水上安全宣传

水上交通安全宣传标语
水上安全宣传 第一篇

水上交通安全宣传标语

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针！

2、自觉遵守渡口法规，坚持维护渡运安全！

3、安全来自谨慎，事故出于麻痹！

4、十次事故九次超载，宁等十渡不抢一渡！

5、抢上抢下，超载违章，冒险航行是产生特大事故的前兆！

6、为了您和您的家庭幸福，请您遵守渡运安全秩序！

7、救生、消防设备随船备用

8、预防事故人人监督，保障安全人人有责！

9、增强交通法规意识，提高自我安全保护能力！

10、全民重视渡口安全，大家支持渡口建设！

11、维护水上交通秩序，确保交通安全！

12、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘船！

水上安全责任书
水上安全宣传 第二篇

二○一一年水上交通安全管理 责 任 书 管理机关：保城乡人民政府 执行单位： 村委会（单位） 代表： 代表：

日期： 年 月 日 200 年水上交通安全管理责任书 为了加强水上交通安全管理，维护水上运输秩序，认真落实安全管理责任，杜绝水上交

通事故的发生，结合本乡的实际，特签订此责任书。

一、全年水上交通安全死亡控制数 0 人。

二、村委会要结合本村实际，制定本村水上交通安全管理救援体系，明确村水上安全管

理员，认真落实与渡工（船员）责任书签订工作，其签订率为100%。

三、村委会要建立村级水上安全管理制度和责任追究制度，并做好平时的宣传教育工作。

四、依法对渡口和辖区水域进行督促检查，未经县人民政府批准的渡口不得随便迁移和

另行设置渡运。

五、督促本村、组客船、货船、渡口船、旅游船到乡镇和海事部门办理船舶登记手续，

并组织人员，加强管理，取缔“三无”船舶和无证人员，自觉接受上级安全管理部门监督检

查。【水上安全宣传】

六、在赶场天、节假日以及重大的集体活动，组织人员维护运输秩序，杜绝事故发生。

七、加强辖区的通航安全管理，取缔在境内水上非法挖沙、掏金的船舶，确保航道通畅。

八、不得随意更换渡工，如必须要更换时，事先要向当地政府和海事部门报告，取得同

意后再进行更换。

九、每季度要以书面向乡人民政府汇报辖区水上交通安全情况。 注：本责任书一式两份，乡政府、村委会各一份。篇二：冷水溪乡水上安全责任书 冷水溪乡水上安全责任书 为了加强交通安全监督管理，为保障人民生命财产安全，确保我乡2011年交通安全畅通，

秩序良好，根据《乡镇船舶和渡口安全管理办法》之规定，结合我镇具体情况，特制定本责

任书。

一、船舶所有（经营）人要建立安全制度，落实安全责任，确保参运船舶安全技术状态

良好，准备好防冻、防滑物资，安排安全人员在渡口、客运点和随船维护安全。

二、所有参运船舶必须技术状态良好，救生、航行信号等安全设备齐全有效，持有合格

的《船舶检验证书》，按规定配齐持证船员方恩能航行。严禁非客渡运船载客航行，严禁“三

无”船舶航行。

三、船中两侧必须勘划好载重线，在船的明显位置标明乘客定额和船名。严禁船舶超载

航行。

四、船员要遵守水上交通安全法规，维护好乘客秩序，谨慎驾驶、安全行船。严禁无证

人员驾船，严禁船员酒后驾船。

五、技术状态不好和安全设备不齐的船舶不准航行，无航行灯光信号设备的船不准夜航。

遇洪水、大风、大雾或其它恶劣天气开航有危险时，船舶必须停止航行。

六、乘客要注意自身安全，听从船员指挥，自觉坐在乘客舱内，严禁乘客处在乘客舱以

外的地方，严禁携带危险物品上船。篇三：水上安全生产责任书 二零一二年安全生产责任书 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强船舶安全生产管理，确保船舶安全航

