2016综治工作方案

2016社会管理综合治理工作方案2篇
2016综治工作方案 第一篇

2016社会管理综合治理工作方案2篇

第1篇

根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。

二、组织机构

成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

五、工作要求

县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第2篇

根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。

三、活动时间

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。

四、宣传形式

通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。

五、开展集中宣传重要内容【2016综治工作方案】

（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。

（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。

（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。

（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。

（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，

鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。

（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。

2016年综治工作计划
2016综治工作方案 第二篇

2016年综治工作计划

1、2016年综治工作计划

社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使我中心社会治安综合治理工作落实到位，根据上级综治工作要求，制定如下工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，深化平安建设为载体，紧紧围绕中心工作的总体部署，全面贯彻落实党的十八大、十八届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》，坚持“打防结合、预防为主”的方针，把稳定当做头等大事，坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全完善领导机构和规章制度，实行目标管理责任制，强化管理，预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生，全面落实和推进社会治安综合治理工作，营造平安、和谐的社会环境。

二、工作目标

1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署，认真研究落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以中心主任为组长的综治工作领导小组，亲自抓综治工作，与各科室签订综治工作目标责任书，制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。

2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传；二是深入开展法制宣传教育，大力宣传社会主义法治理念，组织全体干部职工认真学习“六五”普法知识，不断增强广大干部职工的法制观念，做到懂法、守法，依法执业、依法保护自己合法权益；三是采取集中宣传与经常性宣传，加大平安创建活动宣传，为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。

3、积极参与平安单位创建活动，保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮，并把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制，规定对有违法违纪行为者，取消一切评先、评优资格，确保无任何违法乱纪行为。

4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范，实行职工楼长负责制，户户联防制，采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”，自学抵制非法邪教活动，遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度，门卫24小时值班制度，对外来人员和流动人口进行清理、登记，防止重大事故和不安全事故发生。

三、方法措施

1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。

2、加强职工政治理论学习，职业道德教育，文明行为规范教育，树立正确的世界观、价值观和良好道德情操，认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定，增强干部职工综治创安责任感、紧迫感，激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。

3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度，将平时检查与年终综合考评结合起来，加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用，积极参与协助搞好治安工作。

4、开展向先进人物及身边名人事迹学习，陶冶自己，鞭策自己，树立良好的道德品质和无私奉献精神。

5、组织职工学习法律、法规知识，特别要学习好卫生专业法规，提高依法执业的自觉性。

6、加强治安防范工作。对重点要害部门，建立防范制度，制订防范措施，实行目标管理，并加强监督检查，消除一切隐患。

2、2016年社区综治工作计划

一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。

二、认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。

三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。【2016综治工作方案】

四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：

1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“法轮功”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录；加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境；有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。

2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。

3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民

自我防范意识，减少火灾事故的发生率。

4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。

5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。

6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录；进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。

7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。

搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。

3、2016年综合治理工作计划

20XX年，我局总的工作思路是：以习总书记在深圳关于“三个定位”、“两个率先”的讲话为总目标，以交通科学发展为主题，以全国交通运输工作会议精神为指导，以发展现代交通运输业为主线，以实施“十二五”交通规划为内容，深入推进社会管理创新和基础建设，大力促进公正廉洁执法，持续深化“平安交通”建设，推动综合治理各项措施的落实，为全县经济发展营造和谐稳定的交通运输环境。

一、抓制度重落实，强化综治意识

1、实行综合治理目标管理。层层实行综治工作目标管理，切实增强各单位特别是综合治理领导小组成员单位参与综合治理的责任感，健全完善齐抓共管的工作机制。【2016综治工作方案】

2、严格执行综合治理领导责任制和一票否决制。签订综治目标管理责任书，落实全员“一岗双责”将综治责任分解落实到岗、到人。加大对发生严重危害交通运输系统稳定重大问题的部门和单位责任查究力度，对因责任不落实、措施不到位而发生重大安全稳定问题、造成群死群伤等重大安全生产事故和群体性事件的直接责任人，实行责任追究。

把确保一方平安作为党政班子和领导干部的任期目标，进一步规范对党政领导干部的综治工作实绩考核，将考核结果与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定问题的单位，要实行一票否决。

二、抓服务重职能，推进管理创新

1、切实履行交通运输部门在综治工作中的社会职责。切实维护公路、水路、码头、车站的运输秩序和治安秩序；预防和减少交通运输事故，预防劫船、劫车事件发生；防范公共交通场所和运输途中的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为；协助公安机关打击抢劫、盗窃财物和运输物资，以及破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。

