基层国税,党风廉政工作规章制度

篇一:基层国税,党风廉政工作规章制度
当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策

当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策

连南国税唐新军

目前，基层国税系统随着金税工程和CTAIS软件的上网运用，“两权”监督网络和效能监督网络的建立，已初步从源头上形成了一整套预防和治理腐败的工作机制，为开展反腐倡廉工作提供了良好的外部环境，探索出了具有国税特色的反腐倡廉工作新路子，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作创造了有利条件；特别是党的十六届六中全会的胜利召开，作出了加强党的执政能力建设的决定，为全面推进国税系统反腐倡廉提供了强大的动力和可靠的保证，使国税系统在党风廉政建设方面得到了根本性的改观。但是，由于长期以来形成的历史原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响，现阶段腐败现象易发、多发的土壤和条件还存在，体制、机制、制度还不够完善，诸多经济、社会矛盾的相互交织给反腐倡廉工作带来了不少困难和问题。

一、当前基层国税系统党风廉政建设存在的主要问题

(一)少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够。主要表现在：一是过分看重“政绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题，总想捂盖子，生怕影响自己的政绩；二是认为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓，是纪检监察部门的份内工作，与己无关，因而把党风廉政建设工作当成是额外负担；三是对抓党风廉政建设的复杂性和艰巨性估计不足，认为上级出台了有关制度规定，有了明确的工作方向，纪检监察部门去抓落实就行了，没有考虑到落实过程中工作的艰难程度，没有认识到党风廉政建设这项工作是项复杂的系统工程，除了要做大量的基础性工作外，还需要协调处理各方面的社会关系。

(二)工作作风欠实，存在一定程度的形式主义。主要表现在：一是在组织领导方面，个别基层单位“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与”

的党风廉政建设领导体制和工作机制还没有真正形成，还没有真正把党风廉政建设列入党组的重要议事日程。二是在落实责任方面，虽每年签订党风廉政建设责任书，有的单位没有进行责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，没有将党风廉政建设责任制向部门责任制拓宽和深化；有的责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任缺失现象。三是在组织实施方面，个别地方的工作只停留在一般号召上，疏于精心组织，存在一定程度的形式主义，被动地应付上级，没有积极地发动干部职工参与，因而也谈不上收到什么成效。

(三)教育的主动性和自觉性还不够，缺乏与时俱进的理念。主要表现在：一是党风廉政教育的基础普遍比较薄弱，基层大部分单位还是沿用那种“一人讲众人听”或者看看录像、读几篇警示文章的老方法，显得途径单一，方法陈旧，效果不佳；二是对教育对象缺乏研究。没有针对国税系统和国税干部存在的实际问题和迫切需要解决的问题展开调研，没有分层次、分对象区别进行教育；三是对教育内容不加筛选，缺乏党风廉政教育的有效性和针对性，仓促上阵，抓到什么学什么，起不到教育的效果。

(四)监督难以实施。存在着上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，主要表现在：一是监督机构缺乏权威性。基层的纪检监察部门受上级业务部门和同级党组的双重领导，这种机构体系对下级监督还可以，对平级或上级的监督就显得无力；另一方面上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督，监督难以到位。二是干部监督意识弱化。有的干部不大愿意接受监督，对待监督的态度不端正，认识不高，自我感觉良好；有的干部怕监督多了，影响关系，伤了和气，不想监督。三是监督方式缺乏整体性。国税系统现行的监督体制是多元的，本应是行政监督、社会监督和党内监督的有机统一，但在实际工作中往往结合不够，形不成整体效应。特别是决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。

(五)贪图享受思想有所抬头，廉洁自律的要求不够严。主要表现在：一是工作理念上的差距。一些干部缺少争先创优的意识，对过去

已取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性，对分管的工作缺乏结合实际创造性地开展工作的能力和思路；二是工作作风上的差距。一些干部工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象。工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高，个别干部还有与纳税人发生争吵的现象，甚至存在以职务或权力影响向纳税人借钱、借物、借车和推销商品等。三是工作方法上的差距。工作中互相协调不够，部门之间出现问题，不能面对面商量，往往互相埋怨，互相推诿；有的即使协商问题，也纯粹靠个人关系和感情。四是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的国税工作要求不相适应；个别干部的依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍不时发生；一些干部缺少忧患意识，在工作中表现出没有紧迫感和“精品”意识；有的干部不比贡献，比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多少，节日发了多少钱物，而本单位只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；个别干部对己要求不严，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，经受不住糖衣炮弹的打击，严重影响了国税干部的整体形象。

二、产生问题的主要原因

当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，国际的、国内的、政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争开展的一些因素还存在，今后一个时期，腐败现象仍有可能易发、多发。因此，反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的、艰巨的，对此，每一位国税干部都必须有清醒的认识。

(一)体制、机制方面的原因。我国是一个发展中国家，经历了两千多年的封建统治，传统观念和封建残余思想并未消除，随着经济社会的快速发展和改革的深入，客观上存在着产生腐败的条件。目前，由于处于新旧体制转换过程中，一些现行政策与实际工作相脱离，思想教育机制、权力制约机制、监督管理机制和廉政激励机制还不完善、不配套，监督职能未能及时跟上，对新的事物缺乏应有的规范，党风廉政法制约束机制没有健全，以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落

实，这给党风廉政建设工作，特别是如何从源头上预防和治理腐败带来了一定的困难。

(二)外部环境的影响。随着市场经济的发展和国际化步伐的加快，一些干部的思想也不同程度地出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。社会主义市场经济对于推动社会经济的发展虽然产生着巨大的作用，但市场经济的竞争原则使人们产生危机感和紧迫感，促使人们奋发向上、努力进取的同时也刺激投机和冒险，并为争取有限的资源而不择手段；市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时也容易诱发“一切向钱看”等不良倾向，产生拜金主义和极端个人主义；市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时也可能渗透到人际关系中来，有的甚至运用到政治生活中来，导致出现公共管理部门化，部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验，世界观、人生观和价值观发生扭曲，思想产生迷惘，理想信念发生动摇，思想防线崩溃，走上违法犯罪道路，如企业为了自身的生存或换取某种利益优惠，向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂，以换取丰厚的回报；二是当前反腐败形势依然非常严峻，大案要案时有发生，特别是高级领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。

(三)对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓党风廉政建设重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象依然存在，工作中难免出现重税收业务、轻队伍建设的倾向；对思想政治工作缺乏针对性、有效性，偏重于形式；对干部管理、党风廉政建设的制度落实力度不够，没有真正从源头去预防和监督。

(四)反腐败的激励机制尚不健全。对基层国税系统开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，只要没有发生一票否决的情况，都能顺利通过考核，考核结果不能真实、准确地反映

被考核单位的工作情况。因此，考核结果很少与领导干部的奖惩、任用挂钩。这样，一定程度上便存在抓与不抓、抓好抓坏一个样的现象。由于缺乏赏罚分明的激励机制，因而难于形成奋力争先的竞争氛围。

三、新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考

(一)以贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉防范体系为龙头，合力推进国税系统源头治腐工作。

最近，中共中央发出了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知，这是新形势下推进反腐倡廉工作的重要举措，是反腐倡廉方针的坚持完善和深化。基层国税系统各级党组织和纪检监察部门，要高度重视，切实增强抓好防范体系工作的责任感和紧迫感，务必把防范体系建设作为一项重要工作来抓。

1、提高思想认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成社会经济发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。国税部门要采取有效措施，把防范体系建设列入基层党组织建设和各项国税工作的总体规划之中，作为党风廉政建设责任制的主要内容，明确责任分工，落实相关责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。

