洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案

洛阳创建全国文明城市应知应会简明手册
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第一篇

前 言

福民强市是我们的工作目标，创建全国文明城市是我们的工作抓手，福民、惠民、利民是我们工作的最终方向，真学真干才能真正实现福民强市。我们一定要围绕着福民、惠民、利民这个中心，一定要本着提升老百姓幸福指数的出发点，去做好创建全国文明城市的各项工作。

创建全国文明城市工程浩繁，但其要义却大道至简——创建为了市民，创建依靠市民。为此，《洛阳市创建全国文明城市市民手册》面世了。为了市民，就是创建要“利民惠民”，要从群众中来，到群众中去，切实解决群众关注的问题，切实提高市民文明程度。依靠市民，就是要给市民更多的话语权、参与权。市民的参与决定着文明城市创建的质量，市民对创建工作的评价决定着文明城市创建的成败。

创建工作只有起点，没有终点。城市是我们的，未来是我们的。从自己做起，从现在做起，让我们一起走进《手册》，走进创建工作，走进全国文明城市。

洛阳创建全国文明城市情况

全国文明城市是指：在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

创建文明城市的根本目的，是坚持利民惠民，为群众办实事好事，改善市民的居住环境，提高市民的生活质量。一句话，就是让城市更美好，让市民生活更幸福！

早在2002年，洛阳市就启动了全国文明城市创建工作。在2005年中央文明委命名第一批全国文明城市时，洛阳市排名第11位，非常可惜地与第一批全国文明城市失之交臂，只获得了“创建全国文明城市工作先进城市”称号。但我们没有气馁，而是更加清醒地认识到了差距，更坚定了信心。此后，我们以创建全国文明城市为龙头，先后获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、双拥模范城市六连冠、中国人居环境范例奖、中国十大最佳魅力城市等几十项荣誉称号。

洛阳市委、市政府始终坚持把“福民、惠民、利民”作为创建全国文明城市的基本理念，把文明城市创建工作纳入国民经济与社会发展总体规划，每年市人代会《政府工作报告》都要进行重点部署和安排。把创建作为加快经济发展、改善生态环境、弘扬传统文化、提高城市品位、提升市民幸福指数的重要载体，紧紧围绕创建目标，抓硬件、抓软件、抓特色，以此推动创建工作深入开展。在全市叫响“洛阳是我家、创建

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靠大家、全民齐动手、建好咱的家”这样一个通俗易懂、有亲和力的创建口号，拉近创建与群众的思想距离、感情距离，让群众真切感受到创建带来的可喜变化，从而进一步增强广大市民热爱洛阳的使命感、责任感和参与创建活动的热情。

市委、市政府明确提出：整个创建活动的全过程都让群众参与，让群众受益，让群众满意，真正给群众造福。为此，我们建立了以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为内容的环境创优考评体系，将文明城市测评项目中提出的八大环境建设全部纳入考评范围，坚持每季度开展一次环境创优民意调查，把话语权和评判权真正交给群众，让群众来检验创建工作的质量，评判满意程度。敢于从群众最不满意的事项入手，从工作机制上存在的薄弱环节入手，从工作作风上存在的突出问题入手，通过创建来实现各城区、各部门、各行业“福民、惠民、利民”工作的全面提升。

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市民须知的10项工作情况

1.近年来，本市开展了多种形式的宣传道德模范的活动，您知道吗？ 答：知道。我市开展了多种形式的道德模范宣传活动，市民都应该知道：发动群众推荐道德模范，开展“道德模范基层巡讲”活动，邀请全国道德模范提名奖获得者乔文娟作报告等。

去年，还深入开展了助人为乐道德模范、见义勇为道德模范、诚实守信道德模范、敬业奉献道德模范、孝老爱亲道德模范的评选活动。充分发挥报刊、广播、电视和互联网、手机短信等大众传媒的作用，积极利用各类基层宣传文化阵地，及时宣传报道推荐评选活动的进展和社会反响，营造良好的社会氛围。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

2、您对近年来本市评选出的道德模范的看法？

答：值得崇尚表彰。我市的道德模范都来自基层、来自我们身边，平凡中孕育着伟大和崇高，都值得崇尚表彰。如汝阳县王坪乡聂坪村一名普通的汽车驾驶员万建光， 5年前，为了方便深山区的人们出行，他自筹资金购买了一辆大客车，免费接送孩子上下学，每天为山区人们服务。李红钦、刘建峰公益放映队，两人省吃俭用攒了1.4万余元，用于购置音箱、投影仪、DVD、电影幕布等，从2009年4月25日至今，他们已经在县城启明广场免费为群众放映各类公益电影300余场，两人还经常受邀下乡放映公益电影。