行及生产，遏制重、特大事故的发生，促进改革开放和经济建设的健康发展，避免给国家、

集体和个人生命财产造成损失，杜绝恶性海上交通事故的发生，把一般事故降到最低程度，

为明确责任，做到各尽其职，特制定本安全生产责任书。具体要求如下：

一、船长是一船之长，是全船的领导人，对船舶的航行、生产安全负绝对责任，全体船

员要服从船长的领导和工作安排，严格执行《船员职务规则》，服从分配，听从指挥，落实安

全规章制度，强化安全防范措施，做到各负其责。

二、为确保船舶航行、生产安全工作总目标，开航前船长应制定航行计划、要求等，并

召开航前会议，健全适合本船舶安全生产规章制度，定期开展安全生产自查工作，找出存在

的安全隐患并责任到人、限期整改。

三、船长和管理员（或船东）要严把配载关，承运货物要遵守水路货物运输的各项规定，

严格按照本船的稳性要求合理装载，严禁超载，对甲板货要禁止超重，超高，以确保船舶安

全，确实做到管理到位，措施到位。

四、尊重科学，做好海图作业，严格遵守《海上避碰规则》并按规定做好航海日志和轮

机日志记录。职责明确，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产管理规章制度措施落实到实

处、到人，各船舶要每月召开安全生产工作例会，总结和部署安全生产工作任务。

五、全体船员要遵守《海上交通安全法》，遵守各项法律和法令。

六、持安全生产和隐患整改制度，加强管理，对事故隐患坚决进行整改，不留死角，并

由专人负责跟踪落实。

七、要认真，做好船体、主机及船上一切设备的维修和保养工作确保船舶随时处于，适

航状态，遇到船东对缺陷不愿整改而导致船舶不适航时，船长有权停航，并及时上报公司。【水上安全宣传】

按规范经常检查救生及消防设备，并保持完好，编制应变部署表，并保持定期与船东和公司

联系的制度，发现问题及时解决，对事故和险情不得隐瞒不报。

八、要严格执行船舶航行、锚泊及靠泊的交接班和值班制度，特别是锚泊和靠泊要安排 足够人员值班，确保船舶、货物和人生安全，提高管理工作水平和应急能力，提高全体

船员安全保护意识，杜绝“空班”现象。

九、船长、轮机长、驾驶员、轮机员应认真学习并掌握船舶技能，船舶主要负责人应掌

握好各自船舶的船体结构、设施配备、装载稳性等船舶技术性能，切实把住技术关。

十、 牢固树立“安全第一”的方针，“以防为主，防患未然”的原则，克服麻痹思想和

侥幸心理，加强防放火、防盗和保卫工作，要不断总结经验和教训，并把总结材料每个季度

上报公司及船东一次。

十一、认真做好季节性安全防范工作，特别是雾、台风季节，各船船长要把防台、雾航、

季风抗风工作列入重要议事日程，组织广大船员认真学习防台、抗台、季风特性、雾中航行

的有关知识，不断提高防台、抗台、雾航及抗季风工作水平，确实做好防范工作，督促各季

节性安全工作措施的落实。 十二、严禁违章航行与生产。船长是船舶航行与生产的第一责任人，船长认为不能保证

船舶的安全时有权停航整改，任何人（包括船东）不应以任何理由强迫船长冒险开航与生产。 十三、要加大安全生产等管理制度，及时清除事故隐患，避免事故发生。对因忽视安全

生产工作，违章违纪，造成发生重大以上责任事故的，要严肃追究有关负责人的责任。 十四、特约条款：船长或船东保证船舶只能作为合法的运输经营，如该船舶作为不正当

的经营被执法部门机关扣留或没收，由船长或船东承担，并承担有关法律责任。如该船舶作

为不正当的经营导致到本公司其他船舶扣留，应由该船舶船长或船东承担全部经济责任及法

律责任。

十五、本责任书一式二份，自签订之日起生效，有效期一年，双方签订各执一份。 双方

签订：

有限公司 轮 代表： 船 长： 年 月 日 年 月 日篇四：水

上交通安全责任书 柏梓镇2012年水上交通安全目标 责 任 书 二ｏ一二年二月 根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四

