创建文明城市工作方案城管

关于创建全国文明城区工作实施方案
创建文明城市工作方案城管 第一篇

天全县旅游局“两城”创建工作

实施方案

文明办：

为贯彻天文明办【2016】1号文件精神，我局切实按照县文明办部署要求，特制定天全县旅游局“两城”创建工作 实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

坚持深入实践科学发展观，落实党的十八大五中全会精神，抓住灾后重建重大机遇，做好生态文明示范大文章，加快创建四川省文明城市，积极争创国家级卫生城市。结合城市功能定位和地区实际，坚持“两城”创建工作，全面提我市民素质和城市文明程度，营造整洁优美的城乡环境和欢乐祥和的节日气氛。

二、工作目标

围绕八大环境建设，即：“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境、有利于未成年人健康成长的社会文化环境”，扎实开展创建工作。坚持“广泛发动、积极参与、素质提升、群众认可”，实现“三个提升”：一是提升街道工委、办事处的统筹协调能力，完善各项机制；二是提升街道工委、办事处的地区核心影响力，凸显属地管理的作用；三是提升居民

文明素质和地区文明程度，努力推动地区管理文明、公共文明、文化文明和生态文明迈上新台阶，为建设“平安、文明、和谐”的新东八里庄作出积极贡献。

三、工作内容与步骤

根据《朝阳区创建全国文明城区三年规划（2009年—2011年）》，八里庄街道创建工作分为四个阶段。

（一）宣传动员阶段（2010年1月至2010年3月） 拓宽宣传渠道，优化宣传方法，确保市民文明创建知晓率、参与率及支持率不低于80%。

1、召开街道创建工作动员部署会。明确创建任务、工作机构、责任部门、创建工作进度表，有效推进创建工作。

2、开展文明创建签名志愿活动。结合学雷锋活动日等有效载体在办事处、社区开展以“文明从我开始，朝阳因你精彩”签名志愿活动，宣传创建工作，引导各部门、各单位积极参与创建。

3、开展文明创建“五进”活动。结合社区百姓创建需求，制作一批《文明手册》、《便民服务手册》，通过走访慰问、散发资料、举办文艺活动等形式，开展进学校、进工地、进单位、进社区、进家庭的“五进”创建活动，提升创建工作知晓率。【创建文明城市工作方案城管】

4、发挥地区知名人士作用。召开地区人大代表、政协委员、重要社会单位负责人参加的创建文明城区工作座谈

会，集思广益、建言献策。

5、宣传载体建设行动。在地区主要道路两侧、显著位置设立一批创建文明城区和精神文明建设的公益广告，悬挂一批宣传口号和标语，帮助地区群众了解创建活动，提升创建意识。

（二）实施攻坚阶段（2010年3月至2011年2月） 以统筹改善民生，提供优质公共服务，提升市民文明素质为出发点和落脚点，从实际出发，积极开展各类创建活动，获得多方支持。

1、党团示范创建活动

倡导“手牵手为文明城区出力，心连心为和谐朝阳添彩”理念，传承党团组织在奥运、国庆服务保障中的优势，带动各类工作队伍、广大居民参与文明创建活动。实现社区居民对创建工作支持率90%以上，对创建活动满意率80%以上。

深化华贸、京港、远洋三个党建服务中心站建设，推进社会领域党建工作有效开展，利用楼宇党建服务将“两新”组织及其党员发动起来，参与社区建设。深化“社区党员责任岗”活动，树立党员责任岗品牌，坚持党建带团建，丰富党、团服务内容，拓展服务领域，充分调动社会各界参与社区建设积极性。