全市广大市民都要学习他们的先进事迹，弘扬他们的高尚品德，并以他们为榜样，积极做好人好事，自觉践行社会主义荣辱观，弘扬良好

的社会风尚。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

3、您每周参加文体活动的情况？

答：经常参加（每周不少于3次，每次1小时左右）。每位市民都应该经常参加文体活动（每周不少于3次），以增强体质，陶冶情操。最近，我市开展了多种文体活动进社区，希望广大市民能积极参加。

今后，我市要利用新闻媒体、网站等多种载体、多种形式，加大开展文体活动的宣传力度；继续进行文体活动进社区；组织单位经常开展文体活动。

该项工作的责任单位是市文广新局 电话：63937682 市体育局 电话：65920300

4、您认为本市宣传和践行社会主义荣辱观的实际效果如何？

答：好。我市宣传和践行社会主义荣辱观取得了好的效果。组织全市各级文明单位干部职工学习了《社会主义核心价值体系学习读本》，每个单位举办了有关讲座，组成核心价值体系和荣辱观巡讲团，举行报告会、座谈会，开展社会主义核心价值体系和荣辱观知识竞赛答题活动。

今后，我市要进一步加强宣传和践行社会主义荣辱观，组织多种形式的道德实践活动，使市民广泛参与文明城市创建、社会志愿服务、送温暖、献爱心等各种形式的社会实践活动。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

5、当别人遇到危险需要帮助时，您会？

答：直接给予帮助。当别人遇到危险需要帮助时，我们应该见义勇

为，直接给予帮助。寻求其他帮助（如拨打110等）是第二位的选择。我市每年都表彰一批见义勇为先进人物，并给予物质和精神奖励，在更多的方面给予照顾。希望市民都能做到见义勇为，扶正压邪，使我市有一个良好的社会环境。

今后，我市要加强对见义勇为先进人物的宣传和表彰力度，在政策上给予他们更多的鼓励，在全社会形成见义勇为的好风尚。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市公安局。电话：63938647

6、对于捐献骨髓（造血干细胞）等公益行为，您的态度是？ 答：积极支持。捐献骨髓等公益行动，自己付出很少，但是可以挽救一个生命、一个家庭，我们都应该积极支持。我市要加大对捐献骨髓等公益行动的宣传力度，并出台相应政策，形成积极支持、参与捐献的良好氛围。目前中华骨髓库库容已有128万多人份，成功捐献造血干细胞2142例，希望广大市民都能积极参与。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

7、邻里遇到困难时，大家是否会相互帮助？

答：会。“远亲不如近邻”，“帮人就是帮自己”。邻里遇到困难，大家应该会互相帮助，并形成互帮互助的良好社会风尚。近日，在我市晚报上群众积极推荐“最小区”，其中互帮互助、和谐小区成为市民推荐的热点小区。

今后，我市要继续支持此类活动的进行，积极组织开展对社区好人好事、组织邻里互助、交往等方面的宣传教育活动。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：

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8、在您单位同事或上下级之间是否有交流和沟通的机会？

答：经常有。在单位同事或上下级之间应该经常有交流和沟通的机会，以便促进了解，消除误解，协调沟通，建立良好的工作关系。

今后，我市还要加大这方面的工作，印制并发放劳动保障法律法规宣传资料；加强单位劳动用工的宏观管理，促进和谐单位建设。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市人社局。电话：63119421

9、您对本市政府开展的反腐倡廉工作满意吗？

答：满意。反腐倡廉是群众所关注的问题，我市对此也非常重视，做了大量扎实有效的工作，一直走在全省前列，我们应该以“满意”的态度正确看待这项工作。如我市严查公务人员中午饮酒、严查婚丧嫁娶大操大办；单位建立财务公开和审核制度；建立网上审批及电子监察系统和电子招标系统；进一步加大查办案件的力度，严肃查处损害群众利益的案件。

今后，我市要完善预防和监督机制，从源头上治理腐败；加大反腐倡廉的力度；保持查办案件的高压态势，认真查办违规违纪现象。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市纪委监察局。电话：63938859

10、您对本市政府部门及时处置自然灾害、疾病传播、食品中毒等突发公共安全事件的能力满意吗？

答：满意。我市非常重视公共安全工作。不断加大市场监管力度，规范市场秩序，开展以食品、药品等为重点的打假专项行动；开展公共安全知识的宣传和普及工作，充分利用媒体宣传防灾减灾知识；进行防

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空、食品安全方面的演练。一旦突发公共安全事件，立即启动应急预案。

今后，我市要建立健全应急机制，加强对市民公共安全知识的宣传和普及工作，增强应急意识，开展各种形式的应急演练，提高市民的应急能力。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电110联动服务热线。

