服务意识不够强。自从入党的那一刻起,自己始终以全心全意为人民服务为左右铭,扎扎实实地为党的事业做了一定的工作。但对照先进党员的要求,认真剖析自己,共产党员的宗旨观念虽在自己的脑海里扎下了根,但在具体的为人民服务的过程中,这一宗旨观念坚持得并不够好,特别在遇到党和人民的利益和个人利益发生矛盾需要做出取舍的时候,有的时候"私"字作怪。在具体的工作过程中,满足于满腔热情,缺乏服务的主动性、自觉性。有时别人提出的合法要求,能够积极认真地做好工作,周到服务,但个别时候,遇到问题时缺乏耐心细致地思想工作,这些虽是极个别的现象,但却反映了自己"为人民服务"的宗旨观念还不够牢靠。

3、工作创新意识不够强,工作方法不够灵活。十多年来,在局领导的领导下,在同志们的鼓励、支持、鞭策下,自己在工作中做了一定的工作,取得了一定的成绩,较好地完成了各项本职工作任务。但认真剖析自己,在工作经验、工作方法方面都有很大差距和不足,工作经验不多,工作中方法不够灵活,自己干得多,调动其他同志的积极性、主动性不够。同时,在个别时候,工作的创新意识不够强,满于现状,创一流、争第一的精神不足。

分析存在问题的主要原因有以下几个方面:

一是理论学习不够,马克思主义的立场、观点、方法掌握的不牢。分析存在的问题,认为主要的原因是学习不够,存在以干代学问题,学习不深、不系统。"理论是行动的先导",不论担任什么工作,从事什么岗位,学习的问题都应是第一位的,不能用学业务代替学政治,用工作代替学理论,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的学习,必须扎扎实实、认认真真地学进去,并做到融会贯通,举一反三。

二是理论联系实际不够,结合的文章做得不好。学理论,关键在于运用,其中最主要的是要学马克思主义的思想方法,学辩证法、方法论,学会用马列主义的理论观点来分析和解决工作中遇到的问题。日常工作中,自己主动学习理论知识虽不少,除了集体学、活动学外,能主动学习一些新的知识,但学习仍停留在学理论上多,"应用"工作做的不够,学以致用上存有差距,这是也自身理论学得不好、不透,工作起色不大的主要原因所在。

三是无产阶级的世界观、人生观、价值观树得不牢。作为共产党员,从入党的第一天起,就应牢固树立为共产主义、为全人类彻底解放而奋斗终生的崇高信仰,为了这一信仰,多人革命烈士献出了宝贵的生命,为了这一信仰,无数革命党人一代一代前赴后

继,永往直前。通过参加学习,认真剖析自己,十多年来,围绕着这一崇高的理想付出了不懈的努力,但与革命列士相比、与先模人物相比差距很大,归根到底是无产阶级的世界观、人生观、价值观树得不够牢固,面对社会上出现的"有钱万能、钱权交易"的丑恶现象,有时心中迷茫。作为一名共产党员,无产阶级的世界观、人生观、价值观还不够牢靠。

二、今后的整改措施

1、增强学习意识。把学习作为修身立业的根本,争做勤奋学习、勇于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于探索、锐意创新的模范。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚持用科学的理论来武装自己,真正树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,不断提高自身政治综合素质。要认真学习做好本职工作所需的专业知识和市场经济知识等现代科学知识,提高业务工作能力和创新素质。要认真学习党的章程、纪律法规,持之以恒地在实践中加强党性锻炼和自我修养,树立正确的权力观、地位观和利益观,自重、自省、自警、自励,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀,始终保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时,在学习中努力做到理论联系实际,自觉运用马克思列宁主义的立场、观点和方法分析和处理问题。

2、坚持实践"三个代表",保持共产党员的先进性。"三个代表"重要思想赋予了每一位共产党人神圣的历史使命,这也是我们每一位共产党员入党时的初衷,为党的事业奋斗终生是我们共产党人永远的追求。作为新时期的一名

