2016,党员,社区服务月,方案

篇一:2016,党员,社区服务月,方案
2016社区春节活动方案

2016社区春节活动方案

为丰富社区居民的文化生活需求，愉悦身心，陶冶情操，搭建居民之间相互交流沟通平台，增进“邻里情”， 增强社区的凝聚力、向心力，营造出一种团结奋进、文明和谐、喜庆祥和的浓郁氛围，按照区工委办的安排，结合社区实际，制定社区2016年春节期间活动方案。

一、指导思想：

充分展现居民和职工群众新生活、新风尚、新面貌等时代气息，大力发展和繁荣社区文化，在社区中形成健康向上、文明和谐的节日文化氛围。通过组织文明欢庆的游园活动，使广大居民和职工群众人人自主地参与游园活动之中，在游园中陶冶情操;在游园中锻炼身体;在游园中获取知识，从而让新一年充满蓬勃生机，凝聚民心，推进社区文化工作向暨定目标奋进!

二、活动领导小组

1 组 长：

2、副组长：

3、成 员：社区工会联合会委员、各单位工会主席

三、参加人员：部分户籍在辖区的居民、单位员工及社

区居干等。预计发出3000张游园券(单位工会1000张)，居民凭户口6岁以上每人领取2张，先到先领，领完为止。

四、活动时间：xx年1月13日下午2时开始------。

五、活动地点：社区办公楼(钢球小区篮球场)

六、活动内容

1、猜谜语100条：游戏规则：参加者记住自认为能猜中谜语的编号，向工作人员作答，正确的中奖，(一票一答)，此条中奖后，工作人员立即上前打红色的勾，不再续答。

2、端乒乓球行走：游戏规则:来回10米，记时30秒内完成，不掉地为胜出。

3、篮球投篮：两分线投篮，投进中奖。

4、足球射门：10米距离踢进规定的门内。

5、蒙面敲锣：用毛巾困住双眼，相距10米，原地转3圈，在30秒内敲响挂在墙上的锣。

6、跳大绳：2人摇绳，1人跳绳10下为胜。

7、超级保龄球：3瓶矿泉水摆成三角形，5米外用足球当保龄球将3个矿泉瓶同时打到即胜出。

8、吹乒乓球：杯子4个，装满水排成一竖排，把第一个杯子里的乒乓球吹到2、3、4个杯子里胜出。

9、趣味组词：从抽奖箱内依次抽出3个字，按先后顺序排列，组成有意义的句胜出。

10、圈套实物：一票领3个圈，在一定距离扔向固定的地面实物，如：小吃、酒、烟、肥皂、牙膏等，套中即可领走。

11、套活鸡活鸭：把活鸡活鸭各放一只在栅栏内，凭票领3个圈，在一定距离扔向活物，套中脖子即可领走大奖。

七、活动要求

1、1月9日前召开各单位工会主席、物业小区负责人和居民组长会议，传达社区xx年迎春游园活动安排和部署。

2、1月10日在各小区醒目地点张贴游园“海报”并公布活动项目的名称、游戏规则等，以吸引和激发群众的活动兴趣。

3、1月13日上午布置好活动现场，逢雨照常进行，活动内容将随机应变。活动现场要布置彩旗、横幅、音响等，让现场充满节日喜庆。

八、注意事项

在活动开始前，社区组织简单仪式，讲明组织这次活动地目的和意义，加强活动纪律教育，做到：

1、自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，按序排队，做到文明礼让、欢乐祥和。

2、在游园过程中注意人身安全和现场的治安防范。

3、不乱扔果皮、纸屑和垃圾，保持活动场所的卫生清洁，

4、车辆按指定位置停放。

篇二:2016,党员,社区服务月,方案
2016社区服务活动总结

2015年社区工作总结及2016年工作计划

2015年，闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下，在社区两委班子和广大干群的共同努力下，积极进取，务实工作，稳步实施年初制定的各项工作计划，使我居的各项事业得到了健康发展；现将我居2015年以来的工作完成情况以及2015年工作计划汇报如下：

2015年的工作开展情况：

一、以创建国家卫生城为契机，全力做好环境卫生综合整治工作

按照国家级卫生城的要求，为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此，我居专门成立环境卫生综合整治领导小组，明确了相关人员的职责，将目标任务进行细化分解，居委会工作人员包保、定组，强化责任，加强考核制度。同时，我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、led电子显示屏等多种形式进行全面宣传，使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。【2016,党员,社区服务月,方案】

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理，我居在2015年新添封闭式垃圾桶100多个；新建封闭式垃圾房4个；新配垃圾清运车6辆；在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁2015年全居共投入近70余万元，用于环境卫生综合整治和社会公益事业，切底改变了我居的“脏、乱、差”现象。

结合“五城同创”工作，我居在：“夏、秋”两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车，对辖区内进行24小时不间断巡查，确保夏收、秋收期间“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的整体目标，为社区居民创造了整洁、优美的环境。

二、信访稳定工作

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境，无论做任何事情都是一纸空谈，更不要谈发展。为此，我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长，居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组，同时各片组长、党小组长担任信访信息员，使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议，信访信息员及时汇报一周工作情况，便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保了地方稳定。 为了给百姓一个明白，还干部一个清白。我居对社区、小区的“党务、政务、财务”采取“一月一公开、一季度一公开”形式，让我居“党务、政务、财务”公开化、透明化，让大家明白，使干部自觉接受群众监督。通过“党的群众路线教育实践活动”工作的开展，让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求，更好的为群众做好事、做实事，为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