洛阳市创建全国文明城市应知应会知识

1、洛阳精神：包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进。 2、洛阳市创建口号：洛阳是我家，创建靠大家；全民齐动手，建好咱的家。

3、洛阳市市民文明公约：（共10条）热爱祖国，热爱洛阳；遵纪守法，克己奉公；保护生态，美化环境；爱岗敬业，高效廉明；见义勇为，助人为乐；诚实守信，公德先行；崇尚科学，学无止境；安居乐业，友好文明；拥军爱民，和谐共荣；奋发创新，争创一流。

4、洛阳市市民守则：（共8条）不乱扔垃圾；不随地吐痰；不乱贴乱画；不粗语脏言；不妨碍交通；不乱设摊点；不破坏绿化；不私搭乱建。

5、公民道德建设内容：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品

德。

6、洛阳市第一届道德模范：

胡玉军 （河南六建集团有限公司总会计师 ） 鲁宏勋（中国空空导弹研究院 数控编程师） 朱志洪（龙门书店经理） 贾容韬（洛宁县关工委家庭教育报告团副团长） 程建宇（汝阳县人民检察院副科长） 陈西安（洛阳新建水泥有限公司董事长） 刘松林（洛阳市第二外国语学校教师） 韩银花（孟津县人民医院急救中心主任） 曲焕平（洛宁县消费者协会工作人员） 魏彦乐（洛阳供电公司西城分理处党支部书记）

7. 洛阳市第二届道德模范：

洛阳市红十字会水上义务搜救队 李红钦、刘建峰公益放映队 万建光（汝阳县王坪乡聂坪村村民） 许北鼎（孟津县城关镇牛步河村老党员） 权菊先（吉利区白坡村村民） 位迎春（河南春宾电线电缆有限公司总经理） 张啸林（栾川县潭头镇党委书记） 杨朝晖（洛宁县第一高中二（10）班学生） 施丹丽（洛阳市田径体校运动员） 秦贵浩（驻洛61489部队政治部干事） 谢保军（驻洛71282部队装甲团榴炮三连四班副班长） 裴文学（嵩县车村镇明白川村农民）。

8. 洛阳市“河南省道德模范”：乔文娟（河柴集团退休职工）、李顺卿（洛阳强辉土石方有限公司董事长）。

9. 洛阳市“全国道德模范提名奖”：乔文娟（河柴集团退休职工）。 10、洛阳市便民服务热线号码：110（联动服务热线）。 11、洛阳职工维权热线：12355 12、洛阳妇女维权热线：12338

13、10字文明用语:您好、请、谢谢、对不起、再见。

14、“我们的节日”：春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节。

15、我市诚信活动日：11月22日

16、我市志愿者队伍组织：洛阳市志愿者联合会，矛盾调处、平安建设、教育、科技、文化、双拥、创建、关爱空巢老人等志愿服务队伍。

17、“四进社区”：科教、文体、法律、卫生进社区。

18、洛阳市福民惠民举措：110便民服务平台、放心菜检测、市民旅游年票、公厕免费、安居工程等。

19、社区卫生服务中心（站）“六位一体”服务：预防、保健、康复、基本医疗、健康教育和计划生育指导。

20、我市市民爱绿护绿活动载体：义务植树、认养树木、家庭养植、护花使者行动等。

洛阳市创建全国文明城市测评调查题

一、对市民素质和社会风尚的评价

1、您对近年来本市或区评选出的道德模范人物的先进事迹了解吗 A、非常了解 B、了解一些 C、不了解 D、不关心

2、近年来，本市开展了多种形式的宣传道德模范的活动，您知道吗

A、知道 B、知道一些 C、不知道 D、不关心 3、您对近年来本市评选出的道德模范的看法 A、值得崇尚表彰 B、值得崇尚但不值得学习

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2016年楠小创建全国文明城市工作方案
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第二篇

楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作方案

一、指导思想

根据市创建全国文明城市迎检工作安排，更进一步做好文明创建工作，做到思想上高度重视，行动上高标准完成创建的各项工作，确保文明城市创建现场检测验收不丢分、打高分，学校特制定此迎检工作方案。