2、宜居环境创建活动

倡导“朝阳文明大家尽力，文明朝阳我们共享”理念，

以专项整治行动为抓手，注重强化常态和长效机制建设，进一步优化城市环境。

完成甘露园社区老旧小区改造任务，并对学校、集贸市场周边以及远洋南路、青年路西侧进行环境整治。开展“清除身边死角”、“清除楼道堆物堆料”等专项整治活动，确保生活垃圾日产日清，无积存暴露垃圾、无卫生死角，确保环境整洁有序。完善地区环境保洁机制，在地区拆迁区、重点地段和马路街巷形成良好的环境卫生秩序。号召各单位、地区广大居民，深化“门前三包”工作责任制，全员发动改善城市环境。广泛开展“文明低碳行”宣教活动，倡导每周少开一天车、每天少用一个塑料袋，培养居民植绿护绿、保护环境的良好意识。持续开展对私搭乱建、摆摊设点、乱停车等不良现象的整治工作。加大对黑车营运、乱贴小广告等违法现象的打击力度。

3、平安地区创建活动

倡导“社会各界齐参与、共建和谐新朝阳”理念，通过专项整治，优化地区治安秩序，降低治安、刑事案件发案率，为地区居民打造安全、稳定的居住环境。

结合京棉集团危改拆迁和地区开发建设的现状，巩固国际化安全社区创建成果，强化城市管理应急体系，完善应急处置工作机制，加强公众安全防范教育，强化应急演练，提高应急管理能力，健全信访工作机制。加强普法教育，强化

全民遵纪守法意识。加强对流动人口和出租房屋的实时动态管控。将派出所、巡防队的专业力量与社区红袖标志愿者相结合，全天候守护地区平安稳定。通过专项整治，实现群众安全感达到85%以上。开展“文明出行，平安回家”的主题活动，促进市民养成文明行车、文明乘车、文明通行等良好习惯，努力形成安全、通畅、有序的交通秩序。

4、和谐社区创建活动

倡导“我以我心爱朝阳，我以我行创文明”理念，全面动员社会各界参与社会关爱行动，培育文明和谐的新风尚，健全社区服务体系，进一步提升社区居民的幸福感和满意度。

完善“八里庄街道社区公益组织发展中心”的工作职能，培育社区社会组织，发现和支持有潜力的社会组织、人才为地区居民服务。着力改善民生，不断完善社会保障、促进劳动就业、优化社区服务，让人民群众享受到更丰富的文明创建成果。以社会公益服务的形式，实施助老、助孤、助残、助困、助学的“五助服务”；开展送温暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送项目”，力所能及地帮助困难群体解决其所面临的生产、生活和学习等问题。继续深化“幸福妈妈俱乐部”活动和“寸草报晖”行动，努力提高人口质量素质。开展志愿服务活动，推进志愿服务项目化、服务机制社会化、服务手段专业化，继续培育发展地区志愿者服务队

2014年xx社区文明城市创建工作方案
创建文明城市工作方案城管 第二篇

2014年XX社区文明城市创建工作方案

为进一步巩固全国文明城市创建成果，有效指导社区文明城市创建工作，特制定本方案，具体内容如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和省委、市委、区委全会精神，坚持社会主义核心价值体系建设主线，始终坚持践行党的群众路线，注重过程，多办实事，让群众在创建中得到更多的实惠，不断提升广大群众思想道德水平，进一步吸引广大群众积极参与创建活动，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动社区各项事业全面进步。

二、工作目标

改善城市环境，提高市民素质，努力打造民主公正的法制环境、舒适便利的生活环境、有利于青少年成长的社区文化环境。在继续全面深化全国文明城市创建工作的基础上，通过突出抓好薄弱环节从而促进社区社会管理和服务功能进一步完善，公民思想道德水平进一步提高。