川省乡镇船舶和渡口安全管理办法》等规定、规章以及四川省人民政府关于落实救生衣行动

的通知等有关规定，为落实好 “四级”（县、乡镇、村、船主）水上交通安全责任制，建立

健全“四个”责任体系，规范我镇水上交通安全管理，维护水上交通安全秩序和公共安全，

切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，特与村民委员会签订2010年水上交通安全

目标责任书。

一、管理范围

本行政区域内使用的渡船、采石船、渔业船、自用船等各种类型船舶及渡口、码头的水

上交通安全管理工作。

二、目标责任

1、村民委员会是水上交通安全管理工作的责任主体，务必做到船舶安全管理“四落实”

（即：机构、人员、经费、责任），村委会主任为安全管理第一责任人，分管安全的干部为水

上交通安全管理第二责任人，船员为水上交通安全管理第三责任人。按照《四川省水上交通

安全管理条例》、《四川省乡镇船舶安全管理职责规定（试行）》和《绵阳市水上交通安全管理

责任体系》认真履行职责，切实做好本辖区内水上交通安全管理工作。

2、按照公益性渡口建设的要求，重新落实船主，建立健全村民委员会和船主以及渡口、

渡船、渡工的安全管理责任制，明确村、船主三级安全责任，逐级签订水上交通安全责任书，

把日 常安全管理落实到具体的领导人、管船人员和船主、船员头上。

3、认真贯彻执行各级有关水上交通安全生产的方针政策和法律规章制度，定时召开有关

领导和管理人员会议，及时研究、布置、检查、总结船舶安全生产管理工作，负责在辖区内

开展水上交通安全宣传和对本辖区内的船舶所有人、经营人和船员进行经常性的安全培训教

育。

4、搞好辖区渡口渡运安全管理，落实定渡口、定渡船、定渡工、定客额、定专人管理的

渡口“五定”工作。

5、加强水上交通日常安全监督管理。督促船舶所有人、经营人和船员按有关规定办理各

种证书证件，配齐有效的工具和救生设备，及时维修、保养船舶，确保船舶随时处于适航状

态。设立渡口守则碑，勘划载重线、警戒水位线、渡口封渡线。协助有关部门处理违章、违

法行为和水上交通事故，严禁无证人员驾船，严禁带病、安全设备不齐、证书证件不齐或失

效的船舶从事客货运输，严禁船舶超载（超员）、冒大风、冒大雾、冒大浪和夜间冒险行驶，

严禁人与车、人与大牲畜、人与危险品混载。坚决禁止货船、渔业船舶和自用船舶非法从事

客货运输。在“五一”、“十一”、“春运”、“汛期”、“逢场天”、重大集会、农忙、学生放学放

假等交通高峰期间和大风、大雾等气候恶劣时期要组织安排管船员加强辖区内水上交通现场

检查和秩序维护，重点时段要派人现场值班守护。

6、配合有关部门做好渔船管理工作。

7、按照“谁管理、谁负责、谁受益、谁负担”的原则，落实筹集好船舶维修、更新改造

和渡工工资等经费，做好船舶的维修和更新改造=救生设备添制、渡工工资保障等工作。

8、按照省政府“救生衣行动”的统一要求，保证辖区船舶必须按照乘客定额和船舶配员

人数100%配备救生衣、100%配备救生浮具等安全设备，上船乘客和船员100%的穿着和使用的

三个100%的落实，进一步确保人民群众生命安全。

9、进一步落实安全管理责任，消除船舶安全隐患，建立健全“四个”责任体系。

10、按照《四川省水上交通安全管理条例》要求，督促辖区内从事营业性运输的船舶投

保人身意外伤害险和第三者责任险。

11、经常对各类船舶进行安全检查，排查水上交通安全隐患，发现问题，及时整改，跟

踪落实，消除隐患，防止事故发生，对一时难以整改的必须落实严密的监控和补救措施，严

防死守，确保全年无安全生产责任事故发生。

12、认真完成镇人民政府和相关部门依法交办的其他水上交通安全管理工作。

三、奖惩办法

镇人民政府将水上交通安全工作纳入年度工作目标考核，实施奖惩。篇五：乡镇水上交

通安全责任书

乡镇水上交通安全责任书 1、20xx年韦集镇水上交通安全目标管理责任书

1、村党支部、村委会对辖区内渡运安全工作负具体责任，要认真贯彻“安全重于泰山”

