基层党组织整顿方案

基层党组织整改方案
基层党组织整顿方案 第一篇

基层党组织整改方案

XX办公室党支部

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，县委办公室党支部结合工作实际，认真组织，扎实推进，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中，党支部设置了征求意见箱，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定整改方案如下：

Or: 认真组织学习，深入调查研究，认真开展自评和分类定级、撰写了自评报告，为确保在活动中全体党员和职工特别是党员领导干部在政治素质和业务水平两个方面得到提高，促进支部工作整体上台阶，结合党员群众的意见和建议，特制定整改措施如下：

一、整改事项

XX办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项：

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

4、活动开展少，凝聚力和战斗力不强。支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党

员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

二、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题。

整改措施：一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。

整改责任：XX

整改时限：已经从XX始执行，并将长期坚持。

2、关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题。

整改措施：一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中全会精神，使机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式，用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性。

整改责任：XX

整改时限：已经XX月始执行，并将长期坚持。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题。

整改措施：一是从“三个代表”重要思想的高度，教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织，增强党的战斗力的有力武器，是克服不良作风，解决党内矛盾的正确、有效方法，不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业，对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结，揭露问题与维护形象，敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，真正做到“自我批评真心真意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度，严格按照规定在党支部内部开展批评与自我批评，对领导干部实行有效的监督和帮助。同时，提高民主生活会的质量，切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”，确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制，坚持党员干部述职、评议和讲评制度，敢于揭短亮丑，并严格执行《中国共产党党内

监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》，表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评，想干事、能干事、肯干事的干部，以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

整改责任：XX

整改时限：XX

4、关于活动开展少，凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施：一是我们已经按程序对支部进行了改选，调整了支部书记，增设了两名副书记和委员。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。支部改选后，已经开展了2次内容丰富的主题活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。二是建立健全支部工作新机制，规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

整改责任：XX

整改时限：XX

XX办公室党支部

二OO五年五月二十四日

基层党组织整改方案
基层党组织整顿方案 第二篇

【基层党组织整顿方案】

**********公司后进党支部整改意见

**********公司成立于1979年4月，系**********会下属事业单位，目前单位职工104人，其中退休（含提前离岗位）人员80人，在职工人员24人，公司支部有党员数11人，其中退休党员占8 名），多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下，加强组织建设，加强党员干部的管理和教育，积极开展创先争优活动，想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定，但由于存在各种因素，公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺，与上级党委的工作要求还有较大的差距，主要存在以下几个方面

一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。

三、存在问题三：支部对党员教育管理措施不力，由于支部各党员工作、居住相对分散，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度等方面创新不够。

为此，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求，制定如下整改目标和措施。

整改目标一、：

在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论

学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质，通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。

整改措施：

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论；要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。

整改目标二：

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨

意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，结合公司和建委系统的实际，坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐北碚多作贡献。

整改措施：

党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。【基层党组织整顿方案】

整改目标三：

支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支有素质、有能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

整改措施：【基层党组织整顿方案】

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度，支部定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。

整改目标四：

支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、

锐意进取的集体。

整改措施：

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为创先争优的一个重要参考。

2012-5-8

**********公司党支部

2016后进基层党组织整顿工作方案
基层党组织整顿方案 第三篇

为提升我乡村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进村整顿转化工作的开展，特制定以下实施方案。

一、指导思想

村整顿转化工作，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”村党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，切实推动后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定，为加快推进“三乡”建设提供坚强的组织保证。

二、村存在主要问题

一是对党员干部队伍管理不严，导致党员干部队伍涣散，缺乏凝聚力和战斗力；二是群众思想观念落后，邻里关系不太和谐，群众矛盾较多，存在社会不稳定因素；三是经济发展滞后，全村没有什么支柱产业，群众增收困难；四是基础设施条件较差，影响群众生产、生活。

