乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
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篇一:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
乡镇平安创建工作实施方案
党委发（）号
豆坝乡平安创建工作实施方案
各村委会、机关各单位
为了认真贯彻落实市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安豆坝”创建工作，为我乡经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
2011年“平安豆坝”创建活动的主要任务是：1、努力提高对敌斗争的能力，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；3、努力提高社会治安防控能力，维护好农村社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；5、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立豆坝乡平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由乡党委书记杨国栋同志任组长，党委副书记张富建同志、综治办副主任李彦军同志任副组长，领导小组下设办公室，由李彦军同志任办公室主任，各相关村、相关部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段（5月1日—7月10日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村、各部门单位要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段（7月11日—9月11日），狠抓落实、组织实施阶段。各单位要全方位、多层次的开展平安村（组）、平安单位、平安校园、平安市场、平安工地、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村划分成若干个“平安小区”，每10个平安小区为一个平安大组，所有平安大组由村统一管理。第二步：各村、各单位要在创建点上制作宣传文化墙不低于5面，技防示范户以及物防示范户要达到80%以上第三步：建章建制由乡综治办牵头，以居民为主体力量，以乡干部和村干部为主导力量，开展平安村社创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，各村以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。
第三阶段（9月11日—11月11日）。督促检查阶段。11月上旬，乡综治办组织考核检查组，深入各村和单位进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。各村、各部门单位要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本辖区、本单位工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。各村、各单位要把平安建设列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的
突出问题。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。各村、各单位要及时，协调、督促解决创建工作中的问题；要注重培养创建典型，大力推广创建经验，全力推进创建活动深入开展。要加大创建“平安豆坝”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。【乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案】
3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村各部门要从实际出发，加大对建设“平安创建”工作经费投入，为创建工作提供有力支持。各部门要根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要充分发挥职能作用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全镇平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。
中共豆坝乡委员会 2009年5月1日
篇二:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
关于平安乡镇创建活动的实施方案
关于开展“平安XX”创建活动
的实施方案
各村党支部、村委会、镇属各机关单位：
为了认真贯彻落实县“三为”办（2011）13号文件及县司法局（2011）30号文件精神，充分发挥镇机关及司法、综治的职能作用，构建和谐社会，促进“平安xx”创建工作，结合我镇实际，现提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县政法工作会议，司法行政工作会议和县委第十五届十一次全体会议精神，始终围绕生态农业经济这一目标，切实巩固和深化我镇“平安创建”成果，强化依法治镇，化解各类社会矛盾，公正廉洁执法三项重点工作，全力提升“两率”的知晓率，全面落实社会治安
综合治理各项措施，为建设绿色和谐小康xx营造长期稳定的社会环境。
二、创建目标
1、进一步加强普法依法治理工作，推进依法治镇进程。不断提升我镇各行业、各个领域、各个层面的法制水平。
