乡镇抗旱实施方案

篇一:乡镇抗旱实施方案
乡镇防汛实施方案

篇一：乡镇2012防汛演练及培训实施方案

**镇

2012年防汛演练及宣传培训

工 作 计 划

2011年我镇防汛抗旱工作取得了抗灾人员零死亡，未垮一库一坝和遇历史罕见旱情灾损降到

最低程度的重大胜利，其中防汛演练和宣传培训工作起到了非常重要的作用。为不断强化各

级防汛责任人和基层防汛抗旱组织防汛抗灾应急能力，全面提高防汛抗旱队伍的素质，根据

县委、县政府领导的指示，决定在全镇范围内全面开展防汛抗旱知识培训和抢险救灾演练工

作。具体计划如下：

一、指导思想：

为了进一步增强广

大干部群众的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。按照

“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我镇范围内发生

的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我镇在遭遇暴雨时，在最短时间

内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损

失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，进一步普及防汛安全知识，增强防汛安全意

识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事

件的能力。

二、目的：

演练目的

1、让群众熟悉逃生

的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

2、检验在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

培训目的

1、普及防灾避灾的

基本知识，提高广大人民群众防灾避灾意识。

2、提高抢险救灾队

伍素质和能力。

三、演练及培训时

间：

2012年4月5日—

—2012年4月20日

四、演练及培训地

点：

演练地点：**镇人

民政府

培训地点：**镇人

民政府

五、课目：

演练科目

1、信息报告；

2、安全疏散；

3、现场伤员救护。

培训科目

1、防汛应急避灾预

案；

2、防汛基础知识；

防汛指挥决策等相

关内容。

四、组织领导：

顾 问：镇党委书

记

成 员：各村居委会负责人

1

情况总结报告。

2

另行通知。

** 镇人民政府

日

篇二：乡镇防汛办能力建设实施方案

镇防办能力建设工作

为切实加强乡镇防汛办能力建设，全面提高乡镇防汛办工作人员

能力，保证乡镇防汛办的正常开展，更好地发挥乡

合我县实际，现就完成我县乡镇防办能力建设工作

建设工作的主要任务

乡镇防办能力建设主要有以下任务：

1

1-2名专职防汛工作人员。工作人员要求责任 组 长：镇 长 副组长：党委委员 镇属各单位负责人 五、后期工作 、提出演练及培训、制作资料归档。 本方案未尽事宜，二○一二年四月三县乡实施方案 的业务素质和工作镇防汛办作用。结提出以下实施方案： 一、乡镇防办能力根据《意见》要求，（一）硬件建设 、工作人员 乡镇防办至少确定

心强，爱岗敬业，

熟悉防汛抗旱基本情况。

2、办公场所

每个乡镇必须设立

专门的乡镇防汛办公室，包括防汛值班室和夜

班休息室，房间面

积不少于12平方米。

3、设施配置

为适应现代防汛工

作需要，乡镇防办必须配置以下设施(预算详【乡镇抗旱实施方案】

1)

电脑桌椅并要求接通互联网以便登陆山洪灾害

2

3）传真机（和打印/复印一体机）1台（开通传真专线，不能与

号码）；

4

5

柜2个、办公桌椅等。

(

1

和《乡镇山洪灾害防御预案》

《防洪预案》，有山洪灾害防御任务的乡镇要

害防御预案》。

2

资料

工程（含水库、山塘、圩堤、陂坝、泵站、水

3

分布图、人员转移安置示意图、制订山洪灾

表。

4

责任制、防汛办主要工作职责、防汛值班制度、

查报汛制度和防办信息报送制度并在防汛办张贴。

见附表)： 计算机1台（配预警系统等）； ）电话机1部； 值班电话共用1个）数码相机1台； ）其他如文件资料二)资料整编 、编制《防洪预案》每个乡镇必须编制编制《乡镇山洪灾、建立水工程档案建立乡镇辖区内水闸等）资料档案。 、绘制水工程位置害防御明白卡等图、制度建设 统一制定行政首长圩堤、小型水库巡二、乡镇防办能力

