卫生院工作实施方案

篇一:卫生院工作实施方案
卫生院工作管理实施方案

卫生院工作管理实施方案

为确保全心全意为人民服务，确保为广大人民群众提供优质的医疗服务，确保我院各项工作圆满及时完成，确保集体财产不受损失，确保医患关系和谐融洽，为把我院建设成为和谐稳定、平安健康发展人民满意的卫生院而制定本工作管理实施方案：

一、行政建设

实行院长负责制，设臵副院长1～2名，由院长、副院长及相关科室负责人组成院委会。

院委会在院长领导下开展工作，实行民主集中制，少数服从多数，在院委会不能决定时，由院长做出决断。

二、科室建设及人员配置

1、各科室建立相应工作制度，逐步完善各项工作设施，维护本科室各种资产，如有损坏照价赔偿；

2、各科室根据工作需要配备相关法律法规规定应具有相应资质人员若干名，需要调整时，相关人员必须服从；

3、各科室人员必须具备有法律法规所规定的相应认证资质后方可进入相应科室工作；

4、各科室人员因不具备相应资质而被有关部门查处或引发的各种纠纷产生的一切后果均由其本人完全负责。

5、各科室人员必须服从各种临时性工作安排，否则视情节轻重予以处罚。

三、考勤

1、作息时间：①夏季：5月1日～10月1日，上午：8:00～12:00；下午：2:30～6:00。

②冬季：10月1日～5月1日，上午：8:30～12:00；下午：2:00～5:30。 根据当时情况适当调整。

2、考勤：①有夜班者每月20天为满勤；②无夜班者每月25天为满勤。

3、处罚：①迟到者罚20元；②早退者罚20元；③旷工者每天罚50元，每月旷工达三天或以上者，除经济处罚外，一律停职反省，经院委会同意后方可上岗复职；④因旷工而导致严重后果和影响者，除经济处罚和停职反省外，报卫生局予以开除。

四、值班制度

1、值班期间严格遵守各项制度，圆满完成工作，尽职尽责，不准串科室，不准玩电脑，不准打牌，不准外出，不准喝酒，不准留宿非本院人员。如有违反将严肃处理，情节严重者，除给予经济处罚外，给予相应纪律处分，直至报卫生局予以开除，触犯刑律的，移交公安司法机关处理。

2、实行24小时值班制，如有特殊情况由本科室自行交换班，擅自空岗、离岗、脱岗者，除经济处罚外，给予相应纪律处分，情节严重者，一律停职反省，直至报卫生局予以开除。

3、上夜班者如擅自离岗、空岗、脱岗者，一经查处，除经济处罚外，立即停职反省，直至院委会同意方可上岗复职，情节严重者，上报卫生局予以开除。

五、请假制度

（一）1、婚假：7天；2、丧假：2～7天；3、产假：三个月。期间工资参照本单位经济情况由院委会决定。

各假期逾期不到者，均视为旷工，依照相应纪律予以处罚。

（二）事假：1、1～3天由本科室协调，本科室负责人批准后方可离岗，并书写请假条；2、3天以上本人提出申请，由科室负责人向分管院领导汇报，经院委会研究是否批准，假期期间按照天数工资予以扣除，逾期不到岗者，以旷工论处。

（三）病假：1、1～3天由本科室协调，本科室负责人批准后方可离岗，并书写病假条；2、3天以上，本人提出书面申请，在本院治疗者，须由相关科室两名医师签名；在外院治疗者，须出具市、区以上医院诊断证明、病历复印件，由科室负责人报分管领导经院委会批准后方可离岗，假期期间依照天数工资予以扣除，逾期不到岗者，以旷工论处。

事假、病假超过三天者，其天数由院委会酌情决定并批准。

六、会议制度：

1、每月1日和15日为全体干部职工会议日，5月1日～10月1日下午四点三十分召开；10月1日～5月1日下午四点召开。如有特殊情况无法按时召开；院委会将通知各科室，以通知为准。

2、如有特殊情况需召开临时会议，接到通知后须在规定时间内到会，否则按会议纪律执行。

3、会议纪律：①迟到处罚10元；②请假20元；③旷会30元；

④不遵守会议纪律扰乱开会者，除经济处罚外，给予相应纪律处分，直至报卫生局予以开除。

七、卫生制度：

1、各科室或个人必须保持本科室室内、室外清洁、规范、卫生，并按照排班表负责清扫干净责任区卫生并保持。

2、每天由纪律督导员对各科室和各责任区进行督导检查，并对检查结果记录在案。

3、①室内外卫生脏、乱、差，处罚20元，并限期整改，如不整改者，停职反省离岗，院委会对其验收检查达标后方可复职上岗。

②对其责任区不清扫者，处罚20元。

八、服务制度：

（一）1、值班参照第三条《值班制度》。

2、对病人及陪人要热情服务、微笑服务、周到服务，耐心细致解答问题，关心病人，体谅病人。

3、不做与工作无关的事，不说与工作无关的话，不与病人及陪人发生争执。

4、及时完成对病人的所有诊断、检查、取药、治疗等工作。【卫生院工作实施方案】

5、随时观察、认真处理病人在治疗中的任何情况。

6、确保病人医疗安全。

（二）处罚：

因上述原因引发的矛盾和纠纷造成的一切后果全部由本人负责，除经济处罚外，给予相应纪律处分，直至报卫生局予以开除。

九、财务管理制度

集体财产在院长领导下，由财务专职人员负责，财务人员负责所有财产的登记、制定购臵计划、财产的报损等工作，财务人员要按时向院长汇报财政收支情况，购臵百元以上物品须经院长同意，千元以上物品经院委会同意，万元以上物品须报卫生局同意审批。

所有支出必须符合财经纪律和签批程序，否则一切后果由当事人承担。

（一）固定资产：

1、科室内所有财产均属集体所有，由财务科登记造册，每年核对一次，特殊情况每年可多次核对检查。

2、集体财产各科室人员有义务确保完好无损，按时清洁、保养、检查，如有异常及时上报院委会予以酌情处理。

（二）耗材：

1、各科室制定使用计划，由科室负责人领取。

2、领取任何耗材必须书写所需材料品种和数量，交财务保管人员统一发放并记录，不准任何人擅自取拿任何物品。

3、财产保管重地，非保管人员严禁私自进入，否则予以处罚。

4、各种耗材均为科室或个人成本，由财务科结算时一并扣除。

5、使用各种物品严禁浪费，如有给予相应经济处罚和纪律处分。

（三）财产管理：各种财产如有丢失由相关科室参照当时市场物价予以赔偿；各种物品如有损坏，根据损害程度予以赔偿。

（四）各种收入做到日清月结，严禁任何人私收款，一经发现，

篇二:卫生院工作实施方案
卫生院2011年政务和院务公开工作实施方案

卫生院2011年政务和院务公开工作实

施方案

为了继续发挥广大职工的工作积极性和创造性，凝聚群

众智慧和力量，加强广大职工对医院事务的民主决策、民主管理和民主监督，接受社会监督，促进医院各项工作健康、稳定、协调发展，根据上级有关文件规定，结合我院具体实际，特制定本办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以国家有关法律、法规、政策为依据，按照中办、国办印发的《关于在全国推行政务公开制度的通知》及《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和贯彻落实“全面、规范、透明、公开”原则，在医院各项管理、工作中推行院务公开制度。