2、必须坚持与时俱进。面对国税纪检监察工作出现的新情况、新问题，思想方法和思想观念要与时俱进，用全局的观念、发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题；工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作；人员素质和工作作风要与时俱进，增强思考的前瞻性，谋长远；增强思维的开放性，观全局；增强思路的创造性，有作为。

3、必须坚持依法治税。必须充分认识立党为公、执政为民是党

篇二:基层国税,党风廉政工作规章制度
沙市区地方税务局单位党风廉政建设制度

沙市区地方税务局单位党风廉政建设制度

为了进一步推动全区地税党风廉政建设责任制的贯彻落实，促进各级领导干部认真

履行在党风廉政建设和反腐败工作中所承担的领导责任，根据市局和上级有关规定，制定本

办法。

一、组织领导

按照《沙市区地方税务局落实党风廉政建设责任制实施办法》（以下简称实施办法）的

要求，全区地税系统党风廉政建设实行党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，

相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

成立以党组主要负责人为组长，局党组成员为副组长，纪检监察、办公室、政工等部门负责

人为成员的党风廉政建设领导小组，负责组织、协调日常工作。

二、考核范围及方法

责任制考核的对象按照干部管理权限，下管一级的原则进行。区局各职能股室部门科级

领导干部的考核。按照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》规定，党风廉政建设

工作考核应占年度综合工作目标考核总分值的15%以上。党风廉政建设工作考核由日常考

评和年度综合考评组成，实行双百分制，日常考评、年度综合考评各100分。日常考评占总

分70%，年度考评占总分30%。

三、责任分解与落实

（一）领导班子对本系统党风廉政建设承担以下责任。

1．坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，充分发

挥党风廉政建设领导小组的作用，严格执行“一岗双责”制度，自觉把党风廉政建设与税收

工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

2．坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，坚决贯彻落实上级各

项重大决策部署，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。

3．党组专题研究、安排部署反腐倡廉工作每年不少于两次。每半年听取一次党风廉政

建设领导小组各成员及相关部门党风廉政建设工作汇报，研究分析党风廉政建设形势，解决

苗头性、倾向性问题，不断把党风廉政建设推向深入。

4．每年召开一次全系统党风廉政建设工作会议，部署年度工作，分解任务，明确责任，

会上党组书记代表党组与下一级主要负责人签订责任书，班子其他成员与分管部门主要负责

人签订责任书。

5．加强对税务干部的教育管理，努力提高人员素质。坚持在各类干部培训班开设廉政

教育课程，逐步健全长效教育机制。扎实开展面向全体税务人员的理想信念、优良传统、职

业道德、税收执法风险、党纪法规和预防职务犯罪教育，切实增强广大税务干部拒腐防变意【基层国税,党风廉政工作规章制度】

识和抵御风险能力。

6．贯彻落实《沙市区地方税务局关于推进内控机制建设加强廉政风险防范工作实施

意见》，推进廉政风险防控机制建设，结合实际，认真梳理权力事项，查找廉政风险点，科

学评估风险等级，认真抓好权力运行前的防范预警，权力运行中的内部监控，权力运行后的

责任考评和追究。

7．认真履行监督职责。对本系统的党风廉政建设和对所属领导班子、领导干部廉洁自

律和廉洁从政情况进行监督考核。

8．严格监督按照《党政领导干部选拔条例》选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正

之风。

9．对所辖范围内违法违纪案件和明令禁止的不正之风敢抓敢管，大力支持纪检监察部

门履行职责，并为其有效地开展工作创造必要的条件。

10．各级领导班子及其成员对党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定的执行情况，每

年10月30日前向区局纪检组作出书面报告，遇有重要情况，应随时报告。领导班子成员的

报告应由本人独立完成。

（二）党组书记、局长对党风廉政建设承担以下责任。

1．全面履行党风廉政建设职责，对党风廉政建设和反腐败工作负总责，研究解决党风

廉政建设方面存在的倾向性问题，对本系统领导干部廉洁自律和廉洁从政情况进行管理和监

督，对应当追究责任的按规定实施追究。

2．认真执行民主集中制原则，对重大事项、干部任用等重要问题，应按照党组议事规

则和程序集体讨论决定。贯彻落实“一把手”不直接分管财务、人事、基建以及末位发言等

工作制度。

3．按照规定主持召开民主生活会，对贯彻党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开

展批评与自我批评，解决领导班子中存在的问题。

4．指导本系统查找廉政风险点，科学评估风险等级，确定关注和控制的重点，制定防

范措施，完善岗责体系，规范工作流程，健全管理制度，形成有效的制度体系，全面推进内

控机制建设。

5．坚持和完善党组中心组廉政专题学习制度。党组书记、局长每年至少在局机关或党

组中心组学习会上讲一次廉政课。

6．支持纪检监察部门查办案件，亲自批办群众反映涉及下级班子主要领导或其他重要

问题的信访举报，直接指导重大案件查办。

7．遵纪守法，认真学习和执行《中国共产党领干部廉洁从政若干准则》的各项规定，

接受组织和群众监督，对配偶、子女和身边工作人员严格要求，严格管理，坚决杜绝违反《廉

政准则》的行为发生。

8．认真履行“一岗双责”，落实领导干部市局“五个一”、市纪委“十个一”和《关于

党员领导干部报告个人有关事项的规定》。

（三）班子其他成员对党风廉政建设承担以下责任。

1．对分管部门和联系单位的党风廉政建设工作具体指导、督促和检查。

2．深入调查研究，及时发现和解决所分管部门和联系单位党风廉政建设中存在苗头性、

倾向性问题，并采取防范措施。

3．参加分管部门和联系单位领导班子民主生活会，帮助解决存在问题。

4．指导分管部门和联系单位查找廉政风险点，科学评估风险等级，确定关注和控制的重

点，制定防范措施，完善岗责体系，规范工作流程，健全管理制度，形成有效的制度体系，

推进内控机制建设。

5．支持纪检监察部门开展工作，积极配合纪检监察部门查处发生在所分管部门和联系

单位违法违纪案件和纠正明令禁止的不正之风。

6．遵纪守法，认真执行领导干部《廉政准则》的各项规定，接受组织和群众的监督，

对配偶、子女和身边工作人员严格要求，严格管理。

7．履行“一岗双责”，落实领导干部“五个一”、县纪委“十个一”和《关于党员领导

干部报告个人有关事项的规定》。

（四）各职能部门负责人对本部门党风廉政建设承担以下责任。

1．各职能部门负责人对本部门党风廉政建设工作负直接责任，并把党风廉政建设要求

融入本部门的制度建设和日常管理中。

2．结合业务工作实际，认真落实党风廉政建设部门责任分工，对本部门承担的党风廉

政建设工作进行具体计划、部署，并组织实施。

3．每年至少向所属人员讲一次廉政教育课或对所属人员加强廉政教育工作。

4．积极配合纪检监察部门查处发生在本部门违法违纪案件和纠正明令禁止的不正之

风。

5．认真梳理本部门权力事项，查找廉政风险点，科学评估风险等级，确定关注和控制【基层国税,党风廉政工作规章制度】

的重点，规范工作流程，切实制定防范措施，完善部门内控机制，配合区局建立内控机制体

系。

6．监督检查本部门干部职工执行党风廉政建设有关规定和廉洁从政情况，及时解决和

纠正存在问题。

7．遵纪守法，认真执行领导干部《廉正准则》各项制度规定。

8．各职能部门负责人对党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定的执行情况，每年

10月30日前向本级纪检组作出书面报告。遇有重要情况，应随时报告。报告应由本人独立

完成。

（五）责任追究。

严格按照《沙市区地方税务局党风廉政建设责任制实施办法》的要求，严格实施责任