建设工作实施意见

1、建设时间

为及时发挥防办能

力建设效益，今年12月开始建设，在明年3

月初以前完成，在

2011年汛期投入试运行，汛期过后申请省防总进

行验收。

2、工作安排

1）各镇（乡、街道）在12月底以前按要求落实好防办工作人员

和办公场所，对办

公场所进行简单的装修（墙壁粉白、地铺瓷板），

接好宽带、电话、

传真等线路。

2）在2011年1月

底以前组织人员收集整理好有关资料，在县防

办指导协助下绘制

好本乡镇的水工程位置分布图、人员转移安置示意

图，编制好有关预

案，制订山洪灾害防御明白卡等图表。

3）在2011年2月

底以前县防办委托县采购中心完成设施设备的

采购。人员、场所、

有关线路铺设合格的乡镇到防办领取设施设备。

4）在2011年3月

底以前完成设备的安装调试，制度和有关图表

的制作上墙。

三、对乡镇防汛指

挥部的几点要求

1、随着全省山洪灾

害预警系统、防汛指挥会商系统的建成和完

善，防汛工作将不

断走向制度化、规范化、信息化和现代化，乡镇防

汛指挥部要高度重

视乡镇防办能力建设工作，加大防办建设的投入，认真落实好人员、办公场所以及通讯线路

的接入铺设。

2、在设备配置后，

要加强防办设施设备的管理，和防办工作人

员的培训，不断提

高防汛工作业务水平。

县防汛抗旱指挥部

二〇一〇年五月二

十八日

篇三：卢峰镇一完小2015年防汛工作实施方案

卢峰

镇一完小2015年防汛工作实施方案

汛期来临，为切实做好我校防汛安全管理工作，确保正常的教育教学工作和师生生命安全及

校园财产安全，根据县委、县政府及教育局会议精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八

大精神，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，做

到组织机构健全，学校安全底数清楚，重点环节、重点部位明确，措施得力，确保我校在汛

期不出安全事故。

二、组织机构

成立“防汛工作领

导小组”。唐建华同志任组长，张在连同志任副组长，戴志平、张胜利、张良仲、米友华、常

胜、侯薇、夏帼、朱婷瑶、张林强、向文为成员。领导小组下设工作小组，张在连同志任组

长，常胜同志任副组长，各班班主任及值周教师为成员，负责防汛抢险工作的落实。

三、工作要求

1、统一思想，提高

认识，切实增强做好学校防汛工作的责任感。我校要从贯彻党的十八大精神、构建和谐社会，

切实践行党的群众路线教育实践活动的高度，以对党和人民高度负责的精神，切实把当前学

校防汛安全工作当作学校的重中之重工作抓实抓好，绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，

对可能发生的暴雨、山洪等自然灾害要有足够的思想准备，要采取有效的防范措施，切实增

强做好学校防汛安全【乡镇抗旱实施方案】

工作的责任感和紧迫感。

2、加强领导，强化

责任，认真落实防汛工作责任制。学校要严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，全

面落实安全工作责任，强化“一岗双责”，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。根据《突

发事件应急预案》把重要部位、重要设施设备等防汛任务责任到人，落实到位。根据实际组

织防汛应急队伍，准备应急物资，确保危急关头学校渡汛工作万无一失。

3、抓住重点，科学

安排，切实把防汛工作落到实处。

（1） 对教学楼、

校舍、食堂等区域安全状况要彻底排查摸底。总务处要突出检查教室、寝室、食堂和电路等

重点部位和设施设备受雨水侵蚀新产生危房的危险隐患。对存在的安全隐患，要采取有效措

施，及时除险加固。

（2）在5至7月主

汛期内，学校要密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，提前做好应急准备。当气象部门发

布暴雨橙色以上预警信号、大风橙色以上预警信号时，应迅速安排师生做好相关的安全防范

工作。

（3）搞好防汛宣传

和安全常识教育。我校要利用校园广播、黑板报、讲座和班会时间向学生宣传防汛工作安排，

让每位学生都掌握防汛救灾基本知识。切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能；特【乡镇抗旱实施方案】

别要加强学生上学、放学、周末在家期间的防汛安全管理，确保学生的生命安全。

篇二:乡镇抗旱实施方案
xx镇2012年抗旱具体措施落实方案-1[1].18

Xxx镇2012年抗旱具体措施落实方案

xxx镇防汛抗旱指挥部

（2012年2月4日）

2012年春季，xxx镇预计受旱面积4.54万亩，占耕地总面积8.9万亩的50%，其中水田渴水0.41万亩，旱田受旱4.13万亩。针对严峻的春旱形势，我镇制定抗旱具体措施落实方案如下：

一、2012年春季旱情形势预测

（一）旱田受旱形势

一是降水持续偏少。2011年全市平均降水量为346.9毫米，仅为多年平均降水量的40%。秋季全市平均降水量为32毫米，仅为多年平均降水量的20%。截至1月上旬，我镇积雪深度1-4厘米，大部分地块裸露，没有积雪覆盖。

二是部分地块墒情较差。我镇旱田总面积8.15万亩，预计受旱面积4.13万亩，主要集中山市镇的西街村、东街村、道南村等12个村屯。

（二）水田渴水形势

一、由于2011年夏秋以来降水较少，山市河来水低枯。受冬季降雪偏少和上游拦河引水、xxx河及其支流在春灌期有断

流的可能，灌溉用水将出现紧张局面。

二是大半水田面临渴水问题。预计2012年山市镇水田渴水面积0.41万亩，占全市水田面积0.784万亩的52%。

二、抗旱水源措施

xxx镇水田应急抗旱补水井主要有补水大井和补水小井，其中大井每眼平均出水量100立方米每小时，平均补水面积166亩；小井每眼平均出水量50立方米每小时，平均补水面积58亩。旱田区灌溉井平均单井出水量20立方米每小时，按照每亩坐水4立方米定额测算，单井可满足280亩旱田坐水种用水。

（一）旱田抗旱水源措施

全镇旱田受旱面积4.13万亩，考虑水源条件、成井条件和运水距离等因素，需打36眼应急抗旱水源井，解决3.49万亩旱田坐水种水源。其余受旱的0.64万亩旱田，组织引导群众采取地膜覆盖技术，保墒耕种。市气象局根据气象条件，适时进行人工降雨，缓解旱情。

（二）水田抗旱水源措施

全镇0.41万亩渴水水田区主要采取打补水井、新建临时提水泵站等措施，保证春灌用水。

一、自流灌区主要打补水井。自流灌区渴水面积0.41万亩。新打补水井76眼，其中补水大井29眼，补水小井47眼，架设临时泵站一眼，基本满足春灌用水。

三、抗旱资金筹措

（一）投资估算

2012年，全镇应急抗旱水源工程总投资为136.4万元，其中水田补水井和临时泵站工程投资为93.2万元，旱田区应急抗旱水源井投资为43.2万元。

（二）资金筹措

2012年，全镇应急抗旱水源工程任务重、投资大、困难多，全镇将在市委、市政府的坚强领导下，组织发动全社会力量，打一场抗旱保苗保春灌战役，确保春耕生产顺利进行。

一是整合涉农资金共26万元。整合我镇农田水利工程资金12万元，解决项目区内的部分水源井。整合农业开发、土地整理、农业示范区、粮食产能工程等项目资金，解决抗旱资金14万元。

二是利用扶贫资金13万元。利用市政府扶贫资金为贫困区建设应急抗旱水源井。

三是镇政府投入22万元。为资金困难的乡镇和村屯建设应急抗旱水源井。

四是水利部门投入20万元。在灌区打水田补水井。

五是群众自筹35万元。建设水源井、购置自备水车（水槽）。 六是银行贷款20.4万元。镇政府积极协调金融部门，为农民解决应急抗旱专项贷款，用于抗旱水源工程建设和购置抗旱设备。

四、抗旱组织措施

2012年，全镇抗旱工作主要目标：水田不改旱、保高产，旱田不弃种、保稳产。针对全市严峻的旱情形势，镇政府成立应急抗旱领导小组，落实责任，加强对抗旱工作的组织领导。

