社会矛盾突出地区整治工作方案

乡镇社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作方案
社会矛盾突出地区整治工作方案 第一篇

XXX社会治安重点地区和突出治安问

题排查整治工作方案

切实解决当前社会治安重点地区存在的影响社会稳定的突出问题，扎实做好全镇社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作，深入推进平安XX建设，根据西双版纳州综治办《关于迅速组织开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的通知》（西综办明电【2014】25号，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领，以维护社会稳定、构建和谐社会为总目标，在镇党委、政府的统一领导下，由镇综治办牵头，坚持专门工作与群众路线相结合，组织镇直各部门和村（街）的干部，动员全镇社会力量和广大人民群众积极参与，大力排查整治重点领域治安秩序，全面深化行业、企业、村居、单位、农村平安建设，努力提高平安XX建设的整体水平，坚决遏制重大刑事案件、重大群体性事件、非正常上访和重大安全事故的发生，确保全镇社会安定有序，为促进经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、任务目标

通过全镇范围内的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，推动全镇综治与平安XX建设工作再上新台阶、实现新跨越。有效加强基层组织建设，有效消除各类治安和安全隐患，有效完善长效工作机制。社会治安落后村居和重点地区面貌明显改观；矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全，工作力量进一步整合、联调联动的工作格局进一步形成；村两委班子进一步健全，普法、治保、调解、帮教、巡逻“五位一体”的综治办和群防群治队伍建设进一步完善，软、散、乱问题得到有效解决；违法犯罪问题得到依法处理，各类痞霸分子得到有效打击；治安防范措施进一步落实，防范体系更加完善；普法宣传教育不断深化，民主法治建设得到进一步加强，群众对全镇社会治安的满意率明显提高。

三、组织领导

为确实加强对全镇集中排查治安重点地区和治安突出问题工作的领导，调整镇工作领导小组，其成员如下：

组 长： 党委书记

副组长： 党委副书记

成 员： 派出所所长

交警中队长

司法所所长

四、工作重点

排查整治工作重点围绕以下三个方面展开:

（一）重点地区和部位。治安管理复杂的城乡结合部、企业、学校周边等重点地区;容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位。

（二）重点领域和行业。容易滋生黑恶势力的市场、建筑工程、征地拆迁等重点领域及重点村居;人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的各类市场等公共复杂场所;容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业。

（三）重点群体和矛盾隐患。容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群；赌博等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题；容易引发群体性事件、刑事案件等重大矛盾隐患。

五、工作措施

(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结

合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。通过以上措施，切实把治安混乱地区、部位。场所和突出治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。

(二)组织开展集中整治。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所的情况,组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行分析，科学评估风险。要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和责任人,逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力量,全面开展整治行动。对情况复杂、问题严重、群众反映突出的地方要派驻工作组，进点驻扎，蹲点整治。

(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应

的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大“技防xxx”建设的推进力度。加快建立镇技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转，工作机制有效运行，技防功能充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,对治安重点地区的基层党组织和综治办进行整顿,选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌，不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、、司法所、社区警务室的建设,在人力、物力、财力上支持,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇综治中心规范化建设,整合资源，整合力量,统筹协调开展排查整治工作。扎实开展群防群治工作,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。

(五)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,以平安建设为载体，切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾,从根本上减少

关于加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作实施方案
社会矛盾突出地区整治工作方案 第二篇

任综治委[2012]24号

任桥镇2012年社会治安重点地区和突出治安问题排

查整治工作实施方案

为认真贯彻落实《2012年社会管理综合治理目标责任制》要求，进一步推进社会管理综合治理，深化“平安任桥”建设，切实维护全镇社会治安的稳定。现就加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和上级综治工作会议精神，紧紧围绕全镇工作大局，以切实维护镇村社会治安秩序为目标，深入排查和集中整治广大人民群众关心的社会治安突出问题，进一步增强人民群众的安全感，建立健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题的长效工作机制，为全镇经济社会平稳较快发展，为全面建设小康社会、构建和谐任桥创造更加良好的社