追究，对于违法违纪案件的处理，在处理当事人的同时，要认真分析案情，进行责任追究，

对于责任追究不力或不予追究的，在党风廉政建设责任制考核中不得评为先进，并要追究相

关人员责任。

四、考核程序

按照“分级负责，逐级考核”的原则，由区局党风廉政建设责任制领导小组组织实施。

检查考核工作应坚持年度检查与平时考核相结合的方法进行。考核的基本程序：

（一）日常考核（占考评总分的70%）：采取扣分的方法，由区局监察室根据党风廉政

建设责任制要求、完成时限、工作进程、已取得成效、存在问题、工作打算及措施等方面，

对日常工作任务完成情况进行评分，年终汇总计入总分。

（二）年度考核（占考评总分的30%）：1．听取被考核单位领导班子的汇报及班子成

员的述职述廉；2．组织对领导班子和领导干部民主测评；3．组织个别访谈、座谈和明察暗

访；4．查阅党风廉政建设工作资料；5．采取适当方式与被检查考核的领导班子、领导干部

交换意见；6．被检查考核的领导班子、领导干部制定整改意见。

（三）考核总结：检查考核结束后，认真进行总结。对检查考核中发现的问题，进行分

析研究，提出加强和改进意见。

五、考核标准

（一）领导班子责任制考核标准。

1．职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成好，领导班子、领导干部和

部门党风廉政建设责任制落实情况好，能主动查处和纠正违法违纪问题，并进行责任追究，

班子成员、机关中层和下一级班子成员没有发生违法违纪问题。年终考评总分在95分以上；

在年度县纠风办政风行风评议中无反馈问题的；民主测评“好”票达到有效测评票95%以

上的，“差”票不超过10%，评定为“好”。

2．职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成好，领导班子、领导干部和

部门党风廉政建设责任制落实情况较好，能认真及时地查处和纠正违法违纪问题，并进行责

任追究。年终考评总分在80分以上；民主测评“较好”以上票达到有效测评票80%以上的，

“差”票不超过15%，评定为“较好”。

3．职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成较好，领导班子、领导干

部和部门党风廉政建设责任制落实情况一般，不能及时认真查处和纠正违法违纪问题和责任

追究。在年度市纠风办政风行风评议中反馈问题较多的；年终考评总分在75分以上；民主

测评“一般”以上票达到有效测评票75%以上，或“差”票不超过20%，评定为“一般”。

4．职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成较差，领导班子、领导干部

和部门党风廉政建设责任制落实的不好，不能及时认真查处和纠正违法违纪问题，对已处理

的违法违纪案件不予以责任追究，班子成员中发生严重违法违纪问题。年终考评总分在60

分及以下的；民主测评“一般”以上票占有效测评票60%以下，或“差”票超过20%，评

定为“差”。

5．有下列情形之一的，不得评为“好”：（1）党风廉政建设责任制工作报告制度不落

实、报告内容不完备、报告主题缺失的；（2）本级班子及基层局班子成员中出现违法违纪问

题的；（3）参加在年度市纠风办政风行风评议中反馈问题突出的；（4）本系统出现严重违反

国家税收政策行为的；（5）发生其他严重违犯国家法律法规问题的。

（二）领导干部责任制考核标准。

1．领导干部个人责任制考核达到下列标准的评定为“好”：

（1）能积极主动地履行党风廉政建设的领导职责；

（2）全面完成党风廉政建设的目标任务，成绩突出；

（3）分管部门及人员没有发生违法违纪问题，或者对发生的违法违纪问题能主动查处，

积极纠正，并进行责任追究；

（4）模范遵守《廉政准则》各项规定，率先垂范，清正廉洁。家庭成员和身边工作人

员，没有借用自己的名义谋取私利，没有发生违法违纪和不廉洁问题；

（5）职责范围内无重大责任事故；

（6）民主测评“好”票达到有效票90%以上，“差”票不超过5%。

2．领导干部责任制考核达到下列标准的评定为“较好”：

（1）能认真履行党风廉政建设的领导职责；

（2）基本完成了党风廉政建设的目标任务，成绩比较好；

（3）分管部门及人员没有发生严重违法违纪问题，或者对一般性问题能及时处理纠正；

（4）遵守《廉政准则》各项规定，率先垂范，清正廉洁。家庭成员和身边工作人员，

没有借用自己的名义谋取私利，没有发生违法违纪和不廉洁问题；

（5）职责范围内无重大责任事故；

（6）民主测评“较好”以上票达到有效票80%以上，“差”票不超过10%。

3．领导干部责任制考核存在下列情况之一的评定为“一般”：

（1）不能认真履行党风廉政建设责任制；

（2）没有全面完成党风廉政建设的目标任务；

（3）分管部门或人员发生了违法违纪问题；

（4）不能严格地遵守《廉政准则》各项规定；

（5）责任范围内发生责任事故；

（6）民主测评“一般”以上票占有效测评票70%以上，或“差”票不超过15%。【基层国税,党风廉政工作规章制度】

4．领导干部责任制考核有下列行为之一的评定为“差”：

（1）不能履行或者不能正确履行党风廉政建设领导职责；

（2）党风廉政建设的目标任务没有完成；

（3）分管部门或人员发生了严重的违法违纪问题，给党和国家造成了重大损失；

（4）本人具有违反《廉政准则》相关规定，造成一定影响或受到党纪、政纪处分或刑

事追究的；

（5）责任范围内发生严重责任事故；

（6）民主测评“一般”以上票占有效测评票60%以下，或“差”票超过15%。

5．领导干部有下列情形之一的不得评为“好”：（1）领导干部个人党风廉政建设责任制

工作报告制度不落实、报告内容不完备、报告主题缺失的；（2）本人出现违纪违法问题的；

（3）所分管部门、单位人员中出现违法违纪问题的。

篇三:基层国税,党风廉政工作规章制度
2015国税系统党风廉政建设工作措施

国税系统党风廉政建设工作措施

四川国税党风廉政建设工作会议召开后，全市国税系统及时传达学习省局会议精神，并研究提出贯彻落实措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作纪律，全面落实中央的八项规定和总局、省局党风廉政建设工作的各项要求，确保今年实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。二是抓好全局作风正风，一把手对自己要严，对下级要严，管好自己的人看好自己的门，层层落实责任制，以制度管人，管好人。每个干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜渐，要抓己，防变拒腐。三是强化职工底线思维，坚持以“三不”、“四确保”为基本目标，切实解决好行风作风问题，把税务执法与服务有机的结合起来，在稽查过程中严格按照程序办事，决不和代理“联合”办案，决不踏“红线”，闯“雷区”。四是坚持一岗双责，一案双查，两个责任一起抓。

锦江区国税局围绕创建成都国税系统中心城区精品国税局目标，进一步厘清2015年党风廉政建设工作措施：

一是进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。通过层层签订责任书的方式，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。

二是努力推动纪检监察工作创新。准确理解和把握各级纪委提出的新理念、新要求，推动纪检监察工作理念、思路、方法和体制机制创新。充分发挥兼职监察员和特邀监察员“两支队伍”在“两权”运行过程中的预防监督职能，深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”“三级联防”风险防控。

三是强化税收执法监督。细化行政权力依法规范公开电子监察系统监察点位设置，关注重要时节、盯住重点环节，对重点岗位、重点部门实施全过程监督与管理。

四是加强纪检监察干部的自身学习。进一步提升纪检监察干部执纪水平，积极开展纪检监察干部公开承诺活动，自觉践行纪检监察队伍“六项承诺”，努力造就一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍。双流县国税局一是结合业务工作，深入领会会议精神。多形式地组织全局干部深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕组织收入、征管服务抓好党风廉政建设，增强廉洁从政、廉洁从税意识。