二、组织领导：

组 长：杨良、鲁琼

组 员：陈钢、石志岩、张宁、张琰、许召强、蔡伟平、谈红英

三、工作任务分解

（一）迎检氛围创设

完成时间：４月22日前

负责人：许召强

1.检查完善校门口、食堂禁烟标志。

2．检查完善三类教育上墙延伸工作：中国梦、核心价值观。

3.电子屏显示：做文明楠小人，创文明黄石城！

24个字的核心价值观。

4. 校门口学校领导挂牌值周，教师挂志愿者牌牌值周，学生按原来值周。

5.校门口流动小摊劝阻。

（二）校园环境安全洁净

完成时间：４月22日中午

负责人：蔡伟平

责任部门：总务处

1.保安要求：着装整齐，器械佩带齐全；严格做好外来人员进出校门登记手续。

2. 校门口及附近地面环境良好：学校两位保安负责

3.办公室内环境整洁：各办公室主任

4.打扫校内环境：两位清洁工 各班主任

5.学校花木修剪：绿化园林工，其中食堂门前的竹子前围栏可作修改。

6.食堂内搞一次大扫除，做好防苍蝇、老鼠、灰尘工作。

7.校内各类车辆停放有序。

周一中午德育处五项竞赛卫生检查组会同党政办、总务处进行检查汇总。

（三）少年宫布置

完成时间：５月３０日前

负责人：鲁琼

亲子活动开课地点挂一块“少年宫”的室牌，内含：亲子活动概况、辅导老师介绍、活动时间（平时为周六，暑假为7月6日至7月20日，均为上午9:00—11:00，每期活动12次。）

(四)台账资料整理

完成时间：４月22日前

负责人：石志岩、许召强、张宁、张琰

1．时间节点：201３.1—201３.１２；201４.１—201４.１２；201５.１—201５.１２。

2．整理要求：

下达了新的测评体系，需要将资料按新体系重新编号整理或新增资料。

①对接要精准：台账与测评要点须一一对应；

②要点须全面：测评要点中的每一项都要有台账的支撑，不能有所缺失；

③材料要实用：材料要具有实效性，体现过程性，最好有图片资料、活动报道来充实；

④整理有技巧：按照测评编号整理台账，一个编号一份材料，分三个文件夹按学年整理。

3.具体分工见附件。

（五）学生习惯教育

完成时间：9月22日【洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案】

负责人：各班主任

1. 全体师生熟知、会背24字核心价值观。

2. 学生文明礼仪七方面内容 （文明举止、文明乘车、文明交通、文明用语、热情回答、主动让座、文明参观）。

校园及校门口无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象，无攀折、损坏花草树木现象，无乱刻乱画现象； 排队候车，依次上下车；不乱穿马路、闯红灯；熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体；友善对待外来人员；图书

馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。

3.佩戴红领巾，穿校服上学。【洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案】

（六）特殊教室布置

心理咨询室

完成时间：５月３０日

负责人：袁波萍

开展“爱心园丁”志愿者活动，保证孩子身心健康。

学科教室

完成时间：５月３０日

负责人：许召强

开展“七算24”、“七巧板”等科技活动，提高学生学习兴趣。

（七）教室灯管重新布置【洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案】

完成日期：４月20日

负责人：汪忆岗

按上级文件要求，每班11只灯管，黑板上两只与黑板平行，另九只三三排列与黑板垂直，保护学生视力。

（八）厕所水塔改造

完成日期：４月20日

负责人：汪忆岗

改善厕所冲洗方式，增加消毒灭蝇设备，创建卫生环境。

（九）互检人员安排

完成日期：４月21日

负责人：张宁、刘敏

４月21日上午起由区教育局安排，进行资料督查和校园周边校外文明礼仪暗访，并接受上述学校督查暗访，要求22日将督查表发回创建办。

四、工作要求：

1．各项工作４月10日全部完成，４月18日——４月24日接收港区明查。

2．文明创建迎检期间全校老师要保持通讯畅通。

3．根据区教体局应急布置，学校领导班子及时召开工作会调整、完善学校文明创建工作。

4．做到责任明确，分工合作，服从调配，随时保证集中人力解决好各类突发事件和突发问题。

黄石市楠竹林小学

201６年1月5日

2016年全国文明城市创建工作方案
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第三篇

2016年是全国文明城市评比表彰年。为进一步深化文明城市创建工作，提升市民文明素质和城市文明程度，努力为我市2016年创成全国文明城市作出积极贡献，根据市创建办有关文件精神，结合交通运输工作实际，现制定市交通运输局2016年全国文明城市创建工作实施方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行党的群众路线为动力，牢牢把握“文明城市，共建共享”的理念，全面加强交通环境综合整治，有效改善交通窗口服务环境，着力提高人民群众出行的便捷度、舒适度和满意度，努力为我市2016年成功跻身全国文明城市行列提供有力的交通支撑和保障。

二、目标任务和推进举措

根据《市创建全国文明城市工作责任分解表》（2016年4月版）部署要求，今年，市交通运输局将担负全国文明城市创建工作的4个大项、8个分项、19个小项的具体任务，细则要求达32条。结合当前全市交通运输工作实际，重点需着力推进和全面完成八个方面的目标任务：