三、重点工程服务工作

今年，我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程，为此，我居认真做好拆迁、征地以

及土地流转等方面的工作。目前，我居处于农园开发建设的前沿阵地，重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定，被征地农民的安置补偿采取刚性入保，开始的时候，群众不认可，工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题，他们无法接受，对此，我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作，向他们耐心说服，解释政策，做他们的思想工作，群众从不理解到接受，目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进，不管有多难，我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪，对于其他各个项目遇到的问题，我们及时向农园党工委领导汇报，争取早发现、早上报、早处理，及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态，确保各项工程顺利开展。【2016,党员,社区服务月,方案】

四、计划生育工作

目前，随着我居征地、拆迁、社会事业的建设、发展步伐的不断加快，育龄人员日渐频繁，人户分离人员增多使计划生育工作难度加大，部分重点人员散居在外或长期外出打工，有可能将被漏管，成为违法生育的隐患。我居在排查期间，认真核对现有户籍在册育龄人口，对情况不明的对象进行电话或上门核实。对计生重点怀疑对象派专人分工监管，并积极配合镇计生办做好超生对象的思想工作，按计划生育政策对超生对象社会抚养费征收到位，在农园计生办的具体指导下，较好地完成了上级下达的各项工作任务。我居计生积极宣传计划生育的各项方针政策，动员和组织居民群众进行自我教育、自我管理、自自觉实行计划生育，协作搞好每一次计划生育妇检工作。目前，我居共有育龄妇女450人，参检率达98%以上，节育完成率达98%以上。

五、党建工作

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式，对我居党员干部进行“反腐倡廉”教育，使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义，严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事，自觉接受组织和人民群众的监督，认真遵守廉政纪律，使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌，在工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的腐败现象，永葆共产党员的青春，切合实际地为基层和群众更好的服务。

六、存在问题

1、两委班子成员，有待于加强团结，只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习，努力提高自身的整体素质，才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众，更好地为民办好事办实事做的还不够，同时还应该挖掘我居的有限资源，切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好，还未成立业主委员会和业主议事会。 2015年工作计划

一、以宿迁市“五城同创”工作为契机，进一步完善和加大环境卫生综合整治长效管理机制，加大对农园新村小区的管理和投入力度，确保整体工作顺利完成。

二、进一步加大信访稳定工作力度，充分社会稳定工作的重要性和紧迫性，真正的把信访稳定工作落实到实处，认真做好不稳定因素排查和社会矛盾纠纷排查和调处工作，进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作整体推进

三、加大对计划生育工作宣传，杜绝计划外生育现象，关心和爱护妇女儿童，积极做好育龄妇女“三查一治”工作，继续做好育龄妇女季度妇检工作，确保参检率和节育率，加大对社会抚养会的征收工作，确保完成上级下达的各项工作任务。

四、更好地做好社区服务工作，结合“党的群众路线教育实践活动”的整体工作要求，严格执行“党务、政务、财务”三公开制度，真正地做到让居民参与议事、让居民参与社区管理把任何事情做到“公开、公平、公正”，使广大居组干部更好地了解群众，为群众解决困难，为他们“做好事、做实事”。

五、认真扎实抓好基层党组织建设，为党组织输入年轻新的生命。筑牢腐败和道德底线，使广大党员干部能真正的全心全意为人民服务。坚持从严治党方针，加强对党员干部的管理，坚持“三会一课”制度。

六、继续做好农园各项重点工程帮办服务工作。

七、做好农园党工委交办的其他各项工作。

22015年社区居委会工作总结及2016计划

2015年以来，社区在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，社区上

下广大党员干部群众，坚持“服务塑形、和谐共建”的工作理念，强力推进各项工作，较好地完成了2015年各项工作指标，为社区经济和社会发展奠定了坚实的基础。

一、党建党群工作

1、学教活动情况。抓住三个环节六项重点，教育实践活动扎实推进。

（1）精心策划动员，组织推进落实

区委群众路线教育实践活动动员大会召开后，社区迅速召开党工委会，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导任组长的教育实践活动领导小组，统筹协调社区的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。2月19日，金域社区召开动员大会，社区张洪连书记作了动员报告，对社区教育实践活动作出部署和安排。区委第二督导组副组长、区人大副主任郭泽斌到会并作重要讲话。督导组成员出席。

（2）创新活动载体，深入开展学习

社区党工委根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合的方式。

（3）深入职工群众，虚心听取意见

坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。社区组织召开了3个不同层面座谈会，分别听取了社区工作人员代表、党代表、人大代表、群众代表的意见。社区班子成员还与分管部门负责人和社区工作人员面对面交流，直接听取对自己在“四风”方面的意见。本次听取意见活动累计听取50多人次的意见，收集各类意见建议16条，经过汇总整理，进一步归纳为4部分、10条意见。

（4）切实查摆问题，主动分析不足

为做好查摆问题，开展批评环节工作，7月初，社区党工委在第一环节听取群众意见基础上，主动查找社区领导班子自身存在的“四风”问题，同时对各科室存在的“四风”问题提出意见。

（5）深入对照检查，开好民主生活会

在区委第二督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了6次以上的修改完善，并报送区委第二督导组、区委党的实践活动办公室审核通过。 8月7日，社区领导班子全体成员按照区委活动办公室和第二督导组的要求，利用一天的时间召开了专题民主生活会。区联系点领导区委常委、区人武部长翟仁飞同志到会并作重要讲话。区委第二督导组成员、区人社局副局长李唐同志到会指导。

（6）狠抓整改落实，促进建章立制

切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，社区领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了金域社区群众路线教育实践活动整改方案、金域社区党的群众路线专项整治方案。