二是进一步深化内控机制建设。抓好贯彻落实惩防体系2015-2017工作规划任务实施。认真贯彻执行领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则和税收违法违纪行为处分规定。

三是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照上级安排部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，认真查找、解决在“四风”方面存在的问题，切实有效进行整改，坚持标本兼治，纠建并举，真正做到转作风、促发展。

四是继续推进“四位一体”风险防控建设。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设；结合税源专业化管理团队建设和风险防控，完善权力内控运行机制，推进权力运行公开化、规范化。

五是进一步深化廉政文化建设。通过拓展国税廉政文化建设形式和内容，开展廉政教育，抓好廉政文化示范单位和县局廉政文化教育园地建设。

六是进一步加强队伍建设，加强监督检查工作。一方面切实加强全面落实《八项规定》、改进作风的监督检查。另一方面加强对局内部门的目标绩效管理等开展监督检查，确保税收主业建设平稳高效推进和干部队伍的安全。

龙泉驿区国税局一是组织专题学习，抓好贯彻落实。认真传达学习本次会议精神，进一步把握总体要求、明确重点任务，自觉把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，按照省局党组的决策部署抓好贯彻落实。

二是落实“八项规定”，严厉查纠“四风”。按照党的群众路线教育实践活动要求，认真查找在“四风”方面存在的问题。认真开展“三清、三察、三审”工作，抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。

三是开展风险排查，健全内控机制。以“强化责任、防范风险”为主题，大力落实“四位一体、三级联防”风险防控体系建设实施方案，围绕政务、财务、业务、事务四个方面排查风险隐患，并形成岗位常见风险问题、失误案例、防范措施三项成果。

四是践行三个承诺，着力取得成效。组织各部门、全体干部职工，层层、人人签订“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺书，并将承诺内容公开，年底进行对照检查，着力在围绕中心、服务大局上取得明显成效，在贯彻落实中央“八项规定”、正风肃纪上取得明显成效，在党风、政风、作风建设上取得明显成效，在领导班子和领导干部权力运行监督上取得明显成效。

五是深化廉政教育，营造廉政氛围。继续强化市局“一主两辅”廉政文化教育辅基地建设，夯实廉政教育网络平台建设，充实完善“六廉”举措。开展好聚焦“四风”典型案例主题教育活动，引导干部职工从腐败案例中吸取教训，举一反三、深刻警醒，形成拒腐防变、警钟长鸣的良好氛围。

武侯区国税局一是领会精神，思想统一，保持一致。全局干部职工要认真学习、深刻领会会议精神，党风廉政建设和反腐败工作，以及即将开展的党的群众路线教育实践活动，是实现严党风、肃政风、正行风、保稳定的重大决策和战略部署，全体干部职工必须从政治上、思想上、行动上，集中统一，方向一致，步调整齐。做到政治可靠、思想不偏差、行动不掉队。

二是学以致用，敬业爱岗，履职尽责。通过学习领会、融会贯通，升华活用，适时与各项税收工作紧密的结合起来，把省、市局部署的“三承诺”落实到工作中，转化为具体行动。届时，严格按照市局的统一安排部署，严密组织全体干部职工逐级签订“三承诺”书，形成全体干部职工人人践行“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺。同时，从区局党组班子成员到中层干部，切实认真、持续严格地履行一岗双责，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。分工明确、职责清晰，为国聚财、为民收税。形成稳定税收，持续发展。

三是正风肃纪、改进作风、确保稳定。深入贯彻落实中央“八项规定”、整治“四风”和省局会议精神，在纳税人办事办税难、繁、慢、乱，队伍作风上的软、懒、散、奢、贪等问题上下功夫，出实招见成效。以壮士断臂、刮骨祛毒的气魄胆识，直击要害、直面问题，敢于较真，从整改自身的问题抓起；从严谨细致、廉洁高效地办理各项涉税事宜做起，真正解决提升纳税人满意度的“最后一公里”问题。切实转变作风，务实为民公信，将勤政廉政的正能量化为风清气正，征纳关系日益融洽，国税形象不断攀升。

彭州市国税局提出了以“六个强化、六个确保”为着眼点，狠抓党风廉政建设工作，一是强化岗位责任，确保党风廉政建设责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制，全面实施廉洁平安工程，党组要切实担负起单位党风廉政建设的主体责任，党组书记要作为党风廉政工作的第一责任人，中层干部每半年向党组述责述廉，纪检监察部门要按季向党组汇报工作开展情况。

二是强化教育引导，确保岗位廉政教育取得实效。将廉政教育列入全局年度教育规划的重要内容，将廉洁从税教育作为中心组学习、民主生活会的重要内容和日常学习的必修课程，有效地提升廉政教育的成效，切实提升全体税务干部廉洁从税意识。

三是强化完善提升，确保廉政文化建设影响力、辐射力明显增强。认真总结提炼经验，运用好现有成果，制定好2015年建设规划，完善品牌的打造，引导全体税务干部树立自清自洁的廉洁意识，将廉政文化从物态层面上升到精神层面，完成廉政文化主体展示厅的建设，并力争建成彭州市的廉政文化精品项目。

四是强化制度体系，确保新一轮惩防体系建设更加完善。按照“廉洁彭州、清风行动”的要求，建设廉洁清明国税；继续加强内控机制建设，深化完善“四位一体”、“三级联防”风险防控体系，建立起各项税收工作的安全运行机制；着力规范税收管理、税务稽查、纳税评估、审核审批等重点事项和环节，加强电子监察、执法监察系统的运用，使各项执法行为做到可查可控，形成严密的执法监督保障体系。

五是强化纪律保障，确保政风行风的明显改变。以群众路线教育实践活动为契机，对照“四风”问题开展检查，深入贯彻落实中央“八项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条列》和《接待管理规定》等一系列出台和即将出台的规章制度；加强工作作风监督，切实转变工作作风，做到“四个服从”，重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。

六是强化履职能力，确保纪检监察干部队伍素质提升。纪检监察干部要能监督、善监督、敢监督，为党风廉政建设提供人力保障；要求真务实，真抓实干，用铁的纪律打造纪检监察队伍；要进一步加强纪检监察人员税收政策业务、提高全方位监督的履职能力；要开展好廉政承诺和纪检监察干部公开承诺，自觉接受全局干部职工和广大纳税人的监督。

金堂县国税局一是落实“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设。着力源头防治，全面加强党员干部的党性修养和思想建设，领导干部做表率，切实改进学风、工作作风，努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁勤政的干部队伍。

二是完善监督机制，强化责任落实。以深化四位一体防控机制建设、政风行风建设、监察部门自身建设为着力点，创新监督方式，完善惩防体系，加强内控监督，优化行风提升效能。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强“两权”监督，确保“两权”规范运行。

三是深推依法行政，加强服务评督。持续推进依法行政，认真落实税收执法责任制，实行定性与定量双重考核。建立健全对纳税服务工作的内外评议制度，通过问质问效，强化监督考核提升服务水平，提高纳税人满意度。

四是开展专题教育，筑牢思想防线。以税务系统发生的典型案例为教材，深入开展预防税务职务犯罪专题教育，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强勤政廉政意识，克服松懈麻痹思想，防止腐败问题发生，确保实现“四个保障、三个安全、五个无”的廉政建设目标。

