作风效能建设方案

作风效能建设实施方案
作风效能建设方案 第一篇

*国土资党发[2007]07号

中共**县国土资源局党组

关于开展认真专业务实作风效能建设活动的

实 施 方 案

各国土资源管理所、局机关各科室：

为认真贯彻落实胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”和增强“三种意识”的新要求，推动省、市、县党代会精神的进一步落实，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府和市局党委关于开展认真专业务实作风效能建设活动的意见精神，经局党组研究决定，在全县国土资源系统党员干部中开展践行“认真专业务实”为主题的作风效能建设活动，现制订如下实施方案。

一、提高认识，增强搞好认真专业务实作风效能建设活动的责任感 加强党员干部队伍思想作风建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党的执政能力和党的先进性建设的有力保证，是确保国土资源工作在新的形势任务下健康发展的迫切需要。

从总体上看，全县国土资源系统党员干部队伍思想作风和工作效能情况是好的。广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策，解放思想、实事求是，兢兢业业、艰苦奋斗，积极为全县经济和社会发展提供资源保障，为基层和群众服务，赢得了群众的拥护和支持。但是，与新形势、新任务要求相比，也存在着一些问题和差距。主要表现在四个方面：一是在工作态度上，还不够认真负责。有的因循守旧、安于现状、缺乏开拓创新精神；有的标准不高、要求不严，不作为、乱作为，工作长期无起色；有的责任心不强，主动性不够，工作不推不动、不拨不转、被动应付；个别的有令不行、有禁不止，纪律松弛，自由涣散。二是在工作技能上，还不够专业精湛。有些同志不认真学习，不善于思考，对本职工作不专心、不用心，缺乏胜任工作要求的理论素养和业务知识，缺乏把握发展大势和按客观规律办事的认知能力，缺乏驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。三是在工作落实上，还不够深入扎实。有的职责不清、责任不明，对工作抓而不紧、抓而不细、大而化之；有的作风飘浮、贪图安逸，抓工作浮光掠影，下基层蜻蜓点水，不愿做艰苦细致的工作；有的怕担风险，怕担责任，推诿扯皮，掩盖矛盾和问题；个别的好大喜功，搞花架子，作表面文章。四是在党风建设方面还不够廉洁勤政。以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要报现象在个别人身上还时有发生。在公务接待中，还存在奢侈浪费现象，不该接待的乱接待，超标准接待，私事公办、请吃、吃请等问题也不同程度存在。个别党员干部不注重小节，不注意自己的形象，说话、办事不注意影响。上述现象必须认真按照县委、县政府和市局党委的部署要求，通过开展认真专业务实作风效能建设活动，制定有针对性的措施，切实加以解决，促进全县国土资源系统党风、政风和机关作风有一个大的提高。

二、开展认真专业务实作风效能建设活动的目标要求和重点内容 总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，

认真贯彻胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”和强化“三种意识”的新要求，以贯彻落实省、市、县党代会精神为重点，以“认真专业务实”为主题，为国土资源管理工作作风建设和效能建设为核心，集中解决基层单位和群众反映的突出问题，强化长效机制建设，使党员干部作风明显转变，工作效率和质量显著提高，发展环境进一步优化，全面推进国土资源工作上台阶。

通过活动的开展，重点解决五个方面的问题：

（一）加强思想作风建设，着力解决思想状态问题。一是提高思想政治素质。坚持把解放思想、更新观念作为行动的先导，坚持不懈地推动思想解放，始终保持与时俱进的思想品质和奋发有为的精神状态。牢固树立科学发展观，增强科学发展、和谐发展、率先发展的自觉性。二是严肃政治纪律。要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级的指示精神和决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。认真执行各项工作纪律，自觉做到令行禁止、政令畅通。三是强化创新精神。善于把上级精神与工作实际有机结合起来，虚心学习，勇于实践，创造性地开展工作。

（二）加强学风建设，着力解决能力素质问题。一是加强理论学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养。二是加强业务学习。要从实际工作需要出发，自觉学习现代科学知识和业务知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备。三是坚持理论联系实际。要在学以致用、学用相长上下功夫，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。局党组要进一步完善理论学习中心组读书会、专题报告会、定期学习、继续教育等学习制度，继续开展大规模的干部教育培训，把学习教育转入经常化、规范化、制度

化轨道。

（三）加强工作作风建设，着力解决行政效能和工作落实问题。一是树立认真负责的工作态度。要树立强烈的事业心、责任感，对工作敢于负责、敢于碰硬、敢于较真、敢抓敢管，高质量地履行岗位职责；要振奋精神、锐意进取，坚持目标高定位，工作高标准，自我加压，攻坚破难，奋力开创工作新局面；要严谨细致、精益求精、一丝不苟，善于抓细节、抓末端、抓具体，把每一项工作做实、做细、做精。二是增强专业精湛的业务技能。要加强专业化学习，深入研究工作，努力提高业务素质；加强专业化策划、专业化运作、专业化落实，努力提高专业工作水准；尊重规律，注重实践，按客观规律办事，努力提高工作水平。三是践行求真务实的工作作风。要深入实际、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做群众的贴心人；坚持埋头苦干，不图虚名，不务虚功，殚精竭虑地为群众办实事、谋利益、增福祉；实行严格的工作责任制，狠抓工作落实，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任、明确人员、明确时限，切实落到实处。要进一步减少审批事项，简化工作程序，规范行政行为，提高办事效率。要加强工作调度，强化督促检查。对落实不力、贻误工作的，实行工作问责制，依法依纪从严查处。

