纪检干部心理疏导实施方案

篇一:纪检干部心理疏导实施方案
新蔡县纪检监察系统学习实施方案

新蔡县纪检监察系统学习实施方案

新纪发〔2012〕20号

关于印发《关于在全县纪检监察系统

开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专

题教育活动的实施意见》的通知

各乡镇、街道纪委，县直各单位纪检组（纪委）、监察室，各纪工委、委局机关各室办：

《关于在全县纪检监察系统开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动的实施意见》已经县纪委常委会研究同意，现予印发，请认真组织学习，切实贯彻落实。

中共新蔡县纪律检查委员会

新蔡县监察局

2012年5月8日

关于在全县纪检监察系统开展“提升素质、 规范执纪、端正作风、树立形象”专题

教育活动的实施意见

（2012年5月8日）

为扎实推进“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”），按照省、市统一安排部署，结合我县实际，特制定如下实施意见。【纪检干部心理疏导实施方案】

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委七次全会和省、市、县纪委全会的要求，进一步巩固和深化去年全县纪检监察系统“队伍建设年”活动成果，保持纪检监察干部思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。

二、目标要求

在全县纪检监察系统开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，旨在教育和引导广大纪检监察干部深刻理解、准确把握、自觉实践新时期保持党的先进性和纯洁性的基本要求，认真查找自身存在的差距，进一步发挥主观能动性，切实解决存在的突出问题，增强维护党的纯洁的本领，在提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象方面取得新进展、新突破，更好地履行职责和任务，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，为新蔡县经济社会发展做出新的更大贡献。

三、主要内容

专题教育活动从4月份开始，至年底基本结束。全县各级纪检监察机关要精心选择活动载体，合理安排活动时间，有计划、有步骤地组织实施，把集中教育活动和经常性教育有机结合、相互融合，把学习教育、查摆整改、实践锻炼和制度建设贯穿活动全过程。

（一）提升素质，就是要提升纪检监察干部的思想政治素质、

业务素质、文化素质和心理素质，不断提高学习能力、执行能力、创新能力和克难攻坚能力，建设一支政治上靠得住、工作上有本事的一流队伍。

1．开展读书活动。全县纪检监察机关要按照保持党的先进性和纯洁性的基本要求，迅速启动纪检监察干部读书活动，并将读书活动作为一项政治任务长期坚持。要结合学习型党组织建设的有关要求，参考中央有关部门推荐的书目（附件2），结合实际精选读书内容。一是针对提高党性修养、坚定理想信念，认真研读中国特色社会主义理论和《党章》等政治理论和章程；二是针对纪检监察岗位特点和业务工作，认真研读做好业务工作、履行岗位职责必备的各种知识；三是围绕提升人文素质，认真阅读历史、文学、哲学等古今中外优秀经典书籍。要采取集中研讨、业务轮讲、读书论坛、心得交流、知识竞赛等多种形式，推动读书活动开展，务求取得实效。

每名纪检监察干部每月要精读1本好书，认真撰写学习笔记和心得体会。纪检监察机关要围绕活动主题，精选讲座内容，邀请有关方面的专家学者每季度至少举办1次专题讲座。

2．加强教育培训。全面排查摸清近年来纪检监察业务培训有关情况，制定中长期培训规划和年度培训计划，明确培训对象、培训方式、培训内容等，组织有针对性的任职培训、业务培训和集中轮训。特别是要把连续几年来没有参加过业务培训的干部，作为重点培训对象，消除培训盲点。

县纪委监察局要组织对全县纪检监察干部进行培训，对县纪委监察局机关、派驻机构和乡镇纪检监察干部轮训一遍。要巩固培训成果，根据实际需要适时组织业务知识测试、业务技能竞赛。

3．开展评树活动。结合实际，组织开展岗位标兵、专业能手评树活动。严格评树工作程序和标准，切实把群众公认、经得起考验的标兵和能手评选出来，充分发挥身边人的模范带头作用，营造比学赶超的浓厚氛围。

要用好评树结果，加快建立不同层次、不同类别的纪检监察人才库，实行规范化动态管理。

4．注重实践锻炼。完善上挂锻炼、轮岗交流、信访窗口接访等制度，加强干部多岗位锻炼，提高实际工作能力。

将培养锻炼年轻干部与实际工作需要相结合，有计划地选派年轻干部参与重大案件、疑难信访案件等的调查办理。选派干部时，既要考虑工作需要，也要考虑干部的专业特长和培养方向。

健全完善纪检监察干部调研制度；年内，县纪委监察局领导班子成员、室主任、各乡镇（街道）纪委书记、县直各单位纪检组长（纪委书记）要完成一篇高质量的调研报告，调研报告的内容既要结合本职工作，又要体现教育活动的主题。

5．开展文体活动。结合实际，因地制宜，组织开展拓展训练和丰富多彩的文体活动，加强人文关怀和心理疏导，缓解工作压力，营造积极、健康、活泼、和谐的氛围。【纪检干部心理疏导实施方案】

（二）规范执纪，就是要完善规章制度、规范执纪程序、加强监督制约、树立规范执纪理念，提升纪检监察机关科学化管理水平，确保权力正确行使。

1．完善工作制度。按照突出重点、精简实用、便于操作、便于落实的原则，全面清理、修订、完善、规范工作制度，并汇编成册。对制度执行情况开展集中检查活动，查处违规行为，提高制度执行力。

认真总结制度建设工作经验，适时组织开展制度建设交流活动，促进全县纪检监察工作的制度化、规范化。

2．规范业务流程。参照上级有关规定，结合实际，对纪检监察机关内设机构职能进行认真梳理，科学界定、明晰职责、优化配置。进一步确立岗位职责，对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立规范操作制度。

对各项业务工作，实行项目化管理、标准化组织、精细化运作，明确工作任务、时限、措施和条件，落实工作台账、督查和催办制度，真正实现“工作有程序、程序有控制、控制有标准”，提升纪检监察工作科学化水平。

3．防控廉政风险。在全县纪检监察系统推行廉政风险防控管理，结合实际，研究制定纪检监察机关廉政风险防控管理办法，全面清理单位、部门和岗位事项，编制职权目录，查找廉政风险点，建立廉政风险点台帐，有针对性地制定防控措施。