2、基础工作。社区党工委在党建方面着重做好五个方面的工作：一是切实加强领导班子建设，提高领导班子执政能力与驾驭全局工作能力；二是规范和完善党员管理制度，加强党员教育工作；三是加强基层基础建设，充分发挥服务中心作用；四是抓好党费收缴管理和党员统计工作，做好党员发展工作；五是组织党员参加组织活动，做好老党员、困难党员走访慰问工作。

二、经济工作

今年以来，社区紧紧抓住金域名城、欧洲商城、白马市场等产业项目聚集在我社区的有利时

机，紧抓机遇促发展。一是大力发展现代服务，努力培植新型商务中心。依托吴湾路区

位优势，以发展经济为主，积极配合市、区主抓了瑶海家具城、白马市场、欧洲商城等项目的落成工作。二是巩固完善传统商业。做好白马市场、金域名城一条街综合利用，积极发展特色街巷，大力促进金域名城步行街建设与规范，正确引导餐饮、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展。

2015年区委、区政府下达的招商引资目标任务为 2个亿，截止目前完成53%。固定资产2015年任务目标1个亿截止目前实际完成50%。协税护税2015年440万，实际完成450万。

三、综治工作

1、矛盾纠纷排查调处化解工作。在各网格片建立10人以上的综治信息员队伍，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时收集、了解各类矛盾纠纷信息，排查治安隐患和不稳定因素。加强以社区司法所和网格片调委会（人民调解庭）为主的人民调解队伍，以预防群体越级上访和恶性刑事案件为重点，强化基层人民调解工作，做到“小事不出网格片、大事不出社区、矛盾不上交”，把问题解决在基层组织，把矛盾化解在萌芽状态。为了提高基层干部的矛盾调处能力，今年，3月份社区举办了一期调解员业务培训班，共65人参加。全年辖区共调解民事纠纷72起，调解72起，调解率达100%，成功率达98%。

2、对排查出的治安重点地区（白马生活购物广场），社区和派出所进行了联合整治，收到了良好的效果。对白马生活购物广场治安重点地区，今年3月份社区与派出所共抽调10名同志（社区6名、派出所2名、治安员2名）分白、夜两班对白马生活购物广场进行了集中专项整治。在集中整治期间，抓获犯罪嫌疑人1人，制止打架斗殴16起，使白马生活购物广场的治安秩序有了明显改观，也促进了辖区内长治久安。对突出的治安问题（非法传销）集中整治排查，及时排查变相疑似传销窝点2家。8月10日至20日，社区打击非法传销工作指挥部组织公安3人次、工商3人次、行政执法52人次、社区13人次、治安员及网格片干部等55人次，对张公山公园、白马生活购物广场及金域名城新入户进行了集中清理，依法传唤一般传销人员2人。

3、重点人员的排查。对排查出的13名重点人员都建立了包保责任制，落实了包保人员。社区矫正对象21人，安置21人，安置率100%，落实了监管人员和责任人。特别是在重点敏感时期建立了稳控机制，确保了不发生影响重大活动或社会稳定事件。

4、做好部分企业军转干部稳定。社区今年先后6次启动维稳工作预案，由于工作细致周到，无一例军转干部去省、进京上访，目前社区共接收46名军转干部，逐人建立了档案，落实了包保责任，并认真组织他们参加党的组织活动。

四、文明创建工作

从1月份开始金域社区积极开展“三线三边”整治工作及城市管理日常工作，工作理念以团结为主线、以工作为细则、认真贯彻市区文明创建工作安排及部署。

自4月份以来，文明创建在社区是重中之重，由于基础比较薄弱，工作难度比较大，通过社区及时调整思路、提标加压、增加投入、加大力度，在工作中克服困难、承受压力、寻找办篇二：2016学生进社区服务心得体会5篇

2016学生进社区服务心得体会5篇

第1篇

20xx年10月26日，我们高二级部的学生在团委老师的带领下，来到了曙光社区进行社区服务活动。给我安排的工作主要是负责录入曙光小区内参与民主投票的业主选票单。在工作前我熟悉了录入文本所用的格式，认为这是一份十分简单的工作，但是工作开始后，问题接踵而至，和我同一屋子的同学发现选票单上的字迹十分潦草，很多名字无法确认，为此我们只能不断向社区工作站的服务人员请教，在服务人员的帮助下，我们才得以继续进行选票录入。在处理文件格式的过程中，我们遇到了excel表格内容直接转化为word文档中文字无法完成的困难，我们向团委老师求助后才得以解决。后来由于同屋同学所拿表格分配不均，

我们又发挥团队精神重新分配了所有表格，使得每个人的工作量可以相同。我们累计工作了5个小时候才离开曙光小区，这次社会实践活动带给我们的是欣喜，是得到成果的喜悦。在实践活动中我们感受到自己的微薄，体会到整个社会强大的凝聚力。一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长，在实践中学习，充实了自我，增强了与人交流的能力，真正地走出课堂.去义务地帮助别人，让别人享受自己的成果，使自己陶醉在喜悦之中，有时会很累，但更多的感觉是我在成长，我在有意义地成长，在这之后，我明显地发现自己变开朗了，虽然我自己的力量不足以改变一些东西，但如果再多一些人，整个社会共同努力，这才是动力之根本，动力之源泉，使国家繁荣富强的途径，提高国民素质的实践活动。