蒲江县国税局一是巩固党风廉政建设。继续完善“一把手”总负责、分管领导具体抓、监察部门统筹协调、各部门密切配合的党风廉政建设领导机制和工作体系，根据党风廉政建设和工作实际，结合中央进一步改进作风的“八项规定”及党的群众路线教育实践活动要求，全面推进蒲江国税党风廉政建设各项工作，引导和促进蒲江国税党风、政风和行风进一步转变。

二是深入抓好廉政文化。按照丰富廉政文化、创新形式、逐步推进、营造氛围的原则，采取积极措施，不断深化廉政文化建设；通过局域网“廉政箴言”弹出窗口、廉政格言屏保、节假日发送廉政短信等方式，在全局营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；以行政机关发生的典型案例为教材，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强干部队伍勤政廉政意识，夯实廉洁自律防线，推动干部克服软、懒、散、奢、贪、庸等典型问题，努力打造一支业务过硬、立场坚定的干部队伍。

三是健全制度监督体系。切实完善制度建设，深入推进内控机制建设，努力构建有效的权力制衡机制，做到用权有责、用权有章、用权有度，最大限度降低失职、渎职和廉政风险。将党风廉政建设与税收工作紧密结合，无论是企业的日常征管、人员的教育管理，还是资金的收入支出、税款的征收减免，都要体现监督制约的要求，以防促管、以查促廉，完善党风廉政监督体系。

金牛区国税局一是严明政治纪律，强化纪律保障。区局将加强对重大决策贯彻执行情况和重点工作推进情况的监督检查力度，确保各项任务按时间节点优质、高效、廉洁推进。

二是深化作风建设，密切联系群众。进一步强化工作纪律，严格执行请销假制度和外出公示制度，强化绩效管理；严格公车管理，禁止公车私用；整顿会议纪律，大力转变会风文风；坚持厉行节约，反对铺张浪费，从简安排各类活动，严格控制“三公”经费支出；认真梳理纳税人反映强烈的突出问题，及时解决纳税人的诉求。

三是强化风险防控，从源头治理腐败。深入推进“四位一体”风险防控和廉政文化建设，抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和警示教育活动，加强对涉税行政审批、纳税评估等重点环节的执法监察，继续深化内控机制建设。

四是努力提升服务质量和纳税人满意度。继续深入开展“服务大项目、培育大企业”活动，向纳税人“问需求”，持续推出创新举措；扩展“办税直通卡”持卡范围和服务内容，加强服务效能反馈；加强导税咨询台及自助服务区建设，严格落实“首问责任制”和“一次性告知”等制度；进一步推广办税信息化，丰富纳税服务手段，增加纳税服务载体，真正让纳税人享受到优质、高效的纳税服务。

五是抓好信访案件查办工作。完善信访调查处置机制，加大信访举报件核查力度；切实做好网上舆情监控，及时采取措施加以应对，进一步提高信访处置工作能力，确保党风廉政建设工作的深入开展，扎实推进。

青白江区国税局一是结合群教实践活动，强化作风建设。通过党的群众路线教育实践活动，着力整治责任心不强、执行力不高、在岗不敬业、推诿扯皮、管理松懈等不良现象，严肃纠正办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等不良作风，严肃查处工作落实不力、不思进取、不负责任等行为，切实实现全局工作作风的大提高。

二是深化内控机制建设，健全制度架构。借助“四位一体”风险防控机制建设，各部门负责人和各岗位人员在梳理全力事项风险点的过程中，熟悉掌握本部门本环节权力事项的运行规定。监察室要加强对全局各单位的督查，杜绝不按规定行使权力的行为和现象，切实发挥好青白江特色的廉政监督制度作用。

三是丰富廉政教育活动，内化清廉理念。进一步开展好读书思廉、家庭助廉、以评促廉、典型引廉、以案警廉、诺廉测廉“六个一”活动，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭，进社区，创新政风行风评议方式，进一步突出廉政文化建设活动的教育性、实效性，增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力，促进干部职工清廉理念的内化。

崇州市国税局高度重视一是认真学习贯彻会议精神。以各科室、税务分局为单位组织专题学习，充分认清形势，转变观念，开展理想信念和党风党纪教育，引导全局干部职工牢固树立拒腐防变的思想道德防线。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、干部人事纪律和工作纪律。坚决落实好局党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任，执行好党风廉政建设责任制。

三是认真落实中央“八项规定”，厉行节约，严格经费使用、公务用车、公务接待、会议会务等管理。继续开展“三清、三查、三审”工作，适时开展正风肃纪专项检查。

四是认真执行党风廉政建设责任制，健全和完善“一岗双责”和各种制度，严肃查处违法违纪案件，严格责任考核和追究。

五是结合将要开展的党的群众路线教育实践活动要求，认真查找领导班子及成员和党员干部在“四风”等方面存在的问题，大力整顿“贪、庸、懒、散、奢”等现象，改进工作方法、优化纳税服务，推进行风建设和行政效能建设，切实提升国税形象。

六是继续推进“四位一体”风险防控体系。深化内控机制建设，运用制度加科技手段，把制度的笼子编织好，应用好，加强对权力运行的制约和监督，防控执法和廉政风险。要求各部门以风险防控为重点，加强权力风险防控运行，在进一步“清权、亮权、用权”的基础上规范各项权力运行，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

都江堰市国税局一是将贯彻落实会议精神与我局党风廉政建设工作相结合。利用周一学习会认真学习刘书记讲话，要求逐条逐句对照自查，结合我局实际提出整改要求，并形成书面意见；召开党风廉政建设专题会议，部署全局党风廉政建设工作，做到年初有部署，年中有安排，年底有总结。

二是将贯彻落实会议精神与2015年各项工作相结合。要求全局干部职工把会议精神融入各项税收工作，贯穿于各个岗位、各个部门、各个环节，做到廉洁自律、廉洁从税。继续加强“四位一体、三级联防”风险防控工作建设，自查廉政风险点，界定每一个工作岗位廉政风险等级，有效规范权力运行。

三是将贯彻落实会议精神与深入开展教育实践活动相结合。将会议精神贯彻到即将开展的第二批群众路线教育实践活动中来，指导活动有序开展，特别是在“三清三察三审”专项整治上下猛药、出重拳，坚决纠正“四风”中存在的问题，建立起反对“四风”、改进作风的长效机制，全面推进单位作风建设的制度化、常态化。

四是将贯彻落实会议精神与廉政文化建设相结合。按照会议精神做好全年党风廉政建设工作，做好领导班子、领导干部述职述廉工作，开展以落实中央八项规定、总局“三个三”工作要求等为主要内容的廉政文化活动，丰富廉政文化建设内容，增强廉政文化的渗透力；用好、用活廉政文化教育基地，使廉政文化内化于心。

青羊区国税局一是着力加强廉政教育学习。深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧密结合税收工作实际，积极开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育；进一步拓展廉政文化领域，结合道德讲堂活动，把税务廉政文化建设融入职业道德教育之中，筑牢干部职工拒腐防变思想防线；切实加强廉政学习，统一学习内容、规定学习时间、明确参加人员并定期检查学习记录、学习心得，督促局内各部门认真组织党风廉政教育学习，切实增强干部职工的责任意识和风险意识。

二是认真落实各项廉政责任制度。深入贯彻中央纪委第三次全会精神，认真执行中央八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其他相关制度；继续强化“一岗两责”，将反腐倡廉工作与税收工作紧密结合，落实好党风廉政建设责任制；建立健全考核奖惩激励机制，严格考核和问责。

三是努力构建廉政风险防控机制。继续深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设，构建以“四位一体”风险防控体系为主体的大预防格局，将廉政风险防控意识贯穿到税收工作的各个领域，认真开展执法监察、效能监察、廉政监察，及早发现问题，堵塞漏洞，防范风险。