2、强化交通安全隐患排查和整治。认真贯彻落实上级安全生产工作部署，完善农村渡口、运输企业、交通建设项目施工安全监督措施，落实安全生产例会制度，加强重点时段安全生产检查，对排查出的安全隐患要由整改责任单位落实整改责任、整改期限、整改措施、整改结果。对已经整改的安全隐患定期开展“回头看”检查，防止死灰复燃。运输行业管理职能部门要认真贯彻国务院颁布的《化学危险品管理条例》，切实履行监管职责，加大对公路、水路危险品运输的监管力度，严格危险货物运输单位的资质管理，坚决从源头上控制火灾及爆炸事故的发生。

3、全面做好交通事件应急管理工作。加快建设覆盖全县交通行业及各单位的应急预案体系，进一步完善《水上突发事件处置预案》和《公路交通突发事件处置预案》及相配套的分项预案。加强应急管理机构和应急救援队伍建设，努力形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的交通应急管理体制。进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的部门和职责，规范信息发布。

三、抓预防重疏导，化解社会矛盾

1、进一步完善纠纷预防工作机制。按照预防工作走在排查前、排查工作走在调处前的原则，积极做好矛盾纠纷的预防预警工作。突出交通发展进程中的机构改革调整、交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域，着力推行交通运输重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，确保在

2015综治信访维稳工作方案
2016综治工作方案 第三篇

方案一：综治信访维稳工作方案

为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。

二、基本原则

（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

三、工作机构和职责

（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室

办公室主任：XXX

办公室成员：XXX

领导小组下设以下工作机构：

1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人；

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人；

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人；

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人；

6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人；

7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；

8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；

9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；

10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人；

11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；

12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；

13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；

14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人；

15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；

16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；

17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；

18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；

19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；

20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；

21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人；

22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人；

23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人；

24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人；

25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人；

26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人；

以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。

四、处置程序

（一）接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。

（二）通知有关科室，迅速赶到现场。

（三）需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。

（四）将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。

五、处置预案

（一）发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。

（二）对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。

（三）对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。

（四）对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访；对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

（五）对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。

（六）对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。

（七）对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作（下同）。

（八）对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离；对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

（九）对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内（原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时）按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。

六、责任追究

根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》（豫办[2015]20号）和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》（宛信发[2015]11号）的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

方案二：综治信访维稳工作方案

20xx年，是贯彻落实党的十八大精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2015年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。

三、工作原则

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则；坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则；坚持公开、公正、便民的原则。

四、组织领导

信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：各大队大队长、科室主任

领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。

五、职责分工

（一）领导小组职责

1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态；

2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；

3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题；

4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）接访处访职责

1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。

2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。

3、协调办理重要信访事项。

4、督促、检查本系统内信访事项的办理。

5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。

6、做好领导交办的其他工作。

（三）局办公室职责

1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送；

2、负责做好信访工作会议记录；

3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件；

4、做好领导交办的其他工作。

（四）科室、大队职责

1、认真做好信访的受理和接待工作。

2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。

3、做好领导交办的信访事项工作。

4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。

5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。

五、工作流程

（一）来访办理

1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。

2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。

3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。

4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。

5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。

（二）信访件办理

信访件包括:

1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件；

2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件；

3、涉及城管纠纷等问题的来信。

办理程序：

1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。

2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。

3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。

（三）特殊情况的处理

1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。

2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室（大队）和协办科室（大队），牵头科室（大队）应主动联络相关科室（大队），协办科室（大队）应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室（大队）负责将办理情况汇总报送局办公室。

3、涉及多个部门（大队）的综合性信访案件：

（1）由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室（大队）主动联络相关部门（单位），全程全权负责信访调处工作。

（2）由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室（大队）做好协助工作。

（3）在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。

（4）无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。

六、工作机制

（一）局班子成员信访接待日制度

1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日（节假日顺延）。

2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。

3、现场能答复的，现场予以答复；现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。

（二）领导阅批群众来信制度

1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。

2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室（大队）处理信访事项。

（三）干部下访制度

1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。

3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。

（四）处理突发性、群体性事件制度

1、各经办科室（大队）、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。

2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：

（1）情绪激动，言语、行为明显过激的；

（2）身体状况不好，有明显症状的；

（3）年纪较大的；

（4）来访人数较多的。

3、对单个科室（大队）难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室（大队）或职工有责任协助接访。