三、工作目标

通过集中整顿建设，实现村转化升级，基本达到以下目标要求：

1、班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。

2、管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

3、经济发展加快。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，促进农民增收致富。

4、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，邻里和睦，社会稳定，秩序良好。

四、主要措施

1、加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。

2、加强党员干部队伍管理，增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。

3、理清发展思路。针对村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题，指导和帮助村分析市场需求，制定发展规划，围绕产业结构调整等方面做文章，找到一条符合实际的发展路子，带领群众增收致富。

4、加大扶贫帮困力度。开展爱心救助活动，积极争取上级低保、慈善救助、关爱残疾人等有关政策和项目，使村里困难户、残疾人等弱势群体得到及时有效的救助和关爱，提高群众的幸福指数。

5、规范事务管理、加强制度建设。针对村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，认真执行村级财务管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”制，注重把村级财务、农村低保、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是提升党员素质、增强党员示范带头作用。根据整顿转化工作需要，完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。充分利用村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领，发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。

6、采取措施解决村的社会稳定问题。要找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题，化解社会矛盾，赢得群众的信赖和支持。加强矛盾纠纷的排查和调解力度，及时化解邻里纠纷和社会矛盾，有效维护社会稳定。

五、组织领导

1、高度重视，明确责任。建立乡领导联系后进村制度，乡党委成立村党组织整顿建设工作领导小组，组长由乡党委副书记、乡长担任，副组长由党委副书记担任，成员由村党支部书记、村委会主任、包村干部组成。联系村领导干部要定期到村调研指导工作和解决实际问题抓好整改工作。

2、加强协调，互帮互助。包村干部、村党支部要将工作进展情况及时反馈乡党委。广大党员干部要讲政治，顾大局，上下联动，加强协调。

3、严格整改，接受监督。严格按要求进行整改，坚持整改落实与日常工作相结合，确保整改落实工作取得实效。将整改措施、取得效果等进行公开，接受群众监督。

2016弱涣散村级党组织整顿工作方案
基层党组织整顿方案 第四篇

一、工作目标

坚持集中整顿工作与深入开展教育实践活动活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡群众致富发展的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保今年底村“两委”换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心群众工作，具有奉献精神和责任精神的同志选出来担任支部委员。

二、重点任务

一要选优配强党组织书记。把党支部班子，特别是党支部书记作为整顿工作的重点任务。注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记；注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。软弱涣散村党组织暂时没有合适人选的，将从乡机关单位中选派，或从大学生村官、三支一扶等基层服务项目人员中择优选任。二要调整充实党组织班子。通过党委选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才充实村班子队伍。乡党委将对班子不健全的予以配齐，对班子成员空缺或有问题以及不能胜任现职的予以尽快调整，全部选配到位。三要切实加强教育培训。软弱涣散党组织班子健全完善后，乡党委将有针对性地开展教育培训，提高他们执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和业务水平，帮助提高他们尽快熟悉情况、进入角色，切实负起责任，抓好各项工作。

三、村基本情况

村地处乡南西端，村部距离乡政府3公里。2000年，村由此前的、两个村合并而成，全村有11个村民小组，392户，人口1606人，年人均纯收入1685元。村现有共产党员41人。其中女党员5名，占12.2%；35岁以下年轻党员1人，占2%,35-60岁的党员21人占51.2%，60岁以上老党员19人占46.3%。

四、软弱涣散的具体原因

村党支部由于人口较分散，且库区移民多，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

一是党组织书记长期不在岗。村党支部书记因交通事故长期在县城疗养，无法及时有效在村履职，支部工作经常处于滞后状态，班子整体战斗力受到影响，工作无法正常有序开展。

二是遗留问题多。村由2000年之前的、两个自然村合并而来，且村党支部2016年换届前支部书记长期缺职，各项工作无法有效开展，历史遗留问题多，造成一些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了村干部的手脚，村党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

三是集体经济薄弱。一方面，由于该村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中村干部除转移支付工资外，无其他任何收入，而且工作中经常还要垫资或者扣钱，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

四是村干部素质不高。村“两委”干部关系协调，工作民主，但总体文化水平不高，年龄结构偏大，工作适应能力弱，工作方式方法老旧，大部分村“两委”干部在工作事业上心有余而力不足，客观导致无法以出色的完成上级交办的工作，也难以有效为群众办实事。