2、加大社会矛盾的排查，不断增强人民调解的工作力度，切实维护全镇社会和谐稳定。
3、进一步做好安置帮教工作，以镇司法综治为龙头，建立健全刑释解教人员的就业和社会保障工作，最大限度降低违法犯罪。
4、建立镇社区矫正对象档案，坚持定期走访，随时掌握其思想情况，积极开展心里矫正工作，保证辖区内每一名矫正对象顺利回归社会。
5、进一步规范全镇学法用法，突出以司法所法律服务工作，拓展法律援助工作为民服务的深度和广度。
三、实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段（五月上旬至五月十五日）各村委会召开干部会、群众会、进行安排部署，结合中
心工作划分任务，做好任务明确，责任到人。
第二阶段：组织实施阶段（五月十六日至六月底）按照“平安创建”工作要求，全镇实行领导包片、干部包村、村干部包户，落实创建任务，基本实现各项创建目标任务达标。
第三阶段：自查验收阶段（六月一日至十月三十日）各村委会按照创建目标结合当前工作标准进行自查，发现问题，及时整改，迎接镇党委、镇政府及县委、县政府检查。
四、主要工作
（一）普法依法治理工作
一是要抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。以制度建设和基地规范发展为重点，推进村组干部、乡校教师员工的法制宣传教育，以提高依法办事能力为重点，加强“两委会”法制宣传教育，主要抓好村民遵纪守法安全生产为重点，加强中小学青少年法制宣传教育，以法诚信经营为重点，加强农民法制宣传教育，镇司法、综治组织编印农村实用法律宣传资料，发放到每个村组和农民手中。
二是切实加强宪法和重点法律法规宣传，紧紧围绕经济又好又快发展，促进改善民生，促进社会和谐，促进人的全面发展，广泛宣传有关农村实用《土地法》、《婚姻法》、《合同法》以及与人民群众生产生活相关的法律法规，宣传社会主义法制理论和改革开放三十年来的法制建设成果。
三是丰富和创新工作手段，扩大法制宣传教育覆盖面。普法宣传是一项长期的基础性工作，要动员社会各界各方面积极参与，利用传统普法手段宣传的同时，各村根据实际在有条件的情况下，通过村务公开栏，广泛进行全方位宣传，要重点抓好“12.4”法制宣传教育日的系列宣传活动，力求在全镇取得较大影响的实际效果。
（二）人民调解工作
人民调解作为维护社会和谐稳定的一项基础性工作，各村调委会要高度重视，并纳入议事日程之中，定期不定期地组织开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现，早调解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（三）社区矫正和刑释帮教工作
要加强对社区矫正、刑释解教人员和社会闲散青少年建档立卡工作，对他们进行有针对性的法制宣传教育，并且加强防控和管理工作。采取定期和不定期登门入户的方式掌握他们的思想动态、工作、学习等情况，采取“一帮一”对刑释解教人员的帮扶帮教活动，确保全镇刑释解教人员得到100﹪的控制，控制率达到95﹪以上，使解教人员重新犯罪低于3﹪，刑解人员犯罪率低于5﹪。使全镇社会稳定、人民生活安居乐业。
（四）法律服务工作
镇综治办、司法所要紧紧围绕县政法工作会议精神，在为镇中心工作提供优质高效法律服务，切实维护全镇人民的合法权益，规范办事执法程序。并采取形式多样的法律服务宣传活动，针对基层弱势群众的法律咨询和法律援助工作力度，扩大法制宣传和普法教育的覆盖面。
五、组织领导
镇党委、镇政府成立以xx 书记为组长、镇长XX、副书记XX为副组长，XXX/XXX/XXX为成员的“平安xx”创建工作领导小组，要加强检查指导，不断总结推广典型经验，狠抓各项工作措施的落实，围绕“平安XX”的
篇三:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
2015平安企业创建实施方案
方案一：平安企业创建实施方案
为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作，根据市委、市政府《关于创建平安华蓥的实施意见》的有关要求，为积极参与创建“平安华蓥”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制定四川星星建设集团有限公司创建“平安企业”的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕行业2015“管理年”工作实际，以创建“平安企业”为抓手，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标，实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标：坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现企业各项目标任务的完成。【乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案】
（二）具体目标：提升“五个能力”，做到“五个无”，营造“五个环境”。
1、提升“五个能力”：提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。
2、做到“五个无”：无“法轮功”等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。
3、营造“五个环境”：营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。
三、创建内容及措施
1、为加强领导，落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组，组织机构如下：