篇二:纪检干部心理疏导实施方案
警民亲活动实施方案

各科、室、处、所： 为认真贯彻落实省委书记刘奇葆重要批示，进一步践行全心全意为人民服务宗旨，构建和谐警民关系，进一步深化“创先争优”和“执法为民”主题教育活动成果，更好地发挥司法行政职能作用，进一步树立和彰显司法行政队伍的良好社会形象，按照省、市、县的统一部署和市司法局的要求，结合我县司法行政工作实际，特制定“警民亲”活动实施方案。 一、指导思想 以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化三项重点工作，以创先争优活动为契机，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体，以“服务群众管理创新”为主题，以践行“立警为公、执法为民”为主线，以“联系群众、深入群众、服务群众、促进警民亲”为目标，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的问题改起，紧密结合司法行政工作实际，通过三年的努力，建立起“警爱民、民拥警、警民一家亲”的和谐警民关系，提升司法行政干警队伍素质和形象，永做党和人民的忠诚卫士。 二、组织领导 为确保活动扎实有效开展，成立由局党组书记、局长邓兴龙任组长，局党组成员、副局长冉辉、李荆、蔡亚琳，局党组成员、纪检组长袁安伦，局党组成员、政治处主任许明光任副组长，机关各处科室主要负责人、公证处、律师事务所负责人和基协会长为成员的“警民亲”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由许明光兼任，副主任由刘运江、王丽担任，办公室成员由政治处相关人员组成，负责活动的日常工作。同时，还成立督导组，负责加强活动的督导检查。（具体名单见附件） 三、基本原则 （一）人人参与，全面覆盖。坚持司法行政干警人人参与，人人受到教育，人人得到提高，确保干警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。坚持把为民服务贯穿于司法行政工作的始终，让群众能时刻感受到司法行政工作就在身边服务。 （二）立足基层，面向群众。把法律服务机构和窗口单位作为活动的重中之重，引导激励广大司法行政干警和法律服务队伍深入一线、扎根基层、服务群众。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的期盼作为活动的依据，把群众的需求作为活动的内容，把群众满意作为检验活动成效的标准，要让群众看到“警民亲”活动的实际效果，深切感受到司法行政工作发生的新变化、新气象。 （三）建章立制，确保实效。要建立健全密切群众制度，畅通警民联系渠道，搭建警民互动平台；各种便民、利民、惠民措施长期坚持，各种亲民、爱民活动长抓不懈，确保活动取得实效。要善于总结提炼活动中好的做法和经验，及时上升为制度，形成亲民、爱民的长效机制，促进“警民亲”活动的常态化和制度化。 四、目标任务 通过深入了解社情民意，积极帮助人民群众解决一批实际困难，集中排查化解一批矛盾纠纷，广泛开展法律服务进社区、进企业活动，制定便民利民措施，为企业排忧解难，积极听取群众意见建议，改进加强工作作风。实现以下目标： 一是为民服务意识进一步增强。全体司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意识教育，自觉抵制官僚主义、衙门作风、特权观念，自觉坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，立警为公、执法为民的意识更加牢固，从灵魂深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。 二是群众工作能力进一步提升。坚持深入基层，深入群众，畅通群众利益表达渠道。把握群众工作的新特点，探索群众工作的新思路，创新群众工作的新方法，使广大司法行政干警懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，成为做群众工作的行家里手，争做群众工作贴心人。 三是便民利民措施进一步完善。司法行政各项业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督制约规范、行为规范以及其他规范不断完善。规范政务公开制度，完善社会监督体制，深化群众评议机制，落实便民利民措施，创新法律服务保障机制，探索引导群众依法、理性表达诉求和合法权益维护机制。[1][2][3]下一页四是警民关系进一步和谐融洽。广泛开展爱民、亲民、助民活动，精心培育一大批亲民爱民先进人物，构建和谐警民关系，形成“警爱民、民拥警、警民一家亲”的生动局面。司法行政系统的执法公信力进一步提高，干警自律意识普遍增强，工作作风、执法作风明显转变，群众的合法权益得到更好维护，群众更加了解、信赖、拥护司法行

政干警。 五、主要内容 司法行政系统和法律服务行业要坚持“重实践、见行动、办实事、见实效”，通过集中开展“五项活动”，解决影响警民关系的突出问题，提高广大干警与群众沟通的能力，增强干警为人民服务的过硬本领，着力构建和谐的警民关系，树立司法行政队伍的良好形象。 一是深入开展“知民情，大走访”活动。紧紧围绕群众“想什么、盼什么、需要什么”深入基层、深入群众，与群众面对面地进行沟通交流，了解民情民意，体察群众疾苦，不断加强与群众的血肉联系，增进与群众的感情，开展“进村入户大走访”、“走百家、听呼声、送服务”和“交朋友、结亲戚”活动，机关中层以上干部到基层调研走访每年不少于6次；开展“亲情帮教大走访”活动，广泛走访社区矫正人员亲属，对社区矫正人员亲属走访每年不少于4次，积极联系他们做好社区矫正人员“亲情帮教”，尽力解决他们的实际困难；认真做好重点民营企业、外来企业联席工作，立足本职，登门走访，帮助企业纾危解困。 二是深入开展“问民计，大创新”活动。紧紧围绕夯实社会管理基础，以社区为单元，建立社区司法行政工作及法律服务联系点，把司法行政工作的触角延伸到社区的每个角落，重点开展社区矫正和安置帮教等调查研究，找准当前工作的重点和难点，找准工作突破口，进一步研究制定推进社区矫正工作的对策措施，努力把联系点建成社会管理创新的示范点。 三是深入开展“惠民生，大服务”活动。紧紧围绕群众最急、最盼的法律需求问题，集中组织律师、公证员和基层法律服务工作者深入村（社区）和企业等服务对象上门主动服务。对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证，对重大经济建设项目和涉及社会和谐稳定的重大案件提供专项法律服务，构建“半小时法律援助服务圈”，建立法律服务“绿色通道”，每年选派律师、基层法律服务工作者担任村（社区）的法律顾问，每名律师和基层法律服务工作者每年办理不少于2件法律援助案件，提供法律援助咨询不少于230余人次，做到事事有回音，件件有结果。深入推进“基层法律顾问全覆盖”、“做大众律师，为百姓服务”和“外来企业专项服务”等一系列法律服务惠民活动，继续深化“心系千村，法律惠民”、“牵手农民工，援助在身边”活动，形成长效机制，让老百姓真正得到实惠。 四是深入开展“化民怨，大调解”活动。紧紧围绕构建和谐社会，尤其是近年来因土地纠纷、房屋拆迁、建设用地、劳资纠纷等经济领域影响社会和谐的苗头性、倾向性问题深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，集中清理涉法、涉诉信访专项活动，下大力气化解老案、积案、难案。充分发挥人民调解化纠纷促和谐的作用，积极化解各类矛盾，调解成功率不低于98%。充分发挥普法和依法治理在预防化解矛盾纠纷中的治本作用，开展“法制宣传进万家”、“法律六进”活动，送法到千家万户，及时提供法律咨询服务，力争三年内创建6个法治乡镇、3个法治机关、5个法治学校、7个法治村（社区）、2个法治企业等；大力拓展法律服务工作化解社会矛盾的疏导功能，充分发挥法律服务工作者在涉法信访、化解纠纷中释法、释理、释疑，息诉罢访，引导群众依法、理性表达利益诉求的专业优势，为党委政府分忧解难，促进经济社会发展和维护社会公平正义。 五是深入开展“解民难，大接待”活动。紧紧围绕便民利民大力推行便民服务，在政务中心、法律援助中心、惠民窗口中心和人民调解指导中心和医患调处中心建立为民服务窗口，公示公开承诺事项，建立“阳光政务”，实行一站式办公。建立领导接访日制度，认真受理和处理群众上访问题，及时回复处理意见，局班子成员每月开展一次“接待日”活动。建立健全投诉、受理、督查、处理制度，大力推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，不断提高服务质量，清理不合时宜的办事程序和规定，健全和完善科学便民的办事规章制度体系。 六、方法步骤 活动从2011年7月开始，持续三年。分三个阶段进行。 第一阶段：动员部署（2011年7月20日前）。主要任务是结合本单位实际精心制定实施方案，分层次进行动员部署，确保每一名干警都能够了解活动内容、目标任务，真正把广大干警思想统一到局党组的部署要求上来，采取多种手段，通过多种途径，迅速掀起强大的宣传声势，为活动顺利开展营造浓厚的舆论氛围。上一页[1][2][3]下一页第二阶段：组织实施（2011年7月－2014年7月）。按照活动的目标、内容、要求，