一是提高认识。各级领导在各种会议上对抗旱工作进行要求，提高各级各部门领导对今年旱情形势的认识。同时利用电视、电台、报纸等多种形式，宣传旱情、抗旱工作和抗旱技术，组织引导群众提前开展抗旱行动。

二是制定抗旱措施。镇政府和各职能部门制定科学的计划和行之有效的应急抗旱措施。

三是落实资金。镇政府和各职能部门积极落实应急抗旱资金。

四是强化技术指导。成立由水利部门、气象部门、农业部门、农机部门和各乡镇领导和专家组成的5支科技支农队伍。深入基层，对全镇12个村屯进行及时的旱情预测、预报。根据旱情指导农民采取有效的抗旱措施。

五是抓好抗旱工程建设。组织专业施工队伍提前打抗旱水源井，严把工程质量关。

六是落实工作责任。镇政府各职能部门、各村屯派得力的工作人员，进行分片包扶。

七是提供优惠政策。镇政府协调农电部门和加油站，保证抗旱低价用油用电，减少农民经济负担，全力支持应急抗旱工作。

八是及时反应情况。各级各部门及时进行信息交流，做到上情下达，及时向市水务局和镇政府抗旱领导小组汇报基层实情，积极为应急抗旱工作服务。

篇三:乡镇抗旱实施方案
2015乡镇防汛抗旱工作方案

方案一：乡镇防汛抗旱工作方案

为认真做好20XX年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定，特制订以下实施方案：

一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构：

1、指挥部人员：

政委：周泽道

指挥长：徐远光

副政委：郭昌俊、吴成聪、聂道平、潘家福

副指挥长：苏光发、周本桢、侯仁运

梁修存、褚世中

指挥：苏成义、许绍见、李谭

2、指挥部下设：

（1）值班组：

组长：褚世中

成员：赵启好、薛礼东、郭昌海、苏成义

值班地点：①防汛抢险抗旱救灾值班地点：镇党政办。负责人：褚世中。

②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点：镇水利水保站。负责人：苏成义。

（2）后勤组：

组长：陈新和

成员：许绍见、李吉胜、邵必发

（3）治安保卫组：

组长：李谭

成员：吕文武、洪应好、潘龙

（4）防汛抢险队：

队长：梁修存

副队长：彭松、刘刚、金成俊

梁修存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队，并编分为若干个战斗小组（确定好组长、副组长），听候待命，并制定好本部防汛预案。

二、要求：

1、深入宣传，广泛发动。各村各单位都要采取不同形式，深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作，凡有小型水库和较大当家塘的村，同样应做好除险加固、防汛准备工作，确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的，将追究其主要负责同志和主管同志的责任。

2、高度重视，做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作，要制定防洪预案，汛期到来之前，认真做好防汛准备工作，同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作，要对重点险工险段开展全面检查，发现问题及时处理。

3、成立组织，岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构，实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”，要岗责到人，全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。

4、听从命令，随时到岗。汛期，坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候，所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员，都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的，将依照《防洪法》有关规定，追究其相关责任。

方案二：乡镇防汛抗旱工作方案

为有效的防止洪涝灾害，最大限度的避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备的防御洪水，确保全乡境内主要洪水河道安全渡汛，根据我市防汛工作方案及主要洪水河道防洪要求，结合我乡具体情况，特制定本方案。

一、防汛工作指导思想

认真贯彻执行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，保证在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，确保乡村、企业和交通干线防洪人员安全；遇到超标准洪水做好应对安排，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全，千方百计满足生产和生活用水需求，最大限度的减轻灾害损失。

二、主要任务及要求

（一）防汛任务

1、加固、修复堤坝，清障河道，确保全乡境内季节性河流的安全泄洪。及时修复各险段的水毁堤坝，立即修复因挖沙损坏的所有堤坝，清除挖沙造成的乱石堆，清理河道内障碍物，确保河内顺畅。特别是石门河西土楼、茅草庄至赵固大沙窝段保证流量400秒立方米，茅草庄河100秒立方米，黄水河150秒立方米，西孟庄河100秒立方米的安全泄洪流量。

2、农田、村庄防汛要充分做好防汛准备，广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村加固围村堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。

3、搞好中、小学校的安全渡汛工作，确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

4、依法防汛，做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全渡汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤挖沙，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。

（二）抗旱工作

抗旱工作要坚持全乡规划，以防为主，防抗结合的方针，坚持开源、节流和保护并重，充分加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推进节约用水的生产生活方式，坚持满足生活用水与生产用水相结合，统一管理，科学调度，优化保障生活用水，协调生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。

三、工作措施

（一）组建防汛机构，开展工作

为确保防汛工作的顺利进行，成立乡防汛抗旱指挥部（名单附后），统一组织指挥全乡的防汛抗旱工作。各村、乡直各单位也要成立相应的组织。为加强防汛工作的抢险后备力量，全乡成立8个抢险队，组成基干民兵180人，抢险队队长由党委委员、武装部长周楠担任。

（二）明确分工，落实防汛责任制。各单位要组织好抢险队员，储备好防汛编织袋（数量附后）。学校纺织袋统一存放到单位仓库，各村统一存放到村委办公室，以便及时使用。

1、西孟庄村防汛领导小组

责任人：司 勇 李玉良 李志学

组织抢险队员20名。负责黄水乡东岸孟庄东段。黄水河东支流（西孟庄西河）及全村安全渡汛。其中，黄水河东岸有缺口，要重点予以修复和加固。

2、新乡庄村防汛领导小组

责任人：司 勇 郭 红

组织抢险队员20名。负责黄水河段新乡庄段，黄水河东支流新乡庄段安全及全村安全渡汛。其中，黄水河上游两岸堤坊比较薄弱，洪水一旦泛滥，容易危及小段村和洪洲乡政府附近的居民，汛前重点予以修复加固和畅通。