另一方面，我意识到了自己的不足，没有经验，没有与人交流的口才，有些东西以前没有尝试过，难免会出差错，如果我还一成不变的话，以后很有可能没有立足之地，现在的社会不仅要有知识，还要拥有各方面的综合素质以及一些应辨能力，光靠在学校汲取知识，远远不够，从现在开始，就要培养自己的能力。我们以后也要珍惜在校学习的时光，不断参加类似的活动，有目的的深入实践，之后还要`进行分析与体会，才能紧跟社会步伐，在以后的生活中站稳脚跟，做一个强人，才能够自己宝贵的实践阅历打开成功之门。

曙光社区的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长；另一方面，我们为社会做出了自己的贡献；但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。当我在切身体验劳动时，我才更进一步地融会了这句话的精髓。劳动确实很辛苦，但却是苦中带甜的。劳动的感受，在劳累时大汗淋漓的感受。这些都不是能从我们平时的学习生活中所能触摸到的，这种感受是作为一名劳动者内心深处最平凡而又殊于一般的感受。

第2篇

无论是在生活中还是在学习中我们都会有自己的心得体会，把自己在一段时间内做的事总结一下，内化成自己的经验是在工作和学习中很重要的事情，出国留学网为您提供很多心得体会范文，欢迎阅读参考。

劳动是中华民族的优良传统美德，我们作为21世纪大学生，有着较高的文化素质，应当积极参加劳动。xx曾在八荣八耻中明确提出：以辛勤劳动为荣，以服务人民为荣。

张瑞敏曾说过：“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。通过这次社区服务劳动，我明白了许多道理。我想应该是我们在劳动中明白了许多平时不懂的道理。慢慢的长大了，改变自己。劳动中，我知道了许多自己的不足之处。 平时，在家的时候爸爸妈妈都把我们当宝一样的伺候，这次我们算是亲身实践了，而且我们都努力的去做了。我们做了将近半天的活，包括拖地、扫地、擦窗等。最后当事情全部完成的时候，我们松了一口气，嘴角露出一丝笑意。刚开始劳动是有点累，但很高兴，有种成就感。就像一群人坐在一起吃着你做的菜，心里会很幸福高兴。

我感触深的是万事都不是那么容易的，只有自己不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自己的不足。工作也一样“一分耕耘，一分收获。”

只有自己体验了才会知道。自己付出了多少，就得到多少回报。只有认真做了，才能有所得。认真学习了，会有好成绩;认真工作了，会有成果。通过自己的努力付出，不管结果如何，那个过程自己肯定是受益的。这次劳动并不是很难，想想父母每天都要工作，辛苦挣钱

篇三:2016,党员,社区服务月,方案
2016在职党员进社区服务群众实施方案

一、目标要求

作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。

二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间

报到的对象为：本局机关及下属事业单位在职党员，共计12名。

报到时间：从2016年3月开始，由党支部统一组织在职党员到本单位开展“百联千户”结对共建活动挂钩联系的欧厝社区及浦园社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：6名党员挂钩欧厝社区、6名党员挂钩浦园社区。

三、职责任务

（一）局党支部职责任务

1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。

2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。

3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。

4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。

（二）在职党员职责任务

1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。

2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。

3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。

4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。

5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。

四、服务活动内容

（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。

（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。

（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。

（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。

（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。

（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。

五、工作制度

（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。

（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。【2016,党员,社区服务月,方案】

（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。

（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。

六、活动要求

（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。

（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。

（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。

（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。

篇四:2016,党员,社区服务月,方案
2016年城市社区建设工作方案

一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革创新为动力，以社区党建为核心，以强化社区居民委员会服务管理为重点，以实施社区共建和社区居民委员会为依托，通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能，进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，不断推进我县三个文明建设，实现我县经济社会协调可持续发展。

（二）总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标，着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2016年底前，全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年，城市社区组织体系更加健全，社区居民的组织化程度明显提高；社区自治范围进一步扩大，民主管理制度日趋完善，居民群众享有更多更切实的民主权利；干部队伍结构进一步优化，社区管理和服务能力显著增强；办公用房和公益性服务设施满足社区基本服务需求；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年，80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区，文明社区（充分就业社区）创建面达90%。

二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责

（一）城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织，是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是：宣传党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本级党组织的决议，团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务；讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项；领导社区居民自治组织，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持其依照各自章程开展工作；领导社区服务中心和各类社区服务组织，开展社区服务工作；联系、服务、宣传、教育群众，反映群众的意见和诉求，组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作，维护社区稳定；指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作；做好社区党员教育管理和发展党员工作，推行党务公开。推进“三有一化”建设，实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市区域化党建格局。

（二）城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策，教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；召集社区居民会议和社区居民代表会议，办理本社区居民的公共事务和公益事业；指导和协调社区服务组织开展便民利民活动，推动社区开展互动服务和志愿服务活动，兴办社区服务事业；依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治，调解民间纠纷，及时化解社区居民间的矛盾，促进家庭和睦、邻里和谐；管理本社区居民委员会财产，推进居务公开；及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动，对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议；对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督；指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区，社区居民委员会代行业主委员会职责，维护社区居民合法权益。

三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设

（一）科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会，县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置；对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区，其建成投入使用后户数在800—2500户，居民入住率达到50%以上的，可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后，符合上述条件的，也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部，入住户数不足以单独设置社区居民委员会，及时设置居民小组，由相邻的社区居民委员会代管，实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。

（二）加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中，设主任1名，副主任1—2名，委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生，提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任，党组织成员依法担任居民委员会成员；业主委员会、社区物业公司负责人是党员的，可通过法定选举程序担任社区党组织成员；鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员；鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。

（三）建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要，建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理，提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接，实行一套人马、两块牌子办公。