4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。

（五）信访工作责任制度

1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决；分管负责人负责信访工作的协调落实；其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。

2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室（大队）主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。

七、工作要求

（一）热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。

（二）领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。

（三）重点信访，包案负责。各类重点信访件，经局主要负责人阅批后，由其他班子成员包案负责，承办科室（大队）将办理情况形成书面材料，用规范的文件形式，经包案领导签字，加盖科室（大队）印章后报送局办公室

方案三：综治信访维稳工作方案

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

方案四：综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

2016乡镇综治工作方案3篇
2016综治工作方案 第四篇

第1篇

2016年，我镇综治工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党十八届三中全会精神为统领，认真贯彻落实科学发展观，在县政法委的指导下，在镇党委、政府的领导下，切实体现为人民服务的宗旨意识，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，把我镇平安创建工作作为头等大事来抓。今年，从以下几个方面做好2016年度综治的各项工作。

一、加强组织领导，形成齐抓共管的合力

按照“属地管理”，谁主管谁负责的原则，严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是研究制定相关文件对各村、各部门进行目标考核。把社会管理综合治理工作做为我镇各项工作的重中之中，镇党委书记为维护社会稳定第一责任人，并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是进一步完善镇综治工作室、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任，要求各村、单位部门向党委、政府签订综治（创安）、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制，为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处，建立相应的工作机制进行考核。

二、健全组织，积极预防和化解矛盾，切实维护社会稳定

镇现有各类涉稳人员53人，其中越战退伍军人8人，其他涉稳人员45人。针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。一是要健全组织，提高综治队伍整体素质，是社会治安综合治理的重要的基础工作。形成以镇、村两级为核心，以维稳圈、巡逻队、联户联防为重点的治安防范网络。建立健全专职治安巡防队和铁路护路队，镇专职治安巡防队，负责集镇区域内的巡防工作。二是规范矛盾纠纷排查工作体系，着力抓好矛盾调处工作体系建设。镇里成立了由党委副书记为主任的社会管理中心，各村居成立了群众工作室，形成村居、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理群众来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。

三、采取积极措施，扎实开展“创安”活动

平安创建是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作。社会政治的稳定、经济的健康发展、人民安居乐业是平安创建工作的落脚点，围绕我镇工作实际，开展好以下几个方面的工作。

（一）组织领导

调整充实“平安创建”领导小组，研究制定《镇人民政府关于二〇一四年平安创建工作实施方案》，制定年度工作目标考核办法，把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排。

（二）社会管理创新工作

今年，在往年的基础上，一是着重打造“和谐”创建工作。增强群众的法律意识，是秩序得到有效治理，企业生产正常，群众生产环境得到进一步的改善，干群关系融洽。二是在社会治安管理方面寻求一些好的做法，力争取得一些创新经验。

（三）点面结合，提升公众安全感

按照县政法委的创安工作安排，以及吸取其他乡镇的优秀方案，积极开展“公众安全感提升”专项活动。切实消除影响群众安全感的各类因素，及时有效打击各类违法犯罪，加大巡防力度和发挥技防、物防设施作用，增强公众安全感。充分利用墙报、专栏、标语、宣传资料等媒介扩展宣传手段，紧紧围绕“法治、平安、和谐、服务”主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念，确保公众安全感不低于95%。

（四）加强对村级创安工作的监督检查和指导

按照年初工作安排意见，明确各村“平安建设”的创建内容，印发相关创建标准和职责制度。加强对村的督促检查力度，指导村级开展“平安建设”的创建工作。

四、开展综治专项工作，夯实和谐平安建设

深入开展严打整治，打击犯罪工作，打黑除恶，打击“两抢一盗”专项斗争，打击赌博违法犯罪，打击非法集资，平安铁路创建及铁路护路联防，平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理，平安医院创建及医患纠纷排查调处，“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。

五、做好综治宣传工作，营造良好的舆论环境

要结合各类宣传活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，组织开展社会管理综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中本镇各部门、单位积极参与，齐抓共管的好典型、好经验，综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会，探索新形势下，如何做好社会管理综合治理工作，推进本镇工作社会管理综合治理工作更上新台阶。