（一）进一步深化“做恭谦有礼的人”活动。继续深入开展“做恭谦有礼的人”主题教育活动，教育引导全市公交、出租等交通窗口从业人员讲文明话、开文明车、做文明人、创文明城，大力倡导市民排队候车，在公交车等公共交通工具上为老弱病残孕及怀抱婴儿者主动让座，积极培育文明礼让的社会风尚。

（二）认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传工作。通过在车站等场所设立“遵德守礼”提示牌，利用公交车车载电视、市区出租车和主城区公交站台LED显示屏播放公益广告、展示公益图画等，让创建工作深得民心、深入人心。

（三）不断加强“道德讲堂”建设。围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等内容，不断加强市交通运输局及系统各相关单位“道德讲堂”建设，使遵守社会公德、践行家庭美德和提升个人品德愈加成为交通职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”愈加成为交通职工的内在追求。

（四）进一步加大公交基础设施建设改造和公交线路优化调整力度。今年计划新建公交首末站4个，建成新型公交站台100对，新辟和优化调整线路8条，同时，加大节能环保公交车更新力度，加快公交车专用道建设推进速度，力争中心城区公交分担率达22%。

（五）加大重要公共场所秩序、环境综合整治力度。进一步加强对客运市场的行业管理，全力遏制非法营运和争抢客源等现象。联合相关部门，对客运南站、京泰客运站等重点区域加大综合整治力度，确保无车辆乱停乱靠、散发小广告、排队拥挤、争抢座位等现象。加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护工作，确保车站、公交站台无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等现象，车站已设的公用电话、邮箱报栏、座椅、窨井等设施均能正常使用。

（六）扎实推进志愿服务活动。不断加强志愿者队伍和志愿服务制度化建设，通过在车站等场所设立“学雷锋”便民利民志愿服务站点，在出租车行业积极培育“爱心车队”品牌，深入开展交通志愿服务者进社区、进学校、进企业活动等，引导和带动更多的交通职工主动参与志愿服务。

（七）加强网络文明传播工作。充分运用交通官方微博、官方网站等新媒体，倡导新风尚，传播正能量，认真做好网络文明传播工作。同时，扎实推进网络文明传播工作制度化，指导、督促系统市级以上文明单位在当地文明网设立户头，并同步成立3—5人的网络文明传播志愿者小组。

（八）深入开展与社区联创共建工作。按照市创建办统一安排，认真开展与渔行、胡庄等社区的联创共建活动。重点围绕环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富等方面，采取务实有效措施，充分整合部门（单位）和社区资源，扎实推进文明社区融合共建。

三、创建步骤

（一）宣传发动阶段

1.时间：2016年5月

2.工作任务：召开系统全国文明城市创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，制定创建工作责任分解表，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛发动职工，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1.时间：2016年6月至9月

2.工作任务：按照市委、市政府及局党委总体安排部署，狠抓落实，扎实推进，对照目标任务落实、完成情况，开展自测自评，及时改进薄弱环节，在交通秩序与管理、重点区域环境综合整治等方面取得明显进步。

（三）迎检冲刺阶段

1.时间：2016年10月至11月

2.工作任务：倒排工作计划，加快推进速度，实行挂图作战，确保不折不扣完成好各项既定目标任务。同时，认真做好创建工作相关档案资料的整理、完善、汇总和报送工作。

（四）总结提高阶段

1.时间：2016年12月

2.工作任务：总结创建经验，宣传表彰先进，抓好各类难点问题的整改，建立健全交通运输系统文明城市创建工作长效机制，巩固创建成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市交通运输系统全国文明城市创建工作，由市交通运输局党委统一领导，局宣教处统筹协调，各创建单位各负其责、各司其职。领导小组下设办公室，由葛立网同志兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织协调、督查指导。各创建责任单位也要层层成立相应组织机构，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，组织力量坚决完成好各自承担的工作任务。

（二）加强工作落实。切实把创建全国文明城市工作摆在突出位置上来抓，层层制定工作实施方案，明确工作要求，细化工作措施，抓好工作落实。各创建责任单位要进一步细化分解目标任务，将责任落实到部门、科室、岗位、车辆和个人，确保层层担责任，人人有任务，不留空白点。要明确完成时限、质量要求、保障措施，做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成创建全国文明城市任务。

（三）加强监督检查。市交通运输局将把创建全国文明城市工作纳入系统年度目标考核，定期研究、定期调度、定期考核。局创建办将采取定量与定性、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，及时通报进展情况。对工作扎实、成效明显的单位和个人将给予表彰奖励，对工作落实不到位、整改不力的单位进行通报批评。各创建责任单位要切实抓好本单位的自查和督查，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，定期通报，强化考核，掌握工作动态，推动工作有效开展。