（四）加强领导作风建设，着力解决领导班子凝聚力、战斗力问题。一要认真执行民主集中制。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持重大问题集体讨论决定，充分发挥每个班子成员的作用。积极扩大党内民主，倍加珍惜和维护班子团结。二要加强对领导干部的监督和管理。坚持关口前移，实行领导干部约谈制度，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。进一步健全干部监督体系，继续坚持领导干部函询、报告个人重大事项、经济责任审计、述职述廉和廉政警示教育等制度，强化对各级领导干部的监督。三要加强领导班子能力建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实增强贯彻党的基本理论、基本路线、基

本纲领的自觉性，增强运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力，增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，增强贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际能力。

（五）加强生活作风建设，着力解决廉洁勤政问题。一要带头践行社会主义核心价值观念。要严守为政之德、社会公德、家庭美德，勤俭办事，秉公用权。加强自我修养，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。二要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范各级党员干部的从政行为。坚决遏制行业不正之风，严肃查处各种违法乱纪行为。三要厉行节约、反对浪费。认真落实建设节约型社会的各项措施，将节约增效贯穿于工作生活的各个环节，降低行政成本和社会运行成本。减少办公能耗，从严执行公务接待标准，严格公车使用和管理，严格出国（境）管理审批，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。

三、开展认真专业务实作风效能建设活动的方法步骤

认真专业务实作风效能建设活动要整体策划，分段推进，务求实效。活动从2007年8月下旬开始，至12月底结束。分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员，统一思想（８月31日－９月20日）

1、思想发动。制订实施方案，召开全县国土资源系统党员干部大会，对活动进行动员部署，提出要求。

2、学习教育。采取集体学习、上党课、听报告、交流研讨、自学等形式，组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话等重要讲话精神，认真学习省、市、县党代会精神。要督促党员干部做好学习笔记，撰写体会文章，搞好学习交流。党的十七大召开后，要集中学习贯彻十七大精神，进一步把学习推向深入。

2015年作风效能建设活动实施方案
作风效能建设方案 第二篇

官舟三完小2015年作风和效能建设活动实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展作风和效能建设活动，为扎实搞好学校作风和效能建设活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风效能建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风效能建设”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校成立活动领导小组。

组 长：张永江【作风效能建设方案】

副组长：冉隆考 冉茂周

成 员：蒲兴万 杨 冲 黎再文

张永权 陈 海【作风效能建设方案】

领导小组下设办公室，有德育办公室杨冲具体负责“作风效能建

设”活动的组织实施、协调调度等工作。

三、目标任务

通过优化管理促进作风效能建设，使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风效能建设。

建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《作风效能建设“八个严禁”》、《中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风效能建设。

要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风效能建设。

1、要忠实履行职责。坚持因材施教，面向全体学生，强化学科

辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、要严格遵守 “八个严禁”和 “七个禁止”。

八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打字牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗（缺岗3次以上的进行组织处理）。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗（缺位3次以上的 进行组织处理）。

5、严禁参加全县性会议时未经批假迟到或缺席，全年迟到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的进行组织处理。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒（对县外接待除外）。

8、严禁私驾公车，公务车辆不得停靠休闲娱乐场所。

七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班。

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生

搭餐。

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为。

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源。

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风效能建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进作风效能建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

五、方法和步骤

学校作风建设年活动自2015年1月开始，到12月结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

2016作风与效能建设工作方案3篇
作风效能建设方案 第三篇

第1篇

为认真贯彻落实中央、省市关于改进工作作风的规定及全市作风效能建设大会的要求，加强民政行政队伍作风与效能建设，进一步提升服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，更好地助推全市开创科学发展新局面，制定2016年作风与效能建设实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、我市十一届党代表第四次会议及市两会精神，以建设学习型、创新型、服务型和勤廉型团队为目标，以完善制度为保障，以创新管理机制为抓手，以加强督察为手段，以提高队伍执行力为主线，按照务实、求实、落实的要求，着力解决在作风与效能建设方面存在的突出问题，力求在四个方面取得明显成效，即：工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、群众满意度明显上升，努力打造一支作风好、形象好、效率高，人民群众满意的民政干部队伍，更好地服务全市经济社会发展大局。

二、主要内容

（一）深入学习领会作风效能建设新要求。组织学习传达党的十八大、十八届三中全会和中央、省市有关会议以及全市作风效能建设大会要求，加强党员干部理想信念、党纪条规和国家法律法规教育，深刻领会加强作风效能建设的现实紧迫性，教育和引导党员干部自觉贯彻落实作风效能建设新要求。

（二）积极推进“满意型机关”创建活动。要把作风效能建设作为“满意型机关”创建的重要内容，在民政系统开展满意行业创建工作，在局机关开展群众“满意科室、满意窗口、满意站所”创建活动，建立民政惠民服务队，打响民政服务品牌。强化对机关中层干部的教育、管理和监督，着力破除机关工作中“梗阻”现象。定期召开行风监督员座谈会和开展民意测评活动，不断增强民政部门的服务意识和责任意识，提高民政系统政风行风建设水平。

（三）组织开展主题教育实践活动。开展好第二批群众路线教育活动。每季度组织开展一次专题教育活动，第一季度党风廉政宣传月、第二季度“5.10思廉日”、第三季度廉政警示教育、第四季度“12.9国际反腐败日”。组织开展“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心价值观教育实践活动，切实解决理想信念、宗旨意识等方面存在的突出问题。