（四）合理设置居民小组。每个居民小组的设置，可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元，按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼，由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长，负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作，协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。

（五）为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划，定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训，不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员，推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。

四、进一步完善社区居民委员会自治制度

（一）健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导，深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动，推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程，拓展社区自治范围，逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序，提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业，在社区居住满1年以上的流动人口，本人申请参加选举，并经过社区选举委员会同意的，可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。

（二）创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度，每年至少召开2次社区居民会议；推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设，探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式，对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理，利用现代信息技术，与居民自治有机结合，建立信息发现报告机制，实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理，实行财务公开制度，提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

（三）建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度，推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法，密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际，实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度，方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度，规范社区居民委员会财产、档案、公章管理，确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度，准确掌握社情民意，认真做好居民思想工作，帮助居民解决工作、生活中的实际困难，切实维护居民群众的切身利益，把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站，加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。

五、加强城市社区服务能力建设

（一）加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划，统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查，对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。

（二）规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室，警务室，图书阅览室。“三中心”即社区服务中心（含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等），党员群众服务中心，居家养老服务中心（老年人活动中心）。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公，工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。

（三）加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台，在上级政府职能部门的业务指导下开展工作，接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是：协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项；协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业；组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心，按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员，由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。

（四）推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式，调动社会力量参与社区公共服务的积极性，充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用，构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务，面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务，面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织，要主动帮助办理备案手续，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导，注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务，注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用，积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务，使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度，建立社区志愿者服务网络，力争用3至5年的时间，实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会，并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度，定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容，推动共驻共建、资源共享。

六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障

（一）加强组织领导，落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程，纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责，乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点，要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用，民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识，把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限，采取有效政策措施，积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势，积极参与社区居民委员会建设。

（二）理顺工作关系，转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设，改进管理方式和工作作风，履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度，凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区居民委员会；凡依法应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件；凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项，应当实行权随责走、费随事转。

（三）建立资金投入机制，落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算。县财政为社区居民委员会及社区服务中心适度安排工作经费，每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元，并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的工作经费纳入乡镇政府银行账户管理，实行专款专用，分账核算，不得挪用、挤占、截留，并按照财务公开制度公开使用情况，接受居民监督。

（四）提高社区居民委员会工作人员的待遇。从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的，其身份、待遇和人事关系保持不变；依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工，其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排；高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的，其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准；其他人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月，所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间，按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险，并为其缴纳住房公积金。“五险一金”涵盖在其工资待遇中。

篇五:2016,党员,社区服务月,方案
2016双报到志愿服务工作方案

根据资雁委组通〔2016〕6号、区直工委〔2016〕21号文件精神，结合我局实际，对集中开展“双报到”志愿服务活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是兰考重要讲话精神，正确深刻认识焦裕禄精神实质，大力弘扬焦裕禄精神，以深学、细照、笃行焦裕禄精神为切入点，深入扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动，充分发挥机关党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，深化服务型党组织建设，全面提高我区司法行政系统服务群众良好形象，为推进幸福和“四个新”建设提供优质高效便捷的法律服务和保障。

二、活动时间及对象

（一）活动时间：6月1日——6月30日

（二）活动对象：区司法局机关党支部、机关党员

三、活动主题

以“学习焦裕禄，做服务群众的好党员”为主题，进一步加强社会主义核心价值体系建设，精心组织，认真安排，力争使全区司法行政系统“双报到”志愿服务月活动收到显著效果。

四、活动内容

（一）机关党支部

1.开展结对服务。机关党支部以联系社区党支部为单位，与社区辖区内的网格、院落、楼栋党支部（党小组）或“两新”组织党组织开展“1+1”结对服务，在社区建立至少1个帮扶对子。组织党员志愿者开展“学习焦裕禄，做服务群众的好党员”志愿服务活动，结对帮扶社区居民，帮助社区老弱病残、贫困党员、特困家庭、空巢老人等解决具体困难，进一步推动形成邻里互助，扶危济困，扶弱助残的社会氛围。

2.开展组团服务。结合我局职能，集中优势力量，组织“党员突击队”、“党员服务队”、“党员义工队”等志愿服务队，针对社区及院落居民的愿望需求，深入开展形式多样的上门服务，充分发挥服务队的多功能作用，切实为群众提供法律服务、生活帮助。

3.开展文明劝导。组织党员志愿者，每周五下午5:00—7:00，在候家坪社区的主要交通路口,开展文明劝导活动，建立文明劝导的长效机制。

（二）机关党员

1.开展“党员义工日”活动。根据区直工委〔2016〕4号文件要求，每季度最后一周的周末为“党员义工日”。机关党支部要集中组织在职党员到联系社区、居住地社区，根据自己认领的服务岗位，自觉参与卫生整治、便民服务、关爱未成年人等志愿服务，集中服务月内服务时间不少于4小时。

2.帮助实现一个“微心愿”。机关党员要到居住地社区关心关怀社区留守儿童，帮助留守儿童实现一个“微心愿”（心愿一般以学习、文娱体育用品及一般日用品、衣服鞋帽等可实现为宜，也可以是游玩之类的项目）。

3.提出一条文明和谐社区创建建议。围绕如何开展文明社区创建、美化社区环境、加强社区管理等，提出一条以上关于社区建设的意见或建议，并指导帮助落实所提出的意见建议。

五、活动要求

（一）搞好组织协调。要认真落实机关党组织每季度组织党员开展志愿服务活动不少于1次，每年联系、走访、慰问困难党员和群众不少于3次，在职党员参加志愿服务活动不少于7次的要求，联系服务好社区居民。要与社区党组织积极沟通联系，组织机关党员到联系社区开展志愿服务，帮助支持机关党员到居住地社区开展活动。