二、组织机构

为了切实推行院务公开工作，加强院务公开工作的组织领导和监督，在院务公开工作中，要建立和完善党政一把手亲自抓、纪委、工会运作和监督、群众参与、齐抓共建的组织机构。为此，特成立院务公开领导小组。

院务公开领导小组：

组 长：林 华

副组长：何 明

成 员：陈国顺、谢洪龙、张明和、李明辉

三、公开范围和重点

与医院改革、发展密切相关和直接涉及职工切身利益的事项、员工关注的热点问题和容易诱发滋生腐败的重点问

题，病人关心的医疗信息，除党和国家规定的保密事项以外，均应予以公开，接受群众监督，政务公开的范围包括以下几个方面：

1、医院改革与发展规划、重大决策、实施方案。

2、医院年度财务预决算情况、经营方案的实施情况。

3、大宗仪器、设备、物资、基建维修工程招标及工程结情况。

4、人员录用、人才引进、业务考核、职称评聘、晋职晋级、评优评先、批评处分、住房分配及补贴等涉及职工切身利益事项的相关政策、审批程序及其结果。

5、医院收费依据、项目、标准、财务收支及经管情况。

6、领导干部住房、用车、出差费、招待费等方面的廉洁自律情况。

7、医院的各种医疗信息。

四、公开形式

为确保政务公开工作贯彻落实，增强医院各项工作的民主度和透明度，在政务公开过程中真正体现“公示、承诺、监督、追究”的原则，采取多种形式，通过多种途径对院务实行公开。

1、坚持和完善职工代表大会制度，职工代表大会是实行院务公开最基本最重要的形式，应充分发挥和不断完善职代会在医院民主管理中的职能，医院除每年定期召开一次职代会外，还可根据需要不定期召开职代会联席会会议讨论有关重大问题，保证职工对医院工作享有知情权、参与权、监督权、加强民主管理和监督力度。

2、定期召开院周会、办公会、通报医院重要事项。

3、不定期召开职代会联席会及大办公会研究、讨论、通报医院重大事项。

4、在医院中心地段办公楼前开辟院务公开栏，对需要

全院职工了解的公开事项，及时通过政务公开栏进行公告。

5、向社会公布政务公开 ，不定期召开社会监督员会 及时倾听意见，改进工作方法。

6、通过电视、报纸、墙报、宣传橱窗、电子显示屏等形式向社会公开医疗信息。

五、要求

在推行政务公开工作过程中，各职能部门、科室也要相应实行办事公开制度，在全院范围内建立起院科两级办事公开组织体系，形成上下联动、整体推进的态势，要加强政务公开工作的检查监督，通过强有力的检查监督，推动政务公开工作的经常化、制度化，医院将明确政务公开工作的责任，形成党政工团齐抓共管、职能部门具体承办、纪检监察组织协调、工会实施监督的工作机制，不断提高院务公开工作的水平。

2011年1月2日

篇三:卫生院工作实施方案
2016乡镇卫生院改革试点工作实施计划

乡镇卫生院改革试点工作实施计划

为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》文件精神，加快推进乡镇卫生院改革步伐，探索建立责权利统一，功能完备、管理规范、运转高效的乡镇卫生院管理模式，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领卫生事业发展全局，认真贯彻落实国家和省市深化医药卫生体制改革精神，坚持改革、发展、稳定和先行试点、逐步推广的原则，整合城乡医疗卫生资源，积极开展托管制改革试点，以实现全县医院管理、医疗设备、医疗技术和医疗人才资源共享的目的，为全面开展托管制改革积累实践经验。

二、托管原则

按照“全面帮扶、分批推进、资源共享、提升服务”的原则要求，被托管乡镇卫生院的业务建设与发展接受托管医院的管理、指导和扶持，托管医院享有管理权、经营权、人事权和分配权，实现责任权利的统一。

三、试点单位

**镇中心卫生院，由县人民医院托管；**镇中心卫生院，由县中医院托管。

四、托管期限与目标

（一）托管期限

从20**年3月起—20**年12月，托管时间暂定三年，第一年为试行期。

（二）托管目标

1、通过托管，探索县级医疗卫生机构托管乡镇卫生院的模式和经验，增强县级医疗卫生机构的发展后劲，帮助乡镇卫生院提高管理水平、医疗水平，实现托管双方的共同发展。

2、加强被托管卫生院一级科室标准化建设，重点加强急诊科、儿科、内科、妇产科建设，结合当地实际，发展1-2个特色科室，在人员培训方面重点扶持，满足群众医疗服务要求。

3、提高被托管卫生院预防保健管理与服务能力，开展健康教育，完善一级预防体系，逐步建立县乡健康信息网络与平台。

4、力争通过3年托管，被托管卫生院达到乡镇卫生院甲等技术等级认定标准，创建为全省综合示范乡镇卫生院。群众满意度达90%以上，职工满意度达95%以上。

五、托管内容与形式

（一）托管内容：包括基本医疗服务、公共卫生服务、行政后勤管理等3个方面。

（二）托管形式：

1、被托管卫生院实行一套人马，两块牌子，在原“xxx卫生院”的基础上，加挂“xx医院定点托管卫生院”的牌子。被托管乡镇卫生院具有独立法人资格，原性质保持不变，人员编制保持不变。托管后的乡镇卫生院享有原卫生院政策性的一切权益，并承担原卫生院相应责任和义务，政府对卫生院的财政拨款和上级各项卫生经费投入保持不变，县财政按乡镇卫生院核定编制拨付工资、“五险一金”和办公经费。

2、实行“五统一”管理。【卫生院工作实施方案】

（1）所有权统一。托管前，对被托管的乡镇卫生院实行清产核资，交由托管医院进行建设和管理。托管医院要保证托管期间资产的保值增值。托管单位享有“人财物”的自由调配权和自主经营权。

（2）业务管理统一。由托管医院对被托管乡镇卫生院提出管理目标、派驻管理技术人员，由托管医院对被托管乡镇卫生院进行管理和考核。同时接受县卫生局及相关上级业务单位的检查与指导。

（3）人事管理统一。被托管卫生院院长由托管医院考察提出人选，报卫生局任命。由托管卫生院与被托管医院院长签订任期目标责任书。所有托管的乡镇卫生院实行定编管理，工作人员整体实行聘用制，优先聘用原乡镇卫生院正式职工，缺编人员由托管单位根据工作需要从原临聘人员中或面向社会统一招聘，落聘的临时人员自动解聘。托管单位统一制定绩效工资考评方案，统一制定进修培训计划，统一安排工作岗位。对拒不服从托管单位安排的原卫生院正式职工，可依程序报县卫生局予以调动工作、缓聘或解聘。

（4）财务管理统一。被托管的乡镇卫生院实行经济独立核算，不再实行“收支两条线”管理，其财务在实行清产核资后统一移交托管医院，由托管医院选聘管理人员进行管理。被托管卫生院每年工资和五险一金按当年核定编制内的在职人数核算，绩效工资按当年县人力资源与社会保障局核定额度计算。被托管乡镇卫生院的经费由托管医院审核同意后，由财政局、卫生局直接拨入被托管乡镇卫生院账号。原则上不增加长期债务。