（四）加强创建宣传。市交通运输局将运用交通门户网站、官方微博和《交通》等载体，及时报道创建活动的进展情况，宣传推广先进典型和好的经验、做法。各创建责任单位也要充分利用多种形式，大力宣传创建文明城市工作的重要意义，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。各创建责任单位要指定专人做好创建工作动态信息报送工作，每月至少报送两条信息。

2016民政局创建文明城市工作方案
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第四篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“创建为民、创建惠民”宗旨，紧紧围绕测评体系，以加强社会主义核心价值体系建设为重点，以提高城市文明程度和人的文明素质为根本，以坚定不移的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建工作，全面推进“四大行动计划”和“四城建设”，促进我市健康有序全面协调发展，确保2016年创成第四批“全国文明城市”。

二、工作目标

2016年是我市新一轮全国文明城市创建的关键之年、攻坚之年，我局努力践行“创建为民、创建惠民”宗旨，通过对我局承担的工作任务进一步进行细化、分解落实到相关处室（单位），建立和完善长效管理措施，努力提高基层群众对民政系统创建文明城市工作的满意度。

三、重点任务

按照行动纲要要求，结合民政工作实际，我局在推进全国文明城市创建工作中具体要抓好以下工作：

1、深化志愿服务行动。广泛组织开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助；开展助残志愿服务，为福利企业中的残疾人提供帮助。建立健全常态化志愿服务机制，实施以服务时间和质量为主要内容的认定制度，党员干部志愿服务每年累计不少于48小时，并在年底评优或组织发展工作中实施一票否决。

2、深入开展文明行业、文明机关、文明单位创建。重点抓好“六个一”活动，即：一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一广告。建好用好道德讲堂，建立常态化的社工志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，推进“讲文明树新风”公益广告宣传。

3、加强文明城市创建工作宣传。以“讲文明树新风”活动为载体，结合单位实际，突出行业特色，在全系统广泛开展道德领域突出问题专项教育治理、道德模范、学雷锋活动和志愿服务等重点活动宣传，切实提高干部职工对文明城市创建的工作的知晓度、参与度和满意度。规范创建台账资料整理，确保各项活动有方案、有部署、有落实、有总结、有成效，扎实开展文明城市创建工作。

4、落实民政重点业务工作。根据文明城市创建总体要求，通过提前规划、及时行动，确保全市道路名称设置合理，用字规范，符合国家标准，有关设施完好，无缺失、无损坏、无侵占；加大公墓建设力度；完善应急预案体系、应急管理体制和应急联动机制，加强应急法制宣传教育工作；对乞讨、流浪未成年人及时进行救助，流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置等制度健全，实施有力；及时对孤儿和残疾儿童生活教育、医疗康复提供服务，并保障其基本生活水平不低于我市平均生活水平；对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作，采取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等多种方式进行救助。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立市民政局文明城市创建工作领导小组，由局党委书记、局长担任组长，各分管副局长担任副组长，各处室主要负责人为成员，由副局长牵头负责全系统文明城市创建工作。领导小组下设办公室，由局组织人事处承担各项具体创建工作。

2、落实工作责任。通过制定工作方案，建立首问负责制和例会制度，确定任务分解、问题处理以及信息反馈作为关键环节，按照不同业务内容，明确责任部门或牵头部门、分管领导和责任人，持续推进民政系统文明城市创建的长效管理工作。

3、营造创建氛围。要高度重视舆论宣传，加强对本单位职工的宣传，做好对服务对象的宣传。利用报纸、广播电视、网络等媒体宣传创建工作成果，通过编辑简报，向上级部门报送创建工作动态，努力在全系统营造人人参与创建、个个支持创建的良好氛围。

4、强化考核督查。要将创建工作纳入各处室、各单位年度工作目标，加强督查考核。按照日常考核与定期考核相结合的原则，将考核结果纳入年度目标考核内容。对创建工作成绩突出的给予表彰，对创建不力的要公开批评，严重失职的要追究相关责任，确保全系统文明城市创建工作取得实效。

2016文明城市创建行动工作方案
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第五篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，围绕《全国文明城市测评体系》和《市公共文明指数测评标准（动态指标）》的要求，以迎接全国文明城市测评为契机，动员社会各界和全市人民积极主动参与文明城市创建系列行动，以创建加强城市管理，以创建促进服务优化，以创建改善环境秩序，充分展示文明形象，进一步提高社会文明程度。

二、行动内容

1、“文明交通建设”行动。

（1）广泛开展宣传教育。围绕“关爱生命、文明出行”主题，采取专题讲座、图片巡展、发放资料、媒体联动等多种形式，大力营造文明交通氛围。突出对重点群体的教育力度，推进文明交通“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进工地”活动全面展开。