五、整改的目标时限

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2016年4月至2016年9月完成）：

一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。

二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。

三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断转实工作作风，进一步坚定“两委”政治信念，不断改进工作方式方法，塑牢“为民务实清廉”良好形象。

四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。

五是农民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。

六、整改措施

一是强化党支部班子。针对村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委要专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的支部书记长期不在岗在位和村“两委”班子软、散问题，如帮助解决问题无明显效果将追究其责任。

二是发挥党员作用。针对软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。乡党委要深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。

三是解决突出问题。针对群众反映强烈的突出问题长期得不到解决这一问题，要根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，要通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。

四是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，严格落实干部绩效考核工作机制，强化工作的督查检查，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将软弱涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

七、工作要求

1.落实领导责任。整顿软弱涣散基层党组织，是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各党支部、各村委会，乡属各单位要高度重视，正确认识，认真组织实施，集中时间、集中精力抓好整顿工作。乡党政班子成员要带头深入联系点，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。乡包村领导同志要切实负起软弱涣散村党组织“第一书记”的责任，对整顿工作具体抓好落实。

2.强化督查指导。乡群众路线教育实践活动领导小组要把这次整顿活动列为群众路线教育实践活动和农村基层组织建设的重点工作之一，采取不定期采取明察暗访、督查督办等措施，加强督查考核，确保整顿工作落到实处，并对工作不力的要进行问责。

3.建立长效机制。要注意研究总结建立软弱涣散基层党组织整顿工作的长效机制，提高工作制度化、规范化、科学化水平，防止整顿工作一阵风、走过场，确保发现一个、整顿一个，转化一个、巩固一个。

2016软弱涣散基层党组织整顿第二阶段方案
基层党组织整顿方案 第五篇

根据县委组织部要求，于8月11日进一步做好软弱涣散基础党组织整顿工作会议精神，乡党委再次组织党员干部深入村组屋落，对村级软弱涣散情况进行摸底排查。对暖水村党支部软弱涣散问题进行第二阶段整顿。特制定此整改方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神，以省委“连心、强基、模范”三大工程为契机，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，大力开展软弱涣散村级党组织整顿工作，全面提升农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，为建设和谐、美丽提供坚强组织保障。

二、组织领导

为加强组织领导，决定成立软弱涣散基层党组织第二阶段整顿工作小组，成员如下：

三、目标任务

通过本次整顿活动的开展，使暖水村党支部逐步实现以下几点目标：

一是支部战斗堡垒能力继续增强。班子协调有力，村党支部书记“领头羊”作用发挥，干事创业能力增强；村干部服务群众的意识、能力和水平巩固提高，带领群众致富积极性提升；村党组织战斗力、凝聚力和号召力进一步提高，基层战斗堡垒作用充分发挥。

二是村级事务管理进一步规范。建立健全党员议事、两委议事和五步决策法等一整套完善的村级管理制度，有效改变过去村级管理不规范状态。

三是群众评价达到更好。针对党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题，由村书记带头进行整改，做到即知即改、立行立改，进一步融洽党群、干群关系，提升村干部“为民、务实、清廉”形象，实现群众总体评价由差到好，积极支持村级工作的良好局面。

四、整改措施

1、深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。利用调查问卷、电话询问、短信征集等方式每周定期向本村流动党员、群众征求意见，将收集的意见梳理成一份清单，针对这些意见制定对应的工作具体问题整改台账，明确责任时限，加大查处力度，并对查处问题在村制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。

2、推进党员教育，发挥模范作用。坚持“三会一课”制度，提高党组织生活频率；结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式，在暖水党支部重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，提高党员综合素质和带领群众致富的能力。认真做好软弱涣散党组织党员发展工作，把年轻有为、致富能手等吸收到党员队伍中来，壮大党员队伍，改善党员结构失衡与素质不高问题，增强党组织的战斗力。