三、组织领导机构

为加强创文冲刺年工作组织领导，特成立2014年XX社区创建全国文明城市复检工作小组，具体成员名单如下：

组长：XX

副组长：XX

组员：XXX、XXX。

工作具体分工如下：

XX负责为社区创文工作的总体统筹协调，文件通知转发下达，报送创文工作督查情况等。

XXX、XXX负责协助有关部门整顿辖区市容市貌；做好社区公园、道路建设、消防安全整治及消防设施建设。

XXX、XXX负责为做好未成年人思想道德教育工作，义工文明劝导，组织义工志愿者服务，文明餐桌宣传教育，商铺企业诚信经营宣传教育等。

XXX、XXX负责为完善社区各类服务体系建设，加强重点区域视频监控点建设工作。

张春华、赵惠冰负责通过多种媒体途径宣传报道社区的创文工作，及时向各级相关部门报送整治情况。

四、工作内容

（一）以提高群众幸福感为重点，大力实施惠民工程

对照《全国文明城市创建工作测评体系》要求，围绕市民关心关注的热点问题，2014年创文工作首打“民生牌”：

第一，改善城市设施。协助相关部门加强对辖区内受损道路、人行道、坑洼路面修补工作；完善社区消防栓、垃圾桶、宣传栏等城市公共设施；加强重点区域视频监控点建设工作，扩大城乡智能化防控覆盖面，增强市民安全感。

第二，深化绿色行动。深入开展 “生态园林小区”和“最美家居阳台（庭院）”创建。

第三，加强就医保障。协助相关部门优化配置区域医疗资源。提高社区低保救助水平和“五保”供养水平。

（二）以打造宜居城市环境为目标，全面开展“十大整治行动”。

重点针对群众意见集中的问题开展整治行动，不断提升城市管理水平。

第一，环境卫生整治。社区每月开展三次集中整治行动，动员全社会支持参与环境卫生整治；并积极利用各种媒体手段刊载环境卫生宣传标语口号，增强市民的文明意识。

第二，“牛皮癣”整治。充分发挥现有的“牛皮癣”专业清理队伍的作用，监督清理队伍加大对城区内“牛皮癣”的清洗强度，同时做好楼道内“牛皮癣”清理工作，打击“牛皮癣”制造窝点。

第三，农贸市场整治。督促市场管理方履行管理责任，严格执行禽畜肉制品检验检疫准入制度，加强摆卖秩序、卫生保洁、车辆停放等市场整体环境管理；督促市场经营单位落实和规范亮照经营，食品经营单位落实食品进货台帐、索证索票、挂牌经营、协议准入等制度，活禽经营户落实“三个一”制度，做好H7N9禽流感防控工作。

第四，交通安全整治。开展文明交通行动，重点对“中国式过马路”现象进行劝导，大力倡导机动车斑马线礼让行人；整治行人和非机动车闯红灯、横穿道路行为；组织文明义工在主要交通路口进行交通文明劝导，努力营造人人遵守交通规则的文明风尚。

第五，消防设施整治。结合消防安全“网格化”管理，建立健全消防安全管理组织，定期开展防火检查巡查、火灾隐患督办整治和消防宣传教育，并完善日常检查记录；组建社区义务消防队，配备必要消防设施，开展灭火救援技能训练、群众疏散演练；建立“五小”场所（小商店、小餐馆、小旅馆、小

发廊、小咖啡店）台账，推广“三小”场所技防改造模式；定期检查网吧、公共场所、居民小区楼宇的消防设施并做好检查记录。

第六，户外广告整治。对残旧破损、影响市容、设置不规范、不符合要求或存在安全隐患的户外广告牌督促商户进行清理拆除。

第八，社区环境整治。对辖区内街内巷以及社区的路面、路灯、环卫、绿化等设施损毁情况进行全面排查，报送相关部门统一维护；设置1个创文宣传专栏，每季度更换一次内容，每次内容更新后拍照片作档案留存；设置3面边幅不小于20平方米位处显眼位置的创文公益广告围墙。

第九，餐饮企业安全卫生整治。协助有关部门对辖区的酒店、小餐饮店、饭堂等餐饮企业开展食品安全大排查，建立完善餐饮具消毒、“五病”调离、食品采购、存储等管理制度，并要求上墙公示和及时做好检查记录。

