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毕业晚会经费申请

编辑:  成考报名   发布时间:07-26    阅读:

篇一:毕业晚会经费申请
毕业班毕业晚会经费申请

毕业班毕业晚会经费申请

伤感的六月,校园里透着不舍的气息,似乎真的到了该说再见的时候了。为了表达我系师生对毕业班学子的美好祝福,我系将举办一场小型毕业班欢送文艺晚会,故特向系上申请晚会经费1500元,请领导批准!

计算机科学系

2014年5月24日

篇二:毕业晚会经费申请
毕业晚会策划书

文学与新闻传媒系

毕 业 典 礼 及 晚 会 策 划 书

活动主办单位:文传系1304班

活动地点:求是讲堂

活动时间:2014年 月 日

毕业晚会目录

一、活动意义及目的

二、活动主题

三、活动时间及地点

四、主办单位

五、活动流程

六、活动具体安排

七、具体组织安排

八、经费预算

毕业晚会

一、活动意义及目的

转眼间四年的大学生活就要结束了,回想四年前,每个人带一脸青涩,无比欣喜的渴望和憧憬踏入了大学校门,如今时光荏苒,满载着学识和对未来美好的期待的你们即将迈出学校的大门,走向另一个新天地,那里有更加广阔的天空以及最美丽并且真实的人生风景,就把对母校的依恋与不舍默默放在心里,大胆向前走吧,去勇敢地看那一段灿烂的人世风景吧!

希望通过举办告别汇报文艺晚会,把大家对毕业生的美好祝愿予以表达,也借此让毕业生再次感受学校大家庭的温暖以及4年的美好回忆!【毕业晚会经费申请】

二、活动主题 青春不散场—我们终将实现的梦想 三、活动时间及地点 2014年 月 日 求是讲堂 四、主办单位 文学与新闻传媒系学生会 五、活动流程

18:30毕业典礼结束—→19:00 准时开场—→主持人宣布晚会开【毕业晚会经费申请】

幕— →短片播放—→节目演出—→主持人宣读晚会闭幕词—→大合 唱和照相留念—→观众退场

【毕业晚会经费申请】

六、活动具体安排

毕业晚会具体内容由鲁迅的名著来区分大学的四个阶段:《彷徨》、《呐喊》、《朝花夕拾》、《祝福》。

(1) (毕业典礼结束后)播放沙画表演《毕业季》由此开

始渲染全场气氛

(2) 主持人宣布毕业晚会开始。

(3) 第一篇章《彷徨》节目1 大一是彷徨的,由现代的开

场舞《仰望星空》展开心中对大学生活的向往,对未来前途的探索。

(4) 第二篇章《呐喊》节目2大一到大二,似乎只是弹指

【毕业晚会经费申请】

之间的事,为突出第二篇章呐喊主题,此环节为唱歌或舞台剧为主。(曲目待定)

(5) 游戏环节—真心大冒险 入场嘉宾或毕业生各班代

表领取号码纸入场,现场由主持人任选一位观众抽选号码,幸运号码可现场表白“真心话”。(选3位即可)

【毕业晚会经费申请】

(6) 第三篇章《朝花夕拾》节目3当你走过了懵懂的大一,

张狂的大二,来到朝花夕拾的大三。大学对于你的意义将了然于心,以小品《最佳毕业生》(可删减)的形式来体现出你对生活了四年的母校印象。

(7) 第四篇章《祝福》节目4为所有即将离开校园的学子

们祝福,为刚踏入校园的师弟妹们祝福。当代舞蹈《毕业》舞蹈完毕后,领导上台讲话,毕业生代表讲话。

(8) 结束篇章 主持人宣布晚会结束

七、具体组织安排

文艺部:负责本次主要策划任务 组织部:负责组织晚会现场人手安排任务 宣传部:负责晚会的展板和海报宣传

纪检部,体育部:负责演出正常秩序和各班就坐位置 生活部:负责后勤工作 青联部:负责礼仪

篇三:毕业晚会经费申请
2016毕业晚会邀请函范文

毕业晚会邀请函范文

亲爱的爸爸妈妈:

您好!可曾记得,三年前您把蹒跚的娃娃带进xx幼儿园,是老师轻轻接过孩子的小手…当年哭鼻子的娃娃,如今已是多才多 艺的学童;三年的幼儿园生活成为孩子们最快乐的时光, 难忘的幼儿园生活即将结束,我们的心中充满了不舍,为此,我 们定于20xx年7月18日晚7:30分,在大润发名扬中庭举行 “遇见 最美时光”--xx幼儿园20xx年毕业晚会”,真诚邀请您的参加 !