（四）健全完善作风效能建设制度。建立领导班子成员分管工作实绩考核实施意见，进一步改进和完善领导干部实绩考核评价工作；健全岗位绩效考评制度，发挥考核激励先进、鞭策后进的杠杆作用，推动党员干部在岗、在行、在状态；加大责任追究力度，严格执行机关作风和效能建设责任追究办法，对违反“八条禁令”、不行为、慢作为、乱作为的单位和个人严肃查处。

（五）全面推进“三公”管理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，进一步规范公务用车、公务招待和因公出国（境）等“三公”管理，确保专项经费和会议经费“零增长”。加强机关工作人员节俭意识的教育，坚持节水节电，减少办公用品消耗，提高办公设备的使用效率，切实降低行政运行成本。加强财务支出管理，努力从源头上节支提效。

（六）创新开展“公述民评”活动。今年将在局系统开展以机关中层干部和局属各单位主要负责人为述评对象的“公述民评”活动，切实提高民政工作的执行力。届时将邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员及各镇（区、街道）服务对象代表参加评议，对评议对象的依法行政、工作效能、廉洁自律、工作实绩四个方面情况进行评价。

（七）深入推进党务政务公开。完善党务政务公开透明运行制度，进一步推行办事程序和规章制度公开、执法过程公开、重大事项网上公开，广泛听取群众的意见和建议，自觉接受社会公众的监督，及时发现和整治作风与效能建设中的存在问题。

（八）有效推进依法行政工作。完善作风效能执行力问题投诉受理机制和工作制度。畅通作风效能执行力投诉渠道，及时受理群众诉求，提高办理时效和质量。加大民政政务督查工作力度，组织开展政务、作风、效能和执行力建设明查暗访活动，通过建立政务督查、效能督查与舆论监督、群众监督相结合的联合监督机制，及时发现问题，认真进行整改。

（九）积极开展走访群众为民服务活动。一是建立联系点制度。所有民政工作人员与镇（街道）、村（社区）建立重点走访联系点，并撰写好民情日记。走访活动领导小组和督查小组，对民情日记实行一月一查阅、一季一调阅、一季一通报，并根据记录情况进行实地督查。二是推广民政服务联系卡。局党组成员和局机关各科（室）工作人员的联系卡发放给联系点困难群众。三是建立服务热线。开通24小时服务热线，确保服务对象联系快捷、有效。四是建立问题快速办理机制。对发现和服务对象反映的问题，能解决的及时帮助解决；不能立即解决的要及时汇报，提出解决方案，切实做到问题在一线解决、工作在一线落实、效果在一线体现。

（十）创新开展“四民”活动。一季度末，将结合实际与财政局联合开展一次“察民情、询民意、解民忧、暖民心”的“四民”活动。本次活动主要采取采取实地察看、现场核对、倾心征询、认真座谈、记好日记的方法进行，走村入户了解困难群众生产、生活状况；核对弱势群体享受民政政策救助情况；查找民政工作中，特别是“四风”中存在的薄弱环节；征询基层对改进民政工作的建设意见；并将走访调查情况详细记录在《民情日记》上。活动结束后，将认真分类汇总梳理困难群众和镇、村提出的当前工作中存在的问题以及对改进今后工作的建设意见，深入剖析存在的问题并认真整改，对合理化建议认真吸纳和消化，不断完善保障机制，优化工作程序，提升工作质量，确保“转作风提效能”再上一个新台阶。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立由党组书记任组长，纪检组长任副组长，其他班子成员和相关科室负责人为成员的作风与效能建设领导小组。领导小组下设办公室，具体负责作风与效能建设的日常组织和协调工作。建立工作责任制，分解工作目标，各科室负责人是第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的作风与效能建设工作局面。

（二）突出重点，统筹兼顾。要把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯彻始终，扎实有序地抓好工作任务的落实。要将作风与效能建设活动与条块考核争排头、创优秀，推进落实年度重点工作任务结合起来，与深入推进社会管理创新活动结合起来，以工作创新创优的成果检验活动实效。

（三）强化督查，确保实效。要开展经常性的督促检查，认真研究新情况，解决新问题，不断创新作风与效能建设活动的方式、途径。要广开意见征集渠道，多途径、多渠道征求服务对象的意见和建议，通过全方位的监督检查，确保作风与效能建设真正落到实处。要加强新闻信息报道，宣传先进典型，曝光不良行为，形成改作风、提效能的强大舆论氛围。

（四）总结经验，完善机制。局机关各科室、局属各单位要对深化作风效能建设中形成的好做法、好经验，认真进行总结，及时加以推广。要以制度的形式固定好做法、好经验，不断健全和完善作风效能建设的长效机制。

第2篇

根据《市2016年精神文明建设工作意见》和《关于开展2016年公民道德建设系列活动的通知》要求，为全面推进全市城市社区道德讲堂建设工作，不断提升全市城市社区居民的文明素质和社会文明程度，培育更加良好的社会风尚，全面提高文明城市建设水平，现制定如下活动方案：

一、总体要求

紧紧围绕阵地规范、活动常态、形式多样以及成效明显的总要求，以创建“和谐社区”为目标，以全市城市社区的居民群众为对象，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要教育内容。实现每个城市社区都有道德讲堂，每个季度都开展宣讲活动，每个城市社区居民群众积极参与道德讲堂，促进社区形成诚实守信、孝老敬老、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好社会风尚。