老党员,要始终不渝地坚持和践行"三个代表",一生一世地用"三个代表"重要思想来规范自己、鞭策自己,牢固树立共产党人的宗旨观念,彻底克服松懈思想,克服小成即满、安于现状的思想,充分发挥党员的先锋模范作用,努力忠于党的事业,紧紧围绕局党组的中心工作,认真履行自己的职责,模范执行党和国家的路线、方针、政策,严格执行体育法律法规,自觉主动地为基层服务、为企业服务、为体育事业的发展做出积极的贡献,做一名合格的党员,为党旗添光彩。

3、坚持与时俱进,努力开创工作新局面。要进一步解放思想,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,牢记"两个务必",增强忧患意识,牢固树立为党和人民的事业艰苦奋斗的思想,在新形势、新任务面前,以强烈的责任感和使命感,使自己的思想观念和行动始

终紧跟时代步伐,不断增强自身的开拓创新意识,更新观念,树立争优创先意识,积极主动地做好本职工作,以党员先进性教育活动为动力,坚持与时俱进、争创一流,以新的思想、新的作风、新的作为,扎扎实实地做好本职工作,在平凡的工作岗位上为党的事业奋斗终生。

以上措施望领导和同志们给予监督。

2016年度领导干部整改措施二:

经过"三讲"教育各个阶段的学习,特别是在"自我剖析、听取意见"阶段的自我回顾和剖析,以及对群众所提意见的认真梳理,我深深感到"三讲"教育要早点搞就好了,要不是搞"三讲"教育自己还不知道,也不可能听到群众这么多中肯的意见,为认真扎实地抓好整改工作,巩固

这次"三讲"的成果,.切实解决自己在党性党风方面以及工作中存在的问题,特制定如下整改措施。恳请同志们在今后的工作中予以监督。一、加强理论学习,保持清醒的政治头脑

【乡镇干部整改方案2016】

(一)正确处理好"工学矛盾",认真全面系统地学习马列主义基本理论、基本知识和党的路线。

1.学习马克思《哲学》,重点解决自己的世界观和方法'论的问题,进一步加深对物质与意识、对立与统一、认识与实践、矛盾的特殊性与普遍性、人民群众与个人在历史上的作用的认识,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界,改进工作方法。

2.学习毛泽东同志的重要著作、邓小平理论和江泽民同志的重要讲话,重点解决宗旨意识、理论信念等问题。正确行使权力,转变思想观念,坚持"三个有利于"的标准,

坚持理论联系实际,实事求是,"发展才是硬道理"的真理,解决好理论联系实际的问题,用社会主义初级阶段的基本理论指导实际工作,反腐倡廉。

3.学习市场经济、社会管理知识,重点掌握社会主义市场经济的基本规律,以及履行职务所需具备的知识。认真转变政府职能,处理好宏观调控与宏观管理的关系,增强工作中的计划性、系统性、科学性、预见性和创造性。坚持以市。场为导向,抓好经济结构、所有制结构、城乡经济结构调整工作,正确处理经济社会协调发展的问题。

4.学习历史、党史、法律等知识,掌握党在各个历史时期的方针、政策,吸取党在各个时期产生的左倾思想或右倾思想给革命和建设带来损失的教训,自觉坚持党的基本路线不动摇,坚持党的民主集中制原则,进一步搞好班子的团结。认真学习法律、法规,增强法律意识,坚持依法行政,增强政治敏锐性和政治鉴别力,依法打击"***"邪教组织。

二、坚持党的宗旨,努力为人民办实事【乡镇干部整改方案2016】

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,处处关心群众、事事依靠群众、一切为了群众,是我们党的根本宗旨和工作路线。通过"三讲"教育,我深深地认识到讲政治就是要牢牢坚持和努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,热爱人民,关心人民,当好家,用好权,更好地为人民群众谋利益。

【乡镇干部整改方案2016】

针对宗旨意识有所淡化的问题,整改的主要措施是:

(一)努力为人民群众谋利益,反对以权谋私。把为人民谋幸福作为自己的毕生追求,以无私奉献为无尚光荣,正确掌握和使用好人民给予的权力,处理好公私关系。

(二)正确处理对上负责与对下负责的关系。任何时候,任何情况,无论做任何工作都坚持没有调查就没有发言权的原则,深入调查研究,结合实际情况下结论、作决策。从全局着眼,正确处理局部利益与全局利益的关系,在贯彻执行上级的指示时,注重在"上情"与"下情"的结合上下功夫。

篇三:乡镇干部整改方案2016
2016乡镇干部走读问题治理工作方案

一、指导思想

根据中办发〔2016〕14号《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》和群组发〔2016〕21号《第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作实施方案》、组发〔2016〕15号《自治乡镇(街道)干部“走读”问题专项整治实施方案的通知》、花群组发〔2016〕13号《县教育实践活动“四风”突出问题新增专项整治工作方案》等文件精神,坚持正面教育引导与查处典型案件相结合,坚持制度管理与严格监督相结合,坚决治理乡镇干部“走读”问题。

二、工作目标

对全镇干部“走读”问题进行治理,对干部“庸懒散虚”等不良风气进行纠正,使全镇干部纪律意识进一步增强,工作作风明显改变。

三、治理范围

纳入我镇管理的全体干部职工。

四、治理内容

1、无故经常迟到、早退,不安心基层,工作责任心不强的;

2、工作日期间,未经许可,不按规定下村、随意离岗办私事的;

3、以到机关部门办事为名,擅自延长滞留时间脱离工作岗位造成群众办事延误或其他工作延误的;

4、居住地和工作岗位不在一起,造成周一不按时到岗、周五提前回家的;

5、不遵守值班制度,工作日夜间和双休日、节假日值班不在岗的;

6、无故脱离岗位,出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题,未能及时赶赴现场参与处置的;

7、因公出差、开会或特殊情况批准请假外,乡镇党政正职同时离开本乡镇的。

五、工作步骤

干部“走读”专项治理工作,按照干部管理权限,主要采取自查自纠,监督检查与问责处理相结合的方式进行,分五个阶段组织实施。

1、自查自纠阶段(9月15日前)。对全镇干部“走读”问题,深入开展自查自纠。并成立相关机构,加强管理,综合分析,摸清全镇干部“走读”的真实情况及原因,及时明确整改目标及措施,并制定治理干部“走读”问题的具体实施方案,经县委派驻督导组组长签字后报县委组织部。

2、开展承诺阶段(9月10日至15日)。各乡镇广泛开展。“严守工作纪律、杜绝‘走读’行为”承诺活动,签署承诺书,落实责任人。乡镇组织单位干部,向乡镇党委作出承诺;承诺结束后,将承诺情况进行公布,接受社会监督。

3、监督检查阶段(9月15日至20日)。由镇纪委组成督查组,定期或不定期通过电话抽查、实地督查、随机暗访等形式、对全镇干部进行监督检查。并将督查结果作为年底考核评优依据。

4、问责处理阶段(9月20日至25日)。在专项治理期间,对有“走读”行为的干部实行问责。受到问责的干部,取消该同志当年评优评先资格;

5、建章立制阶段(9月25日至30日)。根据我镇实际情况迅速建立完善干部轮流值班制、周工作例会制、驻村签到制、办事记实制、干部去向公示制、考勤考核制、请销假制、夜访恳谈制、绩效考核积分制、督促检查制、落实责任制等制度。并制度整改计划,明确责任人、整改措施、整改期限和责任追究办法,形成用制度管人、按制度办事的工作机制,做到立行立改。

六、工作要求

1、落实领导责任。成立由镇党委书记担任组长,镇纪委、镇党政办公室工作人员为成员的镇治理干部“走读”现象工作领导小组。领导小组下设办公室(以下简称为镇治理“走读”办),办公室地点设在镇党政办公室。镇党委书记是治理干部“走读”工作的第一责任人;镇纪委书记室具体责任人,负责各项制度落实情况的督查和考核。

2、加强舆论宣传。通过政府网站、广播等多种形式,加强对干部“走读”治理工作的宣传,形成良好的舆论氛围。并公开举报电话,设立举报箱,畅通群众投诉渠道,发动群众参与监督州