会治安环境。

二、排查整治重点

具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重的区域；官沟、老任桥、清凉、任桥街道等人群聚集地；刑事案件上升，治安案件高发，“两抢一盗”等侵财案件多发的区域；“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；治安复杂的村（居）、街巷、“三无”小区；黄赌毒等社会丑恶现象突出的区域；网吧、娱乐场所等高危重点人群经常出入的区域；危险化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；强买强卖等问题屡禁不止的区域；任湖路、任仲路、S101唐南至任桥段以及交通秩序混乱，事故多发的路段；铁路沿线盗抢案件高发，严重破坏铁路运输案件的路段；盗割电线、电缆以及通信设施严重的区域；学校周边治安混乱区域；存在重大消防隐患区域；其他群众和社会反映强烈的区域。

三、工作步骤【社会矛盾突出地区整治工作方案】

（一）深入排查阶段（2月下旬至3月）。要结合实际制定排查整治工作方案，进行深入动员，充分发动综治委成员单位组织各村（居）深入开展大排查活动，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要组织召开社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和建议。向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出问题，要认真登记梳理，认真进行排查。集中排查结束后，要认真填写《社会治安重

点地区排查整治情况呈报表》。镇综治委将确定1—2个社会治安重点地区警示单位，加强整治和工作调度。

（二）集中整治阶段（4月至9月）。对排查出的社会治安混乱的重点地区（部位、场所），要根据问题产生的原因，制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的区域，要由镇村主要领导和有关部门负责人亲自包办督导，做到局面不改人员不撤、工作不停。对问题严重，群众反映突出的地方，派出所要挂牌督办，必要时由镇综治委挂牌督办，切实加大督导推进力度，在集中整治过程中，要把“严打”、“严防”有机结合起来，落实人防、物防、技防措施，健全和完善社会治安防控体系，落实责任制等一系列强化防范工作，健全治保、调解组织并发挥积极作用，加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。

（三）巩固提高阶段（10月至11月）。把排查整治与建设改造有机结合起来，把集中整治纳入我镇经济社会发展总体规划中，统筹考虑，整体规划。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作；加强农村留守儿童等特殊青少年的教育、管理、服务和救助工作；加大对刑释解教人员、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和减少重新违法犯罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。加强基层组织建设，加强村（居）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，确保有人干事，有钱办事、有能力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防

范能力。

（四）检查验收阶段（12月）。镇综治办要制定严格的检查验收标准，扎扎实实地抓好排查整治的检查考核工作。检查考核的主要内容包括：治安混乱的状况和秩序是否得到明显改观；影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决。各种治安隐患是否得到及时消除；群众的安全感是否得到明显增强；是否研究制定了排查整治长效工作机制等。重点整治活动结束后，各村（居）、各有关部门要认真总结，报告镇综治委。镇综治委将把社会治安重点地区排查整治工作纳入年度考核。

四、各部门责任分工

社会治安重点地区排查整治实行各级党委、政府统一领导，综治部门统一协调，各部门齐抓共管、分工负责的工作机制。各有关部门要充分发挥职能，找准与社会治安重点地区排查整治的结合点，扎实开展工作。

综治办：加强对排查整治的组织部署和协调督促工作。发挥综治网络优势，组织村（居）、镇直单位综治组织开展自下而上的排查工作，落实排查工作制度。充分调动广大人民群众积极性，使其主动参与到排查整治活动中。加强督导检查，落实责任追究。抓好重点地区的群防群治，促进重点地区综治及平安建设各项工作措施落实。

纪委：严肃查处排查整治工作中发现的党员和国家公务员违法违纪行为，并按照有关规定进行责任追究。

组织部：加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。选好配强重点整治地区领导班子，视情对列入重点整治地区的党政领