（5）药品管理统一。被托管乡镇卫生院药品执行国家基本药物制度，推行“三统一”管理，并执行零差率销售。

3、被托管乡镇卫生院在托管医院组织领导下负责公共卫生工作，制定公共卫生工作目标，检查、落实、考核托管乡镇卫生院的公共卫生工作。同时，公共卫生工作接受县卫生局或相关上级业务单位的检查、指导、管理和考核，公共卫生经费拨付按卫生局公共卫生考核方案执行，公共卫生经费拨付金额以当年度预算为准。

六、托管任务

托管单位在履行托管职责期间承担以下托管任务：

（一）统一管理。为被托管医院引入先进的管理服务理念，建立健全领导管理体制、管理制度与岗位职责，科学合理制定卫生院的内部分配方案。全面行使对被托管卫生院的统一管理，负责被托管卫生院所辖村级卫生室的各项管理工作。

（二）人才下派。托管医院负责被托管乡镇卫生院的基本医疗服务、公共卫生服务及行政后勤管理人才的选拔和配备。根据实际工作需要，托管医院派出管理人员和专业技术人员到被托管乡镇卫生院工作，被派专业技术人员应具有相应执业资格。

（三）技术下沉。在派出人才的基础上，加强对被托管卫生院工作人员的技术指导，搞好“传帮带”，加强业务培训，同时搞好村卫生室的规范化管理和业务培训。根据乡镇卫生院的需要，不断派出医疗专家到受托卫生院进行会诊、坐诊、技术指导，加强巡回医疗，派驻医疗队，提高对全乡农村常见病和多发病的诊治水平。

（四）双向转诊。建立健全科学严谨的双向转诊制度，减轻患者负担，为群众提供便捷、高效、优质的医疗服务。

（五）资金扶持。根据被托管单位的运行情况，加大资金、设备的扶持力度，提高综合业务水平，不允许产生新的债务。

（六）日常考核。托管医院对被托管乡镇卫生院的财务、医疗、护理、公共卫生、卫生等工作进行监督、检查和管理，并适时对各方面的工作进行考核，发现问题，及时整改，规范管理。同时，托管医院必须接受卫生局及相关单位的监督检查。年终考核时，被托管乡镇卫生院和其他乡镇卫生院同样对待，进行同样的奖励。

七、工作职责

在托管试点工作中，县卫生局、县发改委、县财政局、县人社局、县编委办要按照下列职责开展工作，共同做好托管试点工作。

（一）卫生局：承担对托管试点工作的宣传、调研、方案的制定和组织实施职责，督促县级医疗单位制定管理方案，指导做好托管试点工作。

（二）发改委：根据需要安排医院的基础设施建设项目并争取中央及省级专项资金的投资；负责通过各种渠道为医院配备医疗设备，加强硬件设施建设。

（三）财政局：负责制定医院投入方案，落实被托管卫生院的各项补助资金，监督财务收支情况。

（四）人社局：负责制定并落实卫生人才队伍建设的相关政策，建立完善医疗保障支付制度。

（五）编委办：负责按有关政策，核定医院编制，建立符合当前和今后一段时期与卫生事业发展相适应的编制体系。

（六）托管医院：在托管期间托管医院对被托管卫生院产生的新债务负责，并且实现资产设备的保值增值。

八、保障措施

（一）县政府成立县级医院托管乡镇卫生院试点工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县卫生局、财政局、发改委、人社局、编办、人民医院、中医院主要负责人为成员。领导小组办公室设县卫生局、卫生局长兼任办公室主任。

（二）托管后的乡镇卫生院仍属国有非营利性医疗机构，承担基本医疗和政府的公共卫生职能不变。国家对托管后的乡镇卫生院经费补助政策等同于其他非试点乡镇卫生院。

（三）托管前，对被托管单位进行清产核资。债权交由托管单位全权接收，但必须达到保值增值的要求。

（四）加强对托管制试点改革情况的跟踪调查和检查指导，及时总结经验和改进存在的不足。对试行期内，托管改革失败或成效不明显的，取消托管试点工作。（编辑：露露）

篇四:卫生院工作实施方案
2016卫生院党的群众路线实施方案3篇

第1篇

为深入扎实开展好我院的群众路线教育实践活动，根据《县卫生局党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神要求，结合实际情况，现就我院开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定为切入点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把坚持“医务为民，服务群众健康”作为基本要求，大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，切实把党密切联系群众的优势转化为推动赣南苏区卫生事业振兴发展的强大力量，为建设宜居、宜业、宜游作出新的更大贡献。

（二）目标要求

开展教育实践活动，坚持把中央提出的把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决群众反映强烈的卫生领域突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使卫生系统党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、对象范围和时间安排

（一）对象

医院领导班子成员、全体党员和干部职工。

（二）时间安排

大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成。3月10日前召开会议动员部署。

三、基本原则和重点任务

（一）基本原则

坚持正面教育为主，认真落实从严要求，坚持领导带头，突出示范作用，坚持批评与自我批评，充分发扬整风精神，坚持开门搞活动，努力实现群众满意，坚持分类指导。

（二）重点任务

１、解决“四风”和行业不正之风突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、“吃拿卡要”，出工不出力、违规收费、参与推销活动，违反“九不准”规定的行为等问题。

2、解决关系群众切身健康利益的“看病难”、“看病贵”等问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实各项卫生民生政策。

3、解决联系服务群众能力不强的问题。加强服务型党组织建设，实施基层党建工作提升工程，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。组织带领医务人员更好地为群众健康服务。

4、解决影响卫生系统风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振职工精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委和市委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、组织涣散、纪律松驰等问题。

四、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见。

1、深入开展思想发动工作。召开班子会议，提高认识，统一思想，成立领导机构，制定党的群众路线教育实践活动实施方案；按照市卫生局统一部署，在3月10日前召开动员大会对学习实践活动进行部署。

2、扎实搞好学习教育活动。

（1）学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容。学习加强医疗卫生行风建设“九不准”相关规定，组织学习疾病控制方面的法律法规。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

（2）学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《卫生部关于支持赣南等原中央苏区卫生事业振兴发展的实施意见》等专题资料。就近利用红色资源组织学习苏区精神。

（3）学好身边典型。组织学习十大最美健康卫士先进事迹，开展向全国“特别关注乡村医生”获得者——兴国县高兴镇墩丘村医生杨中荣学习活动。

（4）学好廉政文化。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地等，强化廉洁、依法从政意识。

（5）创新学习方式。利用电子显视屏、宣传栏等平台，增强学习教育的针对性和实效性。以“六个一”为主要方式开展好学习活动，即举办一次辅导讲座；组织一次群众路线知识测试，使广大党员干部将群众路线内化于心，外化于行；组织观看一次群众办事难典型事例等专题片；讲授一堂党课；开展一次“践行群众路线，服务群众健康”专题大讨论，大力推行便民惠民措施；撰写一篇心得体会，每名党员、干部紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写一篇心得体会文章。

3、深入群众听取意见。以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题，将3月份定为集中听取意见月。