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室在集团公司办公室，负责日常工作的处理。
2、广泛宣传，深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式，广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容，大造创建声势，要求广大干部职工看好自己门，管好自己的人，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。
3、加强保卫和夜间值班制度。领导小组成员要在各岗位、部门负起责任，安排好门卫保卫、值班人员，在重大节日期间，由办公室统一安排部署保卫和夜间值班巡逻，使重点要害部位人防、物防、技防达到100%，无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。
4、加强安全经营管理，建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书，此项工作要在3月底前完成。
5、加大检查力度，杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次，及时消除和整改存在的安全隐患，实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。
6、切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇，积极解决职工关心的热点、难点问题，确保无群访和越级上访事件发生。
7、密切配合，形成合力。创建“平安企业”是实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的具体体现，是公司实现跨越式发展的重要保证。各部门要站在改革发展稳定的高度，充分认识创平安企业建的重大意义，牢固树立“一盘棋”的思想，相互支持，相互配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。
8、严格考核，逗硬奖惩。公司将创建“平安企业”活动纳入2015年度目标管理，并将制定科学的创建平安活动考核体系，实现目标管理。凡因工作失职，发生重大不稳定事件造成严重影响或不良后果的，影响公司创建“平安企业”达标的，将严肃追究责任人的责任。
方案二：平安企业创建实施方案
为了进一步加快“平安企业”建设步伐，全面落实安全生产工作部置，切实推动平安企业创建活动的开展，根据县委、县政府关于开展“平安务川”创建活动的意见，现就“平安企业”创建活动制定以下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《县委、县人民政府关于创建“平安务川”的意见》精神，以“平安企业”创建活动为载体，进一步落实各生产经营单位社会治安综合治理工作职责，使平安创建的措施落实到企业的方方面面，为我县规模企业的健康发展创造稳定的社会环境。
二、对象范围
全县所有规模以上企业单位。
三、工作目标
通过深入开展“平安企业”创建工作，建立健全“平安企业”创建工作标准和考评体系，使所有规模以上企业（如能源、化工等）生产经营单位达到“平安企业”创建标准和要求；形成全县生产经营单位平安创建意识增强，工作举措得到强化，安全管理明显提高，长效工作机制明显完善的良好态势。
四、创建内容
平安企业创建活动分为企业内部管理，企业内部治安，企业安全生产、企业内部公共安全等方面内容，具体创建考评细则将按照《务川自治平安建设考核细则》执行，其主要内容：
1、领导责任制落实。“平安企业”创建活动的企业要将平安创建工作纳入总体工作和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，配备专职的创建人员，制定目标管理责任制，确保安全生产和治安防范目标落实，安全设施投入到位。
2、管理制度规范。健全安全管理机构，完善内部安全管理制度，建立值班巡查制度，矛盾纠纷排查调解制度，安全隐患专项整治制度，安全生产管理、治保、调解组织定期召开安全形势分析会议，使各职能作用得到充分发挥。
3、安全生产形势平稳。不发生安全生产死亡事故，重大危险源得到有效监控，应急救援体系建立健全，各项安全生产工作基础台帐齐全。生产工艺、设备设施符合国家规定标准。一旦发生事故，能迅速组织抢救和善后处理，并按国家有关规定立即如实报告当地政府和安监等有关部门。
4、治安状况良好。各经营单位要贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，员工法制宣传教育，治安防范教育，安全保卫教育和保密教育经常化、制度化。
5、工作方法创新。结合本单位创建实际，积极探索平安创建活动新办法，新举措，认真完成“平安企业”创建活动领导小组交办的有关工作。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。在企业开展“平安企业”创建活动是促进经济健康平稳发展的必然要求，是贯彻科学发展观的重要举措，各生产经营单位要深刻认识“平安企业”创建工作的重要性、高度的政治责任感，做到认真落实各项创建工作措施，不断提高企业的安全监管水平。
2、成立机构，加强领导。各企业要把“平安企业”创建工作摆上重要的议事日程，建立健全创建“平安企业”领导小组，落实创建工作机制，切实把“平安企业”创建的各项工作落到实处，抓出成效，确保“平安企业”创建活动健康发展。
方案三：平安企业创建实施方案