3、五里河村防汛领导小组

责任人：焦志勇 张世华

组织抢险队员20名。负责黄水河西岸五里河段和石门河北岸河段安全泄洪及全村渡汛，以及黄水河辉上路桥以下西岸护岸汛期巡查。做好“阎王鼻”的复堤加固工作。

4、茅草庄村防汛领导小组

责任人：焦志勇 周之忠

组织抢险队员40名。负责石门河茅草庄河段泄洪及全村安全渡汛，其中，茅草庄村东需要重点打造一道护堤，并疏通河道。拆除河边违章建筑和树木。

5、西土楼村防汛领导小组

责任人：杨保民 周 楠 姚树新 葛清坤

组织抢险队员20名。负责石门河土楼段的河道疏通及全村安全渡汛。

6、大刘庄村防汛领导小组

责任人：张喜胜 王志贤

组织抢险队员20名，负责石门河西岸大刘庄段安全泄洪及全村安全渡汛。其中，西土楼石门河南岸堤防比较薄弱，洪水一旦发生危害，容易殃及下游村庄，大刘庄村要积极与有关村庄协商，汛期前予以强修和巩固。

7、四里庙村防汛领导小组

责任人：张喜胜 姚海燕 李和玉

组织抢险队员20名。负责马头口河四里庙村东河段和四里庙村泄洪及全村安全渡汛。

8、乡机关、乡直防汛领导小组

责任人：焦志勇 司 勇

组织抢险队员20名，负责乡机关及乡直单位安全渡汛。

（三）建立严格的防汛值班制度，时间从6月1日起至9月30日止。实行领导轮流值班制，按机关值班顺序，每人一天，依次类推，必须坚持24小时值班制值班，时间为当日上午8时至次日上午8时。主要领导负责督查值班情况，值班人员如有特殊情况，不能按时值班者，必须经主要领导批准后，方可替班，出现问题，追究值班者责任。防汛值班人员要随时掌握当日气象状况和汛情动态，认真做好值班记录，遇标准内洪水时，按照上级下达的调度方案，实施正确的指挥调度；遇超标准洪水时，要及时向上级报告，并动员一切社会力量，采取有效措施，尽力把灾害损失减轻到最低限度。

方案三：乡镇防汛抗旱工作方案

为确保圩堤水库安全渡汛，做到安全与效益相结合；克服麻痹思想和侥幸心理，提高对防汛抗旱工作极端重要性的认识；树立抗大汛、抗多汛的思想，确保圩堤水库万无一失。特制定2015年防汛抗旱方案。

一、总的要求

为贯彻落实上级精神，做好我镇防汛抗旱工作，提高认识，增强紧迫感，立足于防大汛，抗大旱的思想。做到统一指挥，服从命令，分片包干，责任到人；常抓不懈，发现问题及时处理，及时汇报；做到防汛抗旱两不误。

二、指挥机构

镇成立防汛抗旱指挥部，总指挥：傅荷英；成员：黄皓、张虹、陈海根、陈水如、陈小金、胡国平、聂国强、宋小伟、皮建华、杨敏、龚桂如及全体镇机关干职工，各村委书记、主任。下设办公室，办公室主任：杨敏（兼）。联络员：陈水云。

三、防汛工作安排

1、清丰堤：⑴枧口至紫云山渠道：领导：皮建华 成员：陈叙、陈小金 由陈家村委防守。⑵严家湾：领导：皮建华成员：沈建斌、刘爱豪 由夫田村委防守。⑶杨家至革命闸：领导：龚桂如 成员：袁飞、黄海龙 由下聂村委防守。

2、涝区堤：⑴西堤紫云山渠道至潭堆桥，领导：陈海根成员：蔡旭强、敖海龙、聂细根、邓富强 由夫田村委防守。⑵西堤潭堆桥（包桥头）至下尾农涵管，领导：陈水如、聂国强成员：陈水云、敖进勇、付小嵌、聂志勇、彭同元 由下聂村委防守。⑶西堤下尾农涵管至清丰交界处以及鸭窟闸：领导：胡国平 成员：熊继群、敖雪请、彭初云、聂国洪、彭建辉由观上村委以及下聂丰家村小组防守。⑷东堤紫云山渠道至枨湖桥涵管（夫田与下聂交界处）：领导：黄皓、宋小伟，成员：刘卫民、严斌、李美如、刘爱豪 由夫田村委防守。⑸东堤枨湖桥涵管（包括涵管）至清丰堤：领导：张虹、陈小金成员： 余彦伟、黄学春，由下聂村委防守。

