螺旋地桩对耕地的保护

篇一:螺旋地桩对耕地的保护
6节地与土地资源保护方案

西北妇女儿童医院项目

节地与土地资源保护方案

编制：

审核：

审批：

陕西建工集团第五建筑工程有限公司

2012年5月

节地与土地资源保护方案

一、 工程概况：

本工程为西北妇女儿童医院工程，位于西安市曲江新区南绕城高速与雁翔路十字西南角，门诊医技住院综合楼建筑工程等级特级，设计使用年限50年，建筑耐火等级为一级，建筑物抗震设防烈度为8度。住院部地上十二层、地下一层建筑高度51.8m，结构形式为框架剪力墙结构；门诊楼地上五层、地下一层建筑高度23.7m，结构形式为框架刚支撑结构，总建筑面积122431.8㎡ 二、 编制依据：

三、 绿色施工目标：

1、根据图纸设计规划及现场条件等因素确定临时设施，将临时设施布置在停车场绿化带等部位。

2、临时设施占地面积有效利用率大于90%。

3、施工总平面布置做到科学、合理，充分利用原有建筑物及东侧围墙为施工服务。

4、职工宿舍使用面积满足2㎡/人。

5、工程完工后，及时的对占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响至最低。 四、 施工工艺及过程控制：

节地与施工用地保护管理措施

1、本工程根据地基与基础、主体结构、装饰装修与机电安装三个阶段统筹策划，合理布置施工平面布置图，办公区、生活区考虑二期工程的建设而布置。

2、基坑开挖黄土应进行筛选，将无杂质的黄土与杂质含量较高的土分类堆放，以便在回填时利用无杂质的黄土，减少外购黄土方量。

3、灰土挤密桩桩基施工过程中将长螺旋钻出的黄土进行择优选取，将这部分用于临时场地回填。

4、按照图纸设计标高，将现场临时道路及加工车间放至以后正式室外成活标高以下，避免以后进行破除产生垃圾。

5、根据生产、办公、生活情况决定道路的宽度和厚度，尽可能少的进行硬化，减少水泥的用量，避免再次产生垃圾。

6、对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。

7、红线外临时占地尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。

8、利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。

9、施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。

10、施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。

11、临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。

12、施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾，保护土地。

13、施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。

14、临时设施布置应注意远近结合(本期工程与下期工程)，努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。 五、 绿色施工评价管理：

公司组织职能部门成立了绿色施工专家预评小组，对绿色施工方案、实施过程的监控，资料的整理等实施过程进行综合评估。项目部

在明确目标后，严格按照方案实施，对照《绿色施工导则》、《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》、《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50460-2010）等文件的指标执行，并成立了自评小组，根据制定的目标，结合实际产生的数据进行自我评估，分析出问题，采用具体实施措施。

1、评价分类

绿色施工评价要素根据控制项、一般项、优选项三个层次打分。控制项是指必须满足国家现行相关政策、法律、法规以及绿色施工所规定的基本要求，只要有任何一项达不到条件，该评价要素就是非绿色；一般项是达到绿色施工基本要求的评价指标，属于基本分值，评价过程中按实际完成的情况打分；优选项是实现难度较大、要求较高的评价指标，评价过程中按实现情况给予以额外加分。 绿色施工自评次数每月不少于1次，且每阶段不少于1次。

2、评价组织

①、单位工程绿色施工评价应由建设单位组织，项目施工单位和监理单位参加，评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认。

②、单位工程施工阶段评价应由监理单位组织，项目建设单位和施工单位参加，评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认。【螺旋地桩对耕地的保护】

③、单位工程施工批次评价应由施工单位组织，项目建设单位和监理单位参加，评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认。【螺旋地桩对耕地的保护】

④、企业应进行绿色施工的随机检查，并对绿色施工目标的完成情况进行评估。

篇二:螺旋地桩对耕地的保护
乡镇耕地保护实务

乡镇国土资源所有关的耕地保护实务

2012年6月9日

序

耕地保护是我国的基本国策，落实的最基层在乡镇村级。乡镇村级在耕地保护上究竟要做些什么，笔者根据本人在县级局耕地保护工作岗位上多年的实践，结合法律法规政策的要求分五部分做出了粗浅的归纳总结，并对主要的法律制度进行了摘录。请阅文者多提宝贵意见。

第一部分 耕地保护

一、永久基本农田划定

1、概念

⑴耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度<1.0米、北方宽度<2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。在我县的现实中就是指水田和旱土。

⑵耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜和合

理利用土地，切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。【螺旋地桩对耕地的保护】

⑶基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

基本农田这个概念是法律赋予耕地的一种行政管理属性。之所以国家要赋予其行政管理属性，就是要对其实行特殊的保护。之所以要对其实行特殊的保护，是因为它事关国家粮食安全、经济社会协调发展和农民切身利益。所以基本农田保护是国土资源工作的重中之重。 ⑷基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 ⑸永久基本农田划定，是党中央国务院明确要求全国各地都必须完成的一项保护基本农田的基础工作，是落实基本农田保护的必要举措。从专业技术的角度来讲，划定永久基本农田是把基本农田通过图、表、册与现场信息录入和发卡、建立保护标志，从而建立基本农田保护数据库，把保护责任落实到各级人民政府和承包经营者，位臵到丘块，实行保护责任社会化。

2、永久基本农田划定的由来

⑴十七届三中全会做出的•中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定‣明确提出要划定永久基本农田，建立保护耕地补偿机制，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。

⑵国土资源部、农业部在2009年以国土资发[2009]167号下发了•关于划定基本农田实行永久保护的通知‣，2010年国土资

源部、农业部又以国土资发[2010]218号下发了•关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知‣，省国土资源厅、省农业厅以湘国土资发[2010]]11号转发了•国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知‣。

