平安社区创建方案

平安社区创建方案
平安社区创建方案 第一篇

平安社区创建方案

为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想

在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准

（一）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，强化居民治安防范意识。社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，

（二）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做

到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（四） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五 、监督、协助工作

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

花园社区

年2月 2008

安全社区创建实施方案
平安社区创建方案 第二篇

安全社区创建方案方案

依据上级领导的基本要求，保障安全生产、创新安全工作机制、提高公众安全意识、全面改进社区的安全水平，促进社区生活、工作环境和质量的不断提高，结合本社区特制定本方案。

一、指导思想

社区本着坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，充分运用政府、社会的整体合力，切实加强安全社区建设，深入开展全方位、多角度、多层次的安全建设活动，大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，营造全民参与安全建设、人人注重安全建康的氛围，促进辖区安全建设的持续发展。

二、工作目标

（一）总体目标

按照世界卫生组织（WHO）安全社区标准和国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传安全社区理念，积极推进辖区安全社区创建工作，形成全民关注安全、全员参与安全的良好氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，创建安全、和谐的生产、生活环境。

（二）具体目标

落实安全措施责任，全面调查、识别和掌握自身的伤害问题与危险因素，全面掌握高危人群特别是脆弱人群和高危环境分布情况，有针对性制定相关干预措施，营造安全文化氛围，改进居民对安全的知识、信念及行为。有效管理事故伤害监测与预防、安全促进、企业安全生

产、应急响应等系统工作项目，进一步整合多项资源，强化全员参与、持续改进意识。

三、实施步骤

(一)加强组织机构建设

安全社区建设促进委员会下设十一个领导小组，分别是：消防安全项目促进组，交通安全领导小组，防灾减灾安全领导小组，环境安全领导小组，公共场所安全领导小组，体育运动安全项目促进组，老年人安全项目促进组，家居安全领导小组，学校安全领导小组，儿童安全领导小组。【平安社区创建方案】

(二)各组织机构的职责与任务

1、安全社区建设促进委员会

安全社区建设促进委员会是安全社区创建的执行机构，其任务要求是：

(1)组织开展事故与伤害风险辨识及其评价，并依据评价结果确定工作重点及安全促进项目；【平安社区创建方案】

(2)制定安全社区建设规划与目标；

(3)制定安全社区管理规章制度；

(4)定期召开安全促进委员会会议，持续推动安全社区计划的执行；

(5)协调、整合社区一切可以利用的资源和力量，协调各个部门和工作小组的工作。

(6)检查各项安全计划执行情况及绩效评估，监督、修订和评估

正在进行的工作。

(7)为各工作小组提供必要的人力、物力、财力和技术支持；

(8)检查、评估安全建设促进项目执行情况及绩效，并提出持续改进计划；

(9)积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。

2、社会治安稳定项目促进组：组织社会治安稳定调查，制定社会治安稳定促进计划和目标；围绕城市治安、爆炸、诈骗、恐怖袭击、偷盗、吸毒、暴力事件等内容完善社区治安工作；围绕群体上访、邪教活动、群体事件、突发事件等不稳定因素持续做好社会稳定工作；及时调节可能引发辖区突发事件的矛盾和纠纷；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展社会治安稳定的促进措施；制定、完善和落实社会治安稳定工作制度及各类人员职责；制定突发事件应急预案；调查分析社会治安稳定的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展社会治安稳定知识教育培训工作，提高社区居民的维稳和防范意识。

3、消防安全项目促进组：组织消防安全风险调查，制定消防安全促进计划和目标；围绕家庭火灾、高楼火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、生产和储存场所火灾等内容持续做好消防安全建设；设立消防安全指示、警告标志；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展消防安全促进措施；制定、完善和落实消防安全工作制度及各类人员职责；组织火灾扑救，保护火灾现场，

协助调查火灾原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展消防知识教育培训工作，提高社区居民的消防安全意识和安全技能。

4、交通安全项目促进组：组织交通安全风险调查，制定交通安全促进计划和目标；围绕机动车驾驶人安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等内容持续做好交通安全建设；设立交通安全指示、警告标志；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展交通安全促进措施；制定、完善和落实交通安全工作制度及各类人员职责；制定交通安全应急预案；调查分析交通事故的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展交通安全知识教育培训工作，提高社区居民的交通安全意识和安全技能。