3、横里水库：领导：杨敏 成员：陈叙、熊加华、陈爱祥、龚炳生、熊玉龙 由横里村委防守。

4、龙虎洞水库：领导：聂国强 成员：陈立华、 刘爱豪，由夫田村委防守。

5、王子塘水库：领导： 宋小伟 成员： 蔡旭强、雷小辉、杨金如、邹哈红 由定安村委防守。

6、南坑水库、牛屎塘、黄金坑水库：领导：陈小金，成员：敖进勇、李发元、敖继华 由曹溪村委防守。

7、堎头围堤：由聂建林、聂火保、彭小琴负责，由堎头村委防守。

8、⑴邓坊围堤由邓茂林、简小毛负责，由邓坊村委防守；⑵览上围堤由敖立云、敖细华负责，由览上村委防守；⑶清丰桥围堤由毛建军、黄海龙负责，由清丰桥村小组防守。

9、各村委的山塘水库由挂点领导、蹲点干部及村委书记负责，由受益村小组防守。

10、后勤组：由李小明负责，未分下去的人员属后勤人员，应做好上传下达、调度、汇报情况工作。

11、治安保卫组：领导：候小平，成员：镇派出所全体人员、全体综治办人员，职责：处理突发事件，抓好治安保卫工作。

12、电讯部门应确保通讯畅通。

13、农机站在防汛期间，应随时调配车辆，确保防汛物资及时运到抢险地段。

（一）圩堤水库渡汛要求

1、横里水库4—6月限制水位38.71米（比溢道底板低1米），7—9月控制水位39.21米。

2、龙虎洞水库4—6月限制水位38.68米（比新挖溢道底低1.5米），7—9月控制水位39.18米。

3、王子塘水库4—6月限制水位13米（比溢道底板低1.5米），7—9月控制水位14.5米。

4、南坑水库4—6月限制水位47米（比溢道底低1米），7—9月控制水位48米。

5、清丰堤确保33.3米水位，不决不垮，现有堤顶高程最高35.23米，最低34.5米。

（二）防汛器材配备

1、清丰堤：草袋2000条，编织袋3000条，卵石150立方米。

2、涝区堤：草袋2200条，编织袋7500条，卵石250立方米。

3、横里水库：编织袋3300条，砖渣200立方米。

4、龙虎洞水库：编织袋3200条，卵石120立方米。

5、王子塘水库：编织袋1600条，卵石120立方米。

6、南坑水库：编织袋2800条，卵石320立方米。

7、徐家水库：编织袋1000条，卵石20立方米。

8、堎头围堤：编织袋1500条。

9、邓坊围堤：编织袋1500条。

10、览上围堤：编织袋1000条。

请于3月20日前将草袋、编织袋如数交镇政府，由后勤组验收。

（三）各村委应成立防汛领导机构，并将各责任段负责人于3月15日前报镇政府。

（四）防汛抢险突击队的组建和任务

在镇党委、政府的领导下，由镇人武部组织成立抗洪抢险突击队，队长：陈小金 副队长：敖进勇、付小嵌 第一分队队长：罗国如 由观上民兵营20人组成；第二分队队长：彭同元 由下聂民兵营20人组成；第三分队队长刘爱豪由夫田民兵营20人组成。

2、任务

突击队的主要任务是在我镇境内的清丰堤、涝区堤、小㈠型、小㈡型水库突出险情的抢救工作，应做到招之即来，来之能战，战之能胜，坚决服从命令必须在15分钟内赶到出险地段，及时投入抢险。抢险工具各分队队长应及早作好安排，自行备配，不能乱兵上阵，确保一有险情发生，做到齐装满员开赴险地。

3、有关村委必须结合本地的情况组建抢险队伍，做好防汛抢险的各项准备工作，密切注意险情，及时处理，及时上报。

（五）防汛抢险要求

严肃纪律，切实做到防汛工作步调一致，坚持“安全第一，以防为主，全力抢救”的防汛工作方针，应坚持执行《中华人民共和国防汛条例》，做到 一切行动听指挥，坚决服从命令，汛期坚持值班签到，及时准确掌握和报告险情，确保上传下达，下情上报，把防汛工作做得扎扎实实。

四、抗旱工作

1、在抓好防汛的同时，应抓好蓄水防旱工作，根据气象部门预报，抓住最后一场雨，按水库蓄水要求，蓄水防旱，做到防汛抗旱相结合，做好抗大旱的思想准备。抓好各渠道清淤的扫尾，维修好各放水渠的涵闸，机电设备的抢修工作，机电设备应保持良好状态，落实专人管理，严防失盗，镇政府将于本月底进行一次检查，务必保持良好状态。

2、各水库应加强管理，按防汛要求调蓄库容，实行节约用水，科学管理，上下游兼顾，确保增产增收。

方案四：乡镇防汛抗旱工作方案

为做好20XX年防汛抗旱工作，全面实现安全度汛、节水抗旱，减少灾害损失；按照区防汛抗旱工作会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

2015年全镇防汛工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻执行“以防为主、蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全，多蓄水”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，突出重点，主动防范，扎实做好各项防汛工作。

总体目标：以保障人民生命财产安全为目标，防汛抗旱并重，坚持以人为本，继续贯彻“建重于防、防重于抢、抢重于救”以及“常年抓、抓常年”、“早、细、严、实”的工作方针，坚持依法防汛、科学防汛的原则，在确保广大群众生命财产安全的基础上，确保主要行洪河道标准内行洪堤防不决口、平地排水畅通、村镇度汛安全；遇超标准洪水，力争河道不出大问题，蓄滞洪区分洪不死人，最大限度地减轻水旱灾害损失。

二、工作重点

（一）搞好汛前检查。

1．重点检查历年易发生险情的堤段，洺河堤、汪洋新河堤、穿杨新河堤、大清沟三闸口段、张仪沟、芦草沟等堤段。

2．易涝洼地：闸口村三岔口，铁庄村杨土楼。

3．涵闸工程：闸口村三岔口闸、闸口村王大庄闸、申楼村汪庄闸、乔楼村六里井闸。

（二）落实险工隐患处理措施，确保度汛安全。重点是闸口村三岔口防洪护堤的加固，芦草沟塔桥段桥胎的清除及芦草沟水面垃圾漂浮物的清理，在建桥涵工程的督促检查，确保汛期不影响排洪。

（三）落实抗旱防汛物资。镇村都要按照要求将防汛物资木棒、编织袋、石块、沙石等在汛前筹备到位。

（四）清理河障，保证排洪通畅。对妨碍河道行洪的各类违法违章构筑物，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令限期清除，不留隐患。

三、具体要求

（一）切实加强领导，认真落实防汛抗旱责任，及时调整充实防汛抗旱指挥机构和明确责任分工，切实履行《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》赋予的职责。镇成立防汛抗旱指挥部：

政委：王伟光（镇党委书记），

指挥长：韩成品（镇党委副书记、镇长）

副指挥：靳艳萍（镇人大主席）

成员：董志强、修中民、王如玲、马德学、孙心良、王超、方显、高波、张心普、程枫、付红伟、张彩玲、张伟、马明夫、李政、赵振杰、乔羽、于忠军。同时各村也要成立相应组织。指挥部下设办公室，办公设在镇水利站，主任由程枫（兼）任，负责日常防汛抗旱工作。为落实分工责任，镇成立以下相应组织：