第十，重点工作项目整治。对上级部门布置的帮扶身边好人、宣传道德模范、建设道德讲堂、文明餐桌行动、志愿服务、未成年人思想道德教育等重点工作提前部署，抓好落实，并做好活动资料的收集整理归档工作，确保重点工作不失分。具体部署为：开展文明餐桌行动，5月25日前派发并督促各餐饮商铺在大堂醒目的位置张贴。身边好人活动安排每季度至少推荐1名，全年推荐不少于4名身边好人（共分五类：助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲），及时把推荐资料报送街创文办收集。开展道德讲堂活动，每2个月开展一次“道德讲堂”，根据范本整理好相应的档案资料。举办志愿服【创建文明城市工作方案城管】

务、未成年人思想教育活动，结合传统节日、群众需求，开展以“邻里守望”为主题的志愿服务活动、以“孝敬”为题材的家风活动、心理咨询服务活动、关爱未成年人活动等几个方面的内容，开展“百姓文化大舞台”主题活动，全年开展表演、比赛、知识讲座、社区服务、志愿服务等各类群众文化活动不少于10场次，并于每个月7号前把上月开展的活动资料[含方案、图片、简讯]上报街创文办。

（三）以开展道德建设为主线，着力推进“八项重点工作”。 按照创文工作要求，以公民道德建设为根本，扎实做好各项重点工作的落实，营造良好的社会风尚。

1.开展社会主义核心价值观宣传教育实践活动。

发挥传统新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用，运用新闻报道、简讯和微信公众平台等形式传播社会主义核心价值观，不断巩固壮大健康向上的主流思想舆论。建设社会主义核心价值观的网上传播阵地，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。

2.加强社会诚信体系建设。

一是发挥传统媒体、户外广告、新媒体等传播手段，开展诚信宣传，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。二是协助上级部门开展“诚实劳动、诚信经营”主题创建活动，在企业中开展“诚敬做产品”，在商场和集贸市场开展“诚信经营示范店”。强化“诚信示范街、示范店”的社会影响力，掀起诚信创建新高潮。

3.大力推进志愿服务活动。

2016文明城市创建行动工作方案
创建文明城市工作方案城管 第三篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，围绕《全国文明城市测评体系》和《市公共文明指数测评标准（动态指标）》的要求，以迎接全国文明城市测评为契机，动员社会各界和全市人民积极主动参与文明城市创建系列行动，以创建加强城市管理，以创建促进服务优化，以创建改善环境秩序，充分展示文明形象，进一步提高社会文明程度。

二、行动内容

1、“文明交通建设”行动。

（1）广泛开展宣传教育。围绕“关爱生命、文明出行”主题，采取专题讲座、图片巡展、发放资料、媒体联动等多种形式，大力营造文明交通氛围。突出对重点群体的教育力度，推进文明交通“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进工地”活动全面展开。

（2）加强交通管理设施建设。加强城市过街安全设施、出行引导与指路设施、施工道路交通组织与安全防护等设施建设。完善重要出入口各类警示、提示和减速等标志设施，优化区域交通组织，提高科技应用水平。

（3）加大交通违法行为整治。坚决摒弃“六大交通陋习”，重点整治“酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载”等“六大危险驾驶行为”，对违反交通法规者，坚决依法处理。完善各级党政机关驾驶人交通违法抄告制。

（4）深化文明交通志愿服务。发挥文明行业（单位）、文明村镇（社区）带头示范作用，深入发动党政机关、群团组织、企事业单位、街道社区干部群众加入文明交通志愿者行列，参与城区及各区镇主要路口交通秩序维护。

2、“综合环境整治”行动。

（1）继续深化“十洁净”活动。巩固前一阶段的整治成效，进一步丰富“十洁净”（洁净道路、洁净广场、洁净绿地、洁净河道、洁净立面、洁净市场、洁净公厕、洁净小区、洁净村庄、洁净家园）工作内涵，强化督查考核。完善路长单位责任分工组织实施办法。