5、劳动保障项目促进组：组织社会就业情况调查，制定就业保障促进计划和目标；围绕失业人群、外来农民工就业和劳动用工管理等影响社区安全情况持续做好社会就业保障，确保社会稳定；及时调节可能引发各种劳动用工纠纷；制定、完善和落实再就业和劳动保障的工作制度及各类人员职责；调查分析劳动就业和劳动保障引发的事故和伤害，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展劳动就业与劳动保障教育培训工作，提高从业人

员的维权意识。

6、防灾减灾与环境安全项目促进组：组织防灾减灾与环境安全风险调查，制定防灾减灾与环境安全促进计划和目标；围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容持续做好防灾减灾与环境安全建设；设立相应安全标志、标识；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展防灾减灾与环境安全促进措施；制定、完善和落实防灾减灾与环境安全工作制度及各类人员职责；制定防灾减灾与环境安全安全应急预案；组织灾害的抢救，协助调灾害原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能。

7、工作及公共场所安全项目促进组：组织工作及公共场所安全风险调查，制定工作及公共场所安全促进计划和目标；围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等等内容持续做好场所安全建设；设立相应安全标志、标识；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展场所安全促进措施；制定、完善和落实场所安全工作制度及各类人员职责；制定场所安全应急预案；调查分析场所事故及伤害的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；举办各种形式的活动，开展场所安全知识教育培训工作，提高社区居民的安全意识和安全技能。

2015社区平安建设方案
平安社区创建方案 第三篇

第1篇：社区平安建设方案

为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动

一 指导思想

坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。

二 创建标准

1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。

2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。

3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无“法轮功”等邪教组织活动，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。

5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到100%。

6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。

三 组织实施

1．加强领导，精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。

2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。

3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。

第2篇：社区平安建设方案

为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。【平安社区创建方案】

二 、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（八） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

第3篇：社区平安建设方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20XX〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20XX〕83 号）、《印发XX区“平安村（社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔20XX〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20XX年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20XX〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

（一）总体目标：

全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

（二）具体目标：

1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。

2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。

3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5．综治工作站规范化建设达到要求。

6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。

8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。

11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。

12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。

14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。

（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。

（三）有序改革、逐步推进原则。平安村

（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。

（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。

（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。

（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。

（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安视频监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。

（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

（六）深入推进重点管理。坚持“以人为本”，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实“三色管理制度”，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村（社区）”建设工作的组织领导，成立XX镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立“平安村（社区）”建设工作领导小组，指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署，20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村（社区）”建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。

（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。

制定镇“平安村（社区）”建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）“平安村（社区）”建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照“一村一策”的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。

（二）全面建设阶段（20XX 年4月16日至8月31日）。

加大宣传力度，大力推进“平安村（社区）”建设。根据“平安村（社区）”的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开“平安村（社区）”建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。

（三）冲刺总结阶段（20XX年9 月1日至11月30日）。

总结前一阶段的工作经验，逐步规范完善“平安村（社区）”建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。对“平安村（社区）”建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。

（四）复评巩固阶段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。

区、镇两级的“平安村（社区）”建设工作领导小组将对获评“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村（社区）”建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将“平安村（社区）”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行“一票否决”，并追究相关领导的责任。

（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。

（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。

（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大“平安村（社区）”建设的工作成果，确保“平安村（社区）”建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组负责全镇的“平安村（社区）”建设工作，加强对我镇“平安村（社区）”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消“平安村（社区）”称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识“平安村（社区）”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇“平安村（社区）”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。

（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设“平安村（社区）”的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保“平安村（社区）”建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇“平安村（社区）”建设的新路子、新模式，为建设“平安村（社区）”打下坚实的基础。

（四）强化总结验收和复评工作。各村（社区）于11 月30日前将 “平安村（社区）”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，经镇验收后，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将参选“平安村（社区）”的名单及有关验收材料报区“平安村（社区）”建设工作领导小组审核验收。