导班子及时提出调整加强的意见。

宣传部：加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。

统战部：加大对“法轮功”等邪教组织和邪教活动的排查、打击力度，积极配合有关部门开展排查整治工作。

人民法庭：认真贯彻严打刑事政策和“两个基本”原则，加大对严重刑事犯罪的审判力度，依法支持派出所的打击整治活动。

派出所：广泛开展社会治安重点地区大排查活动，摸清存在的主要问题，加强侦查破案、严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。【社会矛盾突出地区整治工作方案】

民政办：进一步加强村民自治工作，对排查出的村务公开、民主管理“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。

司法所：积极参与社会治安重点地区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮扶和社区矫正工作。加强重点整治地区的普法工作。

信访办：排查信访重点地区，尤其是连续发生集体越级上访、涉法涉诉上访、重复访乃至发生重大群众性事件的地区。在信访排查过程中注重掌握群众反映的突出治安问题。

中心校：联合职中、民中对学校内部及周边治安环境进行集中排查，及时反映危害学校师生生命财产安全、扰乱正常教学秩序的治安问题，并配合有关部门加强重点整治，深入开展“平安校园”建设。

城建所：积极推动街道及各村（居）建设改造纳入集镇

2016物资总公司矛盾纠纷整治方案
社会矛盾突出地区整治工作方案 第三篇

为维护全县社会治安稳定,确保当前社会安全稳定,扎实推进“和谐平安”建设。从5月6日起至6月6日，在全县范围内开展为期一个月的矛盾纠纷重点地区集中整治活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧扣“平安”主题，紧紧抓住矛盾纠纷的突出问题，紧紧抓住社会面安全防范及内保单位安全防范等工作，进一步加强和创新社会管理，提升公众安全感，努力创造一个更加稳定有序的社会环境。

二、工作目标

此次矛盾纠纷重点地区集中整治活动的目标任务是：1、排查农村、城市征地拆迁等引发的矛盾纠纷；2、农村土地、山林、水利、矿产等资源权属问题引发的矛盾纠纷；3、农村宗族势力活动引发的矛盾纠纷；4、经济债务、劳务工资方面的纠纷；5、环境污染问题引发的矛盾纠纷；6、婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷；7、交通事故、医患纠纷、食品药品安全等可能引发的矛盾纠纷；8、校地、企地周边问题引发的矛盾纠纷；9、企业改制遗留问题引发的矛盾纠纷。

三、工作措施

为确保这次集中整治活动取得实效，组成2个专项行动组。

1、院内小区矛盾纠纷整治。对其中生活困难的人员，要想办法帮助他们解决实际问题；对其中可能挑头、上访的人员，切实把他们稳控在当地；对个别重点人员该教育训诫的，要教育训诫；尤其是对违法人员，要依法严肃处理。二是对“上海垦民”、老上访户，要加大稳控工作力度，切实落实“一帮一”、“几盯一”等措施，加强思想、法制教育疏导工作，坚决防止其越级异常访或出现有影响的事件。三是对重点涉法涉诉上访人员及缠访人员，要严格落实息访稳控责任。

2、各基层民爆站矛盾纠纷整治组。由潘圣才任组长，刘江勇、鲁期文任副组长，各安全员组成。主要任务：一是对各矿业主是否按要求进行规范操作，对爆炸物品是否按要求履行日清月结手续。二是对周边环境、社会治安环境进行整治，是否按要求规范经营和存在矛盾纠纷等问题进行整治。

四、实施步骤

这次集中整治行动月活动，从5月6日开始，到6月6日结束，共分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（时间为5月6日—5月8日）通过宣传栏、宣传标语等途径为集中整治开展营造良好的社会氛围。制定专项行动具体实施方案5月9日前交县集中整治领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（时间为5月9日至6月2日）组织开展对院内小区、各基层民爆站点等集中统一行动，排查矛盾，着力解决突出问题。

（三）巩固提高阶段（时间为6月3日至6月6日）通过此次集中整治活动，积极探索矛盾纠纷工作的长效措施，切实提高防范，尤其是对存在赴省、进京非正常访苗头的重点人员确保不脱离视线，及时有效堵控，严防失控。