四是深入推进政风行风建设。强化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律建设，坚持不懈纠正“四风”；加强对上级重大决策和重要工作部署落实情况的督查督办，确保各项工作落到实处、收到实效；严格查处不作为、乱作为以及“吃、拿、卡、要、报”等行为，切实纠正损害纳税人利益的不正之风，努力营造风清气正的良好氛围。

五是切实加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部的教育培训，进一步提升提高政治理论水平和履职尽责能力，进一步增强严守纪律、拒腐防变的自觉性，克己奉公、严格自律，刚正不阿、秉公执纪，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

大邑县国税局一是加强党风廉政建设组织领导，深入学习贯彻十八大精神和省纪委三次全会精神。坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关例行节约反对浪费条例》以及总局关于“三个服务、三个实在、三个严禁”的36字落地要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整治“四风”，克服好人主义，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚决贯彻执行《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则，落实党组承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任、领导班子其他成员党风廉政“一岗两责”和纪检监察监督责任。要求各单位“一把手”认真履行廉政第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时进一步加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二是加快推进惩治和预防腐败体系建设。以贯彻实施新一轮中央惩防体系规划为契机，深入推进惩防体系建设，结合税收征管改革，制定落实惩治预防腐败体系2015--2017年实施办法，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。继续深化内控机制建设，完善税收业务、财务、政务、事务“四位一体”和领导班子---科室（团队）---岗位“三级联防”的风险防控体系。加强两权监督，以制约和监督权力为核心，做到实体性制度与程序性制度并重，完善制度运行保障机制，不断提升全局党风廉政建设工作水平。二是健全合理规范、特色鲜明的廉政教育制度。在内容上，将党风廉政与党性教育、法律法规、思想道德等教育相统一；在对象上，针对不同层级干部进行分类、分层教育；在形式上，将廉政讲堂、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设结合起来；在方法上，将传统方法与现代化手段结合起来，不断提高教育的针对性和实效性。三是健全立体全面、运行顺畅的监督制度。充分发挥社会监督、群众监督、特邀监察员和兼职监察员的作用，利用服务评价器、电话随访、满意度测评等多种形式，形成单位内部、社会外部的监督网络，构建立体化监督机制，不断强化反腐倡廉建设。四是坚决执行“一案双查”制度，加大对违法违纪案件的查办，外查企业偷漏税，内查税务干部的不廉行为和失职渎职行为，对违法违纪行为实行“倒查”制度，以“零容忍”态度做到有案必查，有错必究。

三是加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门担当着反腐倡廉的重任，因此必须要加强纪检监察部门自身建设，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，不断加强作风建设，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、忠诚可靠、刚直不阿、秉公执纪的职业操守，转职能、转方式、转作风；要求纪检监察干部深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高做好群众工作、促进科学发展、有效防治腐败的能力。

成华区国税局一是加强学习，领会精神。充分利用局务会、科分局长会、科务会等形式，网络学校、廉政建设、廉政教育“每月一学”等平台，将会议精神传达到每一名干部，切实保障学习质量。

二是突出抓好纳税服务。以纳税人需求为导向，采取多种形式广泛收集纳税人涉税诉求和意见建议；设立“纳税人之家”，快速响应纳税人诉求；大力推行一窗通办、同城通办，扩大网上申报、网上审批、网上认证等功能，为纳税人提供更加便捷的服务；精简涉税报表资料，推行免填单服务，对区局已掌握纳税人基础信息的，不再要求纳税人重复报送；取消所得税年报前纳税人到税源管理部门签字等规定，切实还权于纳税人；建立热点政策咨询库，成立工业园区纳税服务小组，不断完善预约服务、分类服务、订单式服务等个性化服务措施。

三是切实抓好正风肃纪工作。加强组织纪律教育，每周由人教科、党办、办公室、监察室组成的行政效能暨作风建设督察组不定期开展工作纪律、政风行风、纳税服务情况的监督检查，发布督察通报，及时发现和整改问题。由党办牵头开展“查思想认识，看服务纳税人的意识是否牢固，态度是否端正；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，接地气、通下情；查工作方法，看是否高高在上，开展工作的方式方法能否被基层干部和纳税人接受、是否受欢迎”的“三查三看”活动，查找干部思想建设、干部作风建设、干部能力素质提升等方面存在的问题。

四是扎实开展群众路线教育活动，确保活动取得实效。始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字总要求，牢牢把握解决“四风”问题的目标任务，扎实开展教育实践活动，坚决反对搞形式、走过场，严格按照相关要求，对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除，不断提升工作能力，进一步转变工作作风，更好地服务纳税人、服务地方经济发展。

五是切实加强党风廉政建设，全面落实党风廉政责任制。进一步加强“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设，推进风险监督管理与党风廉政建设有机结合。加强党风政风行风建设，严格落实执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等各项规定，继续开展“三清三察三审”工作，严格控制“三公”经费支出。持续开展“廉洁从税、优质服务”双承诺活动，主动接受社会各界和纳税人的监督。

新都区国税局一是以“强化责任、防范风险”主题活动为抓手。集中整治纳税人办事过程中遇到的“门难进”、“脸难看”、“话难听”问题，对群众反映集中的繁、慢、乱等突出问题，要下大力气进行整改，促进效能建设持续深化。

二是深入贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。规范会议费管理、公务接待管理及公务用车管理，严格控制“三公”经费支出，坚决查处和纠正铺张浪费行为。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”为核心的廉政文化内涵。进一步加强“四位一体”风险防控格局建设，全面落实党风廉政建设责任制，努力实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。

郫县国税局一是加强机制建设，筑牢防线。重点抓好对部门、(

二是深化廉政教育，营造良好氛围。2015年要不断加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基础，统筹推进廉政宣传教育长效机制、权力运行监控机制和源头防治腐败预警机制构建，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把各项要求具体化、制度化。

三是加强廉政文化建设。2015年。该局将结合新办公楼建成的契机，开展建设廉政文化走廊创意征集、作品海选等系列文化活动，不断开拓廉政文化领域，进一步增强干部职工的拒腐防变意识，切实起到规范工作、预先防范的作用。

四是加强作风建设，强化责任意识。要进一步健全各项工作制度，完善相关工作机制，积极组织干部职工对工作纪律、办事效率和履行职能等情况进行自检自查，全面落实八项规定，重点解决“落实不力”、“能力不强”等问题，以确保各项工作的贯彻落实。

篇四:基层国税,党风廉政工作规章制度
2015乡镇加强农村基层党风廉政建设工作情况汇报

XX镇根据全县农村基层党风廉政建设工作会议的部署，切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓，采取有力措施推进农村党廉工作，取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、开好一个动员大会

镇委于X月X日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会，镇机关全体干部职工，各村（居）支书、主任，各基层站所负责人参加了会议。[范文先生网文章-

二、印发两个方案

镇委以党政办文件形式分别印发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作方案》和《关于开展村务公开月活动工作方案》，对农村党廉和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。

三、调整充实三个领导小组

镇委根据人员变动及工作需要，成立或调整了三个领导小组：①成立了以镇委书记为组长，镇长和纪委书记为副组长，镇直属各部门负责人、各村支书为成员的农村党风廉政建设工作领导小组；②调整充实了以镇委书记为组长，分管农村和民政工作的副镇长、党政办主任为副组长的村务公开工作领导小组；③调整充实了以镇长为组长，党政办主任为副组长的镇政务公开工作领导小组。通过健全和完善领导机构，从组织领导上为推进农村党廉工作提供保障。