第4篇：社区平安建设方案

为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：

2016年安全社区建设活动方案
平安社区创建方案 第四篇

为推进我县安全社区建设，根据《省委办公厅省政府办公厅关于贯彻落实省委经济工作暨城镇化工作会议重大部署责任分工的通知》、《市人民政府安全生产委员会关于印发市2016年安全社区建设实施方案的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持安全发展、科学发展，以加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制为出发点和落脚点，推动社会管理创新，积极试点，稳妥推进，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故和人员伤害，为加快建设和谐创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展以乡镇为主体的安全社区创建活动，使基层群众的安全生产意识和防范能力明显增强，事故伤害明显减少，安全生产监管机构进一步完善，乡镇的安全生产工作再上新台阶。启动晒经乡、清溪镇两个乡镇的安全社区创建工作，并在2016年年底建成省级安全社区，带动其他乡镇申报创建安全社区，实现乡镇安全生产的稳定好转和社区和谐。

三、组织领导

为切实加强对安全社区建设工作的领导，县上成立安全社区创建工作领导小组（见附件），下设办公室在县安监局，负责具体组织、指导我县安全社区创建工作。相关乡镇要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责本乡镇安全社区建设的指导、协调、组织实施等工作，主要负责人要亲自抓，落实一名副职具体抓，指定1名以上专职工作人员和1名以上兼职工作人员具体实施安全社区创建工作。

县安委会办公室负责指导全县安全社区建设工作，组织制定和协调、指导推进我县安全社区建设工作方案的实施工作。各乡镇安委会负责指导和协调本辖区安全社区建设工作，各有关部门要加强对安全社区建设工作的督促指导，积极推动和参与安全社区建设，为安全社区建设提供必要的技术支撑、资源支持和物质保障。

四、工作程序

（一）安全社区建设保障条件准备。安全社区建设要建立政府主导、部门联动、社会参与、居民自治的工作格局；要有一批热爱社区工作，有奉献精神的管理人员、工作人员、志愿者等始终参与到安全社区建设中来；要根据有关法律法规和自身特点设定明确的目标；要健全工作制度，投入必要的工作经费，要有工作场所，并建立以街道文化站、社区服务中心、企业职工之家等为依托的活动阵地。

（二）启动安全社区建设。相关乡镇成立安全社区建设领导机构、计划成立安全促进项目组、发布开展安全社区建设的文件、制定安全社区建设总体方案及《安全社区建设规划》和《安全社区年度计划》、配备或指定负责安全社区建设工作人员、落实必要的办公场所和办公设备、筹集必要的资金后，正式启动安全社区建设工作。

（三）安全社区知识培训与传播。对安全社区推进委员会、相关部门负责人、安全促进项目组人员进行培训，主要内容包括安全社区的由来和发展、安全社区的含义、安全建设的方法和步骤等。同时利用专栏、媒体、网络、分发宣传单、发布告等形式开展安全社区建设的意义、目的、基本知识宣传。

（四）社区事故与伤害风险诊断。要建设符合标准要求的安全社区，必须通过基本情况调查、风险辨识评价、事故与伤害调查、伤害监测与分析等方法摸清自己的安全现状，也叫做社区诊断，包括取得的成绩、行之有效的惯例、存在的问题、改进的空间与可能性、群众建议和要求等，在此基础上制定出安全促进计划。

（五）制定安全促进目标和计划。通过社区诊断，确定社区需要重点控制的危险源，清楚社区人群伤害的趋势与分布特点，确定高危人群、高风险环境和脆弱群体，制定安全促进目标和计划，由各个促进项目组采取风险控制措施和伤害干预措施进行整改，最大限度减少和降低事故和伤害发生率，提高全员安全意识和安全能力。

（六）策划安全促进项目。根椐制定的安全促进目标和计划要求，制定安全促进项目实施方案，方案中要明确相关职能部门和人员的职责、权限，明确采取的技术和方法，所需资源和实施进度。

（七）策划安全促进项目措施并组织实施。可从安全管理、安全服务、安全环境、安全宣传教育、安全设施、安全产品等几方面入手策划安全促进项目措施，尽量采用经济、有效、覆盖面广、群众参与度高并易于接受的措施，并建立检查与纠正制，随时开展安全检查，发现问题，及时纠正解决。

（八）评审与持续改进。应采用科学的评估方法和评价指标，反映出安全促进项目的效果和取得的成效，以便及时更新不足之处，达到“持续改进”的目的。

五、工作步骤

创建时间为2016年2月至2016年12月，共分五个阶段：

（一）前期启动阶段（2016年2月至2016年4月）

1．选定试点单位。按市人民政府安委会《关于进一步推进安全社区创建的实施意见》的要求，选定晒经乡和清溪镇为试点乡镇，定为创建省级安全社区试点。

2．开展摸底调查。乡镇全面开展摸底调查工作，为总体规划创建安全社区奠定基础，晒经乡和清溪镇按要求制定创建“安全社区”工作方案，成立跨部门合作的组织机构。

3．举行启动仪式并及时上报备案。安全社区创建做好准备工作后，在2016年4月中下旬举行安全社区建设启动仪式，并及时向成都支持中心备案，建立工作联系，同时逐级向县、市、省安全监管部门备案。