二、目标任务

1.建立道德讲堂活动常态化机制。【作风效能建设方案】

各镇（街道）要以创建“和谐社区”为目标，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为载体，在市文明办的指导下，持续深入开展城市社区“道德讲堂”活动。要确保形成活动常态化的工作机制，各城市社区按每季度开展道德讲堂活动不少于1次，道德讲堂示范社区按每2个月不少于1次的标准，积极筹办好道德讲堂活动。实现社区有讲堂、每月有活动、季度有宣讲、居民齐参与共建和谐美好社区的良好氛围。

2.确保道德讲堂流程仪式化。为确保“道德讲堂”活动取得成效，各镇（街道）城市社区要以规范化的活动流程（即“六个一+N”的模式）规范道德讲堂模式。“六个一”指：唱歌曲、学模范、诵经典、自我反省、发善心、送吉祥；“N”指：根据实际增加行崇德礼、念劝善词、一堂一善事等环节或各单位自行设计的颁奖、授牌、授旗等项活动。要把丰富的教育内容溶入到“我听、我看、我讲、我议、我送、我行”等的每一个环节，不断激发城市社区居民的参与热情，全面推动城市社区道德讲堂活动深入开展。

3.精心筹备电视道德讲堂。为进一步扩大道德讲堂受众面和影响力，今年3月份起，以电视台“民生零距离”栏目为平台，开设各类电视道德讲堂特别节目。计划9月份，推出以“邻里守望，孝老敬老”为主题的城市社区电视道德讲堂。为确保城市社区电视道德讲堂录制质量和效果，民政局将在全市城市社区组织开展以“邻里守望，孝老敬老”为主题的电视道德讲堂遴选活动，各镇（街道）于8月30日前要精心筹备活动方案和策划文案，并推荐上报一个高质量的社区电视道德讲堂题材，通过组织专家评审，确定选送题材。

三、活动步骤

2016年度全市城市社区道德讲堂活动分三个阶段实施。

（一）全面启动阶段（3月）

各镇（街道）要建立健全城市社区道德讲堂的活动组织机构，明确目标任务，责任层层分解到人。制定并上报全年的活动方案(上报方案截止日期为4月5日)，精心准备各类讲堂主题，精选好活动的宣讲员，为全年社区道德讲堂活动的开展打下扎实基础。

（二）深入推进阶段（4月—12月20日）

社区道德讲堂既是和谐社区的重要指标，也是促进和谐社会的重要内容。各镇（街道）要提供一切有利条件和现有资源，充分发挥社区党支部一班人的主观能动性，积极创新观念，全力搭建活动平台，丰富活动内容和形式。各镇（街道）要在市文明办的统一指导下，制定扎实有效的推进措施，确保城市社区道德讲堂活动取得成效。

（三）活动总结阶段（12月21-31日）

对全年开展的社区道德讲堂活动进行总结。道德讲堂活动开展较好的镇（街道）及城市社区，民政局将向市文明办推荐上报一批优秀社区道德讲堂、道德讲堂建设活动先进集体、个人以及优秀宣讲员。

四、活动要求

1.建立健全组织机构。各镇（街道）城市社区要成立以社区党支部、社区居委会“两委”成员为主的工作领导小组，道德讲堂活动的开展有目标任务有实施方案，要有责任人和联络人，做到分工明确，责任到人。社区的社会工作者、党员干部要带头积极参加城市社区道德讲堂建设的各项活动，充分发挥示范表率的作用。

2.健全社区宣传队伍。各镇（街道）城市社区要建立道德讲堂宣讲员队伍，可以邀请社会专家、社区先进人物、业主代表等参与。对社区道德模范、爱心大使的事迹宣传要充分利用社区宣传栏和楼道，通过张贴宣传画报、发放宣传手册等灵活多样的方式进行广泛宣传。要用集中体现社区群众认同、社会崇尚、时代呼唤的先进道德典型引领社会风尚，充分发挥身边道德模范的感召力量。

3.组织辖区共建活动。各镇（街道）要充分利用辖区内的设施和资源积极为城市社区道德讲堂拓展平台，把家庭和居民小区作为道德讲堂的实践主阵地。通过开展一系列的主题活动、经验交流会等形式调动辖区内各社区联动共建的积极性，达到开展社区道德讲堂活动既能学有榜样比有方向赶有目标，又能进一步扩大道德教育的覆盖面和提高活动影响力。

对于规模较大、讲堂特色鲜明、活动内容丰富的社区道德讲堂，民政局将同各镇（街道）相关部门组织协调市级新闻媒体进行宣传报道，并推荐到市文明办参加全市的道德讲堂评奖活动。

4.严格督查激励机制。今年社区“道德讲堂”开展情况已列入“和谐社区”的年终考评项目之一，活动的计划、开展和报送情况将作为考核打分的重要依据。各镇（街道）要严格督查机制，对城市社区开展道德讲堂活动进行定期督查和不定期检查，以实地旁听、群众问卷、查阅台帐、实地察看相结合的方式，对辖区内的城市社区道德讲堂活动开展情况进行督查和指导，同时要及时上报道德讲堂工作季度报表（见附件）。

5.做好资料整理工作。各镇（街道）要将城市社区道德讲堂相关资料（图片、视频、文稿等）进行分类收集整理。道德讲堂活动举办的城市社区要及时收集活动资料，并认真填写活动记录表，以备检查提供台账和向上级报送时提供相关资料。

第3篇

根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见精神，按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发的《关于开展“党员集中学习活动日”活动的通知》要求，结合民政工作实际，现就我局开展“党员集中学习活动日”活动提出以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，以设立“党员集中学习活动日”为抓手，着力提升全系统广大党员干部投身活动的自觉性、积极性和实效性，为推动民政事业科学发展提供坚强保证。