（1）征求意见内容：主要围绕本单位领导班子、班子成员和党员干部贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，整治“庸、懒、散、假、浮、蛮”和“吃、拿、卡、要”现象，提高效能、服务发展等方面的情况，通过组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（2）征求意见范围：本单位上级主管部门，与本单位联系密切的单位、本单位职工及退休职工以及服务对象等。

（3）征求意见方式：采取多种形式，广泛听取各方面意见。通过召开征求意见会、个别访谈、上门征求意见、发放征求意见函、设置意见箱等多种形式，广泛征求意见对于收集到的意见要原汁原味梳理，本着言者无罪、闻者足诫的原则，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。

（二）查摆问题，开展批评与自我批评。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、查找突出问题。主要围绕本单位领导班子、班子成员和党员干部贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，整治“庸、懒、散、假、浮、蛮”和“吃、拿、卡、要”现象，提高效能、服务发展等方面的情况，查找领导班子、班子成员和党员干部在“四风”的突出问题。

2、认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员、党员干部要根据征求到的意见，对照党章，对照中央八项规定，对照为民务实清廉要求，对照廉政准则，对照先进典型，结合单位职能和自身岗位职责，撰写对照检查材料。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。一、做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；班子成员与分管科室负责同志之间，逐一谈心谈话，把班子、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二、认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三、及时通报情况。会后在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县卫生系统党委教育实践活动领导小组。四、开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在突出问题的具体表现，认真研究制定领导班子整改落实方案，班子成员和党员干部要制定整改措施。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行，实行一把手负责制，明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等。

领导班子及班子成员、党员干部要按照整改方案、整改措施，逐项抓好整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，立说立行，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从领导带头做起，凡是能够及早解决的尽快予以解决，凡是能够自己解决的就不上交问题，一时难以解决的抓紧创造条件积极解决，不等待观望，不敷衍塞责，不留尾巴，不踢皮球。

2、建立整改台帐。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并建立销号管理机制。

3、狠抓专项整治。认真落实中央、省委和市委确定的专项整治任务。整治门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等问题。开展好“转换角色、换位体验”活动、“医疗卫生质量年”活动、“医疗卫生控费年”活动。

4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、措施、纪律，坚决查处发生在群众身边的卫生系统不正之风和腐败问题。二要加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。

5、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。全面梳理已有制度，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

五、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。我院将根据要求，成立教育实践活动领导小组和办公室，院长为领导小组组长、实践教育活动第一责任人，各科科长为成员。

2、认真抓好宣传引导，营造良好氛围。充分发挥中心宣传栏、板报、电子显示屏等平台，开设专题专栏，广泛宣传中央精神、省委重要决策和市、县卫生局工作部署，充分反映教育实践活动的进展和成效。

3、加强监督检查、确保工作落实。我院教育实践活动领导小组要定期了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促整改落实。

第2篇

根据县党的群众路线教育实践活动工作部署和《市卫生局党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就我局开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三送”工作为主抓手，领导班子和领导干部为重点，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，切实把党密切联系群众的优势转化为推动赣南苏区卫生事业振兴发展的强大力量，为“同城发展、绿色赶超”发展战略作出新的更大贡献。

（二）总体要求

开展教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决群众反映强烈的卫生领域突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使卫生系统党员、干部思想进一步提高，作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、对象范围和时间安排

（一）对象范围

教育实践活动在县卫生局机关及各医疗卫生机构全体党员中开展。根据上级分级分类指导实施教育实践活动的要求，县卫生局对全县卫生系统的教育实践活动履行行业指导职责。坚持以县卫生局机关和县直医疗卫生单位领导班子和领导干部为重点，突出抓好医院、爱卫办、卫生监督所、疾控中心、农医管理中心、皮防所、结防所、乡镇卫生院等单位的教育实践活动。

（二）时间安排

大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。实行统一部署、梯次展开、压茬推进。坚持时间服从质量，县乡医疗卫生机构在3月10日前完成动员部署。

三、基本原则和重点任务

（一）基本原则

做到“六个坚持”：即坚持正面教育为主；坚持领导带头；坚持批评与自我批评；坚持开门搞活动；坚持分类指导；坚持衔接带动。

（二）重点任务

１、解决“四风”和医疗卫生行业不正之风突出问题。（1）县卫生局机关、县爱卫办重点解决，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”等问题。（2）医院重点解决将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成等突出问题。（3）卫生监督所、疾控中心重点解决随意性执法、工作拖沓、办事效率不高等突出问题。（4）农医中心重点解决报帐不及时或不准确、一次性告之不到位、监管不到位等突出问题。（5）乡镇卫生院重点解决将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规私自采购使用医药产品等突出问题。

2、解决关系群众健康利益的问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行。（1）逐步解决群众“看病难”问题。门诊看病“三长两短”（排队挂号、交费和拿药的时间长，但医生问诊和检查时间较短）；医疗服务信息不公示或公示不全。（2）逐步解决群众“看病贵”问题。门诊次均费用、住院次均费用及平均住院日高；过度检查，临床检查结果互认制度不落实。（3）解决困难群众重大疾病免费救治、抚恤定补优抚对象“三免四减半”等惠民政策落实不到位问题。（4）解决医患纠纷发生后患方的诉求表达渠道不畅通问题。

3、解决基层医疗机构联系服务群众能力不强的问题。加强和改进乡镇卫生院、村卫生室便民服务工作，每个乡镇办好一所功能完善的卫生院，每个行政村办好一所村卫生室，提升服务群众的功能和水平。坚持和完善以“三送”为抓手的干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化工作制度，建立党员“志愿服务”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优、八小时之外就近就便服务群众。

四、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入调查研究，广泛听取意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风、全面深化医改、促进振兴发展”，多形式抓学习教育，使党的群众路线在卫生系统全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。

（1）学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容。学习加强医疗卫生行风建设“九不准”相关规定。

（2）学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《卫生部关于支持赣南等原中央苏区卫生事业振兴发展的实施意见》等专题资料。

（3）学好身边典型。组织学习十大最美健康卫士先进事迹，“白衣战士风采——县卫生系统先进人物事迹”，开展向全国“最美乡村医生特别关注奖”获得者——兴国县高兴镇墩坵村乡村医生杨中荣学习活动，积极参与2016寻找最美健康卫士公益活动，推选“龚全珍式好干部”、“杨中荣式好医生”，树立一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大卫生人学有标杆、行有示范。

（4）学好廉政文化。组织党员干部学习《卫生系统党员干部廉政手册》、上廉政党课、建廉政文化走廊、悬挂廉政文化宣传牌、参观警示教育基地等，强化廉洁从政、依法办事意识。

（5）创新学习方式。举办一次辅导讲座，邀请县纪委、县委党校专家主讲作风建设、群众路线专题党课，县卫生局机关党员干部职工、县直医疗卫生单位班子中的党员领导干部集中听讲；利用单位网站、电子显示屏、院报、宣传栏等载体，增强学习教育的针对性和实效性。

2、深入群众听取意见。以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题，将3月份定为集中听取意见月。

（1）突出听取意见的针对性。县卫生局领导班子和领导干部带头听取意见，着重听取群众对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议，并就解决群众“看病难、看病贵”问题开展专项调研。