（二）宣传发动阶段（2016年5月至7月）。充分利用各种资源开展形式多样的宣传活动，倡导科学、健康的生活方式，强化自我防范伤害和事故的意识，大力宣传安全社区建设工作的重要意义、法律规定、建设标准和工作目标任务，进一步提高广大社区群众做好安全社区建设工作的认识，增强安全社区、幸福生活意识，促进事故和伤害预防理念，提高应对紧急情况的能力，积极营造安全社区创建氛围。

（三）活动实施阶段（2016年8月至2016年7月）。按照安全促进计划，各司其职，互相配合，狠抓落实，针对实际情况，实施安全促进项目，并持续改进，试点乡镇按照《省级安全社区建设基本要求》和《省级安全社区评定指标》，对不符合标准的项目进行全面整改。在创建过程中，着力抓好“三大工程”、“四大攻坚”与公众参与等重点工程。

1．三大工程。

（1）安全与健康隐患综合治理工程。开展覆盖创安指标与各专业组职责的安全与健康隐患综合治理，抓责任落实，抓专题教育，抓隐患排查，抓隐患整改，抓责任追究。在时间上、地段上不留安全死角，时时处处都有责任人全面负责、全面检查、全面督导，发现隐患，立即采取措施开展治理工作。坚持经常性地进行排查，查找隐患并及时上报，不定期进行督查。县级相关部门和乡镇要通力合作，联勤联动，使综合治理得到贯彻落实。

（2）安全与健康救助体系建设工程。一是建立依托于县创安领导小组的应急救援支持中心，聘请相关专家进行专业指导。二是建立“创安”网络，整合各类社会资源，构建信息交流平台。三是加强安全与健康监管机构建设，提高相关人员安全与健康的监管能力，更好地应对涉及安全与健康的突发事件。

（3）安全与健康持续改进行动工程。以建立资源整合、跨部门合作的机构组织，全面完善运行机制和工作模式为工程目标，促进安全与健康持续改进，实现全员参与、全员受益、全社会都来关注安全与健康，使生产经营单位和人民群众有一个良好的工作空间和生活环境。

2．四大攻坚战役。

（1）安全与健康“防伤害”攻坚战役。要加强宣传教育，提高居民安全防护意识和遵章守纪的自觉性，增加资金投入，修复“带病”设施，强化各项防护措施，尽最大努力保护人民群众的安全与健康。

（2）安全与健康“防事故”攻坚战役。在对各类事故多发易发环节进行重点排查、整治的同时，对当前重大工程建设推进中面临的突出风险，开展安全质量技术攻关，集中力量解决好各类灾害预警、防治、应急救援等安全管理问题，提高对重大危险源的辨识能力，加强动态控制。强化岗位安全质量培训和新进工人的教育，全面增强从业人员的安全质量意识，坚决杜绝违章指挥、违章作业。开展“三级教育”和特种作业人员的安全考核培训工作，从高端到细节严格管理，防患于未然。

（3）安全与健康“防火墙”攻坚战役。认真落实“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的工作原则，提高社会单位消除安全与健康隐患的能力。落实政府部门安全健康工作“组织领导、监督管理、设施建设、检查考评”四个责任，夯实社区“组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设”四个基础，安全工作责任制有效落实，事故防控基础更加牢固，监督管理服务水平明显增强，有效遏制各类事故的发生，全面构筑安全与健康“防火墙”。

（4）安全与健康“危险源”控制攻坚战役。强化对重大危险源的监控，大力推进科技与管理创新，加强安全健康生产教育与培训，完善应急预案。切实解决当前危害群众安全和健康、影响可持续发展的突出问题。全面摸清辖区生产经营性作坊式企业的基本情况，重点整治无证经营、不符合安全生产条件、存在重大隐患、使用淘汰落后工艺、生产方式简陋的企业。对存在问题较大且整改不到位的企业依法予以取缔或关闭。督促、指导危险化学品从业单位建立健全危险化学品安全管理制度，制订和完善事故应急预案，规范危险化学品经营、储存、使用和废弃物处置，有效遏制危险化学品事故的发生。