五、组织领导

这次矛盾纠纷重点地区集中整治活动，在县委、县政府的统一领导下，由县综治委牵头，有关部门共同参与。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。专项行动小组要高度重视这次矛盾纠纷集中整治活动，切实按照整治内容和要求抓好各项工作落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认清开展这次社会矛盾纠纷整治必要性，切实增强开展此项工作的责任感和紧迫感，确保当前社会治安稳定。

2、紧密配合，形成合力。此次集中整治行动任务重、工作要求高，要树立“一盘棋”的思想，按照职责分工，细化措施，紧密配合，扎实工作。

3、加强督导，狠抓落实。总公司领导小组办公室负责此次活动的组织协调、情况汇总、材料报送等，做到每阶段及时进行总结，及时发现问题，整改问题。

4、及时反馈，加强指导。活动期间，要认真做好情报信息收集上报工作，及时反映工作进展情况和工作成果。总公司领导小组办公室将及时向上反映整治行动情况。6月6日前将整治行动书面总结材料报县集中整治领导小组办公室。

2016社会管理综合治理工作方案2篇
社会矛盾突出地区整治工作方案 第四篇

第1篇

根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。

二、组织机构

成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

五、工作要求

县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第2篇

根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。

三、活动时间【社会矛盾突出地区整治工作方案】

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。

四、宣传形式

通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。

五、开展集中宣传重要内容

（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。

（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。

（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。

（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。

（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。

（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。

2016年社会治安整治工作方案
社会矛盾突出地区整治工作方案 第五篇

各村（社区）：

根据《2016年长乐市社会管理综合治理责任书》和全市政法工作会议的要求，结合本街道综治工作的现状，为着力解决突出区域性治安与稳定问题，力争实现“四个有效”，巩固提升“平安营前”创建成果，经街道党工委研究决定，对刑事案件高发的营前社区实行重点整治，具体实施意见如下：

指导思想

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，维护社会和谐稳定对“打好五大战役、大干开局之年”至关重要。各村各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持齐抓共管、综合治理，坚持改善民生、保障民安，坚持突出重点、攻坚克难，坚持基层基础、实干实效，切实解决影响社会和谐稳定的突出区域性治安与稳定问题，不断增强人民群众的安全感和满意率，为加快新区建设营造良好的社会环境。

整治对象

1、被长乐市综治委确定为挂牌督办的治安重点整治单位：营前社区（刑事案件高发）。

组织领导

街道成立以综治副书记陈世招为组长，党工委副书记黄永、派出所所长陈振翔、司法所所长陈宝美为副组长的社会治安重点整治活动领导小组，抽调街道综治办、司法所、公安派出所段警及包村工作队为成员，按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实排查、化解、打击、整治、管控、处置等各环节的责任要求，确保层层措施到位，环环责任联动，以严格的责任要求确保各项工作落实。

工作目标（重点整治为期一年）

1、当地突出的治安问题得到有效解决，刑事案件和盗抢案件发案率明显下降，群体性事件下降；

2、有效排查各类矛盾纠纷、及时分类梳理，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

3、基层综治工作网络健全并发挥作用，群防群治队伍建设明显加强，形成社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局。社会治安综合治理长效工作机制和社会治安防控体系进一步健全。

4、有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，妥善化解事关民生问题的重大矛盾纠纷，人民群众对“平安营前”建设的知晓率和满意率同比提高。

5、严格按照上级有关部署，定期开展信访接待日活动，对各类信访问题落实包案领导，明确化解稳控责任，确保不出现越级访、非正常访。

主要措施

1、社会治安重点整治活动领导小组要深入重点整治村居，认真分析当地治安情况，寻找问题的症结所在，制定整治工作方案，提出具体的解决办法，明确解决问题的责任和具体办法，使整治工作有的放矢开展。要通过走访群众，向群众发公开信，制作简报、专栏，召开社会各界参加的座谈会，发放宣传材料等形式，广泛听取社会各方面的意见和群众反映，调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性。对排查发现的问题、逐件核实情况、登记造册、梳理归类、跟踪督办。