⑶今年2月28号，省国土资源厅下发了•关于加快推进永久基本农田划定工作的通知‣，明确要求3月15日前务必启动外业调查。从3月15日起，实行工作进展定期通报制度，每月1日、15日为上报工作进展情况时间。

3、永久基本农田划定的工作目的

根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，全面提升基本农田保护的管理水平，做到基本农田划定“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”。

4、永久基本农田划定的工作任务

⑴划定基本农田保护地块

在土地利用总体规划修编成果的基础上，将规划确定的基本农田逐图斑落实到地块，明确基本农田地块边界、地类、面积、质量等级及编号等基本信息。

在乡（镇）政府、人口集中的村庄等区域的周边设立基本农田保护界桩。

⑵健全图表册基础资料

以土地利用总体规划修编成果图为基础，编制1∶1万标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、1∶5万县级基本农

田保护分布图，以及基本农田调整划定分析图（有基本农田调整划定的），分级填写好基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并形成相应统计汇总表，建立相应的帐册。在基本农田保护图上加注保护牌、界桩设立位臵、影像、土地等级等信息。

⑶落实基本农田保护责任

逐户发放基本农田保护责任卡，把基本农田保护责任落实到承包农户，并以村为单位按农户逐一登记。结合农村土地承包经营权登记试点工作，将基本农田面积标注到承包经营权证书上。按照上级规定，由县与乡镇、乡镇与村层层签订或更新基本农田保护责任书，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与惩罚措施等内容。

⑷设立保护标识、发放责任卡

根据国土资源部制定的•基本农田与土地整理标识使用和有关标识牌设立规定‣（国土资发[2007]304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标志牌。按照省国土资源厅、农业厅联合下发的•转发国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知‣（湘国土资发[2010]11号）的有关要求，统一基本农田保护责任卡式样，并向农户发放基本农田保护责任卡。

⑸建立基本农田数据库

以县乡土地利用总体规划数据库为基础，建立包含基本农田保护图、表、卡等内容的基本农田数据库，并实现全省数据库联网互通。基本农田数据库包括土地利用现状要素与基本农田专题要素，土地利用现状要素采用•土地利用数据库标准‣（TD/T1016

—2007）和县乡•土地利用总体规划数据库标准‣（TD/T1026—2010、TD/T1027—2010、TD/T1028—2010）的规范要求，基本农田专题要素采用•基本农田数据库标准‣（TD/T1019—2009）的规范要求。

5、我县永久基本农田划定工作目前的进展。

我县目前的进展，已完成前期工作，具体包括：县人民政府成立了领导小组，国土、农业联合成立了领导小组。收集了2010年度更新的土地利用数据库、新一轮县乡土地利用总体规划资料（2006—2020年）、耕地地力调查资料、农用地分等定级资料、耕地承包经营登记资料、基本农田保护标志牌位臵及照片资料、全县粮食直接补贴资料、涉及基本农田调整的有关资料如建设项目依法占用耕地和生态退耕及灾毁耕地等资料。落实了专业技术承担单位。下一步要开展外业调查。

6、外业调查中乡镇的工作职责。

外业调查的信息录入由专业技术承担单位派来的人员负责。乡镇的主要工作是：

⑴制定方案。基本农田保护面积指标必须按县下达给乡的指标执行。划入的基本农田必须确保质量。对划出、划入的列出详单。要确保按时、按质完成本乡镇永久基本农田划定的工作任务。

⑵动员宣传。乡镇人民政府要组织召开一次乡镇动员会议，乡镇国土所和各村支书及村长参加。各村要组织召开一次村组动员会议，乡镇国土所和村、组干部参加。

⑶当好向导。技术单位进场后，负责安排好工作行程，搞好村与村、组与组之间衔接，保证不误工。

篇三:螺旋地桩对耕地的保护
2015县耕地保护现状及存在的问题分析

远安县耕地保护现状及存在的问题分析

耕地是保障国家粮食安全的根本，耕地红线必须严防死守。随着我县经济快速发展，城镇化、工业化建设占用耕地日益增多，耕地数量逐渐减少，用地供需矛盾十分突出，如何加强全县耕地资源的利用与保护，严守耕地红线，成为我们当前面临的一项重要课题。

一、远安县土地与耕地利用现状

1 、土地利用现状。根据远安县土地利用变更调查结果分析得出，截止2015年底，全县土地总面积173959.15公顷。其中耕地21544.24公顷（水田13141.7公顷，水浇地1046.13公顷，旱地7356.41公顷），占总面积12.38%.园地3767.06公顷（果园1214.44公顷，茶园584.58公顷，其他园地1968.04公顷），占总面积2.17%.林地134151.5公顷（有林地131236.31公顷，灌木林934.64公顷，其他林地1980.55公顷），占总面积77.12%.草地353.35公顷（天然牧草地0.72公顷，其他草地352.63公顷），占总面积0.2%.城镇村及工矿用地5426.68公顷（建制镇951.62公顷，村庄3330.5公顷，采矿用地352.08公顷，风景名胜及特殊用地792.48公顷），占总面积3.12%.交通运输用地1414.89公顷（公路用地446.18公顷，农村道路968.71公顷），占总面积0.81%.水域及水利设施用地5155.65公顷（河流水面1937.1公顷，水库水面656.91公顷，坑塘水面916.3公顷，内陆滩涂373.86公顷，沟渠1221.12公顷，水工建筑用地50.36公顷），占总面积2.96%.其他土地1748.76公顷（设施农用地3.22公顷，田坎1589.6公顷，裸地155.94公顷），占总面积1.01%.