1.物资供应组组长：王振坤，副组长：王如玲、王超，成员：尹鹏、崔绍宇、宁刚。负责防汛抗旱物资的筹集管理发放，保证防汛抗旱物资的供应。

2.医疗服务组，组长：陈国庆，副组长：修中民，成员：立德镇卫生院医护人员。负责伤病员的救治和讯后防疫。

3.督察组组长：牛秀荣，副组长：李先杰成员：尹鹏、王超、程枫，负责检查督促，责任落实，保障各项措施落实到位。

4.技术指导组组长靳艳萍，副组长：程枫，成员：张心普、高波、方显，负责抗旱防汛技术指导，确保防汛抗旱工作科学有序开展。

5.防汛抗旱救灾组组长：张勇，成员：民兵预备役50人。

6.抗旱服务组组长：王超，成员：镇农机手

7.治安组：组长靳艳萍，副组长：董志强成员：镇派出所全体干警及协管员。

8.通讯联络组组长：贾伟，副组长：孙心良，成员：戴明、宋建富、李淑贞、王洋、常兰、朱婉莹。负责防汛抗旱工作中典型事例的宣传报道。

（二）广泛宣传，提高群众防灾意识。要在全镇广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》，教育群众树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识，增强自我防灾抗灾能力，维护好广大群众生命财产利益。

（三）落实责任，严格奖惩。镇将分阶段对抗旱防汛阶段性工作进行检查评比，对行动不力、推诿应付的或致使汛期造成重大损失的单位、个人，视其情节给予通报批评，直至依法追究主要负责人的法律责任。

（四）强化防汛抗旱值班。在防汛抗旱期间，镇明确专人负责，建立领导班子成员带班制度，确保通讯畅通，24小时不空岗。

篇四:乡镇抗旱实施方案
2016乡村抗旱工作实施方案

为切实应对今年6月中旬以来我县持续高温少雨天气，认真做好抗旱减灾各项工作，最大限度地减轻灾害损失，维护农村正常生产生活秩序和社会稳定，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持“以人为本”，对水资源进行合理调度、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，组织全镇各级各部门和广大群众共同抗旱，力争把灾害损失降到最低程度，确保全镇粮食生产安全，确保农村饮水安全，确保农村社会稳定。

二、工作重点

(一)突出解决好人畜饮水困难问题。把确保人畜饮水安全放在抗旱工作的首位，按照“先保人、后保畜”和“轻重缓急、分级包干”的原则，切实加快人饮解困工程建设进度;有条件的地方可采取打井、引山泉水和矿窿水等办法，确保抗旱用水;对水源严重缺乏的地方，要组织运水送水;对敬老院、学校、卫生院和“五保户”、“特困户”等弱势群体优先保障生活用水，确保饮水安全。

(二)科学管理和调度抗旱水源。按照抗大旱、抗长早的要求，对小型水库、基本山塘的现有水源实行统一管理，制定周密调度方案，科学调度，实行计划用水，节约用水，做到一支笔批水，一把锄头放水，严禁乱开口子乱放水，确保水源合理利用。及时分析掌握水库、山塘蓄水及河流水情，加强对水资源短缺区域、重要水源工程的分析监测，把引水、节水、限水等各项措施落到实处。

(三)积极组织广大群众抗旱自救。充分动员广大群众，组织方量修复毁坏的渠道、山塘、渠系建筑物及提水机械，提高灌溉效益。旱情严重的地区要组织群众采取改种、补种旱粮经济作物，推广节水灌溉等抗旱技术，减轻灾害损失。

（四）认真做好旱情灾情统计上报工作。因早发生灾情的村要及时向有关部门和镇防汛抗旱指挥部办公室(值班电话:）汇报农作物受旱情况、水利设施蓄水情况、人畜饮水困难情况，以及抗旱工作进展等情况，要严格按照镇防汛抗旱指挥部办公室要求，报送受灾情况及相关数据，并及时汇报本村、组、工程队在抗旱工作中的具体措施和工作典型。

三、工作措施

（一）加强领导，强化责任

进一步落实乡镇领导干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的抗旱工作责任制。驻村领导干部要深入所联系村指导抗旱工作的开展;有关单位要把抗旱工作当作当前的重要工作采抓。各村要加强值班值守，党政主要领导必须有一人坐镇指挥抗旱工作，及时处理抗旱工作中的各种问题解各类纠纷，相关人员要坚守工作岗位。每座水库、每处山塘都妥明确一名驻村干部和村干部负责调度水资源。要保障抗旱资金、物资，队伍筹备到位，积极开展生产自救，调动一切力量保证抗旱救灾工作有序开展并取得实效。同时科学统筹处理好防汛与抗旱工作的关系，做到两手抓，两不误。各村、相关单位要组织召开好抗旱工作会议，部署所管辖区域的抗旱工作，认真分析旱情，预测旱情发展态势，并组织工作组深入旱区指导和督促抗旱工作。镇农技站要指导受灾地方改种、补种旱作物。镇林管站要部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作，加强森林防火工作。

（二）多方筹资，加大投入

各村要根据实际旱情，安排抗旱专项资金，用于水利设施整修、引水、购置小型抗旱机具。同时，要发动社会各界捐款捐物，投入抗旱救灾工作。

（三）加强督查，严格追责

镇政府将加强对有关单位和各村落实抗旱工作措施的督查，对在抗旱工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰，对在抗旱工作中玩忽职守造成工作损失或不良影响的，视情节严重程度，根据有关党纪政规，追究有关责任人和当事人的责任。

篇五:乡镇抗旱实施方案
2015乡镇抗旱防汛工作汇报材料

文章标题：乡镇抗旱防汛汇报材料

**抗旱防汛情况汇报尊敬的各位领导：

正当我乡积极组织抗旱防汛之际，有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱，莅临我乡检查指导。在此，我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况**位于崇信县南部塬区，全乡辖8村52社，1767户7763人。东西长10公里，南北宽8公里，总面积107.27平方公里，拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有，地势自北向南倾斜，平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏，土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小，东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米，且时空分布不均，多集中在7、8、9三个月，干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争，至今全乡共建成塘坝3口，水窖4480眼，人饮水管道124千米，入户率达到6村1334户79，年可供水量3.6万立方米，人畜饮水安全得到基本保障。

二、抗旱防汛情况

由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响，导致乡域内日照多，降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。（一）当前旱情汛情形势

1、旱情方面今年入春以来，我乡降雨普遍偏少，气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里，持续高温少雨，土壤墒情急剧下降，冬小麦及大秋作物生长受到严重影响，旱情十分严重，且有持续发展趋势。据统计，全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩；大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩；草地受灾面积2.5万亩；有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。