（二）注重活动实效。机关党支部和党员干部，要把“双报到”集中服务月活动作为重要载体，抓好服务型党组织建设的深化工作。要认真落实党的群众路线教育实践活动有关要求，学习和践行焦裕禄精神，切实为社区居民办实事、做好事，确保志愿活动取得实效。

（三）加强信息报送。要建好“双报到”活动台账，注重发现、宣传和上报典型案例。机关党支部和在职党员开展“双报到”集中志愿服务月活动和党员义工日活动的情况（附件1,2）经社区党支部盖章认可后，连同活动小结、信息图片（含电子版），在7月3日前报局群众路线领导小组办公室。

篇六:2016,党员,社区服务月,方案
2016城乡基层党组织工作方案(共4篇)

第1篇

为全面提升我委与乡基层党组织党建工作的整体水平，现就建立联合党支部工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕推进城乡发展一体化的要求，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面开展城乡基层联合党组织组建工作，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建工作科学化、制度化、规范化。

二、参与对象

区计生委党支部，乡社区党组织、乡村党组织。

三、方法与程序

1、组建方式。区人口计生委分别与乡社区党组织、村党组织结对组建联合党支部，区计生委作为领建单位，社区、村作为参建单位。

2、命名方法。根据上级有关要求，本联合党组织命名为中共区人口和计划生育委员会、乡社区联合总支部委员会；中共区人口和计划生育委员会、乡村联合总支部委员会。

3、领导成员配置。联合总支部委员会设委员5名，其中书记一名，副书记一名。书记由区人口计生委马亚驫担任，副书记由乡社区、村党总支部书记担任，委员人选由联建单位协商确定。

4、组建程序。此次组织联建工作由区计生委党支部向区直工委提出联建申请，报区直工委审核、区委组织部审批。

四、主要任务

1、基层组织共建。每适应城乡经济社会发展一体化要求，积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

2、党员队伍共管。每年为共建村党员上一堂党课，与共建村“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把共建村作为本单位党员教育实践基地，通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理。协调共建村与有关城区、社区联系，认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流运党员党组织，在农民工中开展党的工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心（站、点）建设，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

3、干部人才共育。把共建村作为培养锻炼干部的重要平台，按照省、市、区委的统一部署，继续选派优秀年轻干部到村任职，加强村级组织建设，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情，改进作风。采取集中培训、上挂锻炼、委托掊养等方法，帮助长沟村培养干部和实用人才。

4、科学发展共蠃。帮助社区和村制定和完善美好乡村建设规划，理清经济和社会发展思路，协调城市涉农专家和涉农工作者。努力在共建村开展创新创业试点，不断总结完善，形成典型经验，指导面上工作。根据我委工作特点，帮助共建村切实做好人口计生工作，为该村经济、社会发展创造良好的人口环境。

5、困难群众共帮。年底前为共建村办1至2件实事、好事。结合“服务进万家，真情暖人心”等活动，组织本单位党员深入开展“大走访”活动。到共建村走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。“空巢老人”，积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。

6、党建资源共享。支持共建村党总支建好规范化活动场所；支持和引导共建村围绕活动场所建设，集中布点建设人口学校、计生服务室、医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源，在经费、人才、政策等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经济、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。

第2篇

一、参与对象

党组织关系在委机关（计生站）且居住在城市社区的在职25名党员。鼓励党组织关系在单位的离退休党员积极参与。

二、主要职责

（一）在职党员的主要职责

在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到，亮明党员身份，发挥先锋模范作用，努力当好“六员”、做到“六带头”。

要当好“六员”。一是当好政策法规的“宣传员”。认真履行党员义务，自觉接受社区党组织和居民的监督，大力宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规以及党委、政府重大决策部署。二是当好社情民意的"信息员"。主动联系社区群众，听民意、察民情，收集、整理居民群众的意见建议，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。三是当好社区建设的"参谋员"。积极为社区的建设和发展出主意、想办法，每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。四是当好文明创建的"劝导员"。积极参与社区文明创建工作，以一人带一户，以一户带一片。针对文明创建中存在的问题和不文明行为，做好劝导工作。五是当好社区工作的"服务员"。根据社区工作需要和自身能力特长，认领1个以上服务项目，每年利用业余时间参加社区志愿服务工作不少于2次。六是当好困难群众的"帮扶员"。结对帮扶1户困难家庭，通过富有实效的帮扶活动，为居民群众排忧解难，带动居民群众之间互帮互助。

要做到"六带头"，即带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。

（二）在职党员所在单位党组织的主要职责

1、进行思想发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区的重要意义和工作要求，使在职党员了解社区、关心社区，增强对社区的认同感、归属感。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地报到，服从社区党组织的管理，自觉接受居民群众的监督，积极参加社区组织的活动，树立党员干部在群众中的良好形象。

2、加强沟通联系。机关党支部要定期到社区党组织进行走访，了解本单位党员进社区的情况，掌握本单位在职党员在社区的表现情况。

3、强化考核管理。每年要对本单位党员在社区的表现情况进行考核，并将其纳入年度民主评议党员工作和年度考核的内容。对在职党员进行评先评优、提拔任用，要主动征求社区党组织意见，考察社区居民群众对在职党员参与社区服务工作的满意度。