为了加强安装分公司内部综合治理与安全保卫工作，努力创造分公司平安生产、员工安居乐业的环境，提高分公司防预和控制违法犯罪侵害、治安灾害事故及因矛盾激化而引发的治安事件的能力，稳定内部治安秩序，根据《中盐吉盐化公司开展创建“平安企业”活动的实施方案》精神及要求，结合分公司实际，特制定安装分公司“平安企业”创建活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，坚持社会治安综合治理与企业物质文明和精神文明相结合，按照构建社会主义和谐社会的要求，组织动员各方面力量，以建立健全治安长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主要工作，进一步强化各级领导责任制，努力营造员工生产生活平安稳定的环境，确保公司内部治安秩序持续稳定，为分公司经济建设又快又好发展提供安全保障。
二、组织领导
（一）为加强对创建“平安企业”活动的组织领导，成立分公司活动领导小组。
组长：梁永红
副组长：高茂强、刘世华、李权魁
成员：王立新、刘洪瑞、张志平、方克勤、乌建国、张利、段振华、董春英、王月乡
领导小组办公室设在乌斯太分部，由分公司安全管理段振华兼任办公室主任。联系电话：xxxxxx
三、活动要求
（一）实行党政领导总负责制和目标责任制，创建工作领导小组负责制，各分部班组目标责任制和工作责任制，按照“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，层层落实目标责任。
（二）创建过程中，领导要经常深入各班组了解员工思想动态，关注重点，及时解决各种问题，提高员工凝聚力，保证整个创建活动顺利进行。
四、创建措施
（一）营造创建平安企业氛围，做好宣传工作
针对安装分公司工作范围大,业务分散，工作面广，外用人员多的现状，要充分利用分公司板报、橱窗、宣传栏等阵地，大力宣传开展创建平安企业活动的意义，大力开展“五五“普法宣传和教育，弘扬文明和谐、诚实守信的新风，倡导社会主义基本道德规范，让广大员工、尤其是外用人员认识到扰乱社会治安、违法犯罪的严重性，认识到“维护社会治安，人人有责”的必要性，动员广大员工与外用人员积极参与到维护企业平安、稳定发展的工作中来，振奋精神，坚定信心，共同做好平安生产。
（二）坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力加强防范工作“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，我们一是要从实际出发，结合分公司实际，重点做好一线不安定因素的调处工作，做好矛盾纠纷的排查，努力将矛盾化解在萌芽状态；二是要做好公司各班组的防火防盗等治安防范工作，尤其是要做好分公司材料库的保卫工作，防止材料的流失；三是要做好外用人员的管理与服务工作，落实管理职责，对外用人员情况进行摸底调查，并登记造册，与外用人员签定劳动合同，并进行安全教育；四是要做好刑释人员的帮教工作，控制和减少重新犯罪率，打击邪教传播，控制员工发生违法犯罪行为。
（三）严格执行责任制，将各项措施落到实处
健全和落实分公司社会治安综合治理目标管理责任制，社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决制等各项制度，由公司主要责任人与各班组负责人签订社会治安综合治理目标管理责任状，各班组要严格按照责任书中要求做好本班组内部安全保卫与综合治理工作，要做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，保证生产安全，杜绝重大安全事故、火灾、交通事故、以及“黄、赌、毒”违法事件的发生。
（四）加强综治基础建设，建立以预防为主、打防并举的平安保障体系。
安装分公司是新组建单位，所以，做好基础设施的建设工作是当前工作的重中之重，要结合岗位实际，配备必要的防火、防盗及防破坏设施设备，做到配备的设施到位、设备到位、人员到位、措施到位；其次要严格门卫值班制度，要求与门卫签定治安防火责任状，加强对夜间的巡逻，防止失盗、火灾事件的发生；同时还要做好各现场危险源的普查与各种设施设备的定期安检工作，做好应急预案。对于新入厂员工，要做好基本的安防知识及防火防盗知识的教育工作（每位员工教育要有相应的安全教育记录），避免在工作发生人身伤害等事故。
（五）加强基层党支部在平安企业创建活动中的组织建设
要进一步深化基层党建工作，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要结合单位实际，开展多种形式的争优创先，争创党员先锋模范岗活动，不断提高基层党组织的创造力，凝聚力与战斗力，发挥基层党组织在平安建设中的领导核心作用，进一步完善治保、民调、普法、帮教、值班巡逻、消防各项工作职能，把平安建设各项工作落实到基层。
方案四：平安企业创建实施方案
为认真彻落实肃宁县综治委《关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案》进一步强化我镇平安企业创建工作，按照县综治委关于创建“平安企业”活动的总体部署，结合我社区实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
2015年我社区创建“平安企业”的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治安全保卫工作领导责任制，加强综治保卫基层工作，按照县综治委《关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案》的要求，深入开展创建“平安企业”的活动，确保我镇的整治稳定和内部治安安定。
二、创建“平安企业”工作目标
加强对各企业全体干部职工的法治宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。创建“平安企业”如下：1、实现无可防性重特大刑事案件；2、无重大刑事犯罪；3、无重大安全生产、火灾和交通事故；4、吴有影响行的恶性案件；5、一般刑事案件明显减少；6、职工犯罪率明显减少；7、重大治安案件和矛盾激化引发的刑事案件明显减少；8一般性安全生产、火灾和交通事故明显减少；9、防范队伍好、防范措施好，安全设施好，治安秩序好；10、不发生在职干部进京上访事件。