二、活动目标

通过开展“党员集中学习活动日”活动，引导广大民政党员干部积极投身教育实践活动，增强查找和改进“四风”问题的思想自觉和行动自觉，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使民政干部、党员思想认识进一步提高、“民政为民”意识进一步增强、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三、活动安排

坚持从实际出发，根据不同层级、领域、对象的特点，切实开展“党员集中学习活动日”活动。局机关集中学习活动日定为每周周六，局属各单位以支部为单位参照局机关制定详细的参学计划，认真组织开展好学习活动。

四、有关要求

开展“党员集中学习活动日”活动是细化实化群众路线教育实践活动的一项重要举措。各党支部和广大党员干部要加强领导，科学谋划，扎实推进，务求工作实效。

1.注重领导带头。局党组成员、各下属单位主要负责人要以身作则，带头开展政治理论学习，带头参加组织生活，带头开展主题活动，带头深入基层联系群众，以率先垂范的实际行动引领广大党员干部积极投身“党员集中学习活动日”活动。

2.营造良好氛围。要充分运用单位公告栏、民政网等媒介，深入宣传开展“党员集中学习活动日”活动的重要意义，大力推广各部门各单位的特色做法、成功经验以及取得的成效，真正把开展“党员集中学习活动日”活动的过程转化为增强党性、塑造形象的过程，转化为服务群众、推动发展的过程。

3.加强督促检查。局党组将加强对各科室、各单位开展“党员集中学习活动日”活动的督查和指导，形成一贯到底、上下联动、层层推进的督导态势。局办公室将随机抽查各科室、各单位“党员集中学习活动日”开展活动的情况，检查学习笔记，适时开展学习体会交流和理论研讨活动。局党组将把开展“党员集中学习活动日”活动纳入年终考核内容之一，通过多种形式，加强督查指导，着力提升开展活动的整体实效。

2016转作风提效能优环境实施方案
作风效能建设方案 第四篇

为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实反对“四风”各项规定，不断改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，推进重点工作落实，促进全县经济社会稳中向好发展，县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究，决定于2016年在全县开展“转作风提效能优环境”活动。现制定以下实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，强力推进作风效能建设，为推动“四个示范县”建设提供强有力的作风纪律保障。

二、活动内容

（一）开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风效能建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治吃喝风、送礼风、赌博风和“走读”风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

（二）强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查，规范自由裁量权，严格错案追究制，确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展“三重工作”监督检查。围绕经济社会发展大局，按照县委、县政府安排部署，开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查，查处影响“三重工作”和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象，促进有关部门提升服务意识和工作效能,加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作，坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题，坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题，进一步治理医药购销和医疗服务不正之风，进一步做好治理教育乱收费工作，继续巩固和开展其他专项治理。

（三）实现政务服务“三最”目标。加快推进政务服务标准化建设，建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制，创建一流的行政审批服务标准化体系，实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化，推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造“三最”、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况，加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项，减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记“一表通”，全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等，促使我县“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”目标落到实处。

（四）开展作风效能明查暗访。深入开展“庸、懒、散、奢”专项整治活动，坚决整治政务服务中的“慢、推、扯、乱”等问题，创新工作方式方法，邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访，切实加大力度，实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在“四风”方面存在的突出问题，切实提高行政机关的执行力和公信力。

（五）开展网络和电视广播问政。深入开展网络问政活动。倾力打造“收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报”四位一体的高效网络问政平台，安排专人监测网络舆情，坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办，及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能网络评价活动。设立评价窗口，对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果，分月统计，每季度以适当方式进行通报；连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题，结合县委、县政府中心工作，收集民情民意，确定问政主题。邀请群众代表，以面对面电视问政形式，让群众问政于政府部门，让政府部门现场为群众答疑解难；设置广播问政热线电话，定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间，现场接听热线电话，解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度，对电视广播问政涉及的具体问题进行督办，明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度，狠抓整改落实，实施责任追究。对整改不到位的，由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政，着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。

（六）查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和网上举报等举报网络，积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济110、信访等群众投诉举报渠道，确保渠道畅通，为社会和公众提供民主监督手段。实行“一口受理、分散处理”的互动保障机制，根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应，坚持“有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民”的原则，办理好每一起作风效能举报投诉。积极探索作风效能案件受理和查办的有效途径，重点查办典型案例，公开曝光，努力增强查处工作的震慑力。同时，建立健全“双向排查”机制，对线索具体的及时组织核查，对违反党纪国法的坚决查处，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃追究责任。

（七）推进电子政务和政务公开。建立覆盖县、乡两级的电子政务网络，努力扩大电子政务覆盖面，提升运用电子政务的自觉性。优化各机关门户网站和主页，建立网上服务体系，切实加强政府的信息服务；推进行政职能网上运行，深化网上“政务大厅”建设，推进全县各单位网上办理审批业务，努力实现政民互动网络化、政府采购电子化、机关办公无纸化。深化政务公开工作，拓宽政务公开的领域，规范政务公开的内容和方式，实现政务信息资源高效利用与共享。加大行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，细化预算决算公开和“三公”经费公开，促进权力运行公开透明。