（2）注重听取意见的广泛性。要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、劳模、老党员、医院专家、临床一线医护人员、民营医院负责人、个体诊所、乡村医生、患者等征求意见。党员干部分期分批到“三送”联系点，上门走访、征求意见、蹲点调研、解决问题。县卫生局领导班子成员带头深入联系点、边远乡镇卫生院、村卫生室，听取基层医务人员和群众诉求，并与群众同吃同住同劳动。

（3）增强听取意见的实效性。重视群众通过来信来访来电、县长信箱、“96333”等渠道送上门的意见建议。灵活运用上门走访、召开小型座谈会、发放征求意见函和调查问卷、在线交流等多种方式征求意见。统一安排活动单位相互征求意见，防止征求意见“公文旅行”、“函来函往”。局活动办在局机关设立征求意见箱，各单位也要相应设立征求意见箱。

（二）查摆问题，开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一要坚持问题导向。县卫生局领导班子和领导干部重点要查找“四风”问题具体表现，医院领导班子和领导干部重点要查找行业不正之风、“看病难、看病贵”问题具体表现。二要重点抓住典型事例找问题。把握群众提出意见、反映问题的规律。每个活动单位和党员要从群众反映强烈的突出问题中，抓住几个与自己有关的典型事例，顺藤摸瓜，深入查找背后隐藏的干部“四风”问题，防止征求不到意见、查摆不出问题。三要集中梳理问题。县卫生局牵头梳理涉及全县卫生系统的问题，并按问题的管辖责任、原因性质归类，建立台账，分门别类。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：局党委班子、副科级以上干部，各医疗卫生单位班子和单位主要负责同志。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现和典型事例、违反医疗卫生行风建设“九不准”规定的具体表现（县卫生局和县直各医疗机构、乡镇卫生院还要逐项列出群众“看病难、看病贵”问题的具体表现），从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、体制机制、医德医风等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织及挂点领导、党组织主要负责同志和督导组将严格审核把关。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。卫生局党委召开民主生活会，所有副科级以上党员干部参加。原则上，会期不少于1天。上级督导组将全程参加，上级纪检、组织部门派员参加，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席。局机关党员领导干部参加下属单位领导班子的组织生活会。

（三）整改落实，建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。县卫生局和县直各医疗卫生机构领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。乡镇卫生院要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”须报上级教育实践活动领导小组备案。教育实践活动领导小组及其办公室要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。领导班子的整改方案，要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。领导干部要制定个人整改措施，报本单位党组织主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。

2、上下联动整改。一要建立整改工作台账。各单位都要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对梳理汇总的群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作好解释说明。

3、狠抓专项整治。一要认真落实中央、省委和市委、县委确定的专项整治任务。二要结合实际确定专项整治重点。医院和乡镇卫生院要开展“看病难、看病贵”问题专项整治活动、行业不正之风专项整治活动。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项。

4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层医疗卫生机构党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，严肃查处顶风违规违纪行为。

5、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

根据教育实践活动进展情况，各活动单位要召开整改落实工作情况通报会。适时召开教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

五、组织领导

全县卫生系统要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。县卫生局党委对全县卫生系统教育实践活动负总责，指导推动教育实践活动开展。

（一）落实领导责任。县卫生局党委成立教育实践活动领导小组及办公室，各医疗卫生单位也要建立专门的工作机构，形成上下衔接、整体联动的领导机制和工作格局。全县卫生系统各级教育实践活动领导小组要充分发挥统筹协调、推进落实、政策把关的作用，对需要着重解决的问题，加强调查研究，做到心中有数。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，不滥发资料简报，不搞简单的数字统计，不层层检查评比。

（二）强化宣传保障。各单位教育实践活动领导小组办公室要研究制定宣传工作方案，对舆论引导工作进行总体谋划和具体安排，特别是要集中组织宣传改进作风、服务群众健康的先进典型和新鲜经验。在单位网站开辟专栏，编发电子简报，及时发布活动动态。充分利用“三送”工作平台，做好教育实践活动宣传舆论工作。

（三）注重统筹兼顾。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委十三届七次、八次、市委四届四次、五次全会和县“两会”精神结合起来，同做好防控人禽流感、深化医改、实施卫生民生工程等当前各项工作结合起来，着力推动教育实践活动与推进改革工作同频共振，推动整治“四风”顽症和破解改革难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。

集中教育实践活动告一段落后，各活动单位要认真总结活动开展情况，向上级党组织书面报告，同时继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。

第3篇

根据省委《关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省民政厅《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合医院实际，现就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以院领导班子、班子成员和中层干部为重点，切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定、省委《实施意见》和厅党组关于改进作风的各项规定作为切入点，大力弘扬延安整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决制约医院科学发展、群众反映强烈的突出问题，保持与人民群众的血肉关系，提高新形势下做好群众工作的能力，为建设和谐荣院、美丽荣院作出积极的贡献。

二、目标要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

坚持着力解决存在的突出问题。坚决反对形式主义，切实端正学风，改进工作作风，强化党员干部理论学习，减少会议数量，开短会、讲短话；坚决反对官僚主义，进一步加强和改进调查研究，深入基层、深入服务对象，查实情、说实话、办实事；坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，牢记优抚对象特别是困难群众的期盼，勤政廉政，保持奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气，深入体察优抚对象的甘苦，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事。【卫生院工作实施方案】

坚持牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，树立宗旨意识、群众观点，引导党员、干部模范践行社会主义核心价值观和医院服务理念；坚持开门搞活动，党内外结合，紧紧依靠群众，让群众参与，让群众监督，让群众评价，着力解决“为病休人员”服务的思想认识问题、群众关心的利益问题、优抚政策的落实问题、长效机制的建设问题；坚持领导干部示范带头，带头学习理论，带头听取意见，带头查找问题、带头开展批评和自我批评，带头聚焦整改落实，切实把教育实践活动各项工作落到实处；坚持两手抓、两促进，合理分配时间，妥善处理好开展教育实践活动和完成医院中心工作的关系，切实做到开展活动与完成全年目标任务两不误。

坚持用延安整风精神开展批评与自我批评。大力弘扬延安精

神，借鉴延安整风经验，拿起批评与自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，对作风方面存在问题的党员、干部要及时提醒教育。

三、活动载体

结合医院工作特点，以开展三项活动为载体，以查摆“四风”中的突出问题为抓手，边学边查、边查边改，切实改变作风，在解决群众关心的问题上下功夫，在优化为病休人员服务上出成果。

1、开展“一对一攀亲结友”活动。院科领导和职能部门要深入基层接地气，与康复区、疗养科、老干所等基层科室及优抚对象“攀亲”、“结友”，形成联系帮扶对子，进一步体察基层工作困难，了解病休人员疾苦，强化群众观点，转变工作作风。

2、开展“请进来走出去学习实践行”活动。邀请模范的基层民政干部来医院作“立足基层、为民服务”事迹报告会，增强党员、干部全心全意为病休人员服务的思想意识。组织科级以上干部到先进的优抚医院参观学习，学习他们好的工作经验，改进医院的服务理念和方法。适时组织党员、干部到革命传统教育基地接受党史教育，坚定理想信念。