三、加强组织领导
各企业要把创建“平安企业”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。各企业成立“平安企业”创建工作领导小组，由单位负责人为组长，承担主要责任。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。
四、创建主要内容和工作措施
为实现上述创建工作目标，提出如下具体工作内容和措施：
（一）、全力维护我镇内部稳定。
做好对我镇内容的稳定工作、开展创建平安单位活动是在企业创造一个良好的内部治安环境，是我镇各项指标顺利完成的重要保障。因此稳定工作是压倒一切的重要工作，我们必须全力抓好。
1、进一步加强情报信息工作，进一步健全和完善信息员队伍。对各部门信息员队伍进行重新调整，将各部门思想觉悟素质高，群众威信高，有一定工作；能力并将热爱信息工作的同志充实到信息员的队伍中来，能及时地将员工思想动态、热点问题、预警性信息收集反馈上来。
2、规范信息报告制度。要做到早发现、早报告、早控制。创建“平安企业”专项活动期间，各部门信息员要及时将本部门员工思想反映，不稳定动态报送上来，要提高信息传递速度，保证信息报送质量，坚决杜绝信息报迟、漏报事件的发生。对各部门信息报送情况创建“平安企业”办公室每月实行综治考核。
3、切实加强矛盾排查和控制工作。创建“平安企业”办公室要坚持开展对各种不稳定因素的调差，摸清职工队伍思想动态。办公室成员要做到思想敏捷，坚持深入基层，对不稳定因素表现突出的部门要密切注视动态，对涉及到的不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防，并迅速向上级公安机关反应。对重点部门及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。
4、创建“平安单位”办公室制定“关于预防和处置单位群体性突发事件的工作预案”妥善处置各类不安定事端。各部门要最大限度地把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。创建“平安单位”办公室要积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处置工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。
5、要严格落实稳定工作责任制。各单位一把手就是笨部门稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则切不可因矛盾激化而导致事态扩大坚决防止因处置方法不当而将矛盾激化。
（二）、强化单位内部安全防范工作的力度。
安全防范工作落实：
1、重点抓好防范设施建设。对重点部门、要害部位和重要物品仓库设专人负责。
加强安全防范责任的落实。（1）各单位领导要高度重视安全防范工作，把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签订责任书，及时调解安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。（2）把开展创建“平安企业”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。
3、加强安全防范组织的落实。（1）要求各企业治安综合治理组织和治保会健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到人人有责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对重点人员进行教育管理。（2）建立健全安全防范队伍，创建“平安企业”办公室对值班值宿人员定期进行业务培训，严格管理，认真履行工作职责。
4、加强安全防范制度的落实。（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的单位要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。（2）创建“平安企业”办公室实行对创建“平安企业”活动的定期监督检查和目标考核，建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。
5加强安全防范教育管理的落实。(1)每季度队员工进行安全防范教育、法制教育一次，增强员工安全防范意识。（2）职工了解并认真遵守本单位制定的各种安全防范规章制度，掌握一般防范知识和报警。（3）加强对外来人口的管理。对内部职工和外雇临时工做到底数清，经常进行安全防范和法治教育，做到管理教育措施到位。
6、加强安全防范措施的落实。专项活动期间，单位集中进行专项整治的重点：结合具体工作实际，找出防范工作中存在的薄弱环节，防范设施相对薄弱的重要物资库、易发案的重点部门，重点部位等。（1）坚持
篇四:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
2016工信委创建平安指导方案
一、组织领导
为了加强对创建平安活动工作的领导，并保证各项工作的顺利开展。决定成立由工信委党委书记组长，纪委书记为副组长，为成员的创建平安活动工作领导小组。领导小组负责指导各项具体工作的实施。
二、工作任务
1、认真贯彻执行有关社会治安综合治理的法规、政策。县综治委有关创建平安活动的工作部署。
2、抓好本系统下属企业和机关周边的社会综治工作，及时处置各项有关社会政治稳定的重大事件和重大治安问题，并向上级报告处置情况。
3、积极做好企业职工，特别是下岗职工矛盾纠纷的排查和协调、化解工作，为稳定职工思想情绪，预防职工不正常上访和越级上访，缠访。保持社会稳定而努力。