2、耕地利用现状。根据远安县土地利用变更调查结果分析得出，截止2015年底，远安县耕地总量达21544.24公顷，占二次调查面积的12.38%.其中，水田13141.7公顷，占耕地总量的61%;水浇地1046.13公顷，占耕地总量的4.86%;旱地7356.41公顷，占耕地总量的34.15%.

3、耕地保护现状。全县现有耕地面积21544.24公顷，2015年重新调整划定基本农田保护片块4246块，基本农田保护块区总面积15365.41公顷，比原保护面积15328公顷多37.41公顷。

二、耕地保护存在问题

（一）撂荒现象严重。通过高清图发现，许多土地片块面积小、分散，部分片块交通也不便，大型机械耕作困难。加上农产品价格不乐观，农业靠天收的局面没有根本改变，种地效益比较低，很多青壮年外出经商务工，或到就近的企业务工，农用物资如肥料、种子、农药、农膜的涨价，致使本来就收益不大的传统农业更无利可图，目前在家直接从事传统农业的多数人都是一些中老年人和妇女，没有机会和能力应用新技术、采用良种良育良法。有的家庭劳动力不足，耕种难度大的地块就放弃了，从而造成了部分耕地荒芜。虽然国家实施了免征农业税、发放种粮补贴等措施，仍不能调动部分群众种田的积极性，仍然存在耕地撂荒现象。

（二）法律意识淡薄。近年来，国家和省政府颁布了一系列关于耕地保护的法律法规，制定了最为严格的耕地保护制度。但是，在具体的耕地保护工作中，部分群众法律意识淡薄，认为土地是自己的，想搭就搭，想建就建，造成违法用地多发；少数地方为引进招商引资企业来带动地方经济的发展，也存在非法占用基本农田的行为。我国一直以来实行最严格的土地管理制度，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策已深入人心。但是在以往的耕地保护工作中，只是看重耕地数量的保护，对质量的认识还不够，直接导致了“占优补次”、用养失调等诸多耕地质量问题的出现。

（三）职能未能发挥。我县信息员制度虽已建立，但功效不明显。(

（四）保护标志不全。在调查走访中发现，部分乡镇基本农田保护牌成了随意张贴小广告的宣传牌，保护标志不全，界桩遭人为破坏，导致基本农田实际界线不明显。

（五）管理手段滞后。现有的耕地保护管理手段还不够健全，影响了保护工作的效果，由于经济实力有限，远安县在耕地保护管理中尚未引入科技含量比较高的现代化管理手段，工作效率比较低下，这使得耕地保护违法现象难以及时发现，执法工作比较难开展。

三、对策及建议

（一）开展深入持久的宣传，提高广大干部群众保护耕地的意识。通过多种形式广泛宣传我国国情国策、国土资源部关于基本农田“五不准”等土地管理法律法规。充分利用广播、电视、报纸等媒介开展立体的、全方位的政策宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知，确实增强人民群众保护基本农田的自觉性、主动性。重点做好“6.25”土地日宣传工作，增强全县广大人民群众保护耕地法律意识。

（二）进一步提高管理水平，完善机制，严防耕地流失。一是建立严格的耕地保护目标责任制。层层签订耕地保护目标责任制，落实责任，根据土地变更调查和土地利用动态监测结果，对达不到规定耕地保有量的地方，追究主要领导的责任，使各级领导增强对耕地保护的责任感。二是加大巡查力度，严格落实基本农田“五不准”的规定。对于圈占、破坏优质良田的行为，要从严从快查处，进行曝光，追究相关人员责任，切实起到震慑警示的作用。建立土地违法违纪案件的快速发现机制和分级查处机制，进一步落实执法监察责任制度，并结合卫片执法对各乡镇基本农田及时调整，积极化解矛盾纠纷，拓展空间，为增加有条件建设区奠定基础。三是加强耕地质量的检测和管理。依托国土资源信息系统，充分利用国土资源“一张图”综合电子信息监管功能，实行互通互联、信息综合、实时监控，建立耕地质量检测站进行耕地质量动态监测，建立耕地预警制度，严格加强耕地质量的管理。使占用耕地始终处于严密的监控之下，国家重点建设项目和乡村建设要本着保护耕地的原则，尽量占用荒地、劣地，少占或不占耕地。要认真贯彻国务院《基本农田保护条例》，落实基本农田保护区的规划。四是建立基本农田保护奖励激励机制。对在改善基本农田生产条件，提高基本农田质量，促进基本农田保护方面做出贡献的单位或个人，给予必要的表彰奖励，形成基本农田保护奖励激励机制，以引导和促进基本农田保护。五是稳步提高基本农田质量。加强基本农田保护示范区和高产农田建设，不断提高基本农田质量。六是合理布局基本农田。适当调整基本农田布局，保证基本农田的稳定性。调出城镇规划发展区域内，以及城镇周边未来建设发展范围内的现有基本农田，为城镇发展预留空间；将生产条件较好、集中连片的现有一般农田划为基本农田，保证基本农田的保护面积不减少。七是严格控制非农建设占用耕地。建设发展应积极挖掘存量用地潜力，非农业建设可以利用荒地的，不得占用耕地，可以利用劣地的，不得占用好地，尽量不占或少占耕地。八是适度调整农业结构。合理引导农业内部结构调整，协调各行业发展供给与需求。通过经济补偿机制、市场手段引导农业结构调整向有利于保护耕地的方向进行