3、努力优化环境。着力解决我镇机关干部职工办公条件和食宿条件,积极向上级财政配套一定比例的资金,配套完善内部基础设施和各种文化、娱乐设施。通过改善我镇机关干部职工的生活、工作、学习、娱乐条件,让他们在机关不仅能工作号,还能有丰富的业余文化生活,为我镇机关干部职工驻乡镇创造良好的工作条件和生活环境。

七、职责分工

镇纪委负责牵头抓总,我镇干部“走读”专项治理工作。具体分工:

镇纪委:负责组织开展对我镇干部“走读”情况的明察暗访工作;负责组织全镇机关干部开展承诺;负责按照党风廉政建设责任制有关规定追究相关人员责任;负责对干部当年评先评优资格进行审查。

镇党政办公室:负责专项治理工作方案的制定;负责组织全体驻村干部实行每周一、三、五;各办公室工作人员实行每日一签的指纹签到制度。

篇四:乡镇干部整改方案2016
2016乡镇干部廉洁自律工作方案

为贯彻落实上级纪委有关精神,结合我镇工作实际,确保廉洁自律各项规定及具体工作落实到位,特制定本实施方案。

一、基本工作思路

根据上级纪委的部署,进一步坚持标本兼治、重在源头治理的原则和突出重点、整体推进、抓巩固、抓深化、抓落实、防反弹的工作思路,完善制度,加强教育、强化监督,结合实际,深化廉洁自律各项工作,进一步规范领导干部从政行为。

二、主要工作任务和要求

l、继续落实‘领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人现金、有价证券和支付凭证”的规定。

2、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部不准默许或授意其配偶、子女和身边工作人员打着领导的旗号以权谋私。

3、制止奢侈享乐、铺张浪费行为。改进公务接待管理,实行定点用餐制度。严格控制出国(境)团组,纠正以开会、考察、培训等名义变相公费旅游问题。

4、抓好《廉政准则》和廉洁自律规定的落实。重点查处吃喝玩乐、婚丧大事大操大办、公车私用、用公款进行高消费娱乐和健身活动等问题。

5、进一步建立和完善科级领导干部廉政档案。一充实档案内容,确定专人负责整理归档。建立和完善相关制度,档案室必须有归档、保管、查阅、登记、保密、整理、利用及管理人员岗位责任等基本制度。

三、保证措施

l、精心谋划,落实责任。一是要注重可行性和实效性,做到简洁、明快,便于操作,结合实际,制定出切实可行的落实方法措施,并付诸实施。二是量化、细化目标,逐级分解落实到人,层层签订责任状。对有禁不止,顶风违规违纪的,要按有关规定实施责任追究。三是结合本系统实际,抓出特色和实效。在治标的同时,抓好治本。

2、加强教育。要开展经常性的教育学习活动,开展警示教育,做到警钟长鸣。

3、强化监督检查。坚持执行月报、季报制度。公布专项清理的监督、举报电话,随时查处反映的问题。科级领导干部要在民主生活会上和廉评廉考活动中,就廉洁自律各项规定逐一对照检查、明示并纠正存在的问题。采取专项检查与明查暗访相结合,及时检查督导检查。加大对顶风违纪问题的查处力度,对违纪典型公开处理。

篇五:乡镇干部整改方案2016
2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的贯彻落实,切实维护群众利益,根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力量,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,密切党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改内容

(一)整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。

(三)整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。

(四)整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(6月25日—6月30日)

各村、各有关站所要根据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的具体工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案,并做好动员部署工作。

(二)集中整改阶段(7月1日—7月20日)

1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。具体做好以下几项工作:

(1)线索交办。各村、各有关单位要积极发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,直接由县纪委进行核查处理。要优先安排办案力量,有关单位要通力配合,于每周五向镇纪委上报办理结果。

(2)全面排查。针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排查。

(3)专项巡查。以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,积极开展专项巡查。在集中整改阶段,发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见,并进行跟踪督办。