六、加强社会管理工作

1、做好刑释解教人员的安置帮教工作

2、组织开展好综治宣传月集中宣传活动

3、做好普法及人民调解工作

4、扎实开展好禁毒邪教工作

第2篇

为进一步宣传和发动社会各界积极参与社会治安综合治理，加强和创新社会管理，为我镇建设民主、富裕、生态、和谐营造良好的社会环境，为我镇经济稳定、稳步、快速健康发展提供良好的社会环境，根据县综治办统一部署，经镇党政联席会议研究决定，从2016年3月1日－3月31日集中一个月的时间开展综治工作宣传，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省、市、县政府工作会议精神，深入贯彻落实可续发展观，以满足广大人民群众对社会治安的新期待、新要求为出发点和落脚点，我镇政法综治工作实际，采取多种形式，加大宣传工作力度，努力迎造浓厚的宣传氛围，进一步调动全镇齐抓，全民参与综治工作的积极性。

二、组织领导

为确保我镇综治工作宣传月切实有效开展，镇成立综治宣传领导小组，组长由：党委副书记刘加丰同志担任，副组长由：综治办专职副主任潘作蔚、派出所所长张闻担任，成员由：黄晓珍、黄国敏、叶炳华、叶清华、黄海林、段江萍、程俊组成，并下设办公室，办公室主任由潘作蔚同志担任，确保宣传信息畅通。

三、宣传重点

（一）宣传党的十八大对社会管理综合治理工作提出的任务和要求；宣传中央关于加强社会管理综合治理，维护社会政治稳定的有关指示精神；宣传我镇在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就，进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识。

（二）宣传各级党委政府关于加强社会治安综合治理、深入开展和谐平安建设的重大决策和重要部署；宣传我镇加强和创新社会管理、促进社会和谐平安的一些做法。

（三）宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保护法、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、村规民约等法律法规。

（四）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好的做法。

（五）宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。

（六）宣传政法综治维稳部门开展“严打”斗争、整治突出治安问题、推进群防群治、排查化解矛盾等取得的成功做法。

四、活动内容

1、联合开展一场法律咨询活动。由镇司法所牵头，联合有关部门，开展法律咨询服务，下村接访、咨询活动，向人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署，宣传法律知识，增强综治工作的舆论氛围。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。开展信访重大问题和积案集中排查调处活动，按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则，成立指导人民调解工作领导小组，充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用，针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题，排查清理矛盾，努力消除隐患，预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生，巩固工作成果。

3、组织开展走访活动。在开展“送法下乡、送法进万家”的同时，主动征求意见，以便改进我们的工作。

4、广泛开展法制宣传教育活动。利用标语横幅、宣传材料和LED显示屏等方式广泛宣传法制。在村部、学校出一期有关法制的黑板报。集中时间为中、小学上一次法制课，并牵头对校园周边治安进行一次整治，净化教书育人环境；各村帮教小组人员走访辖区内“两劳回归”人员和失足青少年家庭，了解相关情况，解决存在问题。同时加强对法律法规的宣传，提高干部群众的法律意识和防范意识，确保人民群众的生命财产安全。

五、活动要求

1、精心组织，认真部署。各村、单位要把开展综治宣传月活动作为落实综治责任书的实际行动来抓，对综绐宣传月活动进行认真部署，并提供必要人力、物力、财力支持，协调各方关系支持配合综治宣传工作。各村、单位要加强对宣传月活动的领导，立足实际，组织发动广大群众积极参与。

2、讲究方法，全民参与。各村、单位要运用各种方法，采取丰富多彩的宣传形式，集中宣传与分散宣传相结合，营造浓厚的宣传氛围，增强全乡人民参与平安建设的意识。中小学校要组织学生并通过学生发动家庭和社会了解、参与平安建设，使这项活动深入人心，提高宣传实效。镇综治办要主动加强与各部门的联系，及时通报综治工作有关情况，积极提供有关信息，各职能部门要积极配合，加大宣传力度，提高宣传质量和效果。

第3篇

为扎实开展全面排查治理安全生产隐患、严格事故查处专项整治工作，根据《县开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》（饶县办发[2016]55号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神，严格落实安全生产责任制，大力排查治理安全生产隐患，有效防范各类安全事故发生，严肃查处各类安全生产事故，促进全镇安全态势持续稳定好转，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益。

二、组织领导

为切实加强我镇专项整治工作组织领导，经党委会议研究，决定成立镇开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作小组：

三、整治重点

本次专项整治工作对象范围为全镇各村（居）、各行业（领域）、各生产经营单位。

（一）专项重点整治对象：

1、煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、冶金等工矿企业；

2、汽油生产、经营、运输、储存企业和设施；

3、商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧等人员密集场所；

4、建设工程项目；

5、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所。

（二）依法重点查处打击以下行为:

1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的，小型矿山应关未关或关闭计划不落实的；

3、私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放、非法炼金；

4、迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；

5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8、其他非法违法生产、经营、建设行为。

（三）严格整治以下行为：

1、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

2、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

3、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

4、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

5、上级政府、部门挂牌督办的重大隐患整改治理不到位的；

6、镇和行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的；

7、发生的各类生产安全责任事故没有调查处理或者责任追究不到位、不落实的。

四、时间安排

专项整治从2016年1月初开始，到2016年3月底基本结束。各生产经营单位要结合自身实际，突出重点环节、重点部位、重点问题，制定针对性工作计划，明确工作责任，全面开展自查自纠。对自查发现的安全隐患和问题，要制定整改计划，落实整改措施，逐一进行整改；一时难以整改到位的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限时整改到位。针对排查梳理出的安全隐患，各村（居）、有关部门和单位分别逐个落实责任领导和责任人，镇整治办经常深入实地进行督导，督促指导各村（居）、有关部门和单位落实整改，确保不安全不生产、不合法不生产。专项整治期间，各村（居）、有关部门和单位要加强信息沟通，确保信息畅通，整治情况实行每周一报，并于2016年4月1日前将整治总结报送镇整治办。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村（居）、有关部门和单位要把此次专项整治行动作为当前一项重点工作来抓，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，制定整治方案，强化行动举措，落实工作责任，对辖区生产、经营企业逐户开展一次拉网式排查整治活动，对违法生产的企业发现一个、关停一个、查处一个，确保集中整治活动扎实推进、取得实效；要加强配合，齐抓共管，形成部门联动、合力整治的良好局面。

（二）突出重点，狠抓落实。各村（居）、有关部门和单位要坚持突出重点、着眼长远的工作思路，围绕重点行业、重点领域、重点企业，针对安全生产等方面存在的突出问题进行集中整治，依法严厉打击非法违法行为，全面治理违规违章现象。

（三）广泛宣传，维护稳定。各村（居）、有关部门和单位要通过横幅标语、手机短信等方式，广泛宣传专项整治行动的重要意义，发动广大从业人员和人民群众积极参与隐患排查治理，调动职工群众的积极性，积极主动参与专项整治行动；要加强正面引导，做好群众工作，确保社会稳定。对行动不认真、走过场的村（居）、部门和单位，要予以公开曝光。

（四）严格督查，务求实效。镇整治办领导小组要深入实际、深入现场，认真查找安全隐患，跟踪督促落实整改，坚决防止搞形式、走过场。要加强责任追究，对隐患排查不全面、专项整治落实不到位、工作存在死角、问题长期得不到解决或因此发生恶性事故的，将依法依纪追究相关责任人的责任；对在专项整治行动中失职渎职的相关责任人，将严肃查处，情节严重的要依法追究刑事责任。

（五）健全机制，长效管理。各村（居）、有关部门和单位要以此次专项整治行动为契机，进一步建立健全安全监管长效机制，把安全生产工作纳入科学化、规范化、制度化管理的轨道。专项整治行动结束后，各村（居）、有关部门和单位要切实落实好主体责任、属地责任和监管责任，有效保障我镇经济社会健康发展。

2016社会管理综合治理实施方案
2016综治工作方案 第五篇

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、平安建设等工作，进一步动员社会各界积极参与加强和创新社会管理工作，根据上综治[2016]11号文件要求，我司于3月1日—3月31日在全司开展社会管理综合治理集中宣传月活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以围绕加强和创新管理为主题，大力宣传我司积极开展和谐平安建设及加强和创新社会管理工作先进经验和先进典型，提高群众和谐平安建设及加强和创新工作发展提供良好的新闻舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作的决策部署；关于加强社会治安综合治理、深入开展平安建设的决策部署。

2、宣传各级党委、政府实践科学发展观，一手抓经济建设，一手抓社会建设，自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会治安综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平情况；宣传各级政法综治部门充分发挥中国特色社会主义事业的建设者和保障者作用，在日益复杂的社会治安形势下，全面加强社会治安综合治理和平安建设，着力解决社会治安热点难点问题，不断增强人们群众安全感，促进经济社会协调发展的情况。

3、宣传各地各有关部门加强和改善民生，建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制、贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解各类社会矛盾纠纷的做法和经验。