（2）加强交通管理设施建设。加强城市过街安全设施、出行引导与指路设施、施工道路交通组织与安全防护等设施建设。完善重要出入口各类警示、提示和减速等标志设施，优化区域交通组织，提高科技应用水平。

（3）加大交通违法行为整治。坚决摒弃“六大交通陋习”，重点整治“酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载”等“六大危险驾驶行为”，对违反交通法规者，坚决依法处理。完善各级党政机关驾驶人交通违法抄告制。

（4）深化文明交通志愿服务。发挥文明行业（单位）、文明村镇（社区）带头示范作用，深入发动党政机关、群团组织、企事业单位、街道社区干部群众加入文明交通志愿者行列，参与城区及各区镇主要路口交通秩序维护。

2、“综合环境整治”行动。

（1）继续深化“十洁净”活动。巩固前一阶段的整治成效，进一步丰富“十洁净”（洁净道路、洁净广场、洁净绿地、洁净河道、洁净立面、洁净市场、洁净公厕、洁净小区、洁净村庄、洁净家园）工作内涵，强化督查考核。完善路长单位责任分工组织实施办法。

（2）加大重点场所环境整治。加强对城乡结合部、农贸市场及其周边地区、开放式公共游园等场所的环境整治。从集中解决群众反映的热点问题入手，进一步推动居民小区“七规范”活动深入展开。

（3）推进“文明示范街”等创建。围绕“争做诚信市民，共铸诚信城市”主题，全面开展文明示范街创建，进一步推进“星级文明市场”、“文明示范景区”、“百城万店无假货示范街（店）”、“放心超市”、“放心药店”、“放心汽修厂”、“放心粮店”、“放心菜场”等创建工作。建立完善投诉和处置机制，依法保护消费者的合法权益。

3、“基础设施维护”行动。

（1）加强城市公用设施管理。完善城市公共文化设施、公共卫生设施、公共消防设施。明确责任，强化制度，及时对公交站亭（牌）、路标牌、电话亭、书报亭、邮箱、报栏、雕塑小品、座椅、窨井盖、垃圾箱等进行整修，加强保洁维护和日常管理，保证其功能正常发挥。切实规范书报亭的经营范围、居民小区宣传栏使用更新，推进文广部门“社区电子宣传屏”项目建设。

（2）加强街巷小区改造维护。坚持一手抓建设和完善，一手抓管理与和护。加强背街小巷和老小区出新改造，完善维护管理机制，及时解决居民楼道无灯、路面坑洼积水、下水道陈旧阻塞等问题，加强小区物业管理，开展物业公司考评活动，提升物业服务水准，推动社区环境和品质不断提高。

（3）加强公共特种设施的维护。完善盲道、缘石坡等道路无障碍设施建设，加强对商业建筑、办公建筑、医疗机构、文体场馆、福利机构、车站码头等为残疾人和老年人服务的无阻碍设施使用和管理。

4、“公共秩序优化”行动。

（1）优化窗口服务。各行业、各单位要根据文明城市创建总体部署，以行政服务类、交通运输类、商贸旅游类、城市公用类及金融保险类等“五大类”一线服务窗口为重点，完善服务标准，加强岗位规范培训，着力改善服务条件，规范制度建设，树立服务品牌，不断提升服务品质。

（2）整治市容秩序。全面整治破墙开店、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明的现象。加大夜市排档、马路市场占道经营行为整治力度，同时积极疏导引导，探索夜市排档管理新模式。大力整治火车站、主要商业街等公共场所市民乱扔乱吐行为，加强流浪乞讨人员救助管理。

（3）增设公益广告。在重点区域、重要路段增设大型公益广告，统筹公益广告“面、点、线”的有机结合，加大新闻媒体公益广告投放力度。加强对全市公益广告管理的制度建设，出台我市户外公益广告管理办法，确保公益广告数量不少于20%。

5、“文化环境净化”行动。

（1）开展互联网低俗之风的专项整治。以论坛、视频、博客等为重点目标，采取多种措施，集中整治网上低俗媚俗庸俗特别是淫秽色情内容。大力倡导“文明上网，文明办网”，积极推进绿色网络工程建设。

（2）大力加强网吧日常监管。重点加强城乡结合部、居民小区、学院周边等重点区域网吧管理，严厉查处接纳未成年人、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔黑网吧。大力推进网吧连锁化、规模化经营。继续发挥“五老”队伍网吧义务监督员作用。

（3）大力开展校园周边环境整治。实施校园及周边环境综合治理专项行动，集中整治校园及周边治安环境、卫生环境、人文环境，及时清除各类安全隐患，依法清理校园及周边的网吧、电子游戏室及彩票点等。