3、开展“五个一为民服务”活动。院领导班子每月到基层科室走访一次;每2个月与工休人员召开一次座谈会，倾听基层和服务对象的意见和建议，为工休人员办实事解难题；各科室与困难的优抚对象、群众结成帮扶对子，帮助他们至少解决一个实际困难；基层科室提一条好的工作建议；职能科室写一篇“转变工作作风，提高服务效率”的调研报告，对群众反映强烈的问题做好整改工作，努力提升为病休人员服务的质量和水平。

四、方法步骤

教育实践活动从2016年年8月20日开始至12月15日结束，分三个环节组织进行。

第一环节：学习教育、听取意见环节(8月20日至9月20日)重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取工休人员意见。

1、召开动员大会。8月28日，召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，由高晓红副院长主持，党委书记陈继强作动员，省厅督导组作指导。传达上级有关精神，提出工作要求。省厅督导组对院领导班子和院级领导进行民主评价。8月25日前医院教育实践活动实施方案报省厅领导小组审核。

2、抓好学习教育。围绕树立宗旨意识、群众观点，采取集中学习与个人自学相结合的方法，原原本本的学习十八大报告和党章，学习习近平同志等中央领导在党的群众路线工作会议的重要讲话和习近平同志在河北教育实践活动联系点的重要讲话；学习赵正永、杨崇汇同志在我省党的群众路线工作会议的重要讲话，认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等教育实践活动基本教材。要突出延安精神的学习教育。要抓好科级以上干部这个重点，同时抓好普通党员的学习，党委中心组要在学习中发挥示范带头作用，组织好专题辅导，开展好学习讨论。医院主要领导要为党员干部讲党课或交流个人学习体会。开展集中学习讨论时间不少于3天。

3、开展调查研究。通过下基层、大调研、大排查等形式，围绕年度目标任务，深入基层了解情况，诚恳倾听工休人员意见，为查摆问题、开展批评与自我批评提供第一手材料。

4、广泛征求意见。院领导班子成员深入基层科室和优抚对象家中，面对面听取意见建议。向省厅主管领导、业务主管部门发放征求意见函，向院属各科室发放征求意见表，征求在贯彻执行中央八项规定，反对“四风”，解决优抚对象和群众反映强烈的突出问题，提高服务质量和效率等方面的意见建议。设置征求意见箱、公开征求意见电话，广泛征求意见。对征求到的意见建议进行梳理，作为对照检查的依据，不等不拖，边学边改。

第二环节：查摆问题、开展批评环节重点围绕为民务实清廉，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性剖析和自我剖析，开展批评与自我批评。

1、做好谈心谈话。医院主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、各科室负责人与党员群众开展互相谈心活动，坦诚相待、总结经验，交流思想，在普遍谈心的基础上，认真制定医院领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会方案。

2、通报情况和谈话提醒。省厅督导组向院党委成员、科级干部通报院领导班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映较多的处级领导干部进行谈话提醒。医院主要领导向反映较多的科级干部进行谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。院领导班子成员、科级干部根据征求到意见建议，对照为民务实清廉的要求，找准问题，自己动手撰写对照检查材料，全体党员也要撰写对照检查材料。医院主要领导的对照检查材料报省厅督导组，院领导班子的对照检查材料经医院主要领导审阅后报省厅督查组，各科室负责人的对照检查材料由分管院领导审阅，其它党员的对照检查材料由支部书记审阅。

4、召开专题民主生活会。10月中旬，集中两天时间，召开院领导班子专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，开展批评和自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题，红红脸、出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。在10月下旬，基层党支部召开专题组织生活会，每个党员都要参加所在党支部专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。

5、通报民主生活会情况。10月18日前，召开科级以上领导会议，通报民主生活会情况。

6、上报专题报告。10月20日前，形成医院党委专题民主生活会总结报告，经省厅督查组审阅后，报省厅教育实践活动办公

室，同时报渭南市纪委、组织部。

第三环节：整改落实、建章立制环节

1、制定整改方案。对查找出的问题，能解决立即解决，不能立即解决，有针对性的制定整改方案，明确整改内容、方法措施和时限要求，报省厅督导组审阅并向群众公示，整改成果在一定范围内公布，接受监督。

2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”问题，进行专门治理。一是整治纪律不严，作风散漫、工作拖沓飘浮，质量效率不高的问题。二是整治缺乏大局意识、责任意识，精神懈怠，固步自封，不求有功，但求无过，“等、靠、要”思想严重的问题。三是严格控制“三公”经费支出。四是整治艰苦奋斗意识淡薄，讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业的问题。五是整治群众观念薄弱，对工休人员缺乏感情，替群众所想不够，对群众反应强烈的问题不积极的问题。

3、通报整改情况。在一定范围内通报领导班子的整改情况，充分听取党员和群众意见，自觉接受党员和群众监督。省厅党组将对医院整改情况进行评估，并提出改进意见。科级干部和普通党员的整改情况也在相应范围内公布。

4、加强建章立制。围绕领导干部作风问题，健全完善细化干部管理的制度措施。围绕控制“三公”经费支出，修订公务接待、车辆管理制度，完善经费审批管理办法。围绕加强勤政廉政建设问题，健全干部作风考核评价机制，完善党员干部密切联系职工、休养员、老干部的工作制度。通过建立健全长效机制，为促进医院科学发展提供强有力的支撑和保障。

5、进行工作总结。12月15日前，召开全院群众路线教育实践活动总结大会，全面总结医院教育实践活动取得的主要成绩，明确今后努力的方向和主要措施，进一步巩固扩大成果。省厅督导组在一定范围内对教育实践活动情况进行民主评议。

五、组织领导

医院各支部和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义，增强政治意识、大局意识和责任意识，高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织。

1、成立机构，明确责任。医院成立教育实践活动领导小组。医院主要领导是教育实践活动的第一责任人，各支部负责人是教育实践活动的直接责任人，各支部、各科室要贯彻落实好党委的部署和要求，认真开展学习实践活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保活动质量。

2、精心组织，抓好落实。各支部根据院党委的要求，结合实际，制定教育实践活动的工作安排，报医院教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节，各支部要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，院领导小组办公室要对各支部的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。

3、广泛宣传，营造氛围。充分运用医院网站、横幅、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，确保效果。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感开展活动，要把教育实践活动与医院各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好医院日常工作与教育实践活动的关系，努力结合中心工作，把开展教育实践活动作为加快医院发展的重要推动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

篇五:卫生院工作实施方案
2016学校卫生及食堂安全工作方案

一、指导思想

坚持健康教育领先、预防为主、防治结合的工作方针，确保学校食堂食品安全，维护广大师生身体健康与生命安全，切实做好学校卫生防疫和食堂食品安全工作。

二、主要工作

（一）强化学校卫生及食堂食品安全工作管理

1．加强领导，健全机制。县教育局成立局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的领导组，学校成立以校长为组长、分管领导为副组长的学校卫生及食堂食品安全工作领导小组，领导小组分工、职责明确，确保学校卫生防疫、食堂食品安全工作正常开展。县教育局将学校卫生、食堂食品安全工作列入学校年度目标考核。