3．公众参与。

联络有关单位、生产经营企业、社会组织、志愿者和广大群众共同参与事故与伤害预防及安全促进工作，持续有效地落实安全目标。通过专业教育、基础教育、职业教育、继续教育等方式，加大对各级、各类人员的教育培训，提高防控事故、减少伤害的能力，并利用宣传栏、广播、宣传册和新闻媒体广泛宣传，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害甚至暴力及自杀等各种伤害和事故。

（四）自查验收和申请验收阶段（2016年8月至10月）。

1．2016年8月，由试点乡镇向县安全社区建设推进委员会提出申请评定，由县安全社区建设推进委员会，对照《安全社区评定管理办法》，对试点乡镇进行自查评定，再进行查漏补缺，及时补充完善不足之处。

2．2016年9月，根据试点乡镇创建情况，由县安全社区建设推进委员会向市安全社区建设推进委员会提出对试点乡镇创建情况进行评定的申请，由市安全社区建设推进委员会组织人员对我县试点乡镇安全社区创建工作进行检查评定，并提出指导意见，试点乡镇对照指导意见再进行补充完善。

3．2016年10月，由试点乡镇向安全社区建设成都支持中心递交评定申请，等待成都支持中心验收。

（五）持续改进阶段（2016年10月以后）。开展“回头看、回头查”行动，完善薄弱环节。对照省级安全社区标准持续有效地深化安全促进工作，为成功创建“省级安全社区”奠定良好基础。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强安全社区建设，是坚持“安全发展、科学发展”指导原则的具体体现，是建设和谐社会的迫切需要，是一项利国利民的工程，有利于深化安全生产“双基”工作，有利于安全生产监管关口前移、重心下移，有利于调动和运用社会力量做好安全生产工作，有利于培育重视安全的社会氛围，提高公民的安全意识，对我县安全生产形势稳定好转将起重要促进作用。要进一步提高认识，加强领导，落实责任，积极参与推进我县安全社区创建工作。

（二）强化措施，大力推动。相关乡镇要充分调动各方面的积极性，把安全社区建设纳入创新社会管理的重要内容，将建设安全社区与创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“消防安全社区”、等活动结合起来，大力推进安全社区建设工作。建立起群防群治的组织机构体系，将安全生产、防火防灾、防止意外伤害、防止交通事故、安全用气用电、防范人身伤害事故、预防疾病、保证居民卫生健康安全等方面内容统一安排到安全社区创建之中。实现全员参与，全员受益。各有关部门要各司其职、统一协调、互相配合、齐抓共管。形成联动的工作格局，大力推动安全社区建设工作。

（三）完善机制，规范管理。相关乡镇和部门要着力从完善机制、规范管理入手，制订相关实施要求和管理办法，为安全社区建设提供必要的技术支撑、资源支持和物质保障；要切实加强安全管理，完成总体和阶段目标任务，并整合各类资源，做到标本兼治，实施综合管理。

（四）求真务实，注重总结。在开展试点工作的过程中，一方面要求真务实，根据实际情况和各类社区开展试点工作，用提高全员安全意识和防范能力、最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害的实际效果来评价、检验试点工作；另一方面要创新安全社区建设的方式方法，及时研究、总结和解决试点工作中好的做法、经验和出现的问题，为我县安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。

2015服务中心关于创建平安社区情况汇报
平安社区创建方案 第五篇

服务中心关于创建平安社区情况汇报

为深入贯彻《中国共产党**区委、**区人民政府关于创建"平安建设先进区"着力提升群众安全感的实施意见》的精神，加强和创新社会管理，全面推进沙南社区平安工程创建工作，不断提升群众安全感和幸福指数，打好保卫群众安全感翻身仗。我社区中心高度重视，积极探索，按照市、区相关文件要求开展沙南社区平安工程创建工作。现将工作情况报告如下：