（三）促进土地节约集约利用，实现耕地占补平衡。在保障社会经济发展正常用地需求的前提下，严格执行用地标准，充分挖掘现有建设用地潜力，提高土地集约利用水平，合理控制建设用地规模增长，就要转变城市建设用地思路和观念，由外延扩展转为内部挖潜，在搞好旧城改造，在盘活存量土地上下功夫，严格控制城乡建设用地规模，实现耕地总量动态平衡的目标。严格执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。建立土地开发复垦专项基金，严格执行建设占用耕地占补平衡制度。并适度开发土地后备资源。加强对废弃地的复垦和农村居民的整理。大力推进对田、水、路、林、村等实行综合整治，改善生产生活条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率。并适当开展低丘岗地改造工作，将低效残次林地、低丘岗地改造为优质耕地。（县国土资源局：黄卫国、汤红）

篇四:螺旋地桩对耕地的保护
2016国土机关耕地保护述职述廉

2016年，规划耕保科坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全局“双保双服务”的工作目标，做到严守耕地红线，稳步推进基本农田划区定界和高标准基本农田建设，服务重点项目、民生项目，做好用地报批，保质保量完成了上半年工作任务。现将具体情况总结如下：

一、严守耕地红线，建立健全基本农田保护体系。

1、严格落实耕地保护责任制。市政府与16个乡镇签订了责任书，建立“市、镇、村、农户”四级耕地保护责任体系，将耕地保护责任纳入乡镇年度考核目标，全市34.52万亩的基本农田、39.5万亩的耕地保有量得到有效落实。

2、继续开展全市基本农田划区定界工作。在去年基础上，继续开展基本农田划定工作，数据库经过省厅审查并获得了通过，完成了16个乡镇的责任书签定。国土局组织了农办与农业局成立了自验领导小组，对16个乡镇的划定工作进行为期4天的自验，并通过了市的初验。我市的基本农田划区定界工作内容是基本农田落地到地块、落实到户，明确地块边界、地类、面积、质量等级信息以及片（块）编号。埋设好2414个界桩，908个村牌，15个镇牌，将保护责任落实到农户，建立涵盖全市16乡镇（街道）的基本农田保护数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳入数据库管理。积极做好省级验收的迎检工作并能通过验收

3、积极开展镇基本农田保护补偿试点。去年底280万元的专项经费打到镇，今年根据卫片执法对镇的基本农田保护进行考核，并与审计局一起对资金进行了初步审计，目前资金还在帐户上，今后工作领导小组将根据考核结果与镇上报的资金使用方案进行审计后发放专项经费，并经过跟踪。

4、积极做好高标准基本农田的建设。按部省市的要求2016我市需要建设高标准基本农田3万亩，目前方案正在编制过程中。

二、严格执行土地利用总体规划，加强规划管理。

1、积极开展条件建设区局调。全市16个乡镇共局调面积4956亩，涉及项目200外。目前已上报15个乡镇（街道）的局部调整方案。乡6个乡镇局调已获批复，批准面积1500亩，三个街道的材料已报省厅。在市审查中。从各乡镇的进度来看，大慈岩镇需加快进度，争取尽快上报。

2、重点项目的规划落实方案情况。杭新景规划落实方案获省政府审批。下北线、檀新线、梅城垃圾填埋场的规划落实方案在省厅审批，三都水质自动检测站规划落实方案在市局审批。

3、做好2016年度规划数据库更新情况。要求规划数据库6月底汇交到市局，市局通过7天对全市数据库审查后，25日汇交到省厅。

三、严格执行土地利用年度计划，积极保障用地需求

1、加快建设用地预审。预审项目17个，总投资额8.34亿元，总面积363.87亩，并做好预审报部备案工作。

2、认真做好农转用报批工作。今年省厅下达计划指标692亩，其中农用地632亩(耕地383亩)，未利用地60亩。市国土局“双保”工程和节约集约利用奖励指标50亩，其中农用地40亩(耕地30亩)，未利用地10亩。两项合计计划指标742亩，其中农用地672亩（耕地413亩），未利用地70亩。

截止目前，共上报3个批次农转用，总用地面积2481.9亩,农转用2337.6亩,耕地1575.5亩,其中杭新景项目总面积2189.5亩。

2016年计划第一批次，总面积192.4亩，其中农用地145.9亩，耕地地110.4亩；

2016年盘活第一批次，总面积100亩，其中农用地88.5亩，用于致中和项目用地；

杭新景高速公路，总面积2189.5亩，其中农用地2103.2亩，耕地地1465.1亩。

计划第一批已批准，批准面积192.4亩。盘活第一批已报省厅，杭新景高速公路还在市局审查中。

3、做好标准农田占补与置换情况。截至6月，建德市标准农田置换已上报3个批次共80.23公顷，已批准二个批次，61.4012公顷，包括杭新景项目。

四、完成上级部门和局交办的各项工作。

在人手紧，任务重的前提下，我科全体人员发扬“白加黑、5+2”的工作作风，保质保量完成了调研、报表、培训、项目联审、论证会、评审会等交办的各项工作。另外，半年来，我科圆满完成了各级各项迎检工作：一是省厅、市局组织的数次耕地保护考核；二是省政府组织的粮食安全考核；四是市领导的多次调研；三是完成省国土资源管理形势分析统计监测报表（规划与耕保部分）；四是完成省厅土地管理有关情况统计表；五是完成市局每月上报的农转用及预审统计表；六是完成对十五届人大第一次会议4个建议和提案的答复。

五、加强廉政教育，警钟长鸣。

在切实做好以上工作的同时，还针对所处岗位的实际，按照党风廉政建设的有关规定和要求，时刻牢记“廉洁自律规定”，处处按照《规定》严格要求自己，认真践行社会主义荣辱观，在实际工作中努力做到注重节俭、端正作风、廉洁自律，诚实做人，干净干事，勤恳从政，自觉接受干部员工的监督。2016年，我科室无任何违法违纪现象的发生。