(4)建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手,严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。

(5)重点查纠。坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,典型案件予以通报。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除严肃查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。

2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。

3、镇财政所牵头,组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠,全面梳理盘查,深入查找惠农项目资金管理中存在的各类问题,边查边整改,涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。

4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计,从“线”上进行排查,并延伸到重点村,从“点”上进行全面排查,形成专项“突破”。对审计出来的基层干部违纪违法问题线索,该移交的移交,该整改的整改。

(三)重点督查阶段(7月21日—7月31日)

镇联合督查组重点督查各村、有关单位动员部署、集中整改等阶段工作落实情况,并提出整改建议,限期整改。

(四)巩固提高阶段(8月1日—8月10日)

各村、各有关单位对本专项整改进行全面深入总结,对典型案件认真分析,寻找治本之策,不断完善制度,建立健全监督管理的长效机制,全面抓好落实。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为顺利推进整改各项工作,成立由镇党委书记黄XX任组长,镇人民政府镇长xx任第一副组长,镇纪委书记XX任常务副组长,镇党委委员xx、副镇长xx任副组长,镇新村办、组织办、纪检办、财政所、民政所、农业综合站主要负责人为成员的农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导小组,下设办公室于镇新村办,负责日常整改工作,新村办主任兼任办公室主任。各村、各有关单位要也要成立专项整改工作领导小组,切实抓好本村、本单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作。

(二)加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由镇新村办、组织办、镇纪委、财政、农粮等部门组成联合督查组,对各阶段落实情况进行全面督查,督查情况将第一时间反馈给乡镇和单位,并立行立改,每个阶段压茬到位。一是加大对案件的巡查力度。镇纪委要成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组,突出巡查重点,紧盯重点案件、重点人、重点村和重点问题,确保工作管到位、抓到点。

(三)强化责任追究。整改过程中,发现存在对专项整改组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的,要严肃处理,并追究相关领导责任。坚持落实“两个责任”,对在农村基层干部的违纪违法问题线索中应当发现违纪违法问题而没有发现;发现违纪违法问题应当及时查处而不及时查处或查处不到位;发现的违纪违法案件线索应当移送而不及时移送或隐瞒不报的,将严肃追究有关乡镇、单位主体责任和监督责任。

五、工作要求

(一)提高认识,广泛宣传。开展农村基层干部违纪违法专项整改活动,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,是保障群众合法权益、转变干部作风的有效手段,是践行“三严三实”要求的重要举措,充分认识开展专项整改的重要意义。要充分利用各种媒介渠道,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例,起到威慑和警示教育作用。

(二)健全机制,明确责任。牵头部门要履行好组织、部署、督促、协调等职能,并及时解决工作中遇到的矛盾和问题;组织部门要深入开展软弱涣散党组织整顿,推进基层党组织建设,加强农村党员干部队伍建设,强化村级党员、干部教育管理,提高基层党员干部自觉遵纪守法的意识;纪检部门要认真履职履责,真抓实干,查处一批典型案件、解决一批突出问题;财政部门要整治惠农补助补贴、征地拆迁资金的在拨付、使用和管理上的违法违纪行为。

(三)突出重点,完善制度。各有关部门要紧扣涉农专项补助资金、征地拆迁领域、农村“三资”管理使用、公共服务管理领域等4个方面违纪违法问题,突出抓好集中整改环节,真查真改,确保整改取得实实在在的效果。要以本次整改发现的典型案件为例,深挖问题根源,寻找制度上的“漏洞”,不断完善补贴补助、征地拆迁、农村“三资”等重点领域制度,尤其建立健全村级组织相关制度,强化“两委”议事规则、村党务、政务公开工作等制度的落实,建立预防基层干部违纪违法的长效工作机制。

篇六:乡镇干部整改方案2016
2016乡镇五清查五整治工作方案

根据中央、省委、市委和市委关于在党的群众路线教育实践活动中强化正风肃纪的要求,现就在教育实践活动中开展“五清查五整治”专项行动提出如下实施方案。

一、目标要求

按照教育实践活动的总体要求,坚持以为民务实清廉为主题,践行“三严三实”要求,进行大排查、大检修、大扫除,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,瞄准发生在群众身边的不正之风,从一开始就动真碰硬、攻坚克难,向痼疾沉疴出重拳,促进教育实践活动取得实效。