温馨提示

1、请家长提前15分钟凭入场劵(一人一劵)进场领取凳子入座。

2、 未经本班老师同意,请家长不得擅自带幼儿离场。

3、 观看节目过程中,不要随便走动,保持会场安静,每个节目完成时请予热烈的 掌声给孩子们鼓励。

4、 幼儿园请了专业人员进行摄影、摄像,不要走到台前,以免影响观看。

5、 保持会场环境清洁,不乱扔垃圾。

6、演出完毕,家长不要一哄而上去接小孩,以免造 成拥挤影响安全,请家长根据主持人的提示后按班级到台前接孩子,演出服请家长当晚换下后即交给节目负责老师。

毕业晚会邀请函范文 [篇2]

dear mr./ ms. :

i am writing an invitation to you to join the banquet we host for

you.

all of my classmates feel it a great honor to have been your

students in the past three years. thanks to your patience and

devotion, we benefited a lot from your class. time flies. now, it's

time to say goodbye. despite the near departing, we would like to

invite you to have dinner with us in jinyuan at 6 o’clock on july 18th

in order to express our gratitude to you. all of us are looking

forward to this banquet with your presence. please do come.

best regards.

yours, 10 class c

篇四:毕业晚会经费申请
2015三八妇女节经费申请

三八妇女节经费申请由第一公文网整理,妇女节是为了体现对女性的尊重和关爱而存在,也体现了男女平等,下面是小编为大家整理的三八妇女节经费申请

三八妇女节经费申请

尊敬的局领导:

在一年一度的“三八国际妇女节”的到来之际,为使广大女职工继续在岗位上努力工作、积极奋进,同时体现领导对女职工的关心和照顾,让员工更多体会到集体的温暖,在岗位上作出更多的努力。特申请,为全体名女职工每人发放100元作为“三八妇女节”活动经费,共计金额为¥元。

妥否/fanwen/1601/

请批示

办公室

二0一五年三月七日

以上这篇是三八妇女节经费申请。就为您介绍到这里,希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友。更多申请尽在:申请请示望大家多支持本网站,谢谢!

篇五:毕业晚会经费申请
2014大学毕业活动策划方案

方案一:大学毕业活动策划方案

一.活动目的:“光阴似箭,日月如梭”转眼间大学三年的生活即将结束了,迎接我们的是有挑战的实习岗位,我们也要把我们这三年来学到的东西,在实习岗位上好好的表现出来.还有屈指可数的时间,朝夕相处了三年的同学们都要各奔东西了,在不同的实习岗位上工作了,也即将离开平日孳孳教诲的老师们,离别,虽然是不舍的,但是想到同学们能在工作岗位上真正的锻炼自己,展示自己,是值得我们庆祝的,为此班委全体成员群策群力,努力为同学们服务到毕业的最后一刻,策划组织了一个毕业晚会来为我们的大学生活真正的画上一个圆满的句号,我也相信,在这个夜晚,因为有我们的努力奋斗而变得更加的精彩!

二.活动日期:xx年11月21号

三.活动地点:共青原滋原味大酒店

四.活动主题:(......)

五.活动目的:

大学三年是我们人生旅程的一个驿站,三年生活漫长却又短暂,三年里,每个人逐渐蜕变,并走向成熟。不同的人有不同的经历,或大风大浪,或平平淡淡,有起贡献。即将毕业的同学们即将为我们的大学生活划上圆满的句号。在这里我们送上对即将毕业的同学们最真挚的祝福

六.活动主要流程:待老师,同学们都到场之后,由主持人宣布晚会正式开始。

整个流程可以分为四个部分

①时光剪影

将大学三年时光中拍摄下来的各种照片录制成一段时长大致为30分钟的视频,主要是记载大学三年青春时光为主,表现大学三年岁月的美好,让毕业生们回顾过去的大学时光,给非毕业生以对大学生活的思考;由此引进我们晚会的开幕。毕业活动策划方案

②离别寄语

有请老师代表,学生代表进行发言,主要是以老师对同学们的寄语,和同学们对自己未来的展望为内容。

③真情交流。

同学们在一起已经生活和学习了三年的时间,期间难免会引起磕磕碰碰,在这即将离别之际,我们把那份压在心底最深处的心声给表达出来,这个环节把舞台交给每个同学,也让我们聆听一下同学们内心深处最真实的想法。