和“防患于未然”的思想，经常检查渡口、渡工执行水上交通安全法律法规情况，积极维护

本村水上交通正常秩序。

2、党支部、村委会要严格按照本目标责任书的要求，结合本村的实际情况，进一步细化

分解目标责任，与渡口签订目标责任书。并指定一名副职干部专门负责渡运安全工作。做到

责任到人，管理到位。并将所签目标管理责任书上报镇、县主管部门备案。

3、村在辖区内设置或撤销渡口，应当向镇政府及县相关部门报批方可实施，任何单位和

个人擅自设立渡口，都要及时采取措施予以取缔，及时消除事故隐患。

4、在春运、汛期、集会及重大节假日期间，党支部、村委会应组织专人配合镇船舶安全

管理员加强对渡口进行安全检查，现场维护秩序，制止违章行为。

5、镇政府将于年底对各村渡运安全工作进行全面的检查和考核，考核不合格的，实行安

全生产一票否决，因管理不力或玩忽职守造成重特大水上交通事故的，依照《中华人民共和

国安全法》《、安徽省关于加强安全生产工作的决定》等相关法律法规追究相关责任人的责任，

对触犯刑法，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

6、本责任书一式三份，镇、行政村各一份，报县海事处一份。 二oo八年四月二十日

2、xx镇20xx年度渡口水上交通安全责任书 为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作“安全第一、预防为主”的重要

指示和《中华人民共和国水路运输管理条例》、《xx省渡口船管理规定》以及市安全生产委员

会对安全生产工作的具体要求，根据我镇安全生产管理和原则，特制定本责任书。

一、责任对象 村委会主要负责人，渡口船工分别为第一责任人，责任人要认真贯彻执行党中央、国务

院关于安全生产工作的一系列方针政策，坚决执行省安全生产工作的布置和要求，实施20xx

年水上交通安全管理责任目标。

二、主要责任目标

1．责任单位要根据《xx市20xx年安全生产工作要点》的要求，结合所在地区的渡口实

际情况，积极完成20xx年渡口水上交通安全工作的各项任务。要与船工签订渡运安全生产责

任状。

2．责任单位要成立渡口水上交通安全自救小组，建立健全渡口水上交通安全管理制度，

做到渡口安全每日有人巡查，安排人员负责记录每日渡口安全情况。

3．责任单位、船工要做好渡口船只的安全整顿，凭证运营，严禁非法无证运营和抢运，

清理“三无”（无出厂证、无登记证、无检验合格证）船只，处罚违规违章船舶。

4．各渡船要限员、限量运载，渡口船只一次只限载15人以下，制止任何超载行为。

5．各渡船船工要定期检查、维修、整顿、更新船只。

6．各渡般要配备相应的救生设备和消防器材，做好水上安全救生和防火灭火工作。

7．责任单位、船工要在天气恶劣时，及时了解掌握险情，决不能强行渡船运营。

8．责任单位要抓好船舶驾驶员特种作业教育培训，做到专人专管驾驶员，严禁非驾驶船

工运营。

9．责任单位要开展渡口水上交通安全自查自纠活动，严肃查处渡口、渡船及水上交通运

输安全隐患。

10．责任单位要严格按交通部《中华人民共和国水路运输管理条例》和国家经贸委《关

于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制度意见》、《xx省渡口船管理规定》等水上交通安

全法规办理，认真落实安全生产责任制。

三、检查、评比、考核制度

1．渡口水上交通安全检查，采取自查、抽查全面检查相结合的形式进行，责任单位、船

工平时要做好渡口水上安全的自查工作，镇将不定时的抽查。

2．镇每月将渡口船员进行检查一次，落实渡口安全情况和救生设备、防火灭火器材。

3．节假日、旺季组织人员对运营船舶逐只检查是否按目标责任、限载人员运营。违者重

罚，并责令停止营运。

4．检查中发现存在安全隐患的，发出整改通知书，对于拒不接受整改或改后仍未达到要

求的，取消运营资格和渡口运营船舶，并按有关规定进行处罚。

5．镇配合市交通局对年度渡口水上交通安全工作进行年度考核评定，对考核优秀的单位

和个人给予通报表扬，对考核不合格或不符合标准的单位和个人通报批评。

四、工作责任期限 自20xx年1月1日至20xx年12月31日止。 本责任书自签订之日起生效，责任书一式两份，镇政府、责任单位各执一份。 xx镇人民政府责任单位 负责人（签名） 二o一一年月日 二o一一年月日 责任人（签名）【水上安全宣传】