2．完善制度，强化保障。学校要将卫生防疫、食堂食品安全工作纳入学校工作计划,制定卫生防疫工作方案，积极开展疾病防控及宣传教育工作。要健全学校卫生防疫、食堂食品安全、传染病疫情报告等管理制度，完善卫生、食堂食品安全应急预案，使学校卫生防疫、食堂食品安全工作规范化、制度化。

3．加强管理，狠抓落实。学校要积极开展卫生防疫工作，加强学生寝舍和厕所的卫生管理工作，定期和不定期的开展卫生专项检查，促进各项卫生工作措施的落实，保证校园清洁卫生。要进一步做好《学校卫生监督量化分级管理》考评工作，对照标准找差距，抓改进。认真落实晨（午）检和因病缺勤学生登记追踪工作，做到有专人负责，有晨（午）检和因病缺勤学生登记追踪记录，对疫情做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，患传染病的学生返校需提供医院慷复证明。

（二）加强学校健康教育和传染病防控工作

学校要按上级教育部门课时计划开设健康教育课程，做到有教师、有教材、有备课笔记、有测试，健康教育普及率达100%。要通过主题课、宣传画、黑板报、校广播站、电子屏、播放宣传影片等渠道加强健康教育和常见传染病防控知识的宣传，促进学生健康知识与常见传染病预防能力的提高。小学、幼儿园学年初开展接证查验工作，配合卫生部门做好学生、幼儿疫苗的补种工作。

（三）做好学校卫生室保健室建设

按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，推进学校保健室的建设，600人以下的学校可设立保健室，600人以上及寄宿制学校要设立卫生室，合理安排卫生室、保健室场地，配备卫生专业技术人员和保健老师，按要求配备相关设备，制定卫生室保健室的管理制度和保健老师工作职责，充分发挥学校卫生、保健室在学校卫生防疫工作中的功能。

（四）扎实开展爱国卫生运动

1．爱国卫生运动是为学生创建健康、清洁、卫生的校园环境，培养学生良好行为习惯的有效举措，要通过倡导“爱国卫生运动月”活动等形式，全面提高广大师生的卫生意识和习惯。做到勤开窗、勤打扫、勤洒水，保持室内空气流通、清洁卫生，教室内和走廊无掉尘，校园内无卫生死角。深入推进爱国卫生运动在校园内广泛持久开展，积极参与当地政府及相关部门的卫生工作。

2．各校要积极参与“卫生先进单位”、“健康学校”等创建工作，已获“卫生先进单位”、“健康学校”的学校要对照要求，做好复审准备工作。

（五）认真开展健康体检，完善健康档案

各校要根据上级主管部门要求，认真组织学生开展健康体检。学年初，各校要主动与当地卫生院联系体检相关工作。体检结束后，做好体检结果的统计上报工作，并将体检结果告知监护人，建立学生的健康档案。

（六）强化卫生防疫及食堂食品安全管理人员培训

通过专题讲座、个别指导等方式，加强对学校卫生防疫、食堂食品安全管理人员及卫生保健教师专业知识与技能的培训，提高学校卫生防疫、食堂食品安全队伍的素质。

（七）食堂食品安全工作

学校法人为食堂食品安全第一责任人，学校食堂不得给“无资质”的企业和个人承包，不得以赢利为目的。功能间及设施符合相关要求，各项制度上墙，工作人员分工明确，各负其职；餐饮服务许可证、工作人员健康证齐全、有效；食品采购要有索证、建立台帐、验收环节，严禁使用三无产品和过期霉变的食品；食品加工要煮熟煮透，严禁使用添加剂，生熟食品做到分开存放；出售的食品要按要求留样，并做好记录；做好餐具、厨具和备餐间的消毒工作并做好记录；工作人员工作时需穿戴工作服、工作帽和口罩，严禁佩戴各类首饰；操作区和就餐区要保持清洁、卫生等。

（八）学校提供的饮用水要符合安全标准，饮水机要有专人管理，定期消毒，保证饮用水的安全。

篇六:卫生院工作实施方案
2015卫生院安康杯竞赛方案

方案一：卫生院安康杯竞赛方案

为提高卫生院医务人员业务技术水平和综合服务能力，满足广大居民公共卫生和基本医疗服务需求，根据淮安市淮阴区总工会和淮安市淮阴区安全生产监督管理局《关于开展20xx年度 “安康怀”竞赛活动的通知》（淮工通[20xx]13号）精神，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方钱，继续深入开展“安生生产年”和“责任落实年”活动，着力深化“三项行动”和三项建设，以“安康杯”竞赛为载体，积极组织实施群众性安康工程，以“安康杯”竞赛为载体，不断提高广大职工的安全健康知识和素质，使卫生院从业人员的职业道德素质和业务技能水平明显提高，服务能力明显增强，以更好地满足广大社区居民的医疗卫生服务需求。

二、活动目标

通过竞赛活动，使卫生院从业人员的法律意识、服务意识、奉献意识得到进一步增强，专业技术水平得到提高，服务职能得到进一步发挥，建立一支“思想过硬、业务熟练、作风优良、服务规范”的卫生服务队伍。

三、活动对象

卫生院从业人员，重点是全科医生（含防保人员），护士。

四、活动内容

结合自身的实际特点，认真总结“安康杯”竞赛历年来的工作，开展相应的活动，继续广泛开展“十个一”活动；全面推进“一法三卡”的实际应用；进一步推进安全文化建设，不断加强安全生产管理，加强工会群众监督，加强安全生产经费投入，加强女职工劳动保防，加强职业病防治工作，加强职工安全健康教育，有针对性地开展各种形式的安全文化活动，举办职工安全健康知识培训和普及教育活动，开展职工安全卫生知识学习好竞赛等。

五、活动安排

（一）部署动员阶段（20xx年4——5月）

1、卫生院按本方案要求，成立领导机构，制定切实可行的竞赛计划和具体实施细则，组织购买学习培训资料，下发各科室人员。

2、广泛宣传动员，使卫生院工作人员积极投身到安康杯竞赛中来。

（二）全面实施阶段（20xx年6——9月）

1、卫生院要采取集中短期培训辅导、专题讲座、技术演示、阶段性测验考核等形式和方法，强化社区人员基础知识、基本理论和基本技能的学习培训，推动竞赛活动的深入开展。

2、卫生院要按活动内容要求，采取自学、岗位集中培训、模拟演练等多种形式，有计划、分步骤地抓好重要科目和重点内容的学习培训，确保人员、时间、内容、效果四到位、四落实。

（三）表彰阶段（20xx年10——xx月）

在全面总结的基础上，表彰先进科室及获奖个人。

六、组织领导

（一）卫生院成立卫生人员竞赛活动协调小组，组长由张志家院长担任，成员为各部门负责人，院安全办、院工会具体协调、落实。

（二）卫生院成立相应机构，具体组织实施全院卫生人员竞赛活动。

方案二：卫生院安康杯竞赛方案

“安康杯”竞赛是把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的一种群众性的竞赛活动，是全国总工会、国务院安全生产监督管理总局在促进安全生产方面已开展多年的重要竞赛品牌。为切实加强我院的安全生产工作，根据省卫生工会有关开展“安康杯”竞赛活动的要求，结合医院实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持开展“安全生产年”活动，积极组织实施群众性安康工程，通过全面推进安全生产管理、安全文化建设及安全宣传教育，不断提高广大干部职工的安全生产意识和安全管理水平，提高杜绝违章指挥、违章违规作业的主动性和积极性，有效遏制各类安全事故的发生，实现医院安全生产形势的持续稳定。