④心语心愿

最后是为本次宴会所作的一个特别环节,给每位同学发一张小纸条,同学们可以在纸条上写出自己的梦想,或者是自己近期内要实现的目标,或是对自己未来期望的一些话,写好后,全部放在准备好的许愿瓶内,由班主任代为保管,五年之后,大家再举行同学聚会的时候,拆开自己的纸条,看看自己有没有完成自己的目标,实现自己的梦想。这是一件很有意义的事情。

节目的最后,有请班主任做最后的讲话,把同学们在学校好的不好的都提出来,让我们发扬自己的优点,改正自己的缺点和不足。和明确我们以后的目标。最后同学们在一起合唱一首《xxx》,让我们在唱歌的同时也让我们懂得在今后的每一天中,我们在生活和工作上需要更多的朋友。整个晚会也将伴随《 》这首歌的旋律画上一个圆满的句号。

以上就是整个晚会流程的大概安排,同学们若有好的活动流程可共同分享。。。酒会结束后组织同学们转移地点进行其他活动:

宴会安排共8桌桌,一桌十至十二人。

八.现场布置的要求:要呈现出温暖、感恩、回忆的氛围。可以恰当的添加一些背景音乐。如《同桌的你》、《朋友》、《感恩的心》等。还可以通过投影,展示一些班级体照片,如上次全班一起烧烤时在桔园的照片,参加比赛等活动的照片。

在活动之前,组织好同学们一个人出100元钱,作为本次宴会的经费来源,加上班上剩余的班费。活动结束后网上向大家公布经费明细情况(总收支、剩余资金、下步资金安排等),若有剩余资金,退还捐资人或留作下次聚会用。

九.筹备工作人员具体安排:

主持人:班长及老班长;

现场布置人员:班委及其他同学 ,负责购买宴会上所用的东西,如:气球、彩带、蜡烛等。

组织委员要负责本次宴会的摄影人员,并协助生活委员为每位同学准备一份毕业精美小礼物以作留念。

学习委员负责把邀请函送给每位老师与领导手中。

生活委员负责本次宴会的菜单及购买饮料酒水和瓜果之类的小点心。

文艺委员负责节目的次序和节目的总类,最好是让每位同学都有上台表演的机会。可以以小组及个人的形式表演。

文艺委员负责视频制作与背景音乐的准备。

十.活动特别注意事项:

1 事前一定要有人负责跟各部门的协调工作。

2 要让主持人熟悉整个晚会的流程,每部分的内容如何操作

3 场景设计。观众区域布置(演员进出口/观众人行道/工作人员人行道/嘉宾席位区,以及学生观望区)

4彩排问题。注意每部分的时间,计算好每部分的时间,每个环节的漏洞,记下每部分的问题,彩排后要汇总和解决

十一.项目经费报价

活动圆满结束后生活委员将明细账目公布出来

策划人:商英1全体班委

此策划内容以具体活动为准,其中若有变动定会提前告知每位同学。

方案二:大学班级毕业活动策划

距离毕业还有不到一个月的时间,旨在为班级同学服务到最后一刻,为大家带来最难忘最快乐的一个月时光,班委会群策群力,发挥最后的一丝光与热。初步提出的毕业季系列活动策划,小女笔拙,还有些不成熟,敬请各位同学提出宝贵意见,共同创造我们的回忆。

活动一:电子07-1班毕业典礼

时间:xx年6月15日 地点:獐子岛教学楼,星海公园,足球场,大黑石海边【待定】

流程:

1.毕业季启动仪式开启(启动人:大叔、笨笨、胖子)

2.班导师致辞(姜老师)

3.非雷勿扰【策划中】

4.默契大考验

5.班级演唱会-----对歌和演唱(负责人:小不点、马大姐)

6.甜蜜点“心”(浪漫中夹杂着伤感)

7.浩荡毕业叫(暂时保密)

8.水滴人欢(暂时保密)

9.电一,我们,在一起(演唱毕业快乐歌)

10.游戏开展(游戏内容暂时保密)

11.篝火狂欢【策划中】

12.毕业留言

13.一直走,别回头(暂时保密)

14.典礼结束

主持人:阿萍 负责人:全体班干部 总负责人:卢导

活动二:电子07-1班壮士出征宴

时间:待定 地点:待定

活动介绍:这次我们可以尽情地喝,尽情地笑,尽情地拥抱。这是我们大学的最后一次班级大聚会,让我们该出手时就出手,该表白的表白,该敬酒的敬酒,该拥抱的拥抱,该交杯的交杯,该订婚的订婚。其他人也别闲着,全部自罚三杯。