紧密结合本单位实际，积极探索运用行之有效的活动方式和载体，不断丰富内容、活跃形式、营造氛围。要建立健全密切群众制度，畅通警民联系渠道，搭建警民互动平台，要善于总结提炼活动中好的做法和经验，及时上升为制度，形成亲民、爱民的长效机制，促进“警民亲”活动的常态化和制度化，推动活动深入开展。 第三阶段：总结提高（2014年8月）。要在自查自纠的基础上对活动进行全面总结，针对存在的问题和薄弱环节加强整改。 七、工作要求 局党组提出，全县司法行政系统开展“警民亲”活动的总体要求是：“二深、三进、四送、五民”，即“深入基层，深入群众；进村社，进企业，进家庭；送温暖，送平安，送法律，送服务；知民情，问民计，惠民生，化民怨，解民难”。各单位要以认真负责的态度、坚决有力的措施、求真务实的作风，全力抓好“警民亲”活动，精心组织，周密部署，确保取得实效。 （一）必须深刻认识“警民亲”活动的重要意义，切实加强组织领导。广泛深入持久地开展“警民亲”活动，是贯彻落实胡总书记“七一”重要讲话精神的重要体现，是响应省委、省政府向全省政法干警发出的号召，是落实省、市、县关于加强政法队伍建设重大举措的具体行动，也是深入推进创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要举措，是践行“执法为民”宗旨，构建和谐警民关系，增入党同人民群众血肉联系，巩固党的执政根基的有效途径，意义重大，影响长远。全县司法行政系统一定要站在政治和全局的高度，统一思想，深刻认识开展“警民亲”活动的重要性和紧迫性，对于构建和谐警民关系，密切党群关系，切实做好当前各项工作，全面推动司法行政工作长远发展具有重大意义。因此，各科、室、处、所的干部职工要进一步提高思想认识，认真总结“心系千村、法律惠民”等一系列活动中的好的经验和做法，努力把“警民亲”活动融入到各项实际工作中，将思想统一到上级的决策部署上来，切实将这项活动作为贯穿司法行政工作的一条主线，作为构建和谐警民关系、加强基层基础工作的一项重大措施，加强组织领导，周密安排部署，狠抓各项工作措施落实，扎扎实实地把这项活动组织好、开展好，确保收到实实在在的成效。 （二）必须正确处理好“警民亲”活动与其它工作的关系，做到统筹兼顾。为保证活动深入持久开展，一定要统筹安排，协调推进，把“警民亲”活动与“三项重点工作”、“三项制度建设”、“创先争优”、“作风建设教育整顿”和“执法为民”等一系列实践教育活动结合起来，将活动贯穿于各项工作之中,把工作作为活动的重要载体，不断推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法取得新成效。 （三）必须强化督导严格考核，加大宣传，务求活动实效。局级领导干部要确立联系点，分片包干督导（联系点名单附后），活动办公室要切实负起责任，对活动开展情况进行全程检查督导，肯定成绩，查找不足，及时改进活动中存在的薄弱环节，对起步缓慢、效果不明显、上级领导和辖区群众不满意等问题要予以通报批评，确保活动健康有序地开展。各科、室、处、所要制定“警民亲”活动宣传方案，充分运用电视、广播、网络、报刊、专栏等载体，及时交流和推广“警民亲”活动的做法、经验和成效，大力宣传开展“警民亲”活动中涌现出来的先进人物和感人事迹，努力营造警民团结一家亲的良好氛围。

篇三:纪检干部心理疏导实施方案
2016纪检监察六个一活动实施方案

为贯彻落实上级纪委关于“转职能、转方式、转作风”（以下简称“三转”）的工作要求和第二批党的群众路线教育实践活动的有关精神，结合我县实际，决定在全县纪检监察系统开展一次领题调研、一次“金点子”征集、一次纪检监察干部学习交流、一次带案下访、一次帮助困难农户春耕生产、一次革命传统教育活动（简称“六个一”），作为“三转”和群众路线教育活动的有力抓手。现制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神，落实中央、省、市纪委全会部署和第二批党的群众路线教育实践活动要求，紧密联系我县纪检监察工作实际，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设“风景独好”新、全面推进振兴发展提供坚强保证。

二、目标任务

通过开展“六个一”活动，进一步解放思想、厘清职责、准确定位、突出主业，凝聚起深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想共识和行动智慧，切实解决理解力、执行力、操作力等难以适应反腐倡廉建设新形势、新任务、新要求的问题，引导全县纪检监察干部加强学习，增强理解力；转变作风，增强执行力；努力实践，增强操作力。以铁的纪律打造一支过硬的纪检监察干部队伍。

三、参加对象

全县各级纪检监察机关和纪检监察干部。

四、活动时间

2016年3月上旬―4月底。

五、活动内容

（一）领题调研活动

各级纪检监察干部要围绕当前党风廉政建设和反腐败工作，深入基层一线开展一次领题调研，评出一批优秀调研报告。

（二）帮助农村困难户春耕生产

结合开展群众路线教育实践，组织纪检监察干部深入农村一线，通过帮助困难农户春耕生产，进一步增强宗旨意识、密切干群关系。

（三）“金点子”征集评选活动

坚持“开门纳谏”，在群众路线教育实践活动中，广泛征集广大干部群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。特别是围绕当前纪检监察工作中存在的需要转的职能、需要改进的工作方式、需要转变的工作作风，全县纪检监察干部每人至少提出一条具体的点子和办法。

（四）纪检监察干部学习交流活动

组织全县纪检监察干部开展学习交流，结合业务，选准主题，谈思路、谈方法，谈技能，提高办案水平。

（五）带案下访活动

围绕提高纪检监察干部案件查办能力，组织委局机关干部带案下访。深入基层指导和协助办案，带领基层纪检监察干部提高办案业务水平。对已立办案件进行回访，监督检查案件处理决定的执行情况，并对相关当事人进行必要的心理疏导。通过查找原因、堵塞漏洞、举一反三，充分发挥查办案件的治本功能。

（六）革命传统教育活动

组织纪检监察干部开展缅怀革命先烈的教育活动，感受苏区精神和重温苏区干部好作风，对照检查和改进工作作风，着力打造过硬队伍。

六、活动要求

1.加强领导，提高认识。全县各级纪检监察机关干部要充分认识开展“六个一”活动的重要意义，在县纪委的统一领导下，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，积极投入到活动中来。全县各级纪委监察机关主要负责人不但要率先垂范、模范带头参与活动，而且要担负起组织协调责任，确保活动深入有效开展。

2.强化指导，务求实效。

全县各级纪检监察机关要把“六个一”活动作为树立宗旨意识、密切干群关系的重要载体和强化作风建设、明确主职主业、提升能力素质的重要平台。要把“六个一”活动与“三转”工作和群众路线教育实践活动有机结合起来，增强活动的针对性和实效性。县纪委要加强对活动开展情况的监督检查，使活动的每一项工作任务落到实处。

3.注重宣传，营造氛围。

要加大宣传各地开展“六个一”活动的经验做法和工作成效，注重树立和推广典型，着力营造浓厚的活动氛围。

篇四:纪检干部心理疏导实施方案
2016房管局环境作用整治工作方案3篇

第1篇

为进一步优化发展环境，提高行政服务效能，根据上级纪检监察部门《关于开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作的通知》要求，现就全局开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作，制定如下实施方案：

一、工作目标

通过结合当前正在开展的学习贯彻优化经济发展环境“十八条”集中教育活动开展集中整治，全面查找各股室所在发展环境和行业不正之风方面存在的问题，以查找的问题为导向、以有效整改为目的、以查处典型案件为突破口、以严格工作责任为保障，集中整治行政审批、窗口服务、增加企业负担等三个方面的突出问题，力求在较短的时间内推动效能提速、服务提质、工作提效，进一步凝聚全局上下齐抓发展环境的共识，积极营造企业发展良好环境。

二、整治的突出问题

（一）行政审批方面。重点解决审批权限明放暗不放、仍以核准、备案方式“放事不放权”，或一放了之，放弃监管；审批项目进厅不彻底，不纳入行政服务中心，不纳入办事大厅；规避网上办理，事后补录；并联审批组织协调不力，相关部门互相推诿；审批效率低下，“小鬼难缠”、吃拿卡要等问题。

（二）窗口服务方面。重点解决服务工作制度不落实，尤其是“一站式”办理不落实，审批授权不充分，企业群众两头跑，既跑窗口又跑部门；一次性告知不落实，限时办结不落实，企业群众反复跑；工作人员服务态度冷漠、生硬等问题。