篇五:螺旋地桩对耕地的保护
描写黄河的好句好段大全

1、黄河从横空出世的莽莽天际，从浩瀚的大西北，神秘的丝绸之路，河西走廊，漠漠荒原，一路北上南下，奔入东海。她带来了无边无垠的久远和深沉；带来了空灵迷茫的大漠孤烟和苍茫空旷；带来了诗情画意般长河落日的朦胧；带来的磅礴大气的茫茫九派；带来了秦砖汉瓦的质朴……而这一切，都在黄河奇石上体现了出来，这种文化绵延数千里，历经数千年。黄河不但孕育了黄皮肤的中华儿女，而且也孕育了千姿百态的黄河奇石，令人叹为观止。

2、在我心中，黄河是完美的，它清澈见底，河底鱼虾不计其数，两岸绿树成阴，花儿四季不绝，它惊淘澎湃，涌向黄海，过流之处，无不给两岸人民带来无尽的福音，啊！黄河，在我心中，你是多么的神圣，四周有青山相饶，岸上的工厂在有节制的排放几经处理的废水，发电站有效的利用黄河之水发电，旅游业也注重保护环境，让黄河更好的造福于人类，这样经济发展，商业繁荣，黄河，你是多么的美丽丰饶！

3、文人墨客用精妙绝伦，豪迈壮观的语句来形容黄河，望着日夜奔腾的黄河，望着我心中的黄河，我太过心酸，千年不停的流动，母亲累吗？母亲微笑着告诉我，为了这个民族，为了爱她的儿女，这是一种必须，一种必须的付出，为了华夏子孙能够腾飞，为了民族精神能够延续，她必须不停的流动，不停地提醒华夏子孙能够腾飞，必须滋养这个民族。

4、第一部农书在黄河水中浸泡；第一部兵书在黄河水中洗濯；第一部医书在黄河水中完善；的一部史书在黄河水中打磨。秦皇，汉武，唐宗，宋祖，无一不是受到了黄河水的哺育，从而开创了世界文明的先河！

5、看啊！黄河波涛滚滚，浩浩荡荡，犹如一条巨龙横在中原大地上。“黄河之水天上来”，你们瞧，那黄色的水雾，此水真是只应天上有啊。再看看那茫茫水雾中辽阔的黄河又多么地像一卷巨幅画轴伸向远方、连接蓝天呢？浪花四溅，河水像沸腾了一般，无处不是泡沫和浪花。黄河的巨流从宽阔的河床缓缓地聚拢，骤然间水势迅猛，坠入一道狭窄的深不可测的石壕，日复一日，年复一年，黄河就这样一直不停地向各方奔涌着。它两岸的苍山夹峙，险峻陡峭，堤坡上青草覆盖，河堤两侧林带苍翠，多么另人神往啊……

6、因为黄河，我们有了领先世界的文明，因为黄河，我们有了坚强不屈的精神，因为黄河，我们有了美丽丰饶的中华家园……我这个从未见过黄河的孩子也要对心中的它说一声：我爱你，黄河！

7、黄河不仅以它在地理方面的重要性而文明于世，更多的，则是黄河水，哺育了中华民族生生不息的文化。是华夏族人开辟了中华文化的新篇章。而他们，则是生活在黄河流域的黄帝的子孙。从第一颗稻谷掉进了黄河水中起，人们离开了茹毛饮血的生活，发展起了领先世界一大步的文化。

8、听啊！黄河日夜不停的咆哮着。它的隆隆轰鸣震耳欲聋，气吞山河之势暴露无遗，犹如千万条巨龙缠绕厮咬，挟雷裹电，咆哮翻滚，齐刷刷地跌下万丈深渊……有时又好比千万根桩在振击地面，发出排山倒海的巨响。它气势如虹，声声都显示着自己气势磅礴……

9、望着黄河滚滚的奔向东南，惊涛澎湃着的黄河，掀起万丈狂澜，浊流宛转，结成九曲连环；从昆仑山下奔向黄海之边；把中原大地劈成南北两面。你，黄河。是一个坚强而又伟大的巨人，出现在亚洲平原之上，用你那英雄的体魄，筑成我们民族的屏障。

10、黄河是中国的第二大河，拥有丰富的历史，经历了诸多的考验。上游平缓温柔，如同娴静美丽的少妇；下游，如同脱缰的野马，自由奔腾。黄河像一把利剑在崇山峻岭中劈出一条道路。“黄河西来决昆仑，咆哮万里触龙门”，以雷霆万钧的力量，浊浪排空的气势，劈开大山和深峡，切断腾格里沙漠，在黄土高原连绵不断的峡谷中穿流而下，水花飞溅，发出万马奔腾的轰鸣。真想走近黄河，用双手去触摸黄河的身体。

11、黄河是中华民族的象征，一提到黄河就能想到中国。黄河那浩浩荡荡的河水像千万匹奔驰的骏马。“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回”读着这句诗，我的眼前总会浮现出黄河的形象，从遥远的山巅呼啸而来，唱着轰鸣的歌，九曲连环，浩浩荡荡，以惊人的气魄出现在世人面前。

12、黄河又是一条桀骜不驯、多灾多难的河流，曾被称为“中国之忧患”。关于黄河灾害，史不绝书。从先秦到**统治时期的两千五百多年内，黄河下游共决溢一千五百多次，大的改道二十六次。平均三年两决口，百年一改道。元代诗人萨都剌在《过古黄河堤》中就写道：“古来黄河流，而今作耕地。都道变通津，沧海化为尘。”频繁的决口改道，给两岸群众带来了深重的灾难。