活动三:离别的车站

活动介绍:有些同学20号之前走,不管怎样,我希望大家能够去送送,哪怕送到校门口,以弥补其不能参加接下来的活动的遗憾。在此,先谢过大家。

活动四:班级谢师宴--------是否与活动二结合?还望给点意见

活动五:电子07-1班纪念品(本人正在策划中,需要费用20元/人,自愿购买)

活动六:电一霸气最无敌

活动介绍:祝福每一位兄弟姐妹,前程似锦,健康快乐。毕业以后我们都有一个共同的 回忆——电一霸气最无敌。想家的时候常来黑土地般的网页看看,我们会一直在这里等候你回来,希望能让你回味起大学生生活的点点滴滴。

活动七:神秘记忆【待定】

活动八:衣衣不舍

其他活动需要补充的请大家及时提出,我会进一步改进。

工作人员安排:

食物购置组:组长----阿萍

组员:卢导、贞子、贵童、拉拉、雪、小不点、大汉、笨笨

典礼道具组:组长----老大

组员:卢导、星仔、娟、阿乔、马大姐、拉拉、男生自愿

酒水准备组:组长----啸哥

组员:大叔、飞、男哥、浩

会场布置组:组长--- 贵童

组员:成思、雪、老大、阿乔、大娇

典礼秩序维护组:组长----勇

组员:男哥、大叔

文艺节目组:组长----马大姐、小不点

组员:征选中

资金储备组:胖子

组员:喜民、卢导

摄影组:一把手---明哥

二把手、三把手、四把手自愿

谢谢大家的支持,我希望大家都能积极参加!

方案三:大学毕业典礼活动策划方案

一、毕业典礼的时间、地点、参加对象和证书发放方式

时间: 6月24日(星期三)上午9:30—11:40

下午14:0 0—17:30

地点:xx

参加对象:中外硕士博士毕业生、本科毕业生;校领导;院系及相关职能部门领导;教师代表;毕业生亲友,使馆来宾;新闻记者和工作人员。毕业典礼活动策划方案

证书发放方式:毕业生的证书由校领导和教授代表一一发放。

二、部门职责分工

各教学单位:填写学位证书、毕业证书。

提供毕业生人数、姓名、优秀毕业生人数、姓名、留学生国别统计情况等相关数据。(6月23日上午9:00点前报电子版和打印稿)

组织学生按时领取和退还学位服。

组织安排相关人员及毕业生照毕业合影。(6月24日上午)

组织学生入场、安排学生就座、领取证书。

安排主席台就座和颁发证书的学院领导或教授。(6月19日上午报)

确定发言的教师代表和学生代表。(6月19日上午报)

邀请、组织教师代表参加典礼。

要求学生领取证书后回原位就座。

为电教中心提供典礼开始前的照片、文字等资料。

维持会场秩序。

国交处具体负责泰国分校毕业生的相关工作。

党政办 : 安排并通知校领导参加毕业合影、毕业典礼活动。

安排主席台就座和分发证书的校领导、嘉宾(6月19日上午报)。

准备校领导讲话稿。

领取和交还校领导的学位服。

宣传部: 邀请并接待记者采访,发新闻稿件。毕业典礼前一周负责通知学校广播站每天播放一次校歌。

团 委: 毕业典礼当天负责安排礼仪小姐在主席台服务,上、下午各6人。

教务处: 负责毕业典礼的方案制定及组织工作。摆放教一楼209主席台前毕业生所在国国旗。制作悬挂会场内外的横幅。制作主席台就坐人员、嘉宾等的台签。准备本届毕业生情况文稿。领取和交还主席台颁发证书的教授的学位服。购买、摆放矿泉水。

研究生部:指导相关单位填写学位证书。具体负责研究生典礼分场的相关工作,包括:确定分会场主席台上颁发证书的教授名单(6月19日上午报); 确定发言的导师代表和毕业生代表;组织学生入场、安排学生就座和接受证书的顺序;邀请博士生导师、硕士生导师代表参加典礼;组织博士毕业生领取学位服、参加毕业典礼和照毕业合影。

留学生处:填写留学生毕业证书。邀请使馆等机构的人员参加典礼。接待毕业留学生家长。提供外国毕业生(包括本科生和研究生)所在国国旗。(6月23日交)