（八）深化“四个民主评议”活动。深入开展窗口行业监督检查。县文行委和主管部门要定期或不定期对全县窗口行业组织开展行风监督检查，以服务窗口和基层站所为重点，开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。深化政风行风评议、百名科（股）长评议、政务服务中心首席代表评议。改进评议方式方法，将党内考评、网络评议、作风效能建设问责情况及县政务服务中心对各窗口首席代表的考核结果运用到评议工作当中，使评议结果更具科学性、公正性和客观性。探索建立综合评价体系，强化评议结果运用，把“四个评议”列入绩效考核，将评议结果作为领导干部述职述廉的重要内容和年终评先、公务员年度考核、干部使用的重要依据。

（九）清理整顿行业协会和市场中介。开展行业协会专项审计，掌握基本情况,查找突出问题；研究制定全县行业协会管理实施细则，实现行业协会人员、职能、机构、资产、财务与行政主管部门相分离；认真执行党员领导干部廉洁从政准则，严格规范现职领导干部以及领导干部离退休后在行业协会中的任职行为；规范行业协会收费行为。集中开展市场中介领域突出问题专项治理，制定加强监管的具体措施，推进中介机构市场化，破除中介机构对行政部门的依附，促进中介组织诚实守信、依法经营、公平竞争，充分发挥其服务经济社会发展的功能。

（十）开展经济发展环境监测。发挥经济发展环境监测点的监测功能，探索监测工作的新思路、新方法，定期召开座谈会、走访重点企业、建立QQ群，及时了解企业诉求，及时发现问题，及时督促解决，开展调研分析，全面了解我县经济发展环境状况，切实优化我县发展软环境。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织安排。县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组统一安排部署“转作风提效能优环境活动年”工作，县效能办承担组织、指导、协调、督查等具体工作。各乡镇、县直各单位（特别是牵头单位）要明确目标任务，成立、调整、充实相应的领导机构和工作机构，结合各自工作职责，制定具体细化的工作方案，认真组织实施，切实把各项工作落到实处，工作方案须向县效能办报备。

（二）强化督查，严格责任追究。各乡镇、县直各单位要切实加大监督检查力度，对在监督检查、明查暗访、举报投诉中发现的问题，按照《中共县委县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的实施细则》等相关规定，严格责任追究。

（三）大力宣传，营造良好氛围。各职能部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传活动的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。宣传建设年活动中涌现出的先进典型，公开曝光一批侵害群众利益、破坏发展环境、损害党委政府形象的人和事，为活动年营造良好的舆论氛围。

2015效能建设实施方案
作风效能建设方案 第五篇

第1篇：效能建设实施方案

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《平遥县20XX年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20XX〕8号）精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象；进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象；进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象；进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，总结取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效；实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部；进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的十七届全会决定、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍；开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查；建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核；做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设工作总结会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

第2篇：效能建设实施方案

地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20XX〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区经信委机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区经信委执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，围绕“建设企业之家，服务跨越发展”的主题，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。

三、工作内容

（一）提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，进一步加强经信委机关效能建设，着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有计划地抓好工作人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。

（二) 加强制度建设。

为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求，地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》，定期对全体工作人员实施量化考核，把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。

（三）强化综合协调服务。

认真落实各项目标责任制，特别是根据经济目标责任制的要求，深入企业开展调研，协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时，对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解，对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的，要及时向上级领导汇报。

（四）推进政务公开。

地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，在原有工作基础上，继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

按照地区经信委具体工作职能，依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象；严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制” 、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。

（六）转变机关作风。

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，提高为人民服务的水平。同时，加大机关作风建设检查工作力度，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。

（七）加强廉政建设。

深入开展党风廉政教育活动，认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》，规范从政行为，严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

为确保经信委效能建设各项工作落到实处，现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组，其人员组成如下：组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任，副组长由各分管领导担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责具体工作，办公室主任闵洪民（兼），办公室设在纪检监察室，办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。

各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，深入开展自查自纠，切实找准本科室效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。

（二）加强督查，务求实效。

为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区经信委机关效能建设督查组，组长由张红光同志担任，成员由纪检监察室、办公室相关人员组成，由委领导按周值班，负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责，充分发挥好机关效能建设的督查作用，扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动，为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境，为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。

第3篇：机关效能建设实施方案

为进一步加强干部作风建设，规范行政行为，提高行政效能，根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署，参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神，结合单位实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，明确目标，加强领导，狠抓落实，确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作，结合单位的工作实际，把握重点，周密部署，常抓不懈，全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。

二、组织机构

为加强对效能建设的组织领导，成立市政设施管理处效能建设工作领导小组：

组 长：刘松林

副组长：李顶龙 蔡文增 高 杰 金 海

成 员：各科室、各单位负责人

领导小组下设办公室，负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。

办公室主任：蔡文增（兼）

办公室副主任：潘志汤 王 玲 马浩瀚

联络员：葛 刚（电话：3908905 手机：13035008909）

电子邮箱：XXX

三、活动内容

结合上级机关会议精神，我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范：

（一）规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工和各科室岗位，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。

（二）规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密内容，接受社会监督。实现以制度管人、管事，解决制度不健全、无章可循的问题。

（三）规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。

（四）规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。

（五）规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源，降低行政成本，努力解决办公秩序不正规的问题。

（六）规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。

（七）规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。

四、时间安排

我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（1月——3月）

1、根据市政府和市城管局的总体要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，做到“八个有”：有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。

2、开展宣传教育，动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来，明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求，增强干部转变作风的紧迫感和责任感。

（二）整改落实阶段（4月——11月）

切实抓好效能建设的落实和督促检查，按照职责分工，各司其职。完善规章制度，加强内部管理。结合民主评议，征集群众的意见和建议，查找问题，边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。