（2）加大重点场所环境整治。加强对城乡结合部、农贸市场及其周边地区、开放式公共游园等场所的环境整治。从集中解决群众反映的热点问题入手，进一步推动居民小区“七规范”活动深入展开。

（3）推进“文明示范街”等创建。围绕“争做诚信市民，共铸诚信城市”主题，全面开展文明示范街创建，进一步推进“星级文明市场”、“文明示范景区”、“百城万店无假货示范街（店）”、“放心超市”、“放心药店”、“放心汽修厂”、“放心粮店”、“放心菜场”等创建工作。建立完善投诉和处置机制，依法保护消费者的合法权益。

3、“基础设施维护”行动。

（1）加强城市公用设施管理。完善城市公共文化设施、公共卫生设施、公共消防设施。明确责任，强化制度，及时对公交站亭（牌）、路标牌、电话亭、书报亭、邮箱、报栏、雕塑小品、座椅、窨井盖、垃圾箱等进行整修，加强保洁维护和日常管理，保证其功能正常发挥。切实规范书报亭的经营范围、居民小区宣传栏使用更新，推进文广部门“社区电子宣传屏”项目建设。

（2）加强街巷小区改造维护。坚持一手抓建设和完善，一手抓管理与和护。加强背街小巷和老小区出新改造，完善维护管理机制，及时解决居民楼道无灯、路面坑洼积水、下水道陈旧阻塞等问题，加强小区物业管理，开展物业公司考评活动，提升物业服务水准，推动社区环境和品质不断提高。

（3）加强公共特种设施的维护。完善盲道、缘石坡等道路无障碍设施建设，加强对商业建筑、办公建筑、医疗机构、文体场馆、福利机构、车站码头等为残疾人和老年人服务的无阻碍设施使用和管理。

4、“公共秩序优化”行动。

（1）优化窗口服务。各行业、各单位要根据文明城市创建总体部署，以行政服务类、交通运输类、商贸旅游类、城市公用类及金融保险类等“五大类”一线服务窗口为重点，完善服务标准，加强岗位规范培训，着力改善服务条件，规范制度建设，树立服务品牌，不断提升服务品质。

（2）整治市容秩序。全面整治破墙开店、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明的现象。加大夜市排档、马路市场占道经营行为整治力度，同时积极疏导引导，探索夜市排档管理新模式。大力整治火车站、主要商业街等公共场所市民乱扔乱吐行为，加强流浪乞讨人员救助管理。

（3）增设公益广告。在重点区域、重要路段增设大型公益广告，统筹公益广告“面、点、线”的有机结合，加大新闻媒体公益广告投放力度。加强对全市公益广告管理的制度建设，出台我市户外公益广告管理办法，确保公益广告数量不少于20%。

5、“文化环境净化”行动。

（1）开展互联网低俗之风的专项整治。以论坛、视频、博客等为重点目标，采取多种措施，集中整治网上低俗媚俗庸俗特别是淫秽色情内容。大力倡导“文明上网，文明办网”，积极推进绿色网络工程建设。

（2）大力加强网吧日常监管。重点加强城乡结合部、居民小区、学院周边等重点区域网吧管理，严厉查处接纳未成年人、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔黑网吧。大力推进网吧连锁化、规模化经营。继续发挥“五老”队伍网吧义务监督员作用。

（3）大力开展校园周边环境整治。实施校园及周边环境综合治理专项行动，集中整治校园及周边治安环境、卫生环境、人文环境，及时清除各类安全隐患，依法清理校园及周边的网吧、电子游戏室及彩票点等。

三、实施步骤

1、动员阶段（1月——3月）。制定总体方案及各项行动计划，成立工作领导小组，明确责任分工，召开动员大会，号召社会各界及市民群众积极参与。

2、实施阶段（4月——10月）。全面实施总体方案及各项行动计划，定期不定期组织工作督查，组织市民巡访团参与监督，落实整改措施。

3、总结阶段（11月——12月）。总结系列行动工作成果，评选表彰先进集体和个人，建立长效管理制度，推进文明城市创建。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。各级各部门、各单位要把“文明城市创建迎检系列行动”作为创建文明城市的重点工作加以落实，健全工作机制，明确工作任务，落实工作责任。