学生处: 指导相关单位填写毕业证书。负责接待中国学生家长。

保卫处: 划定汽车停车位及自行车停放区域。

毕业典礼当天派10名保安人员着便装协助维持会场秩序(上、下午各5名)。负责会场的消防安全。派保安协助悬挂横幅。

后勤管理处:负责摆放主持台及会场的鲜花。

协助布置典礼会场(准备台布)。

提前检修会场电路及灯光,当天派电工保证会场供电。

学院领取和交还学位服时提供电瓶车服务。

照相当天准备15把椅子。

资产管理处:负责发放和收回学位服。准备泰国分校毕业生可能要购买的学位服。

电教中心: 录像、照像,照毕业合影(详见 “时间安排”)。

提供会场多媒体服务(毕业生所在单位须提供相应的照片、文字等资料)。

准备典礼开始前播放的轻音乐,发证书时播放的进行曲,毕业典礼结束时播放“友谊地久天长”。

三、毕业典礼程序

(一)中国本科生毕业典礼程序

主持人:学院院长

1、宣布毕业典礼开始

2、介绍校领导、重要来宾和本届毕业生情况(约5分钟)

3、校领导讲话(不超过6分钟)

4、教师代表讲话(不超过5分钟)

5、毕业生代表发言(不超过5分钟)

6、颁发优秀毕业生和服务基层毕业生证书

7、颁发学位证书、毕业证书【毕业晚会经费申请】

8、在“友谊地久天长”的旋律中宣布毕业典礼结束。

(二)外国本科生毕业典礼程序(约60分钟)

主持人:汉语学院院长

1、宣布毕业典礼开始(14:00)

2、介绍校领导、重要来宾和本届毕业生情况(约5分钟)

3、校领导讲话(不超过6分钟)

4、教师代表讲话(不超过5分钟)

5、毕业生代表发言(不超过5分钟)

6、颁发优秀毕业生证书

7、颁发学位证书、毕业证书

8、在“友谊地久天长”的旋律中宣布毕业典礼结束。

(三)中外研究生毕业典礼

主持人:研究生部副主任张华副教授

1、 宣布毕业典礼开始(16:2 0)

2、 介绍校领导、重要来宾和本届毕业生情况(约5分钟)

3、 校领导讲话(不超过6分钟)

4、 导师代表讲话(不超过5分钟)

5、 毕业生代表发言(不超过5分钟)

6、 颁发学位证书、毕业证书

7、 在“友谊地久天长”的旋律中宣布毕业典礼结束。

四、证书颁发办法

学生在指定区域座位上坐好,主席台上共有两位校领导和四位教授代表为学生颁发证书。学生以6人为单位从面对主席台的右侧上台,接受证书后转身照像,从左侧下台,回原位就座。

要求:(1) 毕业生所属单位需派2名熟悉情况的老师在发证书时到主席台上服务。

(2) 优秀毕业生证书每人2份捆绑发放;博士、硕士、本科毕业生只发毕业证书。

中国本科生上台领取证书的顺序为:优秀毕业生、服务基层毕业生、其他获得毕业证书的毕业生

留学生上台领取证书的顺序为:汉语学院优秀毕业生、泰国分校毕业生、汉语学院毕业生。

研究生上台领取证书的顺序为:外国博士生、中国博士生、外国硕士生、中国硕士生。

注:在典礼进行中,与会人员不得擅自离场;毕业生领取证书后应回到原位就座。

另:来学校参加典礼的所有车辆一律进东门,停放在教一楼前广场。

方案四:大学毕业晚会活动策划方案

【晚会主题及意义】

一年过去,我们**系送走第一届毕业生,进入社会工作或者继续深造。我们系学生会打算通过举办一次毕业晚会,师生共聚一堂,表达对毕业生的美好祝福,给他们的毕业生活留一个美好的尾声。同时,促进新老生交流,老生通过轻松的交谈给新生提供学习、生活、工作、等经验和忠告。

这台文艺晚会的主题是“似水流年-关于大学”。这次晚会突出一个“爱”字,主要对象是即将毕业离校的学生,借这个晚会把大家对毕业生的美好祝愿予以表达,也借此让毕业生再次感受学校大家庭的温暖以及4年的美好回忆,同时也把大家对低年级同学的感情和祝愿表达出来,让他们能愉快地无悔地度过大学的学习和生活。