2、汛情方面“久旱必有大汛”，根据过去几年和近几年经验教训，后季降水必会偏多，防汛形势不容乐观。我们从现在开始，对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记，设置明显标志牌，制定应急预案，为下一步防汛做好准备。（二）已采取的措施及取得的成效

面对严峻的抗旱防汛形势，市、县相继召开专题会议后，乡上及时召开全乡抗旱防汛会议，认真传达了市、县抗旱防汛会议精神，近年抗旱防汛的经验和教训，对2015年防汛作了全面的安排布署，及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施，开展好抗旱防汛救灾的各项，确保我乡抗旱防汛取得圆满成功。

一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部，由乡政府主要领导亲自挂帅，各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛格局。

二是寻求有效抗旱途径，积极推行抗旱保收新举措。开年以来，我乡共派出乡、村干部90人（次）到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子，寻求抗旱路子。经实地考察，在县农牧局的大力支持下和指导下，全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术，种植玉米300亩、马铃薯1200亩，并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率，通过此项技术的推广，可在原产量的基础上，增加产量20至30。

三是抓紧水利工程扫尾，发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人（次），投入抗旱资金1.5万元，修复水毁坝塘2口，水窖285口，引水渠道5条、2.8公里，有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难，提升了村庄和居民点的排汛能力。

四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查，督促清除，确保安全。经排查，凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患，为此，乡上及时指派专人与村社干部紧密配合，开挖排洪渠600米，解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点，新建塘坝容量偏大，很有可能造成决堤，乡上及时督促该村动用机械4台，利用3天时间进行了补修，消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱，防洪减灾体系不完善。四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。

四、下步打算（一）抗旱方面一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要坚持科技抗旱不放松，着力提高抗旱质量和效益。合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

（二）防洪方面

一是要加强山洪灾害的防御。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御难度大。我们将进一步加强人员演练，积极主动地应对，把灾害损失降到最低限度，强化山洪灾害易发区域的监测监视。

二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防，确保汛期安全。

《乡镇抗旱防汛汇报材料》来源于网，欢迎阅读乡镇抗旱防汛汇报材料。jcS

三是防汛工程设施脆弱，防洪减灾体系不完善。四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。

四、下步打算（一）抗旱方面一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要坚持科技抗旱不放松，着力提高抗旱质量和效益。合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

（二）防洪方面

一是要加强山洪灾害的防御。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御难度大。我们将进一步加强人员演练，积极主动地应对，把灾害损失降到最低限度，强化山洪灾害易发区域的监测监视。

二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防，确保汛期安全。

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篇六:乡镇抗旱实施方案
2016气象现代化实施方案

一、指导思想与总体要求

深入贯彻落实科学发展观，立足全区经济社会发展和人民福祉安康对气象工作提出的更高要求，紧紧围绕率先基本实现气象现代化这一战略目标，坚持公共气象发展方向，按照建设“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，加快推进我区气象现代化“七个体系”即综合气象观测体系、气象预报预测体系、公共气象服务体系、气象科技创新体系、气象人才体系、气象科学管理体系和气象基层台站基础设施建设，到2016年基本建成结构完善、布局合理、功能先进，气象防灾减灾能力明显增强，应对气候变化保障支撑能力显著提升，气象灾害监测预报预警准确率和精细化程度明显提高，满足全区经济社会发展需求和气象事业发展要求的气象现代化体系。

二、实施重点和主要任务

（一）建设功能先进的综合气象监测体系

优化气象观测系统布局。统筹建设农业、城市等专业气象观测网，在26个乡（镇）分别建设一个气象灾害自动监测站；在重点区域建设全要素自动站1个。

提高专业气象观测网自动化水平。按照全省交通气象监测站网建设规划，建设区行政区域内交通气象自动监测站。

强化高效农业气象观测网建设。建设新型农业气象观测网。根据气候资源特点和特色农业、设施农业等现代农业发展现状，加快建设我区土壤水分自动观测站和农业气象移动观测设备，建成土壤水分自动观测站1个，配备农业气象移动观测设备1套。在航运航道或生态区建设1个5要素自动站。在省级现代农业示范园区、省级水产养殖产业园区建设农业小气候自动观测站。

（二）建设城乡全覆盖的气象预报预测体系

建成气象灾害预警服务中心，建立精细化天气预报系统和气象预警服务平台，健全现代预报业务体制，开展定量降水预报、乡镇及重点区域精细化预报、灾害性天气临近预报、中短期天气预报和延伸期天气预报等业务，开展气象信息综合分析处理系统、短时临近预报业务系统等研发，提高预测、预报准确率和精细度。加强监测预警，利用上级预报指导产品，加工制作服务产品，并开展气象服务。

（三）健全多部门配合的公共气象服务体系

建成1个气象科普基地，加大气象科普宣传的力度，完善“政府主导、部门联动、社会参与、城乡一体”的气象灾害防御体系，建立多部门协调配合的气象灾害预警和应急响应机制。编制城乡一体化的气象灾害防御规划和气象灾害风险区划。贯彻实施气象灾害评估、气候可行性认证制度，开展气象灾害应急准备认证工作。完善气象灾害预警信息发布和传播网络，协调区应急办、广播电视、电信、移动、联通等通讯部门，建立健全突发公共事件预警信息快速发布通道，实现公众气象服务全覆盖。

采取合作式、融入式、共建式方法，推动农村气象防灾减灾机构建设，完善区、乡镇和村级气象灾害防御网络，完善气象信息员队伍。建成乡（镇）级气象防灾减灾机构，各乡（镇）政府要明确1名气象灾害防御工作分管负责人。在乡（镇）农业技术推广服务中心增挂气象信息服务站牌子，并增设“气象”兼职岗位（气象协理员）1-2个，负责气象防灾减灾和气象服务工作。结合村村通工程、村级“四有一责”建设，建设村级气象信息服务站。加强村干部、大学生村官担任的气象信息员队伍建设，气象信息员在行政村覆盖率达到100%。