三、实施步骤

1、动员阶段（1月——3月）。制定总体方案及各项行动计划，成立工作领导小组，明确责任分工，召开动员大会，号召社会各界及市民群众积极参与。

2、实施阶段（4月——10月）。全面实施总体方案及各项行动计划，定期不定期组织工作督查，组织市民巡访团参与监督，落实整改措施。

3、总结阶段（11月——12月）。总结系列行动工作成果，评选表彰先进集体和个人，建立长效管理制度，推进文明城市创建。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。各级各部门、各单位要把“文明城市创建迎检系列行动”作为创建文明城市的重点工作加以落实，健全工作机制，明确工作任务，落实工作责任。

2、明确责任，加强配合。各牵头部门要根据总体实施方案要求，制定具体行动计划，主动与相关责任部门、单位进行沟通，周密安排、细化内容，明确分工，扎实有效落实每项工作，务必取得实效。

3、营造氛围，加强宣传。全市新闻媒体要结合全国文明城市的迎检工作，广泛开展形式多样的宣传报道，开设专栏，加大先进典型宣传，并对不文明行为进行曝光。广泛动员社会各界、市民群众积极参与文明城市创建活动，全面营造文明、和谐的社会氛围。

2016人口局创建文明城市工作实施方案
洛阳市2016年全国文明城市创建工作任务总分结方案 第六篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，加快“五个”的建设，以提高全民的文明素养、生活质量和提升城市形象为主要任务，进一步促进全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展，推进全市经济、政治文化和社会事业全面进步，努力把市建设成为第一，前十、全国有名的科学发展派头兵。

二、创建目标

力争2016年创建成为第三届省文明城市。

三、创建任务

围绕《省文明城市考核测评细则》的测评指标和《市创建“第三届省文明城市”工作任务分解表》相关内容，结合我局实际，狠抓薄弱环节，全力攻克未达标项目，特别要把当前影响城市文明程度、事关创建全局、群众十分关注的重点、难点问题作为突破口，抓好以下工作：

（一）狠抓宣传发动，营造良好创建氛围。通过多渠道、全方位、多层次的宣传方式，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，引导和调动全局干部职工都参与到创建中来，充分利用宣传栏、横幅、宣传画等形式在公共场所宣传文明创建内容，营造良好的创建氛围，迅速掀起创建省文明城市工作新高潮。

（二）狠抓学习教育，提高职工文明素质。创建文明城市的根本在于提高市民的文明素质。要下大力加强思想道德建设，坚定政治信念，强化对核心价值体系的认同，保持正确的理想信念和道德规范，努力培育良好社会风尚。

（三）狠抓行风建设，加快作风转变，打造廉洁高效的政务环境。行风建设是创建文明城市的窗口工程，要高度重视，抓紧抓好，要以行风建设为重点，坚持依法行政，积极开展“阳光计生”行动和创“文明单位”活动，切实转变工作作风，提高工作效能，从而带动服务质量和服务水平不断提高，进一步增强机关干部职工的服务意识和公仆意识，深化民主评议政风行风活动，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力，努力提高群众满意度。

四、工作步骤

（一）宣传启动阶段（年2月—年3月）

按照市上的统一安排部署，制定本单位开展创建工作的实施方案，召开动员会，层层发动，广泛宣传，使活动家喻户晓，人人皆知，迅速掀起创建省文明城市的热潮。

（二）组织实施阶段（年4月—年12月）

对照本单位的目标任务和责任分工，按照实施方案，联系工作实际，抓好落实，力争圆满完成创建任务。

（三）自查整改阶段（2016年1月—2016年4月）

在阶段性工作完成后，要做好自查工作，对查找出来的问题和不足，要及时整改，确保顺利完成创建任务。

（四）检查验收阶段（2016年5月起）

按要求对工作进行总结，收集整理相关资料，做好迎检工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。创建文明城市是当前全市的一项重大政治任务，是提升城市文明水平，提高干部职工文明素养，树立单位良好形象的重要方法和载体，要高度重视，提高认识，建立领导机构，把活动纳入重要议事日程，要根据活动安排，不走过场，认真组织实施，确保活动扎实有效开展，各项任务按期保质保量完成。

（二）广泛参与，全民动员。创建活动时间跨度长，任务重，难度大，要进一步统一思想，提高广大干部群众对创建文明城市的知晓率和参与率，使单位、家庭、个人都行动起来，树立大局意识，坚持从我做起，积极参与，见诸行动，自觉为创建省文明城市作贡献。

（三）自查自纠，狠抓落实。按照创建工作的相关要求、任务目标，狠抓落实，认真进行自查自纠。将任务目标层层分解，明确分工，责任到人，做到内容全面，材料详实，活动扎实，效果明显，社会满意，确保圆满完成创建任务。