4、培树先进典型。积极选树"进社区、亮身份、尽职责"活动的先进典型，并及时进行表彰和宣传，充分发挥示范、带动效应，推动整体工作上水平。

三、实施步骤

1、动员部署。召开动员会，统一思想，提高认识，明确要求。召开专题会议，研究部署有关工作，制定工作方案，我委此项活动由党支部书记马亚驫负责组织协调工作，胡胜、汪晓武负责具体落实，并做好有关准备工作。

2、集中报到。各在职党员填写好《在职党员赴社区报到卡》（附件1）、《在职党员基本情况登记表》（附件2），携带报到卡、登记表到居住地社区党组织报到。并将社区填写盖章的《社区党组织接收在职党员回执单》及时交单位党组织留存；

3、汇总上报。单位党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况并及时上报区直工委。

4、开展活动。在职党员对照当好"六员"、做到"六带头"的主要任务，积极开展活动，并如实填写《在职党员参与社区服务情况登记表》（附件5）。在职党员所在单位党组织和社区党组织按照各自职责要求，切实履行好工作职责，确保活动顺利开展。在职党员居住社区发生变化时，要及时办理变更手续。从2016年开始，活动从年初开始，贯穿全年。

5、年度总结（每年年底）。配合社区党组织每年12月底前，组织社区居民群众代表对在职党员在社区表现情况进行满意度测评（测评表见附件6），保管好社区返回的《在职党员社区表现反馈卡》（附件7）。支部对在职党员进社区的情况进行认真总结，将活动中的典型事例、有效举措和意见建议形成文字材料，并填写《在职党员社区服务情况统计表》（附件8）向上级党组织报送。

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。将开展"进社区、亮身份、尽职责"活动列入重要议程，作为服务社区群众、创建文明城市、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要途径，精心组织，落实责任，形成长效机制。我局将结合工作实际和工作重点，制定出明确具体、切实可行的实施方案，做到人员落实、时间落实、任务落实。

2、领导带头，示范引领。委党组书记是开展"进社区、亮身份、尽职责"活动的主要责任人，要经常了解和指导活动开展情况。各级党员领导干部要率先垂范，带头以普通党员的身份到社区报到，积极服务社区，引领在职党员到社区充分发挥先锋模范作用。

3、加强宣传，营造氛围。做好"进社区、亮身份、尽职责"活动的宣传报道工作，把有关要求传达到每名在职党员。要总结交流开展活动的好做法、好经验，大力宣传活动中涌现出的先进典型，激发党员干部的参与热情。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等阵地的作用，加大面向全社会的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

第3篇

一、活动时间

从2016年7月开始，用半年左右时间。

二、参加人员

委全体机关干部，走访乡镇按党组分工联系点，人员组成不变。

三、走访对象

具体见宣区计生组字〔2016〕10号

四、走访方式

（一）进乡村。（1）轻车简从进村入户，开展上门走访、带案下访、经常回访等多种形式的大走访活动。（2）以依法享受各项奖励、优惠政策的家庭；计生特别困难家庭；节育手术并发症家庭；参加免费孕前优生健康检查的家庭；近年来政策外生育家庭等重点走访对象，访民情、听民意、问民计。（3）走访了解基层育龄群众生产生活情况、计生法定奖励政策执行落实情况。（4）广泛征集基层群众在计生工作、美好乡村建设等方面的意见建议。（5）及时梳理、帮助解决实际困难和问题。

（二）进社区。（1）深入社区、居民小组、各小区，走街串巷、进店入铺、上楼入户，向广大育龄群众宣传党的计生政策法规，听取大家的诉求。（2）结合文明创建、联点共建、调研指导、服务社区、访贫问苦等活动，经常深入社区，开展联系、帮扶和服务活动。（3）围绕省级文明城市（区）创建、地市流动人口计生社区网络化管理、基础设施建设、社区组织建设、便民服务活动等重点方面积极开展走访活动。（4）及时掌握社区建设和管理中遇到的问题，逐一进行梳理，千方百计协调解决。（5）充分发挥居委会、居民小组、社区志愿者服务队、楼栋长、联点共建小分队等组织和人员作用，精心指导制定解决问题的具体措施。（6）适应新的形势，积极指导社区探索新方法，不断增强社区综合服务功能。

五、活动要求

（一）统一思想，高度重视。要充分认识本次“服务进万家真情暖人心”活动重要意义，将本次服务活动作为解决工作难点、化解矛盾的重要契机，作为提升群众满意度工作的重要抓手，切实增强服务意识，深化优质服务，严格依法行政。

（二）迅速动员，精心组织。要立即行动起来，根据“完成三个100%、落实五三二工程”的要求，认真抓好组织实施。认真梳理重点服务对象及“一对一”联系走访名单，并尽快分解落实到人。区人口计生委每人走访30户；

各乡镇办事处要尽快确定区人口计生委走访联系户名单（9月3日前上报）。3万人以下乡镇提供30户，3-5万人乡镇提供40户，5万人以上乡镇提供50户。区人口计生委按联系乡镇分组开展服务走访活动，9月5日前开始入户走访工作，9月底前全部走访到位。走访过程中要认真填写走访记录和相关表格。

（三）与当前重点工作相结合，据实推进。一是与“三进三解三推动”活动相结合，把党的群众路线教育实践落到实处；二是与当前计生重点工作相结合。与政策宣传、优惠奖励政策兑现、优质服务、信息清查清理等工作相结合，筑牢计生工作基础，提升群众满意度，破解计生基层工作难题，为群众多办实事，力求大走访深入扎实，富有成效。区人口计生工作领导组将对计生系统活动开展情况进行督查。