3、做好建章立制工作，规范党务村务。以党的群众路线为契机，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合暖水村实际的规章制度。对经实践检验行之有效、群众认可的长期坚持，抓好落实。如计划生育、村务公开、党务公开、党员联系户、值班、财务公开等制度。用制度来管钱、管人、管事，用制度来巩固提高整改活动成果坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家乐书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度，着力解决服务不优、基础不强等问题。

4、完善值班和卫生制度。村部是村党员干部开展各项工作的地方，村部有无人值班、卫生有无人清扫，关系着村党支部形象的好坏，也是党支部改变涣散形象的关键。针对暖水村实际情况和村两委会议研究，初步设立值班制度。每周值班六天（法定节假日以法定节假日放假安排为主），值班人员负责村部卫生打扫和日常工作处理。

5、大力兴办好事实事，提高群众满意度。第一阶段针对群众意见大的问题，在暖水村进行一次深入地摸底排查，将群众反映各种问题，进行梳理分类，分出轻重缓急，对能立即解决的，坚持做到立行立改；对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明问题，明确整改时限和领导责任，积极创造条件加以解决；对解决问题效果不好，多数群众不满意的，重新进行整改解决。现如今新建下暖水温泉公路桥，解决下暖水组村民出行以及前往温泉池的交通问题已经在村“两委”干部齐心协力下得到解决。下一阶段工作：一是计划利用扶贫资金硬化枫树下通组公路500米，解决枫树下与田埂两个村民小组共47户出行难的问题；二是大力整治村级卫生，建立村级卫生长效保洁机制，制定相关卫生保洁制度，并严格执行，根本上改变村民乱丢乱倒垃圾的习惯；三是解决村级活动场所及周边农户用水问题；四是定期安排人员清理通村公路路障，保障全村人民出行安全。

2016软弱涣散党组织整改工作方案
基层党组织整顿方案 第六篇

为认真贯彻落实市、县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，我乡高度重视，积极部署，分别在8个村召开了村两委班子、党员代表、群众代表和驻村干部参加的党员大会，对照“五个好”党支部标准，就有没有好的带头人，好的班子，好的队伍，好的工作机制，好的思路，好的组织保障，好的活动场所等问题进行了讨论，剖析了存在的问题，制定了整改方案，对全乡8个村党支部进行了评价打分，最终确定了村党支部为软弱涣散党支部。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

村位于乡西北部，拥有山地面积12658亩，人口159户，共计602人。村委会3人，支委会3人，村干部3人，党员人数20人。村部建于2016年，经济发展相对落后，人均收入不足2300元，目前没有特色产业和支柱产业。

二、存在的问题

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见，村党支部主要存在如下方面的问题。

一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。

二是地理位置偏远，产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远，村民主要依靠劳务输出为主要收入来源，产业规模发展不突出。

三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便，部分通组公路一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。

五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用，没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证

三、整改方案

（一）整改要求

认真组织实施“五个好”党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项工作有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，以当前“三送”工作为平台，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升服务群众工作能力。六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，积极拓宽群众致富渠道。

（二）方法步骤

1.摸底准备阶段

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，进一步理清村村情民意，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。

2.集中整改阶段

一是在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。

二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大力从返乡优秀青年、产业致富带头人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

三是完善基础设施，夯实发展基础。积极向上争资立项，完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设，力争解决组路的通达问题；着力完善“小农水”项目工程，解决好下坑村农业灌溉用水问题。

3.巩固提高阶段

一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌椅等办公设备。

二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带领群众共同致富的能力。选准一条致富路子，结合村级地理资源优势，大力发展壮大农业产业，为群众创收。

三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题，解决村“两委”班子年龄老化，整体素质不高，解决一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。

4.检查验收阶段

活动结束后，乡党委将组织检查验收工作小组，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层堡垒进一步巩固。

（三）组织领导

一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“第一责任人”，乡组宣统委员胡洪和同志为“第二责任人”。

二是加强督导检查。整改期间，乡党委书记刘文辉同志，将对村党支部整改工作进行检查督导，及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的，责令再整改并在全乡范围内进行通报。

四、巩固提高

1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况，分类开展专项活动。开展"帮扶带动"为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。

2、进行及时总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。

五、组织领导

1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。

2、加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。

3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。