（三）增加企业负担方面。重点解决涉企收费不合法不合规；指定中介机构，指定产品，与中介机构相互利用，谋求部门和个人利益；强制企业参加协会、培训、评比、展览，摊派订阅报刊等问题。

三、时间安排和方法步骤

集中整治工作从10月中旬开始，12月底结束。

（一）对照检查。各股室所要针对上述问题认真逐一对照检查，找准找实存在的问题。要坚持矛盾不掩盖、问题不回避，立足自查自纠，鼓励自我曝光。

（二）上门走访。结合学习贯彻“十八条”集中教育活动，继续深入企业和服务对象进行走访座谈，查找服务方面存在的薄弱环节。同时要将走访的具体名单、企业和服务对象提出的具体问题以及办理结果进行梳理汇总。

（三）逐项整改。要针对收集和查找出来的突出问题，逐个梳理分析，建立台账，认真制定整改方案，明确责任人员、整改时限、工作措施，确保整改到位。并通过单位网站、公示栏等向社会公开，接受社会各界的监督。

（四）总结提高。在集中整治工作完成后，认真总结，进一步建立健全优化企业发展环境的长效机制，把整治工作制度化、常态化。

四、工作要求

（一）加强领导。成立集中整治工作领导小组。

（二）精心组织。要把企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作作为当前的一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，要按照方案要求，逐步抓好落实，确保整治工作取得实效。

（三）严格工作责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求，采取有效举措，全力推进集中整治工作。对主动查纠问题的股室和个人，可减轻或免予处理；对工作不落实、弄虚作假、阳奉阴违、走过场的，要严格问责。

第2篇

为了把保障性住房建成百姓的放心房、舒心房，使这一民生工程成为人民群众的满意工程，树立起工程项目建设工作人员的勤廉实干的良好形象，特制定实施方案如下。

一、指导思想

认真贯彻落实十届省纪委六次全会和全省纪检监察宣传教育工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，结合工程建设领域专项治理工作，在保障房工程项目建设工作人员中开展“勤廉干事、建廉洁工程”教育活动，继续坚持系统性、示范性、警示性三种类型的反腐倡廉教育工作思路，通过灵活多样的教育形式，深入推进分层分岗教育活动，切实增强教育的针对性和实效性，逐步建立拒腐防变教育长效机制，充分发挥宣教工作在惩防腐败体系建设中的基础性作用，为保障房工程建设预防腐败提供强有力的思想保证和舆论支持。

二、主要任务

这次教育活动就是要组织参与保障房工程项目建设工作人员参加，特别要以涉及项目决策、审批、招标投标、建设物资采购、建设资金管理、工程建设实施、质量安全监管等环节的人员为主要对象，要重点开展好以下五项工作。

（一）要紧紧围绕“廉洁干事，勤廉为民”这个主题，突出抓好理想信念的系统性教育，引导工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，筑牢勤廉干事的思想基础。同时，结合作风建设活动，弘扬优良传统和作风，树立行业新风，增强教育的实效性。

（二）要以学习贯彻《廉政准则》为重点，突出抓好学习教育活动，认真组织学习《廉政准则》，学习党纪条规、法律法规，特别是建设行政法律法规，提高工程建设组织参与人员廉洁意识、法律意识，增强遵守法律法规的自觉性。

（三）要以“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育为重点，突出抓好工程建设领域廉政风险教育和警示教育。根据参与工程建设工作人员，特别是工程主要负责人手中权力大，廉政风险指数高的实际，利用大量的“工程建起来，一批干部倒下去”和楼房、桥梁倒塌等工程建设领域腐败案例，以案明纪，教育引导工作人员认清手中权力面临的风险、滥用手中权力的危害；认清为人之本、为官之责，贪腐之害，算清腐败危害帐，以此警示干部，加强心理疏导，增强责任意识，做廉洁干部、建优质工程。

（四）要以大力推进廉政文化建设为重点，突出抓好示范性教育。首先要深入开展为政清廉的优良传统教育，运用优秀的历史文化和历史上治国理政的廉政典故、民本思想，教育引导干部树立为民、务实、清廉的理念。第二要总结和树立建设行业勤廉兼优的典型，开展向廉洁从政标兵学习活动，发挥先进典型的示范作用。第三，通过组织工作人员观看廉政教育片和廉政剧目，引导工作人员对如何坚持勤廉为民，正确行使手中权力等重大问题进行深入思考。同时，还要积极开展廉政文化创建活动，通过服务窗口、建设工地、旅游景点和文化广场宣传廉政文化，营造廉政氛围。

（五）要以“增强廉洁意识、正确行使职权”主题教育为重点，突出抓好职业道德教育和廉政为民责任意识教育，坚守高尚的道德情操，教育工作人员尤其是党员干部增强勤廉为民的责任意识。结合工程建设领域专项治理工作，开展建设廉洁工程承诺公示活动，继续推行“工程建设合同”与“工程建设项目廉政责任书”双签制度，签订廉政责任状，进行廉政公示，做好勤廉承诺，引导工程建设组织参与人员自觉接受教育和监督。

三、工作要求

在保障房工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、建廉洁工程”活动，是深入推进工程建设领域反腐倡廉建设的重大举措，要精心组织，统筹安排，确保“勤廉干事、建廉洁工程”活动取得实效。

（一）强化组织领导。在保障房工程项目建设工作人员中开展“勤廉干事、建廉洁工程”活动，加强工程建设工作中反腐倡廉建设，是惩防腐败体系建设的重要内容和紧迫任务。

（二）统筹安排部署。要把“勤廉干事、建廉洁工程”活动与工程建设领域专项治理、建立健全惩防腐败体系、推进保障房建设反腐倡廉建设有机结合起来，形成整体合力，全面推进反腐倡廉建设。

（三）健全教育制度。在开展“勤廉干事、建廉洁工程”教育活动中，坚持教育与制度建设相结合，认真总结开展反腐倡廉教育的经验教训，把经验性的实践成果上升到制度成果，结合制度建设年活动，加快保障房工程建设反腐倡廉教育制度建设步伐，并在堵塞漏洞，完善机制和提高制度执行力、增强制度实效性上下功夫，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的反腐倡廉制度体系和有效机制，为推动“勤廉干事、建廉洁工程”教育活动取得实效奠定坚实的基础。

第3篇

为进一步加强干部管理，提高干部防患廉政风险的能力，根据上级要求，建立预警管理机制，对干部在政治思想、道德品质、履职尽责、工作作风、生活作、风廉洁自律等方面尚未构成违法犯罪的苗头性、倾向性问题，采取“拉拉袖子、打打招呼”的形式进行早提醒、早教育，把严格要求和关心爱护干部有机结合起来，激发全体干部干事创业的热情，促进房管事业又好又快发展。

一、预警对象及内容

（一）预警对象：股级干部

（二）内容：

1、执行中央“八项规定”和县委办、县政府办《关于进一步改进干部工作作风、密切联系群众的实施细则》有反映的；

2、对局班子会研究的决定、决议执行不力的；

3、不遵守上班、值班制度，不按要求参加有关会议的；

4、未按要求参加各级组织的培训和学习的；

5、驾车违反交通规则的；

6、个人银行信用被银行列入黑名单的；

7、有悖社会公德、职业道德、家庭美德，在单位、居住地社区有不良反映的；

8、违反出国（境）管理规定的；

9、未按要求上报干部预警信息的；

10、负责的工作被县委、县政府或上级主管部门通报批评；

11、不按规定及时、如实向组织报告个人有关重大事项的；

12、对配偶、子女、亲属管理不严，群众有反映的；

13、对股室工作人员管理不严，被通报查处的；

14、操办红白喜事有不良反映的；

15、违反公务接待规定的；

16、妨碍正常执法，人为造成阻力或干扰正常市场经济秩序的；

二、预警信息的收集和处理

（一）信息来源。领导班子掌握的情况；干部年度考核、谈心谈话情况；投诉信箱的投诉；电话举报、信访举报；新闻媒体反映到的情况等。

（二）信息报送。各股室要将所掌握的情况按照“谁主管谁负责”的原则调查核实后即时向上级报送。要经常开展自查自纠，发现问题必须在第一时间向预警领导小组报告，并建立预警台帐。