农业、民政、气象等有关部门要建立农情、灾情、墒情联合调查制度和农业气象灾害预警预报会商制度，积极组建专业气象为农服务专家联盟，开展农业气象“直通车”服务，提高农业气象服务水平。对我区种植大户提供农险气象服务，对各类农合组织（农场主）提供气象防灾减灾服务。提升公共气象为农服务的层次。建设村级气象信息服务站，做到100%的乡（镇）建设气象信息电子显示屏，100%的村建有气象电子屏或数字化气象信息预警大喇叭。

建成区人工影响天气作业管理中心，成立作业队伍，建立人工影响天气作业系统。加强人工影响天气作业基础设施建设，增加人工影响天气火箭发射设备和车载雷达，充分发挥人工影响天气在农业抗旱、改善农业生态环境、保障粮食增产等方面的作用。

（四）建成职能完备的气象科学管理体系

加强气象事业科学管理。加强对气象工作的领导和协调，保障其充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。积极完善与气象事业发展相适应的制度体系，推进区级气象机构综合改革，优化机构配置，明晰职能职责，改进工作流程，提高气象科学管理水平。

进一步强化区级气象机构作为同级人民政府气象主管机构的地位，行使气象基础业务、公共气象服务和气象社会管理职能，全面融入政府的基层管理和公共服务体系。设立地方气象灾害防御机构，落实相应的编制和经费，气象列户经费高于苏北平均水平。

做好气象设施和探测环境保护。加强对气象设施和气象探测环境保护工作的组织领导和统筹协调，将气象设施和气象探测环境保护工作所需经费纳入地方财政。发改、规划、经信、国土资源、环保等有关部门按照职责分工负责气象设施和气象探测环境保护的有关工作。气象主管机构会同规划、国土资源等部门制定气象设施和城乡自动气象站气象探测环境保护专项规划，报市政府批准后依法纳入城乡建设规划。到2016年，全区城乡气象观测环境依法得到全面有效保护。

发改、住建、规划、法制、安监、公安等部门要支持气象部门对气象防灾减灾社会管理工作，确保人员密集小区、场所建筑物（构筑物）雷电监管措施全覆盖，易燃易爆等重点行业防雷装置安全检测、重点行业防雷设施检测率达到100%；对城乡规划、重大建设项目依法实施气候论证管理，将气候论证程序纳入规划、建设审批流程；依法保障全区雷电等气象灾害评估工作开展。

（五）建设规模配套的新型气象台站体系

根据“功能适用、规模适度、建设集约”原则，按照国务院《气象设施和气象探测环境保护条例》的要求，继续完善和加强与现代气象业务和地方经济社会发展相适应，环境优美、设施先进的新型气象台站基础设施建设。台站基础设施建设达标率100%。加强台站气象文化建设，注重用先进气象文化凝聚气象队伍，激发干事热情，为率先基本实现气象现代化提供有力保障，全面改善我区气象业务工作条件,不断提升综合功能。

三、实施步骤

（一）启动部署阶段（2016年8月底之前）

区政府成立全区气象现代化建设领导小组，负责部署全区气象现代化建设工作。区气象部门开展区气象现代化建设工作调研；制定下发印发《关于加快推进我区气象现代化建设实施意见》以及《区率先基本实现气象现代化实施方案》，部署启动实施工作。

（二）全面实施阶段（2016年9月—2016年10月）

各乡镇及区各有关部门要将气象现代化建设工作列入重要议事日程，综合运用法律、行政、工程、科技、经济等手段，全面组织实施区气象现代化建设。

根据《关于印发<2016年县（区）农业农村经济工作考评办法>的通知》（办发〔2016〕69号）文件精神，各乡镇及区各有关部门按照关于印发《2016年度区气象现代化“七个体系”建设量化考核指标的通知》（办发〔2016〕48号）文件要求，强化领导，确保完成2016年度气象现代化考核指标。

2016年10月—12月，区气象部门将组织对气象现代化建设任务完成情况进行中期评估。

（三）总结验收阶段（2016年10月—12月）

区气象部门组织做好区基本实现气象现代化工作总结与评估，并形成工作报告和技术报告，提请省统计和气象部门对我区气象现代化工作进行验收。根据验收结论和气象现代化工作经验，深入推进全区气象现代化建设。

四、保障措施

（一）加强组织领导

区政府成立由分管副区长为组长的全区气象现代化建设领导小组，建立政府主导下的推进气象现代化建设工作机制，制订气象现代化建设实施方案和指标体系。各乡镇和区各有关单位也要成立相应组织机构，明确责任分工，落实工作措施，统筹推进全区气象现代化建设。

（二）强化政策和资金支持

区政府继续全力支持气象事业全面发展，在政策和资金方面优先给予支持。区各有关部门要认真落实区政府关于加快气象事业发展的各项政策措施，大力支持气象现代化建设工作，气象部门要加强与上级气象部门沟通协调，争取政策支持。健全稳定增长的资金投入机制，通过向上争取、财政预算列支、气象服务产品市场化运作、部门项目合作等多种渠道，多方筹措建设资金，切实解决现代化建设中的各项资金需求。加强统筹集约，强化监督管理，提高项目建设效益，以项目实施带动气象现代化建设。

（三）加强合作、共建共享

组织、农业、民政、财政、发改、规划、水利、国土、住建、交通、科技、广电、安监、气象、保险等部门要充分发挥各自优势，加强协作，密切配合，共同推进为农服务网络和防灾减灾网络建设，共享信息员队伍和防灾减灾信息，将农村气象信息建设纳入村级“四有一责”建设内容，充分发挥“两个体系”建设的综合效益。

（四）强化督查考核

对照《市基本实现气象现代化考核指标》的文件要求，及时制订全区基本实现气象现代化考核办法，将气象现代化建设列入各乡镇及区各有关部门年度目标考核任务。区气象部门会同区相关部门建立跟踪监督、动态考核评估等制度，切实加强对本方案实施情况的跟踪推进，按时间、项目节点要求，定期组织评估，准确把握实施进程，及时进行总结修正，确保我区气象现代化建设工作扎实有效，2016年如期实现气象现代化。