4、加强对企业的安全生产检查和督查。落实安全防范措施，确保企业不发生安全事故。
组织协调好企业的治安防范工作，疏导化解劳动争议，维护企业治安秩序。抓好2个企业的综治工作或平安企业创建示范点的工作。
5、健全完善治安防控体系建设，组织开展安全创建活动。制订值班制度，节假日、重大政治活动期间实施领导带班，干部值班，向上级报告制。
做好机关办公楼，以及各企业办公，生产经营场所的安全保卫工作，防火、防盗、防人身伤亡事故的发生。
6、协助有关部门和单位做好周边外来人员的登记，对暂住人口，刑释解教人员的安置和帮教工作。预防违法犯罪行为的发生。
7、建立好创安活动的台帐和资料收集整理工作。
三、完成工作任务的措施和要求
1、党委将切实抓好对创建平安活动中的各项工作。加强领导、落实经费，造派得力干部负责具体工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员认真履行职责的工作格局，真正把创建平安活动各项工作落到实处，抓出成绩，创出成效。
2、在创建平安活动中要勇于创新，大胆实践。积极推进各项工作的顺利进行。为保平安、保稳定，开创综治工作新局面而努力奋斗。
3、分管领导和工作人员要经常深入企业了解和做好下岗职工及非公有制企业员工的动态和思想工作，认真排查协调职工中的矛盾纠纷和安全生产隐患，推进群防群治工作。指导和抓好2个企业的综治，平安企业创建示范点的各项具体工作。以点带面，来确保企业生产经营安全，社会稳定、职工平安，企业兴旺发达。
4、认真建立好工作台帐，工作记录，安全防范设施登记，民事纠纷调解档案收集，完善创建工作资料，为创平安活动积累有效工作经验。
篇五:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
2016工信委党组织互联共建活动方案3篇
第1篇
为扎实推进我委作风建设“踏实工程”，巩固和深化基层组织建设年和创先争优活动成果，更好地搭建党组织和党员发挥先锋模范作用的有效平台，经研究，决定在我委开展一次以“城乡一家人，党群一家亲”为主题的城乡党组织互联共建活动，活动方案如下：
一、活动形式
此次结对共建活动按照挂点包村工作安排，组织机关党支部与挂点村（高湖山口村）党支部结成共建对子，签订共建协议，开展共建活动。
二、共建内容
按照“队伍联育、活动联抓、实事联办”的“三联”要求开展结对共建活动。
1、队伍联育。选择1名熟悉党务工作、有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带、设岗定责、党员服务承诺”等活动，帮助做好村级后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上的后备干部，每年培养发展1名35岁以下的新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，鼓励城乡党组织之间选派年轻干部交流挂职锻炼。
2、活动联抓。充分发挥单位党组织人才、信息、资源优势，围绕基层党员群众的需要，每年开展1次以上的科技、文化、卫生医疗、法律法规、劳动就业等内容的下乡活动。单位党组织主要负责同志每年要为结对村党员上1次党课（或形势报告），组织本单位党员干部深入结对共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动不少于2次。
3、实事联办。结合单位职能，指导和帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。要多方筹措党建工作经费，积极帮助村级活动场所建设项目村抓好场所的新建、维修、改造升级，重点要依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促村开展经常性党员学习、村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织机关党员干部定期下到基层结交群众朋友，梳理群众诉求，围绕改善民生，每年为基层群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。要帮助有产业基础的村建好1个以上产业协会和专业合作社，开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济，增强发展后劲。结合党员群众创业致富，帮助扶持10名以上致富带头人，建好3-5个较高标准的产业示范点。
三、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视城乡党组织结对共建工作，把这项活动纳入本单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。
2、强化工作落实。在签订共建协议书的基础上，要抽调专门人员组成工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众的意见建议，找准工作的切入点，结合本单位和结对村实际，认真研究制定结对共建工作方案，明确共建的任务、目标、责任、措施和重点，确保制定的工作方案切实可行、便于操作。结对共建协议书和共建工作方案于4月28日前报县委组织部备案。同时要及时报送活动进展信息，每季度末将本单位活动开展情况报县直属机关工委（县直单位党委活动开展情况报县县委组织部），12月30日前上交年度活动总结。
第2篇一、宣传内容
1、宣传中央、省、市、县关于加强和创新社会管理，深入开展平安建设的决策部署；宣传省委、省政府制定的《省社会管理综合治理体系建设规划纲要（—2016年）》精神。
2、宣传县委、县政府《关于加强和创新社会管理助推“人家”幸福工程建设的通知》、《关于推进社会管理“三网”工作体系建设的实施意见》和《关于全面推进乡镇社会管理服务中心规范化建设的通知》、《关于大力推动社会管理工作进社会组织和非公有制经济组织的实施意见》等文件精神，为全面推进今年综治工作重点任务的落实营造良好的氛围。