（三）信息处理。预警办收集到的预警信息逐一登记、筛选甄别、确认预警。预警管理实行负分制，1次1分：年度内扣分达到3分为蓝色预警；达到6分为黄色预警；达到9分以上的为红色预警。

三、预警方式和实施步骤

采取提醒谈话、诫勉谈话二种方式，严格按照一定的组织程序，使用统一规范的文书，履行相关手续。

（一）预警启动。局预警办对所收集的预警信息要进行综合分析，提出意见，发出预警通知书。

（二）预警实施。预警对象收到预警通知书后，应及时整改，按要求将整改措施和结果反馈到预警办。

1、蓝色预警时，预警办对预警对象下达《提醒谈话通知书》，所分管股室负责人要找其进行提醒谈话。

2、黄色预警时，预警办对预警对象下达《函询通知书》，预警对象要说清楚反映的问题，其负责人要督促其按要求进行书面回复、帮助整改到位。

3、红色预警时，预警办对预警对象下达《诫勉谈话通知书》。涉及干部作风、生活作风、廉洁自律等方面内容的，视情节由分管纪检工作的领导约谈；涉及工作业务方面内容的由主要领导、分管领导约谈。诫勉谈话要制定谈话方案，作好有关记录，把问题说清楚。

（三）预警解除。预警办对预警对象的整改情况进行登记入档，适时开展回访，了解整改落实到位情况，对达到整改要求的，提交领导小组会议研究，同意后可解除预警。

篇五:纪检干部心理疏导实施方案
2016机关党员干部队伍建设调研报告

纪检监察机关党员干部承担着深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，肩负着严肃执行和维护党纪政纪的重要职责。深入分析纪检监察机关党员干部队伍的现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支高素质的纪检监察干部队伍具有重要意义。为不断改进纪检监察干部队伍的工作作风，加强纪检监察机关党员干部管理，机关党委对全市纪检监察干部队伍作风现状及存在的问题进行了深入调研，具体调研情况如下:

一、基本情况

今年以来，xx市纪委监察局为抓好干部队伍建设，以 队伍建设年 主题教育实践活动、 党的群众路线教育实践活动 为载体，开展了一系列卓有成效的工作。特别是围绕锻造队伍过硬作风，扎实开展走基层转作风活动，以实实在在的行动，密切与人民群众的联系，增强了机关干部服务发展、服务群众的责任意识。

(一)强化教育培训，夯实作风建设基础

采取了主动学与被动学，集中学与分散学、走出去学和请进来教等相结合的方式，加强了对干部的教育培训。一是坚持集中学习日制度。利用每周五学习日，集中学习中央和省、市纪委全会精神，习近平总书记在新进中央委员、候补委员贯彻落实党的十八大精神研讨班开班式上的讲话，全国两会精神等有关政治理论。按照委局党的群众路线教育实践活动学习配档表的统一安排，原原本本、逐篇逐目学习必读书目，特别是对习近平总书记关于加强党的建设尤其是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话进行认真研读。为确保学习效果，对干部学习笔记记录情况进行了检查，每名党员干部记录摘抄学习笔记至少8000字以上，部分党员笔记超过到1万字。二是强化综合培训。邀请市委党校教授做十八大精神主题报告。组织举办了北京大学·xx市纪委纪检监察实务研修班，分两期对全市100名纪检监察干部进行了系统的知识更新培训。邀请省纪委监察二室主任雷云同志做查办案件有关知识专题辅导。通过学习培训提升了理论水平，开拓了眼界，增强了做好纪检监察工作的能力。各县区也采取多种形式加大综合培训力度，如利津县纪委监察局为提高干部队伍工作能力，采取走出去学的方式促进思想解放，开拓工作思路，先后到市内、省内及外省有关县区针对具体业务进行考察学习11次，形成高质量的考察调研报告11篇，促进了相关业务工作的创新。三是开展 善读书、读好书、推荐书 和 读书月 活动。鼓励机关干部坚持每天读书，积极撰写心得体会，从书本中汲取丰富知识，提升个人修养。统一购置了《旧制度与大革命》、《香港廉政反腐风云》、《2016:党建热点怎么看》、《中国经济改革二十讲》等书籍共6套300余册。积极参加全市优秀心得体会评选，市纪委监察局提报的心得体会有两篇分获二、三等奖。四是开展党纪法规知识学习并定期组织考试。全年确定十二个学习专题，每季度组织一次党纪法规知识考试，以考促学。目前已组织开展了以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及《实施细则》、党的群众路线相关政策等有关知识为主要内容的四次测试，取得了较好的效果。五是加强党性教育。组织部分党员干部到渤海垦区革命纪念馆开展了 迎七一 党性教育活动，参观了被誉为山东 小延安 清河军区革命根据地陈列馆，广大党员干部接受了一次红色教育。参观了中共刘集支部旧址纪念馆、《共产党宣言》纪念馆，重温了入党誓词。广饶县纪委监察局以 增党性 、 学先模 、 争先进 三项活动为载体，引导机关全体党员认真查找理想信念、思想作风、党性原则、廉洁自律等方面的突出问题，并集中抓好整改，不断提升党员干部综合素质。