2、明确责任，加强配合。各牵头部门要根据总体实施方案要求，制定具体行动计划，主动与相关责任部门、单位进行沟通，周密安排、细化内容，明确分工，扎实有效落实每项工作，务必取得实效。

3、营造氛围，加强宣传。全市新闻媒体要结合全国文明城市的迎检工作，广泛开展形式多样的宣传报道，开设专栏，加大先进典型宣传，并对不文明行为进行曝光。广泛动员社会各界、市民群众积极参与文明城市创建活动，全面营造文明、和谐的社会氛围。

2016城管局创建全国文明城市工作方案
创建文明城市工作方案城管 第四篇

今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。

二、主要任务

根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：

（一）“讲文明、树新风”公益广告设置

1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。

2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。

3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。

4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。

5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。【创建文明城市工作方案城管】

（二）整治垃圾乱扔

1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。

2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。

3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。

4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。

（三）整治摊点乱摆

1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。

2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。

3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。

（四）整治非机动车道车辆乱停放

1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；

2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；

3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。

4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。

在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。

三、责任分工

详见附表

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。

（二)完善机制，开拓创新

坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。

（三）突出重点，分类推进

要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。

（四）强化考核，奖惩到位

要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。

（五）加强宣传，营造氛围

将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。

2016年全国文明城市创建工作方案
创建文明城市工作方案城管 第五篇

2016年是全国文明城市评比表彰年。为进一步深化文明城市创建工作，提升市民文明素质和城市文明程度，努力为我市2016年创成全国文明城市作出积极贡献，根据市创建办有关文件精神，结合交通运输工作实际，现制定市交通运输局2016年全国文明城市创建工作实施方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行党的群众路线为动力，牢牢把握“文明城市，共建共享”的理念，全面加强交通环境综合整治，有效改善交通窗口服务环境，着力提高人民群众出行的便捷度、舒适度和满意度，努力为我市2016年成功跻身全国文明城市行列提供有力的交通支撑和保障。

二、目标任务和推进举措

根据《市创建全国文明城市工作责任分解表》（2016年4月版）部署要求，今年，市交通运输局将担负全国文明城市创建工作的4个大项、8个分项、19个小项的具体任务，细则要求达32条。结合当前全市交通运输工作实际，重点需着力推进和全面完成八个方面的目标任务：

（一）进一步深化“做恭谦有礼的人”活动。继续深入开展“做恭谦有礼的人”主题教育活动，教育引导全市公交、出租等交通窗口从业人员讲文明话、开文明车、做文明人、创文明城，大力倡导市民排队候车，在公交车等公共交通工具上为老弱病残孕及怀抱婴儿者主动让座，积极培育文明礼让的社会风尚。

（二）认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传工作。通过在车站等场所设立“遵德守礼”提示牌，利用公交车车载电视、市区出租车和主城区公交站台LED显示屏播放公益广告、展示公益图画等，让创建工作深得民心、深入人心。

（三）不断加强“道德讲堂”建设。围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等内容，不断加强市交通运输局及系统各相关单位“道德讲堂”建设，使遵守社会公德、践行家庭美德和提升个人品德愈加成为交通职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”愈加成为交通职工的内在追求。

（四）进一步加大公交基础设施建设改造和公交线路优化调整力度。今年计划新建公交首末站4个，建成新型公交站台100对，新辟和优化调整线路8条，同时，加大节能环保公交车更新力度，加快公交车专用道建设推进速度，力争中心城区公交分担率达22%。