四、扎实推进四项工作

（一）深入开展自查

我镇对照X办字[200X]X号文的要求，分别对领导干部廉洁自律情况、党风廉政制度建设情况、政务村务公开情况、组帐镇代理等四项工作进行了一次全面自查。经自查，截至X月X日止，我镇镇村两级领导班子及其成员执行廉洁自律制度方面是比较彻底的，没有出现违法违纪现象，特别是村级财务能做到“五个不准”；在党廉制度建设方面，近年来修订完善了《镇委议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，但对照制度目录，仍欠缺部分制度，有待建立和完善；在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，但村务公开工作有不及时，公开内容不够规范全面的现象；组帐镇代理方面，全镇X个村小组，已代理X个，仅占X%，进度不够理想。

（二）全面开展村务公开月活动

在活动月期间，健全了村务公开工作机构和相关制度，全镇X个村均按省统一模式进行规范公开。其中XX、XX、XX等X个村建立起高标准、美观实用的公开栏。

（三）全面推进组帐镇代理工作

从X月X日到X月X日，全镇又有X个村小组完成了帐务移交，全镇累计移交X个村小组，占X%，尚有X个村小组或因无经济往来帐目或无村小组长而暂未移交。分别是：XX、XX、XX。

（四）建立健全镇村党廉制度

我镇按照制度目录，借鉴XX市XX镇经验，相继制订完善了《关于推行党务公开、政务公开、村务公开制度的规定》、《村（组）帐镇代理制度》、《农村集体资产管理办法》、《招投标管理制度》、《机关事务管理制度》等一系列党廉制度共X项。同时指导各村建立健全《党廉学习教育制度》、《村组集体经济经营和资产管理制度》、《建房土地使用和土地征用管理制度》、《人口与计划生育管理制度》等X项。

中国共产党XX镇委

200X年X月X日

篇五:基层国税,党风廉政工作规章制度
2016税务稽查党风廉政建设调研报告

为加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉，打造阳光税务稽查，提高纳税人对税务稽查工作的满意度，根据《地方税务局开展“三问三治”政风行风建设实施方案》中“扎实开展党风廉政建设‘大调研’活动”的精神，我于月日至月日，对本部门税务稽查党风廉政建设情况进行了调研。调研采用下基层科室、深入纳税人，进行实地调查、召开座谈会、个别交谈、查阅资料等方式，现调研结束，有关调研情况报告如下：

一、税务稽查党风廉政建设基本情况

近年来，我税务稽查部门十分重视党风廉政建设，深刻认识到：党风廉政建设不仅事关税务稽查工作的健康发展，而且关系到民心向背，影响着各项工作的落实。党风廉政建设抓不好，不仅正气难树，人心难聚，事业难兴，稳定难求，而且各项工作都会导致无序化。为此，我税务稽查部门始终把抓党风廉政建设工作放在突出位置，做到与其他业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，有力促进党风廉政建设工作的深入发展。在抓党风廉政建设工作中，重点建设好税务稽查廉政文化，做到以先进的税务稽查廉政文化引领税务稽查干部，以优秀的税务稽查廉政文化激励税务稽查干部，营造浓厚的“公正、廉洁、高效”的税务稽查氛围，着实让党和政府放心，让纳税人满意。在建设税务稽查廉政文化中，一是组织开展廉政知识竞赛活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，增强广大税务稽查干部拒腐防变的意识和能力，巩固税务稽查廉政文化建设成果。二是每年组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过座谈会、征文比赛、演讲比赛、主题报告会等形式，推动税务稽查廉政文化向纵深发展，进一步提升税务稽查廉政文化建设的层次和水平。三是每年组织开展警示教育活动，让税务稽查干部听警示案例，看警示录象，接受现身教育，做到警钟长鸣，自觉筑牢拒腐防变的长城，争当清正廉洁税务稽查干部。通过加强党风廉政建设，我税务稽查部门总体党风廉政建设情况良好，近年来没有发生违法乱纪事件，在纳税人当中具有良好社会声誉，促进了税务稽查工作的深入发展，获得当地政府和上级地税部门的充分肯定。

二、税务稽查党风廉政建设中存在的不足问题

(一)党风廉政建设意识不够高

少数税务稽查干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够，认为抓党风廉政建设是揭自身之短，露伤疤给别人看，影响本部门的政绩；认为抓税务稽查工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓；认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的工作，与己无关，对党风廉政建设热情不高，无参与积极性。

(二)党风廉政建设措施不够强

我税务稽查部门虽然建立了党风廉政建设领导体制和工作机制，制定了党风廉政建设措施，但措施不够强，落实不够，存在一定形式主义。比如，虽然每年签订党风廉政建设责任书，但没有进行责任分解，没有明确税务稽查干部的的具体责任。签订党风廉政建设责任书时轰轰烈烈，但签订后事过境迁，检查监督不够，没有真正实现签订党风廉政建设责任书的初衷和目的，实际成效不高。

(三)税务稽查干部存在贪图享受思想

个别税务稽查干部对自己廉洁自律要求不高，存在一定贪图享受思想，造成工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象。在税务稽查中，工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高；业务知识水平、业务操作技能与当前的税务稽查工作不相适应，依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生。在日常工作中，不比贡献比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多，节日发了多少钱物，而我们只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；极个别税务稽查干部对自己要求不严，思想品位和职业道德不高，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，严重影响了税务稽查干部的整体形象。

三、解决存在不足问题的几点建议

(一)加强学习，提高廉政意识

我税务稽查部门要组织广大税务稽查干部认真学习党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，使税务稽查干部提高政治敏锐性，筑牢思想道德防线，强化廉洁自律意识，在任何时候，面对任何情况，党风廉政建设不能出任何问题，绝不能违法乱纪，出现腐败案件。要坚决执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家税务总局三项配套制度，落实党风廉政责任制，坚持“一岗两责”，全面掌握《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的基本精神和主要内容，落实到具体税务稽查工作中，取得实际成效。

(二)严格执法，确保廉洁公正

加强党风廉政建设，必须做到与严格执法相结合，无数事实证明，党风廉政建设抓得不紧，出现腐败行为，都与不严格执法有关。我税务稽查部门在日常的税务稽查执法过程中，必须要求每一位税务稽查干部时刻遵循“有法必依，执法必严，违法必究”的执法原则，每查处一起税收违法案件，要严格按照法律、法规、规章的程序办理，讲事实、讲程序、重证据，正确把握税收政策运用的准确性。每起案件在定案之前要与纳税人进行多次的沟通，在纳税人在税法政策上有异议或者不了解的情况下，税务稽查干部要及时与纳税人进行探讨和做耐心的解释工作，直到纳税人弄清弄通后定案。通过严格执法，确保廉洁公正，促进党风廉政建设发展。

(三)惩防并举，提高廉政成效

紧紧抓住惩防体系建设这条主线，全面落实，扎实推进，是落实党风廉政建设责任制工作取得实效的根本途径。我税务稽查部门要扎紧廉政篱笆，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节，强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位，使教育、制度、监督相互配套，相互促进，努力形成反腐倡廉制度约束机制和权力运行的监控机制，进一步强化源头防范和治理工作，提高反腐倡廉建设的整体成效。

(四)注重实际，拓宽廉政领域

我税务稽查部门在党风廉政建设上，要注重实际，不断研究新情况、发现新问题、采取新对策，拓宽廉政工作领域。要把廉政建设工作的触角由管理层向操作层延伸，由管理制度向行为理念转变；由“工作圈”向“生活圈”延伸，加大监督检查力度，进一步规范管理、堵塞漏洞，不断提高规避和防范风险的能力，把税务稽查部门真正建设成为“公正、廉洁、高效”的阳光执法部门，获得纳税人的真诚满意。