3、永兴镇水上交通安全责任书 为认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四

川省水上交通安全管理条例》和有关水上安全工作会议及文件精神，坚持“安全第一，预防

为主”的方针，加强水上安全管理，落实水上交通安全管理责任，遏制伤亡事故发生，特签

运船舶安全目标责任书。

一、安全目标 不发生水上交通伤亡事故，不发生重特大险情和严重违法案件。

二、责任内容

（一）按照属地管理的原则，船舶必须服从永兴镇人民政府、镇安办和镇船管站及所在

村的领导管理，自觉遵守水上交通安全法律法规，接受有关部门的监督检查。

水上交通安全宣传标语
水上安全宣传 第三篇

水上交通安全宣传标语

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针！

2、自觉遵守渡口法规，坚持维护渡运安全！

3、安全来自谨慎，事故出于麻痹！

4、十次事故九次超载，宁等十渡不抢一渡！

5、抢上抢下，超载违章，冒险航行是产生特大事故的前兆！

6、为了您和您的家庭幸福，请您遵守渡运安全秩序！

7、救生、消防设备随船备用

8、预防事故人人监督，保障安全人人有责！

9、增强交通法规意识，提高自我安全保护能力！

10、全民重视渡口安全，大家支持渡口建设！

11、维护水上交通秩序，确保交通安全！

12、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘船！

高速公路交通安全宣传标语
水上安全宣传 第四篇

高速公路交通安全宣传标语

1、良药苦口利于病 交通法规利于行

2、爱妻爱子爱家庭，无视交规等于零

3、珍惜生命 拒绝违章

4、做人以诚为本 开车以慎为本

5、亲人盼团圆 切望安全归

6、交通法规是您的生命之友

7、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁

8、守法才能平安 平安才能回家

9、一人出车全家念一人平安全家福 关爱式

10、一身安危系全家，全家幸福系一人

11、严守交通法规 呵护自己和他人的生命了

12、开车多一分小心，亲人多十分放心

13、三双筷子三只碗爱妻娇儿盼团圆

14、交通法规不同情眼泪 生命不可能重来

15、但愿人长久 千里共平安

16、生命只有一次平安伴君一生

17、人命关天 安全第一

18、行车与守则相伴 安全与幸福同在

19、挣金山 挣银山交通安全是靠山

20、人的生命只有一次，请您注意交通安全

21、一秒钟车祸 一辈子痛苦

22、出车在外亲人挂念，平安归来全家幸福

23、铭记交规 善待生命

24、握好方向盘，合家大团圆

25、三思而后行 思命思家思未来

26、别忘了你的家人， 时刻等待你的归来

27、千家万户想团圆 行车走路讲安全

28、迟一分钟回家，总比永远不回家好

29、安全是财富 平安是幸福

30、生命只有一次，不要轻易放弃

31、人人讲安全，家家保平安

32、珍爱生命 严守交规

33、生命需要阳光，幸福需要安全

34、上有老 下有小 出了车祸不得了

35、司机贪饮一滴酒，亲人悲流两行泪

36、高高兴兴上班来，平平安安回家去

清理违章建筑宣传标语
水上安全宣传 第五篇

清理违章建筑宣传标语

1、依法拆除违法建筑，坚决遏制乱搭乱建

2、拆除违法建筑，优化市容环境，促进经济发展

3、全民动员，打好拆除违法建筑攻坚战

4、全民参与控违防违，及时发现、及时举报、及时处理

5、打击违法建设行为，全面提升城市品味

6、拆除违法建筑，保护公众利益

7、建立防违控违体系，确保各项建设有序进行

8、科学制定城乡规划，合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划，严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》，严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设，必须遵守《城乡规划法》。