（五）加大重要公共场所秩序、环境综合整治力度。进一步加强对客运市场的行业管理，全力遏制非法营运和争抢客源等现象。联合相关部门，对客运南站、京泰客运站等重点区域加大综合整治力度，确保无车辆乱停乱靠、散发小广告、排队拥挤、争抢座位等现象。加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护工作，确保车站、公交站台无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等现象，车站已设的公用电话、邮箱报栏、座椅、窨井等设施均能正常使用。

（六）扎实推进志愿服务活动。不断加强志愿者队伍和志愿服务制度化建设，通过在车站等场所设立“学雷锋”便民利民志愿服务站点，在出租车行业积极培育“爱心车队”品牌，深入开展交通志愿服务者进社区、进学校、进企业活动等，引导和带动更多的交通职工主动参与志愿服务。

（七）加强网络文明传播工作。充分运用交通官方微博、官方网站等新媒体，倡导新风尚，传播正能量，认真做好网络文明传播工作。同时，扎实推进网络文明传播工作制度化，指导、督促系统市级以上文明单位在当地文明网设立户头，并同步成立3—5人的网络文明传播志愿者小组。

（八）深入开展与社区联创共建工作。按照市创建办统一安排，认真开展与渔行、胡庄等社区的联创共建活动。重点围绕环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富等方面，采取务实有效措施，充分整合部门（单位）和社区资源，扎实推进文明社区融合共建。

三、创建步骤

（一）宣传发动阶段

1.时间：2016年5月

2.工作任务：召开系统全国文明城市创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，制定创建工作责任分解表，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛发动职工，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1.时间：2016年6月至9月

2.工作任务：按照市委、市政府及局党委总体安排部署，狠抓落实，扎实推进，对照目标任务落实、完成情况，开展自测自评，及时改进薄弱环节，在交通秩序与管理、重点区域环境综合整治等方面取得明显进步。

（三）迎检冲刺阶段

1.时间：2016年10月至11月

2.工作任务：倒排工作计划，加快推进速度，实行挂图作战，确保不折不扣完成好各项既定目标任务。同时，认真做好创建工作相关档案资料的整理、完善、汇总和报送工作。

（四）总结提高阶段

1.时间：2016年12月

2.工作任务：总结创建经验，宣传表彰先进，抓好各类难点问题的整改，建立健全交通运输系统文明城市创建工作长效机制，巩固创建成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市交通运输系统全国文明城市创建工作，由市交通运输局党委统一领导，局宣教处统筹协调，各创建单位各负其责、各司其职。领导小组下设办公室，由葛立网同志兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织协调、督查指导。各创建责任单位也要层层成立相应组织机构，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，组织力量坚决完成好各自承担的工作任务。

（二）加强工作落实。切实把创建全国文明城市工作摆在突出位置上来抓，层层制定工作实施方案，明确工作要求，细化工作措施，抓好工作落实。各创建责任单位要进一步细化分解目标任务，将责任落实到部门、科室、岗位、车辆和个人，确保层层担责任，人人有任务，不留空白点。要明确完成时限、质量要求、保障措施，做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成创建全国文明城市任务。

（三）加强监督检查。市交通运输局将把创建全国文明城市工作纳入系统年度目标考核，定期研究、定期调度、定期考核。局创建办将采取定量与定性、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，及时通报进展情况。对工作扎实、成效明显的单位和个人将给予表彰奖励，对工作落实不到位、整改不力的单位进行通报批评。各创建责任单位要切实抓好本单位的自查和督查，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，定期通报，强化考核，掌握工作动态，推动工作有效开展。

（四）加强创建宣传。市交通运输局将运用交通门户网站、官方微博和《交通》等载体，及时报道创建活动的进展情况，宣传推广先进典型和好的经验、做法。各创建责任单位也要充分利用多种形式，大力宣传创建文明城市工作的重要意义，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。各创建责任单位要指定专人做好创建工作动态信息报送工作，每月至少报送两条信息。

2015街道文明城市创建工作实施方案
创建文明城市工作方案城管 第六篇

街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、

·城管执法局,创建全国文明城市,工作方案(2016-08-25)