【晚会形式及内容】

晚会的主要形式是文艺晚会。演出节目由本系学生报名参加,形式不限,内容尽量贴近大学生活贴近主题。节目演出次序由晚会主持人和晚会策划组决定。

晚会主要是文艺节目,可以使用各种活跃气氛的道具或横幅。晚会中可以拍照记录这一时刻,晚会结束后,有关文艺内容可以编辑成册,在系刊上发表。

【特色节目】

真情交流

相聚是缘,在大学的箐箐校园,大家已经或者将要一起学习生活二,三年。此时此刻他们一定有许多话要讲,也许是要向曾经在入校迷茫时给过他们帮助照顾的同学或老师表示感谢,也许是对我们系还有什么要求,也许是对我们校园还有一份深深的感情需要表达,也许是在大学的生活时发生过的很多感人故事需要讲述。因此我们在节目中插入这个小活动,提供一个情感宣泄的舞台,让大家(特别是要毕业的学长)上台讲述大学生活开始时发生的情感故事。

具体形式:可以上台演说,也可以写在纸上。先由毕业生自己上台表演,自愿上台表演完了以后,再由工作人员把纸张分发给每个人,大家把心里想说的话写在纸上,并注上自己的名字,然后投入盒子里面。同时,高年级的同学也可以把心里话写给新同学。收集完所有的纸条后,工作人员开箱逐一把纸条念出来。晚会后,我们会把这些纸条编成一册由系保存。

【晚会地点和时间】

地点:x

时间:xx

【具体组织安排】

文艺部:负责本次节目的主办任务

组织部:负责分配各班演出任务

宣传部:负责本次节目的宣传

社会实践部:积极争取,取得赞助费

纪检部,体育部:负责演出正常秩序和各班就坐位置,保证节目圆满完成!!

女工部,自律部,学习部:负责后勤工作

【经费预算】

宣传条幅 邀请书 场地布置 道具 小礼品 矿泉水水果瓜子等

共 计

篇六:毕业晚会经费申请
2016基层司法行政法制管理处长述职报告

基层司法行政法制管理处长述职报告

近年来,各级司法行政机关以社会管理创新为契机,抓住中央高度重视“两所一庭”建设这一历史机遇,抓基层、打基础, 司法所建设取得了显著成绩,基层司法行政工作格局发生了根本性变化,有力地推动了基层司法行政各项工作的开展,但是制约基层司法行政发展的关键因素并没有得到根本性解决,这已成为基层司法行政发展的“瓶颈”。 作为基层司法行政工作人员,笔者拟从制约基层司法行政发展的突出问题几谈点粗浅看法。

存在问题及原因 (一)司法所日益突显的的重要性与尴尬的社会地位不相适应

司法所是构建基层和谐的重要力量,对基层政权建设、民主法制建设、维护社会稳定起着基础性、先导性和服务性作用,具有潜移默化、厚积薄发的“治本”功能,但却长期得不到各层面的认可,造成这种结果的原因主要有以下三个方面:

司法行政职能被边缘化。司法行政工作是政法战线的“幕后”工作者,短期内很难体现出明显的工作成效,这与公检法三家“立杆见影”工作性质截然不同,大多数人认为公安工作是“硬”的,法检工作是“实”的,司法行政工作是“虚”的,认知观念的落后,造成司法行政职能得不到应有的重视,更难说如何理解与支持司法行政工作了。

司法所工作职能较弱。司法所与政法其他成员单位相比自身职能较弱,除社区矫正工作外,其它各项工作的工作和责任主体都是乡镇政府,司法所在各项工作中只是起到“指导”、“协调”、“参与”作用。 其中人民调解、法制宣传教育等工作都具有长期性,短期内看不到效果,更不具备强制性的特点,加之上级部门的指导性和规范性文件少,可操作性差,致使司法所给人一种工作务虚多、成绩少的错觉。

司法所自身定位迷失。司法所做为县区司法局的派出机构,实行“乡镇和县局双重领导,以司法局管理为主的管理模式” 。很多司法所片面追求“有为有位”, 过于注重遵守和服从乡镇党委政府的管理,工作人员大多还身兼乡镇多个职务,如综治办副主任、信访办副主任等,把过多的精力投入到与本职工作无关的乡镇工作中,顾此失彼荒了自己的“责任田”,严重影响了司法所业务工作的扎实开展,制约了司法行政职能的充分发挥。

(二)基层司法行政干部队伍建设与司法所新时期的发展要求不相适应

从总体上看,司法行政队伍的主流是好的,是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍,为稳固基层政权,维护社会稳定做出了积极贡献。但是,由于历史的和现实的原因,我们这支队伍也存在着一些迫切需要解决的突出问题,归纳起来,主要表现在以下三个方面:

司法所人员编制紧缺。近年来,基层司法所基础设施建设取得一些成效,但是人员编制仍旧十分紧缺,至今普遍达不到司法部乡乡建所和每所最少应有3人的建所标准,多数挂牌的司法所多为1人所或由乡镇工作人员兼职。现行机制难以满足新时期司法所发展的客观需求,人手不足的突出问题严重制约了基层司法行政各项工作的开展。目前,司法所工作人员担负九项职能,虽然基中不少工作司法所只是参与部门之一,但在实际操作中往往只有司法所“一个人在战斗”, 如普法、人民调解、安置帮教等工作,做为工作和责任主体的乡镇政府,实际上最多也只是发文时挂个名,开会时来个人,事后基本不干事。司法所除了承担九项职能,还要完成党委、政府交办的其他工作。繁杂的乡镇工作进一步挤压了司法所工作人员的时间和精力,严重影响和制约了基层司法行政职能作用的有效发挥。 “一个人在战斗”的司法所两头都要顾及,但因工作纷繁复杂、千头万绪难免顾此失彼,县局和乡镇两头都得罪的情况时有发生,忙的三头六臂却时常处于双方都不理解的尴尬境地。

司法所队伍有待加强。司法所队伍能力素质整体不高,影响工作的质量和效率。司法所队伍要么“半路出家”, 虽有丰富的基层工作经验,但是缺乏相应的专业法律知识,缺乏创造性和开拓进取精神,难以推动工作的深入发展;要么就是才招录进入队伍的新人,虽有专业知识但缺乏基层实战经验,造成工作被动难以打开局面的情况长期得不到解决;同时,司法所的业务培训和用人机制不尽完善,与新形势下司法所承担的职能任务不相适应。优化人员结构,提高队伍整体素质成为新时期司法行政工作迫在眉睫的内在需要。

司法所考核机制滞后。由于司法所工作在乡镇、司法局对基层司法所的管理鞭长莫及,只能将日常管理工作委托给乡镇。而乡镇部分领导对司法行政工作认识存在误区,认为司法所业务开展并不重要,对基层司法行政工作的重视程度上远不如派出所和国土所等部门。加之我国改革现在进入深水区,基层各类矛盾纠纷凸显,维稳压力很大,乡镇迫于基层人手不足的情况,便让司法所承担了许多与本职业务无关的工作;而基层司法所受制于工作经费的匮乏,加之对“有为有位”存在认识上误区,造成工作重心向乡镇工作倾斜,把与本职无关的工作当做主业,而本应认真开展的本职工作却成了应付差事的副业。对于‘不务正业“的司法所只靠定期或不定期下乡指导和每月召开工作例会是很难发现其存在的问题的,客观上造成局机关无法及时全面掌控基层的具体工作情况。从目前来看,基层单位绩效管理虽都实现了目标管理和具体的量化标准,但执行监督和督导机制并不完善,考核结果没有得到很好的运用,年终考核名次也没有起到奖勤罚懒的作用。对基层司法所管理上的缺位,使基层司法行政的总体效能不能得到充分发挥。

(三)司法所匮乏的经费保障体系与新形势下的日趋加重的工作职能不相适应

基层司法所自开展规范化创建以来,受到了各级党委、政府的高度重视,在软硬件建设上取得了明显的实效,司法所的经费保障和以前相比,有不同程度的改观。但因司法所工作经费并没有纳入县级财政预算,经费保障采取县司法局定额包干,不足部分由司法所向所属乡镇临时申请经费的方式来解决,司法所经费保障并未形成长效机制。由于各乡镇司法所受重视程度不同以及各乡镇经济发展存在差距等因素,司法所工作经费的保障与新形势下基层司法行政工作的发展要求存在一定缺口。近年来,司法所又新增加了社区矫正、大调解等工作职能,工作经费缺口进一步增大,这个问题一直影响着司法所职能的发挥,困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。司法所的业务经费投入不足,制约了司法所工作的整体发展,是当前需要重视并切实加以解决的现实问题。