12、坚决拆除违法违章建设，坚决打击乱搭乱建行为

13、拆除违法建设，优化发展环境，加快巴州发展

14、全民动员、全民参与，打好整治违法违章建设攻坚战

15、严肃法纪，坚决查处党员干部参与违法违章建设行为

16、党员干部带头，积极参与整治违法违章建设行动

17、整治违法违章建设人人有责

18、乱搭乱建是严重的违法行为

19、拆一处违法建筑，保一方群众利益

20、坚决依法彻底整治违法建筑，切实保护人民群众合法权益

21、整治违法建筑，是群众的要求，是发展的需要

2016安全生产宣传教育实施方案3篇
水上安全宣传 第六篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。

2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。

3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。

4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。

2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。

3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。

请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。

第2篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。

二、工作重点

1、组织开展安全生产专项执法行动；

2、积极推进全员安全培训工作；

3、组织安全生产宣传教育主题活动；

4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；

5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；

6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；

7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。

三、主要工作措施

（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。

1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。

3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。

4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化

建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。

5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。

6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。

（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。

7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。

8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。

9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。

10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。

11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。

12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。

（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。

13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。

14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。

15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。

16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。

17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。

18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。

第3篇

根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：

一、总体要求

通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。

区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名，由区安监局综合科科长杭维民担任，负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜，掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名，负责与总联络员联系，便于合理安排工作。

三、检查时间、范围和重点内容

（一）检查时间：从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段，8月下旬为检查督查阶段，9月初为总结汇报阶段。

（二）检查范围：全区所有行业（领域）的企业，要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造（钢结构）、特种设备（重点承压容器、管道等）、海洋渔业、水上交通（施工）、有限空间作业等行业(领域)作为重点。

（三）检查内容：参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》（通安委〔2016〕4号）以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神，还要特别注意如下几方面检查内容。

地下管道方面：要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点，以及违章搭建压占管道突出的问题，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定，认真履行管道安全监管职责，各级职能部门要严格执法，加大联合执法力度，及时清理违章建筑，严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测，加强日常巡线，完善管道标志和警示标识，发现隐患及时处置，确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向，制订可靠的保护措施，配备专业施工人员，在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。

化工企业方面：当前极端天气增多，夏季又是危险化学品事故多发季节，必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治，特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施，开展集中突击整治，全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业，要采取有力措施，坚决予以关闭。

建筑施工方面：要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查，督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作，全面排查治理各类隐患，防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管，下大决心、花大力气，以铁的手腕、过硬的措施，严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取严厉有效措施加以整治，彻底消除事故隐患。

消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。

水上交通（施工）及渔业船舶方面：交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工，深入开展专项整治行动，对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为，杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。

特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造（钢结构）等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。

四、行业（领域）检查分工安排

1、交通运输检查组（包括检查水上交通；道路、内河运输企业）：由区公安局组织实施，区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。

2、建筑施工检查组：由区住建局组织实施，区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施，区发改委、交通运输局、公安（治安、消防）、工商、质监、环保、住建等部门配合。

4、消防安全检查组：由区公安消防大队组织实施，区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。

5、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施，区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。

6、城市燃气检查组：由区住建局组织实施，区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。

7、特种设备检查组：由市质量技术监督局组织实施。

8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。

9、学校检查组：由区教育局组织实施。

10、电力检查组：由区发改委组织实施。

11、水利检查组：由区水利局组织实施。

12、农业机械检查组：由区农机局组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，协调整合力量，对重点行业或领域开展集中检查，确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位，造成安全生产责任事故的，严格实行安全生产“一票否决”，严肃责任追究和行政问责，按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故，依法彻查严处，绝不姑息，始终保持安全生产监管的高压态势。

（二）明确职责，精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求，认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施，积极研究和落实有效防范措施，严防各类生产安全事故的发生，确保取得实效。

（三）突出重点，以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点，着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查，要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

（四）广泛发动，形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验，对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

（五）严格考核，强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况，同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作，以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。

（六）加强协调，及时反馈。8月30日前，各镇区园、各部门要对本辖区、本行业（领域）开展安全生产大检查的情况（包括：检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据）进行总结，并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。