（四）加大宣传，营造氛围。在活动开展过程中加大宣传报道力度，对好的经验、做法以及活动取得的实效予以宣传推广和报道，营造良好氛围。

第4篇

按照中央、省、市、区委部署，区人口计生委决定在全体干部职工中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共宣城市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，结合我委实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、区委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。着力解决关系民生和群众切身利益的突出问题，为推动我区人口计生工作转型提升提供强有力的保证。

二、范围对象

区人口计生委全体干部职工

三、重点任务

教育引导党员干部树立群众观念、弘扬优良作风、解决突出问题、保持为民务实清廉本色。

（一）着力解决"四风"突出问题，推动作风进一步转变。一是重点解决思想观念落后的问题，提升新形势下公共管理和服务能力。二是解决为民服务意识和能力不足的问题。改变坐等上门多、主动问需少的衙门作风，主动提升计生优质服务，全面实施国家免费孕前优生健康检查等基本公共服务项目，提高出生人口素质、提高妇女生殖保健水平；促进流动人口公共服务均等化。寓管理于服务，以服务促管理。三是解决宣传不足、服务不到位问题，扩大政策宣传和咨询服务，提高群众政策知晓率；改进窗口服务，杜绝“办证难”，实行“四证办理”首接责任制、一次性告知、限时办结制。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民的原则，落实计生家庭奖励扶助、特别扶助等各项民生政策；及时兑现儿保费、节育奖、放弃二孩奖励等计生奖励资金；关怀救助计生特困和特殊家庭；推动形成优待扶助计生家庭的利益导向机制。尽力而为、量力而行，逐步满足群众在计生政策和服务方面的基本需求，进一步推动依法行政、阳光计生，政务公开、真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实提升群众提高满意度。

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的“办证难”、推诿扯皮等突出问题和不正之风，采取有力措施，解决工作方法简单、衙门习气的问题；解决责任心不强，作风拖拉松散的问题；对照中央及省市区各项规定和相关纪律要求，整治公款宴请，超标接待和超范围接待等问题；查处党员干部收受服务对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。

（四）着力解决联系服务群众"最后一公里"问题，推动基层基础进一步夯实。加强人口计生乡村两级服务阵地建设和队伍建设，推进城乡社区网格化管理和服务，为广大育龄群众提供便民代理、咨询、随访服务；针对计生重点服务对象、特殊困难人群，通过电话、上门等方式，及时主动了解掌握信息、给予服务关怀、兑现落实计生政策。

四、抓好各环节工作

区人口计生委教育实践活动在2016年8月前基本完成，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动3个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见（2月—3月）

结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。重点组织好开展"五个一"活动，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

开展解放思想大讨论。2月中下旬，组织召开专题学习讨论会，对“四风”问题和计生转型提升中存在的问题，从思想观念层面深刻查找原因，形成个人专题小结和单位专题报告。通过解放思想大讨论活动，使全委干部职工不断增强"三种意识"，着重解决思想观念上"三个突出问题"：一是如何牢固树立群众意识，做到问计于民、问需于民、问效于民，着力解决为民服务观念淡薄、群众工作方式方法创新不够的问题；二是如何牢固树立责任意识，做到敢于碰硬、勇于担当、迎难而上，着力解决作风"慵懒散"、遇事"推拖扯"，缺乏"精气神"的问题；三是如何牢固树立创新意识，做到锐意改革、开拓进取、自我突破，着力解决畏首畏尾、因循守旧的问题。

直接到群众中去听意见。通过多种渠道听取意见。3月上旬，委班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。3月中旬，抽调人员在全区组织一次群众满意度电话调查，听取工作对象和服务对象的意见。并通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等多渠道收集各类意见建议。重视来信、来访等送上门的意见。对收集的意见建议，及时进行整理归类和落实反馈，防止征求意见流于形式。

（二）查摆问题、开展批评（4月—5月上旬）

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找"四风"问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"问题。组织开展"五对照五查看"活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、区委有关规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准）。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

认真撰写对照检查材料。党组班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出"四风"问题的具体表现、典型事例，对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

（三）整改落实、建章立制（5月中旬—7月）

制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，区党组领导班子要认真制定整改方案，明确具体措施、整改时间、责任领导或责任部门。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式进行通报，做出公开承诺，接受社会监督。

对突出问题进行集中治理。开展"五排查五整治"专项行动。集中排查中央八项规定和省、市、区委有关规定落实不到位的情况，重点整治文山会海、检查评比泛滥等问题；集中排查干部作风方面存在的情况，重点整治公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、多占办公用房、"三公"经费开支过大等问题；集中排查损害群众利益的情况，重点整治在办理四证、落实奖励优惠政策中损害群众利益等问题；集中排查权力运行中滋生腐败的情况，重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题；集中排查群众办事不便的情况，重点整治行政审批改革不到位、服务态度差、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题。

把正风肃纪一抓到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

建立健全长效机制。围绕解决"四风"方面的突出问题，建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。推动改进作风常态化长效化。进一步深化"三进三解三推动"活动，健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村（社区）为主要内容的"五联"制度。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强组织领导

加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，区人口计生委主任为活动的第一责任人，担任领导小组组长。领导小组下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排。把开展教育实践活动与人口计生转型提升各项工作有机结合，做到无缝对接、互相促进，确保两手抓、两不误、两促进。

统筹兼顾，协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位；又要使“自选动作”有特色。

广泛宣传，典型引路。充分发挥宣传栏、电子屏、门户网站等平台，宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，大力宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造争先进位的良好氛围。

督促检查，严格落实。认真接受区督导组对教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把区委的要求落实到教育实践活动的各个环节。