工作措施及建议: (一)加大工作宣传力度,从不同角度展示基层司法行政工作的特色和亮点,扩大社会知名度。

在转变社会对基层司法行政固化观念上下功夫。一是让各级党政领导看到司法行政部门工作的重要性,看到司法行政部门在维护基层稳定,保障经济社会和谐发展中基础性、先导性和服务性作用,转变他们对基层司法行政工作重视不够,支持力度不大的被动局面,使他们重视和支持基层司法行政工作,千方百计想办法改善司法行政机构和工作人员的发展环境。二是改变本系统同志对本职工作的片面认识,要让大家看到本系统工作的重大意义,增强自信心和自豪感,同时要下定决心以自身的作为争取更好的地位,增强干事业的源动力。

不断拓展基层司法行政工作,进一步发挥职能作用。要紧紧围绕党委政府中心工作履行职责,服务经济发展,维护社会和谐稳定。紧紧围绕群众法律需求开展工作,及时为人民群众提供优质高效的服务。紧紧围绕形势发展需要开展工作,使基层司法行政工作更好地适应新形势下的发展变化。

要正确处理“为”与“位”的关系。要认清当前保增长、保民生、保稳定,构建和谐社会的大环境下司法所的工作职能以及司法所在解决人民内部矛盾中所具备的独特优势。牢固树立立足本职岗位,以为求位的作为意识,发挥职能作用,充分体现司法所在维护基层稳定,促进社会发展的特殊作用,积极争取当地党委政府的肯定,赢得广大人民群众的信任和拥护,不断提升司法所的地位。

(二)加强基层队伍建设,适应新时期基层司法行政工作发展的根本需求。

加强司法所队伍建设。全面加强司法所建设,切实巩固“一乡一所”的司法所设置格局。要进一步充实司法所工作力量,用好中央下达的政法专项编制,继续采取争取地方编制、购买公益岗位等行之有效的做法,进一步加强司法所力量;人员配置要向基层倾斜,避免“头重脚轻”状况的出现。要打破“一人所”瓶颈,充分利用司法所现有人员编制,打破人员编制、行政地域限制,试行“中心所”工作模式。在处理重大疑难纠纷等工作中,实行中心所联动机制,由过去“一人敲锣”向“众人打鼓”转变,充分发挥集群作战的优势。要加强领导班子队伍建设,增强领导班子的凝聚力、战斗力。班子是队伍建设的核心,要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,配强各级司法行政机关领导班子队伍,充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。

把好人员准入关。要注重年轻化、知识化,切实解决人员老化和专业人才缺乏的问题,通过公开招录或者选调的形式,将具有法律本科专业知识的人才录入司法行政队伍,输入“新鲜血液”,解决人员老化、青黄不接的问题。建立完善工作人员培训的长效机制,结合工作需要开展多层次、多形式的培训,通过宗旨意识教育、素质能力教育、法律知识教育等,不断提高队伍的政治和业务素质。打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的基层工作队伍。从政治上、工作上、生活上多关心和爱护工作在一线的基层工作人员,帮助他们解决工作和生活上的困难,创造良好的工作环境;要建立健全良好的选人用人机制,使基层工作人员有盼头、有奔头,让优秀的人才脱颖而出,真正形成能者上、平者让、庸者下的用人机制。

完善绩效考核体系。健全监督制约机制,建立内部制度化管理和社会舆论监督相结合,广泛听取群众意见和呼声,及时采纳合理化建议,并将群众的满意度纳入工作考核。考核工作要注重实绩、客观公正,要建立健全科学合理的奖惩机制,避免照顾性和轮流性的奖励以及形式性惩罚的情况出现,要用好考核结果,以考核结果为依据开展司法所长轮岗交流,要把工作踏实,作风优良的干部交流到工作条件较好的基层所任职,让作风飘浮、成绩低劣的干部去条件艰苦的环境接受锻炼。通过客观、公正的考核奖惩机制,激发司法所工作活力。引导全局形成能者上,庸者下,人人争先的浓厚竞争氛围,激发干部的工作热情,带动基层司法行政工作的健康发展。

(三)加大基层司法行政经费保障力度,助推司法所工作有序开展。

要牢固树立基层稳则全局稳,基层活则全局活,基层强则全局兴的意识,切实做到经费保障向基层倾斜。司法局在持续增加司法所公用经费的同时,要加强与乡镇党委政府的联系,积极为基层司法所争取和协调充足的工作经费,形成经费保障长效机制,确保司法所工作的正常开展。统筹兼顾,因地制宜,最终将司法所的公用经费、专项经费、业务经费等纳入财政预算,并随着社会经济的发展做相应调整,形成切实有效的长效保障机制。同时,司法行政机关自身也应加强资金监管,做到规范、安全、有效使用每一笔经费,为基层司法行政事业发展奠定坚实的基础。

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