篇六:基层国税,党风廉政工作规章制度
2016党员干部党风廉政承诺书

党员干部党风廉政承诺书

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定，切实做到廉洁奉公，我郑重作出如下承诺：

一、始终牢记“两个务必”，坚持“立党为公、执政为民”，加强党性修养，自觉遵守《党章》、《中国共-产-党纪律处分条例》、换届工作纪律以及党风廉政建设责任制的各项规定；

二、认真贯彻执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到以廉为本，虚心接受各方面的监督;

三、不违反政治纪律，与上级党组织及县委保持一致，自觉维护班子团结；

四、不办关系案、人情案、金钱案，坚持依纪依法办案；

五、不用公-款相互宴请或者接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠；

六、不违反规定收送现金、有价证劵和支付凭证；

七、不违反规定插手工程招投标，土地招、拍、挂，产权交易，政府采购等经济活动；

八、不利用职务之便为自己和他人谋取不正当利益，不放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用本人的影响谋取私利；

九、不参与任何形式的赌博及变相赌博活动；

十、不个人决定应由集体讨论决定的重大问题，严格执行民-主集中制原则。

本人认真履行以上承诺，自觉接受监督，如有违反，愿接受责任追究。

承诺人:范文

2016年2月16日

党员干部廉洁承诺书

按照中央、省、市和教育局党风廉政建设相关规定，结合自身党务工作实际，我愿意向社会作出如下承诺：

一、认真执行“四大纪律八项要求”，不折不扣地贯彻落实党的路线，全国方针、政策和上级的工作部署，确保各项规定和措施能够顺利实施。

二、坚决执行廉洁自律各项规定，带头遵纪守法，严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好，尤其不利用权力违反规定，严格执行干部选拔任用条例。

三、教育管理好分管部室的人员，认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规，杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。

四、按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事项报告制度，及时报告执行廉洁自律规定的情况。坚决拒收钱物和有价证券，并对送钱送物的人严肃批评教育，自觉接受党组织和群众的监督。

五、大力弘扬艰苦朴素的优良传统，勤俭节约、移风易俗。不利用公-款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费；不借出差、考察、学习之机利用公-款进行旅游娱乐活动，不参与违反规定的各种娱乐休闲活动；不违反规定操办家庭成员的婚丧喜庆事宜。

六、严格管理亲属和身边工作人员，决不允许任何人打着自己的旗号办私事，谋私利。

七、严格执行党风廉政建设责任制，对职责范围内的党风廉政建设和反腐-败工作敢抓敢管，并坚决支持执纪执法机关严肃查处违法违纪案件，同腐-败现象和不正之风做坚决斗争。

以上郑重承诺，欢迎各级组织,干部职工和社会各界广大群众予以监督。

2016领导干部廉政承诺书

为全面落实党风廉政建设责任制，不断加强党风廉政建设和反腐-败工作，根据《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，结合工作实际，现对个人廉洁从政公开承诺如下：

一、自觉同党中央保持高度一致，认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律；坚持“一岗双责”，在管好自己的同时，加强对分管科室人员的廉政教育，做到经常联系、及时提醒、有效预防。对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，用好党和人民赋予的权力。

二、提高认识，加强思想建设。对不良现象、不正之风敢抓敢管，真正履行一个党的领导干部应该履行的职责；不阳奉阴违、自行其是；不滥用职权、玩忽职守；不独断专行、放任自流；严格按民-主集中制原则办事，依法行使权力。

三、严格规范公务活动、社交活动和个人活动。廉洁办事，不接受任何影响公正执行公务的利益；不索取、收受管理、服务对象以各种名义馈赠的礼金、有价证券和贵重物品；不收受与职务、公务有关的所谓好处，一旦发生，自觉拒收并主动退还或及时上交并登记在册；不参与任何形式的赌博活动。

四、艰苦奋斗，不奢侈浪费。不以各种名义用公-款大吃大喝、不用公-款报销和支付应由个人支付的费用；不违反规定占用、借用交通工具；自觉接受监督，不搞特殊化。

五、不利用职权为自己、配偶、子女及其亲属谋取私利。严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，决不允许他们借自己之名谋取私利；对打着领导或其亲属、身边工作人员名义办私事、谋私利的，要坚决予以抵制；对假冒领导及其亲属、身边工作人员名义招摇撞骗、谋取私利行为的要相关部门依法严惩。

六、严格执行领导干部重大事项报告制度。

以上承诺，敬请组织和广大职工监督。

承诺人：

二0一四年四月十日

党员干部廉政承诺书

厅属各单位党委(总支、支部)：

进一步从源头遏制腐-败，做好党员干部廉洁自律工作，经厅党委xx年第四次会议研究，决定在全厅开展《党员干部廉政承诺书》话动，现将有关事项通知如下：

一、签定《党员干部廉政承诺书》的范围和对象厅机关及厅直单位全体党员干部。

二、签定《党员干部廉政承诺书》的方法签定《党员干部廉政承诺书》工作由各单位党组织负责。每位党员干部都要与所在的支部或总支部书记签定(见附件承诺书式样)，承诺书一式三份，签定后党员干部自存一份，单位存查一份，送厅纪委备案一份。支部或总支书记本人可与上一级党组织签定承诺书。

三、具体要求

l、各单位党组织和广大党员干部要充分认识到开展《党员干部廉政承诺书》活动的重要意义和必要性，充分认识坚持党员清正廉洁、反对以权谋私。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的;是党的作风建设的根本目的;充分认识党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。尽快部署好本单位的签定工作。各级党员领导干部要带头与党组织鉴定。

2、各单位党委、纪委要结合全年的党风廉政建设和反腐-败宣传教育工作任务，坚持不懈地抓好以党性党风党纪和勤政廉政为内容，以树立正确的世界观、人生观、价值观为核心，以筑牢思想道德防线为落脚点的党员干部思想政治教育，在教育的基础上，狠抓上级关于廉洁自律和交通厅八条禁令等规章制度的落实.以党风廉政建设和反腐-败斗争的实际效果取信于民。同时要加强《承诺书》签定后的监督检查，并将《党员干部廉政承诺书》列入党风廉政建设责任制考核内容，在年中和年终进行检查。确保签定不走过场，不流于形式。

3、全体党员干部要坚定共-产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，做人民的公仆。同时要加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自替、自励，切实按照《党员干部廉政承诺书》条文去做，努力实践“三个代表”的重要思想，真正做到一身正气，一尘不染，以*******员的高风亮节和人格力量去影响、带动群众，当廉政的楷模。

4、各州、地、市交通局可参照执行。

附件.1、《青海省交通厅党员干部廉政承诺书》

2、省交通厅签定《党员干部廉政承诺书》名册

二oxx年二月二十四日

工会学校领导干部廉洁从政承诺书

本人郑重承诺：

一、自觉遵守《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，不以权谋私。

二、认真执行党风廉政建设责任制，全面履行“一岗双责”，抓好主管和分管的党风廉政建设和反腐倡廉工作，带好队伍。

三、对职工福利，确定专人负责，不拿回扣，不中饱私囊。并对购买物品质量、价格进行核算，做到保质低价。

四、在工作中做到廉洁自律，不吃请。

五、以身作则，忠于职守，充分发挥党员干部的模范带头作用。

我将自觉履行承诺，并按照有关规定，通过民-主生活会、工作会或其它形式向党组织和广大职工报告承诺履行情况，真诚接受各方面的监督，如有违反，愿接受组织处理或纪律处分。

职 务：工会主席

承诺人 ：

监督电话： 监督电话：