(二)创新工作形式，搭建作风建设平台

一是印发了《市纪委监察局关于改进工作作风的实施办法》、《市纪委监察局个人绩效考核办法》、《2016年反腐倡廉重点工作推进表》等一系列促进机关作风建设的有关文件，健全了目标责任和考核评价体系，促使每一名同志都主动的自我加压，促进了机关整体服务效能、工作质量的进一步提升。二是坚持深入一线服务发展。认真落实领导联系企业制度。根据《中共xx市纪委办公室关于实行委局机关领导联系企业制度的通知》要求，每位常委、副局长联系2家企业，效能监察中心每名副主任联系2家企业，共确定了26家企业。通过定期联系(每月电话沟通联系、季度实地调研、定期召集座谈会)，事项协办、代办(积极协调相关职能部门为企业提供多方位服务)，专题会议(研究解决所联系企业反映的问题、求助事项)等形式，全面了解企业生产发展状况，及时帮助企业解决实际困难和问题。如:山东成林光电科技有限公司遇到的 业扩报装接电工程 问题，通过与市供电公司协调，帮助企业调整优化工程方案，联系 德力西 等国内品牌专业电力设备，协调电力施工队伍加快施工进度。为企业节约成本40余万元，大大缩短了工期。印发了《关于进一步做好全市重点建设项目派驻廉政监督检查工作的通知》，进一步深化重点建设项目纪检监察派驻进场监督制度，创新监督模式，在依托市纪委统管派驻机构设立7个派驻廉政监督检查组(以下简称监督组)的基础上，增设2个互查组和1个综合组，对重点建设项目实行进场监督、定期互查和重点抽查。今年以来，已进场监督 155 次，现场监督招投标、竞争性谈判等 142 场次。截至目前，共发现问题 169 个，进行廉政谈话 96 次，提出整改建议 137 条，制止不合规行为 43 次，发放《督办整改通知书》13 份，及时纠正了重点项目建设过程中存在的问题,保证了工程建设项目的顺利推进。发挥效能监察职能作用为企业发展服务。通过定部门、定企业、定任务、定期督导的形式，确定了54个部门单位与108个企业建立固定联系关系，各部门单位通过充分发挥各自的职能作用，以帮助企业及时解决在发展过程中遇到的问题。效能监察中心通过企业家座谈会、定期定向到企业走访等形式，全面了解并征集企业问题，由各统管派驻组、效能中心按职责协调有关部门单位解决及各单位主动帮助企业解决的问题，今年以来，帮企业协调解决各类生产过程中遇到的问题24个，如:市工商局积极帮助其所联系的通达公司处理消费者的堵门事件，协调厂家赔偿消费者3万元，维护了公司正常经营秩序。市经信委帮助其所联系的山东石大胜华化工集团股份有限公司垦利分公司 凝结水除油除铁能量回收利用项目 申报了2016年节能技术改造财政奖励项目。7月30日，国家发展改革委环资司在委网站对该项目进行了公示，初审节能量0.79万吨，项目竣工后，预计获得中央财政资金180余万元。三是充分发挥纪委委员的作用。制定出台了《中共xx市纪委关于2016年组织开展系列活动促进市纪委委员充分履职的意见》，进一步调动市纪委委员履行职责的积极性主动性，推动全市反腐倡廉工作深入开展。共设定十项活动:开展视察活动、建立信息舆情专报制度、开展巡查巡视活动、建立工作联系点制度、开展反腐倡廉专题研讨活动、民主评议述廉述勤情况、建立提案提报制度、开展谈话活动、开展优秀成果评选、市纪委委员列席常委会制度，积极为市纪委委员履行职责搭建平台。目前已开展集中视察活动2次，收到舆情专报信息27份。四是集中开展重点课题调查研究，不断推进纪检监察调研工作的开展。发挥调查研究在谋划思路、破解难题和推动工作落实方面的重要作用。机关各室(中心)和各统管派驻纪检组结合年初各自提报的今年重点调研课题。有针对性的分期分批到企业、县区、乡镇街道及农村进行深入调研，掌握了大量关乎群众生产生活的第一手资料。五是接地气、访民情。根据市委组织部下派帮扶工作统一安排，机关两名干部下派到xx区劳家开展驻村帮扶。从改善居住环境、增加居民收入、丰富文化生活、提高生活质量等方面入手，为所包村办了一些好事，解决了一些实际问题。新修建了三条村内水泥路，建成村内文化广场。组织垃圾集中处理，美化村庄环境。建设扬水站1处、水闸2处、顺水管400米，清挖沟渠1000米。组建农民合作社，打造村庄蔬菜品牌。老人节前夕，机关党委请人民医院10名专家到村为70多名60岁以上的老人义诊。六是扎实开展 联户帮困 活动。100名机关与164户村民结对联系。对17户低保户，全部由市纪委常委对口联系，给他们送去了慰问金和生活物资，帮助他们解决家庭困难。积极申请 政协委员献真情 困难学生补助，为村里的困难大学生争取了20000元上学补助。通过捐书送知识、走访慰问、召开主题党日、座谈交流等活动，切实查民情、听民声、济民困，机关党员干部普遍受到了教育。结合创建文明城市活动联系社区，为机关干部倾听民声、服务群众提供了更广阔的平台，有力的推进了机关作风建设。各县区在走基层工作中也是亮点纷呈:河口区纪委坚持在基层一线锤炼作风，先后选派2名机关优秀党员到农村任党支部书记，组织9名党员参加千名机关干部下基层活动，在基层一线锤炼党性、塑造品格、改进作风、增长才干。xx区纪委1名党员干部被选派到乡镇挂职副书记，2名党员干部联系帮扶农村，选派18名党员干部进驻全区50项重点工程和12件利民实事施工一线担任 廉政监督员 。垦利县纪委党总支发动全体党员，与十四村八名党员结成帮扶对子，认真开展 结穷亲，谋富路，奔小康 活动。

(三)注重提升能力，提供作风建设保障

一是制定出台了创新工作考核办法、文字能手评选办法、办案能手评选办法、业务带头人等一系列创先争优评选办法，激发机关干部的创新动力和活力。河口区纪委监察局通过开展 我为纪检监察工作建言献策 、 闪光智慧畅谈 和 开门纳谏 等活动，集思广益，不断提高决策的科学性水平。二是以活动为载体提升干部能力。 领导干部上讲台 活动，委局机关各室(中心)主任、各统管派驻纪检组书记或一名副书记结合各自整体业务工作或某一方面的业务工作向全体干部职工作汇报讲解，督促 讲 者对各自的业务知识进行更加全面清晰的梳理把握，进一步促进业务知识综合统驭能力、语言表达能力的提高。便于 听 者更加全面的了解掌握纪检监察系统的业务知识。 做党的忠诚卫士，当群众的贴心人 主题演讲比赛，为年轻同志展现纪检战士风采，提高个人综合素质能力提供了广阔舞台。文字材料撰写经验交流座谈会，同志们结合从事文字工作的实践谈经验、谈体会、谈困惑、谈措施，有力促进了机关文字材料撰写能力和水平的提高。请派驻纪检二组副书记张梦琳同志就部分常用计算机软件的操作使用进行了专题辅导，有力地促进了广大机关干部计算操作水平的提高。三是以品牌创建为抓手促进创新工作开展。通过对创新工作开展情况的定期调度，鼓励督促同志们积极主动的探索思考，争取多创亮点，多树品牌，多出精品。各室(中心)、统管派驻组结合各自实际，积极开展工作品牌创建工作，效能中心制定了《创建 效能xx 工作品牌实施方案》、《创建 效能110 工作品牌活动实施方案》。开展网上评议、打造 机关效能110 ，开通 8383110 效能投诉电话，24小时全天侯值守，设立242个效能监测点，聘请76名效能监督员，对92个市直部门单位进行效能在线监测评价，全市的效能建设取得了显著成效。四是开展 双向 挂职交流活动。为让同志们在不同的层次，担任不同的角色，进行全面的实践历练，在全市纪检监察系统开展了科级干部 双向 挂职交流。在履行推荐人选、资格审查、确定人选、确定职位等严格的组织程序后，市纪委共有3名正科级干部到县区挂职纪委副书记，2名副科级干部到乡镇挂职纪工委副书记。县区、乡镇纪委共有1名正科级干部和9名副科级干部到市纪委挂职室副主任、效能监察中心或派驻组副科长。 双向 挂职交流的开展，既培养和锻炼了干部，又增强全市纪检监察系统干部队伍的整体活力。

(四)加强制度建设，巩固作风建设成效

全面推行机关规范化管理，重新修订完善制度规定和工作程序;健全了目标责任和考核评价体系，加强重点工作督查调度，努力推动工作创新，促进机关效能提升。把作风建设常态化，将作风建设融入到每一项业务工作的开展过程当中，有效的防止作风建设一阵风、走过场。河口区纪委通过开展 五型机关创建 活动，将作风建设与纪检监察业务工作开展进行了有效结合。积极稳妥做好会员卡清退工作，全市在职37名市纪委委员、133名县纪委委员、全市纪检监察系统987名纪检监察干部填写了《纪检监察机关干部(职工)会员卡专项清退情况登记表》，均无收受或持有会员卡行为。先后制定出台了《xx市纪检监察干部行为规范》、《xx市纪检监察机关内部监督办法(试行)》等规范性文件，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系和目标考核评价体系，确保纪检监察干部在法律政策允许的框架内履行职责、行使职权。利津县纪委监察局先后制定《关于加强纪检监察干部队伍建设的意见》、《机关干部 十严禁 、办案人员 十不准 》等制度，成立了内部监督管理小组，定期或不定期开展监督检查，做到用制度管人、依程序办事。通过制度约束规范纪检监察干部行为，通过思想教育引导纪检监察干部自我加压、自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励。鼓励广大群众及纪检监察服务监督对象对纪检监察干部进行公开监督，努力打造一支 有原则、守纪律、会干事、能廉洁 优秀纪检监察干部队伍。

二、存在问题

近年来，市纪委监察局通过开展系列活动、优化干部队伍结构、完善制度、加强内部监察等方式不断推进机关作风建设，取得显著成效，有效推动反腐倡廉各项任务的落实。但是，机关党员干部队伍作风建设方面依然存在一些问题，不能很好的适应反腐倡廉建设的需要和客观情况的变化，需要在今后的工作中不断完善。