一、社区基本情况

沙南社区服务中心位于沙冲东路47号绿苑小区天源居12号楼，于2015年4月28日挂牌，5月10日正式运行。沙南社区系从原沙冲路街道办事处划分成立，辖区总面积4.02平方公里，人口总共50291人，由**石路、**洞路、沙冲路"两横一纵"三条主要道路组成，有陈庄坝、**路、**石系路、**路、沙冲中路、绿苑、卧**庄、美术阳光、天源居等9个居委会，划分为45个网格；辖区公共户单位有贵州省消防总队、省骨科医院、省建筑材料科学研究院、**二十九中等25家。沙南社区综治维稳部现有10人，其中在编人员3人，八大员5人，临聘2人。

二、开展"平安创建"的具体工作

（一）开展"平安创建"大讨论活动。为着力解决制约平安建设和安全感提升的深层次问题，社区结合本单位实际，开展了"大讨论"活动。一是组织社区干部职工、网格员，就如何开展平安创建工作、如何提高群众安全感满意度进行讨论。二是召开警民联席会议，与派出所共同分析辖区创建工作中存在的问题和困难，明确了辖区重点整治区域。由派出所根据辖区实际将现有巡逻力量整合，按照辖区的治安复杂地段，易发案地段，居民出行的高峰时段，制定好巡逻时间和路线，确保辖区无治安死角，努力实现"四降、三升、两确保"的目标。三是居委会组织居民小组长和群众代表，宣传创安工作的重要意义及具体实施步骤，征求群众意见，发动广大群众积极参与平安社区创建工作。

（二）"平安社区"工作和包保工作开展情况。2015年3月19日上午，社区召开了关于"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的会议，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警参会，传达学习了上级相关文件的精神并安排布置了全年的"平安创建"工作。3月22日上午，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警再次参加社区召开的"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的二次会议，会议下发了《沙南社区关于创建"平安社区"着力提升群众安全感的实施方案》，明确了社区领导对所联系的居委会、公共户单位的平安创建工作实行包保负责制。社区包片领导与派出所管段民警共同研究解决治安防范、社会管理、群众安全感等方面存在的问题，解决群众反映的影响安全感的实际问题，搞好治安防范工作。

（三）住户信息采集和"大走访"活动开展情况。4月2日上午，区委区政府召开了"平安创建"工作专题会议，布置了"大走访"和住户信息采集工作后。4月3日上午，社区召开了"平安创建"工作专题党委会，研究制定了《沙南社区创建"平安社区"着力提升群众安全感"大走访"活动方案》及《沙南社区关于做好住户相关信息采集规则的实施方案》等。下午，社区召开了创建"平安社区"和"大走访"工作动员会，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警和网格社工参会，安排部署了此项工作，划分责任区域，落实责任到人。从4月3日起，社区全体干部职工、管段民警、网格社工放弃了清明小长假的休假，在社区领导和派出所长的带领下进行"大走访"和住户相关信息采集工作。同时为了保证"大走访"工作落实到位和居民信息采集的数量和质量，社区还量化一个目标（每个网格员必须采集100门正确的电话）和一套奖惩方案（一是对于未完成的人员，在编人员扣一个季度的绩效，临聘人员、"八大员"扣300元绩效；二是由社区领导每天随机抽查10门电话进行回访，如发现有未入户的扣相关人员10元，发现电话号码有差错的扣30元；三是保质保量完成的人员进行一定地奖励）。

在"大走访"中，社区印制了2万份《沙南社区服务中心平安建设"大走访"入户调查档案》，在入户的过程中同时发放警民联系卡、双服务双提升服务卡，同时征求群众的意见和建议。通过7天的摸底走访调查，现已入户达4313户，座机电话采集达2476户。

在"大走访"活动开展过程中，社区充分了调动辖区公共户单位、群众参与平安建设的主观能动性。如美树阳光小区刚成立居委会，基础信息薄弱，入户难度较大，小区内的马中华、张筑政、寿玉霞、周品先四名老同志，积极配合参与，自愿帮助社区进行"大走访"和住户信息采集工作。在他们的协助下，现已完成了80%的"大走访"和住户信息采集工作。又如闵商股份有限公司，在社区创建平安工作中无偿提供了45箱6300支牙膏，作为社区开展"大走访"工作馈赠居民的小纪念品，为社区开展"大走访"提供有力支持。

我们在走访的同时，发现问题及时处理并反馈。如派出所黄文斌同志在辖区公共户单位金品酒店进行走访，接到酒店反映其柜台发生营业款被盗事件，沙南派出所迅速调查取证，于3天后破案，追回被盗款项。4月8日，社区工作人员在辖区凤鸣山庄进行走访。群众反映有楼地基下陷，可能存在倒塌的危险，社区主任罗国强同志，第二天赶到现场查看，发现群众担心的安全隐患是建筑工艺问题，不存在危险，马上向居民解释清楚，消除了群众疑惑。