二、主要内容

围绕解决习近平总书记列举的“四风”问题的25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37条问题以及我镇在教育实践活动中征求到的意见建议,重点开展以“五清查五整治”为主要内容的专项行动。

(一)集中清查整治群众身边不正之风的突出问题。重点整治拖欠群众钱款、农医账户清零,落实危旧土坯房改造等惠民政策缩水走样;村(居)干部虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金,在征地拆迁、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友,为群众办事收好处费、吃拿卡要等突出问题。

(二)集中清查整治服务窗口办事不便的突出问题。重点整治镇村便民服务站服务不正常,对待群众简单粗暴、不给钱不办事、给了钱乱办事,办事拖拉、推诿扯皮、消极应付,不作为、慢作为、乱作为,“门难进、脸难看、事难办”等问题。

(三)集中清查整治违法违章建设和违法用地的突出问题。重点整治未经规划审批的违法、违章建筑,包括未办理规划“两证”在国有土地上进行建设的;未办理规划“两证”在集体土地上进行建设的;违反规划批东建西的;违反规划禁止规定的;改变规划擅自加高建筑层数的等。未经批准的非法占地行为,包括将已批准的安置地转让给他人建设的;以租赁土地(林地)为名进行非农建设的;未经批准擅自将国有划拨土地转让的;红砖厂、砖瓦窑、挖沙、取土占用耕地的;在临时用地上建设永久性建筑的等。

(四)集中清查整治工程项目建设存在的突出问题。重点整治工程建设、项目招投标、政府采购“暗箱操作”问题,项目主管部门在项目实施过程中滥用职权,指定服务机构、工程队伍,强要项目,导致“豆腐渣”工程等突出问题。

(五)集中清查整治镇村环境卫生的突出问题。重点整治圩镇“三乱”,镇村垃圾随意倾倒、街面随意摆摊、公厕少而脏和圩镇环境“脏乱差”等群众反映强烈的问题。

三、方法步骤

(一)拟定方案、宣传发动阶段(5月22日—5月30日)

各党支部拟定具体整治方案,报镇教育实践活动领导小组审定。同时加强宣传,营造“五清查五整治”专项行动的浓厚氛围。各党支部要把“五清查五整治”专项行动摆上重要议事日程,制定切实可行的工作方案,明确工作机构和人员,迅速动员部署专项整治工作。

(二)自查自纠、公开公示阶段(5月30日—6月20日)

各村居两委班子和党员领导干部按照“五清查五整治”的主要内容,逐项查摆,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,切实找准查实存在的问题。针对自查自纠出的问题,两委班子和党员领导干部按照边查边改的要求,能马上改的马上改,不能马上改的要制定整改措施,明确解决途径、任务要求、时间节点,切实抓好落实。各党支部要通过公开栏、宣传栏等平台,对两委班子和党员领导干部自查自纠情况进行公示,并通过设立意见箱,广泛接受监督。公示时间不少于7天。

(三)监督检查、考评验收阶段(6月20日—7月20日)

根据两委班子和党员领导干部个人自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索,镇各督导小组负责对所督导村居自查自纠情况进行监督检查;其他单位的监督检查按照干部管理权限,由各党组织负责。对发现的问题,责令及时改正,问题严重的予以问责。镇活动办对“五清查五整治”专项整治进行抽查,对未按要求落实的要责成“补课”,对检查出来的问题进行集中处理和通报。各村居要针对专项行动中发现的突出问题,对有关制度规定进行全面清理,该细化的细化,该制定的制定,该废止的废止,该完善的完善,进一步完善制度体系。

各党支部是专项行动的责任主体,要把专项行动作为教育实践活动的一项重要任务,高度重视、精心组织、狠抓落实。支部书记要认真履行第一责任人职责,加强具体指导,确保任务落实。

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