（三）自检提高阶段（12月上旬）

对效能建设情况进行自查，对取得的成果进行巩固提高，准备迎检。对工作不力，违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。

四、工作要求

效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效，最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想，提高认识，结合实际，狠抓落实。

（一）加强组织领导，增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）开展思想教育，提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，加强相互交流，努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

（四）深入调查研究，加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来，紧密结合单位日常工作，深入开展调查研究，集思广益，探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，改进管理，堵塞漏洞，加强监督检查，突出特点和重点，认真查处影响效能的问题。

（五）推进作风建设，加强效能监察。按照“六要六不要”的要求，切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系，用制度管权、管事、管人，加强职业道德建设和业务培训，落实廉洁自律的各项规定，增强干部履行职能的主动性和创造性。

第4篇：机关效能建设实施方案

围绕着实现“一个目标”，做好“两篇文章”不断努力，东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○XX年需要我们进一步在机关作风，干部作风上切实转变，才能配合好东湖的发展，营造经济发展的良好氛围。机关作风，是重要的投资环境要素之一，机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好，则环境优、人气旺。

为贯彻党中央XX届X中全会精神，根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署，区办证中心严格按照中央、省、市要求，统一思想，凝聚力量，按照"八个坚持、八个反对"的要求，在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫，确保办证中心作风有进一步转变，人民群众的满意度有进一步提高。为此，特制定机关效能建设实施意见如下：

一、加强组织领导

成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组，由胡雪洪任组长，吴建文、熊福臣同志任副组长，刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员，负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。

二、明确要求，统一认识，做好宣传发动工作

统一认识，充分认识机关效能建设活动的重要性，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。

办证中心召开了机关效能建设活动动员大会，全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会，会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置，在会议上作了动员讲话，并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全办证中心行政审批工作取得新成效。

2016作风建设提升年工作方案3篇
作风效能建设方案 第六篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决作风效能建设方面存在的突出问题，努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高，为实现“全面领先苏中，加快融入苏南，建设更高水平小康社会”的目标，扎实推进粮食工作，提供有力的作风保障。

二、主要内容

（一）切实改进领导干部作风，全面提升群众满意度

1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费；严禁出入私人会所、变相公款旅游；严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定；严禁违反规定干预和插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育约束，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件；自觉加强道德修养，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣。

2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促进党员干部找准“四风”突出问题，并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，深化“三解三促”，构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。

（二）切实改进机关作风，全面提升服务效能

3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设，修订完善内部管理制度，制定岗位工作标准，规范服务项目、办事制度等服务行为。

4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制，按照新一轮改革要求，及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息；加强网上运行电子监察和法制监督，在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时，实行“网上网下”双监督，确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复；进一步强化网上运行工作责任，适时对网上运行情况进行测评和考核，并公开通报，全面提高网上运行质态。

5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，实施绩效管理规范化、科学化、制度化，将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容，继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动，比在平时、考在平时，促进机关行政提速增效。

6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度，强化制度落实情况的监督检查，切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作，进一步完善配套制度、规范管理、强化责任，杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象，提高行政效能和服务质量。

（三）切实加强党风廉政建设，全面优化改进作风工作机制

7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政从政道德教育，促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动，坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度，坚持民主决策和定期工作报告的做法，加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，落实重大事项上会议决定和党务公开，扩大监督面，加大问责力度，追究失职渎职行为。深化风险防控工作，针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节，逐步健全完善廉政风险防控制度体系。

三、实施步骤

（一）制订方案，动员部署（3月中旬前）。按照市委、市政府统一部署，结合党的群众路线教育实践活动，制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。

（二）推进实施，自查整改（3月下旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。

（三）总结考评，表彰激励（12月）。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰，对落后科室帮助排查原因，落实整改。

四、工作要求

（一）加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制，成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组，健全工作责任和工作制度，认真履行工作职责，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

（二）强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查，严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为，实行作风建设连带责任制，对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的，除追究责任人的责任外，还要追究科室负责人的责任。

（三）加强宣传教育。利用多种形式和时机，广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用，进一步推动机关效能建设扎实开展。

第2篇

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神，进一步加强基层服务型党组织建设，现根据泰委组〔2016〕17号文件要求,就在系统开展“基层组织服务年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为目标，通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系，引导系统党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新时期老区发展“黄桥决战”中主动服务，积极作为，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

二、主要任务

1．功能化设置基层组织。根据粮食系统行业特色，推动各党支部由“组织覆盖”向“功能提升”发展，重点把机关支部、储备库支部打造成效能提升型、产业发展型、民生服务型、促进和谐型的“功能型”党组织。全面提高支部建设水平，力争每个支部“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。同时加强各支部间合作，借鉴社区“网格化”管理模式，探索开展系统内“网格化”党建，增强系统党委统筹资源、服务群众等能力，实现资源共享、活动共办。

2．优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划，促进干部能岗相适、能级匹配。开展好在职人才培养工作，选送培养对象到高等院校和科研院所学习进修，抓好专业技术人员的继续教育，有重点地举办专业培训班，不断提高业务水平；加大经费投入力度，为培养人才提供良好的物质基础和条件。深化“党员进党校上党课”活动，促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准，严把党员入口关，健全党员群众推荐、群团组织推优等制度，真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员，坚持党员党性年度考核制度，努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。