13、一声声浪声，让我的心飘进了母亲的怀中，母亲用她的气吞山河之势领着我前进领着我奔腾，领着我感受母亲的豪迈。人们尽情的吮吸着黄河，吮吸着母亲的乳汁，他们渴望母亲的爱抚，他们需要母亲的滋润。

14、在中国看水，还是到黄河。九寨沟的水兑现得太清秀，俏得有些洋味；太湖的水又嫌太小，文人味太重，不像是水，倒像是供人把玩的。中国的水应该是黄色的，是和我们中国人的皮肤一样的黄色，而黄河也只有到了这儿，才成了真正的黄河。

15、夜阑人静，再次勾勒曾经想象的黄河，追寻我们在它那诞生的民族精神。我们作为一个华夏子孙难道不应该随着黄河那跳动着的永恒的心律，唱出永不疲倦的民族之歌吗？就让黄河那亘古不竭的水流和万载不息的波涛成为我们诠释出中华民族不屈的精神的内在动力吧！让我们以华夏子孙的身份对它说：“谢了，母亲河”！

16、像《黄河颂》一诗里说的一样：“黄河！你是伟大坚强，像一个巨人，出现在亚洲原野上，用你那英雄的体魄，筑成我们民族的屏障。”黄河自古以来，在人们的心目中都是这个样子的。但近几年来，谁也没有想到，黄河竟然会变成现今的这般模样。黄河曾经上千次地决堤，给黄河附近的人们造成了多少伤害？黄河长期以来，存在着洪水威胁、水土流失和泥沙淤积等严重问题。(

17、我们的先人在这里创造了灿烂的文化。从《诗经》到唐诗宋词，从《史记》到《资治通鉴》，许多不朽的辞章典籍，是在黄河地区诞生的，为中华文化增添了不朽的光采。黄河引出了无数的优美诗篇这些诗句千古流传，至今仍洋溢着强烈的艺术魅力。

18、黄河是中华民族尊严的一种象征。从它的发源地开始这一路，黄河它穿高山，绕平原，飞峡谷，跃丘陵，呼啸奔腾；浇灌着沃田万顷，簇拥着工厂如林，接纳着四十多条支流，拥抱着无数峻岭高山，气势磅礴。征途中，有多少障碍在阻挠着它，可它从不断流，不管多高的山，多峻的岭，它从不退缩。依然浩浩荡荡，澎湃汹涌。它正以它亘古不竭的水流和万载不息的波涛诠释出了中华民族不屈的精神！它以自己的声音告诉每一位国际友人；中华民族，永不退缩！

19、黄河是中华民族生存和发展的一个伟大摇篮。几千年来，黄河流域是我们中华民族进行文明创造的重要基地。黄河奔腾向前、百折不挠的气势，是我们民族自强不息、蓬勃向上精神的生动写照。

20、黄河不仅以它在地理方面的重要性而文明于世，更多的，则是黄河水，哺育了中华民族生生不息的文化。是华夏族人开辟了中华文化的新篇章。而他们，则是生活在黄河流域的黄帝的子孙。从第一颗稻谷掉进了黄河水中起，人们离开了茹毛饮血的生活，发展起了领先世界一大步的文化。第一部农书在黄河水中浸泡；第一部兵书在黄河水中洗濯；第一部医书在黄河水中完善；的一部史书在黄河水中打磨。秦皇，汉武，唐宗，宋祖，无一不是受到了黄河水的哺育，从而开创了世界文明的先河！

篇六:螺旋地桩对耕地的保护
2016年国土系统工作计划3篇

第1篇:国土局依法行政工作计划

为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。

一、指导思想和工作目标

2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据，深入贯彻“法治”建设的部署安排，紧紧围绕国土资源中心工作，进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发展的能力，积极营造良好的法治国土环境。

二、主要工作任务

（一）建立健全科学民主决策机制

1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案；实施重大行政决策合法性审查制度；进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。

2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。

3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。

（二）建立健全规范性文件监管机制

1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。

2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。

（三）建立健全行政执法责任机制

1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。

2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。

3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率。

（四）建立健全国土政务公开机制

1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。

2.充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，大力推行电子政务，扩展部门内控体系建设的覆盖率，提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，实行行政权力网上运作和实时监督。

（五）建立健全行政行为监督机制

1.加强国土资源行政复议和诉讼工作。组织学习《行政复议法》和《行政诉讼法》，建立不当行政行为的责任追究制度。推行国土资源部门负责人出庭应诉工作，建立行政诉讼案件分析总结制度，对涉及国土资源管理行为的诉讼案件进行归类、总结。

2.自觉接受人大、政协的监督和司法监督。对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案，在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。

3.强化国土资源的社会监督。设立举报电话和举报信箱，并且设立12336联络员，认真调查、核实群众举报和媒体反映的问题，及时依法做出处理，做到有问必答，有错必纠。

（六）建立健全依法行政考核机制

1.加强法制教育培训，大力提高国土资源部门工作人员依法行政的意识和能力。提高对依法行政教育培训的认识，把提高教育培训质量摆在更加突出的位置。健全领导班子学法、专题法制讲座和执法人员集中培训制度。采用自学与培训相结合的办法，不定期开展法律、法规和政策的宣传教育和培训。

2.积极探索依法行政考核工作。建立起一套符合国土资源系统实际工作情况的考核指标体系，改进考核方式，强化考核结果运用，将依法行政考核结果纳入绩效考核体系。

3.严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。

三、保障措施

（一）强化组织领导，健全工作机构

落实推进依法行政第一责任人的职责，健全依法行政领导机构，完善依法行政的日常监督、严格考核和年度报告制度。按照上级具体部署，做好全区国土资源系统依法行政情况检查工作。