(一)主动学习不够，知识更新速度慢

主动学习的意识不强，不能正确处理工学矛盾，业务知识研究得不深不透，对相关政策法规等掌握的不全不新不及时。知识结构跟不上形势发展需要，用旧知识、老经验解决新情况、新问题，综合素质、业务水平与新形势新要求还有一定差距。

(二)工作标准要求不够高，工作定位不准

自我要求不够严，标准低、要求低，满足于现状，习惯自己和自己比。有的对业务工作定位不准，不清楚自己在全省乃至全国系统内所处位置，习惯于纵向比较。满足于过得去，不求过得硬，没有从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，很少主动横向、纵向去比较，或与上级和领导的要求相比较，缺少精品意识，能在全省、全国叫得响的特色和亮点工作不多。

(三)思想不够解放，缺乏干事创业激情

想问题、干工作习惯于墨守成规，循规蹈矩，求稳怕乱，瞻前顾后，放不开手脚，怕担责任、怕冒风险。机遇意识、竞争意识不强，有时疲于应付，缺乏进取意识和干事创业的勇气、信心和激情。工作不够积极主动，对新形势下如何更好地发挥纪检监察职能作用、更好地履行职责创造性开展工作，主动思考的少、深入研究的少，对工作中出现的问题和经验教训，总结思考的不够及时到位。特别是在面对困难和挫折时，不善于调整自己的精神状态，有时存在不求有功，但求无过的思想。

(四)创新意识不够强，创新思维办法不多

缺乏把工作当学问研究的精神，工作中存在思维定式，对一些新情况、新问题缺乏前瞻性和预见性，执行落实的多，创新发展的少，有的机械化落实，缺乏知难而上、敢闯敢冒、争创一流的工作魄力。工作思路不够宽、办法不够多、力度不够大，安于现状，不求卓越，不敢大胆地试和闯。

(五)工作不够扎实，深入一线掌握实情少

有时心浮气躁，急于求成，处理问题不够细致、全面。缺乏立说立行、雷厉风行的工作作风，等、靠、拖的现象一定程度上存在，影响了整体工作进程。深入基层调研、联系群众不够，真正带着问题到基层调查研究的时间少，开展经常性的、有针对性的调研较少，对有些情况研究不透、把握不准，对基层的特色、亮点工作总结推广不及时，为领导决策参谋作用发挥不够好。

三、对策建议

加强机关党员队伍作风建设，既需要机关党组织有计划、有步骤的对干部队伍进行针对性的教育培训、实践锻炼，为干部能力提升搭建平台，提供机会，为作风转变进行有效引导，同时也离不开监督管理、考核激励，为广大干部成长施加外压，充分调动他们的积极性、主动性，挖掘内在潜力。

(一)着力于能力提升，练就过硬本领

围绕学习型机关创建，深化 队伍建设年 主题教育实践活动，强化各专题理论学习，组织好党纪法规学习、考试，积极参加纪检监察专门机构举办的业务培训;通过开展 领导干部上讲台 ，引导广大干部把工作当学问来研究;组织业务专题性研讨交流座谈会、学习论坛、业务工作典型事例和工作实效点评等活动，加强同志们之间的相互交流学习，促进业务水平工作能力共同提高。结合即将开展的群众路线教育活动，进一步拓宽学习内容和形式，开阔视野，探索建立一套科学的操作性强的学习考核机制，不断改进学习方式和方法。通过采取集中办班、专题讲座、交流学习体会、请专家学者作报告、针对重点业务组织工作人员外出考察学习等形式，切实提高学习效果和质量。

(二)着力于作风转变，锻造过硬作风

根据 为民、务实、清廉 党的群众路线教育实践活动要求，解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 四风 问题，让每名机关党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。不断完善考核激励机制，加大内部问责机制建设，明确具体目标，能量化的尽可能的量化，增强考核问责的可操作性。将工作任务完成情况与年终考核、干部进退流转直接挂钩，做到日常考核与年底集中考核有效结合，进一步调动广大纪检监察干部干事创业的积极性、主动性和创造性。结合经济社会发展实际和各自业务特点明确调研任务，指定调研重点，增强调研的针对性和实效性，为机关党员干部下基层转作风搭建广阔平台。分阶段、分课题、分层次、分批次开展针对性强的调研活动，有计划地组织纪检监察干部到市重点工程、重点项目建设现场观摩考察，定期组织机关干部到国内、省内经济社会发展的先进地区考察学习，解放思想、开阔视野，提升境界，推进工作落实。加强调查研究的机制和制度建设，逐步推进基层调研工作的规范化和制度化。

(三)着力于品牌创建，树立过硬形象

积极引导党员干部不断破除旧的思想观念束缚，树立创新意识，品牌意识，培养创新精神，提高创新能力，参与创新实践，用新思路、新举措、新办法解决新问题，开创新局面。对自己的工作任务和目标进行准确定位，加强横向比较和学习，学会借鉴和组合。在学习借鉴先进经验的基础上，结合工作实际进行创新。鼓励广大干部遇到问题要注意从多方面考虑，而且要持之以恒，更要养成思考的习惯。通过组织开展演讲比赛、业务能手、岗位标兵、创新亮点、工作效能等评选活动，激励广大干部在更高起点上自我加压，奋勇争先，勇创一流，努力打造更多在全省及至全国树得起、叫得响的亮点、特色、品牌工作，树立纪检监察干部良好形象。

(四)着力于活力机关创建，打造过硬队伍

加强委局机关各项规章制度的落实，严格执行年初制定的绩效考核、评先树优等方案。加强干部轮岗交流，对长期在同一岗位工作的干部，有计划地进行轮岗交流，形成年龄、阅历、梯次结构的合理搭配，力争推进系统内外、上下级机关、机关和派驻机构、派驻机构和驻在部门等多形式、多层次的干部交流，加大竞争性选拔干部力度，增强干部队伍的生机和活力。坚持以人为本，真诚关心关爱干部，在学习、工作、生活和成长进步等方面积极创造良好环境。开展多种形式的谈心谈话活动，交流思想，沟通感情，听取意见和建议，掌握思想动态，帮助解决干部职工工作和生活中的实际困难和问题，注重人文关怀和心理疏导。以庆重大节日为契机，组织机关党员干部参加志愿服务、党性教育、演讲比赛等活动，适时组织机关文体活动，丰富机关生活，缓解压力，活跃机关气氛，增进同志们之间的交流沟通。营造团结协作积极向上的充满活力、凝聚力和号召力的机关氛围。

篇六:纪检干部心理疏导实施方案
2016干部职工谈心提醒和关爱教育方案

为加强反腐倡廉教育，从源头预防上治理腐败，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，促进干部职工健康成长。根据《中共市交通运输局关于在全系统干部职工中开展谈心提醒和关爱教育工作实施方案》的文件要求，结合工作实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立以人为本、教育为先、注重预防的理念，以关心、爱护提醒、挽救干部职工为出发点，探索建立“及时发现、分类预警、谈心疏导、提醒关爱”的教育机制，着力解决干部职工在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，增强党纪政纪意识和廉政意识，为推动公路加快发展、转型发展、跨越发展，推进公路事业发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作原则

（一）以人为本原则。对干部职工既要严格要求、严格管理、严格监督，又要关心干部职工思想、工作、生活、心里等各方面，坚持以人为本，体现人文关怀，推进廉政教育关口前移，做到早提醒、常提醒，帮助引导干部职工健康成长。

（二）坦诚相待原则。发挥思想政治优势，发扬批评与自我批评的优良传统，开展“一对一”、面对面的谈心，营造温馨、平等的交流沟通氛围，变说教、灌输为启发、疏导，使关爱教育真正入脑入心。