4、宣传各级综治委成员单位、综治责任单位充分发挥职能作用，加强社会治安综合治理基层基础建设，全力促进和谐稳定的经验。

5、宣传中办、国办转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意见》精神，宣传各地切实加强乡镇（街道）综治委、办和乡镇（街道）和谐平安联创中心建设的情况；宣传各地大力发展社会治安志愿者、治安信息员、综治协管员等群防群治队伍，开展群防群治工作情况。

6、宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理，推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验；

7、宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

8、宣传开展“严打”专项行动、整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效。

9、宣传开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、法制观念。

10、宣传开展反邪教警示教育和铁路爱路护路工作。

三、活动安排

1、开展一次集中宣传，全国两会结束后，选择一个双休日，组织全司干部职工在街心花园开展集中宣传月活动。

2、组织一次系列宣传，开展加强和创新社会管理系列宣传，各科室紧紧围绕宣传重点，集中向新闻单位投稿。

3、举行一次法制讲座，组织基层民爆站各站长、辅导员在宣传月期间到各站点开展一次法制课（讲座），不断增强各基层民爆站法制意识。

4、悬挂一幅标语横幅，在单位门口悬挂张贴综治宣传横幅、标语，并通过板报、墙报、宣传册等积极开展综治宣传月活动。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织安排，开展综治宣传月活动，对于进一步加强全司综治宣传工作，努力营造良好的社会舆论氛围，具有十分重要的意义，要高度重视宣传工作，切实加强领导，成立社会管理综合治理集中宣传月活动领导小组。切实加强领导，结合实际，认真制定方案的精心组织实施，确保活动取得实效。

2、突出重点，加强正面宣传，要紧扣加强和创新社会管理这一主题，充分利用报纸广播、电视和网络等多种媒体宣传，积极报道各科室工作举措、成就和先进典型人物、事迹，切实做到简报有文字、广播有声音、电视有影像，努力营造浓厚舆论氛围。

3、总结经验，及时反映情况对集中宣传月活动开展情况认真总结，及时将宣传月活动情况和有关影像、图片资料报送到县综治办综治股，此项工作成效纳入年终综治考核。

2016房管局综治集中宣传月工作方案
2016综治工作方案 第六篇

为发动广大人民群众参与社会管理综合治理，切实维护我局政治稳定，扎实宣传《社会管理综合治理条例》，进一步深化平安建设，提升公众安全感，根据县综治办部署，结合我局实际，现开展以“讲法治、话平安”为主题的综治集中宣传月活动，现就相关事项通知如下：

一、宣传内容

1、宣传党的十八大以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；

2、宣传《法治建设规划纲要》2016-2020精神；

3、宣传《深化平安建设行动方案》、《贯彻<深化平安建设行动方案>三十条》精神；

4、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用，加强和创新社会治理，着力解决社会治理中的热点难点问题，不断增加人民群众安全感，促进经济社会协调发展的经验做法。社会各界和各部门广泛参与社会管理综合治理，推进平安建设的先进典型和鲜活经验。

5、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”，充分发挥“三网”工作体系“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验。

6、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾，维护人民群众利益的成功做法。

7、宣传广大人民群众积极参与维护社会管理、见义勇为的先进事迹。

8、宣传开展“严打”整治专项行动、排查整治社会管理重点地区和突出治安问题的成效。

9、宣传开展全民法制教育，营造良好法治氛围的经验。

10、宣传开展反邪教警示教育，增加人民群众防范和抵制邪教的能力和水平。

二、时间安排

3月1日——3月31日。

三、活动要求

1、加强领导，成立专班。成立以局长为组长，领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，丁功文为办公室主任，领导小组下设办公室，抽调两名成员负责日常事务。

2、形式多样，务求实效。既要采取报刊、网络等新闻媒体宣传，又要充分利用横幅、标语、板报、讲座等多种形式，有计划、有步骤的进行，广泛宣传综治创安工作，防止前紧后松，力求实效。

3、突出重点，科学安排。本次综治宣传月活动要把深入推进“三项重点”工作贯穿始终，要在宣传时间、宣传内容、宣传重点上科学安排，确保宣传工作不走过场，努力提高全局干部职工对平安创建的参与率、知晓率。

4、建立机制，立足长效。要进一步健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作机制，密切与新闻媒体的合作，开展综治宣传工作。此次活动结束后，各股室要认真总结活动经验和做法，收集并妥善保管好有关图片资料，建立长效机制，适时开展宣传活动。