（四）继续推行防盗门和技防入户工程。沙南社区服务中心有264栋楼栋，640个单元，41个院落，社区和派出所为"平安创建"工作提供技术上的支持，特共同制定本辖区的防盗门安装及技防入户的推广实施方案。明确居委会及村居民警以小区（院落）、楼栋（单元）为单位，采取召开座谈会、入户调查、入户宣传等手段，进行技防宣传工作。至2015年3月，我社区防盗门已安装577个单元，覆盖率达90%、"平安E家"469户、超级b锁620户。通过人防、物防、技防相结合，建立覆盖辖区的安全防范网络。

三、存在的问题与不足

一是社区网格社工还未配齐，目前45个网格都只有一名网格社工；二是警力不足，造成见警率低，影响群众安全感；三是基础设施差。如**石路、毕山小区等地段路灯问题、绿苑小区的监控设施少的问题；四是院落守护方面，辖区内多为拆迁安置房，无物管入驻，楼栋院落值守面临较大困难。

沙南社区服务中心

2015社区平安创建促和谐汇报材料
平安社区创建方案 第六篇

文章标题：社区平安创建促和谐汇报材料

我们西南社区共有居民6322户，总人口16074人；联防队6个，联防队员330人，设有一个警务室；辖区内共有行政、企事业单位99个，是**政治、经济、文化活动的中心。几年来，我们西南社区在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、政府的要求，认真贯彻落实市县政法会议精神，紧紧围绕全县建设“平安**、法治**、和谐**”的总体要求，始终坚持把做好维护社会稳定作为重点，不断开拓新途径、寻求新方法，积极创建了安全文明和谐的新社区。一、认清社区综合治理新形势，落实责任抓创建社区是政府的触角，直接接触广大的群众，做好社区，稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理，我们社区一班人深入到基层调查走访，认真研究，经过梳理，在社会综合治理方面存在诸多问题，具体表现为：文化娱乐场所多，存在不安全隐患；流动人口多，容易多发盗窃、打砸抢现象；下岗职工多，群众的生活、就医困难；家庭纠纷多，社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的：例如两劳释放人员的生活安置，全县的大排水问题，环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到，要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区，关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理，我们重点抓好以下三方面的。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组，还配备专门负责综治的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机，发动辖区居民群众参与，成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径，在群众中开展普法教育，广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识，组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规，倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区，开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员，建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络，成立3个社区服务志愿者队伍，密切注视社区可防性案件的发生，发现可疑情况，及时向警务室反馈，加大整个社区的全面控制，形成动静结合、专群结合的治安网络，保证了社区的安全和稳定。

二、强化社区综合治理新举措，注重实效抓创建以紧紧围绕社区综合治理为重点，积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区，创新了社区综合治理管理模式，维护了社区稳定，为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任，以促进社区繁荣为职责，全面抓好社区。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等，解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集，输出劳务上百人。同时，也不断加强硬件建设，通过积极协调，社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米，为了有力的支持社区警务，我们率先单独划出两间办公室作为警务室，为社区警务开展提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动，组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志，组成社区巡逻队，并坚持经常性的活动，及时掌握了社情动态，从而维护了一方的稳定；结合“维稳创安”活动，开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查，共排查不安全隐患9处，通过协调相关部门通知整改，通过查找根源和作思想，以及落实责任人等办法，不稳定因素都得以有效的控制；充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理，登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队，积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动，成立社区活动中心，利用节假日与共建单位举办联欢晚会，为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动，利用社区医疗点开展便民服务，对“五保户”残疾人实行免费配药，对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所，建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中，我们成立了学后看护中心，开展了社校共建活动，聘请了校外辅导员，让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离毒品，健全了“家庭、学校、社区”教育网络，为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾，消除不安定隐患。注重做好人民调解，充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用，我们把灵泉律师事务所请进了社区，及时化解各类民事纠纷，筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来，社区居委会接待来访群众300人次，并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青

年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理新机制，完善制度抓创建在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“FLG”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！**镇西南社区2015年5月11日

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年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理新机制，完善制度抓创建在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“FLG”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！**镇西南社区2015年5月11日

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