（二）加强普法宣传，营造良好氛围

结合国土资源工作实际，把推进依法行政和普法宣传有机结合起来，采取多种形式，充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日活动等有利时机，向社会广泛宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人依法维护自身权益，积极营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。

（三）强化业务培训，配备法制队伍

健全部门法制机构人员配备与工作任务相适应。加强工作人员的法制培训和业务交流，提高依法行政、依法办事，解决问题的能力。

第2篇:国土系统预防职务犯罪工作计划

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系为目标，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进国土系统预防职务犯罪工作全面深入发展。

二、主要工作任务

（一）加强组织领导。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各国土资源中心所和科室、局直属单位各负其责的预防职务犯罪工作的领导体制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标任务逐项分解到职能部门，明确要求落实责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，严格责任追究，对责任追究的典型案例要进行通报。党政“一把手”对党风廉政建设和职务犯罪预防工作目标管理负总责。局领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和职务犯罪预防工作，对分管科室、联系各中心所党风廉政建设和职务犯罪预防工作负直接领导责任。各国土资源中心所、各科室、局各直属单位主要负责人对本单位党风廉政建设和职务犯罪预防工作负责。

（二）大力开展预防职务犯罪宣传教育。加强对全系统人员的理想信念教育、职业道德教育和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，常怀律己之心，常思贪念之害，保持高尚的道德情操，增强反腐倡廉的意识。

一是举办各类专题教育活动。组织全系统干部职工专题学习十八届三中全会精神，尤其是学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策，举办有关专题讲座，全年开展反腐倡廉专题教育活动不少于4次，重点围绕十八届三中全会精神专题解读、预防职务犯罪知识专题讲座、一把手廉政党课开展。

二是开展警示教育。坚持警示教育常态化管理。不定期组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，深入分析腐败分子蜕化变质的过程，剖析其堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。

三是积极参加廉政函授教育。按照全区反腐倡廉宣传教育活动的要求，精心选送学员，认真组织好学员的学习活动。

四是深化廉政文化建设。利用本系统国土资源信息和国土资源网站“廉政之窗”栏目及时宣传反腐败斗争形势和工作成果，交流经验，加强理论研讨，营造有利于反腐倡廉的良好舆论氛围，不断推进廉政文化进机关、进家庭。积极参加区预防办组织的各类廉政文化活动。

（三）构建完善行政权力运行制约机制。

一是规范行政权力网上公开透明运行质态。通过电子监察平台，跟踪监督行政行为，严禁行政权力网下办理、网上录入和整个过程一人操作的行为，做到实时监控，切实解决权力运行过程中的突出问题，促进行政权力规范化运行。

二是严格执行重大事项集体决策制度。进一步推进本部门决策的民主化、科学化和规范化，切实提高决策的透明度和公信力，加强源头防腐力度，促进干部廉洁自律，严格执行区委、区政府《重大事项决策情况报告制度》。对重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金（超过5万元）的使用等重大事项，由集体研究作出决定。办公室形成会议纪要，监察室根据研究意见及时填写《重大事项决策情况报告表》报区纪委备案。从而使决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。

三是加大机关财务监管力度，实行关口前移。由分局监察室、办公室、财务科主要负责人组成的财务收支内审小组,继续加强对局机关报销发票进行内审,同时强化对各中心所财务收支情况的监督。

四是加大对选拔任用干部的监督力度。完善干部考察、考核制度，纪检组全过程监督干部和任免调整。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

（四）建立和完善内外监督机制。建立多层次、全方位的监督制约机制，把权力运行置于有效的监督之下，真正做到从源头上预防职务犯罪。

一是加强内部监督。全面推行廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及党员民主评议制度，深入开展批评和自我批评，认真排查党员干部存在的问题和不足，制定整改措施，扎实抓好整改。

二是加大行政效能监督力度。严格执行行政执法过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。

三是接受人大、政协和司法机关监督。邀请人大、政协委员视察国土资源工作，认真听取意见和建议，争取工作支持。

四是广泛接受社会监督。积极参与万人评机关活动，认真组织开展行风评议活动，定期召开系统行风监督员座谈会，向社会公开举报信箱、举报电话，定期到基层走访，自觉接受社会监督，增强工作的透明度，规范部门行政行为。

（五）建立健全惩防腐败体系。

一是构建预防职务犯罪防控机制。严格按照系统《廉政风险防控管理手册》排查的廉政风险点、制定的防控措施以及系统出台的相关责任追究等方面的制度、纪律规定，进一步针对权力运行的“关节点”、权力下放控制的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化流程监管，完善权力运行制约和监督体系。

二是完善制度建设。按照构建有效预防机制的要求，进一步完善反腐倡廉制度建设，发挥好制度的规范和保障作用。在完善制度的同时，强化制度的执行力，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

三是加强预防职务犯罪协作机制。全面加强检察机关与国土资源部门沟通联系与协作配合，定期召开联席会议，着力推行联席会议制度、信息交流通报制度、案件线索移送和查处情况反馈制度、查案工作配合机制以及预防职务犯罪协作机制，增强惩防工作合力。

四是坚持惩防并举，充分发挥查办案件的治本功能。继续保持高压态势，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。充分发挥信访主渠道作用，健全网络举报和受理机制，组织对腐败现象易发多发领域进行调查分析，多途径发现案件线索。积极配合土地卫片执法检查工作，加大对违法用地整改的监督力度，严肃查处违法用地相关当事人；按照市局“土地执法监察动态巡查问责制度”的规定，加大对土地执法巡查中失职、渎职问题的查处力度，提高土地执法巡查的效果。坚持查纠结合，注重发挥查案治本功能，以查促教，以查促管，以查促建。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立预防职务犯罪专门工作领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，认真制订工作计划，积极开展工作研究，认真解决工作中的存在问题，把预防工作纳入到党风廉政建设工作整体部署中，与单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以推动预防工作深入开展。