3、自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会管理综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平情况。
4、加强社会管理综合治理基层基础建设，着力解决社会管理中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感，促进经济社会协调发展。推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验。【乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案】
5、宣传加强和改善民生，建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制情况；贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解各类社会矛盾纠纷的做法和经验。
6、宣传大力发展社会治安志愿者、治安信息员、综治协管员等群防群治队伍，开展群防群治工作情况。
7、宣传开展“严打”专项行动、整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，大力弘扬见义勇为精神。
8、宣传开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、法制观念。
9、宣传开展反邪教警示教育，增强人民群众防范和抵制邪教的能力和水平。
10、宣传公众安全感测评知识，引导干部、职工及其家属和其他群众正面评价、如实反映我县社会治安状况。
二、宣传形式
1、利用广播、电视、网络等多种媒体进行宣传，做到有声音、有图像，尽量扩大宣传面。
2、利用标语、板报、挂图、宣传画、公益广告以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式，进行宣传，提高广大群众对和谐平安建设的知晓率。
三、方法步骤
宣传月活动分三个阶段进行：
（一）、动员部署阶段（3月1日至10日）。组织干部职工学习中央、省、市和县关于综治、平安建设的有关文件精神，同时结合实际，制定宣传月活动的实施方案，确定宣传活动重点，明确宣传工作责任和工作任务。
（二）、组织宣传阶段（3月11日至3月25日）。
1、要广泛开展社会宣传活动。利用墙（报）报栏，广告宣传栏，采取悬挂条幅，张贴标语，展示图片，发放宣传单，充分调动群众参与热情，提高群众对综治、平安建设的知晓率。
2、加大对平安文化建设的宣传力度，在干部群众中广泛征集平安文化宣传口号，将“以人为本、平安第一、预防为主、全民参与、和谐发展”的平安理念落实到群众的日常社会生活当中。同时要结合实际，着力打造平安企业文化等符合各自行业特点的平安文化。
（三）、总结提高阶段（3月26日至31日）。认真总结综治、平安建设宣传月活动开展情况，建立健全经常性的宣传工作机制。及时上报工作总结。
四、工作要求
1、加强对综治宣传月活动的组织领导，通过宣传，动员群众广泛参与群防群治，增强防范意识，有效防范和震慑各类违法犯罪活动。
2、在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。
第3篇一、总体目标
1、干部作风更踏实。形成良好的学习风气，做到学以修身、学以益智、学以致用；积极改进文风会风，执行会议纪律,提高会议的质量和效果，立说立行，表里如一；改进调研方式，大力倡导深入基层、求真务实；定期深入企业，访企情、解企忧、助企富，密切与群众的血肉联系；立足工作岗位，尽心尽力做好本职工作，勇于开拓进取，创先争优，打造工作亮点，创造一流业绩。
2、工作推进更踏实。围绕中心，服务大局，为加快赶超发展、促进和谐稳定，推进“人家”幸福工程建设积极贡献力量。重点以“1286”工程、“三大战役”为主抓手，积极简化办事程序，优化服务环境，定期下到项目和企业一线，掌握项目进度和企业运行情况，及时排查解决项目建设企业运行中遇到的突出问题，确保项目建设和企业发展踏实推进。
3、群众感觉更踏实。牢固树立正确的群众观，把群众需求作为工作第一出发点，坚持发展为了人、发展依靠人、发展成果由人共享，通过干部作风的根本转变，各项工作的扎实推进，使群众对干部感到更放心，对机关感到更信任，对的发展前景充满希望。
二、活动对象及时间
全体机关干部，重点是科级以上干部。科级干部每年结合“我和群众交朋友”活动主要在挂点村开展2次以上的集中活动，每次集中活动时间不少于10天;在挂点企业开展1次集中活动，集中活动时间不少于5天，其余时间自行安排，活动从2016年2月27日开始。
三、活动内容
股级干部每年下企业工作调研时间不少于1个月，走遍全县二分之一以上的规模企业；科级干部下企业工作调研时间不少于2个月，走遍全县所有规模企业，单位主要领导干部走遍全县三分之一以上的规模企业,具体做到八个一：
1、开展一次集中学习。集中学习中央、省、市关于作风建设的相关文件和领导讲话精神，科级干部每年摘抄笔记1万字以上，撰写2篇以上心得体会和1篇调研文章，股级干部每年摘抄笔记0.5万字以上，撰写1篇以上心得体会。
2、搞好一次集中调研。结合干部下企业，选定切合当前热点的主题，分成两个组，分别主要领导带队，到重点企业集中搞一次调研，形成1-2篇有一定影响的调研文章，或1-2个发展工业策略建议，提供政府参考。
3、化解一批群众诉求。围绕化解矛盾纠纷，认真收集群众意见建议，记好1本民情笔记，建好1本问题台账，开好1次问题梳理交办专题会，认真分解落实责任，建立问题销号制度，对群众合理诉求及时解决，不能解决或一时无法解决的要向群众做好解释并及时反馈。落实矛盾纠纷问题首问责任制，矛盾纠纷不化解，责任不脱钩。