2、健全完善社会治安形势季度分析制度，把握社会治安的特点及规律，及时解决突出治安与稳定问题。要严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，在破大案、清积案、挖团伙、追逃犯上狠下功夫，及时开展针对性强、力度大、见效快的区域性专项行动。特别对“两盗”、“两抢”和为害一方的犯罪团伙，采取有力措施，强化打击力度，增强人民群众安全感。

3、要完善基层综治组织体系和工作网络，强化对社会面的控制能力。发展壮大群防群治队伍，发挥综治管理员、平安中心户长和治安巡逻队作用，形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局，充分发挥基层第一道防线作用。健全网上治安防控体系，提升技防水平。

4、要进一步巩固和提升“平安营前”、“平安村（社区）”创建成果，继续开展各种形式的平安创建活动，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度。加强对流动人口、刑释解教人员和农村留守儿童等重点人员的教育管理，减少漏管失控面，努力降低犯罪率。加强法制和道德教育，积极预防和减少青少年违法犯罪。

5、要把开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境”活动纳入当地党政领导综治责任制和工作目标责任制检查考核的重要内容，切实落实整治工作责任，把工作任务逐项分解，落实到人。对重点整治工作责任不落实，治安问题依然突出或未通过检查验收的，要给予综治黄牌警告，问题严重的实施一票否决。

时间安排

1、第一阶段（5月-6月）：从实际出发，层层摸排，确定重点整治单位。

2、第二阶段（7月-10月）：通过集中专项整治和下派工作组、挂牌督办、明察暗访等方法，力争使突出区域性治安与稳定问题得到有效解决，并建立长效机制。重点整治村每月汇报一次整治情况。

3、第三阶段（11月-12月）：按照考评验收标准，对重点整治单位存在的问题逐项检查对突出区域性治安与稳定问题没有解决、社会治安混乱局面没有改变的，严格责任倒查，视情况予以通报批评、黄牌警告直至一票否决。

2016社会管理综治宣传月活动方案
社会矛盾突出地区整治工作方案 第六篇

为不断提升综治平安建设水平，推进法治、平安创建工作，根据祁综治〔2016〕2号《关于在全县开展综治暨深化平安建设宣传月活动的通知》要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市委、县政法工作会议精神，紧紧围绕“深化平安建设，促进社会和谐稳定”这一主题，突出宣传我县在综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为加快全县工业经济转型升级创造良好的综治稳定环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：深化平安建设，促进社会和谐稳定。

三、时间、方法、步骤

（一）组织集中学习。

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部职工认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会管理综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会管理综合治理工作作为部门与企业发展规划和年度主要工作目标，切实抓出成效；

（二）开展集中宣传重要内容。

1.宣传党的十八大和全县政法工作会议关于加强综治工作重要部署，充分发挥职能作用，努力为推动科学发展、全面建成生态文明展示区创造安全稳定社会环境的好做法、好经验。

2.宣传平安、法制的建设成果，全面提升人民群众安全感。

3.宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

4.宣传忠于基层政法综治中好的典型经验和做法。

5.宣传忠于职守、爱岗敬业的优秀政法综治战线上的先进人物。

6.宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

7.宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强干部职工和企业人员的法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。

四、工作要求

（一）高度重视、精心组织。全委系统要把今年的综治宣传月活动作为全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心、组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合各自实际制定出切实可行、操作性强的实施方案。

（二）采取多种形式、确保宣传成效。充分发挥宣传栏、网站、短信、微信等媒体宣传方式，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的舆论导向作用，进一步振奋精神，凝聚力量。

（三）总结特色亮点，及时报送信息。各企业要把宣传月活动好的经验和做法及时总结上报，并在综治宣传月活动结束后把活动情况及时形成总结并于4月2日前报县经信委。