（三）注重实效原则。既要就党风廉政建设中存在的共性问题开展教育，又要深入了解干部职工个性化问题。结合干部职工职务职级、岗位特点、工作要求、个人性格、成长经历等因素，有针对性地开展谈心提醒和关爱教育，做到分类预警、有的放矢。

三、主要措施

（一）建立健全谈心关爱教育的问题发现和研判机制

1、确定谈心关爱教育的对象、范围

（1）重点领域、重要岗位。包括：权重科室、基层单位负责人；在重要岗位的干部职工。

（2）党风廉政建设方面存在苗头性问题的干部职工。包括：领导作风比较专横，大权独揽，存在脱离监督危险的；生活作风不够严谨，存在与干部职工身份不相符的言行；存在慵懒散奢等不良风气，可能损害群众利益的；群众对其廉洁自律、道德品质等方面的问题反映较多的；经信访初核情节显著轻微，不构成违纪的；民主测评基本称职和不称职票数达到有效票数三分之一以上的。

（3）心里情绪出现异常波动可能影响党风廉政建设的干部职工。包括：受到党纪政纪处分的；在干部选拨任用时没有得到提拔重用的；长期担任同一职务的；受到诬告陷害或者负面舆论信息影响的。

2、确定谈心关爱教育的方式

谈心关爱教育的方式应该形式多样，包括：征求意见交流式谈心谈话；了解情况关怀式谈心谈话；沟通思想疏导式谈心谈话；肯定成绩鼓励式谈心谈话；反馈情况提醒式谈心谈话。

3、确定谈心关爱教育的方法

突出个性化教育，以“一对一”的谈心方式为主，集体谈心为辅。在谈心前，根据被谈心对象的实际情况，精心制定谈心方案，明确谈心重点。体现以人为本原则，全程做好谈心保密工作。谈心时间、地点可以预约。可以上班时间谈，也可以休息时间谈；可以平时谈，也可以节日谈；可以单独谈，也可以集体谈；可以到领导办公室谈，也可以到谈心对象所在单位或谈心对象选定的地点谈。消除谈心对象的心里障碍和思想顾虑，防止产生不必要的误解。提高谈心教育的互动程度，改变生硬、冰冷的教育方式，营造平等、温馨的沟通氛围。既要善于疏导教育，也要善于耐心倾听，开诚布公，坦诚相待，沟通谈心人和谈心对象的思想情感，消除谈心对象的抵触情绪。

3、确定谈心关爱教育人员及分工

按照干部管理权限和“谁主管、谁负责”的原则，分级开展谈心谈话。对各基层单位、机关各科室负责人的谈心谈话，原则上由分局党支部书记担任谈心人；对一般干部职工谈心谈话，原则上由分局纪检组长或各基层单位负责人担任谈心人。每次谈心专门安排1名工作人员担任谈心人助理，负责联络协调工作、做好谈心记录，负责谈心提醒的后续工作。但是对没有发现问题的干部职工的提醒或沟通谈心，如果第三人在场记录会影响谈心效果的，可以不做谈心记录，只登记谈心基本情况。

（二）建立健全谈心关爱教育的提醒和疏导机制

1、开展谈心关爱教育的时机

（1）干部职工职务变动时。

（2）干部职工临近退休或退居二线时。

（3）重大建设项目招标投标前和开工前。

（4）重要人事安排、重大资金使用等重大决策前。

（5）群众反映问题较集中时。

（6）有线索发现党员干部存在苗头性问题时。

（7）干部职工在工作生活中遇到较大困难挫折时。

（8）干部职工的家庭发生重大变故或面临重大困难时。

（9）其他应当开展谈心教育和关爱教育的时机。

2、开展谈心关爱教育的程序

谈心人在谈心交流钱要做好充分准备，详细了解被谈对象的情况，确定谈心重点。合理安排被谈心人，讲究谈话艺术，注意启发引导，保密谈话内容，确保谈心交流有序进行，取得实效。对基层单位、机关各科室负责人的谈心提醒，由分局纪检组起草谈心提醒和关爱教育工作方案，包括谈心对象的名单、事由、谈心时间、谈心重点、谈心方式、关爱教育配套措施以及谈心人、助理人员名单。经党支部书记审签后，在15日内组织实施。对一般干部职工的谈心由分局纪检组长审签后15日内组织实施。确保每季度排查1次。

3、开展谈心关爱教育的主要内容

根据谈心对象的具体情况科学分类预警、合理安排谈心提醒的内容，确保干部职工受到委屈有处诉说、产生困惑有人指点、面临诱惑有人提醒、出现缺点有人指出、发生错误有人纠正、推进工作有人支持。谈心的基本内容是了解掌握谈心对象的思想、工作、学习、生活、心理、家庭等各方面的情况，特别是谈心对象存在的困难和困惑。

（1）对象领域、重要岗位的干部职工，谈心的主要内容是了解谈心对象所在单位、部门党风廉政建设的执行情况和廉能风险的主要防控措施，交流沟通对党风廉政建设的重要认识。目的是早提醒、早打招呼，提醒谈心对象始终保持头脑清醒。

(2)对党风廉政建设方面存在苗头性问题的干部职工，谈心的主要内容是既要严肃指出谈心对象存在的缺点和问题，帮助干部职工分析产生问题的原因，也要肯定谈心对象的优点和取得的成绩，明确今后努力的方向，树立改正错误的信心。目的是拉一把、敲警钟，提醒谈心对象及时纠错。

（3）对心里情绪出现异常波动的干部职工，谈心的主要内容是掌握谈心对象的心理动态，沟通相互的情感思想。目的是帮助教育党员干部职工疏导调适不良心理，正确对待个人得失和困难挫折。

（三）建立健全谈心关爱教育的跟踪问效和管理机制

1、开展谈心关爱教育跟踪问效

分局纪检组应通过暗访等形式及时掌握谈心对象的思想、工作、生活和心理动态，判断谈心提醒的教育成效。但是要注意方式方法，做好保密工作，防止造成误解，影响谈心对象的工作生活。对于改正错误、转变作风的，及时销号，解除预警。对于不重视提醒预警事项、不能及时改正错误的，对其进行诫勉谈话适时通报；谈心对象是科室、基层单位负责人的，对其进行诫勉谈话并向党支部报告。情节严重，构成违纪违法行为的，依法予以查处。

2、搭建谈心关爱教育平台

不断丰富活动载体，完善配套措施，增强关爱教育效果。营造温馨和谐的谈话环境，增强谈心提醒效果。建立“廉政短信”提醒平台，在节假日等关键时点适时向干部职工发放廉政短信，温馨提醒廉洁自律，拒收红包。开展定制式教育，针对教育对象的具体情况，提供专门的警示教育等廉政教育学习资料，提高教育的实效性。

3、建立谈心关爱教育台账

由分局纪检组负责建立关爱教育台账，对谈心关爱教育工作进行统一登记管理。主要内容包括：谈心对象基本情况、存在的问题、开展谈心提醒和关爱教育的情况、教育效果、跟踪问效情况等相关信息，同时将开展关爱教育的资料信息纳入干部廉政档案。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各基层单位、机关各科室要把谈心关爱教育工作列入重要议事日程，纳入反腐倡廉教育之中，认真抓好谈心关爱教育工作，创新工作方法，完善工作机制，推动关爱教育工作扎实有效开展。

（二）团结协作，抓好落实。要从全局出发，积极支持配合，把谈心关爱教育工作做好做实，真正体现以人为本的执政理念，体现组织对干部职工的关心爱护，帮助引导干部职工转变作风、廉洁从政、健康成长。

（三）理顺关系，取得实效。要正确处理好开展谈心关爱教育工作与廉政谈话的关系；与诫勉谈话的关系；与信访谈话的关系；与廉政教育的关系；不断在理论上、实践上、制度上创新发展，取得实效。