二、总体目标

参赛职工：20xx年达100%；

参赛科室（班组）：20xx年100%参赛；

参赛结果：明显减少发生安全生产事故，杜绝发生较大以上等级的安全生产事故。

三、组织领导

成立湖南中医药高等专科学校附属第一医院20xx-2015年“安康杯”竞赛活动组委会。

组长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成员：各职能、临床、医技科室负责人、各分工会主任。

活动组委会下设办公室于院工会，陈姣宇同志兼办公室主任，负责“安康杯”竞赛活动的日常组织工作。

四、竞赛主题、参赛范围、活动内容

（一）竞赛主题。加强科室（班组）安全生产建设、强化安全生产一线教育管理、推进安全生产文化深入人心，提高安全生产管理水平。

（二）参赛范围。全院各科室、各部门

（三）活动内容

1、加强安全生产宣传、教育及培训。要提高对开展“安康杯”竞赛活动的认识。举办培训班，开展对中层管理人员、安全管理人员、特种作业人员及工会劳动保护工作人员的培训。广泛开展“十个一”活动（读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动）；全面推行“一法三卡”实际应用（《事故隐患和职业危害监控法》、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡），普及安全生产知识，树立安全发展理念，增强管理及防范能力。抓好重点部门的应急演练。开展各种形式的安全宣传教育，提高职工安全意识。。

2、加强安全生产管理。各参赛科室必须严格按照国家安全卫生法律、法规和国家劳动安全卫生标准，将安全生产工作纳入科室工作重要议程。建立健全安全生产制度，落实安全责任，进行目标考核。各职能科室要建立完善应急管理制度，健全事故应急救援预案体系，提高医疗卫生救援能力。

3、加强安全文化建设。要把“安康杯”活动与“安全生产月”、“创建平安医院”、“医疗质量万里行”等活动有机结合起来，有针对性地开展安全知识讲座、座谈、图片展览、征文竞赛、技术创新等形式多样的安全文化活动，激发广大职工学习安全知识的主动性。通过全员广泛参与，营造出浓厚的安全氛围。

4、加强重点部门部位的排查整治。有关职能部门要对供电热、防火、防盗等设施，压力容器、压力管道、电梯等设备的安全隐患进行排查。认真开展新建、改建、扩建建筑和维修施工场所的专项治理。扎实推进高压氧仓、放射源、采供血的安全动态监督管理。认真做好门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所和地下空间的消防安全管理。切实加强医疗质量安全管理，进一步规范诊疗行为，维护医疗秩序。

五、工作安排及要求

（一）本次竞赛分三年进行。按照省卫生工会要求20xx年制定实施“安康杯”竞赛的三年方案并启动，2015年年底进行全面总结及表彰。其中，每年根据上级有关部门要求，调整活动重点，并依此制定年度考核表及进行考评（20xx年的考核表见附件1）。考评采取自查、抽查相结合方式进行，以自查为主，医院每年抽查2个部门（科室）。对在年度“安康杯”竞赛中表现突出的参赛部门（科室）（在考核成绩95以上的科室中选拔）予以表彰。考评截止时间为每年10月30日。

（二）各部门（科室）要制订详细的实施细则，有以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，做到有计划、有内容、有特色、有记录、有总结。有专、兼职安全人员，安全管理网络完善，形成全员参与的工作格局，确保活动的顺利开展。

（三）各部门（科室）在实施中要分解目标，层层抓落实。要积极开展自查，对存在的问题和隐患要抓紧时间整改，对在短时间内难以整改的，要制定有效措施，加强监管，落实责任。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。要突出年度工作重点，提出具体要求，确保本规划得到全面贯彻落实。

（四）在竞赛中，各部门（科室）要善于发现典型，培养典型和推广先进经验。院竞赛组委会将不定时深入各部门（科室）了解竞赛开展情况，解决竞赛中遇到的问题和困难，提出指导性意见和建议，使“安康杯”竞赛真正发挥好促进安全生产的积极作用。

方案三：卫生院安康杯竞赛方案

为进一步做好医疗安全工作，促进医院安全文化建设，切实维护广大人民群众的健康权益，根据宜昌市总工会和宜昌市安全生产监督管理局《关于2015年度开展“安康杯”竞赛活动的通知》（宜工〔2015〕19号）精神，现就医院2015年“安康杯”竞赛活动通知如下：

一、总体要求和目标

总体要求：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照全总十五届七次执委会和全国安全生产工作会议的总体部署，充分发挥工会组织优势，积极组织实施群众性的安康工程，不断提高广大职工的安全健康意识和技能素质，增强杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性。此次活动旨在加强医患沟通，促进医患和谐，改善服务态度，加强质量管理。为促进医院和谐稳定，加快医院安全文化建设再立新功。

二、竞赛主题、参赛范围

（一）竞赛主题：强化医院安全文化建设，提高全员安全防范意识。

（二）参赛范围：院属各科室

三、目的和意义：

通过医疗安全知识的普及和安全竞赛活动，营造医疗安全文化氛围，引领职工积极参与医疗安全的民主管理、民主监督等实践活动，强化职工的医疗安全法律意识、责任意识和自我保护意识，降低医疗风险，提高医疗质量。

四、组织机构

成立活动领导小组，统一组织领导“安康杯”竞赛工作。

组长：XXX

副组长：XXX

下设办公室，办公地点：工会

办公室主任：XXX

成员：XXXXXX

五、活动内容

（一）全面推进医院安全文化建设，广泛开展以“十个一”为主要内容的安全文化活动，通过办一期安全简报、编一则安全警语、组织一场医疗安全讲座、写一篇心得体会、举办一次医疗安全知识竞赛、提一条医疗安全的合理化建议、剖析一个事故案例、参加一次应急演练、开展一次隐患排查活动，开展一次师资培训、规范一系列安全标识、引领职工积极践行医疗安全民主管理和民主监督。

（二）严格岗位责任制，进一步完善医疗、感染、消毒、放射防护、消防等有关安全生产方面的职责制度。根据医院安全生产工作特点，进一步做好医疗安全和灾害事故应急处置预案的演练，防范差错事故。

（三）加强工会群众安全监督，以“安康杯”竞赛为契机，对全院进行一次安全生产大检查，重点对易燃易爆、电力消防、库房管理、毒麻药品管理、放射防护等项目进行检查，加大对重点、要害部位的监控，及时发现漏洞和隐患，及时整改，杜绝灾害、事故的发生。

（四）医疗、护理、院感、总务、设备等部门定期进行安全工作专项检查，切实落实重点环节的安全管理，质量管理做到组织落实、目标明确、措施得力、督查到位。

（五）开展医疗安全健康知识讲座和医疗安全基础知识普及教育活动；

（六）做好“安康杯”竞赛的宣传报道、经验交流及总结工作。

六、总结表彰

竞赛活动办公室将于年终对在竞赛活动中成绩突出的科室给予表彰。