3．特色化创设服务载体。积极开展服务“双承诺”活动，组织党支部向系统党委和党员群众承诺、党员向党支部和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动，引导各支部把关注点和着力点聚焦到发展上。深化基层党员干部“三代三帮”活动，组织党员干部全心全意为民办实事。认真细化“百村千户”工作措施，积极参与“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动，做到服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动，促进粮食行业的服务水平和服务能力不断提升。开展好“城乡党员牵手，助力创业致富”活动，并确保资金、服务到位。继续开展好党员义工、承诺践诺、先锋岗创建等活动。

4．多样化搭建服务平台。积极参与市级机关党员服务中心建设，组织党员干部到机关党员服务中心开展联合党课、微型党课、入党宣誓、重温入党誓词等活动。继续投入资金，进一步完善党代表工作室建设，做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。同时，依托现代网络平台建立党代表网络工作室，开展网上互动，实现联系服务全天候。加强粮油质量监测中心建设，设6月18日为中心开放日，让群众参观监测中心实验室，实地观摩粮油质量检验操作，介绍粮油日常消费知识，接受群众咨询，解答群众关于粮食质量安全方面的提问。

5．长效化构建服务机制。广泛开展党支部“1+1”结对共建活动，支持和鼓励城乡、干群等结对，努力实现党支部之间、干群之间互帮互促。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动，进一步完善粮食部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制，引导党员干部深入基层，服务群众。

6．科学化建立考评体系。深入推进党务公开工作，注重把群众是否满意作为衡量党委和各支部服务成效的标准，科学设置考核指标，增加群众评价分量，拓宽群众参与渠道，提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“开放式民主评议党员”等活动，形成对党支部书记、一般干部、普通党员的科学考评体系，引导党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。

三、方法步骤

“基层组织服务年”活动共分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（2016年4月30日前完成）。各支部要结合中心工作任务和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，谋划“基层组织服务年”活动开展。利用集中领学、专家导学、专题研学、定向寄学、上门送学、全程督学等机会，迅速搞好“基层组织服务年”活动的宣传，做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖，为开展“基层组织服务年”活动夯实基础。

第二阶段：组织实施（2016年5月至10月）。各支部要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关精神，组织党员干部结合工作实际进行集体讨论，依据本方案制定出切实可行的活动方案，重点谋划1至2个服务活动载体事项，扎实组织服务活动实施，进一步提高服务群众工作的针对性和实效性。

第三阶段：建立机制（2016年11月30日前完成）。在活动开展的同时，要注重总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。

第四阶段：总结提高（2016年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法和成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展“基层组织服务年”活动的意见和建议。年底前要将开展活动的过程、措施、特点以及形成的制度成果进行总结，形成书面材料上报系统党委。

四、活动要求

1．加强领导，扎实开展。系统党委成立了以同志为组长的开展“基层组织服务年”活动领导小组，并将此次活动各项工作任务列入支部考核，各支部要切实对照自身党建特色谋划好、开展好今年的“基层组织服务年”活动，党支部书记作为第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，制定活动方案要具体实际，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。

2．强化指导，及时总结。局办公室将在粮网上开辟“基层组织服务年”专题栏目，及时发布各个支部的活动动态信息和服务活动开展情况，接受群众监督。各支部要做好对党员的部署和指导，结合工作实际，总结先进典型，注意收集活动资料，及时上报系统党委，定期进行小结，促进活动开展。

第3篇

为深入贯彻“把权力关进制度的笼子里”要求，今年省局、市局将加快推进国有粮食企业廉洁风险防控机制建设作为重点工作之一。根据上级指示，推进我市国有粮食企业廉洁风险防控工作建设，现制定如下实施方案。

一、指导思想

依据省粮食局、省预防腐败局《关于加快推进国有粮食企业廉洁风险防控的意见》精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时，具有粮食行业特色的廉洁风险防控机制，为推进粮食流通业基本现代化提供政治保证。

二、主要目标

用三年时间，实现全市国有粮食企业廉洁风险防控全覆盖。

2016年，市粮食储备库全面建成廉洁风险防控机制。

2016年，市燕头粮库基本完成构建任务。

2016年，市内所有国有粮食企业（独立核算、具有法人资格）全面建立廉洁风险防控机制，并与局机关廉政风险防控机制有效对接。

三、工作要求

1、明确防控重点。以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、项目分配处置的为重点岗位，以资金安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等业务工作为重点环节，逐一分析查找廉洁风险。重点查找由于“一把手”权力过于集中、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用风险以及由于规章制度不健全、监督制约机制不完善可能导致权力失控的风险。

2、完善制度措施。着力从储备粮轮换、政策性粮食收储、贸易粮购销、计量检测、财务、实物资产、工程项目、合同管理等方面实施风险评价，优化工作流程。结合建立现代企业制度，重新梳理修订企业各项规章制度，确保制度管用、可行。

3、强化监督措施。积极推进企务公开，对财务报销、工程建设、经营决策、资产管理、人员任用等方面，加大公开力度。充分运用信息手段，加强对单位内部人、财、物管理等方面廉洁风险防控，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。

4、注重工作成效。坚持把加强企业廉洁风险防控真正融入业务工作流程，防止形式主义。强化监督检查，将廉洁风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核和企业目标管理考核内容，确保此项工作扎实推进、取得实效。

5、加强组织领导。市局成立由局长为组长、班子其他成员为组员的领导小组，具体负责廉洁风险防控的组织实施。各国有粮食企业要成立相应组织，明确指定专人负责此项工作，并作为单位的一项重要任务，列入议事日程，积极组织推进，做好今年8月和11月的检查评估。