（二）完善制度，抓好落实。进一步健全和完善局内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、责任追究制等各项制度，实行以制度管人、管事，做到“执规必严，违规必究”。把制度执行情况列入党风廉政建设考核内容，不断提高制度的执行力。

（三）督促检查，确保实效。充分发挥纪检监察职能，有针对性地开展专项检查和跟踪督查；积极开展职务监督，把预防工作的重点放在“权、钱、事”的规范化管理上；公布监督举报电话，预防透明、公正、公开，真诚接受监督；始终保持查办案件的高压态势，及时发现并查处有关案件，确保预防职务犯罪工作真正取得实效。

第3篇:国土资源新闻宣传工作计划

一、工作目标

以科学发展观为统领，以打造“阳光国土”为平台，努力宣传“阳光国土”品牌，尤其针对2016年国土资源改革创新年，切实增强新闻宣传的实效性，努力为推进国土资源事业改革发展营造良好的社会氛围。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神。深入开展学习贯彻落实党的十八届三中全会精神宣传，牢牢把握国土资源工作正确方向。深入开展改进工作作风的宣传，加强与人民群众的密切联系。着重宣传贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的具体措施，包括改进会议管理、精简公文简报、提高行政效能、强化廉洁自律、厉行勤俭节约的做法和成效。

（二）大力学习传达中央领导同志关于国土资源工作的新论述、新要求。特别对习近平总书记、李克强总理关于坚持最严格的耕地保护制度、严防死守耕地红线、确保国家粮食安全，坚持最严格的节约集约用地制度，节约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展一系列论述，要做到家喻户晓。

（三）深入开展“阳光国土”品牌的宣传。重点宣传在“改革创新年”行政管理体制机制改革、机关效能提高等方面的做法和成果。

（四）着力宣传党的群众路线教育实践活动成果。积极宣传“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的做法和成效，着重宣传国土资源部门在强队伍、转作风、服务民生方面的工作和成效，切实增强工作的执行力和创新力，努力树立国土资源部门形象。

（五）广泛开展国土资源节约集约利用工作宣传。宣传推进节约集约模范县（市）创建活动以及节约集约建设工作进展。宣传工业用地效益调查活动,积极盘活闲置低效利用土地，提高土地利用效率的新举措、新成效。广泛宣传在土地利用规划空间布局、统筹城乡土地利用等方面取得的积极成果。

（六）积极宣传落实最严格的耕地保护制度工作成绩。围绕区人大常委会《土地管理法》执法检查，开展系列土地管理法律法规宣传活动，深入宣传耕地保护、土地整治等工作的成效。宣传各地在坚守耕地红线、严格土地执法监察、维护土地管理秩序、提高土地管理利用水平等方面取得的成效和经验。

（七）深入宣传维护群众权益工作成效。大力宣传省政府93号令及《市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》有关精神，重点宣传征地补偿程序、标准以及被征地农民社会保障等惠及被征地农民的新要求。

（八）宣传国土资源执法监察工作中的各项成绩。重点宣传土地卫片执法检查整改，重大典型案件查处曝光、违法用地问责追究、落实基层政府土地管理职责等方面取得的成绩。

（九）精心组织重大“主题日”宣传活动。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日等时机，探索开展创意新、主题好、形式活、时间长、影响大的主题宣传活动，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，动员全社会进一步关注、支持和参与国土资源的有效保护和合理利用。

（十）切实加强网络舆情监测和舆论正面引导。加强国土资源舆情动态监测，提升舆情信息搜集分析研判的能力和水平，实时掌控社会广泛关注的国土资源热点敏感问题，特别要加强对国土资源工作关系国计民生的重大问题、重大政策的出台、苗头性倾向性问题的舆情监测。切实解决好关键时刻“失声失语”的问题，进一步加强国土资源网络评论员队伍建设，加强与重要网站、论坛的沟通协作，有计划地组织开展网络宣传，正确引导网络舆论。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。抓好国土资源宣传工作是宣传国情国策国法、增强全社会资源忧患意识的需要，是认真履行参与宏观调控职责、全面推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”行动的需要。各单位要高度重视国土资源宣传工作，切实增强责任感和紧迫感。

（二）上下联动，统一协调。要在宣传协作上下功夫，切实加强与上级部门以及部门内部的整体联动，整合宣传资源，形成宣传合力，畅通宣传渠道。横向上要整合相关宣传力量，整合资源，明确职责，搞好联动；纵向上全系统要协调联动，强化新闻宣传“一盘棋”意识，不断扩大新闻宣传网络，使宣传效应最大化。同时，要积极探索生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式，增强宣传效果。通过广泛深入的宣传，积极为全面推进国土资源工作营造良好的社会舆论环境。

（三）加强策划，狠抓落实。要加强宣传工作的统筹和策划，做到日常宣传与专题宣传、系列宣传相结合，公开报道与内部信息报送相结合，努力提升宣传效果。各单位要加强对宣传工作的领导，进一步增强宣传意识，把宣传工作纳入国土资源重要工作内容。各单位主要领导要亲自抓，做到宣传工作人员、职责、经费“三落实”，保障宣传工作顺利进行。

（四）完善制度，严格考核。建立完善突发事件的新闻宣传预案和新闻发布制度，强化统一口径，统一发布，掌握舆论主动权。建立考核激励机制，开展信息员、通讯员培训活动，把通报制度与奖励制度相结合，将宣传工作纳入考核内容，促进国土资源宣传工作有效开展。