4、办好一批好事实事。开展我和群众交朋友活动，结交3名以上的群众朋友；开展结对帮扶活动，结对帮扶2-5户困难农户，联系1-2名贫困学生或留守儿童；结合各自工作职能开展融资、招工等方面的进企入户便民服务活动。
5、推进一批重点工作。抓好挂钩联系“1286”工程建设，切实解决实际问题；切实按照“三大战役”安排部署，完成各项目标任务；积极推进国家级生态县创建，做好查漏补缺工作，确保今年通过上级验收；抓好秀美乡村建设，协助村建点建好1个以上高标准的农宿文化旅游示范点和农宿文化广场。
6、建好一个基层组织。在挂点乡镇结对1个村（社区）党组织开展支部共建活动，协助做好村级活动场所建设，加强村级干部后备队伍建设，帮助培养1-2名村级后备干部；帮助做好培养发展党员工作，在优秀外出务工人员、农村致富带头人、村组后备干部中培训发展1名党员，同时探索疏通党员出口的有效途径，纯洁党员队伍。
7、树立一批先进典型。及时总结“踏实工程”开展中的好做法、好经验，深度挖掘典型人物和事迹，树立一批爱岗敬业、创业创新、敢于碰硬、清正廉洁、务实为民等方面的先进典型，打造作风建设正能量。
8、查处一批违纪行为。按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》要求严抓干部作风整顿，狠刹“吃喝风、赌博风、懒散风、走读风”等不良风气，坚决查处干部队伍中贪图享乐、作风漂浮，有令不行，有禁不止，索拿卡要等行为，通过反面典型，警示全体干部。
四、纪律要求
1、领导率先垂范。成立工信委“踏实工程”领导小组。活动中，领导干部要身先士卒，带头深入基层，搞好调查研究，掌握实情、办好实事、解决问题，以求真务实、真抓实干的作风推动活动和工作开展。
2、严肃工作纪律。活动中所有干部要注意自身形象，严格工作纪律，杜绝“走马观花”、“蜻蜓点水”等形式主义，切实按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》的有关规定，自觉做到轻车简从，厉行节俭，一律不在企业吃饭，工作用餐一律足额缴纳餐费，不给基层和群众添加负担，不干扰基层工作和群众正常生活。
3、强化督查考核。配合县“踏实工程”领导小组督查组开展的“踏实工程”情况进行督促检查。要求无事不下基层，下基层必须办事。一经发现在活动中无所事事、工作不认真、作风不扎实的，严肃追究责任人的责任，督查结果纳入年度工作考核和干部考核范畴。
篇六:乡镇关于在工矿区企业中深入开展“平安企业”创建活动的实施方案
2015市基层平安创建活动开展情况汇报
rq市基层平安创建活动开展情况汇报
c州市“8。17”综治委扩大会议后，我市于8月26日召开了由综治委员、市直有关单位正职、乡镇分管副职参加的综治委扩大会议，市委、市政府分管领导讲了意见，会议转发了沧州市综治委关于《开展创建“平安社区、平安村居、平安企业和平安校园”活动的实施意见》，明确了基层平安创建工作的指导思想、工作目标、工作措施和具体要求。各乡镇办事处，公安、经贸、教育、建设、房管等市直有关部门也结合本单位实际和职能特点制定了实施方案。目前，我市基层平安创建工作主要开展了以下五项工作：
首先是深入调查摸底。对全市413个行政村、2个社区、125家国有、集体企业和189所学校，按照综治机构建设情况、人防物防技防落实情况、治安状况和存在的薄弱环节等内容，进行了摸底，逐一分类建档，按年度、比例明确工作重点和达标时限。
第二，加强社区防范工作。我市规划建设12个社区居委会，已建成2个，年底前，再组建5个。针对社区建设不够完善的现状，目前，我们从加强防范入手，采取五项措施为创建平安社区打基础。
一是加大社区流动人口管理力度。根据我市城区布局，对5个筹建当中的社区，公安局设置了5个流动人口管理站，确保流动人口底数清、情况明。
二是对小区实行封闭管理。对11个开放型小区主动与产权单位联系和沟通，整修围墙，封堵多余路口，实行封闭管理；对有条件的10个小区安装楼宇对讲、红外线报警装置，不断提高科技防范能力。
三是搞好法律宣传，提高居民法律意识。通过开展法律进社区活动，利用板报、广播等多种形式宣传与居民密切相关的法律法规，鼓励、引导居民依法办事，依法解决问题。
四是充实社区治安保卫人员。动员和鼓励离退休老同志和复员退伍军人，组建社区安全防范志愿者队伍，在民警和小区所属单位的指导下，承担治安巡逻、义务消防、纠纷调解、治安灾害预防等工作，并配合社区民警搞好楼院安全防范，现全市社区共充实小区保卫、调解人员125名，在社区民警的指导下，加强了小区防范。
五是加强新建小区治安防范配套设施建设。对在建的8个小区，市房管局、建设局加强监管，坚持高起点、高标准要求，做到同规划、同施工、同使用，把防范设施配套到位，为以后的防范工作打好基础。
第三，抓好基层综治组织建设。8月初开始，对各乡镇综治工作进行了督导检查，并进行了汇总。针对乡村综治工作中存在的薄弱环节，确定把加强基层组织建设作为当前创建平安村居的重点。对部分乡镇综治办和6个没有达标的司法所，在加强硬件建设的同时，完善工作制度，明确工作职责，严格工作要求，年底前全部达到规范化要求。对巡防队建设没有达标的7个乡镇进行督导，确保9月底前达到“四个必须”：人员必须达到6人以上；经费必须有保障；
第五，积极开展校园周边环境治理。全市180所中小学全部配齐配强法制副校长，利用学生喜闻乐见的形式，对学生开展道德和法制教育，不断增强学生遵纪守法的自觉性。我们在校园周边，结合严打百日会战，加强社会秩序的治理，特别是侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为。团市委、教育、公安、文化、工商等部门共同发起了“拒绝进入网吧万名中学生签名活动”，同时联合开展了打击校园周边不良“网吧”、不健康出版物、音像制品专项整治行动，查封、取缔“黑网吧”19家，查缴各类淫秽、盗版出版物1500余册（盘），为创建平安校园营造了良好的社会环境。